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La presente obra tiene como principal objetivo que los lectores cuenten en forma íntegra con los
alcances más relevantes de las principales normas en materia tributaria que actualmente se
encuentran en vigencia, considerando sobre todo, la compleja legislación que regula esta disciplina
jurídica de imprescindible aplicación en las empresas.
Ante ello cabe referir que la natural complejidad de las normas tributarias se ha visto agravada
por lo profuso y cambiante de la regulación, que en no pocos casos determina el incumplimiento del
pago de obligaciones fiscales o la omisión de una actuación exigida por una obligación formal, con
la consecuente exigencia del pago de multas e intereses por parte de la Administración Tributaria,
originando una sensación de incertidumbre en los contribuyentes al realizar sus diferentes
transacciones económicas.
En tal sentido, aspiramos a que la presente obra, Manual Tributario resulte ser un instrumento
de imprescindible consulta, no sólo para los sectores profesionales y académicos, sino sobre todo
para los sectores empresariales que día a día tienen que aplicar una legislación tributaria que
muchas veces les resulta confusa y poco accesible.
Es por estas razones que consideramos oportuna la edición de la obra Manual Tributario en la
que se aborda el análisis de los aspectos más relevantes de los tributos conformantes del Sistema
Tributario Nacional así como aquellas obligaciones formales vinculadas y que requieren una
adecuada aplicación por parte de los contribuyentes, considerando sobre todo la dispersa y compleja
legislación que regula esta disciplina jurídica.
El Manual Tributario contiene las principales modificaciones a las normas con incidencia fiscal
vigentes para el ejercicio gravable, con la finalidad de proporcionar una herramienta eficaz de
consulta que permita conocer los aspectos más importantes a tener en cuenta, no sólo para los
sectores profesionales y académicos, sino sobre todo para los empresarios que como operadores
requieren cumplir adecuadamente con sus obligaciones tributarias.
De otro lado, consideramos que una obra de esta naturaleza sólo ha sido posible gracias al
esfuerzo y dedicación de un equipo de destacados profesionales que conforman nuestro equipo de
investigación; es por este motivo que no podemos dejar pasar esta oportunidad para expresar
nuestro reconocimiento y gratitud a las siguientes personas: CPC Rosa Ortega Salavarria, Dra. Rina
Rimachi Castañeda, Dra. Carmen Cecilia Alayo Pinillos, Dr. Yon Espinoza Vásquez, Alain Salas
Yerén, Dra. Fiorella Demartini y Dra. Patricia Feria Valverde.
Finalmente, anhelamos que este libro se constituya en un elemento de guía y consulta para todos
aquellos involucrados en el quehacer tributario.
CAPÍTULO 1
CÓDIGO TRIBUTARIO
CAPÍTULO 1
1. Introducción
El Código Tributario es la norma rectora de los principios, instituciones y normas jurídicas que
inspiran al Derecho Tributario Peruano. A pesar de su trascendencia, cabe advertir que este
dispositivo no regula un tributo en especial toda vez que, técnicamente hablando, no forma parte del
Sistema Tributario Nacional. El Código Tributario vigente aprobado por el Decreto Legislativo Nº 816,
vigente desde el 22.04.1996, y su Texto Único Ordenado (TUO), mediante el Decreto Supremo Nº
133-2013-EF (22.06.2013) (en adelante TUO del Código Tributario).
CÓDIGOS TRIBUTARIOS EN EL PERÚ
VIGENCIA A
DISPOSITIVO
PARTIR DE
Ley Nº 16043 17.10.66
Nuestro Código Tributario se encuentra dividido en varias secciones: (i) el Título Preliminar, que
señala los principios generales o máximas de aplicación general, ya sea de cumplimiento obligatorio
como de recomendación al legislador y que c onstituyen en muchos casos garantías de seguridad
jurídica para el contribuyente; (ii) el Libro Primero, destinado a explicar lo relativo a la relación jurídico
tributaria, describiendo a los sujetos: acreedor y deudor tributario, y el objeto de dicha relación: el
tributo; (iii) el Libro Segundo que regula lo referente a los órganos de la Administración Tributaria,
así como las facultades de la Administración; (iv) el Libro Tercero, que explica lo relativo a los
procedimientos tributarios; y finalmente, (v) el Libro Cuarto, que trata sobre las infracciones,
sanciones y delitos en materia tributaria.
2. Principales conceptos
Son las prestaciones pecuniarias y, excepcionalmente, en especie que, establecidas por Ley,
deben ser cumplidas por los deudores tributarios a favor de los entes públicos para el
cumplimiento de sus fines. Jurídicamente se define al tributo como una prestación que es el
contenido de la obligación jurídica pecuniaria ex lege, que no constituye sanción por acto ilícito,
cuyo sujeto activo es en principio una persona pública, y cuyo sujeto pasivo es alguien puesto en
esa situación por la voluntad de la Ley. En este sentido, el término genérico tributo, comprende
las siguientes especies:
c. Tasa: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva por el
Estado de un servicio público individualizado en el contribuyente. En este sentido, a
diferencia de los precios públicos, las tasas tienen, en tanto tributo, como fuente la Ley, por
lo que, no se considera tasa al pago que se recibe por un servicio de origen contractual.
A su vez, dentro del concepto tasa, entre otras, encontramos la siguiente sub-clasificación:
• Arbitrios: Son tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de un servicio público.
Como ejemplo se puede citar al arbitrio por mantenimiento de parques y jardines.
• Derechos: Son tasas que se pagan por la prestación de un servicio administrativo público o
por el uso o aprovechamiento de bienes públicos. Un ejemplo de esta clase de tributo, es el
monto que se paga por la obtención de una partida de nacimiento.
• Licencias: Son tasas que gravan la obtención de autorizaciones específicas para la
realización de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalización. A diferencia
de la anterior Constitución, la de 1993 considera expresamente a las licencias dentro del
concepto de tasas y en consecuencia, dentro del poder tributario originario de las
Municipalidades.
Base Legal: Norma II del Título Preliminar del TUO del Código Tributario, aprobado por el
Decreto Supremo N° 133-2013-EF (publicado el 22.06.2013).
Procede referir que mediante el artículo 2° del Decreto Legislativo N° 1170 publicado el
07.12.2013, se modifica el artículo 6° del TUO del Código Tributario, estableciendo laprelación
de las deudas tributarias bajo la regulación siguiente:
Las deudas por tributos gozan del privilegio general sobre todos los bienes del deudor tributario
y tendrán prelación sobre las demás obligaciones en cuanto concurran con acreedores cuyos
créditos no sean por el pago de remuneraciones y beneficios sociales adeudados a los
trabajadores; las aportaciones impagas al Sistema Privado de Administración de Fondos de
Pensiones y al Sistema Nacional de Pensiones, las aportaciones impagas al Seguro Social de
Salud - ESSALUD, y los intereses y gastos que por tales conceptos pudieran devengarse, incluso
los conceptos a que se refiere el Artículo 30° del Decreto Ley N° 25897; alimentos y; e hipoteca
o cualquier otro derecho real inscrito en el correspondiente Registro.
Al aplicar las normas tributarias pueden emplearse todos los métodos de interpretación admitidos
en Derecho. Los métodos de interpretación admitidos por el Derecho, entre los cuales tenemos,
el método de la "ratio legis" o razón de ser de la norma, el sistemático por comparación con otras
normas, el sistemático por ubicación de la norma, el histórico, el teleológico y el sociológico.
Base Legal: Norma VIII del Título Preliminar del TUO del Código Tributario; artículo 3º del
Decreto Legislativo Nº 1121.
Sobre el particular, la Norma XVI del Título Preliminar del Código Tributario establece en principio,
que la determinación del hecho imponible por parte de la Administración Tributaria deberá tomar
en consideración los actos, situaciones y relaciones económicas que efectivamente realicen,
persigan o establezcan los deudores tributarios.
b) Que de su utilización resulten efectos jurídicos o económicos, distintos del ahorro o ventaja
tributarios, que sean iguales o similares a los que se hubieran obtenido con los actos usuales
o propios.
La SUNAT, aplicará la norma que hubiera correspondido a los actos usuales o propios,
ejecutando lo señalado en el segundo párrafo, según sea el caso.
Para tal efecto, se entiende por créditos por tributos el saldo a favor del exportador, el reintegro
tributario, recuperación anticipada del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promoción
Municipal, devolución definitiva del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promoción
Municipal, restitución de derechos arancelarios y cualquier otro concepto similar establecido en
las normas tributarias que no constituyan pagos indebidos o en exceso.
En caso de actos simulados calificados por la SUNAT según lo dispuesto en el primer párrafo de
la presente norma, se aplicará la norma tributaria correspondiente, atendiendo a los actos
efectivamente realizados.
En tal sentido, la SUNAT pondrá mayor énfasis en la primacía de la realidad frente a la formalidad
que revistan los actos de los deudores tributarios, a los efectos de determinar su verdadera
naturaleza de las operaciones
Base Legal: Norma XVI del Título Preliminar del TUO del Código Tributario; artículo 3° del
Decreto Legislativo Nº 1121.
Las leyes tributarias rigen desde el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial, salvo
disposición contraria de la misma Ley, que posterga su vigencia en todo o en parte.
Las leyes referidas a tributos de periodicidad anual rigen desde el primer día del siguiente año
calendario, siempre que se trate de los siguientes elementos: el hecho generador de la obligación
tributaria, la base para su cálculo, la alícuota, el acreedor tributario y el deudor tributario.
Base Legal: Norma X del Título Preliminar del TUO del Código Tributario; Primera Disposición
Final y Transitoria de la Ley Nº 26777; artículo 103º de la Constitución Política del Perú.
Por otro lado, los plazos expresados en días se entenderán referidos a días hábiles.
En cualquiera de los dos casos si el término del plazo correspondiese a día inhábil para la
Administración, se entenderán prorrogados hasta el primer día hábil siguiente. Si el día de
vencimiento fuera medio día laborable se considerará inhábil.
Son días hábiles de Lunes a Viernes, excluyéndose Sábado, Domingo y demás días que tengan
calidad de feriado en virtud de Ley expresa.
Base Legal: Norma XII del Título Preliminar del TUO del Código Tributario.
La UIT es un valor de referencia que puede ser utilizado en las normas tributarias para determinar
las bases imponibles, deducciones, límites de afectación y demás aspectos de los tributos que
considere conveniente cuantificar el legislador.
Base Legal: Norma XV del Título Preliminar del TUO del Código Tributario; Decreto Supremo Nº
023-96-EF (Forma de aplicación de la UIT).
EVOLUCIÓN DE LA UIT
Año UIT Dispositivo Año UIT Dispositivo
1994 1,700 D.S. Nº 168-93-EF 2005 3,300 D.S. Nº 177-2004-EF
1995 2,000 D.S. Nº 178-94-EF 2006 3,400 D.S. Nº 176-2005-EF
1996 2,200 D.S. Nº 012-96-EF 2007 3,450 D.S. Nº 213-2006-EF
1997 2,400 D.S. Nº 134-96-EF 2008 3,500 D.S. Nº 209-2007-EF
1998 2,600 D.S. Nº 177-97-EF 2009 3,550 D.S. Nº 169-2008-EF
1999 2,800 D.S. Nº 123-98-EF 2010 3,600 D.S. Nº 311-2009-EF
2000 2,900 D.S. Nº 191-99-EF 2011 3,600 D.S. Nº 252-2010-EF
2001 3,000 D.S. Nº 145-2000-EF 2012 3,650 D.S. Nº 233-2011-EF
2002 3,100 D.S. N° 241-2001-EF 2013 3,700 D.S. Nº 264-2012-EF
2003 3,100 D.S. N° 191-2002-EF 2014 3,800 D.S. N° 304-2013-EF
2004 3,200 D.S. Nº 192-2003-EF 2015 3,850 D.S. N° 374-2014-EF
3. La obligación tributaria
3.1. Concepto
3.2. Elementos
Son acreedores de la obligación tributaria el Gobierno Central, los Gobiernos Regionales, los
Gobiernos Locales, así como las entidades de Derecho Público con personería jurídica propia,
cuando la Ley les asigne esa calidad expresamente.
a. Contribuyente: Aquél que realiza, o respecto del cual se produce el hecho generador de
la obligación tributaria. Es un deudor por cuenta propia, en tanto éste realiza el hecho
imponible.
b. Responsable: Aquél que sin realizar el hecho imponible, se encuentra obligado a cumplir
la obligación tributaria. Es un deudor por cuenta ajena. Nuestro Código Tributario señala
en sus artículos 16º, 17º y 18º quiénes se encuentran considerados como responsables
solidarios. Adicionalmente pueden ser:
En el caso que estos agentes cumplan con la retención y/o percepción son los únicos
responsables ante el Fisco.
Base Legal: Artículos 4º, 7º, 8º, 9º, 10º y 50° del TUO del Código Tributario; Segundo párrafo
del artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 501 (Ley General de SUNAT), Ley Nº 20053;
artículo 1º de la Ley Nº 28647; Ley Nº 29816, Ley de Fortalecimiento de la SUNAT, artículo
3º del Decreto Supremo Nº 032-92-EF (Estatuto de SUNAT); Resolución de
Superintendencia Nº 037-2002/SUNAT y normas modificatorias, y Resolución de
Superintendencia N° 128-2002/SUNAT y normas modificatorias.
4. Capacidad y representación
La llamada capacidad jurídica tributaria es la aptitud jurídica para ser sujeto pasivo de la relación
jurídica tributaria sustancial sin que al respecto tenga importancia la cantidad de riqueza que se
posea. En cambio, la capacidad contributiva es la aptitud económica de pago público sin que
interese la aptitud de ser jurídicamente el sujeto pasivo de la relación jurídica.
En general, tienen capacidad tributaria las personas naturales o jurídicas, y también las
comunidades de bienes, patrimonios, sucesiones indivisas, fideicomisos, sociedades de hecho,
sociedades conyugales u otros entes colectivos, aunque estén limitados o carezcan de capacidad
o personalidad jurídica según el Derecho Privado o Público.
4.2. Representación
Tratándose de personas naturales que carezcan de capacidad jurídica para obrar, actuarán sus
representantes legales o judiciales.
Sin embargo, las personas o entidades sujetas a obligaciones tributarias podrán cumplirlas por
sí mismas o por medio de sus representantes.
a. No llevar contabilidad o llevar dos o más juegos de libros o registros para una misma
contabilidad, con distintos asientos.
A tal efecto se entiende que el deudor no lleva contabilidad, cuando los libros o registros que
se encuentra obligado a llevar no son exhibidos o presentados a requerimiento de la
Administración Tributaria dentro del plazo máximo de diez (10) días hábiles, por causas
imputables al deudor tributario.
b. Tener la condición de no habido de acuerdo con las normas previstas en el Decreto Supremo
Nº 041-2006-EF.
c. Emitir y/u otorgar más de un comprobante de pago, así como notas de débito y/o crédito,
con la misma serie y/o numeración, según corresponda.
e. Anotar en los libros y registros los comprobantes de pago que recibe u otorga por montos
distintos a los consignados en dichos comprobantes u omite anotarlos, siempre que no se
trate de errores materiales.
f. Obtiene, por hecho propio, indebidamente Notas de Crédito Negociables, órdenes de pago
del sistema financiero y/o abono en cuenta corriente o de ahorros u otros similares.
j. Omitir a uno o más trabajadores al presentar las declaraciones relativas a los tributos que
gravan las remuneraciones de éstos.
Base Legal: Artículo 16º del TUO del Código Tributario aprobado por Decreto Supremo N° 133-
2013-EF (22.06.2013).
En similar situación están obligados a pagar los tributos y cumplir las obligaciones formales en
calidad de responsable solidario, el administrador de hecho. Se considera como administrador
de hecho a aquél que actúa sin tener la condición de administrador por nombramiento formal y
disponga de un poder de gestión o dirección o influencia decisiva en el deudor tributario (en tales
casos corresponderá aplica el artículo 16° del Código Tributario, que se desarrolló en el punto
anterior). Así, se considera como tales:
a) Aquél que ejerza la función de administrador habiendo sido nombrado por un órgano
incompetente, o
b) Aquél que después de haber renunciado formalmente o se haya revocado, o haya caducado
su condición de administrador formal, siga ejerciendo funciones de gestión o dirección, o
d) Aquél que en los hechos tiene el manejo administrativo, económico o financiero del deudor
tributario, o que asume un poder de dirección, o influye de forma decisiva, directamente o a
través de terceros, en las decisiones del deudor tributario.
De ese modo, existirá responsabilidad solidaria cuando por dolo o negligencia grave se dejen de
pagar las deudas tributarias.
Se considera que existe dolo o negligencia grave, salvo prueba en contrario, cuando el deudor
tributario incurra en lo establecido en el tercer párrafo del artículo 16° del Código Tributario
(supuestos señalados en el punto 5.1. anterior). En todos los demás casos, corresponde a la
Administración Tributaria probar la existencia de dolo o negligencia grave.
Base Legal: Artículo 16°-A del TUO del Código Tributario; artículo 5° del Decreto Legislativo Nº
1121.
Para el caso de los herederos y legatarios, la responsabilidad solidaria surgirá cuando adquieran
la calidad de herederos y/o legatarios, siendo la responsabilidad hasta el límite del valor de los
bienes que reciban incluyendo los bienes entregados en anticipo de legítima.
Finalmente, en el caso de liquidación de sociedades surgirá la responsabilidad solidaria cuando
los socios reciban bienes producto de la liquidación, siendo la responsabilidad hasta el límite del
valor de los bienes.
La norma precisa, en relación con el cese de la responsabilidad por sucesión, que la misma se
extinguirá dentro del plazo de prescripción de las obligaciones tributarias, tratándose de
herederos y demás adquirentes a título universal, comprendiéndose dentro de este último caso,
a la reorganización de sociedades o empresas, situación que estimamos reiterativa e innecesaria,
porque de suyo, tales supuestos de reorganización califican por sí mismos como transferencias
a título universal. Asimismo, en el caso de liquidación de sociedades, la responsabilidad por
sucesión cesará a los 2 años de efectuada la transferencia de los bienes a los socios, si fue
comunicada a la Administración Tributaria dentro del plazo que señala ésta. En caso contrario,
cesará cuando prescriba la deuda tributaria respectiva.
Base Legal: Artículo 17º del TUO del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo N° 133-
2013-EF.
7.1. Concepto
• Domicilio Fiscal: Es el que fija el deudor tributario dentro del territorio nacional para todo efecto
tributario.
• Domicilio Procesal: Es el elegido por el deudor tributario al iniciar cada uno de los
procedimientos tributarios, con excepción del procedimiento de fiscalización (1). El domicilio
procesal deberá estar ubicado dentro del radio urbano que señale la Administración
Tributaria.
El domicilio fiscal señalado por el deudor tributario, se considera subsistente mientras su cambio
no sea comunicado a la Administración Tributaria en la forma establecida por ésta. Se diferencia
según los siguientes casos:
Cuando no sea posible notificar al deudor tributario en el domicilio procesal fijado por éste, la
Administración Tributaria realizará las notificaciones que correspondan en su domicilio fiscal.
Base Legal: Artículos 11º y 12º del TUO del Código Tributario.
La obligación tributaria nace cuando se realiza el hecho previsto en la Ley, como generador de
dicha obligación.
Dependiendo del sujeto que determine la obligación tributaria, ésta puede ser exigible:
Desde el día siguiente al vencimiento del plazo para el pago que figure en la resolución que
contenga la determinación de la deuda tributaria. A falta de este plazo, a partir del décimo sexto
día siguiente al de su notificación.
a. Pago.
b. Compensación.
c. Condonación.
d. Consolidación.
Son aquellas que constan en las respectivas resoluciones u Órdenes de Pago y respecto de las
cuales se han agotado todas las acciones contempladas en el Procedimiento de Cobranza
Coactiva, siempre que sea posible ejercerlas.
Son las siguientes: i) Aquellas que constan en las respectivas resoluciones u Órdenes de Pago
y cuyos montos no justifiquen su cobranza; ii) Aquellas que han sido autoliquidadas por el deudor
tributario y cuyo saldo no justifique la emisión de la resolución u Orden de Pago del acto
respectivo, siempre que no se trate de deudas que estén en un aplazamiento y/o fraccionamiento
de carácter general o particular.
Base Legal: TUO del Código Tributario, artículo 27º modificado por el Decreto Legislativo Nº
953.
Base Legal: Artículo 27° del TUO del Código Tributario aprobado por Decreto Supremo N° 133-
2013-EF.
a) Para los valores cuyo acto de notificación a la citada fecha tenga más de cuatro (4) y hasta ocho
(8) años de realizado:
i. Que el saldo de la deuda tributaria pendiente de pago por cada valor no sea mayor a 1.45 UIT.
b) Para los valores cuyo acto de notificación a la citada fecha tenga más de ocho (8) años de
realizado:
i. Que el saldo de la deuda tributaria pendiente de pago por cada valor no sea mayor a 2.10 UIT.
ii. Que la totalidad de la deuda tributaria pendiente de pago por deudor tributario, contenida en
los indicados valores, no exceda las 10 UIT.
c) Que cuando el deudor tributario a la citada fecha tenga valores que contengan deuda tributaria
comprendida en los supuestos previstos en los incisos a) y b) del presente numeral, además de
lo establecido en el acápite i. de los referidos incisos, la totalidad de la deuda tributaria pendiente
de pago no exceda las 10 UIT.
d) Que adicionalmente, el deudor tributario no tenga valores que contengan deuda exigible de
acuerdo a lo establecido en el artículo 115° del Código Tributario, cuyo acto de notificación tenga
hasta cuatro (4) años de realizado.
No se considerará a aquellos valores que contengan deuda tributaria por concepto de ESSALUD,
ONP, Nuevo RUS y RUS.
Cuando respecto de un mismo deudor tributario existan valores a los que se refiere el numeral
anterior que contengan deuda tributaria emitida por las dependencias de la Superintendencia
Nacional Adjunta de Tributos Internos y de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas, los
criterios para declarar dichas deudas como de recuperación onerosa se aplicarán de manera
independiente.
Excepciones
Dichos criterios no serán de aplicación para los valores que contengan deuda tributaria:
a) Comprendida parcial o totalmente en procesos penales que se encuentren en trámite por delito
tributario o por delito aduanero o cuyo proceso penal por los referidos delitos hubiera concluido
con sentencia condenatoria o con sentencia que ampare la terminación anticipada del proceso.
El valor de la UIT que se tomará como referencia para efecto de la presente norma, será el vigente
a la fecha en que se emita la resolución que declara la deuda tributaria como de recuperación
onerosa.
El pago de la deuda tributaria será efectuado por los deudores tributarios y, en su caso, por sus
representantes.
Los terceros pueden realizar el pago, salvo oposición motivada del deudor tributario.
El pago se debe efectuar en el lugar y forma que señala la Ley, o en su defecto el Reglamento,
y a falta de éstos, la Resolución de la Administración Tributaria. Se prevé que los cronogramas
de pago se aplicarán no sólo para tributos administrados por la SUNAT, sino también para
aquellos cuya recaudación les sea encargada (SENCICO, aportaciones a ESSALUD y ONP).
Recuérdese que, a partir de julio 1999, la SUNAT se encarga de la recaudación de las
aportaciones a ESSALUD y ONP.
TRIBUTO VENCIMIENTO
2. Tributos de determinación mensual (Ej. IGV), Dentro de los doce (12) primeros días hábiles del mes
anticipos y los pagos a cuenta mensuales. siguiente(*).
(*) La SUNAT podrá establecer cronogramas de pagos para que éstos se realicen dentro de los seis (6) días
hábiles anteriores o seis (6) días hábiles posteriores al día del vencimiento del plazo señalado para el
pago. Asimismo, se podrá establecer cronogramas de pago para las retenciones y percepciones.
Declaraciones y pagos que podrán realizarse a través de SUNAT VIRTUAL o cuyo importe
a pagar podrá cancelarse en los bancos habilitados utilizando el NPS
Para poder declarar por este medio, los deudores tributarios deberán contar con el código de
usuario y clave SOL, pudiendo optar por:
i. En el caso del PDT Remuneraciones, Formulario Virtual Nº 600 no se incluyan como importes
a pagar los siguientes conceptos:
ii. En el caso del PDT Planilla Electrónica, Formulario Virtual Nº 0601 no se incluyan como
importes a pagar los siguientes conceptos:
iii. En el caso del PDT Planilla Electrónica — PLAME, Formulario Virtual Nº 0601 no se incluyan
como importes a pagar los siguientes conceptos:
a) Pago mediante débito en cuenta: El deudor tributario ordena el débito en cuenta del Importe
a pagar indicado en el PDT, al Banco que seleccione de la relación de bancos que tiene
habilitada SUNAT Virtual y con el cual se ha celebrado previamente un convenio de afiliación
al servicio de pago de tributos con cargo en cuenta.
b) Pago mediante tarjeta de crédito o débito: Se ordena el cargo en una tarjeta de crédito o
débito del Importe a pagar indicado en el PDT, al operador de la tarjeta de crédito o débito
que se seleccione de la relación que tiene habilitada SUNAT Virtual y con el cual existe
afiliación previa al servicio de pagos por INTERNET.
Cualquiera sea la modalidad de pago a emplear o cuando se opte por cancelar el Importe a pagar
consignado en la Declaración Determinativa en los Bancos Habilitados utilizando el NPS, los
deudores tributarios deberán consignar una marca en el casillero "efectivo" del rubro "forma de
pago" de dicha declaración que está contenida en el PDT respectivo.
Para poder presentar la Declaración Determinativa y/o efectuar el pago correspondiente a través
de SUNAT Virtual o en los Bancos Habilitados utilizando el NPS, el deudor tributario deberá
acceder a la opción SUNAT "Operaciones en Línea" y seguir las indicaciones del sistema,
teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Cualquiera sea la modalidad de pago que seleccione el deudor tributario, deberá cancelar el
íntegro del Importe a pagar consignado en la Declaración Determinativa, a través de una
única transacción bancaria;
Estos son los únicos comprobantes que acreditan que la operación fue efectuada por el deudor
tributario, los mismos que se emitirán de acuerdo a lo siguiente:
Base Legal: Artículos 29º y 32º del TUO del Código Tributario.
Los pagos por obligaciones tributarias se imputarán en primer lugar al interés moratorio y luego
al tributo o multa, de ser el caso, salvo que se trate de procedimientos de cobranza coactiva, en
cuyo caso el pago se imputará a las costas y gastos, cuando deban pagarse dichos conceptos.
Nota: A partir del 17.11.2014, se elimina el cobro de costas y gastos incurridos en los
procedimientos de cobranza coactiva efectuados por la SUNAT.
Base Legal: Artículo 31°, 115 °y 117° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo N° 133-2013-EF (22.06.2013) modificado por el artículo 15° de la Ley N° 30264- Ley
que establece medidas para promover el crecimiento económico (16.11.2014).
Base Legal: Artículo 36º del TUO del Código Tributario. Resolución de Superintendencia Nº 199-
2004/SUNAT (28.08.2004), Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la deuda
tributaria.
Los intereses generados a favor del deudor tributario se computan desde la fecha en que se
efectuó el pago indebido o en exceso hasta la fecha en que se ponga a disposición del
solicitante el monto solicitado.
En cuanto a los montos retenidos o percibidos por aplicación del Régimen de Retenciones o
Percepciones del IGV y cuya devolución puede ser solicitada por el contribuyente del citado
impuesto, es del caso precisar que estos constituyen montos pagos en exceso, por ende, el
calculo de los intereses se sujeta a lo establecido en el literal b) del articulo 38º del TUO del
Código Tributario.
Para estos casos, los intereses se computan desde la fecha de presentación o vencimiento
de la declaración jurada mensual donde conste el saldo acumulado de las retenciones y/o
percepciones por los cual se solicita devolución, lo que ocurra primero, y la fecha en que se
ponga a disposición del solicitante la devolución respectiva. Ello de acuerdo a lo dispuesto
en el articulo 5º de la Ley Nº 28053 (08.08.2003).
Para el caso de devoluciones por concepto de retenciones o percepciones del IGV la tasa de
interés moratorio a aplicar es del 1.2% mensual conforme lo señala el articulo 5º de la Ley
28053.
b) Compensación de créditos o deuda a compensar
Base Legal: Artículos 38º,39º y 40º del Código Tributario aprobado por el Decreto Supremo N°
133-2013-EF (22.06.2013).Resolución de Superintendencia N° 276-2009/SUNAT (28.12.2009).
Nota: A mayor abundamiento, para trámites de devolución, se sugiere revisar los procedimientos
16 al 19 del TUPA de SUNAT aprobado por el Decreto Supremo Nº176-2013-EF (18.07.2013)en
donde se especifica los requisitos a cumplir para cada caso en particular.
12.1. Concepto
El plazo se extiende:
• Cuando no se presentó la declaración respectiva, prescribe a los 6 años.
b. La acción para efectuar la compensación o para solicitar la devolución prescribe a los 4 años.
En todos los casos que a continuación se detallan, se debe computar un nuevo término
prescriptorio, a partir del día siguiente al acaecimiento del acto interruptorio.
4. Tratándose de la acción para solicitar o efectuar la compensación, así como para solicitar la
devolución:
b. Por la notificación del acto administrativo que reconoce la existencia y la cuantía de un pago
en exceso o indebido u otro crédito.
Base Legal: Artículo 45º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo
N° 133-2013-EF (22.06.2013).
e. El plazo que establezca la SUNAT al amparo del presente Código Tributario, para que el
deudor tributario rehaga sus libros y registros.
f. La suspensión del plazo a que se refiere el inciso b) del tercer párrafo del artículo 61° y el
artículo 62º-A.
Cabe señalar que la suspensión que opera durante la tramitación del procedimiento
contencioso tributario o de la demanda contencioso administrativa, en tanto se dé dentro del
plazo de prescripción, no es afectada por la declaración de nulidad de los actos
administrativos o del procedimiento llevado a cabo para la emisión de los mismos.
Cuando los supuestos de suspensión del plazo de prescripción antes referidos estén
relacionados con un procedimiento de fiscalización parcial que realice la SUNAT, la
suspensión tiene efecto sobre el aspecto del tributo y período que hubiera sido materia de
dicho procedimiento.
Base Legal: Artículo 46º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo
N° 133-2013-EF (22.06.2013).
Base Legal: Articulo 47° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133-2013-EF (22.06.2013) Y Resolución de Superintendencia N° 178-2011/SUNAT
(01.07.2011).
La Tasa de Interés Moratorio, según la modificación operada por la Ley Nº 27038, se aplica no
sólo para tributos administrados por la SUNAT, sino también para aquellos cuya recaudación
esté a su cargo, caso del SENCICO y, a partir del período tributario julio de 1999, las aportaciones
a ESSALUD y ONP. En ese sentido, la Resolución Ministerial Nº 085-99-EF/66 (20.04.99),
precisa que la TIM SUNAT se aplicará a las aportaciones a ESSALUD y ONP, a partir del
01.01.99, situación que no es del todo correcta, por cuanto la SUNAT no está encargada de la
recaudación desde enero sino desde julio de 1999.
Intereses Diarios: TIM/30 x número de días transcurridos desde el día siguiente a la fecha de
vencimiento hasta la fecha de pago de la deuda.
Nota: A partir del 25.12.2006, los intereses moratorios no serán materia de capitalización al 31
de diciembre de cada año. Cabe precisar que respecto de las deudas generadas con anterioridad
a la referida fecha, el concepto de tributo impago incluye a los intereses capitalizados al 31 de
diciembre de 2005, de ser el caso.
Base Legal: Artículo 3º del Decreto Legislativo Nº 969 (24.12.2006) y Segunda Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 981(15.03.2007).
a. En Moneda Nacional
La TIM es de 1.5% mensual a partir del 07.02.2003 hasta el 28.02.2010. A partir del 01.03.2010
es de 1.2% mensual.
b. En Moneda Extranjera
La TIM es de 0.84% mensual a partir del 07.02.2003 hasta el 28.02.2010. A partir del
01.03.2010 es de 0.60% mensual.
Base Legal: Artículo 33º del TUO del Código Tributario, Resolución Ministerial Nº 085-99-
EF/66 (20.04.99), Resolución de Superintendencia Nº 085-2000/SUNAT (05.08.2000),
Resolución de Superintendencia Nº 032-2003/SUNAT (06.02.2003) y Resolución de
Superintendencia Nº 053-2010/SUNAT (17.02.2010).
a. Facultad de recaudación
Es función de la Administración Tributaria recaudar los tributos. A tal efecto, podrá contratar
directamente los servicios de las entidades para recibir el pago de deudas correspondientes a
tributos administrados por aquella. Los convenios podrán incluir la autorización para recibir y
procesar declaraciones y otras comunicaciones dirigidas a la Administración.
Base Legal: Artículo 55º del TUO del Código Tributario sustituido por el artículo 12º del Decreto
Legislativo Nº 981.
¿ Fiscalización parcial
Es cuando se revisa parte, uno o alguno de los elementos de la obligación tributaria, es decir,
el hecho generador, la base de cálculo, la alícuota o el acreedor, deudor tributario o agente
perceptor o receptor.
Este procedimiento por lo general se podrá llevar a cabo de manera presencial previa
notificación al deudor tributario. El plazo de duración es de seis (06) meses computados desde
la fecha en que surte efectos la respectiva notificación al deudor Tributario.
No obstante ello, si del análisis de la información proveniente de las declaraciones del propio
deudor o de terceros o de los libros, registros o documentos que la SUNAT almacene, archive
o conserve en sus sistemas, se compruebe que parte o no de los elementos anteriormente
señalados no ha sido correctamente declarado por el deudor tributario, la SUNAT podrá realizar
este procedimiento de manera electrónica, en cuyo caso el plazo se reducirá a treinta (30) días
hábiles computados a partir del día en que surte efectos la notificación del inicio del
procedimiento.
Cabe advertir que en el procedimiento de fiscalización parcial electrónica, a diferencia del
procedimiento parcial de manera presencial, no resulta aplicable las disposiciones señaladas
en el artículo 62-A del Código Tributario.
Notas:
- Los lineamientos señalados en el artículo 62-A del TUO del Código Tributario considerando
el plazo de seis (06) meses es aplicable al procedimiento de fiscalización parcial con
excepción de las prorrogas a hace referencia al numeral 2 del citado artículo, que aplica
únicamente al procedimiento de fiscalización total.
- Lo dispuesto en el artículo 62-B del Código Tributario aplica para la verificación o fiscalización
efectuada por SUNAT respecto al pago de regalías mineras y gravamen especial a la minería.
Ello en virtud a lo señalado en la Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley N°30296
(31.12.2014), vigente a partir del 01.01.2015.
Base Legal : Artículos 61°, 62°, 62-A y 62-B del TUO del Código Tributario recientemente
incorporado a partir del 01.01.2015 por la Ley 30296 (31.12.2014).
¿ Fiscalización total
El plazo establecido podrá ser prorrogado a uno similar cuando exista complejidad en el
procedimiento de fiscalización debido al volumen de las operaciones del deudor tributario
fiscalizado, dispersión geográfica de sus actividades, complejidad del proceso productivo entre
otras circunstancias; exista ocultamiento de los ingresos o ventas o otros hechos que
determinen indicios de evasión fiscal o cuando el deudor tributario sea parte de un grupo
empresarial o forme parte de un contrato de colaboración empresarial y otras formas
asociativas.
Notas:
Base Legal: Artículos 61°, 62°, 62-A del Código Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo N° 133-2013-EF (22.06.2013).
En lo que respecta a la facultad de determinación, esta se inicia por acto o declaración del deudor
tributario; o por propia iniciativa de la Administración Tributaria o denuncia de terceros. Para tal
efecto, el acreedor verifica la realización del hecho generador de la obligación tributaria, señala la
base imponible y la cuantía del tributo, estando sujeto a verificación o fiscalización por parte de la
Administración Tributaria, pudiendo modificarla, cuando constate la omisión o inexactitud en la
información proporcionada, emitiendo la Resolución de Determinación, Orden de Pago o
Resolución de Multa; mientras que la Administración Tributaria verifica la realización del hecho
generador de la obligación tributaria, identifica al deudor tributario, señala la base imponible y la
cuantía del tributo.
Tomando en cuenta los elementos existentes que permitan conocer en forma directa el hecho
generador de la obligación tributaria y la cuantía de la misma.
En mérito a los hechos y circunstancias que, por relación normal con el hecho generador de la
obligación tributaria, permitan establecer la existencia y cuantía de la obligación.
Nota:
Base Legal: Artículos 59º, 60º, 61º, 62º, 62º-A y 63º .64°,65°,65-A, 66, 67, 67-A, 68, 69
70,71,72,72A,72B, 72C,72D del Código Tributario , aprobado por el Decreto Supremo N° 133-
2013-EF (22.06.2013).
c. Facultad Sancionadora
Base Legal: Artículos 82º y 166º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 133-2013-EF y Resolución de Superintendencia N° 063-2007/SUNAT.
Nota:
- Véase las Tablas I,II y III de Infracciones y Sanciones del TUO del Código Tributario.
Base Legal: Artículos 82º y 166º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 133-2013-EF y Resolución de Superintendencia N° 063-2007/SUNAT.
15. Facultad de la SUNAT para autorizar libros de actas, registros y libros contables
Tratándose de la SUNAT, se le otorga la facultad de autorizar libros de actas, así como los
registros y libros contables vinculados a asuntos tributarios. El procedimiento de autorización será
aprobado mediante Resolución de Superintendencia, pudiendo delegarse a terceros la legalización
de los libros y registros en mención.
Base Legal: Numeral 16 del artículo 62º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo N° 133-2013-EF (22.06.2013).
También son reclamables la resolución ficta sobre recursos no contenciosos y las resoluciones
que establezcan sanciones de comiso de bienes, internamiento temporal de vehículos y cierre
temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes; así como las resoluciones
que las sustituyan y los actos que tengan relación directa con la determinación de la deuda
tributaria. Asimismo, son reclamables, las resoluciones que resuelvan las solicitudes de
devolución y aquellas que determinan la pérdida del fraccionamiento de carácter general o
particular.
Base Legal: Artículo 135º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133-2013-EF (22.06.2013).
El plazo para presentar el Recurso de Reclamación será de veinte (20) días hábiles siguientes a
la notificación del acto o resolución recurrida. Vencido dicho plazo se admitirá el recurso previa
acreditación del pago del monto reclamado. Tratándose de resoluciones de cierre, comiso o multa
que las sustituya, el plazo para reclamar será de cinco (5) días hábiles siguientes de notificada
la resolución.
Base Legal: Artículo 137º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133-2013-EF (22.06.2013).
Base Legal: Numeral 3, inciso a) del artículo 119º y artículos 136º y 137º del TUO del Código
Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N° 133-2013-EF (22.06.2013).
16.4. La suspensión de intereses moratorios por demora en la resolución del reclamo ante la
Administración Tributaria
El contribuyente que decida apelar contra las resoluciones de la Administración Tributaria, deberá
presentar el referido recurso dentro del plazo de quince (15) días hábiles siguientes a la
notificación. Tratándose de la apelación de resoluciones emitidas como consecuencia de la
aplicación de normas de precios de transferencia, el plazo para apelar será de 30 días hábiles
siguientes a aquél en que se efectuó su notificación certificada. En el caso de las resoluciones
de cierre, comiso o multa que las sustituya el plazo de apelación será de 5 días hábiles.
Base Legal: Artículos 146º y 152º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo N° 133-2013-EF (22.06.2013).
16.6. Plazo para apelar en el Procedimiento de Cobranza Coactiva ante la Corte Superior
Se fija en veinte (20) días hábiles de notificada la resolución que pone fin al procedimiento de
cobranza coactiva como plazo para apelar la misma ante la Corte Superior.
Base Legal: Artículo 122º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo
N° 133-2013-EF (22.06.2013).
Adicionalmente, se requiere que el recurso sea fundamentado y autorizado por letrado en los
lugares en que la defensa fuera cautiva, el que, además, deberá contener el nombre del abogado
que lo autoriza, su firma y número de registro hábil. Este último requisito implica que el abogado
deberá estar al día en el pago de sus cuotas ante el Colegio de Abogados respectivo, pues de lo
contrario el recurso puede ser declarado inadmisible.
Base Legal: Artículos 137º y 146º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo N° 133-2013-EF (22.06.2013).
Se fija en cuarenta y cinco (45) días hábiles de interpuesto el recurso de apelación ante el
Tribunal Fiscal, el plazo para que la Administración Tributaria o el apelante a través de su
abogado patrocinante, solicite el uso de la palabra y dar de dicha manera su informe oral. El
mencionado cuerpo colegiado no concederá el uso de la palabra: i) cuando considere que las
apelaciones de puro derecho presentadas no califican como tales; ii) cuando declare la nulidad
del concesorio de la apelación; iii) en las quejas; iv) en las solicitudes que requieran corrección,
ampliación o aclaración de las RTF; y v) cuando declare la nulidad e insubsistencia de la
resolución, por aspectos que pese a haberse señalado en la reclamación, no hubieran sido
examinados y resueltos en primera instancia.
Base Legal: Artículo 150º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo
N° 133-2013-EF (22.06.2013).
16.10. Plazo para interponer apelaciones de puro derecho ante el Tribunal Fiscal
Se fija en veinte (20) días hábiles de notificados los actos de la Administración, el plazo para
interponer apelaciones de puro derecho ante el Tribunal Fiscal; es decir, aquéllas que por versar
sobre aspectos eminentemente jurídicos, no requieren de la interposición previa del recurso de
reclamación. En el caso de resoluciones de cierre, comiso o multa que las sustituya el plazo será
de diez (10) días hábiles.
Base Legal: Artículo 151º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo
N° 133-2013-EF (22.06.2013) y RTF Nº 1619-3-2004 (procede cuando hay discrepancia en la
interpretación de la norma).
El artículo 157º del TUO del Código Tributario señala que la Administración Tributaria podrá
impugnar las resoluciones del Tribunal Fiscal mediante la Demanda Contencioso Administrativa, en
un solo supuesto, esto es, cuando la resolución del citado Tribunal incurra en alguna de las causales
de nulidad previstas en el artículo 10º de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
El plazo para interponer el mencionado mecanismo legal es de tres (3) meses computados, para
cada uno de los sujetos antes citados, a partir del día siguiente de realizada la notificación de la
resolución.
Es del caso señalar que lo dispuesto en la Ley Nº 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso
Administrativo, regirá sólo supletoriamente a lo no previsto en el Código Tributario.
Base Legal: Artículo 157º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133-2013-EF (22.06.2013), Ley 27584 y normas modificatorias.
18. Procedimiento no contencioso
Base Legal: Artículo 162º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133-2013-EF (22.06.2013).
Base Legal: Artículo 170º del TUO del Código Tributario,, aprobado por el Decreto Supremo N°
133-2013-EF (22.06.2013) y la RTF Nº 01644-1-2006.
Base Legal: Artículo 170º del TUO del Código Tributario, , aprobado por el Decreto Supremo
N° 133-2013-EF (22.06.2013).
Cabe recordar que mediante el Decreto Legislativo Nº 981 se aprobó las Nuevas Tablas de
Infracciones y Sanciones; sin embargo, habiéndose incorporado nuevas infracciones al Código
Tributario, se ha considerado conveniente y necesario establecer un Nuevo Régimen de
Gradualidad.
Dicho Régimen unificó en un solo cuerpo normativo, lo que anteriormente se encontraba regulado
en dos dispositivos. El Régimen de Gradualidad ha sido aprobado mediante la Resolución de
Superintendencia Nº 063-2007/SUNAT, vigente a partir del 01.04.2007, modificado por la Resolución
de Superintendencia N° 180-2012/SUNAT (publicada el 05.08.2012), que aprueba los nuevos
criterios de gradualidad aplicables a las infracciones tipificadas en los numerales 1, 4 y 5 del artículo
178° del Código Tributario.
21. Criterios de gradualidad aplicables a las infracciones tificadas en los numerales 1, 4, 5 del
artículo 178° del Código Tributario
El Pago: Es la cancelación total de la multa rebajada que corresponda según los anexos
respectivos o según los numerales del artículo 13°-A más los intereses generados hasta el día en
que se realice la cancelación.
En el caso de la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178° del Código Tributario, la
subsanación consiste en la presentación de la declaración rectificatoria en los momentos
establecidos en el artículo 13°-A.
Tratándose de la infracción tipificada en el numeral 4 del artículo 178° del Código Tributario, la
subsanación consiste en la cancelación del integro de los tributos retenidos o percibidos dejados de
pagar en los plazos establecidos más los intereses generados hasta el día en que se realice la
cancelación, en los momentos a que se refiere el artículo 13°-A. En el caso que no se hubiera
cumplido con declarar los tributos retenidos o percibidos, la subsanación implicará además que se
proceda con la declaración de estos.
Gradualidad aplicable a la sanción de multa por las infracciones tificadas en los numerales
1, 4 y 5 del artículo 178° del Código Tributario
Régimen de Gradualidad aplicable a la sanción de multa por las infracciones tipificadas en los
numerales 1, 4 y 5 del artículo 178° del Código Tributario.
1. A la sanción de multa aplicable por la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178° del
Código Tributario, se le aplicará el siguiente Régimen de Gradualidad, siempre que el deudor
tributario cumpla con el Pago de la multa:
a) Será rebajada en un noventa y cinco por ciento (95%) si se cumple con subsanar la infracción
con anterioridad a cualquier notificación o requerimiento relativo al tributo o período a regularizar.
b) Será rebajada en un setenta por ciento (70%) si se cumple con subsanar la infracción a partir
del día siguiente de la notificación del primer requerimiento emitido en un procedimiento de
fiscalización, hasta la fecha en que venza el plazo otorgado según lo dispuesto en el artículo 75°
del Código Tributario o en su defecto, de no haberse otorgado dicho plazo, antes de que surta
efectos la notificación de la orden de pago o de la resolución de determinación, según
corresponda o de la resolución de multa, salvo que:
b.1) Se cumpla con la Cancelación del Tributo en cuyo caso la rebaja será de noventa y cinco
por ciento (95%).
b.2) Se cuente con un Fraccionamiento Aprobado, en cuyo caso la rebaja será de ochenta y
cinco por ciento (85%).
c) Será rebajada en un sesenta por ciento (60%) si culminado el plazo otorgado por la SUNAT
según lo dispuesto en el artículo 75° del Código Tributario o, en su defecto, de no haberse
otorgado dicho plazo, una vez que surta efectos la notificación de la orden de pago o resolución
de determinación o la resolución de multa, además de cumplir con el Pago de la multa, se
cancela la deuda tributaria contenida en la orden de pago o la resolución de determinación con
anterioridad al plazo establecido en el primer párrafo del artículo 117° del Código Tributario
respecto de la resolución de multa.
d) Será rebajada en cuarenta por ciento (40%) si se hubiera reclamado la orden de pago o la
resolución de determinación y/o la resolución de multa y se cancela la deuda tributaria contenida
en los referidos valores, antes del vencimiento de los plazos establecidos en el primer párrafo
del artículo 146° del Código Tributario para apelar de la resolución que resuelve la reclamación
formulada contra cualquiera de ellos.
La subsanación parcial determinará que se aplique la rebaja en función a lo declarado con ocasión
de la subsanación.
2. Con respecto a la sanción de multa aplicable por la infracción tipificada en el numeral 4 del artículo
178° del Código Tributario, se le aplicará el siguiente Régimen de Gradualidad, siempre que el
deudor tributario cumpla con el Pago de la multa:
a) Será rebajada en un noventa y cinco por ciento (95%), si se subsana la infracción con
anterioridad a cualquier notificación o requerimiento relativo al tributo o período a regularizar.
b) Será rebajada en un setenta por ciento (70%), si se cumple con subsanar la infracción a partir
del día siguiente de la notificación del primer requerimiento emitido en un procedimiento de
fiscalización hasta la fecha en que venza el plazo otorgado según lo dispuesto en el artículo 75°
del Código Tributario o, en su defecto, de no haberse otorgado dicho plazo, antes de que surta
efectos la notificación de la orden de pago o de la resolución de determinación, según
corresponda o de la resolución de multa.
c) Será rebajada en los mismos porcentajes previstos en los incisos c) y d) del numeral 1 del
presente artículo si en los plazos señalados en los referidos incisos se cumple con subsanar la
infracción.
Cabe indicar que para la sanción de multa por la infracción tipificada en el numeral 5 del artículo
178° se le aplicará el criterio de Pago en los porcentajes y tramos mencionados.
El artículo 88º del TUO del Código Tributario establece la posibilidad de presentar declaraciones
juradas rectificatorias, luego de vencido el plazo para presentar la declaración jurada original.
Dichas declaraciones surtirán efecto con su presentación siempre que determine igual o mayor
obligación. En caso contrario, surtirá efecto si en un plazo de 45 días hábiles siguientes a la
presentación de la declaración rectificatoria, la Administración no emitiera pronunciamiento sobre la
veracidad y exactitud de los datos contenidos en la mencionada declaración, sin perjuicio del derecho
de la autoridad fiscal de efectuar la verificación o fiscalización posterior que corresponda en ejercicio
de sus atribuciones.
Base Legal: Artículo 88º del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133-2013-EF (22.06.2013).
INFRACCIONES SANCIONES
Artículo 173º
CONSTITUYEN
INFRACCIONES
RELACIONADAS CON LA TABLA I TABLA II TABLA III
OBLIGACIÓN DE
INSCRIBIRSE, ACTUALIZAR
RG RER Y PN RUS
O ACREDITAR LA
INSCRIPCIÓN EN LOS
REGISTROS DE LA
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
2. Proporcionar o comunicar la
información, incluyendo la
requerida por la Administración 50% de la UIT 25% de la UIT
Tributaria, relativa a los 0.3% de los I o cierre
antecedentes o datos para la (2) (3)
inscripción, cambio de domicilio,
o actualización en los registros,
no conforme con la realidad.
5. No proporcionar o comunicar a la
Administración Tributaria
informaciones relativas a los
antecedentes o datos para la 50% de la UIT o
inscripción, cambio de domicilio comiso (2) 25% de la UIT o 0.3% de los I o cierre
o actualización en los registros o Comiso (2) (2) (3) o comiso (4)
proporcionarla sin observar la
forma, plazos y condiciones que
establezca la Administración
Tributaria.
6. No consignar el número de
registro del contribuyente en las 30% de la UIT
comunicaciones, declaraciones 0.2% de los I o cierre
15% de la UIT
informativas u otros documentos (2) (3)
similares que se presenten ante la
Administración Tributaria.
7. No proporcionar o comunicar el
número de RUC en los 30% de la UIT 15% de la UIT
0.2% de los I o cierre
procedimientos, actos u
(2) (3)
operaciones cuando las normas
tributarias así lo establezcan.
Artículo 174º
CONSTITUYEN
INFRACCIONES
RELACIONADAS CON LA
OBLIGACIÓN DE EMITIR,
OTORGAR Y EXIGIR TABLA I TABLA II TABLA III
COMPROBANTES DE PAGO
Y/U OTROS DOCUMENTOS ,
RG RER Y PN RUS
ASÍ COMO DE FACILITAR, A
TRAVÉS DE CUALQUIER
MEDIO, QUE SEÑALE LA
SUNAT, LA INFORMACIÓN
QUE PERMITA IDENTIFICAR
LOS DOCUMENTOS QUE
SUSTENTAN EL TRASLADO
1. No emitir y/o no otorgar
comprobantes de pago o
documentos complementarios a Cierre (3) (3-A) Cierre (3) (3-A) Cierre (2) (2-A)
éstos, distintos a la guía de
remisión.
2. Emitir y/u otorgar documentos 50% de la UIT 25% de la UIT
que no reúnen los requisitos y 0.3% de los I o cierre
características para ser (2) (5)
considerados como comprobantes o cierre (3) (4) o cierre (3) (4)
de pago o como documentos
complementarios a éstos, distintos
a la guía de remisión.
3. Emitir y/u otorgar comprobantes
de pago o documentos
complementarios a éstos, distintos
a la guía de remisión, que no
correspondan al régimen del
deudor tributario o al tipo de
operación realizada de
conformidad con las leyes,
reglamentos o Resolución de 50% de la UIT 25% de la UIT
Superintendencia de la SUNAT. 0.3% de los I o cierre
(2) (5)
o Cierre (3) (4) o cierre (3) (4)
No constituyen infracción los
incumplimientos relacionados a la
modalidad de emisión que deriven
de caso fortuito o fuerza mayor,
situaciones que serán
especificadas mediante
Resolución de Superintendencia
de la SUNAT.
4. Transportar bienes y/o pasajeros
sin portar el correspondiente
comprobante de pago, guía de
remisión, manifiesto de pasajeros
y/u otro documento previsto por
las normas para sustentar el Internamiento Internamiento Internamiento
traslado o no facilitar, a través de
los medios señalados por la
temporal del temporal del temporal del
SUNAT, la información que se
permita identificar la guía de
remisión electrónica, el vehículo (5) vehículo (5) vehículo (6)
comprobante de pago electrónico
y/u otro documento emitido
electrónicamente que sustente el
traslado de bienes, durante dicho
traslado.
5. Transportar bienes y/o pasajeros
portando documentos que no
reúnen los requisitos y
características para ser
considerados como comprantes de 50% de la UIT 25% de la UIT 0.3% de los I o
pago o guias de remisión,
manifiesto de pasajeros y/u otro o internamiento o internamiento internamiento
documento que carezca de validez
o transportar bienes habiéndose
emitido documentos que no temporal del temporal de temporal del
reúnen los requisitos y
características para ser vehículo (6) vehículo (6) vehículo (7)
considerados como comprobantes
de pago electrónicos,guías de
remisión electrónicas y/u otro
documento emitido
electrónicamente que carezca de
validez.
6. No obtener el comprador los
comprobantes de pago u otros
documentos complementarios a
éstos, distintos a la guía de Comiso (7) Comiso (7) Comiso (8)
remisión, por las compras
efectuadas, según las normas
sobre la materia.
7. No obtener el usuario los
comprobantes de pago u otros
documentos complementarios a 5% de la UIT 5% de la UIT 5% de la UIT
éstos, distintos a la guía de
remisión, por los servicios que le (S/. 185)
fueran prestados, según las
normas sobre la materia.
8. Remitir bienes sin portar el
comprobante de pago, la guía de
remisión y/u otro documento
previsto por las normas para
sustentar la remisión; remitir
bienes sin haberse emitido el
comprobante de pago electrónico,
la guía de remisión electrónica y/u
otro documento emitido
electrónicamente previsto por las
Comiso (7) Comiso (7) Comiso (8)
normas para sustentar la remisión,
cuando el traslado lo realiza un
sujeto distinto al remitente o no
facilitar, a través de los medios
señalados por la SUNAT, la
información que permita
identificar esos documentos
emitidos electrónicamente,
durante el traslado, cuando este es
realizado por el remitente.
9. Remitir bienes sin portar el
comprobante de pago, la guía de
remisión y/u otro documento
previsto por las normas para
sustentar la remisión; remitir
bienes sin haberse emitido el
comprobante de pago electrónico,
la guía de remisión electrónica y/u Comiso o multa Comiso o multa Comiso o multa
otro documento emitido
electrónicamente previsto por las
normas para sustentar la remisión, (8) (8) (9)
cuando el traslado lo realiza un
sujeto distinto al remitente o no
facilitar, a través de los medios
señalados por la SUNAT, la
información que permita
identificar esos documentos
emitidos electrónicamente,
durante el traslado, cuando este es
realizado por el remitente.
10. Remitir bienes con
comprobantes de pago, guía de
remisión u otros documentos
complementarios que no
correspondan al régimen del Comiso (7) Comiso (7) Comiso (8)
deudor tributario o al tipo de
operación realizada de
conformidad con las normas sobre
la materia.
11. Utilizar máquinas registradoras
u otros sistemas de emisión no
declarados o sin la autorización de
la Administración Tributaria para Comiso o multa (8) Comiso o multa (8) Comiso o multa (9)
emitir comprobantes de pago o
documentos complementarios a
éstos.
12. Utilizar máquinas registradoras
u otros sistemas de emisión, en 50% de la UIT 25% de la UIT 0.3% de los I
establecimientos distintos del
declarado ante la SUNAT para su (9) (9) (10)
utilización.
13. Usar máquinas automáticas para
la transferencia de bienes o
prestación de servicios que no
cumplan con las disposiciones
establecidas en el Reglamento de Comiso o multa (8) Comiso o multa (8) Comiso o multa (9)
Comprobantes de Pago, excepto
las referidas a la obligación de
emitir y/u otorgar dichos
documentos.
14. Remitir o poseer bienes sin los
precintos adheridos a los
productos o signos de control Comiso (7) Comiso (7) Comiso (8)
visibles, según lo establecido en
las normas tributarias.
15. No sustentar la posesión de
bienes, mediante los
comprobantes de pago u otro
documento previsto por las Comiso (7) Comiso (7) Comiso (8)
normas sobre la materia, que
permitan sustentar costo o gasto,
que acrediten su adquisición.
16. Sustentar la posesión de bienes
con documentos que no reúnen
los requisitos y características
para ser considerados
Comiso o multa (8) Comiso o multa (8) Comiso o multa (9)
comprobantes de pago según las
normas sobre la materia y/u otro
documento que carezca de
validez.
Artículo 175º TABLA I TABLA II TABLA III
CONSTITUYEN RG RER y PN RUS
INFRACCIONES
RELACIONADAS CON LA
OBLIGACIÓN DE LLEVAR
LIBROS Y/O REGISTROS O
CONTAR CON INFORMES U
OTROS DOCUMENTOS
1. Omitir llevar los libros de
contabilidad, u otros libros y/o
registros exigidos por las leyes,
0.6% de los I o cierre
reglamentos o por Resolución de 0.6% de los IN (10) 0.6% de los IN (10)
(2) (3)
Superintendencia de la SUNAT u
otros medios de control exigidos
por las leyes y reglamentos.
2. Llevar los libros de contabilidad,
u otros libros y/o registros
exigidos por las leyes,
reglamentos o por Resolución de
Superintendencia de la SUNAT,
0.3% de los IN (11) 0.3% de los IN (11) 0.3% de los I o cierre
el registro almacenable de
(12) (12) (2) (3)
información básica u otros medios
de control exigidos por las leyes y
reglamentos; sin observar la
forma y condiciones establecidas
en las normas correspondientes.
3. Omitir registrar ingresos, rentas,
patrimonio, bienes, ventas,
0.6% de los I o cierre
remuneraciones o actos gravados, 0.6% de los IN (10) 0.6% de los IN (10)
(2) (3)
o registrarlos por montos
inferiores.
4. Usar comprobantes o
documentos falsos, simulados o
adulterados, para respaldar las
anotaciones en los libros de 0.6% de los I o cierre
0.6% de los IN (10) 0.6% de los IN (10)
contabilidad u otros libros o (2) (3)
registros exigidos por las leyes,
reglamentos o por Resolución de
Superintendencia de la SUNAT.
5. Llevar con atraso mayor al
permitido por las normas
vigentes, los libros de
contabilidad u otros libros o 0.3% de los I o cierre
0.3% de los IN (11) 0.3% de los IN (11)
registros exigidos por las leyes, (2) (3)
reglamentos o por Resolución de
Superintendencia de la SUNAT,
que se vinculen con la tributación.
6. No llevar en castellano o en
moneda nacional los libros de
0.2% de los I o cierre
contabilidad u otros libros o 0.2% de los IN (13) 0.2% de los IN (13)
(2) (3)
registros exigidos por las leyes,
reglamentos o por Resolución de
Superintendencia de la SUNAT,
excepto para los contribuyentes
autorizados a llevar contabilidad
en moneda extranjera.
7. No conservar los libros y
registros, llevados en sistema
manual, mecanizado o
electrónico, documentación
sustentatoria, informes, análisis y
antecedentes de las operaciones o 0.3% de los I o cierre
0.3% de los IN (11) 0.3% de los IN (11)
situaciones que constituyan (2) (3)
hechos susceptibles de generar
obligaciones tributarias, o que
estén relacionadas con éstas,
durante el plazo de prescripción
de los tributos.
8. No conservar los sistemas o
programas electrónicos de
contabilidad, los soportes
magnéticos, los microarchivos u
otros medios de almacenamiento 0.3% de los I o cierre
0.3% de los IN (11) 0.3% de los IN (11)
de información utilizados en sus (2) (3)
aplicaciones que incluyan datos
vinculados con la materia
imponible en el plazo de
prescripción de los tributos.
9. No comunicar el lugar donde se
lleven los libros, registros,
sistemas, programas, soportes
portadores de microformas
0.2% de los I o cierre
gravadas, soportes magnéticos u 30% de la UIT 15% de la UIT
(2) (3)
otros medios de almacenamiento
de información y demás
antecedentes electrónicos que
sustenten la contabilidad.
Artículo 176º
CONSTITUYEN
INFRACCIONES TABLA I TABLA II TABLA III
RELACIONADAS CON LA
OBLIGACIÓN DE RG RER y PN RUS
PRESENTAR
DECLARACIONES Y
COMUNICACIONES
1. No presentar las declaraciones 1 UIT 50% de la UIT
que contengan la determinación 0.6% de los I o cierre
de la deuda tributaria, dentro de (2) (3)
los plazos establecidos.
CONSTITUYEN
INFRACCIONES
RELACIONADAS CON LA TABLA I TABLA II TABLA III
OBLIGACIÓN DE PERMITIR
EL CONTROL DE LA RG RER y PN RUS
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA, INFORMAR Y
COMPARECER ANTE LA
MISMA
1. No exhibir los libros, registros u
0.6% de los I o cierre
otros documentos que ésta 0.6% de los IN (10) 0.6% de los IN (10)
(2) (3)
solicite.
2. Ocultar o destruir bienes, libros y
registros contables,
documentación sustentatoria,
informes, análisis y antecedentes 0.6% de los I o cierre
0.6% de los IN (10) 0.6% de los IN (10)
de las operaciones que estén (2) (3)
relacionadas con hechos
susceptibles de generar las
obligaciones tributarias, antes del
plazo de prescripción de los
tributos.
3. No mantener en condiciones de
operación los soportes portadores
de microformas grabadas, los
soportes magnéticos y otros
medios de almacenamiento de
información utilizados en las
aplicaciones que incluyen datos 0.3% de los I o cierre
0.3% de los IN (11) 0.3% de los IN (11)
vinculados con la materia (2) (3)
imponible, cuando se efectúen
registros mediante microarchivos
o sistemas electrónicos
computarizados o en otros medios
de almacenamiento de
información.
4. Reabrir indebidamente el local,
establecimiento u oficina de
profesionales independientes
sobre los cuales se haya impuesto
la sanción de cierre temporal de
establecimiento u oficina de Cierre (16) Cierre (16) Cierre (12)
profesionales independientes sin
haberse vencido el término
señalado para la reapertura y/o sin
la presencia de un funcionario de
la Administración.
5. No proporcionar la información o
documentos que sean requeridos
por la Administración sobre sus
actividades o las de terceros con
0.3% de los I o cierre
los que guarde relación o 0.3% de los IN (11) 0.3% de los IN (11)
(2) (3)
proporcionarla sin observar la
forma, plazos y condiciones que
establezca la Administración
Tributaria.
6. Proporcionar a la Administración
0.3% de los I o cierre
Tributaria información no 0.3% de los IN (11) 0.3% de los IN (11)
(2) (3)
conforme con la realidad.
7. No comparecer ante la 50% de la UIT 25% de la UIT
Administración Tributaria o 0.3% de los I o cierre
comparecer fuera del plazo (2) (3)
establecido para ello.
8. Autorizar estados financieros,
declaraciones, documentos u
otras informaciones exhibidas o 50% de la UIT 25% de la UIT 20% de la UIT
presentadas a la Administración
Tributaria conteniendo (S/. 740)
información no conforme a la
realidad, o autorizar balances
anuales sin haber cerrado los
libros de contabilidad.
9. Presentar los estados financieros
0.3% de los I o cierre
o declaraciones sin haber cerrado 0.3% de los IN (11) 0.3% de los IN (11)
(2) (3)
los libros contables.
10. No exhibir, ocultar o destruir
sellos, carteles o letreros oficiales, 50% de la UIT
0.3% de los I o cierre
señales y demás medios utilizados 25% de la UIT
(2) (3)
o distribuidos por la
Administración Tributaria.
11. No permitir o no facilitar a la
Administración Tributaria, el uso
de equipo técnico de recuperación
visual de microformas y de
equipamiento de computación o
0.3% de los I o cierre
de otros medios de 0.3% de los IN (11) 0.3% de los IN (11)
(2) (3)
almacenamiento de información
para la realización de tareas de
auditoría tributaria, cuando se
hallaren bajo fiscalización o
verificación.
12. Violar los precintos de
seguridad, cintas u otros
mecanismos de seguridad
0.3% de los IN (11) 0.3% de los IN (11) Cierre (12)
empleados en las inspecciones,
inmovilizaciones o en la
ejecución de sanciones.
13. No efectuar las retenciones o
percepciones establecidas por
Ley, salvo que el agente de
50% del tributo no 50% del tributo no 50% del tributo no
retención o percepción hubiera
retenido o no retenido o no retenido o no
cumplido con efectuar el pago del
percibido percibido percibido
tributo que debió retener o
percibir dentro de los plazos
establecidos.
14. Autorizar los libros de actas, así
como los registros y libros
contables u otros registros
30% de la UIT 15% de la UIT
vinculados a asuntos tributarios
sin seguir el procedimiento
establecido por la SUNAT.
15. No proporcionar o comunicar a
la Administración Tributaria, en
las condiciones que ésta
establezca, las informaciones
relativas a hechos susceptibles de 50% de la UIT 25% de la UIT
generar obligaciones tributarias
que tenga en conocimiento en el
ejercicio de la función notarial o
pública.
16. Impedir que funcionarios de la
Administración Tributaria
efectúen inspecciones, tomas de
inventario de bienes, o controlen
0.6% de los I o cierre
su ejecución, la comprobación 0.6% de los IN (10)
(2) (3)
física y valuación; y/o no permitir
0.6% de los IN (10)
que se practiquen arqueos de caja,
valores, documentos y control de
ingresos, así como no permitir y/o
no facilitar la inspección o el
control de los medios de
transporte.
17. Impedir u obstaculizar la
inmovilización o incautación no
permitiendo el ingreso de los
0.6% de los IN o
funcionarios de la Administración 0.6% de los IN (10) 0.6% de los IN (10)
cierre (2) (3)
Tributaria al local o al
establecimiento o a la oficina de
profesionales independientes.
18. No facilitar el acceso a los
contadores manuales,
electrónicos y/o mecánicos de las
máquinas tragamonedas, no
permitir la instalación de soportes
informáticos que faciliten el Cierre (17) Cierre (17)
control de ingresos de máquinas
tragamonedas; o no proporcionar
la información necesaria para
verificar el funcionamiento de los
mismos.
19. No permitir la instalación de
sistemas informáticos, equipos u
otros medios proporcionados por 0.3% de los IN (11) 0.3% de los IN (11) Cierre (2)
la SUNAT para el control
tributario.
20. No facilitar el acceso a los
sistemas informáticos, equipos u
otros medios proporcionados por 0.3% de los IN (11) 0.3% de los IN (11) Cierre (2)
la SUNAT para el control
tributario.
21. No implementar, las empresas
que explotan juegos de casino y/o
máquinas tragamonedas, el
Sistema Unificado en Tiempo
Cierre o Comiso (18) Cierre o comiso (18)
Real o implementar un sistema
que no reúne las características
técnicas establecidas por
SUNAT.
22. No cumplir con las 0.2% de los IN (13) o 0.2% de los IN (13) o
disposiciones sobre actividades cierre (19) cierre (19)
artísticas o vinculadas a
espectáculos públicos.
Artículo 178º
1. No incluir en las declaraciones 50% del tributo 50% del tributo 50% del tributo
ingresos y/o remuneraciones y/o omitido o 50% del omitido o 50% del omitido o 50% del
retribuciones y/o rentas y/o saldo, crédito u otro saldo, crédito u otro saldo, crédito u otro
patrimonio y/o actos gravados y/o concepto similar concepto similar concepto similar
tributos retenidos o percibidos, determinado determinado determinado
y/o aplicar tasas o porcentajes o indebidamente, o 15% indebidamente, o 15% indebidamente, o 15%
coeficientes distintos a los que les de la pérdida de la pérdida de la pérdida
corresponde en la determinación indebidamente indebidamente indebidamente
de los pagos a cuenta o anticipos, declarada o 100% del declarada o 100% del declarada o 100% del
o declarar cifras o datos falsos u monto obtenido monto obtenido monto obtenido
omitir circunstancias en las indebidamente, de indebidamente, de indebidamente, de
declaraciones, que influyan en la haber obtenido la haber obtenido la haber obtenido la
determinación de la obligación devolución (21) devolución (21) devolución (13)
tributaria; y/o que generen
aumentos indebidos de saldos o
pérdidas tributarias o créditos a
favor del deudor tributario y/o
que generen la obtención
indebida de Notas de Crédito
Negociables u otros valores
similares.
— La sanción de internamiento temporal de vehículo se aplicará con un máximo de treinta (30) días
calendario, conforme a la Tabla aprobada por la SUNAT, mediante Resolución de Superintendencia.
— La Administración Tributaria podrá colocar en lugares visibles sellos, letreros y carteles, adicionalmente
a la aplicación de las sanciones, de acuerdo a lo que se establezca en la Resolución de Superintendencia
que para tal efecto se emita.
— Las multas no podrán ser en ningún caso menores al 5% de la UIT cuando se determinen en función al
tributo omitido, no retenido o no percibido, no pagado, no entregado, el monto aumentado indebidamente
y otros conceptos que se tomen como referencia con excepción de los ingresos netos.
(1) Se aplicará la sanción de internamiento temporal de vehículo o de comiso según corresponda cuando se
encuentre al contribuyente realizando actividades, por las cuales está obligado a inscribirse. La sanción
de internamiento temporal de vehículo se aplicará cuando la actividad económica del contribuyente se
realice con vehículos como unidades de explotación. La sanción de comiso se aplicará sobre los bienes.
(2) Se aplicará la sanción de multa en todos los casos excepto cuando se encuentren bienes en locales no
declarados. En este caso se aplicará la sanción de comiso.
(3) La multa que sustituye al cierre señalada en el inciso a) del cuarto párrafo del artículo 183º no podrá
ser menor a 2 UIT (Tabla I) ni menor a 1 UIT (Tabla II).
(3-A) En aquéllos casos en que la no emisión y/u otorgamiento de comprobantes de pago o documentos
complementarios a éstos, distintos a la guía de remisión, no se haya cometido o detectado en un
establecimiento comercial u oficina de profesionales independientes se aplicará una multa de 1 UIT.
(4) La multa se aplicará en la primera oportunidad que el infractor incurra en la infracción salvo que éste
la reconozca mediante Acta de Reconocimiento. Para este efecto, la referida acta deberá presentarse
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al de la comisión de la infracción. La sanción de cierre se
aplicará a partir de la segunda oportunidad en que el infractor incurra en la misma infracción. A tal
efecto, se entenderá que ha incurrido en una anterior oportunidad cuando la sanción de multa respectiva
hubiera quedado firme y consentida en la vía administrativa o se hubiera reconocido la primera infracción
mediante Acta de Reconocimiento.
En aquéllos casos en que la emisión y/u otorgamiento de documentos que no reúnan los requisitos y
características para ser considerados como comprobantes de pago o como documentos complementarios
a éstos, distintos a la guía de remisión o que la emisión y/u otorgamiento de comprobantes de pago o
documentos complementarios a éstos, distintos a la guía de remisión, no correspondan al régimen del
deudor tributario o al tipo de operación realizada de conformidad con las leyes, reglamentos o Resolución
de Superintendencia de la SUNAT, no se haya cometido o detectado en un establecimiento comercial u
oficina de profesionales independientes, sólo se aplicará la multa.
(5) La sanción de internamiento temporal de vehículo se aplicará a partir de la primera oportunidad en que
el infractor incurra en alguna de estas infracciones. La multa a que hace referencia el inciso b) del octavo
párrafo del artículo 182º, será de 3 UIT (Tabla I), 2 UIT(Tabla II) y 1 UIT( Tabla III).
(6) La Administración Tributaria podrá aplicar la sanción de internamiento temporal de vehículo a partir de
la tercera oportunidad en que el infractor incurra en alguna de estas infracciones.. A tal efecto se
entenderá que ha incurrido en las dos anteriores oportunidades cuando las sanciones de multa respectiva
hubieran quedado firmes y consentidas.
(7) La sanción de comiso se aplicará de acuerdo a lo establecido en el artículo 184° del Código Tributario.
La multa que sustituye al comiso señalada en el octavo párrafo del artículo 184° del Código Tributario,
será equivalente al 15% del valor de los bienes. Dicho valor será determinado por la SUNAT en virtud de
los documentos obtenidos en la intervención o en su defecto, proporcionados por el infractor el día de la
intervención o dentro del plazo de diez (10) días hábiles de levantada el Acta Probatoria. La multa no
podrá exceder de 6 UIT. En aquellos casos que no se determine el valor del bien se aplicará una multa
equivalente a 6 UIT (Tabla I) y 2 UIT (Tabla II).
(8) La Administración Tributaria podrá aplicar la sanción de comiso o multa. La sanción de multa será de
30% de la UIT, pudiendo ser rebajada por la Administración Tributaria, en virtud a la facultad que se le
concede en el artículo 166º.
(10) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT
ni mayor a 25 UIT.
(11) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT
ni mayor a 12 UIT.
(12) La multa será del 0.6% de los IN cuando la infracción corresponda a no legalizar el Registro de
Compras con los topes señalados en la nota (10).
(13) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT
ni mayor a 8 UIT.
(14) Se aplicará el 0.6% de los IN, con los topes señalados en la nota (10), únicamente en las infracciones
vinculadas a no presentar la declaración jurada informativa de las transacciones que realicen con partes
vinculadas y/o desde, hacia o a través de países o territorios de baja o nula imposición.
Las declaraciones rectificatorias que se presenten como resultado de una fiscalización o verificación
correspondiente al período verificado no les será aplicable el incremento mencionado siempre y cuando
se realicen dentro del plazo establecido por la Administración Tributaria.
(18) La sanción de cierre se aplicará para la primera y segunda oportunidad en que se incurra en la
infracción indicada. La sanción de comiso se aplicará a partir de la tercera oportunidad de incurrir en la
misma infracción. Para tal efecto, se entenderá que ha incurrido en una oportunidad anterior cuando la
resolución de la sanción hubiera quedado firme y consentida en la vía administrativa.
(19) La Administración Tributaria podrá aplicar la sanción de multa o cierre. La sanción de multa podrá ser
rebajada por la Administración Tributaria, en virtud de la facultad que le concede el artículo 166°.
(20) Para los supuestos del antepenúltimo y último párrafos del inciso b) del artículo 180° la multa será
equivalente a 3.5 y 6.5 UIT respectivamente.
— En el caso del Impuesto General a las Ventas, al resultado de la diferencia entre el impuesto bruto y
del crédito fiscal del período. En caso, el referido crédito exceda el impuesto bruto, el resultado será
considerado saldo a favor.
— En el caso de los demás tributos, el resultado de aplicar la alícuota a la base imponible establecida
en las leyes correspondientes.
b) En el Impuesto General a las Ventas, en caso se declare un saldo a favor correspondiendo declarar un
tributo resultante, el monto de la multa será la suma del 50% del tributo omitido y el 50% del monto
declarado indebidamente como saldo a favor.
— En caso se declare un saldo a favor indebido y una pérdida indebida, el monto de la multa será la
suma del 50% del saldo a favor declarado indebidamente y el 15% de la pérdida declarada
indebidamente.
— En caso se declare un saldo a favor indebido y una pérdida indebida, correspondiendo declarar un
tributo resultante, el monto de la multa será la suma del 50% del saldo a favor declarado
indebidamente, 15% de la pérdida declarada indebidamente y el 50% del tributo omitido.
d) En el caso de que se hubiera obtenido la devolución y ésta se originara en el goce indebido del Régimen
de Recuperación Anticipada del Impuesto General a las Ventas, el 100% del impuesto cuya devolución
se hubiera obtenido indebidamente.
(22) La multa no podrá ser menor al 10% UIT cuando la infracción corresponda a la exoneración
establecida en el literal c) del Apéndice de la Ley N° 28194, en los demás casos no podrá ser menor a 1
UIT.
— La sanción de internamiento temporal de vehículo se aplicará con un máximo de treinta (30) días
calendario, conforme a la Tabla aprobada por la SUNAT, mediante Resolución de Superintendencia.
— La Administración Tributaria podrá colocar en lugares visibles sellos, letreros y carteles, adicionalmente
a la aplicación de las sanciones, de acuerdo a lo que se establezca en la Resolución de Superintendencia
que para tal efecto se emita.
— Las multas que se determinen no podrán ser en ningún caso menores al 5% de la UIT.
(1) Se aplicará la sanción de internamiento temporal de vehículo o de comiso según corresponda cuando se
encuentre al contribuyente realizando actividades, por los cuales está obligado a inscribirse. La sanción de
internamiento temporal de vehículo se aplicará cuando la actividad económica del contribuyente se realice
con vehículos como unidades de explotación. La sanción de comiso se aplicará sobre los bienes.
(2) La multa que sustituye al cierre señalada en el inciso a) del cuarto párrafo del artículo 183º no podrá ser
menor a 50% de la UIT.
(2-A) En aquéllos casos en que la no emisión y/u otorgamiento de comprobantes de pago o documentos
complementarios a éstos, distintos a la guía de remisión, no se haya cometido o detectado en un
establecimiento comercial u oficina de profesionales independientes se aplicará una multa de 0.6% de los
I.
(3) Para las infracciones sancionadas con multa o cierre, excepto las del artículo 174º, se aplicará la sanción
de cierre, salvo que el contribuyente efectúe el pago de la multa correspondiente antes de la notificación
de la resolución de cierre.
(4) Se aplicará la sanción de multa en todos los casos excepto cuando se encuentren bienes en locales no
declarados. En este caso se aplicará la sanción de comiso.
(5) La multa se aplicará en la primera oportunidad que el infractor incurra en la infracción salvo que el
infractor reconozca la infracción mediante Acta de Reconocimiento. Para este efecto, la referida acta
deberá presentarse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al de la comisión de la infracción.
La sanción de cierre se aplicará a partir de la segunda oportunidad en que el infractor incurra en la misma
infracción. A tal efecto, se entenderá que ha incurrido en una anterior oportunidad cuando la sanción de
multa respectiva hubiera quedado firme y consentida o se hubiera reconocido la primera infracción
mediante Acta de Reconocimiento.
En aquéllos casos en que la emisión y/u otorgamiento de documentos que no reúnan los requisitos y
características para ser considerados como comprobantes de pago o como documentos complementarios a
éstos, distintos a la guía de remisión o que la emisión y/u otorgamiento de comprobantes de pago o
documentos complementarios a éstos, distintos a la guía de remisión, no correspondan al régimen del
deudor tributario o al tipo de operación realizada de conformidad con las leyes, reglamentos o Resolución
de Superintendencia de la SUNAT, no se haya cometido o detectado en un establecimiento comercial u
oficina de profesionales independientes, sólo se aplicará la multa.
(6) La sanción de internamiento temporal de vehículo se aplicará a partir de la primera oportunidad en que el
infractor incurra en alguna de estas infracciones. La multa a que hace referencia el inciso b) del octavo
párrafo del artículo 182°, será de 1 UIT.
(7) La Administración Tributaria podrá aplicar la sanción de internamiento temporal de vehículo a partir de
la tercera oportunidad en que el infractor incurra en alguna de estas infracciones. A tal efecto se entenderá
que ha incurrido en las dos anteriores oportunidades cuando las sanciones de multa respectiva hubieran
quedado firmes y consentidas.
(8) La sanción de comiso se aplicará de acuerdo a lo establecido en el artículo 184° del Código Tributario. La
multa que sustituye al comiso señalada en el octavo párrafo del artículo 184º del Código Tributario, será
equivalente al 15% del valor de los bienes. Dicho valor será determinado por la SUNAT en virtud de los
documentos obtenidos en la intervención o en su defecto, proporcionados por el infractor el día de la
intervención o dentro del plazo de diez (10) días hábiles de levantada el Acta Probatoria. La multa no podrá
exceder de 6 UIT. En aquellos casos que no se determine el valor del bien se aplicará una multa equivalente
a 1 UIT.
(9) La Administración Tributaria podrá aplicar la sanción de comiso o multa. La sanción de multa será de
10% de la UIT, pudiendo ser rebajada por la Administración Tributaria, en virtud a la facultad que se le
concede en el artículo 166º.
Las declaraciones rectificatorias que se presenten como resultado de una fiscalización o verificación
correspondiente al período verificado no les será aplicable el incr
(13) El tributo omitido o el saldo, crédito u otro concepto similar determinado indebidamente o pérdida
indebidamente declarada, será la diferencia entre el tributo o saldo, crédito u otro concepto similar o
pérdida declarada y el que se debió declarar.
Tratándose de tributos administrados y/o recaudados por la SUNAT, se tendrá en cuenta lo siguiente:
a) El tributo omitido o el saldo, crédito u otro concepto similar determinado indebidamente o pérdida
indebidamente
declarada, será la diferencia entre el tributo resultante o el saldo, crédito u otro concepto similar o pérdida
del período o ejercicio gravable, obtenido por autoliquidación o, en su caso, como producto de la
fiscalización, y el declarado como tributo resultante o el declarado como saldo, crédito u otro concepto
similar o pérdida de dicho período o ejercicio. Para estos efectos no se tomará en cuenta los saldos a favor
de los períodos anteriores, ni las pérdidas netas compensables de ejercicios anteriores, ni los pagos
anticipados y compensaciones efectuadas.
— En el caso del Impuesto a la Renta, al impuesto calculado considerando los créditos con y sin derecho
a devolución, con excepción del saldo a favor del periodo anterior. En caso, los referidos créditos
excedan el impuesto calculado, el resultado será considerado saldo a favor.
Tratándose de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta, al resultado de aplicar el coeficiente o
porcentaje según corresponda a la base imponible.
— En el caso del Impuesto General a las Ventas, al resultado de la diferencia entre el impuesto bruto y
el crédito fiscal del período. En caso, el referido crédito exceda el impuesto bruto, el resultado será
considerado saldo a favor.
— En el caso de los demás tributos, al resultado de aplicar la alícuota respectiva a la base imponible
establecida en las normas correspondientes.
b) En el Impuesto General a las Ventas, en caso se declare un saldo a favor correspondiendo declarar un
tributo resultante, el monto de la multa será la suma del 50% del tributo omitido y el 50% del monto
declarado indebidamente como saldo a favor.
— En caso se declare una pérdida correspondiendo declarar un tributo resultante, el monto de la multa
será la suma del 15% de la pérdida declarada indebidamente y el 50% del tributo omitido.
— En caso se declare un saldo a favor indebido y una pérdida indebida, el monto de la multa será la suma
del 50% del saldo a favor declarado indebidamente y el 15% de la pérdida declarada indebidamente.
— En caso se declare un saldo a favor indebido y una pérdida indebida, correspondiendo declarar un
tributo resultante, el monto de la multa será la suma del 50% del saldo a favor declarado indebidamente,
15% de la pérdida declarada indebidamente y el 50% del tributo omitido.
d) En el caso de que se hubiera obtenido la devolución y ésta se originara en el goce indebido del Régimen
de Recuperación Anticipada del Impuesto General a las Ventas, el 100% del impuesto cuya devolución
se hubiera obtenido indebidamente.
Para la aplicación de lo dispuesto en la presente nota, tratándose de los deudores tributarios que tienen una
tasa distinta a la establecida en el Régimen General del Impuesto a la Renta, y que hubieran declarado una
pérdida indebida, la multa se calculará considerando, para el procedimiento de su determinación, en lugar
del 15%, el 50% de la tasa del Impuesto a la Renta que le corresponda.
(14) La multa no podrá ser menor al 10% UIT cuando la infracción corresponda a la exoneración establecida
en el literal c) del Apéndice de la Ley Nº 28194, en los demás casos no podrá ser menor a 1 UIT. emento
mencionado siempre y cuando se realicen dentro del plazo establecido por la Administración Tributaria.
CAPÍTULO 2
TRIBUTOS DEL
GOBIERNO CENTRAL
Tributos del Gobierno Central
Impuesto a la Renta
Base Legal
n Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, Decreto Legislativo Nº 774, aprobado por
Decreto Supremo Nº 179-2004-EF y normas modificatorias, en adelante TUO LIR.
n Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta. Decreto Supremo Nº 122-94-EF y normas modificatorias,
en adelante Reglamento LIR.
1. Ámbito de aplicación
1.1. Rentas del trabajo, del capital y de la aplicación conjunta de ambos factores
Son las rentas que provengan del capital (Primera y Segunda Categorías), del trabajo (Cuarta y
Quinta Categorías) y de la aplicación conjunta de ambos factores (rentas empresariales, de
Tercera Categoría), entendiéndose como tales a aquéllas que provengan de una fuente durable
y susceptible de generar ingresos periódicos (Criterio de la Renta - Producto).
a) Regalías.
b) La enajenación de:
b.4. Bienes de cualquier naturaleza que constituyan activos de personas jurídicas o empresas
constituidas en el país, de empresas unipersonales domiciliadas o de establecimientos
permanentes de empresas constituidas o domiciliadas en el exterior que desarrollen
actividades generadoras de rentas de la tercera categoría. Debe entenderse por renta
gravada la diferencia entre el costo computable y el valor asignado a los bienes adjudicados
al socio o titular de la empresa individual de responsabilidad limitada, por retiro del primero
o disolución total o parcial de cualquier sociedad o empresa.
Los resultados de la enajenación de bienes que, al cese de las actividades desarrolladas por
empresas unipersonales generadoras de rentas de tercera categoría, hubieran quedado en
poder del titular de dichas empresas, siempre que la enajenación tenga lugar dentro de los dos
(2) años contados desde la fecha en que se produjo el cese de actividades. Es el caso de una
persona natural con negocio que cesa las actividades generadoras de rentas de la 3ra.
categoría y que destina los bienes remanentes del negocio a su patrimonio no empresarial. Se
entenderá que existe renta gravada si dicha enajenación se realiza dentro de los dos años que
cesaron las actividades del negocio.
Excepciones
Asimismo, conforme a la Trigésimo Quinta Disposición Transitoria y Final del TUO LIR, las
ganancias de capital provenientes de la enajenación de inmuebles distintos a la casa
habitación, efectuado por personas naturales, sucesiones indivisas o sociedades conyugales
que optaron por tributar como tales, constituirán rentas gravadas de la segunda categoría,
siempre que la adquisición y enajenación de tales bienes se produzca a partir del 01.01.2004.
Base Legal: Último párrafo del artículo 2º TUO LIR
Base Legal: Inciso b) artículo 3º TUO LIR; inciso f) del artículo 1º Reglamento LIR
En general, constituye renta gravada de las empresas, cualquier ganancia o beneficio derivado
de operaciones con terceros, así como el resultado por exposición a la inflación (REI positivo)
determinado conforme a la legislación vigente (6), incluyendo cualquier ganancia o beneficio
derivado de operaciones con terceros obtenido por las sociedades civiles y asociaciones de
hecho a través de las cuales se desempeñe cualquier profesión, arte, ciencia u oficio.
1.4. Las rentas imputadas, incluyendo las de goce o disfrute, establecidas por Ley
Se presumirá que existe habitualidad en la enajenación de inmuebles efectuada por una persona
natural, sucesión indivisa o sociedad conyugal que optó por tributar como tal, a partir de la tercera
enajenación, inclusive, que se produzca en el ejercicio gravable.
Lo dispuesto en el segundo párrafo de este artículo se aplicará aún cuando los inmuebles se
enajenen por separado, a uno o varios adquirentes e incluso, cuando el inmueble destinado a un
fin distinto no se enajene.
Alcanzada la condición de habitualidad en un ejercicio, ésta continuará durante los dos (2)
ejercicios siguientes. Si en alguno de ellos se adquiriera nuevamente esa misma condición, ésta
se extenderá por los dos (2) ejercicios siguientes.
i. Las transferencias fiduciarias que, conforme con lo previsto en el artículo 14º-A de esta Ley,
no constituyen enajenaciones
2. Base jurisdiccional
Se recogen los criterios de imputación o vinculación del domicilio (para el caso de los sujetos
domiciliados en el país) y de la ubicación de la fuente generadora de renta (para el caso de los
sujetos no domiciliados en el país), a los efectos de la aplicación del impuesto.
Están sujetas al impuesto la totalidad de las rentas gravadas que obtengan los contribuyentes
que, conforme a las disposiciones de la Ley del Impuesto a la Renta, se consideran domiciliadas
en el país, sin tener en cuenta la nacionalidad de las personas naturales, el lugar de constitución
de las jurídicas, ni la ubicación de la fuente productora (Criterio de Vinculación del domicilio).
a) Las personas naturales de nacionalidad peruana que tengan domicilio en el país, de acuerdo
con las normas del derecho común.
b) Las personas naturales extranjeras que hayan residido o permanecido en el país más de
ciento ochenta y tres (183) días calendario durante un período cualquiera de doce (12)
meses.
Sociedades conyugales
Las personas naturales, con excepción de las comprendidas en el inciso c) antes referido,
perderán su condición de domiciliadas cuando adquieran la residencia en otro país y hayan salido
del Perú, lo que deberá acreditarse de acuerdo al reglamento. En el supuesto que no pueda
acreditarse la condición de residente en otro país, las personas naturales, exceptuando las
mencionadas en el inciso c) mantendrán su condición de domiciliadas en tanto no permanezcan
ausentes del país más de ciento ochenta y tres (183) días calendario dentro de un período
cualquiera de doce (12) meses.
Para determinar la condición de domiciliado para fines del Impuesto a la Renta, se considera el
plazo de ciento ochenta y tres (183) días.
Para efectos del cómputo del plazo de permanencia en el Perú se deben tomar en cuenta los
días de "presencia física" (7), aunque la persona esté presente en el país solo parte de un día
(presencia temporal o por horas), incluyendo el de llegada y el de partida (8).
Con respecto al cómputo del plazo de ausencia del Perú, no se deberá tomar en cuenta el día de
salida del país ni tampoco el día de retorno al mismo, toda vez que ellos se encuentran
contabilizados como días de presencia física en el plazo de permanencia antes acotado.
Para el caso específico de las personas naturales domiciliadas se han considerado dos reglas
puntuales, según las cuales se hará efectiva la pérdida de la condición de domiciliado. Estas
reglas son:
• Cuando se adquiera la residencia en otro país y hayan salido del Perú, por lo que la pérdida
de la condición de domiciliado surtirá efecto desde el momento en el cual se cumplan ambos
requisitos, ó;
• A partir del primero de enero del ejercicio, siempre que en los últimos doce (12) meses previos
a la referida fecha hubieran permanecido ausentes del Perú por lo menos ciento ochenta y
cuatro (184) días calendario(9).
a) Las producidas por predios y los derechos relativos a los mismos, incluyendo las que
provienen de su enajenación, cuando los predios estén situados en el territorio de la
República.
b) Las producidas por bienes o derechos, incluyendo los que provienen de su enajenación,
cuando los mismos están situados físicamente o utilizados económicamente en el país.
Tratándose de las regalías a que se refiere el artículo 27º, la renta es de fuente peruana cuando
los bienes o derechos por los cuales se pagan las regalías se utilizan económicamente en el
país o cuando las regalías son pagadas por un sujeto domiciliado en el país. De acuerdo al
Decreto Supremo N° 136-2011-EF (09.07.2011) la cesión de software es aquella mediante el
cual se transfiere temporalmente la titularidad de todos, algunos o algunos derechos
patrimoniales sobre el software, que conllevan su derecho a su explotación económica. A su
vez, se aclara que no constituye regalía:
c) Las producidas por capitales, así como los intereses, comisiones, primas y toda suma
adicional al interés pactado por préstamos, créditos u otra operación financiera, cuando el
capital esté colocado o sea utilizado económicamente en el país; o cuando el pagador sea
un sujeto domiciliado en el país.
Igualmente se consideran rentas de fuente peruana los rendimientos de los ADR's (American
Depositary Receipts) y GDR's (Global DepositaryReceipts) que tengan como subyacente
acciones emitidas por empresas domiciliadas en el país.
g) Las rentas vitalicias y las pensiones que tengan su origen en el trabajo personal, cuando son
pagadas por un sujeto o entidad domiciliada o constituida en el país.
i) Las obtenidas por servicios digitales prestados a través del Internet o de cualquier adaptación
o aplicación de los protocolos, plataformas o de la tecnología utilizada por internet o cualquier
otra red a través de la que se presten servicios equivalentes, cuando el servicio se utilice
económicamente, use o consuma en el país.
Ahora bien, existe mayor claridad en la definición de Servicio Digital ampliando dicho concepto
a todo servicio que se pone a disposición del usuario a través de Internet o de cualquier
adaptación o aplicación de los protocolos transformados, plataformas o de la tecnología
utilizada por Internet o cualquier otra red a través de la que se presten servicios equivalentes
mediante accesos en línea y que se caracteriza por ser esencialmente automático y no ser
viable en ausencia de la tecnología de la información.
Dentro de los otros conceptos incorporados bajo la noción de Servicios Digitales, además de
la ya conocida web en Internet, podemos citar a otros servicios disponibles dentro de Internet,
como son el "(...) acceso remoto a otras máquinas (SSH y telnet), la transferencia de archivos
(FTP), el correo electrónico (SMTP y POP), los boletines electrónicos (news o grupos de
noticias), las conversaciones en línea (IRC y chats), la mensajería instantánea y la transmisión
de archivos (P2P, P2M, Descarga Directa)"(11). Considerando que la tecnología avanza a pasos
agigantados y que las definiciones deben ser mejoradas o actualizadas de manera
permanente, nos percatamos que el Internet también evoluciona, razón por la cual resulta
válida la modificación del Reglamento del Impuesto a la Renta efectuada por el Decreto
Supremo Nº 159-2007-EF, además que de algún modo el fisco busca la eliminación de
cualquier conducta elusiva de parte de los contribuyentes que procuran evitar la calificación de
Servicio Digital y así evitar una tasa del 30% respecto de la retención que se efectúa al sujeto
no domiciliado.
Base Legal: Artículo 9º TUO LIR y artículo 4º-A del D.S. Nº 122-94-EF
a) Los intereses de obligaciones, cuando la entidad emisora ha sido constituida en el país, cualquiera
sea el lugar donde se realice la emisión o la ubicación de los bienes afectados en garantía.
b) Las dietas, sueldos y cualquier tipo de remuneración que empresas domiciliadas en el país paguen
o abonen a sus directores o miembros de sus consejos u órganos administrativos que actúen en
el exterior.
c) Los honorarios o remuneraciones otorgados por el Sector Público Nacional a personas que
desempeñen en el extranjero funciones de representación o cargos oficiales.
También se considerarán de fuente peruana los resultados obtenidos por sujetos no domiciliados
provenientes de la contratación de Instrumentos Financieros Derivados con sujetos domiciliados
cuyo activo subyacente esté referido al tipo de cambio de la moneda nacional con respecto a otra
moneda extranjera y siempre que su plazo efectivo sea de tres (3) días calendario, en virtud al
literal a) del último párrafo del artículo 4°-A del Reglamento de la LIR.
En caso de que aquella sea propietaria de esta por intermedio de otra u otras personas jurídicas,
su porcentaje de participación se determinará multiplicando o sumando los porcentajes de
participación que cada persona jurídica tiene en el capital de la otra, conforme al procedimiento
que establezca el reglamento.
iii. El resultado anterior se dividirá entre el valor de mercado de todas las acciones o
participaciones representativas del capital de la persona jurídica no domiciliada cuyas acciones
o participaciones se enajenan.
En caso se cumpla con estas condiciones, para determinar la base imponible se deberán
considerar las enajenaciones efectuadas en el período de doce meses antes referido.
Se presumirá que una persona jurídica no domiciliada en el país enajena indirectamente las
acciones o participaciones representativas del capital de una persona jurídica domiciliada en el
país de la que sea propietaria en forma directa o por intermedio de otra u otras personas cuando
emite nuevas acciones o participaciones como consecuencia de un aumento de capital, producto
de nuevos aportes, de capitalización de créditos o de una reorganización y las coloca por un
valor inferior al de mercado. En este caso, se entenderá que enajena las acciones o
participaciones que emite como consecuencia del aumento de capital. Lo previsto en el presente
párrafo se aplicará siempre que, con cualquiera de los doce meses anteriores a la fecha de
emisión de las acciones o participaciones, el valor de mercado de las acciones o participaciones
de las personas jurídicas domiciliadas en el país de las que la persona jurídica no domiciliada
sea propietaria en forma directa o por intermedio de otra u otras personas jurídicas, equivalga al
cincuenta por ciento o más del valor de mercado de todas las acciones o participaciones
representativas del capital de la persona jurídica no domiciliada antes de la fecha de emisión.
Para estos efectos, se aplicará lo previsto en el segundo párrafo del numeral 1 del presente
inciso.
En todos los casos, el ingreso gravable será el resultante de aplicar al valor de mercado de las
acciones o participaciones de la persona jurídica no domiciliada que se enajenan, el porcentaje
determinado en el segundo párrafo del numeral 1 del presente inciso.
Mediante decreto supremo se establecerá la forma como se determina el valor de mercado de las
acciones o participaciones a que se refiere el presente inciso, para lo cual se podrá considerar,
entre otros, el valor de participación patrimonial sobre la base de balances auditados, incluso
anteriores a los doce meses precedentes a la enajenación o a la emisión de acciones o
participaciones.
Cabe señalar que, la mención a acciones o participaciones se entenderá referida a cualquier
instrumento representativo del capital, independientemente a la denominación que se otorgue
en otro país.
f) Los dividendos y cualquier otra forma de distribución de utilidades distribuidos por una empresa
no domiciliada en el país, generados por la reducción de capital a que se refiere el inciso d) del
artículo 24º-A de la Ley, siempre que en los doce (12) meses anteriores a la distribución, la
empresa no domiciliada hubiera aumentado su capital como consecuencia de nuevos aportes, de
capitalización de créditos o de una reorganización.
Lo dispuesto en el primer párrafo se aplicará solo cuando, en cualquiera de los doce (12) meses
anteriores al aumento de capital, el valor de mercado de las acciones o participaciones de las
personas jurídicas domiciliadas en el país de las que la empresa no domiciliada sea propietaria en
forma directa o por intermedio de otra u otras empresas equivalga al cincuenta por ciento (50%) o
más del valor de mercado de todas las acciones o participaciones representativas del capital de la
empresa no domiciliada antes del aumento de capital.
Para efectos de lo dispuesto en el primer párrafo, se aplicará lo previsto en el segundo párrafo del
numeral 1 y en el último párrafo del inciso e) del artículo 10° de la Ley del Impuesto a la Renta y
que se ha referido en el inciso previo.
También se consideran íntegramente de fuente peruana las rentas del exportador provenientes
de la exportación de bienes producidos, manufacturados o comprados en el país. Para tal efecto, se
entiende también por exportación la remisión al exterior realizadas por las filiales, sucursales,
representantes, agentes de compra u otros instrumentos de personas naturales o jurídicas en el
extranjero.
4. Inafectaciones
Base Legal: Incisos a), b), c), d), e) y f) del primer párrafo del artículo 18º TUO LIR
b) Las indemnizaciones que se reciban por causa de muerte o incapacidad producidas por
accidentes o enfermedades, sea que se originen en el régimen de seguridad social, en un
contrato de seguro, en sentencia judicial, en transacciones o en cualquier otra forma, salvo
lo previsto en el inciso b) del numeral 1.2.
c) Las compensaciones por tiempo de servicios, previstas por las disposiciones laborales
vigentes.
d) Las rentas vitalicias y las pensiones que tengan su origen en el trabajo personal, tales como
jubilación, montepío e invalidez.
f) Las rentas y ganancias que generen los activos, que respaldan las reservas técnicas de las
compañías de seguros de vida constituidas o establecidas en el país, para pensiones de
jubilación, invalidez y sobrevivencia de las rentas vitalicias provenientes del Sistema Privado
de Administración de Fondos de Pensiones, constituidas de acuerdo a Ley.
Asimismo, están inafectas las rentas y ganancias que generan los activos, que respaldan las
reservas técnicas constituidas de acuerdo a Ley de las rentas vitalicias distintas a las señaladas
en el inciso anterior y las reservas técnicas de otros productos que comercialicen las
compañías de seguros de vida constituidas o establecidas en el país, aunque tengan un
componente de ahorro y/o inversión.
iii. Obligaciones del Banco Central de Reserva del Perú, salvo los originados por los depósitos
de encaje que realicen las instituciones de crédito; y las provenientes de la enajenación
directa o indirecta de valores que conforman o subyacen los Exchange Traded Fund (ETF)
que repliquen índices construidos teniendo como referencia instrumentos de inversión
nacionales, cuando dicha enajenación se efectúe para la constitución —entrega de valores
a cambio de recibir unidades de los ETF—, cancelación —entrega de unidades de los ETF a
cambio de recibir valores de los ETF— o gestión de cartera de inversiones de los ETF.
Base Legal: Incisos a), b), c), d), e), f), g) y h) del segundo párrafo del artículo 18º TUO LIR
5. Exoneraciones
a) Las rentas que, las sociedades o instituciones religiosas, destinen a la realización de sus fines
específicos en el país.
b) Las rentas de fundaciones afectas y de asociaciones sin fines de lucro cuyo instrumento de
constitución comprenda exclusivamente, alguno o varios de los siguientes fines: beneficencia,
asistencia social, educación, cultural, científica, artística, literaria, deportiva, política, gremiales, y/o
de vivienda; siempre que destinen sus rentas a sus fines específicos en el país; no las distribuyan,
directa o indirectamente, entre los asociados o partes vinculadas a estos o a aquellas, y que en
sus estatutos esté previsto que su patrimonio se destinará, en caso de disolución, a cualquiera de
los fines contemplados en este inciso.
El reglamento establecerá los supuestos en que se configura la vinculación, para lo cual tendrá en
cuenta lo siguiente:
(i) Se considera que una o más personas, empresas o entidades son partes vinculadas a una
fundación o asociación sin fines de lucro cuando una de aquellas participa de manera directa o
indirecta en la administración o control, o aporte significativamente al patrimonio de éstas; o
cuando la misma persona o grupo de personas participan directa o indirectamente en la dirección
o control de varias personas, empresas o entidades, o aportan significativamente a su
patrimonio.
(ii) La vinculación con los asociados considerará lo señalado en el acápite precedente y, en el caso
de personas naturales, el parentesco.
Se considera que las entidades a que se refiere este inciso distribuyen indirectamente rentas entre
sus asociados o partes vinculadas a éstos o aquéllas, cuando sus costos y gastos:
i. No sean necesarios para el desarrollo de sus actividades, entendiéndose como tales aquellos
costos y gastos que no sean normales en relación con las actividades que generan la renta que
se destina a sus fines o, en general, aquellos que no sean razonables en relación con sus
ingresos.
i. La entrega de dinero o bienes no susceptible de posterior control tributario, incluyendo las sumas
cargadas como costo o gasto, e ingresos no declarados. El Reglamento establecerá los costos
o gastos que serán considerados no susceptibles de posterior control tributario.
ii. La utilización de los bienes de la entidad o de aquellos que le fueran cedidos en uso bajo
cualquier título, en actividades no comprendidas en sus fines, excepto cuando la renta generada
por dicha utilización sea destinada a tales fines.
En los demás casos, la SUNAT deberá verificar si las rentas se han distribuido indirectamente
entre los asociados o partes vinculadas.
Al respecto, cabe referir que el artículo 8°-D del Reglamento LIR, regula las situaciones que
configuran las vinculación entre las partes y la asociación sin fines de lucro. La vinculación quedará
configurada cuando se verifique una de dichas causales y regirá desde ese momento hasta el
cierre del ejercicio gravable.
De verificarse que una entidad incurre en distribución directa o indirecta(12) de rentas, la SUNAT le
dará de baja en el Registro de entidades exoneradas del Impuesto a la Renta y dejará sin efecto
la resolución que la calificó como perceptora de donaciones. La fundación o asociación no gozará
de la exoneración del Impuesto en el ejercicio gravable en que se le dio de baja en el referido
registro ni en el siguiente, y podrá solicitar una nueva inscripción vencidos esos dos ejercicios.
La disposición estatutaria a que se refiere este inciso no será exigible a las entidades e
instituciones de cooperación técnica internacional (ENIEX) constituidas en el extranjero, las que
deberán estar inscritas en el Registro de Entidades e Instituciones de Cooperación Técnica
Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores.
d) Las rentas de los inmuebles de propiedad de organismos internacionales que les sirvan de sede.
e) Las remuneraciones que perciban, por el ejercicio de su cargo en el país, los funcionarios y
empleados considerados como tales dentro de la estructura organizacional de los gobiernos
extranjeros, instituciones oficiales extranjeras y organismos internacionales, siempre que los
convenios constitutivos así lo establezcan.
f) Las rentas a que se refiere el inciso g) del artículo 24º de la presente Ley.
g) Cualquier tipo de interés de tasa fija o variable, en moneda nacional o extranjera, que se pague
con ocasión de un depósito o imposición conforme con la Ley General del Sistema Financiero y
del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº 26702,
así como los incrementos de capital de dichos depósitos e imposiciones en moneda nacional o
extranjera, excepto cuando dichos ingresos constituyan rentas de tercera categoría.
h) Los ingresos brutos que perciben las representaciones deportivas nacionales de países
extranjeros por sus actuaciones en el país.
i) Las regalías por asesoramiento técnico, económico, financiero, o de otra índole, prestados desde
el exterior por entidades estatales u organismos internacionales.
j) Las universidades privadas constituidas bajo la forma jurídica a que se refiere el artículo 6º de la
Ley Nº 23733, en tanto cumplan con los requisitos que señala dicho dispositivo.
k) Los ingresos brutos que perciben las representaciones de países extranjeros por los espectáculos
en vivo de teatro, zarzuela, conciertos de música clásica, ópera, opereta, ballet y folclor, calificados
como espectáculos públicos culturales por el Instituto Nacional de Cultura, realizados en el país.
l) Los intereses que perciban o paguen las cooperativas de ahorro y crédito por las operaciones que
realicen con sus socios.
m) Los intereses y demás ganancias provenientes de créditos externos concedidos al Sector Público
Nacional.
Cabe referir que el dividendo presunto con la tasa del 4.1% procede independientemente de los
resultados del ejercicio incluso en los supuestos de pérdida arrastrable.
En cuanto al asunto del epígrafe, cabe señalar que se han consagrado requisitos a ser cumplidos
tanto por las entidades comprendidas en los incisos c) y d) del primer párrafo del artículo 18º de la
LIR así como por aquellas entidades comprendidas en los incisos a) y b) del artículo 19º de la referida
Ley. A saber, éstas son: (i) las Fundaciones, (ii) las Entidades de Auxilio Mutuo, (iii) Sociedades o
Instituciones religiosas y asociaciones sin fines de lucro y (iv) los Partidos Políticos.
Solo se debe actualizar la información de la inscripción ante la SUNAT cuando se varíen los
estatutos de las entidades, específicamente en el cambio de sus fines.
7. Contribuyentes
c) Las sociedades conyugales que ejerciten la opción de atribuir las rentas producidas por los bienes
comunes a uno de ellos.
d) Las asociaciones de hecho de profesionales y similares; así como quienes agrupen a quienes
ejerzan cualquier arte, ciencia u oficio.
f) Los Bancos Multinacionales a que se refiere el Título III de la Sección Tercera de la Ley General
del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y
Seguros aprobadas por la Ley Nº 26702, respecto de las rentas derivadas de créditos, inversiones
y operaciones previstas en el segundo párrafo del artículo 397º del referido decreto.
Base Legal: Artículos 14º y 16º TUO LIR, artículos 5º y 6º D.S. Nº 122-94-EF
La renta bruta está constituida por el conjunto de ingresos afectos al impuesto que se obtenga
en el ejercicio gravable.
Cuando tales ingresos provengan de la enajenación de bienes, la renta bruta estará dada por la
diferencia existente entre el ingreso neto total proveniente de dichas operaciones y el costo
computable de los bienes enajenados, siempre que dicho costo esté debidamente sustentado
con comprobantes de pago.
No será deducible el costo computable sustentado con comprobantes de pago emitidos por
contribuyentes que a la fecha de emisión del comprobante:
(i) cuando el enajenante perciba rentas de la segunda categoría por la enajenación del bien;
(iii) cuando de conformidad con el artículo 37° de esta Ley, se permita la sustentación del gasto
con otros documentos, en cuyo caso el costo podrá ser sustentado con tales documentos.
FECHA DE
COSTO COMPUTABLE EN ADQUISICIONES GRATUITAS
ADQUISICIÓN
Con anterioridad al
Supuesto inafecto. No hay renta que determinar.
01.01.2004
a. Reglas generales
Considerando que a partir del ejercicio 2010, las ganancias de capital (diferencia entre
precio de venta y costo computable) derivadas de la enajenación de valores mobiliarios
están gravadas con el Impuesto a la Renta. Se incorporan disposiciones específicas en
relación con el costo computable respecto a determinadas situaciones que merecen ser
reguladas.
De igual manera respecto de "otros valores mobiliarios", del mismo tipo, todos con iguales
derechos, que fueron adquiridos o recibidos por el contribuyente en diversas formas u
oportunidades, el costo computable se determinará aplicando el costo promedio
ponderado.
Donde:
Así se dispone que a efecto de poder aplicar la fórmula del costo promedio ponderado
unitario, se utilizará sólo en función a la variable Pi que se determinará de la siguiente
manera:
CPP = Pi - (VN - NV)
Donde:
c. Reorganización de Sociedades
En el caso del derecho preferente que tienen los accionistas a la suscripción de nuevas
acciones y que se incorpora en un título denominado certificado de suscripción preferente
o mediante anotación en cuenta, según lo regulado en el artículo 209° de la Ley General
de Sociedades, se dispone que el costo computable de estas nuevas acciones al momento
de su emisión será cero.
Cabe indicar que el segundo párrafo del numeral 1 del inciso e) del artículo 10°, regula
que para determinar el porcentaje antes indicado (15), se tendrá en cuenta lo siguiente:
En caso de que aquella sea propietaria de esta por intermedio de otra u otras personas
jurídicas, su porcentaje de participación se determinará multiplicando o sumando los
porcentajes de participación que cada persona jurídica tiene en el capital de la otra,
conforme al procedimiento que establezca el reglamento.
iii. El resultado anterior se dividirá entre el valor de mercado de todas las acciones o
participaciones representativas del capital de la persona jurídica no domiciliada cuyas
acciones o participaciones se enajenan.
El costo computable de los valores mobiliarios cuya adquisición hubiese dado lugar a la
no deducibilidad de las pérdidas de capital a que se refiere el numeral 1 del artículo 36° y
el numeral 1 del inciso r) del artículo 44° de la LIR, será incrementado por el importe de la
pérdida de capital no deducible.
Para dicho efecto, los términos "acciones o participaciones" utilizados en el inciso e) del
presente artículo, deberán entenderse como "cuotas de participación de fondos mutuos de
inversión en valores" o "cuotas en fondos administrados por las Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones —en la parte que corresponda a los aportes voluntarios sin fines
previsionales—," según corresponda.
Dicho costo promedio se determinará de manera separada por cada fondo que administren
las sociedades administradoras de los fondos mutuos de inversión en valores o las
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
i) Se sumará el valor total de cotización de todos los valores a la fecha de cancelación del
ETF. El referido valor de cotización será el de apertura a dicha fecha.
ii) Se sumará el valor total de cotización de cada tipo de valor, a la fecha de cancelación
del ETF. El referido valor de cotización será el señalado en el acápite i).
iii) Se establecerá el porcentaje que representa el valor total de cotización de cada tipo de
valor, según lo señalado en el acápite anterior, respecto de la suma total a que se refiere
el acápite i).
iv) Cada porcentaje obtenido se aplicará sobre el costo computable de los valores
entregados para la constitución del ETF, siendo dicho resultado el costo computable por
cada tipo de valor recibido, el cual, a su vez, se dividirá entre la cantidad de valores del
mismo tipo para obtener el costo computable unitario de cada valor.
i) Si los valores recibidos fuesen del mismo tipo, el costo computable del ETF adquirido o
recibido se prorrateará entre el número de valores recibidos.
ii) Si los valores recibidos fuesen distintos entre sí, el costo computable de estos será el
que resulte de aplicar lo dispuesto en el segundo párrafo de este inciso.
i. El costo de suscripción del ADR o del GDR entre el número de acciones recibidas,
cuando dichos instrumentos no hubieren sido objeto de transferencia luego de su
emisión.
ii. El costo de adquisición del ADR o del GDR entre el número de acciones recibidas,
cuando los mencionados instrumentos hubieren sido objeto de transferencia luego de su
emisión.
a. Permuta de bienes
El costo computable de los bienes recibidos en una permuta será el valor de mercado de
dichos bienes.
b. Bienes en copropiedad
Tratándose del caso a que se refiere el inciso b) del artículo 3º, el costo computable es el
que correspondía al bien repuesto, agregándosele únicamente el importe adicional invertido
por la empresa si es que el costo de reposición excede el monto de la indemnización recibida.
De otra parte, para determinar el costo computable que corresponda a cada cuota en el caso
de enajenación de bienes a plazos que sea realizada por personas naturales, sucesiones
indivisas o sociedades conyugales que optaron por tributar como tales, que perciban rentas
de segunda categoría o por sujetos no domiciliados, se seguirá el siguiente procedimiento:
1. Se dividirá el ingreso percibido en cada cuota por concepto de la enajenación, entre los
ingresos totales provenientes de la misma.
Para los efectos del impuesto, las rentas afectas de fuente peruana se califican en las siguientes
categorías:
TIPO
CATEGORÍAS CLÁSICAS
RENTAS GENERADAS
DEL IR PERUANO
CEDULAR
Rentas producidas por el arrendamiento, subarrendamiento Rentas del
Primera
y cesión de bienes.
Rentas
Rentas del comercio, la industria y otras expresamente
Tercera
consideradas por la Ley.
Empresariales
Subarrendamiento
Asimismo, se presume sin admitir prueba en contrario, que la cesión de bienes muebles o
inmuebles distintos de predios, cuya depreciación o amortización admite la Ley, efectuada
por personas naturales a título gratuito, a precio no determinado o a un precio inferior al de
las costumbres de la plaza, a contribuyentes generadores de renta de tercera categoría o a
entidades comprendidas en el último párrafo del artículo 14º de la Ley, genera una renta
bruta anual no menor al ocho por ciento (8%) del valor de adquisición, producción,
construcción o de ingreso al patrimonio de los referidos bienes.
i) Cuando sea parte integrante de las entidades a que se refiere el último párrafo del artículo
14º de la Ley.
ii) Cuando la cesión se haya efectuado a favor del Sector Público Nacional, a que se refiere el
inciso a) del artículo 18º de la Ley.
iii) Cuando se trate de transacciones previstas en el numeral 4 del artículo 32° de la LIR
(operaciones entre partes vinculadas así como paraísos fiscales), las que se sujetarán a las
normas de precios de transferencia a que se refiere el artículo 32°-A de la LIR.
Se presume que los bienes muebles e inmuebles distintos de predios han sido cedidos por
todo el ejercicio gravable, salvo prueba en contrario a cargo del cedente de los bienes, de
conformidad con lo que establezca la norma reglamentaria.
Base Legal: Inciso c) artículo 23º TUO LIR; numeral 3, inciso a), artículo 13º Reglamento
LIR
La renta ficta de predios cuya ocupación hayan cedido sus propietarios gratuitamente o a
precio no determinado. Se entenderá que existe cesión gratuita o a precio no determinado
de predios cuando se encuentren ocupados por persona distinta al propietario y siempre que
no se trate de arrendamiento o subarrendamiento, salvo prueba en contrario. La renta ficta
será del 6% del valor del predio declarado en el autoavalúo correspondiente al Impuesto
Predial.
Esta presunción también es de aplicación para las personas jurídicas y empresas a que se
refiere el inciso e) del artículo 28º del TUO, respecto de predios cuya ocupación hayan cedido
a un tercero gratuitamente o a precio no determinado.
Se presume que los predios han estado ocupados durante todo el ejercicio gravable, salvo
demostración en contrario a cargo del arrendador, en cuyo caso la renta ficta se determinará
en forma proporcional al número de meses del ejercicio por los cuales hubiera cedido el
predio. El período de desocupación de los predios se acreditará con la disminución en el
consumo de energía eléctrica y agua o con cualquier otro medio probatorio que se estime
suficiente a criterio de la SUNAT.
Base Legal: Inciso d) artículo 23º TUO; numeral 5 inciso a) y numeral 7 del artículo 13º D.S.
Nº 122-94-EF modificado por el D.S. Nº 194-99-EF
Para establecer la renta neta de la primera categoría, se deducirá por todo concepto el veinte por
ciento (20%) del total de la renta bruta.
Los intereses originados en la colocación de capitales, así como los incrementos o reajustes
de capital, cualquiera sea su denominación o forma de pago, tales como los producidos por
títulos, cédulas, debentures, bonos, garantías y créditos privilegiados o quirografarios en
dinero o en valores.
Intereses presuntos
Se presume, salvo prueba en contrario constituida por los Libros de Contabilidad del deudor,
que todo préstamo devenga un interés no inferior a la tasa activa de mercado promedio
mensual en moneda nacional (TAMN) que publique la SBS. Tratándose de préstamos en
moneda extranjera, se presume que devengan un interés no menor a la tasa promedio de
depósitos a seis meses del mercado intercambiario de Londres del último semestre
calendario del año anterior.
No se considerará préstamo a las operaciones tales como pagos por cuenta de terceros
efectuados por mandato legal, entregas de sumas en calidad de depósito de cualquier tipo,
adelantos o pagos anticipados y provisiones de fondos para su aplicación efectiva a un fin.
Tampoco se considerará préstamo a los retiros de dinero que a cuenta de utilidades y hasta
el monto de las que corresponda al cierre, efectúen los socios e integrantes de sociedades y
entidades consideradas o no personas jurídicas por el artículo 14º del TUO de la LIR.
(i) Préstamos a personal de la empresa por concepto de adelanto de sueldo que no excedan
de 1 UIT o 30 UIT cuando se trate de préstamos destinados a la adquisición o construcción
de viviendas de tipo económico.
Si excede los límites antes referidos, la presunción de intereses operará por el monto total
del préstamo.
(ii) Préstamos celebrados entre los trabajadores y sus respectivos empleadores, en virtud de
convenios colectivos debidamente aprobados por la Autoridad Administrativa de Trabajo.
(iii) Préstamos del exterior otorgados por personas no domiciliadas a los sujetos previstos en
el artículo 18º ó en el inciso b) del artículo 19º.
Cabe advertir que, las disposiciones señaladas en el artículo 26º del TUO de la LIR no serán
de aplicación cuando se trate de las transacciones previstas en el numeral 4 del artículo 32º
del TUO LIR (partes vinculadas o paraísos fiscales) las que se sujetarán a las normas de
precios de transferencia a que se refiere el artículo 32º-A del TUO LIR.
Base Legal: Artículo 26º TUO LIR, artículo 15º Reglamento LIR
c) Las regalías
Cualquiera sea la denominación que le acuerden las partes, se considera regalía a toda
contraprestación en efectivo o en especie originada por el uso o por el privilegio de usar
patentes, marcas, diseños o modelos, planos, procesos o fórmulas secretas y derechos de
autor de trabajos literarios, artísticos o científicos, así como toda contraprestación por la
cesión en uso de los programas de instrucciones para computadoras (software) y por la
información relativa a la experiencia industrial, comercial o científica.
Las sumas o derechos recibidos en pago de obligaciones de no hacer, salvo que dichas
obligaciones consistan en no ejercer actividades comprendidas en la tercera, cuarta o quinta
categoría, en cuyo caso las rentas respectivas se incluirán en la categoría correspondiente.
La diferencia entre el valor actualizado de las primas o las cuotas pagadas por los
asegurados y las sumas que los aseguradores entreguen a aquéllos que al cumplirse el plazo
estipulado en los contratos dotales del seguro de vida y los beneficios o participaciones en
seguros sobre la vida que obtengan los asegurados.
El artículo 24°-A de la LIR establece de forma amplia qué se entiende por dividendos.
l) Las rentas producidas por la enajenación, redención o rescate, según sea el caso, que se
realice de manera habitual, de acciones y participaciones representativas del capital,
acciones de inversión, certificados, títulos, bonos y papeles comerciales, valores
representativos de cédulas hipotecarias, certificados de participación en fondos mutuos de
inversión en valores, obligaciones al portador u otros al portador y otros valores mobiliarios.
Debe indicarse que este tipo de rentas también se consideran Ganancias de Capital.
Para establecer la renta neta de la primera y segunda categoría, se deducirá por todo concepto
el veinte por ciento (20%) del total de la renta bruta. Dicha deducción no es aplicable para las
rentas de segunda categoría comprendidas en el inciso i) del artículo 24º, referida a dividendos
y otras formas de distribución de utilidades.
Las pérdidas de capital originadas en la enajenación de los bienes a que se refiere el inciso a)
del artículo 2º de esta Ley (acciones y otros valores mobiliarios) se compensarán contra la renta
anual originada por la enajenación de los bienes antes mencionados. Las referidas pérdidas se
compensarán en el ejercicio y no podrán utilizarse en los ejercicios siguientes.
2. Con anterioridad a la enajenación, en un plazo que no exceda los treinta (30) días calendario,
se produzca la adquisición de valores mobiliarios del mismo tipo que los enajenados, o de
opciones de compra sobre los mismos. Lo previsto en este numeral no se aplicará si, luego
de la enajenación, el enajenante no mantiene ningún valor mobiliario del mismo tipo en
propiedad. No obstante, se aplicará lo dispuesto en el numeral 1 de producirse una posterior
adquisición.
Para tal efecto, respecto de cada enajenación se deberá considerar únicamente las
adquisiciones realizadas hasta treinta (30) días calendario antes o después de la
enajenación, empezando por las adquisiciones más antiguas, sin incluir los valores
mobiliarios adquiridos ni las opciones de compra que hubiesen dado lugar a la no
deducibilidad de otras pérdidas de capital.
c) Se entenderá por valores mobiliarios del mismo tipo a aquellos que otorguen iguales
derechos y que correspondan al mismo emisor.
No se encuentran comprendidas en los dos párrafos anteriores las pérdidas de capital generadas
a través de los fondos mutuos de inversión en valores, fondos de inversión, fondos de pensiones,
y fideicomisos bancarios y de titulización.
12.2. Renta neta de segunda categoría por enajenación de acciones, participaciones y otros
valores mobiliarios
Para la determinación anual de la renta neta de la segunda categoría percibida por sujetos
domiciliados en el país, originada por la enajenación de los bienes a que se refiere el inciso a)
del artículo 2º de la Ley, se tendrá en cuenta lo siguiente:
Contra la renta neta del ejercicio determinada conforme a lo establecido en el párrafo anterior, se
compensarán las pérdidas previstas en el segundo párrafo del artículo 36º de la Ley, generadas
directamente por el contribuyente o a través de los fondos o patrimonios a que se refiere el
artículo 18º-A.
Si como producto de dicha compensación, resultara pérdida, ésta no podrá arrastrarse a los
ejercicios siguientes.
d) Las ganancias de capital y los ingresos por operaciones habituales a que se refieren los
artículos 2º y 4º de esta Ley, respectivamente. En el supuesto a que se refiere el artículo 4º
de la Ley, constituye renta de tercera categoría la que se origina a partir de la tercera
enajenación, inclusive, que se produzca en el ejercicio gravable.
Las demás rentas que obtengan las personas jurídicas referidas en el artículo 14º del TUO
de la LIR y las empresas domiciliadas en el país, comprendidas en los incisos a) y b) del
presente numeral, cualquiera sea la categoría a la que debiera atribuirse.
Las rentas obtenidas por el ejercicio en asociación o sociedad civil de cualquier profesión,
arte, ciencia u oficio.
g) Otras rentas
En los casos en que las actividades incluidas en la cuarta categoría se complementen con
explotaciones comerciales o viceversa, el total de la renta que se obtenga se considerará de
la tercera categoría.
i) Cuando sea parte integrante de las entidades a que se refiere el último párrafo del artículo
14º de la Ley.
ii) Cuando la cesión se haya efectuado a favor del Sector Público Nacional, a que se refiere el
inciso a) del artículo 18º de la Ley.
iii) Cuando la cesión se haya efectuado a los compradores o distribuidores de productos del
cedente, de bienes que contengan dichos productos o que sirvan para expenderlos al
consumidor, tales como envases retornables, embalajes y surtidores, sin perjuicio de aplicar
lo establecido en el artículo 32º de la Ley.
iv) Cuando se trate de transacciones previstas en el numeral 4) del artículo 32º de la LIR (partes
vinculadas o paraísos fiscales), las que se sujetarán a las normas de precios de transferencia
a que se refiere el artículo 32°-A de la LIR.
Se presume que los bienes muebles han sido cedidos por todo el ejercicio gravable, salvo
prueba en contrario a cargo del cedente de los bienes, de conformidad con lo que establezca
el reglamento.
Las rentas generadas por los Patrimonios Fideicometidos de Sociedades Titulizadoras, los
Fideicomisos bancarios y los Fondos de Inversión Empresarial, cuando provengan del
desarrollo o ejecución de un negocio o empresa.
Las rentas y ganancias de capital previstas en los incisos a) y d) de este artículo, producidas por
la enajenación, redención o rescate de los bienes a que se refiere el inciso l) del artículo 24º de
esta Ley, sólo calificarán como de la tercera categoría cuando quien las genere sea una persona
jurídica o una persona natural con negocio en la medida que tenga dichos bienes asignados a la
explotación de su negocio.
13.2.1. Para las exhistencias, el que normalmente se obtiene en las operaciones onerosas que
la empresa realiza con terceros. En su defecto, se considerará el valor que se obtenga en
una operación entre partes independientes en condiciones iguales o similares.
En caso no sea posible aplicar los criterios anteriores, será el valor de tasación.
13.2.2. Para los valores, será el que resulte mayor entre el valor de transacción y:
a) el valor de cotización, si tales valores u otros que correspondan al mismo emisor y que
otorguen iguales derechos cotizan en Bolsa o en algún mecanismo centralizado de
negociación; o
b) el valor de participación patrimonial, en caso no exista la cotización a que se refiere el
literal anterior; u,
Por su parte, el artículo 19° del Reglamento de la LIR, dispone que para efecto de determinar
el valor de mercado de los valores se deberá tener en cuenta lo siguiente:
a) Valor de transacción
Es el valor pactado por las partes en la transacción, entiéndase ésta como cualquier
operación en la cual se acuerde transferir la propiedad de los valores a cualquier título.
b) Valor de cotización
En caso existan valores mobiliarios que coticen en más de una Bolsa o mecanismo
centralizado de negociación, se considerará el mayor valor de cotización.
Las cotizaciones expresadas en moneda extranjera deberán ser convertidas con el tipo de
cambio promedio ponderado compra publicado por la Superintendencia de Banca y
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones vigente a la fecha de la
transacción, o en su defecto, el último publicado. En caso la Superintendencia de Banca y
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones no publique un tipo de
cambio para dicha moneda extranjera, ésta deberá convertirse a dólares de los Estados
Unidos de América, y luego ser expresada en moneda nacional. Para la conversión de la
moneda extranjera a dólares se utilizará el tipo de cambio compra del país en donde se
ubica la bolsa o mecanismo centralizado de donde se haya obtenido el valor de cotización,
mientras que para la conversión de dólares a moneda nacional se deberá utilizar el tipo de
cambio compra publicado por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones. Ambos tipos de cambio serán los vigentes a la fecha
de la transacción o, en su defecto, el último publicado.
El cálculo del valor de participación patrimonial a que se refiere el primer párrafo de este
inciso se efectuará dividiendo el valor de todo el patrimonio de la sociedad emisora entre
el número de acciones o participaciones emitidas. Si la sociedad emisora está obligada a
realizar ajustes por inflación para efectos tributarios, el valor del patrimonio deberá ser
tomado del balance ajustado.
d) Otros valores:
iii. En el caso de otros valores distintos a los antes referidos, el valor de mercado será el
de transacción.
13.2.3. Para los bienes de activo fijo, cuando se trate de bienes respecto de los cuales se
realicen transacciones frecuentes en el mercado, será el que corresponda a dichas
transacciones; cuando se trate de bienes respecto de los cuales no se realicen transacciones
frecuentes en el mercado, será el valor de tasación.
13.2.4. Para las transacciones entre partes vinculadas o que se realicen desde, hacia o a
través de países o territorios de baja o nula imposición, los precios y monto de las
contraprestaciones que hubieran sido acordados con o entre partes independientes en
transacciones comparables, en condiciones iguales o similares, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 32º-A.
13.3. Tasa del IR para perceptores de rentas de la tercera categoría domiciliados en el país y
Tasa adicional del 4.1%
Las personas jurídicas se encuentran sujetas a una tasa adicional del cuatro uno por ciento
(4,1%) sobre las sumas a que se refiere el inciso g) del artículo 24º-A de la LIR. El impuesto
determinado de acuerdo con lo previsto en el presente párrafo deberá abonarse al fisco dentro
del mes siguiente de efectuada la disposición indirecta de la renta, en los plazos previstos por el
Código Tributario para las obligaciones de periodicidad mensual.
a. Principio de Causalidad
A fin de establecer la renta neta de la tercera categoría, se deducirá de la renta bruta los
gastos necesarios para producirla y mantener su fuente, en tanto la deducción no esté
expresamente prohibida por la Ley.
Precísase que para efecto de determinar que los gastos sean necesarios para producir y
mantener la fuente, a que se refiere el artículo 37º de la LIR, éstos deberán ser normales
para la actividad que genera la renta gravada, así como cumplir con criterios tales como
razonabilidad en relación con los ingresos del contribuyente, generalidad para los gastos a
que se refieren los incisos l) y ll) de dicho artículo; entre otros.
i) Intereses de deudas
Los intereses de deudas y los gastos originados por la constitución, renovación o cancelación
de las mismas siempre que hayan sido contraídas para adquirir bienes o servicios vinculados
con la obtención o producción de rentas gravadas en el país o mantener su fuente productora,
con las limitaciones previstas en los párrafos siguientes.
Sólo son deducibles los intereses a que se refiere el párrafo anterior, en la parte que excedan
el monto de los ingresos por intereses exonerados e inafectos. Para tal efecto no se
computarán los intereses exonerados e inafectos generados por valores cuya adquisición
haya sido efectuada en cumplimiento de una norma legal o disposiciones del Banco Central
de Reserva del Perú, ni los generados por valores que reditúen una tasa de interés, en
moneda nacional, no superior al cincuenta por ciento (50%) de la tasa activa de mercado
promedio mensual en moneda nacional (TAMN) que publique la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
Los intereses que se obtengan por el exceso de endeudamiento que resulte de la aplicación
del coeficiente no serán deducibles. Si en cualquier momento del ejercicio el endeudamiento
con partes vinculadas excede el monto máximo determinado en el primer párrafo de este
numeral sólo serán deducibles los intereses que proporcionalmente correspondan a dicho
monto máximo de endeudamiento.
Debe tenerse en cuenta, que los intereses determinados hasta el límite máximo de
endeudamiento, sólo serán deducibles en la parte que en conjunto con otros intereses por
deudas referido en el primer párrafo de este inciso, excedan el monto de los ingresos por
intereses exonerados.
Las depreciaciones por desgaste u obsolescencia de los bienes de activo fijo y las mermas
y desmedros de existencias debidamente acreditados.
1. Depreciación
El desgaste o agotamiento que sufran los bienes del activo fijo que los contribuyentes utilicen
en negocio, industria, profesión u otras actividades productoras de rentas gravadas de tercera
categoría, se compensará mediante la deducción por las respectivas depreciaciones.
Las depreciaciones antes referidas, se aplicarán a los fines de la determinación del impuesto
y para los demás efectos previstos en normas tributarias, debiendo computarse anualmente
y sin que en ningún caso pueda hacerse incidir en un ejercicio gravable depreciaciones
correspondientes a ejercicios anteriores.
Es decir, sólo se aceptará como deducción la depreciación del período, debiendo repararse
la depreciación correspondiente al período anterior en caso se haya registrado contablemente
como un gasto de ejercicios anteriores.
Porcentajes de depreciación
Para efectos tributarios sólo será admitida la depreciación contabilizada en la medida que no
exceda de los porcentajes máximos señalados en el Reglamento. Se señala asimismo que
no puede rectificarse la depreciación contabilizada en un ejercicio cuando éste se encuentra
cerrado.
TASAS DE DEPRECIACIÓN TRIBUTARIAS VIGENTES PARA EFECTOS DE LA
DETERMINACIÓN
PORCENTAJE
TIPO DE BIEN
MÁXIMO
(1) En el caso específico de edificios y construcciones se aplica la tasa de depreciación del 5% en virtud de
lo dispuesto en la Única Disposición Complementaria de la Ley Nº 29342, vigente a partir del 01.01.2010.
(2) Este porcentaje se aplica inclusive respecto de maquinaria y equipo cedida en arrendamiento, que haya
sido utilizada exclusivamente para las actividades minera, petrolera y de construcción.
En el caso de bienes del activo fijo, excepto inmuebles, que queden fuera de uso u obsoletos,
podrá optarse por seguir depreciándolo hasta la extinción de su valor utilizando los
porcentajes legalmente aceptados; o podrá optarse por dar de baja al bien por el saldo aún
por depreciar a la fecha en que se efectúe el retiro del activo fijo.
Ahora bien, a fin de distinguir entre los costos posteriores y los costos de adquisición,
producción o construcción o el valor de ingreso al patrimonio incurridos hasta antes que el
activo hubiera sido afectado a la generación de renta gravada, se propone emplear la frase
'costos iniciales' para hacer referencia a estos últimos.
2. Mermas y desmedros
2.1. Mermas: Pérdida física, en el volumen, peso o cantidad de las existencias, ocasionada
por causas inherentes a su naturaleza o al proceso productivo.
Los gastos de organización, los gastos pre-operativos iniciales, los gastos pre-operativos
originados por la expansión de las actividades de la empresa y los intereses devengados
durante el período pre-operativo (comprenden tanto a los del período inicial como a los del
período de expansión de las operaciones de la empresa), a opción del contribuyente, podrán
deducirse en el primer ejercicio o amortizarse proporcionalmente en el plazo máximo de diez
(10) años. Dicha amortización se efectuará a partir del ejercicio en que se inicie la producción
o explotación.
Una vez fijado el plazo de amortización sólo podrá ser variado previa autorización de la
SUNAT. El nuevo plazo se computará a partir del ejercicio gravable siguiente a aquel en que
fuera presentada la solicitud por el contribuyente, sin exceder en total el plazo máximo de
diez años.
Los castigos por deudas incobrables y las provisiones equitativas por el mismo concepto,
siempre que se determinen las cuentas a las que corresponden. No se reconoce el carácter
de deuda incobrable a:
(ii) Las deudas afianzadas por empresas del sistema financiero y bancario, garantizadas
mediante derechos reales de garantía, depósitos dinerarios o compra venta con reserva de
propiedad.
(iii) Las deudas que hayan sido objeto de renovación o prórroga expresa.
Tanto la provisión como el castigo de deudas incobrables, deben cumplir los requisitos
señalados en el inciso f) y g) del artículo 21º del Reglamento del Impuesto a la Renta.
Adicionalmente, serán deducibles los gastos que efectúe el empleador por las primas de
seguro de salud del cónyuge e hijos del trabajador, siempre que estos últimos sean menores
de 18 años.
También están comprendidos los hijos del trabajador mayores de 18 años que se encuentren
incapacitados.
Los gastos recreativos a que se refiere el presente inciso serán deducibles en la parte que
no exceda del 0.5% de los ingresos netos del ejercicio, con un límite de 40 Unidades
Impositivas Tributarias.
Las remuneraciones que por el ejercicio de sus funciones correspondan a los directores de
sociedades anónimas, en la parte que en conjunto no excedan del seis por ciento (6%) de
la utilidad comercial del ejercicio antes del Impuesto a la Renta. El importe abonado en
exceso a la deducción que autoriza este inciso, constituirá renta gravada para el director que
lo perciba.
Las remuneraciones que por todo concepto correspondan al titular de una Empresa
Individual de Responsabilidad Limitada, accionistas, participacionistas y en general a los
socios o asociados de personas jurídicas, en tanto se pruebe que trabajan en el negocio y
que la remuneración no excede el valor de mercado. Este último requisito será de aplicación
cuando se trate del titular de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada; así como
cuando los accionistas, participacionistas y, en general, socios o asociados de personas
jurídicas califiquen como parte vinculada con el empleador, en razón a su participación en el
control, la administración o el capital de la empresa. En el literal ll) del artículo 21° del
Reglamento LIR se establecen los supuestos en los cuales se configura dicha vinculación.
Los gastos de representación propios del giro o negocio, en la parte que, en conjunto, no
exceda del medio por ciento (0.5%) de los ingresos brutos, con un límite máximo de cuarenta
(40) Unidades Impositivas Tributarias.
Para efecto del límite a la deducción por gastos de representación propios del giro del
negocio, se considerará los ingresos brutos menos las devoluciones, bonificaciones,
descuentos y demás conceptos de naturaleza similar que respondan a la costumbre de la
plaza.
Los gastos de viaje por concepto de transporte y viáticos que sean indispensables de
acuerdo con la actividad productora de renta gravada.
Los viáticos comprenden los gastos de alojamiento, alimentación y movilidad, los cuales no
podrán exceder del doble del monto que por ese concepto, concede el Gobierno Central a
sus funcionarios de carrera de mayor jerarquía.
Al respecto, en relación con los viajes al interior del país, el Decreto Supremo Nº 007-2013-EF ha
modificado el monto de viáticos diarios que otorga el Gobierno Central a sus funcionarios de carrera
de mayor jerarquía en S/. 310.00, razón por la cual el monto máximo de viáticos deducibles
diariamente asciende a S/. 640.00.
Con la incorporación del inciso a.1) al artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta, se
regula expresa y formalmente los gastos por concepto de movilidad de los trabajadores que
sean necesarios para el cabal desempeño de sus funciones y que no constituyan beneficio
o ventaja patrimonial directa de los mismos.
En ese sentido, se establece que los gastos por concepto de movilidad podrán ser
sustentados con comprobantes de pago o con una planilla suscrita por el trabajador usuario
de la movilidad, en la forma y condiciones que señale el texto reglamentario de la Ley del
Impuesto a la Renta.
Ahora bien, los gastos sustentados con esta planilla no podrán exceder, por cada trabajador,
del importe diario equivalente al 4% de la Remuneración Mínima Vital Mensual de los
trabajadores sujetos a la actividad privada.
Los gastos o costos que constituyan para su perceptor rentas de segunda, cuarta o quinta
categoría podrán deducirse en el ejercicio gravable a que correspondan cuando hayan sido
pagados dentro del plazo que se establezca para la presentación de la declaración jurada
correspondiente a dicho ejercicio.
Cabe precisar que mediante la RTF Nº 07719-4-2005 publicada en el diario oficial "El
Peruano" de fecha 14.01.2006, el Tribunal Fiscal ha señalado que existen rentas de
segunda, cuarta y quinta categoría que están excluidas del campo de aplicación del referido
inciso v), por encontrarse reguladas en otros incisos del artículo 37º del TUO LIR. En esa
medida, dicho tipo de rentas se regulan por sus reglas específicas previstas en el referido
artículo 37º.
xvii) Gastos incurridos en vehículos de categorías A2, A3, A4, B1.3 y B1.4
Tratándose de los gastos incurridos en vehículos automotores de las categorías A2, A3, A4,
B1.3 y B1.4, asignados a actividades de dirección, representación y administración de la
empresa, serán deducibles los conceptos señalados en el primer párrafo del presente inciso
de acuerdo con la tabla que fije el reglamento en función a indicadores tales como la
dimensión de la empresa, la naturaleza de las actividades o la conformación de los activos.
No serán deducibles los gastos de acuerdo con lo previsto en este párrafo, en el caso de
vehículos automotores cuyo precio exceda el importe o los importes que establezca el
reglamento.
Se considerará que los vehículos pertenecen a las categorías A2, A3, A4, B1.3 y B1.4 de
acuerdo a la siguiente tabla:
Categoría A2 de 1,051 a 1,500 cc.
Categoría Camionetas, distintas a pick-up y sus derivados, de tracción simple (4x2) hasta 4,000 kg de
B1.3 peso bruto vehicular.
Categoría Otras camionetas, distintas a pick-up y sus derivados, con tracción en las cuatro ruedas (4x4)
B1.4 hasta 4,000 kg de peso bruto vehicular.
Serán deducibles los gastos referidos a vehículos automotores de las citadas categorías
asignados a actividades de dirección, representación y administración de la empresa, de
acuerdo con la siguiente tabla:
INGRESOS NETOS ANUALES NÚMERO DE VEHÍCULOS
Hasta 3,200 UIT 1
Hasta 16,100 UIT 2
Hasta 24,200 UIT 3
Hasta 32,300 UIT 4
Más de 32,300 UIT 5
La determinación efectuada podrá ser modificada tomando en cuenta los ingresos netos
correspondientes al ejercicio gravable inmediato siguiente al de iniciación.
Se aplica el mismo procedimiento referido en los párrafos anteriores en el caso de gastos
incurridos en etapa preoperativa.
No serán deducibles los gastos de vehículos automotores cuyo costo de adquisición o valor
de ingreso al patrimonio, según se trate de adquisiciones a título oneroso o gratuito, haya
sido mayor a 30 UIT.
El literal s) del artículo 21º del RLIR regula los requisitos y formalidades que debe observar
tanto el donante como el donatario.
Cuando se empleen personas con discapacidad, tendrán derecho a una deducción adicional
sobre las remuneraciones que se paguen a estas personas en un porcentaje que será fijado
por decreto supremo refrendado por el Ministerio de Economía y Finanzas, en concordancia
con la Ley Nº 29973 (24.12.2012), Ley General de la Persona con Discapacidad.
Mediante el artículo 22° de la Ley N° 30056, Ley que modifica diversas leyes para facilitar la
inversión, impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial, publicada el 2 de
julio 2013, se modifica el inciso a.3. del artículo 37° de la LIR, referido a la deducción por
gastos de investigación científica, tecnológica o de innovación tecnológica, prescribiéndose
a partir del ejercicio 2014 que los gastos en proyectos de investigación científica, tecnológica
e innovación tecnológica, vinculados o no al giro de negocio de la empresa, siempre que los
proyectos sean calificados como tales por las entidades públicas o privadas que, atendiendo
a la naturaleza de la investigación, establezca el reglamento.
La referida calificación deberá efectuarse en un plazo de cuarenta y cinco (45) días, y deberá
tomar en cuenta lo dispuesto por el Texto Único Ordenado de la Ley Marco de Ciencia,
Tecnología e Innovación Tecnológica, su reglamento o normas que los sustituyan. La
investigación científica, tecnológica o de innovación tecnológica debe ser realizada por el
contribuyente en forma directa o a través de centros de investigación científica, tecnológica
o de innovación tecnológica:
(i) En caso la investigación sea realizada directamente, el contribuyente debe contar con
recursos humanos y materiales dedicados a la investigación que cumplan los requisitos
mínimos que establezca el reglamento. Asimismo, deberá estar autorizado por alguna de
las entidades que establezca el reglamento, el que además señalará el plazo de vigencia
de dicha autorización.
(ii) Los centros de investigación científica, tecnológica o de innovación tecnológica deben
estar autorizados por alguna de las entidades que establezca el reglamento, el que
señalará los requisitos mínimos para recibir la autorización, así como su plazo de vigencia.
Respecto a la nueva regulación vigente a partir del ejercicio 2014, procede tener en
consideración principalmente que tratándose de los gastos en proyectos de investigación
científica, tecnológica e innovación tecnológica (en adelante GPICTIC) vinculados al giro
del negocio de la empresa debe considerarse que ya no están sujetos a ningún límite;
procediendo su deducción a partir del ejercicio en que sean calificados como tales por las
empresas públicas y privadas.
Nota: Mediante la Ley Nº 30309, publicada el 13-03-2015 y vigente a partir del 01.01.2016,
se aprueba la Ley que promueve la Investigación científica, desarrollo tecnológico e
innovación tecnológica.
Adicionalmente se modifica el inciso a.3) del artículo 37º del TUO de la LIR.
Cuando los gastos necesarios para producir la renta y mantener la fuente incidan
conjuntamente en rentas gravadas y en rentas exoneradas o inafectas, y no sean imputables
directamente a unas o a otras, la deducción se efectuará en forma proporcional al gasto
directo imputable a las rentas gravadas. En los casos en que no se pudiera establecer la
proporcionalidad indicada, se considerará como gasto inherente a la renta gravada el importe
que resulte de aplicar al total de los gastos comunes el porcentaje que se obtenga de dividir
la renta bruta gravada entre el total de rentas brutas, gravadas, exoneradas e inafectas.
Al respecto, procede indicar que se considera como renta inafecta a todos los ingresos que
no están comprendidos en el ámbito de aplicación del impuesto, incluidos aquellos que
tengan dicho carácter por disposición legal, con excepción de los ajustes valorativos
contables.
xxii) Sustentación del gasto por retribuciones pagadas con motivo del trabajo
independiente (inciso e) y f) del artículo 34º del TUO)
Aquellos sujetos que paguen las retribuciones a las que hace referencia el inciso e) y f) del
artículo 34º del TUO LIR, y que se encuentren obligadas a incluirlas en la planilla electrónica
(PDT 601) o que sin estarlo opten por utilizar dicho medio no deberán llevar el "Libro de
retenciones incisos e) y f) del artículo 34º de la Ley del Impuesto a la Renta" siendo que la
referida planilla electrónica servirá para sustentar tales gastos. De emplearse la planilla
electrónica no se podrá sustentar el gasto por las aludidas retribuciones, con el citado Libro.
b) El Impuesto a la Renta.
h) La pérdida originada en la venta de valores adquiridos con beneficio tributario, hasta el límite
de dicho beneficio.
j) Los gastos cuya documentación sustentatoria no cumpla con los requisitos y características
mínimas establecidos por el Reglamento de Comprobantes de Pago.
Lo dispuesto en el párrafo anterior también resulta aplicable a los bienes que hubieran sido
revaluados como producto de una reorganización y que luego vuelvan a ser transferidos en
reorganizaciones posteriores.
n) Las deducciones generadas por cualquier gasto realizado en países o territorios de baja o
nula imposición.
Tratándose de gastos comunes a los IFD celebrados con paraísos fiscales así como otros
IFD y/o a la generación de rentas distintas de las provenientes de tales contratos, no
directamente imputables a ninguno de ellos, el íntegro de tales gastos no es deducible para
la determinación de la renta neta imponible de tercera categoría.
Adicionalmente, conforme a lo indicado en el tercer párrafo del artículo 50º de esta Ley, las
pérdidas de fuente peruana, provenientes de la celebración de Instrumentos Financieros
Derivados que no tengan finalidad de cobertura, sólo podrán deducirse de las ganancias de
fuente peruana originadas por la celebración de Instrumentos Financieros Derivados que
tengan el mismo fin.
2. Con anterioridad a la enajenación, en un plazo que no exceda los treinta (30) días calendario,
se produzca la adquisición de valores mobiliarios del mismo tipo que los enajenados, o de
opciones de compra sobre los mismos. Lo previsto en este numeral no se aplicará si, luego
de la enajenación, el enajenante no mantiene ningún valor mobiliario del mismo tipo en
propiedad. No obstante, se aplicará lo dispuesto en el numeral 1, de producirse una posterior
adquisición.
ii. Si la enajenación de valores mobiliarios del mismo tipo se realizó en diversas oportunidades,
se deberá determinar la deducibilidad de las pérdidas de capital en el orden en que se
hubiesen generado.
Para tal efecto, respecto de cada enajenación se deberá considerar únicamente las
adquisiciones realizadas hasta treinta (30) días calendario antes o después de la enajenación,
empezando por las adquisiciones más antiguas, sin incluir los valores mobiliarios adquiridos
ni las opciones de compra que hubiesen dado lugar a la no deducibilidad de otras pérdidas
de capital.
iii. Se entenderá por valores mobiliarios del mismo tipo a aquellos que otorguen iguales
derechos y que correspondan al mismo emisor.
No se encuentran comprendidas dentro del presente inciso las pérdidas de capital generadas
a través de los fondos mutuos de inversión en valores, fondos de inversión y fideicomisos
bancarios y de titulización.
s) Los gastos constituidos por la diferencia entre el valor nominal de un crédito originado entre
partes vinculadas y su valor de transferencia a terceros que asuman el riesgo crediticio del
deudor.
En caso las referidas transferencias de créditos generen cuentas por cobrar a favor del
transferente, no constituyen gasto deducible para éste las provisiones y/o castigos por
incobrabilidad respecto a dichas cuentas por cobrar.
Lo señalado en el presente inciso no resulta aplicable a las empresas del Sistema Financiero
reguladas por la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica
de la Superintendencia de Banca y Seguros - Ley N° 26702.
Las diferencias de cambio originadas por operaciones que fuesen objeto habitual de la actividad
gravada y las que se produzcan por razones de los créditos obtenidos para financiarlas,
constituyen resultados computables a efectos de la determinación de la renta neta. Para efectos
de la determinación del Impuesto a la Renta, por operaciones en moneda extranjera, se aplicarán
las siguientes normas:
Las diferencias de cambio que resulten del canje de moneda extranjera por moneda nacional,
se considerarán como ganancia o como pérdida del ejercicio en que se efectúa el canje.
Las diferencias de cambio que resulten de los pagos o cobranzas por operaciones pactadas
en moneda extranjera, contabilizadas en moneda nacional, que se produzcan durante el
ejercicio se considerarán como ganancia o pérdida de dicho ejercicio.
Las diferencias de cambio que resulten de expresar en moneda nacional los saldos de
moneda extranjera correspondientes a activos (incluye la tenencia de dinero en moneda
extranjera) y pasivos, deberán ser incluidas en la determinación de la materia imponible del
período en la cual la tasa de cambio fluctúa, considerándose como utilidad o como pérdida.
Similar regla se aplica cuando se formula balances generales por periodos inferiores a un
año.
e) Inversiones permanentes y diferencias de cambio
Base Legal: Artículo 61º TUO LIR y literal c) artículo 34º Reglamento LIR
A fin de expresar en moneda nacional los saldos en moneda extranjera de las partidas
monetarias (17)correspondientes a las cuentas de balance general, se deberá considerar
los siguientes criterios:
PARTIDA CRITERIO
Activo Cotización de oferta y demanda que corresponde al cierre de operaciones de la fecha del balance
general, de acuerdo con la publicación que realiza la Superintendencia de Banca y Seguros y
Administradoras Privadas de Pensiones (en adelante SBS) en su página web o en el diario oficial
El Peruano.
Los incisos e) y f) del artículo 61° de la LIR, que prescribían la imputación al costo de las
diferencias de cambio que surgían por la actualización de pasivos vinculados con existencias y
activos fijos, respectivamente, fueron derogados por el Decreto Legislativo N° 1112. La misma
norma, en su Tercera Disposición Complementaria Transitoria estableció que las diferencias de
cambio generadas hasta el 31.12.2012 que surjan por la actualización de pasivos vinculados con
existencias (inciso e) y activos fijos (inciso f), continuarán rigiéndose por lo establecido en los
referidos incisos.
Para establecer la renta neta de cuarta categoría, el contribuyente podrá deducir de la renta bruta
del ejercicio gravable, por concepto de todo gasto el veinte por ciento (20%) de la misma, hasta
el límite de 24 Unidades Impositivas Tributarias. La deducción referida no es aplicable a las rentas
percibidas por el desempeño de funciones contempladas en el inciso b) del numeral anterior.
De las rentas netas de cuarta categoría podrá deducirse anualmente, un monto equivalente a
siete (7) Unidades Impositivas Tributarias. Si el contribuyente obtuviera además renta de quinta
categoría, sólo podrán deducir el monto fijo de 7 UIT por una sola vez.
Base Legal: Artículo 46º TUO LIR; artículo 26º Reglamento LIR
El trabajo personal prestado en relación de dependencia, incluidos cargos públicos, electivos o no, como
sueldos, salarios, asignaciones, emolumentos, primas, dietas, gratificaciones, bonificaciones, aguinaldos,
comisiones, compensaciones en dinero o en especie, gastos de representación y, en general, toda retribución
por servicios personales.
Rentas vitalicias y pensiones que tengan su origen en el trabajo personal, tales como jubilación, montepío e
invalidez, y cualquier otro ingreso que tenga su origen en el trabajo personal.
Las participaciones de los trabajadores, ya sea que provengan de las asignaciones anuales o de cualquier otro
beneficio otorgado en sustitución de las mismas.
Los ingresos obtenidos por el trabajo prestado en forma independiente con contratos de prestación de
servicios normados por la legislación civil, cuando el servicio sea prestado en el lugar y horario designado
por quien lo requiere y cuando el usuario proporcione los elementos de trabajo y asuma los gastos que la
prestación del servicio demanda.
Los ingresos obtenidos por la prestación de servicios considerados dentro de la cuarta categoría, efectuados
para un contratante con el cual se mantenga simultáneamente una relación laboral de dependencia.
De las rentas netas de la quinta categoría podrá deducirse anualmente, un monto fijo equivalente
a siete (7) Unidades Impositivas Tributarias. En caso que el contribuyente percibiera también
rentas de la cuarta categoría, solo podrá deducirse por ambas rentas de 4ta. y 5ta. categoría un
monto fijo equivalente a 7 UIT.
Base Legal: Artículo 46º TUO LIR; artículo 26º Reglamento LIR
Están sujetas al impuesto la totalidad de las rentas gravadas que obtengan los contribuyentes
que, conforme a las disposiciones del TUO, se consideran domiciliados en el país, sin tener en
cuenta la nacionalidad de las personas naturales, el lugar de constitución de las jurídicas, ni la
ubicación de las fuentes productoras. En consecuencia, los sujetos domiciliados están gravados con
el impuesto por sus rentas "de fuente mundial". Cabe indicar que, en el caso de contribuyentes no
domiciliados en el país, de sus sucursales, agencias o establecimientos permanentes, el impuesto
recae sólo sobre las rentas gravadas de fuente peruana.
Debe tenerse presente que, los contribuyentes domiciliados en el país sumarán y compesarán
entre sí los resultados que arrojen sus fuentes productoras de renta extranjera, y únicamente si de
dichas operaciones resultara una renta neta, la misma se sumará a la renta neta del trabajo o a la
renta neta empresarial de fuente peruana, según corresponda, determinadas de acuerdo con los
artículos 49º y 50º del TUO de la LIR. En ningún caso se computará la pérdida neta total de fuente
extranjera, la que no es compensable a fin de determinar el impuesto.
Las personas naturales, sucesiones indivisas y sociedades conyugales que optaron por tributar
como tales, domiciliadas en el país, que obtengan renta de fuente extranjera proveniente de la
enajenación de bienes a que se refiere el inciso a) del artículo 2º del TUO de la LIR, que se
encuentren registrados en el Registro Público de Mercado de Valores del Perú y siempre que su
enajenación se realice a través de un mecanismo centralizado de negociación del país o, que
estando registrados en el exterior, su enajenación se efectúe en mecanismos extranjeros, siempre
que exista un Convenio de Integración suscrito con estas entidades o de la enajenación de derechos
sobre aquellos, sumarán y compensarán entre sí dichas rentas y si resultara una renta neta, ésta se
sumará a la renta neta de segunda categoría producida por la enajenación de los referidos bienes.
Salvo prueba en contrario, se presume que los gastos en que se haya incurrido en el exterior han
sido ocasionados por rentas de fuente extranjera.
Cuando los gastos necesarios para producir la renta y mantener su fuente, incidan conjuntamente
en rentas de fuente peruana y rentas de fuente extranjera, y no sean imputables directamente a unas
o a otras, la deducción se efectuará en forma proporcional de acuerdo al procedimiento que
establece el Reglamento de la LIR. De igual manera, tratándose de personas naturales, sucesiones
indivisas o sociedades conyugales que optaron por tributar como tales, cuando los gastos incidan
conjuntamente en rentas de fuente extranjera provenientes de la enajenación de valores mobiliarios,
o derechos sobre estas, y demás rentas de fuente extranjera, y no sean imputables directamente a
unas o a otras, la deducción se efectuará en forma proporcional de acuerdo al procedimiento que
establece el artículo 29º-B del Reglamento de la LIR.
El deudor tributario deberá presentar una traducción al castellano de tales documentos cuando
así lo solicite la SUNAT.
Base Legal: Artículos 6º, 51º y 51º-A TUO LIR, artículo 29º-B Reglamento LIR
Tratándose de la renta neta del capital originada por la enajenación de los bienes a que se refiere
el inciso a) del artículo 2° de la LIR (enajenación de acciones y otros valores mobiliarios), la tasa
a que se refiere el párrafo anterior se aplicará a la suma de dicha renta neta y la renta de fuente
extranjera proveniente de la enajenación de dichos bienes.
Lo previsto en los párrafos precedentes no se aplica a los dividendos y cualquier otra forma de
distribución de utilidades a que se refiere el inciso i) del artículo 24 de la LIR, los cuales están
gravados con las tasa siguientes:
Ejercicios Gravables Tasas
2015 - 2016 6,8%
2017 - 2018 8,0%
2019 en adelante 9,3%
El saldo de las deducciones no absorbidas por la renta neta del trabajo no podrá ser aplicado en
los ejercicios siguientes.
Es claro que para determinar la renta neta de fuente extranjera, los contribuyentes domiciliados
en el país sumarán y compensarán entre sí los resultados que arrojen sus fuentes productoras
de renta extranjera, y únicamente si de dichas operaciones resultara una renta neta, la misma se
sumará a la renta neta del trabajo determinada de acuerdo al artículo 49º de la LIR. En ningún
caso se computará la pérdida neta total de fuente extranjera, la que no es compensable a fin de
determinar el impuesto.
a) Compensar la pérdida neta total de tercera categoría de fuente peruana que registren en un
ejercicio gravable imputándola año a año, hasta agotar su importe, a las rentas netas de tercera
categoría que obtengan en los 4 (cuatro) ejercicios inmediatos posteriores computados a partir del
ejercicio siguiente al de su generación. El saldo que no resulte compensado una vez transcurrido
ese lapso, no podrá computarse en los ejercicios siguientes.
b) Compensar la pérdida neta total de tercera categoría de fuente peruana que registren en un
ejercicio gravable imputándola año a año, hasta agotar su importe, al cincuenta por ciento (50%)
de las rentas netas de tercera categoría que obtengan en los ejercicios inmediatos posteriores.
En ambos sistemas, los contribuyentes que obtengan rentas exoneradas deberán considerar
entre los ingresos a dichas rentas a fin de determinar la pérdida neta compensable del ejercicio.
Dichas rentas exonerados no afectarán las pérdidas netas compensables generables de ejercicios
anteriores.
(**) Aquellas rentas de la primera y/o segunda categorías no mencionadas expresamente en el artículo 54°
TUO LIR.
a) Intereses provenientes de créditos externos: 4.99% siempre que cumplan con los requisitos
siguientes:
a.2. Que el crédito no devengue un interés anual al rebatir superior a la tasa preferencial
predominante en la plaza de donde provenga, más tres (3) puntos.
Los referidos tres (3) puntos cubren los gastos y comisiones, primas y toda otra suma adicional
al interés pactado de cualquier tipo que se pague a beneficiarios del extranjero.
c) Rentas derivadas del alquiler de naves y aeronaves: diez por ciento (10%).
Base Legal: Artículo 56º TUO LIR, modificado por la Ley Nº 29663 (15.02.2011)
f) Asistencia Técnica: Quince por ciento (15%). El usuario local deberá obtener y presentar a
la SUNAT un informe de una sociedad de auditoría, en el que se certifique que la asistencia
técnica ha sido prestada efectivamente, siempre que la contraprestación total por los
servicios de asistencia técnica comprendidos en un mismo contrato, incluidas sus prórrogas
y/o modificaciones, supere las ciento cuarenta (140) UIT vigentes al momento de su
celebración.
i) Una sociedad de auditoría domiciliada en el país que al momento de emitir dicho informe
cuente con su inscripción vigente en el Registro de Sociedades de Auditoría en un Colegio
de Contadores Públicos; o,
ii) Las demás sociedades de auditoría, facultadas a desempeñar tales funciones conforme a
las disposiciones del país donde se encuentren establecidas para la prestación de esos
servicios.
j) Otras rentas, inclusive los intereses derivados de créditos externos que no cumplan con el
requisito establecido en el numeral 1) del inciso a) o en la parte que excedan de la tasa
máxima establecida en el numeral 2) del mismo inciso; los intereses que abonen al exterior
las empresas privadas del país por créditos concedidos por una empresa del exterior con la
cual se encuentra vinculada económicamente; o, los intereses que abonen al exterior las
empresas privadas del país por créditos concedidos por un acreedor cuya intervención tiene
como propósito encubrir una operación de crédito entre partes vinculadas: treinta por ciento
(30%).
Se entiende que existe una operación de crédito en donde la intervención del acreedor ha
tenido como propósito encubrir una operación entre empresas vinculadas cuando el deudor
domiciliado en el país no pueda demostrar que la estructura o relación jurídica, adoptada con
su acreedor coincide con el hecho económico que las partes pretenden realizar.
Cabe indicar que, de conformidad con lo previsto en el artículo 7º de la Ley Nº 29645, vigente
a partir del 01.01.2011, se ha eliminado el procedimiento de presentar a la SUNAT una
declaración jurada expedida por la institución bancaria o de financiamiento que haya
participado como acreedor, estructurador o agente, por la que certifique que como
consecuencia de su situación en la operación no ha conocido que la operación encubra una
entre parte vinculadas, ya que, en atención a lo señalado en la exposición de motivos de la
referida Ley, este mecanismo no constituye un elemento eficaz que evite la elusión fiscal,
generando más bien carga administrativa para el contribuyente.
Los contribuyentes que obtengan rentas de primera categoría, abonarán con carácter de pago a
cuenta, correspondiente a esa renta, el monto que resulte de aplicar la tasa del 6.25% sobre el
importe que resulte de deducir el 20% de la renta bruta (18), utilizando para efectos del pago el
recibo por arrendamiento que apruebe la SUNAT, que se realizará dentro del plazo en que se
devengue dicha renta conforme al procedimiento que establezca el Reglamento.
El arrendatario se encuentra obligado a exigir del locador el recibo por arrendamiento a que se
refiere el párrafo anterior.
Los contribuyentes que obtengan renta ficta de primera categoría no están obligados a hacer
pagos mensuales por dichas rentas, debiéndolas declarar y pagar anualmente.
Base Legal: Artículo 84º TUO LIR; artículo 53º Reglamento LIR
Los contribuyentes que obtengan rentas de tercera categoría abonarán con carácter de pago
a cuenta del Impuesto a la Renta que en definitiva les corresponda por el ejercicio gravable,
dentro de los plazos previstos por el Código Tributario, el monto que resulte mayor de
comparar las cuotas mensuales determinadas con arreglo a lo siguiente:
1) La cuota que resulte de aplicar a los ingresos netos obtenidos en el mes el coeficiente
resultante de dividir el monto del impuesto calculado correspondiente al ejercicio gravable
anterior entre el total de los ingresos netos del mismo ejercicio. En el caso de los pagos a
cuenta de los meses de enero y febrero, se utilizará el coeficiente determinado sobre la base
del impuesto calculado e ingresos netos correspondientes al ejercicio precedente al anterior.
2) La cuota que resulte de aplicar el uno coma cinco por ciento (1,5%) a los ingresos netos
obtenidos en el mismo mes.
Los contribuyentes podrán optar por efectuar sus pagos a cuenta mensuales o suspenderlos
de acuerdo con lo siguiente:
i) Si el pago a cuenta es determinado en función al 1.5%, podrán suspenderlos a partir del pago
a cuenta del mes de febrero, marzo, abril o mayo, según corresponda. Para tales efectos
deberán cumplir con los requisitos señalados a continuación, los cuales estarán sujetos a
evaluación por parte de la SUNAT:
a. Presentar ante la SUNAT una solicitud, adjuntando los registros de los últimos cuatro
ejercicios vencidos, a que hace referencia el artículo 35° del Reglamento, según corresponda.
En caso de no estar obligado a llevar dichos registros, deberá presentar los inventarios físicos.
Esta información deberá ser presentada en formato DBF, Excel u otro que se establezca
mediante resolución de Superintendencia, la cual podrá establecer las condiciones de su
presentación.
b. El promedio de los ratios de los últimos cuatro ejercicios vencidos, de corresponder,
obtenidos de dividir el costo de ventas entre las ventas netas de cada ejercicio, debe ser
mayor o igual a 95%. Este requisito no será exigible a las sucursales, agencias o cualquier
otro establecimiento permanente en el país de empresas unipersonales, sociedades y
entidades de cualquier naturaleza constituidas en el exterior que desarrollen las actividades
y determinen sus rentas netas de acuerdo con lo establecido en el artículo 48° de la Ley.
TABLA I
SUSPENSIÓN A PARTIR DE: ESTADO DE GANANCIAS Y PÉRDIDAS
Febrero Al 31 de enero
Marzo Al 28 o 29 de febrero
Abril Al 31 de marzo
Mayo Al 30 de abril
El coeficiente que se obtenga de dividir el impuesto calculado entre los ingresos netos que
resulten del estado financiero que corresponda, no deberá exceder el límite señalado en la
Tabla II:
TABLA II
SUSPENSIÓN A PARTIR DE: COEFICIENTE
Febrero Hasta 0,0013
Marzo Hasta 0,0025
Abril Hasta 0,0038
Mayo Hasta 0,0050
d. Los coeficientes que se obtengan de dividir el impuesto calculado entre los ingresos netos
correspondientes a cada uno de los dos últimos ejercicios vencidos no deberán exceder el
límite señalado en la Tabla II.
e. El total de los pagos a cuenta de los períodos anteriores al pago a cuenta a partir del cual se
solicita la suspensión deberá ser mayor o igual al Impuesto a la Renta anual determinado en
los dos últimos ejercicios vencidos, de corresponder.
La suspensión a que hace referencia este acápite, será aplicable respecto de los pagos a
cuenta de los meses de febrero a julio que no hubieran vencido a la fecha de notificación del
acto administrativo que se emita con motivo de la solicitud.
Los pagos a cuenta de los meses de agosto a diciembre podrán suspenderse o modificarse
sobre la base del estado de ganancias y pérdidas al 31 de julio, de acuerdo con lo siguiente:
1. Suspenderse:
2. Modificarse:
• Cuando el coeficiente que resulte del estado financiero exceda el límite previsto en la
Tabla II de este acápite, correspondiente al mes en que se efectuó la suspensión.
ii) Los contribuyentes que determinen sus pagos a cuenta de acuerdo con lo dispuesto en el
literal b) del primer párrafo, a partir del pago a cuenta del mes de mayo y sobre la base de
los resultados que arroje el estado de ganancias y pérdidas al 30 de abril, podrán aplicar a
los ingresos netos del mes el coeficiente que se obtenga de dividir el monto del impuesto
calculado entre los ingresos netos que resulten de dicho estado financiero. Sin embargo, si
el coeficiente resultante fuese inferior al determinado considerando el impuesto calculado y
los ingresos netos del ejercicio anterior, se aplicará este último.
Los contribuyentes que hubieran ejercido la opción prevista en este acápite deberán
presentar sus estados de ganancias y pérdidas al 31 de julio para determinar o suspender
sus pagos a cuenta de los meses de agosto a diciembre, conforme a lo dispuesto en el
acápite iii) de este artículo. De no cumplir con presentar el referido estado financiero al 31 de
julio, los contribuyentes deberán efectuar sus pagos a cuenta de acuerdo con lo previsto en
el primer párrafo de este artículo hasta que presenten dicho estado financiero.
También podrán modificar o suspender sus pagos a cuenta de acuerdo a este acápite los
contribuyentes que hayan solicitado la suspensión de los pagos a cuenta conforme al acápite
i), previo desistimiento de la solicitud.
iii) A partir del pago a cuenta del mes de agosto y sobre la base de los resultados que arroje el
estado de ganancias y pérdidas al 31 de julio, los contribuyentes podrán aplicar a los ingresos
netos del mes el coeficiente que se obtenga de dividir el monto del impuesto calculado entre
los ingresos netos que resulten de dicho estado financiero. De no existir impuesto calculado,
los contribuyentes suspenderán el abono de sus pagos a cuenta.
Para aplicar lo previsto en el párrafo precedente, los contribuyentes deberán haber presentado
la declaración jurada anual del Impuesto a la Renta del ejercicio anterior, de corresponder, así
como los estados de ganancias y pérdidas respectivos, en el plazo, forma y condiciones que
establezca el Reglamento. En el supuesto regulado en el acápite i), la obligación de presentar
la declaración jurada anual del Impuesto a la Renta del ejercicio anterior solo será exigible
cuando se solicite la suspensión a partir del pago a cuenta de marzo.
Adicionalmente, para aplicar lo dispuesto en los acápites i) y ii) antes referidas, los
contribuyentes no deberán tener deuda pendiente por los pagos a cuenta de los meses de
enero a abril del ejercicio, según corresponda, a la fecha que establezca el Reglamento.
Para efecto de lo dispuesto en este artículo, se consideran ingresos netos el total de ingresos
gravables de la tercera categoría, devengados en cada mes, menos las devoluciones,
bonificaciones, descuentos y demás conceptos de naturaleza similar que respondan a la
costumbre de la plaza, e impuesto calculado al importe del Impuesto a la Renta determinado
en función a la tasa que resulte aplicable.
Los contribuyentes que obtengan las rentas sujetas a la retención del impuesto a que se refiere
el artículo 73°-B de la Ley, no se encuentran obligados a realizar los pagos a cuenta mensuales
a que se refiere este artículo por concepto de dichas rentas.
Para efectos de determinar los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de Tercera Categoría
del ejercicio 2015, el coeficiente deberá ser multiplicado por el factor 0.9333.
Ello considerando que la tasa del Impuesto a la Renta para el ejercicio 2015 corresponde a
28%.
De igual manera la Segunda disposición complementaria final del Decreto Supremo Nº 088-
2015-EF, publicado el 18-04-2015, prescribe el uso del factor 0.9333 aplicable al coeficiente
determinado en función a los resultados del año anterior, para efectos del procedimiento de
modificación de los pagos a cuenta antes desarrollado.
c.1. Orden de prelación: El numeral 2 del artículo 55º bajo referencia, dispone que para la
compensación de créditos se tendrá en cuenta el siguiente orden de prelación: en primer
lugar se compensará los saldos a favor y por último cualquier otro crédito.
c.2. Oportunidad de la utilización del saldo a favor: La utilización del saldo a favor contra
los pagos a cuenta mensuales, regulado en los numerales 3) y 4) del precitado artículo 55º
RLIR, se efectúa de acuerdo a las siguientes reglas:
UTILIZACIÓN DEL SALDO A FAVOR PARA LAS DECLARACIONES MENSUALES
"La compensación del saldo a favor por concepto del Impuesto a la Renta de Tercera
Categoría, generado en el ejercicio inmediato anterior, empieza a operar inmediatamente
contra el pago a cuenta que venza en el mes siguiente a aquél en que se presentó la
declaración jurada donde se consignó dicho saldo y así sucesivamente hasta agotarlo; no
existiendo la posibilidad que el contribuyente escoja contra qué pagos a cuenta podría aplicar
su saldo a favor o suspenda dicha compensación".
En efecto, la opinión vertida por SUNAT recoge los lineamientos previstos en el aludido
artículo 55º, advirtiendo además características propias del saldo a favor tales como su
aplicación en forma sucesiva, la imposibilidad de su diferimiento en la aplicación a
determinados pagos a cuenta a elección del contribuyente, y la imposibilidad de la
suspensión en su aplicación.
Sólo están obligados a presentar declaración por el pago a cuenta mensual, en los casos en
que las retenciones no cubrieran la totalidad de dicho pago a cuenta.
a) Pagos a cuenta
Están obligados a declarar y efectuar pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de cuarta
categoría, cuando sus rentas de cuarta categoría percibidas en el mes sea mayor a S/.
2,807. Tratándose de directores de empresas, síndicos, mandatarios, gestores de
negocios, albaceas o similares, el monto referencial será de S/. 2,246.
Cabe advertir que, considerando lo señalado en el artículo 86º del TUO, en los dos
supuestos antes mencionados los perceptores de rentas de cuarta categoría sólo
efectuarán sus pagos a cuenta mensuales si la totalidad de las rentas de cuarta
categoría percibidas no se han encontrado sujetas a retención.
b) Retenciones
— No Retención
No deberá efectuarse retenciones del Impuesto a la Renta cuando los recibos por
honorarios que paguen o acrediten sean de un importe que no exceda el monto de
S/. 1,500.
Base Legal: Decreto Supremo Nº 215-2006-EF y Resolución de Superintendencia
Nº 013-2007/SUNAT
En los casos de enajenación de inmuebles o derechos sobre los mismos, el enajenante abonará
con carácter de pago definitivo el monto que resulte de aplicar la tasa del 6.25% sobre el importe
que resulte de deducir el 20% sobre la renta bruta. El enajenante deberá presentar ante el Notario
la constancia de presentación del Formulario Nº 1665 y el pago del impuesto al que se refiere
este artículo, como requisito previo a la elevación de la Escritura Pública de la minuta respectiva,
ello conforme la Resolución de Superintendencia Nº 061-2012/SUNAT (22.03.2012).
Adicionalmente, recordemos que a partir del periodo tributario enero de 2010 se deberá emplear
el Formulario Virtual Nº 1665 aprobado por la Resolución de Superintendencia Nº 036-
2010/SUNAT, el cual se utilizará para declarar y pagar el impuesto por los siguientes conceptos:
• Las otras rentas de segunda categoría sobre las que no se hubiera efectuada la retención
(No incluye dividendos ni rentas provenientes de valores mobiliarios).
i) Segunda categoría; y,
f) Las personas, empresas o entidades que paguen o acrediten rentas de tercera categoría a
sujetos domiciliados, designadas por la SUNAT mediante Resolución de Superintendencia.
Las retenciones se efectuarán por el monto, en la oportunidad, forma, plazos y condiciones
que establezca dicha entidad.
g) Las personas domiciliadas en el país cuando paguen o acrediten rentas por la enajenación
indirecta de acciones o participaciones representativas del capital de una persona jurídica
domiciliada en el país de acuerdo a lo dispuesto en el inciso e) del artículo 10º de esta Ley (19).
Las retenciones deberán ser pagadas dentro de los plazos establecidos en el Código Tributario
para las obligaciones de carácter mensual.
Los usuarios de obras protegidas por la Ley sobre el Derecho de Autor no se encuentran
obligados a efectuar las retenciones previstas en los incisos a) y c) previamente detallados,
respecto de las rentas que abonen por el uso de dichas obras a las siguientes personas o
entidades:
ii. A los titulares de las obras o sus derechohabientes, a través de una sociedad de gestión
colectiva.
Las personas que abonen rentas de segunda categoría distintas de las originadas por la
enajenación, redención o rescate de los bienes a que se refiere el inciso a) del artículo 2º de esta
Ley retendrán el impuesto correspondiente con carácter definitivo aplicando la tasa de seis
veinticinco por ciento (6,25%) sobre la renta neta.
Las retenciones previstas en este artículo deberán abonarse al fisco dentro de los plazos
establecidos por el Código Tributario para las obligaciones de periodicidad mensual.
21.4. Retención por Enajenación de Valores Mobiliarios realizado por sujetos domiciliados
En el caso de la enajenación de los bienes a que se refiere el inciso a) del artículo 2º de la LIR,
o derechos sobre estos, efectuada por una persona natural, sucesión indivisa o sociedad
conyugal que optó por tributar como tal, domiciliada en el país, que sea liquidada por una
Institución de Compensación y Liquidación de Valores o quien ejerza funciones similares,
constituida en el país, se deberá realizar la retención a cuenta del impuesto por rentas de fuente
peruana y de fuente extranjera, en el momento en que se efectúe la liquidación en efectivo,
aplicando la tasa del cinco por ciento (5%) sobre la diferencia entre el ingreso producto de la
enajenación y el costo computable registrado en la referida Institución.
Para efectos de las retenciones bajo análisis, las personas naturales deberán informar,
directamente o a través de los terceros autorizados, a la Institución de Compensación y
Liquidación de Valores o quien ejerza funciones similares, constituida en el país, su condición de
domiciliadas o no domiciliadas, manteniendo validez ante la referida Institución dicha condición,
en tanto el cambio de esta no le sea informada de manera expresa por las referidas personas.
Las retenciones previstas en este artículo deberán abonarse al Fisco dentro de los plazos
establecidos por el Código Tributario para las obligaciones de periodicidad mensual.
Sobre este punto el Decreto Supremo N° 136-2011-EF (09.07.2011) incluye el artículo 39°-E del
Reglamento del Impuesto a la Renta, la cual establece procedimientos para efectuar la retención.
Este último procedimiento ha sido modificado por el Decreto Supremo N° 213-2011-EF
(29.11.2011), el Decreto Supremo N° 258-2012-EF (13.12.2012) y el Decreto Supremo N° 275-
2013-EF (06.11.2013).
Base Legal: Artículo 73º-C TUO LIR, artículo 39º-E del Reglamento de la LIR
A través del artículo 11° de la Ley N° 30050, Ley de Promoción del Mercado de Valores
(26.06.2013) y vigente en este tópico específico a partir del 01.01.2014, se busca promover el
ingreso de nuevos emisores a dicho mercado mediante la flexibilización de los requisitos y
exigencias establecidas para la inscripción y formulación de ofertas públicas, así como de los
requerimientos de información a los que se encuentran sujetos dichos emisores durante su
inscripción en el Registro Público del Mercado de Valores.
La Ley del Impuesto a la Renta, artículo 10°, inciso e), califica como renta de fuente peruana, la
obtenida por la enajenación indirecta de acciones o participaciones representativas del capital de
personas jurídicas domiciliadas en el país.
Por su parte, el inciso d) del artículo 71° de la LIR establece que las Instituciones de
Compensación y Liquidación de Valores o quien ejerza funciones similares actuarán como agente
de retención cuando efectúen la liquidación en efectivo de enajenaciones indirectas. No obstante,
en la Exposición de motivos se explica que no se ha previsto cómo el agente de retención podrá
identificar que la transacción materia de liquidación califica como un supuesto de enajenación
indirecta, conforme con lo establecido en el inciso e) del artículo 10° de la Ley del Impuesto a la
Renta.
De ese modo, la Ley N° 30050 modifica el artículo 73°-C de la LIR disponiendo que tratándose
de enajenaciones indirectas de acciones o participaciones representativas del capital de
personas jurídicas domiciliadas en el país, que constituyan rentas de fuente peruana, realizadas
por personas naturales, sucesiones indivisas o sociedades conyugales que optaron por tributar
como tales, domiciliadas en el país, la retención se efectuará en el momento de la compensación
y liquidación de efectivo, siempre que el contribuyente o un tercero autorizado, comunique a las
Instituciones de Compensación y Liquidación de Valores o quien ejerza funciones similares, la
realización de una enajenación indirecta de acciones o participaciones, así como el importe que
deba retener, adjuntando la documentación que lo sustenta.
Dicha retención tendrá carácter de pago a cuenta y será utilizada como crédito contra el pago del
impuesto que en definitiva corresponda conforme a lo previsto en el artículo 52°-A de la LIR por
el ejercicio gravable en que se realizó la retención.
Por último, se establece que la responsabilidad solidaria a que se refiere el artículo 68° de la LIR
se mantendrá cuando la retención por enajenaciones indirectas se efectúe por las Instituciones
de Compensación y Liquidación de Valores o quienes ejerzan funciones similares, hasta el
importe que estuvieron obligadas a retener.
En estos casos, la referida Institución deberá contar con la identificación del nombre, razón social
o denominación social y domicilio legal de dichos terceros, en forma previa a la liquidación.
Las personas jurídicas que paguen o acrediten rentas de obligaciones al portador u otros valores
al portador, deberán retener el Impuesto a la Renta de los importes pagados o acreditados
aplicando las tasas siguientes:
Ejercicios Gravables Tasas
2015 - 2016 28%
Dicha retención deberá ser abonada al Fisco dentro de los plazos previstos por el Código
Tributario para obligaciones de periodicidad mensual, considerando como mes de nacimiento de
la obligación, aquél en que se efectuó el pago de la renta o la acreditación correspondiente. Esta
retención tendrá carácter de pago definitivo.
Base Legal: Artículo 73º TUO LIR; inciso a) artículo 39º Reglamento LIR
Las empresas y entidades referidas en el inciso b) del numeral 21.2 del presente punto, deberán
retener con carácter de pago a cuenta del Impuesto a la Renta el 8% de las rentas brutas que
abonen o acrediten.
Los sujetos del Régimen Especial, no están obligados a retener por el pago de rentas de Cuarta
Categoría.
Las personas naturales y jurídicas o entidades públicas o privadas que paguen rentas
comprendidas en la quinta categoría, deberán retener mensualmente sobre las remuneraciones
que abonen a sus servidores, un dozavo del impuesto que, conforme a las normas de la Ley del
Impuesto a la Renta, les corresponda tributar sobre el total de las remuneraciones gravadas a
percibir en el año. Dicho total se disminuirá en el importe de las 7 UIT establecidas en el artículo
46º del TUO de la LIR. Tratándose de personas que presten servicios para más de un empleador,
la retención la efectuará aquél que abone mayor renta.
En virtud a lo dispuesto por el artículo 42º del Reglamento de la LIR, para el caso de retenciones
en exceso por Rentas de Quinta Categoría, se aplicará el procedimiento siguiente:
a) Tratándose de retenciones en exceso que resulten de la liquidación correspondiente al mes
en que opere la terminación del contrato de trabajo o cese del vínculo laboral, antes del cierre
del ejercicio, se aplicarán las siguientes normas:
— En el mes en que opere la terminación del contrato de trabajo o cese del vínculo laboral, el
empleador devolverá al trabajador el exceso retenido.
b) Cuando con posterioridad al cierre del ejercicio se determinen retenciones en exceso por
rentas de quinta categoría efectuadas a contribuyentes que no se encuentren obligados a
presentar declaración, serán de aplicación las disposiciones que la SUNAT establezca para
tal efecto.
a) La retención por concepto de intereses se efectuará en todos los casos con la tasa de cuatro
coma noventa y nueve por ciento (4,99%), quedando a cargo del sujeto no domiciliado el pago
del mayor Impuesto que resulte de la aplicación a que se refieren el inciso c) del artículo 54°
y el inciso j) del artículo 56° de la ley.
A través del artículo 11° de la Ley N° 30050, Ley de Promoción del Mercado de Valores
(26.06.2013) y vigente en este tópico específico a partir del 01.01.2014, se modifica el inciso
b) del artículo 76° de la LIR disponiéndose que tratándose de enajenaciones indirectas de
acciones o participaciones representativas del capital de personas jurídicas domiciliadas en el
país, la retención se efectuará en el momento de la compensación y liquidación de efectivo,
siempre que el sujeto no domiciliado comunique a las Instituciones de Compensación y
Liquidación de Valores o quien ejerza funciones similares, la realización de una enajenación
indirecta de acciones o participaciones, así como el importe que deba retener, adjuntando la
documentación que lo sustenta.
Por último, se establece que la responsabilidad solidaria a que se refiere el artículo 68° de la
LIR se mantendrá cuando la retención por enajenaciones indirectas se efectúe por las
Instituciones de Compensación y Liquidación de Valores o quienes ejerzan funciones
similares, hasta el importe que estuvieron obligadas a retener.
Adicionalmente, el Decreto Supremo N° 136-2011-EF (09.07.2011) incluye el artículo 39º-E del
Reglamento del Impuesto a la Renta, el cual establece procedimientos para efectuar la
respectiva retención, siendo este último modificado por el Decreto Supremo N° 213-2011-EF
(29.11.2011), el Decreto Supremo N° 258-2012-EF (18.12.2012) y el Decreto Supremo N° 275-
2013-EF (06.11.2013).
Base Legal: Artículo 76º TUO LIR, artículo 39º-E del Reglamento de la LIR
Los contribuyentes que contabilicen como gasto o costo las regalías, retribuciones por servicios,
asistencia técnica, cesión en uso u otros de naturaleza similar, a favor de no domiciliados,
deberán abonar al fisco el monto equivalente a la retención en el mes en que se produzca su
registro contable, independientemente de si se pagan o no las respectivas contraprestaciones
a los no domiciliados. Dicho pago se realizará en el plazo indicado en el párrafo anterior.
Para los efectos de la retención establecida en este numeral, se consideran rentas netas, sin
admitir prueba en contrario:
Los importes que resulten de aplicar sobre las sumas pagadas o acreditadas por los conceptos
a que se refiere el artículo 48º del TUO de la LIR, los porcentajes que establece dicho artículo.
El importe que resulte de deducir la recuperación del capital invertido, en los casos de rentas
no comprendidas en los incisos anteriores, provenientes de la enajenación de bienes o
derechos o de la explotación de bienes que sufran desgaste.
Se entenderá por recuperación del capital invertido:
La SUNAT con la información proporcionada sobre los bienes o derechos que se enajenen
o se fueran a enajenar emitirá una certificación dentro de los treinta (30) días de presentada
la solicitud. Vencido dicho plazo sin que la SUNAT se hubiera pronunciado sobre la solicitud,
la certificación se entenderá otorgada en los términos expresados por el contribuyente.
i) Tendrá validez por un plazo de cuarenta y cinco (45) días calendario desde su emisión y
en tanto, a la fecha de enajenación, no varíe el costo computable del bien o derecho.
ii) En la enajenación de bienes o derechos sobre los mismos que se efectúe a través de un
fondo de inversión, patrimonio fideicometido de sociedad titulizadora o fideicomiso
bancario.
No procederá la deducción del capital invertido conforme al inciso g) del artículo 76º de la
Ley, respecto de los pagos o abonos anteriores a la expedición de la certificación por la
SUNAT.
(ii) En la enajenación de bienes o derechos sobre los mismos que se efectúe a través de un
fondo mutuo de inversión en valores, fondo de inversión, fondo de pensiones, patrimonio
fideicometido de sociedad titulizadora o fideicomiso bancario.
(iii) En el rescate o redención anticipada de bonos efectuados por el emisor de los mismos.
b) Tratándose de la explotación de bienes que sufran desgaste una suma equivalente al 20%
de los importes pagados o acreditados.
Base Legal: Artículos 76º y 77º TUO LIR; artículo 57º Reglamento LIR
21.11. Retención en enajenación de inmuebles por no domiciliados
En los casos de enajenación de inmuebles o derechos sobre los mismos efectuada por sujetos
no domiciliados, el adquirente deberá abonar al fisco la retención con carácter definitivo dentro
del plazo previsto por el Código Tributario para las obligaciones de periodicidad mensual
correspondiente al mes siguiente de efectuado el pago o acreditación de la renta.
La determinación del cálculo de la retención se sujetará a lo previsto por el artículo 76º del TUO
de la LIR.
Asimismo, se deberán cumplir los siguientes requisitos ante el notario público, como condiciones
previas a la elevación de la Escritura Pública de la minuta respectiva:
b) El enajenante deberá:
i) Presentar la certificación emitida por la SUNAT para efectos de la recuperación del capital
invertido o, en su defecto;
ii) Acreditar que han transcurrido más de treinta (30) días hábiles de presentada la solicitud,
sin que la SUNAT haya cumplido con emitir la certificación antes señalada.
a. Ámbito de aplicación
En ese sentido, acorde con el artículo 2º de la precitada norma, el referido régimen resulta
aplicable a las operaciones por las cuales el adquirente está obligado a emitir: (i) liquidaciones
de compra o que, sin estarlo, emita (ii) documentos como liquidaciones de compra (21).
Hasta el 30.06.2015 no se encuentran dentro de los alcances del régimen, las operaciones
que se realicen respecto de productores primarios derivados de la actividad agropecuaria, en
virtud a la 2da. Disposición Complementaria Final de la Resolución de Superintendencia N°
124-2013/SUNAT, modificada por la Resolución de Superintendencia N° 384-2014/SUNAT
(30.12.2014).
— Las personas, empresas o entidades que paguen o acrediten rentas de tercera categoría
cuando, sin encontrarse dentro de los supuestos previstos en el inciso 1.3 del numeral 1 del
artículo 6º del Reglamento de Comprobantes de Pago, emitan documentos como
liquidaciones de compra.
— Las personas naturales que efectúen la transferencia de los bienes contenidos en el inciso
1.3 del numeral 1 del artículo 6º del Reglamento de Comprobantes de Pago, siempre que
estas personas no entreguen comprobantes de pago por carecer de número de RUC.
— Las personas naturales que, sin encontrarse dentro de los supuestos del numeral 3 del
artículo 6º del Reglamento de Comprobantes de Pago, reciban documentos emitidos como
liquidaciones de compra.
Cabe indicar que no serán sujetos de la retención, las personas naturales por las operaciones
exoneradas o inafectas del Impuesto a la Renta.
El monto de la retención será el cuatro por ciento (4%) del importe de la operación cuando se
trate de operaciones que se realicen respecto de los siguientes bienes:
iii) Oro en polvo y las demás formas en bruto comprendido en las subpartidas nacionales
7108.11.00.00 y 7108.12.00.00, salvo la granalla y los cristales de oro.
En las demás operaciones, el monto de la retención será el uno coma cinco por ciento (1,5 %)
del importe de la operación.
Las Sociedades Administradoras de los Fondos Mutuos de Inversión en Valores y de los Fondos
de Inversión así como las Sociedades Titulizadoras de Patrimonios Fideicometidos y los
Fiduciarios de Fideicomisos Bancarios, retendrán el impuesto por las rentas que correspondan
al ejercicio y que constituyan rentas de tercera categoría para los contribuyentes, aplicando
sobre la renta neta devengada en dicho ejercicio la tasa establecida en el primer párrafo del
artículo 55º de la LIR y que corresponde a:
Ejercicios Gravables Tasas
2015 - 2016 28%
2017 - 2018 27%
2019 en adelante 26%
b) Cuando, de conformidad con lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 78° de la Ley,
las rentas se paguen en especie y resulte imposible practicar la retención. En caso que la
contraprestación se pague parcialmente en especie y en dinero u otro medio que implique
su disposición en efectivo, la retención del impuesto procederá hasta por el importe de la
contraprestación en efectivo.
ii) Rentas provenientes de la enajenación de los bienes a que se refiere el inciso a) del
artículo 2º de la Ley, excepto en los supuestos establecidos en el segundo párrafo del
artículo 72º y en el artículo 73º-C de la Ley.
e) En el caso de las rentas que se paguen a fondos mutuos de inversión en valores, fondos
de inversión, patrimonios fideicometidos de sociedades titulizadoras; fideicomisos bancarios
y fondos de pensiones.
Tratándose de sujetos domiciliados, en el caso de retenciones que, conforme a la Ley, se
deben efectuar con carácter definitivo y que en virtud de lo dispuesto en el Reglamento no
proceda realizar la retención respectiva, el contribuyente deberá efectuar directamente el pago
del impuesto en los plazos en que hubiese correspondido pagar la retención respectiva.
2. Tratándose de la retención por rentas de la tercera categoría a que se refiere el primer párrafo
del artículo 73°-B de la Ley, ésta se suspenderá si el contribuyente tiene pérdidas de ejercicios
anteriores cuyo importe compensable en el ejercicio al que corresponde la renta neta gravada
atribuible, sea igual o mayor a esta última.
En caso la pérdida compensable sea inferior a la renta neta gravada atribuible, la retención se
suspenderá por la parte de la renta que equivalga al importe de la pérdida neta compensable.
Lo dispuesto en el último párrafo del artículo 85° de la Ley se aplicará incluso cuando proceda
la suspensión de las retenciones conforme a lo dispuesto en el presente numeral.
3. Los sujetos a los que no corresponda efectuar el pago del Impuesto a la Renta en el Perú,
por estar domiciliados en un país con el cual se hubiera celebrado un convenio para evitar la
doble imposición y prevenir la evasión fiscal, deberán comunicar este hecho a las Instituciones
de Compensación y Liquidación de Valores, a fin que no efectúen la retención. La referida
comunicación deberá efectuarse a través de las sociedades agentes de bolsa u otros
participantes, dentro del plazo establecido para la liquidación de la operación, entregando
copia del certificado de residencia correspondiente.
Base Legal: Artículo 39º-A Reglamento LIR, modificada por el Decreto Supremo N° 136-
2011-EF (09.07.2011) y el Decreto Supremo N° 258-2012-EF (18.12.2012)
Los contribuyentes del impuesto que obtengan rentas computables, deberán presentar
declaración jurada de la renta obtenida en el ejercicio gravable.
22.2. Personas que perciban sólo rentas de Quinta Categoría
La persona natural, titular de dos o más empresas unipersonales deberá consolidar las
operaciones de estas empresas para los efectos de la declaración y pago mensual y anual del
impuesto. Debe señalarse que, en el caso de empresas unipersonales existe la obligación de
presentar, después del cierre del ejercicio comercial y en los plazos, forma y condiciones que
establezca la SUNAT, una declaración determinando la renta o pérdida neta del ejercicio
comercial por cada negocio, la que se atribuirá al propietario, quien determinará el impuesto
correspondiente conforme a las reglas aplicables a las personas jurídicas.
Los contribuyentes deberán incluir en su declaración jurada, la información patrimonial que les
sea requerida por la Administración Tributaria.
El pago de los saldos del impuesto que se calcule en la declaración jurada deberá acreditarse en
la oportunidad de su presentación.
Base Legal: Artículo 79º TUO LIR; artículos 47º, 48º y 49º Reglamento LIR
Los contribuyentes obligados o no a presentar las declaraciones a que se refiere el artículo 79º,
deducirán de su impuesto los conceptos siguientes:
a) Las retenciones y las percepciones sufridas con carácter de pago a cuenta sobre las rentas del
ejercicio gravable al que corresponda la declaración. En los casos de retenciones y percepciones
realizadas a sujetos generadores de rentas de tercera categoría, éstos podrán deducirlas del
impuesto incluso cuando correspondan a rentas devengadas en ejercicios gravables anteriores al
que corresponda la declaración.
b) Los pagos efectuados a cuenta del impuesto liquidado en la declaración jurada y los créditos
contra dicho tributo.
c) Los saldos a favor del contribuyente reconocidos por la SUNAT o establecidos por el propio
responsable en sus declaraciones juradas anteriores como consecuencia de los créditos
autorizados en este artículo (88º de la LIR), siempre que dichas declaraciones no hayan sido
impugnadas. La existencia y aplicación de estos últimos saldos quedan sujetos a verificación por
parte de la mencionada Superintendencia.
d) Los impuestos a la renta abonados en el exterior por las rentas de fuente extranjera gravadas por
esta Ley, siempre que no excedan del importe que resulte de aplicar la tasa media del
contribuyente a las rentas obtenidas en el extranjero, ni el impuesto efectivamente pagado en el
exterior. El importe que por cualquier circunstancia no se utilice en el ejercicio gravable, no podrá
compensarse en otros ejercicios ni dará derecho a devolución alguna.
Mediante los artículos 47° y 50° de la Ley 29973, se han establecido deducciones adicionales
en el pago del Impuesto a la Renta a los generadores de renta de tercera categoría sobre
las remuneraciones que paguen a personas con discapacidad y por los gastos por ajustes
razonables en el lugar de trabajo para dichas personas, tal como se refiere a continuación:
47.2 Los empleadores públicos y privados generadores de renta de tercera categoría que
emplean a personas con discapacidad tienen una deducción adicional en el pago del
impuesto a la renta sobre las remuneraciones que se paguen a estas personas, en un
porcentaje que es fijado por Decreto Supremo.
50.2 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y los gobiernos regionales prestan
asesoramiento y orientación a los empleadores para la realización de ajustes razonables
para personas con discapacidad en el lugar de trabajo. Los empleadores públicos o privados
generadores de rentas de tercera categoría tienen una deducción adicional en el pago del
Impuesto a la renta sobre los gastos por ajustes razonables para personas con discapacidad,
en un porcentaje que es fijado por decreto Supremo del Ministerio de Economía y Finanzas.
En ese sentido, a través del Decreto Supremo N° 287-2013-EF (en adelante Reglamento)
se dictan las normas reglamentarias para una adecuada aplicación de las disposiciones
vinculadas al Impuesto a la Renta contenidas en la Ley N° 29973.
En virtud a ello, el numeral 3.1 del artículo 3° del Reglamento, establece que las
deducciones adicionales, constituyen créditos contra el impuesto a la renta. Dichos
créditos no generan saldo a favor del contribuyente, no pueden ser arrastrados a los
ejercicios siguientes, no otorgan derecho a devolución y no pueden ser transferidos
a terceros.
24.1.2. Cálculo del crédito por remuneraciones abonadas a los trabajadores (numeral 3.2.
artículo 3°)
Para tales efectos, se entiende por remuneración a cualquier retribución por servicios que
constituya renta de quinta categoría para la Ley del Impuesto a la Renta.
24.1.3. Cálculo del crédito por ajustes en el lugar de trabajo (numeral 3.3. artículo 3°)
La persona con discapacidad tiene derecho a ajustes razonables en el lugar de trabajo. Estas
medidas comprenden la adaptación de las herramientas de trabajo, las maquinarias y el
entorno de trabajo, así como la introducción de ajustes en la organización del trabajo y los
horarios, en función de las necesidades del trabajador con discapacidad.
De acuerdo al artículo 50° de la Ley N° 29973, en caso no se realizan estos ajustes será
considerado como acto de hostilidad.
Los empleadores públicos y privados generadores de rentas de tercera categoría tienen una
deducción adicional en el pago del impuesto a la renta equivalente al 50% de los gastos por
ajustes razonables en el lugar de trabajo, siempre y cuando se devenguen en el ejercicio y
sean sustentados con los respectivos comprobantes de pago.
El monto de dicho crédito no deberá exceder al importe que resulte de multiplicar el factor
0,73 por la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) y por el número de trabajadores con
discapacidad que requirieron ajustes razonables en el lugar de trabajo.
El artículo 43° del Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE "Texto Único Ordenado de la Ley
de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial (Ley N° 30056), regula un
crédito por gastos de capacitación aplicable a partir del ejercicio 2014, para las micro, pequeñas
y medianas empresas.
A continuación desarrollamos los alcances principales vinculados con el Crédito por gastos de
capacitación contra el Impuesto a la Renta de tercera categoría.
Las micro, pequeñas y medianas empresas generadoras de renta de tercera categoría que
se encuentren en el régimen general y efectúen gastos de capacitación tienen derecho a un
crédito tributario contra el Impuesto a la Renta equivalente al monto de dichos gastos,
siempre que no exceda del 1% de su planilla anual de trabajadores del ejercicio en el que
devenguen dichos gastos.
Se entiende por planilla anual de trabajadores al total de gastos devengados en un ejercicio
que constituyan para su perceptor, rentas de quinta categoría (23).
El monto del gasto de capacitación que se deduzca como crédito no puede deducirse
como gasto.
Los programas de capacitación deben responder a una necesidad concreta del empleador
de invertir en la capacitación de su personal, que repercuta en la generación de renta
gravada y el mantenimiento de la fuente productora.
Asimismo, deben estar comprendidas dentro de la relación de capacitaciones que para tal
efecto determinen los Ministerios de la Producción y de Economía y Finanzas en
coordinación con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Las personas jurídicas
deben solicitar la certificación de los programas de capacitación que decidan prestar, ante
el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
24.2.3. Requisitos
a) Las empresas deben desarrollar alguna de las actividades comprendidas en las divisiones
15 a 37 de la Sección D de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) de las
Naciones Unidas - Revisión 3.0.
b) La capacitación debe ser prestada por personas jurídicas y estar dirigida a los
trabajadores (24)que se encuentren en planilla (25).
d) La capacitación debe realizarse en el país y tendrá una duración máxima de 400 horas.
f) Las empresas deben comunicar a la SUNAT la información que requiera en la forma, plazo
y condiciones que establezca mediante resolución de superintendencia, del ejercicio en
que se aplica el beneficio tributario.
24.2.4. Oportunidad de aplicación del crédito
El beneficio tiene una vigencia de tres ejercicios a partir del ejercicio 2014.
1. Introducción
Mediante la Ley N° 30264, publicada el 16.11.2014 —en adelante la Ley— se aprobó el tercer
conjunto de medidas enviadas por el Poder Ejecutivo y que tiene por ¿nalidad impulsar el
crecimiento del país, a través de la promoción de la inversión y mejora de la competitividad.
A continuación, abordaremos los aspectos más resaltantes vinculados con el Régimen Especial
de Depreciación para edificios y construcciones.
a) La construcción se hubiera iniciado a partir del 1 de enero de 2014. Se entiende como inicio
de la construcción el momento en que se obtenga la licencia de edificación u otro documento
que establezca el Reglamento. Para determinar el inicio de la construcción, no se considera
la licencia de edificación nicualquier otro documento que sea emitido como consecuencia
de un procedimiento de regularización de edificaciones.
Por otro lado, cabe agregar que aquellos contribuyentes que adquieran inmuebles en el
transcurso de los años 2014, 2015 y 2016, cuya edificación la haya iniciado la empresa
inmobiliaria a partir del 1 de enero del 2014 y además su construcción integra (o el avance
al menos del 80%) se haya producido al 31 de diciembre del 2016, podrán sujetarse al
Régimen Especial de Depreciación.
Ello implica que los costos posteriores incorporados en las edificaciones y construcciones se
deben manejar por separado del bien principal al cual se incorporan, y en la medida que
cumplan los requisitos o condiciones antes detalladas podrán gozar (los costos posteriores)
del benefi cio de la depreciación acelerada.
Para efectos del Régimen Especial de Depreciación, son de aplicación las normas contenidas
en la Ley del Impuesto a la Renta (LIR en lo sucesivo) y su Reglamento; en cuanto no se
opongan a las normas previstas en el benefi cio bajo análisis.
Entendemos a guisa de ejemplo, que se mantiene incólume lo previsto en los artículos 38° de
la LIR, lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 41° de la misma norma, así como el artículo
22° inciso c) del RLIR.
1. Generalidades
El Régimen Especial del Impuesto a la Renta (RER) es un régimen alternativo para determinar
el Impuesto a la Renta para los perceptores de rentas empresariales, toda vez que el impuesto a
pagar es determinado en función a la aplicación de una alícuota sobre los ingresos mensuales
obtenidos. En relación al Impuesto General a las Ventas los contribuyentes de este Régimen se
encuentran sujetos a lo dispuesto por las normas del referido tributo.
—
Asesoramie
nto
empresarial
y en materia
de gestión.
3. Condiciones o supuestos que impiden que los sujetos se acojan o permanezcan en el RER
El artículo 118º del TUO de la LIR establece los parámetros de ingreso al Régimen del modo
siguiente:
(*) Se considera como ingreso neto al establecido como tal en el sexto párrafo del artículo 20° de la LIR
incluyendo la renta neta a que se refiere el inciso h) del artículo 28º de la misma norma, de ser el caso.
En el caso de empresas unipersonales, el artículo 77º del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta
señala que los contribuyentes que tengan más de un negocio, deberán considerar globalmente el conjunto
de sus ingresos netos.
Ingreso Neto = Ingreso Real más Renta Ficta por cesión de bienes a una empresa
(**) Se considera que los activos fijos y adquisiciones de bienes y/o servicios se encuentran afectados a la
actividad cuando sean necesarios para producir la renta y/o mantener su fuente. Conforme con el artículo
77º del Reglamento de la LIR para efectos del tope de activos fijos y adquisiciones cuando se tenga más
de un negocio unipersonal se considerará el total en conjunto de sus activos y adquisiciones.
(***) Se incluye el total de ingresos netos y adquisiciones (no incluye activo fijo), provenientes del Régimen
General o Nuevo RUS, que corresponda a períodos anteriores al acogimiento o al RER, comprendidos en
el mismo ejercicio, en que se efectuó el acogimiento.
Acorde con el numeral 1 del artículo 76º del Reglamento LIR deberá considerarse lo siguiente:
• Los ajustes sobre las operaciones realizadas deberán efectuarse en el mes en que las
mismas se realicen. Ello quiere decir que las disminuciones (por devoluciones,
bonificaciones, descuentos y demás conceptos similares) y los aumentos o incrementos se
considerarán cuando se realicen los mismos.
• Determinación de la renta ficta por cesión de bienes muebles o inmuebles distintos de predios
a otros contribuyentes generadores de renta empresarial. En este punto, la norma ha previsto
que se aplique el tratamiento dispuesto en el numeral 2 del inciso a) del artículo 13º
Reglamento LIR como a continuación se describe:
En este punto el numeral 2 del artículo 76º del Reglamento de la LIR ha dispuesto que los bienes
del activo fijo afectados a la operación son aquellos destinados para su uso y no para su
enajenación, siendo el lapso de uso de los mismos no menor a doce (12) meses. Para efectos
de determinar su valor la norma ha previsto lo siguiente:
El numeral 3 del artículo 76º del Reglamento de la LIR respecto al límite por adquisiciones
establece las siguientes reglas:
• El monto por adquisiciones se incluirá los tributos que graven las operaciones.
Cabe precisar que el Decreto Supremo Nº 118-2008-EF (30.09.2008), modifica el artículo 76º de
la Ley del Impuesto a la Renta, desarrollando las características que se deben considerar
respecto al personal afectado al presente régimen:
a) A las personas que guardan vínculo laboral con el contribuyente de este Régimen.
(i) El servicio sea prestado en el lugar y horario designado por quien lo requiere; y,
(ii) El usuario proporcione los elementos de trabajo y asuma los gastos que la prestación del
servicio demanda.
Al respecto, se entenderá como servicio de intermediación laboral a aquél por el cual una
persona destaca a sus trabajadores para prestar servicios temporales, complementarios o de
alta especialización de acuerdo a lo señalado por la Ley Nº 27626 y norma modificatoria y su
Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 003-2002-TR y normas modificatorias, aun
cuando dicha persona sea un sujeto distinto a los señalados en los artículos 11º y 12º de la
citada Ley o no hubieran cumplido con las disposiciones contenidas en la misma,
independientemente del nombre que le asignen las partes.
4. Acogimiento al Régimen
Tomando en cuenta que cuando hablamos de acogimiento nos referimos a los actos que debe
seguir la persona para incorporarse dentro de los beneficios dispuestos en este régimen, y que
conforme con el Decreto Legislativo Nº 968 se ha establecido que estando acogido al mismo ésta
tiene el carácter de permanen- te (26), se entiende que los requisitos que a continuación señalaremos
resultan aplicables a las personas que no hubieran iniciado operaciones o provengan de otros
regímenes, siendo el principal la declaración y pago oportuno de las obligaciones del periodo en el
que se incorpora dentro del RER; no siendo alterado las presentes disposiciones por la dación del
Decreto Legislativo Nº 1086.
ACOGIMIENTO AL RER
El acogimiento surtirá efecto a partir del período que corresponda a la fecha declarada como
inicio de actividades en el Registro Único de Contribuyentes o a partir del período en que se efectúa
el cambio de régimen, según corresponda.
Respecto al carácter permanente del acogimiento en el Régimen Especial, ello será así salvo
que el contribuyente opte por ingresar al Régimen General o acogerse al Nuevo Régimen Único
Simplificado, o se encuentre obligado a incluirse en el Régimen General.
La base imponible en este régimen está dada por los ingresos mensuales provenientes de sus
operaciones de tercera categoría y un dozavo de la renta ficta determinada por la cesión de bienes
muebles e inmuebles, distintos de predios, según lo señalado en el párrafo in fine del literal a) del
numeral 1 del artículo 76º del Reglamento de la LIR.
CUOTA APLICABLE
El pago que efectúen los contribuyentes de acuerdo a estos porcentajes tiene el carácter de
cancelatorio, y deberá efectuarse en la oportunidad, forma y condiciones que la SUNAT establezca.
En lo que concierne al Impuesto General a las Ventas, los contribuyentes de este régimen se
encuentran sujetos a lo que dispongan las normas de dicho tributo.
6. Declaración Jurada
Resulta de carácter obligatorio para los sujetos acogidos a este régimen la presentación de una
declaración jurada mensual, aún cuando no exista impuesto por pagar en el mes.
Debe precisarse que siendo el impuesto que pagan por estar en este régimen de carácter
mensual cancelatorio, se encuentran excluidos de la obligación de presentar declaración jurada
anual del Impuesto a la Renta.
El artículo 124º-A al TUO de la LIR, contempla que los sujetos del Régimen Especial anualmente
presentarán una declaración jurada en la forma, plazos y condiciones que señale la SUNAT.
Dicha declaración corresponderá al inventario realizado el último día del ejercicio anterior al de
la presentación.
El artículo 85º del Reglamento de la LIR, regula que dicha declaración corresponderá a un
inventario valorizado e incluirá el activo y pasivo del contribuyente acogido al presente régimen.
7. Cambio de régimen
El cambio del Régimen se puede producir de manera voluntaria u obligatoria, tal como a
continuación se describe:
Si un deudor tributario correctamente acogido al RER y que cumple con los requisitos exigidos por las normas
para su permanencia en el Régimen presenta, en el transcurso del ejercicio, su declaración jurada del Impuesto
a la Renta, mediante el Formulario Virtual - PDT N° 621, marcando, por error, que se encuentra comprendido
en el Régimen General de dicho Impuesto aun cuando la determinación contenida en el referido Formulario
es la que resulta de aplicar las normas del RER; deberá considerarse que dicho deudor se mantiene en este
Régimen.
El artículo 124º de la Ley del Impuesto a la Renta establece que los sujetos comprendidos en
este régimen están obligados a llevar sólo un Registro de Compras y un Registro de Ventas de
acuerdo a las normas vigentes sobre la materia.
Los sujetos que se encuentran en el Régimen Especial tendrán en cuenta lo siguiente a efectos
de realizar las retenciones:
Las personas que abonen rentas de segunda categoría están obligadas a retener el Impuesto a la
Renta correspondiente con carácter definitivo aplicando la tasa del 6.25% sobre la renta neta. La
renta neta resulta de deducir el 20% sobre la renta bruta (lo cual implica una tasa efectiva de
retención del 5% sobre la renta bruta).
Resulta importante referir que el literal d) del artículo 39º-A del Reglamento TUO LIR, dispone que
no procederá la retención del Impuesto en el caso de rentas de segunda categoría percibidas por
contribuyentes domiciliados en el país, cuando el pagador de la renta sea una persona natural,
sociedad conyugal que optó por tributar como tal o sucesión indivisa a la que no resulte de
aplicación la obligación de llevar contabilidad (completa o simplificada), conforme con lo dispuesto
por el primer y segundo párrafos del artículo 65º del TUO LIR.
Conforme con el inciso f) del artículo 71º del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, tienen la
calidad de agentes de retención las personas o entidades perceptoras de rentas de tercera
categoría que paguen o acrediten rentas de similar naturaleza a sujetos domiciliados, de acuerdo
a las disposiciones que establezca la SUNAT mediante Resolución de Superintendencia. Así,
mediante Resolución de Superintendencia Nº 234-2005/SUNAT (18.11.2005), modificada por las
Resoluciones de Superintendencia N°s. 28-2013/SUNAT (29.01.2013), 069-2013/SUNAT
(28.02.2013) y 124-2013/SUNAT (13.04.2013), se regula el régimen de retención del Impuesto a
la Renta sobre operaciones por las cuales se emitan Liquidaciones de Compra. Así, los sujetos
acogidos al RER deberán retener el 1.5% del importe de la operación cuando emitan liquidaciones
de compra.
La obligación de efectuar retenciones según el literal b) del artículo 71º de la Ley del Impuesto a
la Renta procede cuando el contribuyente se encuentre obligado a llevar contabilidad de acuerdo
al primer y segundo párrafos del artículo 65º de la Ley del Impuesto a la Renta. Conforme con lo
anterior, existe obligación de retener sólo si están obligados a llevar contabilidad simplificada
(Registro de Compras, Registro de Ventas y Diario Simplificado) o la contabilidad completa
(desarrollado en el artículo 12º de la Resolución de Superintendencia Nº 234-2006/SUNAT); por
consiguiente, dado que los contribuyentes acogidos al RER no llevan contabilidad de acuerdo al
referido artículo 65º precitado, no deben efectuar retenciones por rentas de cuarta categoría. Cabe
referir que de acuerdo al artículo 4º de la Resolución de Superintendencia Nº 204-2007/SUNAT
establece que de contar con trabajadores que presten servicios únicamente de cuarta categoría
no se encontrarán obligados a presentar el PDT PLAME - PLANILLA ELECTRONICA
FORMULARIO 601 los sujetos que se encuentren acogidos al RER.
I. En los pagos a personas naturales no domiciliadas retendrán la tasa que corresponda de acuerdo
a lo señalado en el artículo 54º de la Ley del Impuesto a la Renta sobre la renta neta de fuente
peruana (artículo 76º de la Ley del Impuesto a la Renta).
II. En pagos a personas jurídicas no domiciliadas retendrán la tasa que corresponda de acuerdo a
lo señalado en el artículo 56º de la Ley del Impuesto a la Renta sobre la renta de fuente peruana
señalada en el artículo 76º de la Ley del Impuesto a la Renta.
Base Legal
n Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley del Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo al
Consumo (ISC), Decreto Legislativo Nº 821, aprobado por Decreto Supremo Nº 055-99-EF (15.04.99) y
normas modificatorias, en adelante TUO LIGV.
n Reglamento de la Ley del IGV e ISC, aprobado por el Decreto Supremo Nº 029-94-EF (31.12.96) y normas
modificatorias, en adelante Reglamento LIGV.
En principio, el Impuesto General a las Ventas constituye un impuesto al valor agregado cuya
estructura se rige bajo el método de base financiera (27) y del llamado método de impuesto contra
impuesto (28), el cual permite efectuar la deducción del impuesto pagado en las compras y
adquisiciones que se consuman en el proceso productivo o sean gasto de la actividad económica
del sujeto del impuesto (29). En el caso de los bienes de capital, la deducción es inmediata o de tipo
consumo, vale decir deben deducirse en el período en el cual se adquirieron (30).
OPERACIONES GRAVADAS
(Artículo 1º TUO)
1.1. Venta en el país de bienes muebles (Inciso a) artículo 1º TUO de la Ley del IGV e ISC)
De acuerdo a ello, el Reglamento de la Ley del IGV, modificado por el Decreto Supremo
N° 161-2012-EF (publicado el 28.08.2012), ha dispuesto que las arras, depósito o garantía
a que se refiere el inciso a) del TUO de la Ley del IGV no debe superar, de forma conjunta,
el límite ascendente al 3% del valor de venta; de superar dicho límite dará lugar al
nacimiento de la obligación tributaria del IGV.
Base Legal: Numeral 1, inciso a) del artículo 3º del TUO LIGV, aprobado por D.S. Nº 055-
99-EF y modificatorias; inciso a) del numeral 3 del artículo 2º del Reglamento LIGV; inciso
d) Primera D.T. y F. del D.S. Nº 064-2000-EF; artículo 1° del Decreto Supremo N° 161-
2012-EF
b) La transferencia de bienes efectuados por los comisionistas, y otros que los realicen por
cuenta de terceros.
• Todo acto por el que se transfiere la propiedad de bienes a título gratuito, tales como
obsequios, muestras comerciales y bonificaciones entre otros.
• La apropiación de los bienes de la empresa por parte del propietario, socio o titular de la
misma.
• El consumo que realice la empresa de los bienes de su producción o del giro de su
negocio, salvo que sea necesario para la realización de operaciones gravadas.
Excepciones
b) La entrega de bienes a un tercero para ser utilizados en la fabricación de otros bienes que
la empresa le hubiere encargado.
e) El retiro de bienes para ser consumidos por la propia empresa, siempre que sea necesario
para la realización de las operaciones gravadas.
f) Bienes no consumibles, utilizados por la propia empresa, siempre que sea necesario para
la realización de las operaciones gravadas y que dichos bienes no sean retirados a favor
de terceros.
g) El retiro de bienes para ser entregados a los trabajadores como condición de trabajo,
siempre que sean indispensables para que el trabajador pueda prestar sus servicios, o
cuando dicha entrega se disponga mediante Ley.
k) La entrega a título gratuito de bienes que efectúen las empresas con la finalidad de
promocionar la venta de bienes muebles, inmuebles, prestación de servicios o contratos
de construcción, siempre que el valor de mercado de la totalidad de dichos bienes no
exceda del uno por ciento (1%) de sus ingresos brutos promedio mensual de los últimos
doce (12) meses, con un límite máximo de veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias.
En los casos en que se exceda este límite, sólo se encontrará gravado dicho exceso, el
cual se determina en cada período tributario.
Entiéndase que para efecto del cómputo de los ingresos brutos promedios mensuales,
deben incluirse los ingresos correspondientes al mes respecto del cual será de aplicación
dicho límite.
l) La entrega a título gratuito de material documentario que efectúen las empresas con la
finalidad de promocionar la venta de bienes muebles, inmuebles, prestación de servicios o
contratos de construcción.
m) Las entregas de bienes muebles que efectúen las empresas como bonificaciones al
cliente sobre ventas realizadas, siempre que cumplan con los requisitos siguientes:
— Se otorguen con carácter general en todos los casos en que ocurran iguales
condiciones;
Base Legal: Numeral 2 inciso a) artículo 3º del TUO LIGV; inciso c) numeral 3 artículo 2º
del Reglamento LIGV
Se entiende como tales a los corporales que pueden llevarse de un lugar a otro, los derechos
referentes a los mismos, las naves y aeronaves, los signos distintivos, invenciones, derechos
de autor, marcas, patentes, derechos de llave y similares, así como los documentos y títulos
cuya transferencia implique la de cualquiera de los mencionados bienes.
El asunto del epígrafe guarda relación con el aspecto espacial de la hipótesis de incidencia.
Así, para el caso del IGV, se aplica el principio territorial de imposición en el país de consumo,
el cual dicta que solo se gravarán los hechos que impliquen el consumo de bienes y servicios
en el territorio nacional; se apela pues, para el caso de bienes muebles, a una ubicación
física. Así, entre otros casos, se consideran ubicados en el país los bienes cuya inscripción,
matrícula, patente o similar haya sido otorgada en el país, aún cuando al tiempo de
efectuarse la venta se encuentren transitoriamente fuera de él.
1.2. Prestación o utilización de servicios en el país (Inciso b) artículo 1º TUO de la Ley del IGV
e ISC)
Toda prestación que una persona realiza para otra y por la cual percibe una retribución o
ingreso que se considere renta de tercera categoría para los efectos del Impuesto a la Renta,
aún cuando no esté afecto a este último impuesto; incluidos el arrendamiento de bienes
muebles e inmuebles y el arrendamiento financiero. Se entiende que el servicio es prestado
en el país, cuando el sujeto que lo presta se encuentra domiciliado en él para efecto del
Impuesto a la Renta, sea cual fuere el lugar de celebración del contrato o del pago o
percepción de la contraprestación.
El Decreto Legislativo N° 1116 estableció que también se considera retribución o ingreso los
montos que se perciban por concepto de arras, depósitos o garantía y que superen el límite
establecido en el Reglamento. De acuerdo a ello, el Reglamento de la Ley del IGV,
modificado por el Decreto Supremo N° 161-2012-EF (publicado el 28.08.2012), ha dispuesto
que las arras, depósito o garantía a que se refiere el inciso c) del TUO de la Ley del IGV no
debe superar, de forma conjunta, el límite ascendente al 3% del valor de venta.
También califica como servicio la entrega a título gratuito, que no implique transferencia de
propiedad, de bienes que conforman el activo fijo de una empresa vinculada a otra
económicamente, salvo disposición contraria del Reglamento. Para los efectos de determinar
la vinculación económica se estará a lo dispuesto por el artículo 54º del TUO de la Ley del
IGV e ISC, desarrollado en el tema "Impuesto Selectivo al Consumo" del presente capítulo.
Para el caso del servicio de transporte internacional de pasajeros, el IGV se aplica sobre la
venta de pasajes que se expidan en el país o de aquellos documentos que aumenten o
disminuyan el valor de venta de los pasajes siempre que el servicio se inicie o termine en el
país, así como el de los que se adquieran en el extranjero para ser utilizados desde el país.
En el caso del transporte internacional de pasajeros en los que la aerolínea que emite el
boleto aéreo y que constituye el sujeto del impuesto, no sea la que en definitiva efectúe el
servicio de transporte aéreo contratado sino que por acuerdos interlineales dicho servicio sea
realizado por otra aerolínea, procede que esta última utilice íntegramente el crédito fiscal
contenido en los comprobantes de pago y demás documentos que le hubieran sido emitidos,
por la adquisición de bienes y servicios vinculados con la prestación del referido servicio de
transporte internacional de pasajeros, en tanto se siga el procedimiento establecido por el
Reglamento.
Se entiende por construcción las actividades clasificadas como tal por la Clasificación
Internacional Industrial Uniforme de las Naciones Unidas (CIIU) (33), que se ejecuten en el
territorio nacional, cualquiera sea su denominación, sujeto que lo realice, lugar de celebración
del contrato o de percepción de los ingresos.
Base Legal: Incisos d) y f) artículo 3º TUO LIGV, modificado por el Decreto Legislativo
N° 1116; inciso c) numerales 1 y 9 del artículo 2º Reglamento LIGV, inciso g) primera D.T. y
F. Decreto Supremo Nº 064-2000-EF
1.4. Primera venta de bienes inmuebles realizada por el constructor de los mismos (Inciso d)
artículo 1º TUO)
Base Legal: Inciso e) artículo 3º TUO LIGV; inciso d) numeral 1 artículos 2º y 4º Reglamento
LIGV
a) La posterior venta que realicen las empresas vinculadas con el constructor (vinculación
económica de acuerdo al artículo 54º de la Ley), cuando el inmueble haya sido adquirido
directamente de éste o de empresas vinculadas económicamente con el mismo, salvo que
se demuestre que el precio de la venta realizada es igual o mayor al valor de mercado;
entendiendo por tal el que normalmente se obtiene en las operaciones onerosas que el
constructor o las empresas vinculadas realizan con terceros no vinculados, o el valor de
tasación, el que resulte mayor.
La posterior venta de inmuebles gravada está referida a las ventas que las empresas
vinculadas económicamente al constructor realicen entre sí y a las efectuadas por éstas a
terceros no vinculados.
Base Legal: Cuarto y quinto párrafos del inciso d), numeral 1 artículo 2º Reglamento LIGV
Excepción:
No constituye primera venta para efectos del impuesto, la transferencia de las alícuotas entre
copropietarios constructores.
Base Legal: Último párrafo del inciso d), numeral 1 artículo 2º Reglamento LIGV
Base Legal: Inciso g) artículo 3º TUO LIGV incorporado por el artículo 11° de la Ley N° 30264,
publicada el 16.11.2014, vigente a partir del 01.12.2014.
OPERACIONES INAFECTAS
(Artículo 2º TUO)
Así, en nuestra legislación, se adopta por reconocer ambos supuestos, citando, en el caso de las
inafectaciones legales los siguientes supuestos:
El arrendamiento y demás formas de cesión en uso de bienes muebles e inmuebles, siempre que
el ingreso constituya renta de primera o segunda categoría gravadas con el Impuesto a la Renta.
La transferencia de bienes usados que efectúen las personas naturales o jurídicas que no
realicen actividad empresarial, salvo que sean habituales a la realización de este tipo de
operaciones. Esta inafectación se explica no tanto por la calidad de bien que se transfiere sino
por el sujeto que la realiza.
— Al traspaso en una sola operación a un único adquirente, del total de activos y pasivos de
empresas unipersonales y de sociedades irregulares que no hayan adquirido tal condición
por incurrir en las causales de los numerales 5 ó 6 del artículo 423º de la Ley N° 26887, con
el fin de continuar la explotación de la actividad económica a la cual estaban destinados.
Base Legal: Inciso c) artículo 2º TUO LIGV, numeral 7 artículo 2º Reglamento LIGV, artículo 40°
del D.S. N° 064-2000-EF
— Bienes donados a entidades religiosas, que cumplan los requisitos para estar exoneradas
del Impuesto a la Renta.
Dichos bienes no podrán ser transferidos o cedidos durante el plazo de 4 años desde la fecha
de la numeración de la DUA. No se encuentran comprendidos los casos en que por
disposiciones especiales se establezcan plazos, condiciones o requisitos para la
transferencia o cesión de dichos bienes.
— Bienes de uso personal y menaje de casa que se importen libres o liberados de derechos
aduaneros por dispositivos legales y hasta el monto y plazo establecidos en éstos, con
excepción de vehículos.
— Bienes efectuada con financiación de donaciones del exterior, siempre que estén destinados
a la ejecución de obras públicas por convenios realizados conforme a acuerdos bilaterales
de cooperación técnica, celebrados entre el Gobierno del Perú y otros Estados u Organismos
Internacionales Gubernamentales de fuentes bilaterales y multilaterales.
Base Legal: Inciso e) artículo 2º TUO LIGV, numeral 11.4 artículo 2º Reglamento LIGV
Las operaciones de compra y venta de oro y plata que realiza el Banco Central de Reserva del
Perú en virtud de su Ley Orgánica, así como la importación o adquisición en el mercado nacional
de billetes, monedas, cospeles y cuños.
El artículo 22º del D. Leg. Nº 882, ha establecido que mediante Decreto Supremo refrendado por
el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de Educación, se aprobará la relación de bienes
y servicios inafectos al pago del IGV. Dicha relación ha sido aprobada por Decreto Supremo Nº
046-97-EF y normas modificatorias.
En virtud a la Ley N° 29965, Ley que crea el Ministerio de Cultura, se modifica el artículo 2° del
Decreto Supremo N° 075-97-EF, prescribiendo que las instituciones culturales deberán solicitar
al Ministerio de Cultura la expedición de la Resolución Suprema que autorice la inafectación del
IGV.
Cabe señalar que mediante D. Leg. Nº 920 (06.06.2001), se ha comprendido dentro de los
alcances de esta inafectación, al Instituto de Radio y Televisión del Perú, la Biblioteca Nacional
del Perú y al Archivo General de la Nación.
Cabe precisar que mediante el D.S. Nº 096-2007-EF (12.07.2007) se aprobó el Reglamento para
la inafectación del IGV, ISC y Derechos Arancelarios a las donaciones.
Los ingresos que perciban las asociaciones sin fines de lucro respecto al pago de las cotizaciones
mensuales que realizan sus asociados
Los juegos de azar y apuestas, tales como loterías, bingos, rifas, sorteos, máquinas
tragamonedas y otros aparatos electrónicos, casinos de juego y eventos hípicos.
Base Legal: Inciso m) artículo 2º TUO LIGV, numeral 11.1 artículo 2º Reglamento LIGV
Base Legal: Inciso n) artículo 2º TUO LIGV, numeral 11.2 artículo 2º Reglamento LIGV
El operador que efectúe las adquisiciones atribuirá a los otros contratantes la proporción de
los bienes, servicios o contratos de construcción para la realización del objeto del contrato.
Base Legal: Inciso o) artículo 2º TUO LIGV, numeral 11.3 artículo 2º Reglamento LIGV
Los pasajes internacionales adquiridos por la Iglesia Católica para sus agentes pastorales, según
el reglamento que se expedirá para tal efecto; ni los pasajes internacionales expedidos por
empresas de transportes de pasajeros que en forma exclusiva realicen viajes entre zonas
fronterizas.
1.12. Regalías
Las regalías que corresponda abonar en virtud de los contratos de licencia celebrados conforme
a lo dispuesto en la Ley N° 26221.
Los servicios que presten dichas instituciones a los trabajadores afiliados al sistema Privado de
Administración de Fondos de Pensiones y a los beneficiarios de éstos en el marco del Decreto
Ley Nº 25897.
Los intereses y las ganancias de capital generados por Certificados de Depósito del BCR y por
Bonos "Capitalizados Banco Central de Reserva del Perú".
La venta e importación de los medicamentos y/o insumos necesarios para la fabricación nacional
de los equivalentes terapéuticos que se importan (mismo principio activo) para tratamiento de
enfermedades oncológicas, del VIH/SIDA y de la Diabetes, efectuados de acuerdo a las
normas vigentes.
Cabe mencionar que las listas de actualización no han sido publicadas en el Diario Oficial "El
Peruano", a solicitud del Ministerio de Justicia, han sido enviadas por el Ministerio de Salud
mediante correo electrónico.
Sólo los ingresos percibidos por las Empresas Bancarias y Financieras, Cajas Municipales de
Ahorro y Crédito, Cajas Municipales de Crédito Popular, Empresa de Desarrollo de la Pequeña y
Micro Empresa - EDPYME, Cooperativas de Ahorro y Crédito y Cajas Rurales de Ahorro y
Crédito, domiciliadas o no en el país, por conceptos de ganancias de capital, derivadas de las
operaciones de compraventa letras de cambio, pagarés, facturas comerciales y demás papeles
comerciales, así como por concepto de comisiones e intereses derivados de las operaciones
propias de estas empresas.
También están incluidas las comisiones, intereses y demás ingresos provenientes de créditos
directos e indirectos otorgados por otras entidades que se encuentren supervisadas por la
Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
dedicadas exclusivamente a operar a favor de las micro y pequeña empresa.
Asimismo, los intereses y comisiones provenientes de créditos de fomento otorgados
directamente o mediante intermediarios financieros, por organismos internacionales o
instituciones gubernamentales extranjeras, a que se refiere el inciso c) del artículo 19º del Texto
Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo Nº 179-
2004-EF y normas modificatorias.
Cabe indicar que la Única Disposición Complementaria y Final del Decreto Legislativo Nº 965,
regula las siguientes operaciones que no se encuentran comprendidas dentro de los alcances de
la inafectación:
— Comisiones de confianza.
— Arrendamiento financiero.
— Asesoría financiera sin que ello implique manejo de dinero de sus clientes o de portafolios
de inversiones por cuenta de éstos.
Las pólizas de seguros de vida emitidas por compañías de seguros constituidas en el Perú, de
acuerdo a las normas de la SBS, siempre que el comprobante de pago sea expedido a favor de
personas naturales residentes en el Perú. Asimismo, las primas de los seguros de vida a que se
refiere este inciso y las primas de los seguros para los afiliados al Sistema Privado de
Administración de Fondos de Pensiones que hayan sido cedidas a empresas reaseguradoras,
sean domiciliadas o no.
Los intereses generados por valores mobiliarios emitidos mediante oferta pública o privada por
personas jurídicas constituidas o establecidas en el país.
Base Legal: Inciso t) artículo 2° TUO LIGV, incorporado por la Ley N° 30050, vigente a partir del
01.07.2013
Base Legal: Inciso u) artículo 2° TUO LIGV, incorporado por la Ley N° 30050, vigente a partir del
01.07.2013
1.20 Utilización de servicios que forman parte del valor en aduana de un bien corporal
La utilización de servicios en el país, cuando la retribución por el servicio forme parte del valor en
aduana de un bien corporal cuya importación se encuentre gravada con el Impuesto.
1. Cuando el plazo que medie entre la fecha de pago de la retribución o la fecha en que se
anote el comprobante de pago en el Registro de Compras, lo que ocurra primero; y la fecha
de la solicitud de despacho a consumo del bien corporal no exceda de un (1) año.
En caso que la retribución del servicio se cancele en dos (2) o más pagos, el plazo se
calculará respecto de cada pago efectuado.
2. Siempre que el sujeto del Impuesto comunique a la SUNAT, hasta el último día hábil del mes
siguiente a la fecha en que se hubiera producido el nacimiento de la obligación tributaria por
la utilización de servicios en el país, la información relativa a las operaciones mencionadas
en el primer párrafo del presente inciso, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento.
Base Legal: Inciso v) artículo 2º TUO LIGV, incorporado por el artículo 11° de la Ley N° 30264,
publicada el 16.11.2014, vigente a partir del 11-05-2015.
i) El ingreso de los bienes al país se realice en virtud a un contrato de obra, celebrado bajo la
modalidad llave en mano y a suma alzada, por el cual un sujeto no domiciliado se obliga a
diseñar, construir y poner en funcionamiento una obra determinada en el país, asumiendo la
responsabilidad global frente al cliente; y,
ii) El valor en aduana de los bienes forme parte de la retribución por el servicio prestado por el
sujeto no domiciliado en virtud al referido contrato, cuya utilización en el país se encuentre
gravada con el Impuesto.
1. Siempre que el sujeto del Impuesto comunique a la SUNAT la información relativa a las
operaciones y al contrato a que se refiere el párrafo anterior así como el detalle de los bienes
que ingresarán al país en virtud a este último, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento.
La comunicación deberá ser presentada con una anticipación no menor a treinta (30) días
calendario de la fecha de solicitud de despacho a consumo del primer bien que ingrese al
país en virtud al referido contrato.
La información comunicada a la SUNAT podrá ser modificada producto de las adendas que
puedan realizarse al referido contrato con posterioridad a la presentación de la comunicación
indicada en el párrafo anterior, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento.
2. Respecto de los bienes: 2.1. Cuya solicitud de despacho a consumo se realice a partir de la
fecha de celebración del contrato a que se refiere el párrafo anterior y hasta la fecha de
término de ejecución que figure en dicho contrato.
Base Legal: Inciso w) artículo 2º TUO LIGV, incorporado por el artículo 11° de la Ley N° 30264,
publicada el 16.11.2014, vigente a partir del 11-05-2015.
Nota: Mediante D.S. Nº 065-2015-EF (25.03.2015) vigente a partir del 11.05.2015, se reglamenta
la aplicación de los incisos v) y w) del artículo 2º TUO LIGV.
Mediante Ley Nº 29683 (13.05.2011), se precisa que las cooperativas están inafectas al IGV por
las operaciones que realicen con sus socios, al constituir actos cooperativos.
Base Legal: Inciso a) artículo 4º TUO LIGV, inciso a) numeral 1 artículo 3º Reglamento LIGV
2.1.1. Anticipos
En la fecha del retiro o en la fecha en que se emite el comprobante, de acuerdo a lo que señale
el Reglamento, lo que ocurra primero. Para estos efectos se entiende por fecha de retiro del bien
la del documento que acredita la salida o consumo del mismo.
Base Legal: Inciso b) artículo 4º TUO LIGV, inciso b) numeral 1 artículo 3º Reglamento LIGV
En el caso de suministro de energía eléctrica, agua potable, y servicios finales telefónicos, télex
y telegráficos, en la fecha de percepción del ingreso o en la fecha de vencimiento del plazo para
el pago del servicio, lo que ocurra primero.
Base Legal: Inciso c) artículo 4º TUO LIGV, numeral 3 artículo 3º Reglamento LIGV
En los casos de servicios, la obligación tributaria nace con la percepción del ingreso, inclusive
cuando éste tenga la calidad de arras, depósito o garantía siempre que estos superen, de
forma conjunta, el 3% del valor de la prestación o utilización del servicio.
Base Legal: Inciso d) artículo 4º TUO LIGV, numeral 3 artículo 3º Reglamento LIGV
Las arras confirmatorias en todos los casos se encuentran gravadas con el impuesto.
Base Legal: Inciso e) artículo 4º TUO LIGV, numeral 4 artículo 3º Reglamento LIGV
En la fecha de percepción del ingreso, por el monto que se perciba sea parcial o total. Al respecto,
el Reglamento de la Ley del IGV dispone que la primera venta de inmuebles, se considera que
nace la obligación tributaria en el momento y por el monto que se percibe, inclusive cuando se
denomine arras, depósito o garantía siempre que estos superen, de forma conjunta, el 3% del
valor total del inmueble.
Base Legal: Inciso f) artículo 4º TUO LIGV, cuarto párrafo numeral 3 artículo 3º Reglamento
LIGV
Base Legal: Inciso g) artículo 4º TUO LIGV, modificado por el artículo 11º de la Ley Nº 30264
(16.11.2014), vigente a partir del 01.12.2014.
Debe entenderse por fecha en que se emite el comprobante de pago, a la fecha en que, de
acuerdo al Reglamento de Comprobantes de Pago, éste debe ser emitido o se emita, lo que
ocurra primero. Cabe indicar que ésta definición resulta aplicable a partir del 01.11.2005, en virtud
a la definición incorporada en el reglamento a través del D.S. Nº 130-2005-EF, vigente desde
dicha fecha.
3. Exoneraciones
Se encuentran exoneradas (35)del IGV, las operaciones contenidas en los Apéndices I (venta en
el país e importación) y II (servicios), hasta el 31 de diciembre de 2015 (36).
La modificación de bienes y servicios de los Apéndices I y II, según corresponda, podrá ser
modificada mediante Decreto Supremo. Para dicha modificación se deberán cumplir
estrictamente con los requisitos establecidos en el artículo 6º del TUO LIGV.
También se encuentran exonerados los contribuyentes del impuesto cuyo giro o negocio consiste
en realizar exclusivamente operaciones exoneradas o inafectas, cuando vendan bienes que
fueron adquiridos o producidos para ser utilizados en forma exclusiva en dichas operaciones
exoneradas o inafectas. La exoneración al Impuesto General a las Ventas debe ser expresa e
incorporada a los Apéndices I y II.
Base Legal: Artículos 5º y 6º, primer párrafo del artículo 7º y artículo 8º TUO LIGV
c) Los sujetos cuya solicitud de renuncia a la exoneración hubiera sido aprobada podrán utilizar
como crédito fiscal, el impuesto consignado en los comprobantes de pago por las
adquisiciones efectuadas a partir de la fecha en que se haga efectiva la renuncia.
Para efecto de la determinación del crédito fiscal bajo el método de la prorrata, se considerará
que los sujetos inician actividades en la fecha en que se hace efectiva la renuncia.
d) Los sujetos que graven sus operaciones antes que se haga efectiva la renuncia, la hayan
solicitado o no, y que pagaron al fisco el impuesto trasladado, no entenderán convalidada la
renuncia, quedando a salvo su derecho de solicitar la devolución de los montos pagados, de
ser el caso.
Asimismo el adquirente no podrá deducir como crédito fiscal dichos montos. Procede indicar
que la disposición reglamentaria es concordante con lo dispuesto en el numeral 3 del cuarto
párrafo del artículo 19º del TUO de la Ley del IGV e ISC, que entre otros supuestos, regula
que no otorga derecho al crédito fiscal los comprobantes otorgados por operaciones
exoneradas del impuesto.
Base Legal: Segundo párrafo artículo 7º TUO LIGV, artículo 12º Reglamento LIGV
4.1. Contribuyentes
Son sujetos del impuesto en calidad de contribuyentes, las personas naturales, las personas
jurídicas, las sociedades conyugales que ejerzan la opción sobre atribución de rentas prevista en
las normas que regulan el Impuesto a la Renta, sucesiones indivisas, sociedades irregulares,
patrimonios fideicometidos de sociedades titulizadoras, los fondos mutuos de inversión en
valores, los fondos de inversión, que desarrollen actividad empresarial y efectúen las operaciones
gravadas con IGV. Asimismo, la comunidad de bienes, consorcios, joint ventures u otras formas
de contratos de colaboración empresarial que lleven contabilidad independiente, que realicen las
operaciones gravadas consideradas dentro del ámbito de aplicación del tributo.
Base Legal: Numeral 9.1. artículo 9º del TUO LIGV, numeral 1 artículo 4º Reglamento LIGV
En el caso de comisionistas, es sujeto del impuesto la persona por cuya cuenta se realiza la
venta. Tratándose de venta de bienes en consignación y otras formas similares en las que la
venta se realice por cuenta propia, son sujetos del impuesto tanto el que entrega el bien -
consignador como el consignatario.
El patrimonio fideicometido será contribuyente del impuesto por las operaciones afectas que
realice desde la fecha del otorgamiento de la escritura pública que lo constituya, salvo que
ésta no se requiera, en cuyo caso será contribuyente cuando cumpla la formalidad exigida
por las normas que regulan la materia para su constitución.
En el caso que las sociedades irregulares diferentes a las referidas anteriormente regularicen
su situación, se considerará que existe continuidad entre la sociedad irregular y la
regularizada.
Los Fondos de Inversión serán aquellos que realicen cualquiera de las inversiones permitidas
por el artículo 27º de la Ley de Fondos de Inversión y sus Sociedades Administradoras
aprobada por D.Leg. Nº 862 y normas modificatorias, que efectúen las operaciones afectas
al pago del Impuesto General a las Ventas.
Tratándose de las personas naturales, las personas jurídicas, entidades de derecho público o
privado, las sociedades conyugales que ejerzan la opción sobre atribución de rentas prevista en
las normas que regulan el Impuesto a la Renta, sucesiones indivisas, que no realicen actividad
empresarial, serán consideradas sujetos del impuesto cuando:
ii) Realicen de manera habitual las demás operaciones comprendidas dentro del ámbito de
aplicación del impuesto y únicamente respecto de aquellas actividades que realicen de
manera habitual.
Criterios de habitualidad
a) Venta
b) Servicios
d) Venta de inmuebles
b) Los comisionistas, subastadores, martilleros y todos los que vendan o subasten bienes por
cuenta de terceros, siempre que estén obligados a llevar contabilidad completa de acuerdo
con las disposiciones vigentes.
c) Las personas naturales, las sociedades u otras personas jurídicas, instituciones y entidades
públicas o privadas designadas: (1) Por Ley, Decreto Supremo o por Resolución de
Superintendencia, como agentes de retención o percepción del impuesto, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 10º del Código Tributario. (2) Por Decreto Supremo o por
Resolución de Superintendencia como agentes de percepción del impuesto que causarán los
importadores y/o adquirentes de bienes, quienes encarguen la construcción o los usuarios
de servicios en las operaciones posteriores.
Los contribuyentes quedan obligados a aceptar las retenciones o percepciones
correspondientes, las cuales se efectuarán en la oportunidad, forma, plazos y condiciones
que establezca la SUNAT, quien podrá determinar la obligación de llevar los registros que
sean necesarios.
e) El fiduciario en el caso del fideicomiso de titulización, por las operaciones que el patrimonio
fideicometido realice para el cumplimiento de sus fines.
g) La Administración Tributaria establecerá los casos en que las Bolsas de Productos actuarán
como agentes de retención del impuesto que se origine en la transferencia final de bienes
realizadas en las mismas.
En virtud a lo dispuesto en la Ley Nº 29666 (20.02.2011), la tasa del Impuesto General a las
Ventas (16%) que se encuentra vigente desde el 01.03.2011, sumada al IPM (2%), corresponde a
18%.
El Impuesto Bruto correspondiente al contribuyente por cada período tributario, es la suma de los
Impuestos Brutos determinados conforme al párrafo precedente por las operaciones gravadas
de ese período.
e) El valor en Aduana determinado con arreglo a la legislación pertinente, más los derechos e
impuestos que afecten la importación, con excepción del Impuesto General a las Ventas, en
las importaciones de bienes corporales.
6.3. Determinación de la Base Imponible y Principio de Accesoriedad (Artículos 14º y 15º TUO
Ley de IGV)
Se entiende por valor de venta del bien, retribución por servicios, valor de construcción o
venta del bien inmueble, según el caso, la suma total que queda obligado a pagar el
adquirente del bien, usuario del servicio o quien encarga la construcción. Se entenderá que
esa suma está integrada por el valor total consignado en el comprobante de pago de los
bienes, servicios o construcción, incluyendo los cargos que se efectúen por separado de
aquél y aún cuando se originen en la prestación de servicios complementarios, en intereses
devengados por el precio no pagado o en gastos de financiación de la operación.
Base Legal: Primer párrafo artículo 14º TUO LIGV y numeral 11 artículo 5º Reglamento LIGV
Los gastos realizados por cuenta del comprador o usuario del servicio forman parte de la
base imponible cuando consten en el respectivo comprobante de pago emitido a nombre del
vendedor, constructor o quien preste el servicio.
En estos casos, la base imponible está constituida por el valor de la prima correspondiente.
No forma parte de la base imponible del impuesto, el descuento que la aseguradora hace a
la prima cedida al reasegurador, siempre que se efectúen de acuerdo a las prácticas usuales
en dicha actividad.
Base Legal: Cuarto párrafo artículo 14º TUO LIGV, numeral 15 del artículo 5° Reglamento
LIGV
6.3.4. Accesoriedad
b) Se otorgue con carácter general en todos los casos en los que concurran iguales
condiciones.
Base Legal: Tercer párrafo artículo 14º TUO LIGV, numeral 1 artículo 5º Reglamento LIGV
b) Tampoco forman parte del valor de venta, de construcción o de los ingresos por servicios,
en su caso, lo siguiente:
Base Legal: Inciso a) sexto párrafo artículo 14º TUO LIGV, numeral 12 artículo
5º Reglamento LIGV
Los requisitos tributarios que debe cumplirse en todo descuento para que no forme parte
de la base imponible son los siguientes:
Base Legal: Inciso b) sexto párrafo artículo 14º TUO LIGV, numeral 13 artículo 5º
Reglamento LIGV
Tratándose del retiro de bienes, la base imponible será fijada de acuerdo con las operaciones
onerosas efectuadas por el sujeto con terceros; en su defecto se aplicará el valor de mercado.
Se entenderá por valor de mercado el establecido en la Ley del Impuesto a la Renta (este
aspecto se encuentra regulado en el artículo 32° del TUO de la LIR y su Reglamento).
6.3.8. Cesión a título gratuito de bienes que conforman el activo fijo de la empresa
Se entenderá por valor de mercado el establecido en la Ley del Impuesto a la Renta (este
aspecto se encuentra regulado en el artículo 32° del TUO de la LIR y su Reglamento).
6.3.11. Permuta
Para determinar la base imponible del impuesto en la primera venta de inmuebles realizada
por el constructor, se excluirá del monto de la transferencia el valor del terreno. Para tal
efecto, se considerará que el valor del terreno representa el 50% del valor total de la
transferencia del inmueble.
Procede señalar que en virtud de la Única Disposición Complementaria Transitoria del D.Leg.
Nº 980, se establece que la calificación de la operación de mutuo como venta para efectos
del IGV rige a partir del 01.04.2007.
Está gravada con el impuesto, la atribución total de los bienes comunes tangibles e
intangibles, servicios y contratos de construcción adquiridos para la ejecución del negocio
u obra en común, que se efectúe a una de las empresas contratantes, siendo la base
imponible el valor de mercado deducida la proporción correspondiente a dicha parte
contratante.
El porcentaje resultante se expresará hasta con dos decimales. Este porcentaje se aplicará
al valor de venta del bien, resultando así la base imponible de la ampliación, remodelación o
restauración.
En el caso de transferencia de los bienes donados antes del plazo de cuatro años, la base
imponible para determinar el IGV a reintegrar estará constituida por el valor indicado en la
DUA menos la depreciación que éstos hayan sufrido.
También forma parte de la base imponible, la prima pagada en el caso de las operaciones
con precios por fijar realizadas en Rueda o Mesa de Productos de las Bolsas de Productos.
Para este efecto, el fideicomitente deberá emitir un documento que sustente dicha
transferencia, en el cual conste el valor del activo transferido, considerando en el caso de
créditos, los intereses y demás ingresos devengados a la fecha de la transferencia, así
como aquellos conceptos que no se hubieren devengado a la citada fecha pero que
expresamente se incluyan o excluyan como parte del monto transferido. La oportunidad en
que debe ser entregado el documento será en la fecha de la transferencia fiduciaria de los
referidos activos o en el momento de su entrega física, lo que ocurra primero.
7. Crédito Fiscal
7.1. Bienes y servicios que otorgan derecho al Crédito Fiscal (Artículos 18º y 19º TUO)
Claro está que también se debe observar el cumplimiento de la bancarización respecto de las
obligaciones que se cumplan mediante el pago de sumas de dinero cuyo importe sea a partir
de S/. 3,500 ó US$ 1,000 (montos vigentes a partir del 01.01.2008); para tal efecto, los pagos
se efectuarán a través del Sistema Financiero, utilizando los medios de pago referidos en el TUO
de la Ley Nº 28194, aprobado por D.S. Nº 150-2007-EF. El incumplimiento de dicha obligación,
conlleva entre otros, a la pérdida del uso del IGV como crédito fiscal.
De igual modo, el D.S. Nº 155-2004-EF, TUO del Decreto Legislativo Nº 940, Sistema de Pago
de Obligaciones Tributarias (Sistema de detracciones), en su Primera Disposición Final,
establece como exigencia adicional que para ejercer el derecho al crédito fiscal, que previamente
a su aplicación, se haya realizado el depósito de las detracciones hasta la fecha que se haya
establecido como plazo para el depósito de la misma, dependiendo del tipo de operación. En
caso contrario, el derecho se ejercerá a partir del período en que se acredita el depósito.
a) Costo o gasto en el IR: Que sean permitidos como gasto o costo de la empresa, de acuerdo
a la legislación del Impuesto a la Renta, aún cuando el contribuyente no esté afecto a este
último impuesto.
b) Destino a operaciones gravadas: Que se destinen a operaciones por las que se deba
pagar el impuesto.
Base Legal: Inciso b), segundo párrafo del artículo 18º TUO LIGV
a) Impuesto discriminado
Que el impuesto esté consignado por separado en el comprobante de compra del bien, del
servicio afecto, del contrato de construcción, o de ser el caso, en la nota de débito, o en la
copia autenticada por el agente de Aduanas o fedatario de Aduana de los documentos
emitidos por SUNAT, que acrediten el pago del impuesto en la importación de bienes. Los
comprobantes de pago y documentos a que se hace referencia, son aquellos que de acuerdo
con las normas pertinentes, sustentan el crédito fiscal.
b) Comprobante de pago
Que los comprobantes de pago o documentos consignen el nombre y número de RUC del
emisor, de forma que no permitan confusión al contrastarlos con la información obtenida a
través de los medios de acceso público de la SUNAT y que, de acuerdo con la información
obtenida a través de dichos medios, el emisor de los comprobantes de pago o documentos
haya estado habilitado para emitirlos en la fecha de su emisión.
Asimismo, el RLIGV, artículo 6, numeral 2.1, literal a), ha precisado que el comprobante de
pago emitido por el vendedor del bien, constructor o prestador del servicio, en la adquisición
en el país de bienes, encargos de construcción y servicios, o la liquidación de compra,
deberán contener la información establecida por el inciso b) del artículo 19º del Decreto, la
información prevista por el artículo 1º de la Ley Nº 29215 y los requisitos y características
mínimos que prevén las normas reglamentarias en materia de comprobantes de pago
vigentes al momento de su emisión.
Base Legal: Inciso b) primer párrafo artículo 19º TUO LIGV; literal a), numeral 2.1. y 2.5.,
artículo 6º Reglamento LIGV
Los comprobantes de pago, notas de débito, los documentos emitidos por SUNAT, señalados
en el inciso a), o el formulario donde conste el pago del impuesto en la utilización de servicios
prestados por no domiciliados, hayan sido anotados en cualquier momento por el sujeto del
impuesto en su Registro de Compras.
Este registro (fisico o computarizado) debe estar legalizado antes de su uso y reunir los
requisitos previstos en el Reglamento.
En función a lo dispuesto en las Leyes Nº 29214, Nº 29215 y el criterio vertido por el Tribunal
Fiscal, el penúltimo párrafo del numeral 2.1. artículo 6° RLIGV prescribe que el derecho al
crédito fiscal se ejercerá en el período al que corresponda la hoja del Registro de Compras
en la que se anote el comprobante de pago o documento respectivo en el Registro de
Compras, siempre que la anotación se efectúe en las hojas del Registro de Compras
señalados en el numeral 3 artículo 10° de la norma reglamentaria.
Adviértase que la norma reglamentaria alude al período al que corresponda la hoja del
Registro de Compras en la que se anota el comprobante de pago; supeditado, claro está,
a los plazos dispuestos en el artículo 2° de la Ley N° 29215; es decir, mes de emisión o mes
de pago o 12 meses siguientes. Por tanto, esta disposición implica que independientemente
del momento en que se efectúe o se realice la anotación efectiva del comprobante de pago
u otro documento que acredite el crédito fiscal en el Registro de Compras, lo saltante es el
período en el cual dicho documento aparecerá anotado.
Además, el segundo párrafo del artículo 2° de la Ley N° 29215, incorporado por el Decreto
Legislativo N° 1116 regula que: No se perderá el derecho al crédito fiscal si la anotación de
los comprobantes de pago y documentos a que se refiere el inciso a) del artículo 19 del Texto
Único Ordenado antes citado —en las hojas que correspondan al mes de emisión o del pago
del impuesto o a los 12 meses siguientes— se efectúa antes que la SUNAT requiera al
contribuyente la exhibición y/o presentación de su Registro de Compras.
En función de ello, el Decreto Supremo N° 166-2012-EF incorpora como último párrafo del
numeral 2.1. del artículo 6° del Reglamento de la Ley del IGV que: "No se perderá el crédito
fiscal utilizado con anterioridad a la anotación del comprobante de pago o documento
respectivo en el Registro de Compras, si ésta se efectúa —en la hoja que corresponda al
periodo en el que se dedujo dicho crédito fiscal y que sea alguna de las señaladas en el
numeral 3 del artículo 10°— antes que la SUNAT requiera al contribuyente la exhibición y/o
presentación de dicho registro".
Artículo 2º, Ley Nº 29215 modificado por el Decreto Legislativo N° 1116; último párrafo del
numeral 2.1., artículo 6º, Reglamento LIGV
7.4. Información mínima que deben contener los comprobantes de pago (Ley Nº 29215)
La Ley Nº 29125, en su artículo 1º, establece una serie de requisitos, mínimos, que deben
contener los comprobantes de pago o documentos que permitan ejercer el derecho al crédito
fiscal. Así, los referidos requisitos son los siguientes:
i) Identificación del emisor y del adquirente o usuario, esto es, tanto respecto del emisor como
del adquirente o usuario debe constar el nombre, denominación o razón social y número
de RUC. En caso de la emisión de liquidaciones de compra, se requerirá la identificación
del vendedor, lo cual se obtiene a través de la consignación de su nombre y documento de
identidad.
ii) Identificación del comprobante de pago, esto es, numeración, serie y fecha de emisión.
iv) Monto de la operación, esto es, precio unitario, valor de venta e importe total de la
operación.
Base Legal: Artículo 1º, Ley Nº 29215 y subnumeral 3, numeral 2.5. artículo 6º del
Reglamento LIGV
Lo antes mencionado, resulta relevante toda vez que el artículo 3º de la Ley Nº 29215,
permite convalidar el crédito fiscal aún cuando no se observen los requisitos reglamentarios
pero sí se consigne la información exigida por el artículo 1º de la Ley Nº 29215 a pesar de
que se realice en forma errónea.
Por su parte, el sub-numeral 4 del numeral 2.5 del artículo 6º RLIGV define lo que debe
entenderse por Información consignada en forma errónea. Así se señala que corresponde a
aquella que no coincide con la correspondiente a la operación que el comprobante de pago
pretende acreditar.
Resulta muy relevante esta disposición, ya que en este caso el legislador entiende que la
equivocación en la consignación de alguno de los datos referidos en el párrafo anterior, no
desvirtúa en principio la operación que el comprobante de pago pretende acreditar.
Adviértase que en la medida que pueda contrastarse con la información obtenida en el portal
de SUNAT sin que genere confusión, no calificará como ERRÓNEA, es decir no estará bajo
los alcances del último párrafo del artículo 1º Ley Nº 29215.
El artículo 3º de la Ley Nº 29215, dispone que no dará derecho a crédito fiscal el comprobante
de pago o nota de débito que consigne datos falsos en lo referente a la descripción y cantidad
del bien, servicio o contrato objeto de la operación y al valor de venta.
En línea con dicha disposición el numeral 2.6 artículo 6º RLIGV, ratifica en primer lugar el
hecho que la no acreditación en forma objetiva y fehaciente de la información mínima
requerida en el artículo 1º de la Ley Nº 29215 consignada en forma errónea acarreará la
pérdida del crédito fiscal contenido en el CdP en el que se hubiera consignado tal
información. Complementariamente y en línea con lo prescrito en el artículo 3º de la Ley Nº
29215, señala que en caso la información no acreditada sea la referente a la descripción y
cantidad del bien, servicio o contrato objeto de la operación y al valor de venta, se considerará
que el CdP consigna datos falsos.
Base Legal: Artículos 1º y 3º Ley Nº 29215 publicada el 23.04.2008 y vigente a partir del
24.04.2008; subnumerales 3, 4 numeral 2.5. y numeral 2.6. artículo 6º Reglamento LIGV
7.5.1. Comprobantes de Pago emitidos por una persona "no habilitada" al momento de su
emisión
El numeral 2.5 del numeral RLIGV, señala para efecto de lo dispuesto en el inciso b) del
artículo 19º del Decreto, considerando lo señalado por el artículo 1º de la Ley Nº 29215, se
entenderá por:
No dará derecho a crédito fiscal, el impuesto consignado, sea que se haya retenido o no, en
comprobantes de pago, nota de débito o documento emitido por la SUNAT no fidedignos o
que incumplan con los requisitos legales o reglamentarios.
A tal efecto, se deben tener en cuenta los conceptos siguientes:
Es aquel documento que no reúne las características formales y los requisitos mínimos
establecidos en las normas sobre la materia, pero que consigna los requisitos de
información señalados en el artículo 1º de la Ley Nº 29215.
ii) Siempre que se cumpla con los requisitos que señale el referido Reglamento.
Lo antes mencionado, no exime del cumplimiento de los demás requisitos exigidos por esta
Ley para ejercer el derecho al crédito fiscal.
7.6. Medios de pago incorporados para sustentar el crédito fiscal en caso de comprobantes
de pago, notas de débito o documentos no fidedignos o que incumplan con los requisitos
legales y reglamentarios
Transferencia de Cheques con la cláusula "no negociables", "no a la orden" u otra Orden de
fondos equivalente Pago
Lo antes desarrollado, es sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 44º del TUO de la Ley del
IGV, referido a Operaciones no Reales y que se desarrolla en el subnumeral 7.20.
1. Se deberá anular el comprobante y emitir uno nuevo. El crédito fiscal sólo podrá aplicarse a
partir del mes en que se efectúe tal subsanación.
Base Legal: Segundo párrafo artículo 19º TUO LIGV, numeral 7 artículo 6º Reglamento LIGV
El impuesto que grava el retiro de bienes en ningún caso podrá ser deducido como crédito fiscal,
ni podrá ser considerado como costo o gasto por el adquirente.
Base Legal: Artículos 19º y 21º TUO LIGV, numeral 11 artículo 6º Reglamento LIGV
Tratándose de los servicios de suministro de energía eléctrica, agua potable y servicios finales
telefónicos, télex y telegráficos; el crédito fiscal podrá aplicarse al vencimiento del plazo para el
pago del servicio, o en la fecha de pago, lo que ocurra primero.
Para ejercer el derecho al crédito fiscal en los casos de sociedades de hecho y contratos de
colaboración empresarial que no lleven contabilidad independiente el operador atribuirá a cada
parte contratante de manera consolidada mensualmente, según la participación en los gastos
establecida en el contrato, el impuesto que hubiese gravado la importación, la adquisición de
bienes, servicios y contratos de construcción. El operador que realice la adquisición de bienes,
servicios, contratos de construcción e importaciones, no podrá utilizar como crédito fiscal ni como
gasto o costo para efecto tributario la proporción del impuesto correspondiente a las otras partes
del contrato, aun cuando la atribución no se hubiere producido.
La atribución deberá ser realizada mediante documentos cuyas características y requisitos serán
establecidos por la SUNAT.
Base Legal: Noveno y décimo párrafos artículo 19º TUO LIGV, numeral 9 artículo 6º Reglamento
LIGV
Los comprobantes de pago emitidos en un plazo no mayor de 4 meses, contados desde la fecha
de inscripción de la escritura pública de reorganización de sociedades o empresas en los
Registros Públicos a nombre de la sociedad o empresa transferente, según sea el caso, podrán
otorgar el derecho a crédito fiscal a la sociedad o empresa adquirente.
En los casos de traspaso de empresas, la transferente del crédito fiscal opera en la fecha de
otorgamiento de la escritura pública o de no existir ésta en la fecha en que se comunique a la
SUNAT mediante escrito simple.
Base Legal: Artículo 24º TUO LIGV, numeral 12 artículo 6º Reglamento LIGV
7.13. Utilización del crédito fiscal por los sujetos obligados a emitir Liquidaciones de Compra
El IGV pagado por operaciones por las que se hubiera emitido liquidaciones de compra se deduce
como crédito fiscal en el período en el que se realiza la anotación de la liquidación de compra y
del documento que acredite el pago del Impuesto, siempre que la anotación se efectúe en la hoja
que corresponda a dicho período y dentro del plazo de 12 meses, establecido en el numeral 3.2
del artículo 10, siendo de aplicación lo dispuesto en el último párrafo del numeral 2.1 del artículo
6.
Para efecto de lo previsto en el párrafo anterior el pago del impuesto por operaciones por las
cuales se hubiera emitido liquidaciones de compra debe haber sido efectuado en el formulario
que para tal efecto apruebe la SUNAT.
7.14. Reintegro del crédito fiscal en el caso de venta de bienes depreciables que formen parte
del activo fijo
En el caso de venta de bienes depreciables destinados a formar parte del activo fijo, antes de
transcurrido el plazo de dos años de haber sido puestos en funcionamiento y en un precio menor
al de su adquisición, el crédito fiscal aplicado en la adquisición de dichos bienes deberá
reintegrarse en el mes de la venta, en la proporción que corresponda a la diferencia de precio.
En el caso de existir variación de la tasa del impuesto entre la fecha de adquisición del bien y la
de su venta, a la diferencia de precios deberá aplicarse la tasa vigente a la de adquisición.
El referido reintegro deberá efectuarse en la fecha en que corresponda declarar las operaciones
que se realicen en el período tributario en que se produzcan los hechos que originan el mismo,
para lo cual deberá ser deducido del crédito fiscal que corresponda al período tributario en que
se produce la venta. En caso que el monto del reintegro exceda el crédito fiscal del referido
período, el exceso deberá ser deducido en los períodos siguientes hasta agotarlo. La deducción,
deberá afectar las columnas donde se registró el impuesto que gravó la adquisición del bien cuya
venta originó el reintegro.
Base Legal: Primer y segundo párrafos artículo 22º TUO LIGV, numeral 3 artículo 6º Reglamento
LIGV
7.15. Reintegro del crédito fiscal en el caso de desaparición, destrucción o pérdida de bienes
La desaparición, destrucción o pérdida de bienes cuya adquisición generó un crédito fiscal, así
como la de bienes terminados en cuya elaboración se hayan utilizado bienes e insumos cuya
adquisición también generó crédito fiscal, determina la pérdida de éste.
— La desaparición, destrucción o pérdida de bienes que se produzcan por caso fortuito o fuerza
mayor;
— La venta de los bienes del activo fijo que se encuentren totalmente depreciados;
En caso proceda el reintegro ésta deberá efectuarse, en la fecha que corresponda declarar las
operaciones que se realicen en el período tributario en que se produzca la desaparición,
destrucción o pérdida de los bienes. En caso que el monto del reintegro exceda el crédito fiscal
del referido período, el exceso deberá ser deducido en los períodos siguientes hasta agotarlo. La
deducción, deberá afectar las columnas donde se registró el impuesto que gravó la adquisición
del bien que originó el reintegro.
Base Legal: Tercer, cuarto, quinto y sexto párrafos artículo 22º TUO LIGV, numeral 4 artículo 6º
Reglamento LIGV
7.16. Reintegro del crédito fiscal por nulidad, anulación o rescisión de contratos de venta
En estos casos, el comprador deberá reintegrar el crédito fiscal en el mes en que se produzcan
tales hechos.
7.17. Determinación del crédito fiscal por sujetos que realizan operaciones gravadas y no
gravadas
Los sujetos del impuesto que efectúen conjuntamente operaciones gravadas y no gravadas
a efectos de determinar el crédito fiscal a aplicar contra el Impuesto Bruto, contabilizarán
separadamente la adquisición de bienes, servicios y contratos de construcción e
importaciones destinados exclusivamente a sus operaciones gravadas y de exportación, de
aquéllas destinadas a operaciones no gravadas. Solo podrán utilizar como crédito fiscal el
IGV que haya gravado la adquisición de dichos bienes, servicios, contratos de construcción
e importaciones, destinados a operaciones gravadas y de exportación. A dicho monto se le
adicionará el crédito fiscal que resulte de aplicar el procedimiento de prorrata que se detalla
en el numeral siguiente, tratándose de adquisiciones de bienes, servicios y contratos de
construcción de utilización común en operaciones gravadas y no gravadas.
Base Legal: Artículo 23º TUO LIGV, numeral 6.1 artículo 6º Reglamento LIGV
b) Se determina el total de las operaciones del mismo período, considerando las gravadas y
no gravadas, incluyendo a las exportaciones (TO12).
TO12
Los sujetos del impuesto que inicien o reinicien sus actividades, calcularán dicho porcentaje
acumulando el monto de las operaciones, incluyendo las del mes al que corresponda el
crédito, hasta completar un período de 12 meses. De allí en adelante se aplicará lo dispuesto
en los párrafos anteriores.
Base Legal: Artículo 23º TUO LIGV, numeral 6.2 artículo 6º Reglamento LIGV
Para la determinación del valor del servicio gratuito se considerará como si el mismo fuera
prestado en condiciones iguales o similares a un servicio oneroso. En su defecto, o en caso
la información que mantenga el contribuyente resulte no fehaciente, se considerará el valor
de mercado que obtiene un tercero, en el desarrollo de un negocio similar. En su defecto, se
considerará el valor que se determine mediante peritaje técnico formulado por organismo
competente.
No se incluye para efecto del cálculo de la prorrata los montos por operaciones de
importación de bienes y utilización de servicios. Adicionalmente, la RTF N° 7447-3-2008,
aclara que no califica la venta antes de despacho al consumo como operación no gravada
para efecto del procedimiento de la prorrata.
Base Legal: Artículo 23º TUO LIGV, quinto y último párrafos numeral 6.2 artículo 6º
Reglamento LIGV, D.S. Nº 130-2005-EF y RTF N° 7447-3-2008
7.18. Coaseguros
Las empresas de seguros designadas por las otras coaseguradoras, para que determinen y
paguen el impuesto correspondiente a estas últimas, tendrán derecho a aplicar como crédito
fiscal el íntegro del impuesto pagado en la adquisición de bienes y servicios relacionados al
coaseguro.
Cuando en un mes determinado el monto del crédito fiscal sea mayor que el monto del Impuesto
Bruto, el exceso constituirá saldo a favor del sujeto del impuesto. Este saldo se aplicará como
crédito fiscal en los meses siguientes hasta agotarlo.
El comprobante de pago o nota de débito emitido que no corresponda a una operación real,
obligará al pago del impuesto consignado en éstos, por el responsable de su emisión.
El que recibe el comprobante de pago o nota de débito no tendrá derecho al crédito fiscal o a
otro derecho o beneficio derivado del Impuesto General a las Ventas originado por la adquisición
de bienes, prestación o utilización de servicios o contratos de construcción.
Para estos efectos se considera como operación no real las siguientes situaciones:
a) Son aquellas en que el emisor que figura en el comprobante de pago o nota de débito, no
ha realizado verdaderamente la operación mediante la cual se ha transferido los bienes,
prestado los servicios o ejecutado los contratos de construcción, habiéndose empleado su
nombre, razón social o denominación y documentos para aparentar su participación en dicha
operación.
b) El adquirente mantendrá el derecho al crédito fiscal siempre que cumpla con lo siguiente:
i) Utilice los medios de pago y cumpla con los requisitos señalados en el numeral 7.6. del
presente tema.
ii) Los bienes adquiridos o los servicios utilizados sean los mismos que los consignados en el
comprobante de pago.
iii) El comprobante de pago reúna los requisitos para gozar del crédito fiscal, excepto el de
haber consignado la identificación del transferente, prestador del servicio o constructor.
Aun habiendo cumplido con lo señalado anteriormente, se perderá el derecho al crédito fiscal
si se comprueba que el adquirente o usuario tuvo conocimiento, al momento de realizar la
operación, que el emisor que figura en el comprobante de pago o nota de débito, no efectuó
verdaderamente la operación.
c) El pago del impuesto consignado en el comprobante de pago por parte del responsable de
su emisión es independiente del pago del impuesto originado por la transferencia de bienes,
prestación o utilización de los servicios o ejecución de los contratos de construcción que
efectivamente se hubiera realizado.
Procede indicar que las operaciones no reales se configuran con o sin el consentimiento del
sujeto que figura como emisor del comprobante de pago.
1. La existencia de bienes o servicios que no hayan sido transferidos o prestados por el emisor
del documento; o,
Base Legal: Artículo 44º TUO LIGV, numeral 15 artículo 6º Reglamento LIGV
Del monto del Impuesto Bruto resultante del conjunto de las operaciones realizadas en el período
que corresponda, se deducirá:
a) El monto del Impuesto Bruto correspondiente al importe de los descuentos que el sujeto del
impuesto hubiere otorgado con posterioridad a la emisión del comprobante de pago que
respalde la operación que los origina. A efectos de la deducción, se presume sin admitir
prueba en contrario, que los descuentos operan en proporción a la base imponible que conste
en el respectivo comprobante de pago emitido.
Los descuentos a que se hace referencia en el párrafo anterior, son aquellos que no
constituyan retiro de bienes.
b) El monto del Impuesto Bruto proporcional a la parte del valor de venta o de la retribución del
servicio no realizado restituida, tratándose de la anulación total o parcial de ventas de bienes
o de prestación de servicios. La anulación de las ventas o servicios está condicionada a la
correspondiente devolución de los bienes y de la retribución efectuada, según corresponda.
Tratándose de la anulación de ventas de bienes que no se entregaron al adquirente, la
deducción estará condicionada a la devolución del monto pagado.
c) El exceso del Impuesto Bruto que por error se hubiere consignado en el comprobante de
pago.
Las deducciones deberán estar respaldadas por notas de crédito que el vendedor deberá
emitir.
Los descuentos a que se hace referencia en el párrafo anterior, son aquellos que no
constituyan retiro de bienes.
b) El Impuesto Bruto correspondiente a la parte proporcional del valor de venta de los bienes
que el sujeto hubiera devuelto o de la retribución del servicio no realizado restituido. En el
caso que los bienes no se hubieran entregado al adquiriente por anulación de ventas, se
deducirá al Impuesto Bruto correspondiente de la parte proporcional del monto devuelto.
Las deducciones deberán estar respaldadas por las notas de crédito correspondientes.
8.3. Ajuste del Impuesto Bruto por anulación de la primera venta de inmuebles
Tratándose de la primera venta de inmuebles efectuada por los constructores de los mismos,
cuando no se llegue a celebrar el contrato definitivo se podrá deducir del Impuesto Bruto el
correspondiente al valor de las arras de retractación gravadas y arras confirmatorias restituidas,
en el mes en que se produzca la restitución.
En caso de devolución de bienes y en el caso de pagos parciales se deberá deducir del crédito
fiscal el Impuesto Bruto correspondiente al valor de las arras de retractación gravadas y arras
confirmatorias devueltas cuando no se llegue a celebrar el contrato definitivo.
Los ajustes del Impuesto Bruto como del Crédito Fiscal, se efectuarán en el mes en que se
produzcan las rectificaciones, devoluciones o anulaciones de las operaciones originales.
9. Declaración y Pago
Los sujetos del impuesto, sea en calidad de contribuyentes como de responsables, deberán
presentar una declaración jurada sobre las operaciones gravadas y exoneradas realizadas en el
período tributario del mes calendario anterior, en la cual dejarán constancia del impuesto
mensual, del crédito fiscal y, en su caso, del impuesto retenido o percibido. Igualmente
determinarán y pagarán el impuesto resultante, o si correspondiera, determinarán el saldo del
crédito fiscal que haya excedido al impuesto del respectivo período.
Los exportadores estarán obligados a presentar la declaración jurada, en la que consignarán los
montos que consten en los comprobantes de pago por exportaciones, aún cuando no se hayan
realizado los embarques respectivos. Para estos efectos deberán considerar los montos
consignados en las notas de crédito y débito.
Base Legal: Artículo 29º TUO LIGV, numeral 1 artículo 8º Reglamento LIGV
9.2. Forma, oportunidad y lugar de presentación de la Declaración Jurada
La declaración y el pago se efectuarán de acuerdo con las normas previstas por el Código
Tributario. La SUNAT establecerá los lugares, condiciones, requisitos, información y formalidades
concernientes a la declaración y pago.
El sujeto del impuesto que por cualquier causa no resultare obligado al pago del mismo en un
mes determinado, deberá comunicarlo a la SUNAT a través del Formulario de Declaración - Pago,
consignando "00" como monto a favor del fisco y se presentará de conformidad con las normas
del Código Tributario.
Base Legal: Artículo 30º TUO LIGV, numeral 2 artículo 8º Reglamento LIGV
9.4. Liquidación del impuesto que afecta la importación de bienes y la utilización de servicios
en el país
El impuesto que afecta a las importaciones será liquidado por las Aduanas de la República en el
mismo documento en que se determine los derechos aduaneros y será pagado conjuntamente
con éstos.
Base Legal: Artículo 32º TUO LIGV, sustituido por el artículo 12º de la Ley Nº 30264 (16.11.2014)
vigente a partir del 01.12.2014.
Las retenciones o percepciones que se hubieran efectuado por concepto del Impuesto General
a las Ventas y/o del Impuesto de Promoción Municipal, se deducirán del impuesto a pagar. En
caso que no existieran operaciones gravadas éstas sean insuficientes para absorber las
retenciones o percepciones, el contribuyente podrá arrastrar las retenciones o percepciones no
aplicadas a los meses siguientes.
Si las retenciones o percepciones no pudieran ser aplicadas en un plazo no menor de tres (3)
períodos consecutivos, el contribuyente podrá optar por solicitar la devolución de las mismas. En
caso de que opte por solicitar la devolución de los saldos no aplicados, la solicitud sólo procederá
hasta por el saldo acumulado no aplicado o compensado al último período vencido a la fecha de
presentación de la solicitud, siempre que en la declaración de dicho período conste el saldo cuya
devolución se solicita.
La SUNAT establecerá la forma, oportunidad y condiciones en que se realizarán tanto la solicitud
como la devolución. Cabe precisar que de solicitar la compensación a pedido de parte, será de
aplicación lo dispuesto en la Décimo Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo Nº 981 (41).
10. Exportaciones
El artículo 33° del TUO de la Ley del IGV, modificado por los DecretosLegislativos N°s 1108,
1116, 1119 y 1125, establece que la exportación de bienes o servicios, así como los contratos
de construcción ejecutados en el exterior, no están afectos al IGV.
Así precisa que se considerará exportación de bienes, la venta de bienes muebles que realice un
sujeto domiciliado en el país a favor de un sujeto no domiciliado, independientemente de que la
transferencia de propiedad ocurra en el país o en el exterior, siempre que dichos bienes sean
objeto del trámite aduanero de exportación definitiva.
Vencidos los plazos señalados en el párrafo anterior sin que se haya efectuado el embarque, se
entenderá que la operación se ha realizado en el territorio nacional, encontrándose gravada o
exonerada del IGV, según corresponda.
Las operaciones consideradas como exportación de servicios son las contenidas en el Apéndice
V, para mayores alcances véase el numeral 10.3.
Las operaciones swap con clientes del exterior, realizadas por productores mineros, con intervención de
entidades reguladas por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones que certificarán la operación en el momento en que se acredite el cumplimiento del abono del
metal en la cuenta del productor minero en una entidad financiera del exterior, la misma que se reflejará
2 en la transmisión de esta información vía swift a su banco corresponsal en Perú.
El banco local interviniente emitirá al productor minero la constancia de la ejecución del swap, documento
que permitirá acreditar ante la SUNAT el cumplimiento de la exportación por parte del productor minero,
quedando expedito su derecho a la devolución del IGV de sus costos.
El plazo que debe mediar entre la operación swap y la exportación del bien, objeto de dicha operación
como producto terminado, no debe ser mayor de sesenta (60) días útiles. Aduanas, en coordinación con
la SUNAT, podrá modificar dicho plazo. Si por cualquier motivo, una vez cumplido el plazo, el producto
terminado no hubiera sido exportado, la responsabilidad por el pago de los impuestos corresponderá al
sujeto responsable de la exportación del producto terminado.
Ante causal de fuerza mayor contemplada en el Código Civil debidamente acreditada, el exportador del
producto terminado podrá acogerse ante Aduanas y la SUNAT a una prórroga del plazo para exportar el
producto terminado por el período que dure la causal de fuerza mayor.
Por decreto supremo se podrá considerar como exportación a otras modalidades de operaciones swap y
podrán establecerse los requisitos y el procedimiento necesario para la aplicación de la presente norma.
La remisión al exterior de bienes muebles a consecuencia de la fabricación por encargo de clientes del
exterior, aun cuando estos últimos hubieran proporcionado, en todo o en parte, los insumos utilizados en
3 la fabricación del bien encargado. En este caso, el saldo a favor no incluye el impuesto consignado en los
comprobantes de pago o declaraciones de importación que correspondan a bienes proporcionados por el
cliente del exterior para la elaboración del bien encargado.
Para efecto de este impuesto se considera exportación la prestación de servicios de hospedaje, incluyendo
la alimentación, a sujetos no domiciliados, en forma individual o a través de un paquete turístico, por el
período de su permanencia, no mayor de sesenta (60) días por cada ingreso al país, requiriéndose la
presentación de la Tarjeta Andina de Migración (TAM), así como el pasaporte, salvoconducto o
4
Documento Nacional de Identidad que de conformidad con los tratados internacionales celebrados por el
Perú sean válidos para ingresar al país, de acuerdo con las condiciones, registros, requisitos y
procedimientos que se establezcan en el reglamento aprobado mediante decreto supremo refrendado por
el Ministerio de Economía y Finanzas, previa opinión técnica de la SUNAT.
La venta de los bienes destinados al uso o consumo de los pasajeros y miembros de la tripulación a bordo
de las naves de transporte marítimo o aéreo, así como de los bienes que sean necesarios para el
funcionamiento, conservación y mantenimiento de los referidos medios de transporte, incluyendo, entre
otros bienes, combustibles, lubricantes y carburantes. Por decreto supremo refrendado por el Ministro de
5 Economía y Finanzas se establecerá la lista de bienes sujetos al presente régimen.
Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior, los citados bienes deben ser embarcados por el vendedor
durante la permanencia de las naves o aeronaves en la zona primaria aduanera y debe seguirse el
procedimiento que se establezca mediante resolución de superintendencia de la SUNAT.
Para efectos de este impuesto se considera exportación los servicios de transporte de pasajeros o
6 mercancías que los navieros nacionales o empresas navieras nacionales realicen desde el país hacia el
exterior, así como los servicios de transporte de carga aérea que se realicen desde el país hacia el exterior.
Se considera exportador al productor de bienes que venda sus productos a clientes del exterior, a través
de comisionistas que operen únicamente como intermediarios encargados de realizar los despachos de
exportación, sin agregar valor al bien, siempre que cumplan con las disposiciones establecidas por
Aduanas sobre el particular.
Los servicios de alimentación, transporte turístico, guías de turismo, espectáculos de folclore nacional,
teatro, conciertos de música clásica, ópera, opereta, ballet, zarzuela, que conforman el paquete turístico
prestado por operadores turísticos domiciliados en el país, a favor de agencias, operadores turísticos o
9
personas naturales, no domiciliados en el país, en todos los casos; de acuerdo con las condiciones,
registros, requisitos y procedimientos que se establezcan en el reglamento aprobado mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, previa opinión técnica de la SUNAT.
Los servicios complementarios al transporte de carga que se realice desde el país hacia el exterior y el que
se realice desde el exterior hacia el país necesarios para llevar a cabo dicho transporte, siempre que se
realicen en zona primaria de aduanas y que se presten a trasportistas de carga internacional.
Constituyen servicios complementarios al transporte de carga necesarios para llevar a cabo dicho
transporte, los siguientes:
a. Remolque.
c. Alquiler de amarraderos.
h. Manipuleo de carga.
i. Estiba y desestiba.
k. Practicaje.
ñ. Estacionamiento de la aeronave
(*) Documentos emitidos por un almacén aduanero según la Ley General de Aduanas o un almacén general
de depósito regualdo por la SBS.
El artículo 33° del TUO de la Ley del IGV establece que: "La exportación de bienes y servicios,
así como los contratos de construcción ejecutados en el exterior, no están afectos al
Impuesto General a las Ventas".
Asimismo, el quinto párrafo del artículo citado establece que: "(...) las operaciones consideradas
como exportación de servicios son las contenidas en el Apéndice V (...). Tales servicios se
considerarán exportados cuando cumplan concurrentemente con los siguientes requisitos:
a) Se presten a título oneroso, lo que debe demostrarse con el comprobante de pago que
corresponda, emitido de acuerdo con el reglamento de la materia y anotado en el Registro
de Ventas e Ingresos.
d) El uso, explotación o el aprovechamiento de los servicios por parte del no domiciliado tengan
lugar en el extranjero".
APÉNDICE V
"El Apéndice V del TUO de la Ley del IGV e ISC, no contiene una definición sobre lo qué debe
entenderse por "servicios de apoyo empresarial" o en qué consisten los servicios de
"contabilidad, tesorería, soporte tecnológico, informático o logística, centros de contactos,
laboratorios", razón por la cual, en vía de absolución de consulta, no es posible que la
Administración Tributaria delimite cuáles son los servicios que, específicamente, deben
considerarse como tales o el contenido de los mismos.
En tal sentido, una determinada operación podría ser considerada como una exportación de
servicios si, en el caso concreto, se verifica que se trata de un servicio prestado porempresas
de centros de servicios compartidos o tercerizados, profesionales o técnicos domiciliados
en el país, y si implica un apoyo a las actividades empresariales del usuario".
Siendo ello así, podrá calificarse como un caso de exportación de servicios un supuesto de apoyo
empresarial, a aquel servicio que presta un sujeto domiciliado a un no domiciliado en
tanto implique un apoyo a las actividades empresariales del usuario y el uso, explotación o
el aprovechamiento de los servicios por parte del no domiciliado tengan lugar en el extranjero.
Ello debe evaluarse en cada caso en particular, de acuerdo a los servicios y obligaciones de las
partes.
El monto del impuesto que hubiere sido consignado en los comprobantes de pago
correspondientes a las adquisiciones de bienes, servicios, contratos de construcción y las pólizas
de importación, dará derecho a un saldo a favor del exportador. A fin de establecer dicho saldo
serán de aplicación las disposiciones referidas al crédito fiscal.
Los bienes, servicios, contratos de construcción que dan derecho al saldo a favor por exportación,
son aquellos que cumplan los requisitos del crédito fiscal y que se determine de acuerdo con el
procedimiento establecido para la determinación de dicho crédito referido en el numeral 7 del
presente capítulo.
El saldo a favor se deducirá del Impuesto Bruto si lo hubiere, de cargo del mismo exportador.
Base Legal: Artículos 34º y 35º TUO LIGV, numerales 2 y 3 artículo 9º Reglamento LIGV
Base Legal: Artículo 35º TUO LIGV, numerales 3 y 4 artículo 9º Reglamento LIGV
Tratándose de saldos a favor cuya devolución hubiera sido efectuada en exceso, indebidamente
o que se torne en indebida, su cobro se efectuará mediante compensación, Orden de Pago o
Resolución de Determinación, según corresponda; siendo de aplicación la Tasa de Interés
Moratorio y el procedimiento previsto en el artículo 33º del Código Tributario, a partir de la fecha
en que se puso a disposición del solicitante la devolución efectuada.
Los contribuyentes del impuesto están obligados a llevar un Registro de Ventas e Ingresos y otro
de Compras. En el caso de operaciones de consignación, los contribuyentes del impuesto deberán
llevar un Registro de consignaciones.
d) Número del comprobante de pago, en forma correlativa por serie o por número de la máquina
registradora, según corresponda.
g) Base imponible de la operación gravada. En caso sea una operación gravada con el ISC, no
debe incluir el monto de dicho impuesto.
j) Impuesto General a las Ventas y/o Impuesto de Promoción Municipal, de ser el caso.
k) Otros tributos y cargos que no forman parte de la base imponible.
Las notas de débito o de crédito emitidas por el sujeto deberán ser anotadas en el Registro de
Ventas e Ingresos. Adicionalmente, deberá incluirse en el registro de ventas, los datos referentes
al tipo, serie y número de comprobante de pago respecto del cual se emitió la nota de débito o
crédito, cuando corresponda a un solo comprobante de pago.
A partir del 01.07.2010, además de los requisitos antes detallados deberán incluir como
información mínima la siguiente:
REQUISITOS ADICIONALES SEGÚN RES. DE SUPERINTENDENCIA Nº 234-2006/SUNAT
En los casos de empresas de servicios públicos, adicionalmente deberá registrar la fecha de vencimiento y/o
pago del servicio.
Apellidos y Nombres, denominación o razón social del cliente. En caso de personas naturales se debe
consignar los datos en el siguiente orden: apellido paterno, apellido materno y nombre completo.
e) Número del comprobante de pago o número de orden del formulario físico o virtual donde
conste el pago del impuesto tratándose de liquidaciones de compra o utilización de servicios
prestados por no domiciliados u otros, número de la Declaración Única de Aduanas, de la
Declaración Simplificada de Importación, de la liquidación de cobranza u otros documentos
emitidos por SUNAT que acrediten el crédito fiscal en la importación de bienes. En el caso
de la Declaración Única de Importación, liquidaciones de cobranza u otros documentos
emitidos por SUNAT, debe tomarse como número aquel que resulte de unir el Código de la
SUNAT, el año de la numeración de la declaración y el número correlativo, sin separación
alguna.
g) Nombre, razón social o denominación del proveedor. En caso de personas naturales se debe
consignar los datos en el siguiente orden: apellido paterno, apellido materno y nombre
completo.
h) Base imponible de las adquisiciones gravadas que dan derecho a crédito fiscal y/o saldo a
favor por exportación destinadas exclusivamente a operaciones gravadas y/o de exportación.
i) Base imponible de las adquisiciones gravadas que dan derecho a crédito fiscal y/o saldo a
favor por exportación destinadas a operaciones gravadas y/o de exportación, conjuntamente
con operaciones no gravadas.
j) Base imponible de las adquisiciones gravadas que no dan derecho a crédito fiscal y/o saldo
a favor por exportación, por no estar destinadas a operaciones gravadas y/o de exportación.
l) Monto del Impuesto Selectivo al Consumo, en los casos en que el sujeto pueda utilizarlo
como deducción de pago.
Las notas de débito o crédito recibidas, así como los documentos que modifican el valor de las
operaciones consignadas en la DUA, deberán ser anotadas en el Registro de Compras.
Adicionalmente, deberá incluirse en el registro de compras, los datos referentes al tipo, serie y
número de comprobante de pago respecto del cual se emitió la nota de débito o crédito, cuando
corresponda a un solo comprobante de pago.
Base Legal: Numerales 1.II y 2 artículo 10º Reglamento LIGV
A partir del 01.07.2010, el Registro de Ventas físico además de los requisitos antes detallados
deberán incluir como información mínima la siguiente:
REQUISITOS ADICIONALES SEGÚN RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 234-
2006/SUNAT
Número correlativo del registro o código único de la operación de compra.
Año de emisión de la Declaración Única de Aduanas o de la Declaración Simplificada de Importación.
Tipo de documento de identidad del proveedor.
Tipo de cambio utilizado conforme lo dispuesto en las normas sobre la materia.
En el caso de los Registros de Ventas y Compras que se llevan en forma electrónica debe
observarse lo regulado en el anexo Nº 2 "Estructura e información de los libros y/o registros
electrónicos" de la Resolución de Superintendencia Nº 286-2009/SUNAT que regula el SLE-PLE así
como el anexo a la Resolución de Superintendencia Nº 066- 2013/SUNAT que regula el SLE —
Portal.
(iii) Serie y número de la guía de remisión, emitida por (iii) El tipo de documento emitido por el consignador
el consignador, con la que se entregan los bienes al o por el consignatario (según tabla 10), de ser el
consignatario o se reciben los bienes no vendidos caso, en una columna separada.
por el consignatario.
(iv) Serie y número de la guía de remisión, emitida
(iv) Serie y número del comprobante de pago emitido por el consignador, con la que se reciben los bienes
por el consignador una vez perfeccionada la venta o se devuelven al consignador los bienes no
de bienes por parte del consignatario; en este caso, vendidos.
deberá anotarse en la columna señalada para el
inciso (iii), la serie y el número de la guía de
remisión con la que se remitieron los referidos (v) Serie y número del comprobante de pago emitido
bienes al consignatario. por el consignatario por la venta de los bienes
recibidos en consignación; en este caso, deberá
(v) Fecha de entrega o de devolución del bien, de anotarse en la columna señalada para el inciso (iii),
ocurrir ésta. la serie y el número de la guía de remisión con la
que recibió los referidos bienes del consignador.
(vi) Tipo de documento de identidad del
consignatario. (vi) Número de RUC del consignador.
(vii) Número de RUC del consignatario o del (vii) Apellidos y Nombres, Denominación o razón
documento de identidad. social del consignador.
(viii) Apellidos y Nombres, Denominación o razón (viii) Cantidad de bienes recibidos en consignación.
social del consignatario.
(ix) Cantidad de bienes devueltos al consignador.
(ix) Cantidad de bienes entregados en consignación.
(x) Cantidad de bienes vendidos por el consignatario.
(x) Cantidad de bienes devueltos por el consignatario.
(xi) Saldo de los bienes en consignación, de acuerdo
(xi) Cantidad de bienes vendidos. a las cantidades anotadas en las columnas
señaladas para los incisos (viii), (ix) y (x).
(xii) Saldo de los bienes en consignación, de acuerdo
a las cantidades anotadas en las columnas señaladas
para los incisos (ix), (x) y (xi).
— Para determinar el valor mensual de las operaciones realizadas, los contribuyentes del
Impuesto deberán anotar sus operaciones, así como las modificaciones al valor de las
mismas, en el mes en que éstas se realicen. Los comprobantes de pago, notas de débito y
los documentos de atribución deben ser anotados en el Registro de Compras en el período
de su emisión o dentro de los 12 períodos siguientes, en la hoja que corresponda al período
en que se realiza dicha anotación. Para tal efecto es de aplicación lo previsto en el numeral
2.1 del artículo 6º.
— Los documentos emitidos por la SUNAT que sustentan el crédito fiscal en operaciones de
importación así como aquellos que sustentan dicho crédito en las operaciones por las que se
emiten liquidaciones de compra y en la utilización de servicios, deberán anotarse en el
Registro de Compras en el período en que se realiza el pago del Impuesto o dentro de los
12 períodos siguientes, en la hoja que corresponda al período en que se realiza dicha
anotación, aplicándose las mismas disposiciones señaladas anteriormente.
— Para efectos del registro de tickets o cintas emitidos por máquinas registradoras, que no
otorguen derecho a crédito fiscal de acuerdo a las normas de comprobantes de pago, podrá
anotarse en el Registro de Ventas e Ingresos el importe total de las operaciones realizadas
por día y por máquina registradora, consignándose el número de la máquina registradora, y
los números correlativos autogenerados iniciales y finales emitidos por cada una de éstas.
Base Legal: Artículo 37º TUO LIGV, numeral 3.1., 3.2., 3.6. y 3.8. artículo 10º Reglamento
LIGV
Si se llevan los Registros de Ventas y Compras en forma manual, es factible si se cuenta con un
sistema de control con el que se pueda efectuar la verificación individual de cada documento.
Adicionalmente, se requiere que los sistemas de control, tanto manual como computarizado,
deben contener como mínimo la información exigida para los Registros de Ventas y Registro de
Compras. Además, tratándose del Registro de Ventas, cuando exista obligación de identificar al
adquirente o usuario de acuerdo al Reglamento de Comprobantes de Pago, se deberá consignar
adicionalmente los siguientes datos:
Base Legal: Artículo 37º TUO LIGV, numerales 3.3., 3.4. y 3.5. artículo 10º Reglamento LIGV
Para determinar el valor mensual de las operaciones realizadas se deberá anotar en los Registros
de Ventas e Ingresos y de Compras, todas las operaciones que tengan como efecto anular,
reducir o aumentar parcial o totalmente el valor de las operaciones.
Para que las modificaciones mencionadas tengan validez, deberán estar sustentadas en su caso,
por los siguientes documentos:
La SUNAT establecerá las normas que le permitan tener información de la cantidad y numeración
de las notas de débito y crédito de que dispone el sujeto del impuesto.
Cuando por cualquier causa el valor de venta del bien, el valor del servicio o el valor de la
construcción, no sean fehacientes o no estén determinados, la SUNAT lo estimará de oficio
tomando como referencia el valor de mercado, de acuerdo a la Ley del Impuesto a la Renta.
En caso el valor de las operaciones entre empresas vinculadas no sea fehaciente o no esté
determinado, la Administración Tributaria considerará el valor de mercado establecido por la
Ley del Impuesto a la Renta como si fueran partes independientes, no siendo de aplicación
lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 32° de dicha Ley.
A falta de valor de mercado, el valor de venta del bien, el valor del servicio o el valor de la
construcción se determinará de acuerdo a los antecedentes que obren en poder de la
SUNAT.
b) Que las disminuciones de precio por efecto de mermas o razones análogas, se efectúen
fuera de los márgenes normales de la actividad.
La SUNAT podrá corregir de oficio y sin trámites previos, mediante sistemas computarizados,
los errores e inconsistencias que aparezcan en la revisión de la declaración presentada y
reliquidar, por los mismos sistemas de procesamiento, el impuesto declarado, requiriendo el
pago del Impuesto omitido o de las diferencias adeudadas."
Se ha creado el Régimen de Recuperación Anticipada del IGV pagado en las importaciones y/o
adquisiciones locales de bienes de capital realizadas por personas naturales o jurídicas que se
dediquen en el país a actividades productivas de bienes y servicios destinados a exportación o cuya
venta se encuentre gravada con el IGV. El Régimen consiste en la devolución mediante Notas de
Crédito Negociables, que realizará la SUNAT del crédito fiscal generado en las importaciones y/o
adquisiciones locales de bienes de capital que no hubiese sido agotado durante los seis (6) meses
siguientes a la fecha en que dichos bienes de capital fueron anotados en el registro de compras.
a) El contribuyente podrá acogerse al régimen como máximo dos (2) veces al año.
d) Previamente a la devolución la SUNAT podrá realizar las compensaciones con los créditos
por tributos, sanciones e intereses pagados en exceso o indebidamente y con los saldos a
favor por exportación u otro concepto similar, siempre que no se encuentren prescritos y sean
administrados por el mismo órgano.
a) Declaración Jurada suscrita por el sujeto del beneficio o su representante legal, cuyo modelo
será aprobado mediante Resolución de Superintendencia.
b) Relación detallada de los comprobantes de pago que den derecho a crédito fiscal y notas de
débito y crédito, declaraciones únicas de aduanas y otros documentos emitidos por SUNAT
que respalden las adquisiciones locales y/o importaciones de bienes de capital materia del
beneficio, correspondientes al período por el que solicita la devolución.
12.3. Beneficiarios
Las personas naturales o jurídicas que no habiendo iniciado su actividad productiva, importen y/o
adquieran localmente bienes de capital para la producción de bienes y servicios destinados a la
exportación o gravados con el impuesto, incluyendo a quienes opten por la renuncia a la
exoneración del impuesto por operaciones comprendidas en el Apéndice 1, que por lo tanto
pasen a realizar operaciones gravadas y por consiguiente tienen derecho al crédito fiscal.
Debe entenderse por INICIO DE ACTIVIDAD PRODUCTIVA, al momento en que se realice la
primera exportación de un bien o servicio, o la primera transferencia de un bien o prestación de
servicios.
a) Los contribuyentes que se constituyan por fusión o división de empresas que hayan iniciado
actividad productiva.
b) Los contribuyentes que se fusionen absorbiendo empresas que hayan iniciado su actividad
productiva.
Las maquinarias y equipos nuevos que se encuentren registrados como activo fijo de la empresa
de conformidad con lo establecido en la Ley del Impuesto a la Renta y sus normas reglamentarias
siempre que cumplan con las siguientes condiciones:
Se exceptúa a los vehículos para el transporte de personas de hasta 24 asientos así como
los de carga con capacidad máxima de cinco (5) toneladas, contenidas en las partidas
arancelarias siguientes y sus partes, piezas y accesorios:
8702.10.00.00/8702.90.90,8704.21.00.10/8704.21.00, 8704.31.00.10/8704.31.00.90.
d) El valor del IGV que haya gravado la adquisición o importación del bien de capital no sea
inferior a dos (2) UIT.
Para efectos de solicitar la devolución del crédito fiscal el monto mínimo acumulado del IGV será
de cuatro (4) UIT.
a) El Goce indebido del régimen, origina la restitución del impuesto devuelto con el
correspondiente interés moratorio, según lo dispuesto en el artículo 33º del Código Tributario,
sin perjuicio de la sanción por el uso indebido del crédito fiscal cuya sanción asciende al
200% del crédito aumentado indebidamente.
— Carta Fianza otorgado por una entidad bancaria del Sistema Financiero Nacional.
c) Si el bien o bienes de capital sujetos al Régimen son vendidos antes que transcurra el plazo
de dos (2) años a partir de la fecha de haber puesto en funcionamiento y en un precio menor
al de su adquisición se deberá reintegrar el crédito fiscal generado en la adquisición.
Base Legal: Artículo 78º TUO LIGV, D. Leg. Nº 886, D.S. Nº 046-96-EF y modificatorias; quinta
disposición complementaria D. Leg. Nº 842
13.1. Devolución del IGV e IPM a los titulares de la Actividad Minera durante la fase de
exploración
Mediante la Ley Nº 27623, publicada el 08.01.2002, modificada por la Ley Nº 27662 (08.02.2002),
se ha dispuesto que los titulares de concesiones mineras a que se refiere el D.S. Nº 014-92-EM,
TUO de la Ley General de Minería, tendrán derecho a la devolución definitiva del IGV e IPM que
les sean trasladados o que paguen para la ejecución de sus actividades durante la fase de
exploración. Para tal efecto, los titulares de concesiones mineras deberán cumplir con celebrar
un Contrato de Inversión en Exploración con el Estado, que será suscrito por la Dirección General
de Minería. Asimismo, mediante D.S. Nº 082-2002-EF (16.05.2002), se aprueba su reglamento.
El beneficio referido tenía una vigencia de 5 años computados desde el 09.01.2002, es decir,
hasta el 09.01.2007. Posteriormente, mediante la Ley Nº 29493 (05.01.2010) se prorrogó su
vigencia hasta el 31.12.2012. Finalmente, la Ley N° 29906 (publicada el 16.12.2012) prorrogó su
vigencia hasta el 31.12.2015.
El beneficio referido tenía una vigencia de 5 años computados desde el 09.01.2002, es decir,
hasta el 09.01.2007. Posteriormente, mediante la Ley Nº 29493 (05.01.2010) se prorrogó su
vigencia hasta el 31.12.2012. Finalmente, la Ley N° 29906 (publicada el 16.12.2012) prorrogó su
vigencia hasta el 31.12.2015.
13.3. Reintegro tributario para las personas jurídicas que celebren Contratos de Concesión
La Ley Nº 28754, publicada el 6 de junio de 2006, establece que las personas jurídicas que
celebren contratos de concesión de obras públicas de infraestructura y de servicios públicos, a
partir de la vigencia de ésta (07.06.2006), que se encuentren en la etapa preoperativa, obtendrán
derecho al reintegro tributario equivalente al IGV que les sea trasladado o que paguen durante
dicha etapa, siempre que el mismo no pueda ser aplicado como crédito fiscal.
El referido reintegro tributario comprende únicamente el IGV que haya sido trasladado o pagado
en las operaciones de importación y/o adquisición local de bienes intermedios, nuevos, bienes
de capital nuevos, servicios y contratos de construcción que se utilicen directamente en la
ejecución de los proyectos de inversión materia de los respectivos contratos de concesión.
Se exonera del Impuesto General a las Ventas la importación y/o venta en el país de los libros y
productos editoriales afines (44).
Nótese que en este caso el beneficio antes aludido no está en función de sujetos sino de las
operaciones, es decir, es una exoneración de carácter objetivo.
Dicha exoneración tendrá una vigencia de doce (12) años computados a partir de la vigencia de
la Ley Nº 28086 (11.10.2003). Teniendo en cuenta que esta norma ha entrado en vigencia a partir
del día siguiente de su publicación, es decir, del 12 de octubre de 2003, el beneficio anteriormente
indicado regirá hasta el 12 de octubre de 2015.
Los libros y productos editoriales afines exonerados del Impuesto General a las Ventas, se
detallan en el Anexo B de la norma reglamentaria y que consignamos a continuación:
ANEXO "B"
SUBPARTIDA
DESCRIPCIÓN
NACIONAL
(*) Los bienes que se encuentran exonerados del IGV, son los libros, folletos e impresos similares, excepto
los que contengan horóscopos, fotonovelas, modas, juegos de azar, y publicaciones pornográficas y
sucedáneos, en virtud a la precisión efectuada por el D.S. Nº 152-2005-EF (16.11.2005).
A fin de otorgar un efectivo beneficio de exoneración, evitando que el IGV trasladado en las
adquisiciones se incorpore en el valor de los libros y productos editoriales afines se ha establecido
un beneficio de reintegro tributario.
Este beneficio tiene como destinatario los editores de libros, los cuales tendrán derecho a un
reintegro tributario equivalente a la alícuota del Impuesto General a las Ventas consignado
separadamente en los comprobantes de pago correspondientes a sus adquisiciones e
importaciones de bienes de capital, materia prima, insumos, servicios de preprensa electrónica y
servicios gráficos destinados a la realización del Proyecto Editorial.
El Capítulo III del Reglamento, regula que el Reintegro Tributario consiste en la devolución a los
editores de libros, mediante notas de crédito negociables o cheques no negociables del IGV
pagado por las adquisiciones e importaciones de bienes de capital, materia prima, insumos,
servicios de preprensa electrónica y servicios gráficos destinados a la realización de los
Proyectos Editoriales. Los bienes y servicios materia del beneficio del Reintegro Tributario se
encuentran indicados en el Anexo A del D.S. Nº 008-2004-ED (19.05.2004) modificado por D.S.
Nº 017-2005-ED (30.04.2005).
El beneficio tributario bajo análisis tendrá una vigencia de doce (12) años contados a partir de la
vigencia de la presente Ley; esto implica que el reintegro tributario regirá hasta el 12 de octubre
de 2015. En este caso, consideramos que no existe una adecuada regulación respecto a la fecha
a partir de la cual se computa la vigencia de este beneficio, pues dicho plazo debió contarse a
partir del día siguiente de la publicación de la norma reglamentaria que permite la aplicación
efectiva del reintegro tributario.
Si bien podemos observar que cada uno de estos beneficios tributarios tienen reglas particulares
para su aplicación, debemos tener en cuenta que independientemente de ello, existen requisitos de
carácter general establecidas en la propia Ley que posibilitan la aplicación efectiva de los beneficios
tributarios antes reseñados.
ii) El depósito legal, normado por la Ley Nº 26905, modificada por la Ley Nº 28377 (publicada el
10.11.2004), que consiste en la entrega de cuatro (4) ejemplares de libros o de productos
editoriales afines a la Biblioteca Nacional, al igual que en el caso anterior es obligatorio para el
goce de los beneficios materia de análisis; y
iii) Indicaciones obligatorias en las publicaciones, todo libro o producto afín producido en el país y
reconocido por la Ley en comentario, debe exhibir en forma obligatoria las siguientes indicaciones:
a) Título de la obra.
d) Símbolo de los derechos reservados (copyright) con indicación del nombre del autor y año de la
primera publicación.
f) Nombre y domicilio del editor seguidos del año y del tiraje de cada edición.
k) Código de barras.
Cabe precisar que la ausencia de cualquiera de las informaciones antes mencionadas determina
la exclusión o pérdida automática de los beneficios que otorga la presente Ley.
Es conveniente enfatizar que los requisitos precedentemente señalados deben ser cumplidos por
todos aquellos que elaboren o comercialicen libros o productos editoriales afines, sea que éstos ya
tengan presencia en el mercado o que recién ingresen al mismo, pues es objetivo fundamental de la
norma propiciar las condiciones necesarias para incorporar a la legalidad, la producción de los
referidos bienes, que actualmente se encuentren al margen de la Ley.
Mediante el artículo 7° de la Ley N° 29985 (17.01.2013), se exonera del IGV por un periodo de
tres (3) años, contado a partir del 18.01.2013, la emisión de dinero electrónico efectuada por las
empresas emisoras de dinero electrónico.
16. Apéndices
APÉNDICE I
B) La primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos, cuyo valor de venta
no supere las 35 Unidades Impositivas Tributarias, siempre que sean destinados exclusivamente
a vivienda y que cuenten con la presentación de la solicitud de Licencia de Construcción admitida
por la Municipalidad correspondiente, de acuerdo a lo señalado por la Ley Nº 27157 y su
reglamento.
La importación de bienes culturales integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación que cuenten
con la certificación correspondiente expedida por el Instituto Nacional de Cultura - INC.
La importación de obras de arte originales y únicas creadas por artistas peruanos realizadas o
exhibidas en el exterior.
APÉNDICE II
1. Los intereses generados por valores mobiliarios inscritos en el Registro Público del Mercado de
Valores por personas jurídicas constituidas o establecidas en el país, que sean objeto de oferta en
el exterior siempre que cuente con tramo de colocación dentro del territorio nacional y que la
emisión se realice al amparo del Texto Único Ordenado de la Ley del Mercado de Valores,
aprobado por Decreto Supremo Nº 093-2002-EF, y por la Ley de Fondos de Inversión, aprobada
por Decreto Legislativo Nº 862, según corresponda.
2. Servicio de transporte público de pasajeros dentro del país, excepto el transporte público
ferroviario de pasajeros y el transporte aéreo.
Se incluye dentro de la exoneración al transporte público de pasajeros dentro del país al servicio
del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao.
Numeral modificado por el artículo 1º del Decreto Supremo Nº 180-2007-EF, publicado el
22.11.2007, vigente a partir del 23.11.2007.
3. Servicios de transporte de carga que se realice desde el país hacia el exterior y el que se realice
desde el exterior hacia el país.
4. Espectáculos en vivo de teatro, zarzuela, conciertos de música clásica, ópera, opereta, ballet, circo
y folclore nacional, calificados como espectáculos públicos culturales por la Dirección General de
Industrias Culturales y Artes del Ministerio de Cultura.
6. Los intereses generados por valores mobiliarios emitidos mediante oferta pública por personas
jurídicas constituidas o establecidas en el país, siempre que la emisión se efectúe al amparo de la
Ley del Mercado de Valores, aprobado por Decreto Legislativo Nº 861, por la Ley de Fondos de
Inversión, aprobada por Decreto Legislativo Nº 862, según corresponda.
Los intereses generados por los títulos valores no colocados por oferta pública, gozarán de la
exoneración cuando hayan sido adquiridos a través de algún mecanismo centralizado de
negociación a los que se refiere la Ley del Mercado de Valores.
7. Las pólizas de seguro del Programa de Seguro de Crédito para la pequeña empresa a que se
refiere el artículo 1° del Decreto Legislativo N° 879.
9. Los intereses que se perciban, con ocasión del cobro de la cartera de créditos transferidos por
Empresas de Operaciones Múltiples del Sistema Financiero a que se refiere el literal A del Artículo
16° de la Ley N° 26702, a las Sociedades Titulizadoras o a los Patrimonios de Propósito Exclusivo
a que se refiere la Ley del Mercado de Valores, Decreto Legislativo N° 861, y que integran el activo
de la referida sociedad o de los mencionados patrimonios.
11. Los ingresos, comisiones e intereses derivados de las operaciones de crédito que realice el
Banco de Materiales.
12. Los servicios postales destinados a completar el servicio postal originado en el exterior,
únicamente respecto a la compensación abonada por las administraciones postales del exterior a
la administración postal del Estado Peruano, prestados según las normas de la Unión Postal
Universal.
13. Los ingresos percibidos por las Empresas Administradoras Hipotecarias, domiciliadas o no en el
país, por concepto de ganancias de capital, derivadas de las operaciones de compraventa de letras
de cambio, pagarés, facturas comerciales y demás papeles comerciales, así como por concepto
de comisiones e intereses derivados de las operaciones propias de estas empresas.
Base Legal
n TUO de la Ley del IGV e ISC, aprobado por Decreto Supremo Nº 055-99-EF y normas modificatorias.
n Reglamento de ISC aplicable a los Juegos de Azar y Apuestas, aprobado por Decreto Supremo Nº 095-96-
EF.
n Reglamento de la Ley del IGV e ISC, aprobado por Decreto Supremo Nº 029-94-EF, y normas
modificatorias.
El Impuesto Selectivo al Consumo es un Impuesto Monofásico Producto Final, vale decir que
solo alcanza al fabricante o productor. Así grava:
a) La venta en el país a nivel de productor y la importación de los bienes especificados en los
Apéndices III y IV.
b) La venta en el país por el importador de los bienes especificados en el literal A del Apéndice IV.
c) Los juegos de azar y apuestas, tales como loterías, bingos, rifas, sorteos y eventos hípicos.
En virtud de la Ley Nº 27153 (09.07.99) se excluyó del ámbito de aplicación a los casinos de juego,
a las máquinas tragamonedas y otros aparatos electrónicos.
Para efectos del concepto venta y nacimiento de la obligación tributaria, son de aplicación las
mismas pautas que para el IGV.
2. Definiciones
a. Juego de azar
a.1. Loterías
a.2. Bingo
Variedad de lotería jugada con cartones o tarjetas hasta noventa (90) números y un aparato de
extracción de bolos o bolas al azar, en forma mecánica o automática.
b. Apuestas
Contrato que depende del azar o conjuntamente del azar y la destreza, mediante el cual se predice
cierta ocurrencia o se eligen ciertas combinaciones, las cuales de ser acertadas determinarán la
entrega de una suma de dinero o especie o la satisfacción de la prestación convenida por parte
del o los que no acertaron con dicha ocurrencia, siempre que medie un organizador.
3. El productor o fabricante
Es aquella persona (natural o jurídica) que actúe en la última fase del proceso destinado a conferir
a los bienes la calidad de productos afectos al impuesto, aun cuando su intervención se lleve a
cabo a través de servicios prestados por terceros.
Califica como productor quien encargue a terceros (comitente) la fabricación de un bien, para
efectos de su posterior venta por cuenta propia y directa (del comitente, se entiende). El comitente
calificará como productor en la medida que haya financiado o haya entregado insumos,
maquinarias o cualquier otro aditamento que agregue valor al producto. Por tanto, el sujeto pasivo
del ISC es el comitente, no así quien en la realidad se encarga de la fabricación propiamente
dicha.
La norma reglamentaria de la Ley del ISC atribuye la calidad de productor al comitente que
encarga la fabricación de un bien, aun cuando no haya proporcionado ningún bien que aumente
el valor del producto, siempre y cuando le aplique una marca distinta a la del fabricante. Por tanto,
el sujeto pasivo del ISC es el comitente que aplica una marca distinta y no el fabricante
propiamente dicho. Se exige, adicionalmente, para que opere este supuesto, que en el contrato
de fabricación por encargo conste expresamente que el comitente aplicará una marca distinta
para el proceso de comercialización, caso contrario serán sujetos del ISC tanto el comitente como
el que fabricó el bien.
La inclusión como sujetos pasivos del ISC a las empresas vinculadas al fabricante, se efectúa
básicamente con el propósito de evitar prácticas elusivas que signifiquen una reducción de la
carga impositiva por la vía de constituir empresas vinculadas económicamente al fabricante, y a
través de ellas vender su producción sin la incidencia del ISC, en tanto estos no son productores
o fabricantes. Para evitar precisamente tales situaciones, resultan comprendidos como
contribuyentes del ISC tanto el fabricante como la empresa vinculada, siempre y cuando:
a) Los precios de venta establecidos por el fabricante sean menores a los que normalmente
fija para sus ventas a terceros no vinculados y que además;
b) Las ventas del fabricante al vinculado sobrepase del 50% de sus ventas totales del ejercicio.
Verificadas ambas condiciones en las ventas entre fabricante y vinculada, esta última tiene
derecho a deducir del ISC que le corresponde abonar como contribuyente, el ISC que haya
pagado al momento de efectuar la compra al fabricante.
I. El fabricante directamente o a través de un tercero posee más del 30% del capital social
de otra empresa, o viceversa.
II. El fabricante y la empresa vinculada, pertenecen en más del 30% de su capital social a una
misma persona directa o indirectamente.
III. El fabricante y la empresa vinculada, pertenecen en más del 30% de su capital social a
cónyuges entre sí o parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.
IV. El fabricante y la empresa vinculada pertenecen en más del 30% de su capital social a socios
comunes.
En los casos en que las ventas totales anuales efectuadas por el fabricante a la empresa
vinculada sobrepase el 50%, sin importar el precio de venta fijado en tales transacciones,
ambos serán calificados como sujetos del ISC. El último párrafo del numeral 2 del artículo
12º del Reglamento señala que se tomarán en cuenta las operaciones realizadas durante
los últimos 12 meses.
Base Legal: Inciso a) del primer, segundo y tercer párrafo numeral 2 artículo 12º D.S. N°
029-94-EF modificado por el D.S. Nº 064-2000-EF
Base Legal: Inciso b) primer párrafo numeral 2 artículo 12º D.S. N° 029-94-EF modificado
por D.S. N° 064-2000-EF
4. Base Imponible
BASE IMPONIBLE
1. El valor de venta, en la venta de bienes.
La base imponible en las ventas internas de productos gravados con el ISC se calcula en función
al valor de los productos (Sistema al Valor) o en función a una unidad de medida de los mismos
(Sistema Específico) o por el precio de venta al público sugerido por el productor o el importador,
multiplicado por el factor (45)(Sistema al precio de venta al público). Para la determinación de
la base imponible de los bienes comprendidos en los Apéndices III y IV, se utilizan el Sistema al
Valor o, desde el 15.05.2013, el sistema a aplicar será el que resulte el mayor de los productos
señalados en el literal D del Apéndice IV el Sistema Específico.
a. El sistema específico
Rige para los bienes comprendidos en el Apéndice III (un monto de soles por galón de
combustible) y el literal B del Apéndice IV (un monto de soles por litro o unidad). Asimismo, es
pertinente señalar que los montos fijos, tienen que ser actualizados trimestralmente mediante
el procedimiento previsto en la Resolución Ministerial Nº 026-2001-EF/15 del 20.01.2001, el
mismo que dispone la actualización del monto fijo para los bienes del Apéndice III y del monto
fijo para los bienes del literal B del Apéndice IV en función al Indice de Precios al Consumidor.
b. El sistema al valor
Rige para los bienes comprendidos en el literal A del Apéndice IV, en cuyo caso la base
imponible está constituida por el valor de venta del pro0ducto. El concepto de valor de venta
es similar pero no idéntico al previsto para el IGV, pues se entiende por éste al valor total
consignado en el comprobante de pago sin incluir IGV, incluyendo los cargos complementarios,
originados en la prestación de servicios, en intereses por el precio no pagado o gastos de
financiación.
Base Legal: Artículos 56º y 58º del TUO de la Ley de IGV e ISC, Decreto Supremo 055-99-EF
La base imponible está constituida por el Precio de Venta al Público sugerido por el productor
o el importador, multiplicado por un factor, el cual se obtiene de dividir la unidad (1) entre el
resultado de la suma de la tasa del Impuesto General a las Ventas, incluida la del Impuesto de
Promoción Municipal más uno (1). El resultado será redondeado a tres (3) decimales.
Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, se podrá modificar
el factor señalado en el párrafo anterior, cuando la tasa del Impuesto General a las Ventas se
modifique.
El precio de venta al público sugerido por el productor o el importador incluye todos los tributos
que afectan la importación, producción y venta de dichos bienes, inclusive el Impuesto
Selectivo al Consumo y el Impuesto General a las Ventas.
El Ministerio de Economía y Finanzas, podrá determinar una base de referencia del precio de
venta al público distinta al precio de venta al público sugerido por el productor o el importador,
la cual será determinada en función a encuestas de precios que deberá elaborar
periódicamente el Instituto Nacional de Estadística e Informática, la misma que será de
aplicación en caso el precio de venta al público sugerido por el productor o importador sea
diferente en el período correspondiente, de acuerdo a lo que establezca el reglamento.
Los bienes destinados al consumo del mercado nacional, sean éstos importados o producidos
en el país, llevarán el precio de venta sugerido por el productor o el importador, de manera
clara y visible, en un precinto adherido al producto o directamente en él, o de acuerdo a las
características que establezca el Ministerio de Economía y Finanzas mediante Resolución
Ministerial.
Los productores y los importadores de los bienes afectos a este Sistema, deberán informar a
la SUNAT en el plazo, forma y condiciones que señale el Reglamento, de las modificaciones
de cualquier precio de venta al público sugerido, de las modificaciones de la presentación de
los bienes afectos, así como de las nuevas presentaciones y marcas que se introduzcan al
mercado.
Base Legal: Artículo 56º del TUO de la Ley de IGV e ISC, Decreto Supremo 055-99-EF,
modificado por Ley Nº 27940 (13.02.2003) y D. Leg. Nº 944 (23.12.2003)
• Operación principal gravada (Venta de bienes comprendidos en los Apéndices III y/o
IV)
En la venta de bienes comprendidos en los Apéndices III y/o IV, formará parte de la base
imponible la entrega de bienes no gravados o la prestación de servicios que sean necesarios
para realizar la venta de los bienes.
En todos los casos, en que por el criterio de vinculación económica o por el volumen de ventas
mayores a 50%, califiquen como contribuyente del impuesto tanto el fabricante y la empresa
vinculada, esta última tendrá derecho a deducir del ISC que le corresponda abonar, el ISC que
hubiera gravado la adquisición de bienes del fabricante.
Recuérdese que bajo este supuesto califican como contribuyentes del impuesto, tanto el
fabricante como el comitente, pero no se reconoce derecho a la deducción del ISC que le
corresponda abonar a este último, el ISC que hubiera gravado la venta efectuada por el
fabricante.
De conformidad con el artículo 57º, último párrafo del TUO, los contribuyentes que elaboren
productos afectos al ISC, podrán deducir del ISC que les corresponda abonar, el ISC que hubiera
gravado la importación o adquisición de insumos, siempre y cuando tales insumos no sean
gasolina o productos derivados del petróleo. Ahora bien, cuando el fabricante produzca bienes
comprendidos en el Apéndice III (combustibles y derivados del petróleo) tiene derecho a la
deducción, inclusive respecto de la adquisición o importación de insumos que sean gasolina o
productos derivados del petróleo.
6. Concepto de venta
De conformidad con el artículo 51º del TUO, es de aplicación el concepto de venta establecida
para efectos del IGV. Conforme al artículo 3º del precitado dispositivo legal, se entiende por venta
todo acto por el que transfiere bienes a título oneroso, y el retiro de bienes, que a su vez comprende
la transferencia de propiedad a título gratuito y los autoconsumos no necesarios para la realización
de operaciones gravadas.
7. Nacimiento de la Obligación Tributaria
De conformidad con el artículo 52º del TUO, se aplican las normas del IGV respecto del
nacimiento de la obligación tributaria. En ese sentido, resulta de aplicación los literales a) y b) del
artículo 4º del TUO, referidos al nacimiento de la obligación tributaria en la venta de bienes muebles
y en el retiro de bienes.
Para el caso de los juegos de azar y apuestas, la obligación tributaria se origina al momento en
que se percibe el ingreso.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 63º del TUO, la declaración y pago del ISC (46) se
determinará conforme a las normas del Código Tributario. Según el artículo 29º inciso c) del Código
Tributario, aprobado por el Decreto Supremo Nº 135-99-EF, en los tributos administrados por
SUNAT, que se refieren a hechos imponibles de realización inmediata, el pago se efectuará dentro
de los 12 primeros días hábiles del mes siguiente al del nacimiento de la obligación tributaria. En el
último párrafo de dicho artículo se faculta a la SUNAT a establecer cronogramas de pagos de las
obligaciones tributarias. En tal sentido, la declaración y pago del ISC coincidirá con los vencimientos
mensuales según indica el último dígito de RUC, declarándolo en el PDT 615.
El ISC establecido para las importaciones como un tributo adicional a los derechos de
importación, obedece evidentemente a un propósito propio y distinto de los impuestos a la
importación. En efecto, los aranceles de importación tienen básicamente como función esencial la
protección de la producción interna nacional, mientras que aquellos buscan reasignar los patrones
de consumo, hacia alternativas que produzcan un mayor bienestar social y en ese sentido, mejorar
el uso óptimo de los recursos. En este caso, a diferencia del anterior no hay mayor dificultad para la
definición del sujeto pasivo del ISC, pues es suficiente que quien solicita la nacionalización de un
producto, al realizar el despacho de importación esté obligado al pago del ISC.
Se encuentran gravados con el ISC la importación de los bienes comprendidos en los Apéndices
III (combustibles y derivados del petróleo) y IV (literales A, B y D) ambos regidos por el TUO.
Combustibles y otros Bienes: Para los bienes comprendidos en el Apéndice III y los literales B y
D del Apéndice IV, la base imponible es el volumen vendido o importado expresado en las
unidades de medida aprobadas por el respectivo Decreto Supremo. Por el contrario, para los
bienes comprendidos en el literal A del Apéndice IV la base imponible es el valor en Aduanas,
determinado conforme a la legislación pertinente más los derechos de importación.
Base Legal: Artículo 56º inciso a) numeral 2, inciso c), artículos 59º y 60º del TUO
De conformidad con el artículo 4º inciso g) del TUO, la obligación tributaria nace en la fecha en
que se solicita el despacho a consumo. Aun cuando desde el punto de vista aduanero, existen
tres momentos diferenciados, la solicitud de importación, la numeración de la declaración de
importación y la importación propiamente dicha (pago de impuestos que afectan la importación)
en la práctica se ha asimilado la fecha de solicitud con la fecha de numeración de la declaración
de importación.
Conforme lo señala el artículo 32º del TUO, el IGV será liquidado y pagado en las Aduanas de la
República conjuntamente con los derechos de importación; dicha norma también resulta de
aplicación para el ISC según lo preceptúa el artículo 65º del precitado dispositivo legal.
Conforme al artículo 50º inciso b) del TUO, están gravados con el ISC la venta en el país por
el importador de los bienes especificados en el literal A del Apéndice IV. Finalmente, es
conveniente señalar que este supuesto no se aplica a los bienes en los cuales la base
imponible se establezca en función al Sistema Específico, caso de los combustibles, tal como
lo prescribe el artículo 62º del TUO.
Son sujetos pasivos del ISC tanto el importador - vendedor local como las empresas
vinculadas económicamente a éste y la empresa que haya comprado más del 50% de las
ventas totales del importador en un ejercicio fiscal determinado (Citado anteriormente con
relación a este punto).
El importador tiene derecho a la deducción del ISC que le corresponda abonar por la venta
local de los productos importados, el ISC que hubiera gravado al momento de importar
dichos bienes.
Con respecto al contenido de los bienes en los Apéndices III y IV se señala lo siguiente:
IIII: Sólo podrá comprender combustibles fósiles y no fósiles, aceites minerales y productos de su
destilación, materias bituminosas y ceras minerales.
IV: Sólo podrá comprender bebidas, líquidos alcohólicos, tabaco y sucedáneos del tabaco
elaborados, vehículos automóviles, tractores y demás vehículos terrestres sus partes y
accesorios.
El Decreto Legislativo N° 1116 (publicado 07.07.2012), modificó el artículo 61° del TUO de la Ley
del IGV e ISC a efectos de establecer que en ambos casos las tasas y/o montos fijos se podrán fijar
por el sistema al valor, específico o al valor según precio de venta al público, debiendo encontrarse
dentro de los rangos mínimos y máximos que se indican a continuación, los cuales serán aplicables
aun cuando se modifique el sistema de aplicación del impuesto, por el equivalente de dichos rangos
que resultare aplicable según el sistema adoptado; en caso el cambio fuera al sistema específico se
tomará en cuenta la base imponible promedio de los productos afectos.
Además, se dispuso que las tasas y/o montos fijos se podrán aplicar alternativamente
considerando el mayor valor que resulte de comparar el resultado obtenido de aplicar dichas tasas
y/o montos.
APÉNDICE III
SISTEMA ESPECÍFICO
PORCENTAJE
UNIDAD DE PRECIO
PRODUCTOS
MEDIDA PRODUCTOR
MÍNIMO MÁXIMO
Gasolina para motores Galón 1% 140%
Queroseno y carburoreactores tipo queroseno para reactores y
Galón 1% 140%
turbinas (Turbo A1)
Gasoils Galón 1% 140%
Hulla Tonelada 1% 100%
Galón o metro
Otros combustibles 0% 140%
cúbico
APÉNDICE IV
SISTEMA ESPECÍFICO
NUEVOS SOLES
PRODUCTO UNIDAD DE MEDIDA
MÍNIMO MÁXIMO
Pisco Litro 1.50 2.50
SISTEMA AL VALOR SEGÚN PRECIO DE VENTA AL PÚBLICO
PRODUCTO UNIDAD DE MEDIDA TASAS
MÍNIMO MÁXIMO
Cervezas Unidad 25% 100%
Cigarrillos Unidad 20% 300%
SISTEMA AL VALOR
UNIDAD DE TASAS
PRODUCTO
MEDIDA MÍNIMO MÁXIMO
Gaseosas Unidad 1% 150%
Las demás Bebidas Unidad 1% 150%
Los demás Licores Unidad 20% 250%
Vino Unidad 1% 50%
Cigarros, Cigarritos y Tabaco Unidad 50% 100%
Vehículos para el transporte de personas, mercancías; tractores;
camionetas Pick Up; chasis y carrocerías
— Nuevos Unidad 0% 80%
— Usados Unidad 0% 100%
Base Legal: Modificado por el artículo 6º del D.Leg. Nº 980, publicado el 15.03.2007, vigente a
partir del 01.04.2007
El artículo 50º del TUO, señala en su literal c) que se encuentran gravados con el ISC los juegos
de azar y apuestas, tales como loterías, bingos, rifas, sorteos, y eventos hípicos (en adelante
juegos de azar y apuestas), constituyendo sujetos pasivos del mencionado impuesto las
entidades organizadoras y titulares de autorizaciones de juegos de azar y apuestas.
Sistema al valor: Aplicable para los juegos de azar y apuestas, el impuesto se aplicará sobre la
diferencia resultante entre el ingreso total percibido en un mes por los juegos y apuestas, y el
total de premios concedidos en dicho mes.
Para el caso de los juegos y apuestas la determinación del impuesto se encuentra detallada en
el cuadro de los apéndices en el punto 12.
Para la declaración y pago del ISC por concepto de juegos de azar y apuestas, se utilizará el
PDT - ISC, formulario virtual Nº 615. El pago del ISC es mensual, considerándose para tal efecto
el cronograma de vencimiento de las obligaciones tributarias aprobado por la SUNAT en
concordancia con lo dispuesto por el Código Tributario. El artículo 12º del Decreto Supremo Nº
095-96-EF establece que los sujetos del Impuesto que emitan billetes, boletos o tickets, deberán
llevar un registro de los boletos vendidos indicando en columnas separadas la serie, el número,
el tipo de juego al que corresponde, la fecha de venta, la fecha de realización del sorteo y el
precio al público de los boletos vendidos, encontrándose también obligados a llevar un registro
de boletos devueltos o que no hubieron sido vendidos hasta la fecha del sorteo.
De conformidad con el literal ll) del artículo 2º del TUO no se encuentran gravados con el IGV,
los juegos de azar y apuestas, tales como loterías, bingos, rifas, sorteos, máquinas
tragamonedas y otros aparatos electrónicos; casinos de juego y eventos hípicos.
2710.19.21.11/
S/. 1,26 por
galón
2710.19.21.99 Los demás gasoils —excepto los Diesesl B2y B5—.
(c)
(**)
S/. 1,04 por
2710.19.21.21
galón
Diesel B2, con un contenido de azufre menor o igual a 50 ppm
(**)
(c)
S/. 1,24 por
2710.19.21.29
galón
Los demás Diesel B2
(**)
(c)
S/. 1,01 por
2710.19.21.31
galón
Diesel B5, con un contenido de azufre menor o igual a 50 ppm
(****)
(c)
S/. 1,20 por
2710.19.21.39
galón
Los demás Diesel B5
(****)
(c)
S/. 0.39 por
Residual 6, excepto la venta en el país o la importación para galón
Comercializadores de combustibles para embarcaciones que cuenten con la
2710.19.22.10
constancia de registro vigente emitida por la Dirección General de (c)
Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas.
S/. 0,38 por
galón
Los demás fueloils (fuel)
(c)
2711.12.00.00/
S/. 0,00 por
galón
2711.19.00.00 Gas Licuado de Petróleo
(b)
(***)
(*) Montos modificados por el artículo 1º del D.S. Nº 316-2014-EF, publicado el 21.11.2014 y vigente a partir
del 22.11.2014.
(**) Partidas de acuerdo a la modificación dispuesta por el artículo 1º del D.S. Nº 013-2010-EF, publicado
el 22.01.2010, vigente a partir del 23.01.2010.
(***) Partida incluida en virtud al artículo 1º del D.S. Nº 265-2010-EF, publicado el 24.12.2010, vigente a
partir del 25.12.2010.
(****) Partidas incluidas en virtud al artículo 1º del D.S. Nº 270-2010-EF, publicado el 29.12.2010, vigente
a partir del 30.12.2010.
(a) Montos modificados de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 1º del D.S. Nº 265-2010-EF, publicado el
24.12.2010, vigente a partir del 25.12.2010.
(b) Montos modificados de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 1º del D.S. Nº 270-2010-EF, publicado el
29.12.2010, vigente a partir del 30.12.2010.
(c) Montos modificados de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 1º del D.S. Nº 097-2011-EF, publicado el
08.06.2011, vigente a partir del 09.06.2011.
NUEVO APÉNDICE IV
8702.10.10.00/
Vehículos usados que hayan sido reacondicionados o reparados en los CETICOS.
8702.90.99.90
PARTIDAS
PRODUCTOS
ARANCELARIAS
8703.10.00.00/
8703.90.00.90
8704.21.00.10-
8704.31.00.10
Sólo: camionetas pick-up ensambladas: Diésel y gasolinera, de peso total con carga
máxima inferior o igual a 4,537 t, para uso oficial de las Misiones Diplomáticas;
Oficinas Consulares; Representaciones y Oficinas de los Organismos Internacionales,
8704.21.10.10
debidamente acreditadas ante el Gobierno del Perú, importados al amparo de la Ley Nº
26983 y normas reglamentarias.
8704.31.10.10
Concepto incorporado por el artículo 4º del Decreto Supremo Nº 142-2007-EF,
publicado el 15.07.2007, vigente desde esa fecha.
8703.10.00.00
Sólo: vehículos automóviles nuevos ensamblados proyectados principalmente para el
8703.31.10.00/
transporte de personas.
8703.90.00.90
8704.21.10.10-
Camionetas pick up nuevas ensambladas de cabina simple o doble.
8704.31.10.10
8704.21.10.90-
Sólo: chasis cabinados nuevos de camionetas pick up
8704.21.90.00
Incorporado por el artículo 1° del D.S. N° 128-2001-EF publicado el 30.06.2001, vigente desde
01.07.2001 y modificado por el D.S. Nº 178-2004-EF publicado el 07.12.2004, vigente desde
08.12.2004.
PARTIDAS
PRODUCTOS
ARANCELARIAS
2403.10.00.00/
Los demás tabacos y sucedáneos del tabaco, elaborados; tabaco "homogenizado" o
"reconstituido".
2403.91.00.00
c) Eventos
hípicos.............................................................................................................................................2
%
(*)
C. PRODUCTOS AFECTOS AL SISTEMA DE PRECIOS DE VENTA AL PÚBLICO
El impuesto a pagar será el mayor valor que resulte de comparar el resultado obtenido de aplicar
la tasa o monto fijo, según corresponda, de acuerdo a la siguiente tabla:
BIENES SISTEMAS
AL VALOR
GRADO ESPECÍFICO AL SEGÚN
PARTIDAS
PRODUCTOS (MONTO VALOR PRECIO DE
ARANCELARIAS
ALCOHÓLICO FIJO) (TASA) VENTA AL
PÚBLICO
2203.00.00.00 0° hasta 6° S/. 1,25 por litro -.- 30%
Más de 6°
2204.10.00.00/ S/. 2,50 por litro 25% -.-
hasta 20°
2204.29.90.00
2205.10.00.00/
2205.90.00.00
Líquidosalcohólicos
2206.00.00.00
Más de 20° S/. 3,40 por litro 25% -.-
2208.20.22.00/
2208.70.90.00
2208.90.20.00/
2208.90.90.00
Por último, la Única Disposición Complementaria Final de la citada norma establece que los
productores y los importadores de los bienes contenidos en el Literal D del Apéndice IV del TUO
de la Ley del IGV, que por aplicación de dicho Literal el impuesto a pagar resulte de comparar el
resultado obtenido aplicando el Sistema Específico y el Sistema Al Valor según Precio de Venta al
Público presentarán a la SUNAT, a más tardar al tercer día hábil posterior a la vigencia de la
presente Decreto Supremo, una Declaración Jurada que contenga la lista de precios de venta al
público sugeridos de todos sus productos afectos, indicando en su estructura los impuestos que
los grava.
13. Montos fijos del ISC a los combustibles determinados en función del criterio de nocividad
En función del criterio de nocividad por los contaminantes que éstos contengan para la población,
se han establecido los montos fijos del ISC, los mismos que serán aplicados progresivamente a partir
del 1 de enero de cada año, y vigente a partir del 2008, en virtud a lo dispuesto por el D.S. Nº 211-
2007-EF, publicado el 23.12.2007.
1. Definiciones
Es el Régimen por el cual el cliente (agente de retención) retiene del importe de la operación a
cancelar al proveedor, un porcentaje fijado del 3% (48) cancelando de este modo un importe
equivalente al 97%. La retención tiene como finalidad asegurar la cobranza de una parte del IGV de
una operación que ya se realizó.
a. Importe de la operación: Suma total que queda obligado a pagar el adquirente, el usuario del
servicio o quien encarga la construcción, incluido los tributos que graven la operación.
Numéricamente se define de la siguiente forma:
2. Mecanismo aplicable al régimen
A efectos de poder entender el mecanismo del Régimen de Retenciones se debe conocer las
definiciones respecto de los sujetos que intervienen en él, así tenemos a los siguientes:
a. Agentes de Retención: Al adquirente del bien mueble o inmueble, usuario del servicio o quien
encarga la construcción, designado por la SUNAT, en las operaciones en las cuales tenga la
calidad de CLIENTE.
b. Proveedor: Al vendedor del bien mueble o inmueble, prestador del servicio o al que ejecuta los
contratos de construcción, en las operaciones gravadas con el IGV.
En relación con la mecánica del Régimen, debemos advertir que en este caso los agentes de
retención designados, son aquellos que adquieren los bienes o los beneficiarios del servicio gravado
y no los sujetos del Impuesto, pues a través de los primeros se logra el objetivo que persigue la
Administración Tributaria utilizando para ello un elemento determinante: el pago.
En efecto, la medida sustenta su efectividad en el hecho que al tener que pagar el adquirente el
precio de venta al proveedor, aquél deberá detraer parte del precio para depositarlo al Erario
Nacional, asegurándose de esta manera el Estado la recaudación de una parte considerable del IGV.
Esta circunstancia, en el esquema legal adoptado, obliga al proveedor (sujeto del IGV) a declarar y
pagar el referido Impuesto para deducir el importe retenido.
— En caso que el pago se realice con cheque, se debe entender como fecha de pago a la fecha que
se pone a disposición la retribución.
4. Ámbito de aplicación
Por el contrario, se establece que las notas de crédito emitidas por operaciones respecto de las
cuales se efectuó la retención —que como sabemos originan una disminución del importe de la
operación— no darán lugar a una modificación de los importes retenidos, ni a su devolución por
parte del Agente de Retención, sin perjuicio de que el IGV consignado en dicha nota de crédito
sea deducido del impuesto bruto mensual en el período correspondiente.
Se señala también, que el proveedor que realice las operaciones antes referidas, está obligado
a aceptar la retención establecida en la Resolución.
De otro lado, se excluye del Régimen de Retenciones a las operaciones sustentadas con
liquidaciones de compra y pólizas de adjudicación, las mismas que seguirán regulándose según
lo dispuesto en el Reglamento de Comprobantes de Pago.
Es decir, se plantean dos condiciones a efectos que surta efectos la excepción a la obligación de
retener, las cuales son: Importe de pago e importe de los comprobantes de pago vinculados.
Finalmente, deberá tenerse en cuenta que puede darse el caso de operaciones que aunque se
pudieran encontrar gravadas con el IGV igualmente no serán objeto de retención. Ello ocurre en el
caso de las operaciones excluidas de la retención al que alude el artículo 5° de la Resolución, (por
ejemplo, las realizadas entre agentes de retención o aquellas en que el proveedor tenga la calidad
de buen contribuyente) y que se desarrolla en el numeral 7.
Por ello, la Resolución dispone que la relación de los Agentes de Retención designados, así
como la exclusión de los mismos, también podrán ser difundidas por cualquier medio que se
considere conveniente, incluyendo la página web de la SUNAT: http://www.sunat.gob.pe.
Por otra parte, se establece que la condición de agente de retención será acreditado mediante el
"Certificado de Agente de Retención", el cual será entregado por la Administración Tributaria. En tal
sentido, entendemos que la citada entidad dictará mediante norma correspondiente, el lugar, y fecha
de entrega de dicho certificado.
Asimismo, los sujetos excluidos como Agentes de Retención dejarán de retener por los pagos
realizados a partir de la fecha en que opere su exclusión.
a) Aquellas realizadas con proveedores que tengan la calidad de buenos contribuyentes de acuerdo
con lo dispuesto en el D. Leg. N° 912 y normas reglamentarias.
Al respecto, consideramos que en este supuesto, la exclusión de la retención del IGV se justifica
en atención a la calidad del contribuyente, debido a que los sujetos que califican como Buenos
Contribuyentes tienen una adecuada trayectoria en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Cabe recordar que el Régimen bajo comentario tiene como finalidad lograr que los contribuyentes
cumplan con sus obligaciones tributarias relacionadas con el IGV.
b) Aquellas realizadas con otros sujetos que tengan la calidad de Agente de Retención.
c) Aquellas en las cuales se emitan los documentos a que se refiere el numeral 6.1. del artículo 4°
del Reglamento de Comprobantes de Pago. Al respecto, se debe indicar que dicho numeral está
referido a los documentos que permitirán sustentar gasto o costo para efecto tributario, ejercer el
derecho al crédito fiscal, o al crédito deducible, según sea el caso, siempre que se identifique al
adquirente o usuario y se discrimine el impuesto.
d) Aquellas en las que se emitan Boletas de Ventas, tickets o cintas emitidas por máquinas
registradoras, respecto de las cuales no se permita ejercer el derecho al crédito fiscal.
f) Aquellas en las cuales opere el Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno
Central, a que se refiere el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 940, aprobado por el
Decreto Supremo N° 155-2004-EF.
g) Realizadas por Unidades Ejecutoras del Sector Público que tengan la condición de Agente de
Retención, cuando dichas operaciones las efectúen a través de un tercero, bajo la modalidad de
encargo, sea éste otra Unidad Ejecutora, entidad u organismo público o privado.
h) Realizadas con proveedores que tengan la condición de Agentes de Percepción del IGV, según
lo establecido en las Resoluciones de Superintendencia N°s. 128-2002/SUNAT y 058-
2006/SUNAT y sus respectivas normas modificatorias.
8. Tasa de la retención
Al igual que los comprobantes de pago, se establece que la impresión de los "Comprobantes de
Retención" se realizará previa autorización, para lo cual se utilizará el Formulario N° 816
"Autorización de Impresión a través de SUNAT Operaciones en Línea". Obsérvese que en este
caso, se establece que la Autorización de Impresión se efectúa a través del Sistema de
Operaciones en Línea.
Adicionalmente, se deberán cumplir las obligaciones señaladas en el artículo 12° del Reglamento
de Comprobantes de Pago, específicamente lo dispuesto en los numerales 4, 5, 6, 7, 9, 10 y 11.1.
Asimismo se establece que con relación a este aspecto la referida autorización será solicitada a
partir de la fecha de su designación como Agente de Retención.
El segundo párrafo del numeral 4 del artículo 8° de la Resolución que crea el Régimen de
Retenciones IGV-Proveedores, precisa que los Agentes de Retención podrán realizar la impresión
de sus Comprobantes de Retención, sin necesidad de utilizar una imprenta, mediante sistema
computarizado, para ello los referidos comprobantes deberán de contar con una autorización de la
SUNAT solicitada a través del Formulario N° 806.
En tales casos, y siempre que exista acuerdo entre ambos, el Agente de Retención podrá entregar
al proveedor la copia que le corresponde del "Comprobante de Retención" generado mediante
sistema computarizado, a través de la Internet o el correo electrónico, previa comunicación a la
SUNAT mediante escrito simple firmado por el contribuyente o su representante legal acreditado
en el RUC, el cual deberá ser presentado en la Mesa de Partes de la Intendencia u Oficina Zonal
de su jurisdicción.
Asimismo señala la norma que los comprobantes de Retención impresos a través del sistema
computarizado deberán contener los mismos requisitos mínimos regulados para los Comprobantes
Impresos, con excepción de los datos relacionados a los datos de la imprenta así como de las
características precisadas en el numeral 1 del artículo 9° del Reglamento de Comprobantes de
Pago.
En los casos que exista acuerdo entre el Agente de Retención y el Proveedor, el Agente podrá
emitir un solo "Comprobante de Retención" por Proveedor respecto del conjunto de retenciones
efectuadas a lo largo de un período determinado, siempre que su emisión y entrega se efectúe
dentro del mismo mes en que se realizaron las retenciones. En tales casos se deberá consignar
en el "Comprobante de Retención" la fecha en que se efectuó cada retención.
Asimismo, se establece que la nueva versión del PDT - Agentes de Retención, Formulario Virtual
N° 626 — Versión 1.2 estará a disposición de los interesados a partir del 1 de abril de 2014 en el
portal de la SUNAT en la Internet, cuya dirección es http://www.sunat.gob.pe.
En ese sentido, el artículo 3° de la norma materia del presente comentario señala que el PDT -
Agentes de Retención, Formulario Virtual N° 626 - Versión 1.2 deberá ser utilizado a partir del 1
de abril de 2014, independientemente del período al que correspondan las declaraciones.
Por períodos tributarios anteriores a marzo de 2014 se podrá hacer uso del PDT - Agentes de
Retención, Formulario Virtual N° 626 - Versión 1.1 hasta el 31 de marzo de 2014, incluso si se trata
de declaraciones rectificatorias.
A partir del 1 de abril de 2014 el uso de la nueva versión del PDT - Agentes de Retención,
Formulario Virtual 626 - Versión 1.2 será obligatorio en todos los casos.
La presentación de la nueva versión del PDT - Agentes de Retención, Formulario Virtual N° 626 -
Versión 1.2 a través de las dependencias de la SUNAT y por Internet (SUNAT Virtual) podrá
efectuarse a partir del 1 de abril de 2014, en tanto que la presentación a través de la red bancaria
podrá realizarse a partir del 7 de abril de 2014.
a) En lo que corresponde a identificación, en la resolución sólo se hace referencia a los comprobantes de pago
o notas de débito que dieron origen a la retención, no obstante de acuerdo a lo establecido en el numeral 2
se establece la posibilidad de aplicar las notas de crédito emitidas al Importe de las operaciones que aún no
se han cancelado, por lo cual en estos supuestos también deberá hacerse referencia a dichas notas de crédito
en el comprobante de retención.
b) La segunda copia permanecerá en poder del Agente de Retención, quien deberá mantenerla en un archivo
clasificado por Proveedor y ordenado cronológicamente.
d) Sólo si se realiza la impresión a través de una imprenta, deberán encontrarse en forma pre-impresa.
De otro lado, la norma, en concordancia con lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 35°
del TUO de la Ley del Impuesto General a las Ventas, aprobado por Decreto Supremo N° 055-99-
EF, dispone que el Agente de Retención no podrá compensar el saldo a favor del exportador que
tuviera contra los pagos que tenga que efectuar por retenciones realizadas. Ello en mérito a que el
pago que efectúa el agente de retención lo hace justamente como retenedor del tributo más no como
contribuyente del mismo.
El Proveedor podrá deducir del impuesto a pagar las retenciones que le hubieran efectuado hasta
el último día del período al que corresponda la declaración.
Se establece que en caso que no existan operaciones gravadas o estás resulten insuficientes
para absorber las retenciones que le hubieran practicado, el exceso se arrastrará a los períodos
siguientes hasta agotarlo. Cabe indicar que las retenciones efectuadas, no pueden ser materia de
compensación con otra deuda tributaria, Impuesto a la Renta, por ejemplo.
Procede indicar que el artículo 4° de la Ley N° 28053 (08.08.2003), regula que cuando se cuente
con retenciones y/o percepciones declaradas en el período y/o en períodos anteriores, primero se
deducirán las percepciones —declaradas en el período y después el saldo no aplicado de períodos
anteriores—, luego se aplicarán las retenciones del período y en siguiente orden el saldo de
retenciones no aplicadas en períodos anteriores.
Para efecto de las solicitudes de devolución de las retenciones no aplicadas de acuerdo al artículo
11° de la Resolución, modificado por las Resoluciones de Superintendencia N° 126-2004/SUNAT
(27.05.2004) y N° 061-2005/SUNAT (13.03.2005) se establece lo siguiente:
El cómputo del plazo para solicitar la devolución de las retenciones no aplicadas, se iniciará a partir
del período siguiente a aquél consignado en la última solicitud de devolución presentada, de ser el
caso, aún cuando en dicha solicitud no se hubiera incluido la totalidad del saldo acumulado a esa
fecha.
Agrega la norma referida, que será de aplicación lo referido en el párrafo anterior en la medida
que el monto retenido haya sido incluido en la Declaración Jurada y el Agente de Retención hubiera
efectuado el pago de la retención. Sobre este último aspecto cabe referir que el mismo no será
fácilmente verificable por el proveedor toda vez que éste no está obligado a corroborar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias de terceros, es más, no tiene acceso a dicha
información.
El artículo 11° de la Resolución establece los aspectos que deben tener en cuenta el agente de
retención y el proveedor respecto al control y registro de las operaciones sujetas a la retención.
A. Agente de Retención
En la cuenta 40. Tributos por Pagar, dentro de la divisionaria 4011. IGV e IPM, deberá crear una
sub-divisionaria específica con esta denominación. En concordancia con la dinámica contable,
la Resolución establece que en dicha cuenta se controlará mensualmente las retenciones
efectuadas a los Proveedores y se contabilizarán los pagos efectuados a la SUNAT.
b) Registro del Régimen de Retenciones
En este registro se controlará los débitos y créditos con respecto a la cuenta por pagar por cada
Proveedor.
Se establece que dicho registro deberá contener como mínimo, la siguiente información en
columnas separadas:
— Fecha de la transacción.
— Tipo de transacción realizada, tales como: compras, ajustes a la operación, pagos parciales
o totales, compensaciones, canje de facturas por letras de cambio, entre otras.
— Importe de la transacción, anotado en la columna del Debe si se trata de ajustes que impliquen
una disminución efectuados con Notas de Crédito o por la cancelación del proveedor de las
operaciones realizadas entre otros; o del Haber al momento de originarse la transacción o por
ajustes que impliquen un aumento efectuado con Notas de Débito, entre otros.
B. Proveedor
El proveedor abrirá una subdivisionaria, dentro de la divisionaria - 4011. IGV e IPM, a la que
denominará "IGV Retenido". Se establece, también de acuerdo con la dinámica contable que en
dicha subcuenta se controlará las retenciones que le hubieran efectuado los Agentes de Retención,
así como las aplicaciones de dichas retenciones al IGV por pagar, hecho que se produce al
aplicarse en la declaración mensual de cada período. Adicionalmente, aún cuando no se
establezca en la Resolución, en esta subcuenta deberá también registrarse las devoluciones que
se efectúen por las retenciones no aplicadas en un período mínimo de tres meses, de conformidad
con lo establecido en el artículo 11° de dicha norma.
JURISPRUDENCIA
El Registro del Régimen de Retenciones, no podrá tener un atraso mayor a diez días hábiles,
contados a partir del primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se recepcione (entendemos
referido a los Comprobantes de Pago y documentos vinculados) o se emita (entendemos referido
al Comprobante de Retenciones), según corresponda, el documento que sustente las
transacciones realizadas con los Proveedores.
— Plazo de Legalización
Otro aspecto a considerar es la legalización del Registro del Régimen de Retenciones, dado que
los Agentes de Retención se encuentran obligados a llevar un registro en el cual deberán anotar
los débitos y créditos con respecto a la cuenta de cada proveedor.
La Cuarta Disposición Final de la Resolución precisa que los comprobantes de pago que se
emitan por las operaciones gravadas con el IGV (factura, boleta de venta, etc.), que se encuentran
comprendidas dentro del Régimen de Retenciones no deberán de contener operaciones no gravadas
con el impuesto.
19. Aplicación del régimen de retenciones del IGV a la venta interna de bienes donados
21. Aplicación del régimen de retención del IGV- proveedores, cuando al momento del pago
concurran medidas de embargo en forma de retención
En caso concurran al momento de pago un embargo en forma de retención dispuesto por el Poder
Judicial o un embargo en forma de retención trabado por el Ejecutor Coactivo y, la retención del
3%(3) prevista en el Régimen de Retenciones del IGV-Proveedores; deberá en primer término
efectuarse esta última retención, es decir la retención del IGV.
El 23 de diciembre del 2007 se publica la Ley Nº 29173, Ley de Percepciones del Impuesto
General a las Ventas (en adelante la Ley) superando con ello la inconstitucionalidad detectada en el
aspecto formal declarado mediante la sentencia recaída en el Expediente Nº 06089-2006-PA/TC
(11.06.2007).
Dicha norma agrupa en un solo cuerpo normativo los tres regímenes de percepción: Percepción
de Venta Interna, Percepción de Combustibles y Percepciones por Importación de Bienes, la cual
entró en vigencia el 1 de enero del 2008.
1. Definiciones
Es un mecanismo de recaudación que asegura el pago del IGV, cobrándolo por adelantado,
asegurando de esta manera el cumplimiento de la obligación tributaria. En ese sentido, la percepcion
es diseñada como un mecanismo para la formalización de la economía, en razón que opera en
medios de alta evasion fiscal.
A efectos de poder entender la mecánica del Régimen de Percepción se debe conocer las
definiciones respecto de los sujetos que intervienen en él, así tenemos a los siguientes:
Los sujetos y supuestos que pueden ser objeto de percepción son los siguientes:
3.1. Los sujetos del IGV deberán efectuar un pago por el impuesto que causarán en sus operaciones
posteriores cuando importen y/o adquieran bienes, el mismo que será materia de percepción, de
acuerdo con lo indicado en la Ley Nº 29173.
A las percepciones efectuadas a sujetos que no tributan el referido impuesto les serán de
aplicación lo dispuesto en la Segunda Disposición Final del D.L. N° 937 que aprobó elTexto Único
Ordenado del Nuevo Regimen Único Simplificado y normas modificatorias, o en el numeral
siguiente, según el caso, sin perjuicio de la verificación y/o fiscalización que realice la SUNAT.
3.2. Se presume que los sujetos que realicen las operaciones a que se refiere el numeral 3.1 con los
agentes de percepción, designados para tal efecto, son contribuyentes del IGV,
independientemente del tipo de comprobante de pago que se emita.
3.3. A los sujetos que no realizan operaciones comprendidas dentro del ámbito de aplicación del
IGV, los montos percibidos le serán devueltos de acuerdo con las normas del Código Tributario.
Dicha devolución deberá ser efectuada en un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) días
hábiles, agregándole el interés correspondiente en el período comprendido entre la fecha de
vencimiento para la presentación de la declaración del agente de percepción donde conste el
monto percibido o en la que éste hubiera efectuado el pago total de dicho monto, lo que ocurra
primero, y la fecha en que se ponga a disposición del solicitante la devolución respectiva. No
obstante, se aplicará la Tasa de Interés Moratorio, a partir del día siguiente en que venza el plazo
con el que cuenta la Administración Tributaria para pronunciarse sobre la solicitud de devolución
hasta la fecha en que la misma se ponga a disposición del solicitante.
3.4. Los agentes de percepción que efectúen las percepciones indicadas en los numerales anteriores
están obligados a ingresar al fisco dichos montos. En caso de incumplimiento, se aplicarán los
intereses moratorios, así como las sanciones que correspondan, pudiendo la SUNAT ejercer las
acciones de cobranza que establece dicho dispositivo legal.
Base Legal: Artículo 3° de la Ley N° 29173 y modificatorias. Régimen de Percepciones del IGV
4.2. Si no existieran operaciones gravadas o si éstas resultaran insuficientes para absorber las
percepciones que le hubieran practicado, el exceso se arrastrará a los períodos siguientes hasta
agotarlo, pudiendo ser materia de compensación con otra deuda tributaria.
4.3. El cliente o importador, según el régimen que corresponde a quien se le ha efectuado la
percepción, podrá solicitar la devolución de las percepciones no aplicadas que consten en la
declaración del IGV, siempre que hubiera mantenido un monto no aplicado por el plazo de tres
(3) períodos consecutivos.
4.4. Cuando las operaciones exoneradas del IGV y/o exportaciones facturadas tratándose de clientes
o importadores, superen el cincuenta por ciento (50%) del total de las operaciones declaradas
correspondientes al último periodo vencido a la fecha de presentación de la solicitud de
devolución, el cliente o el importador podrá solicitar la devolución de las percepciones no
aplicadas que consten en dicha declaración, no siendo necesario que hayan mantenido montos
no aplicados por el plazo de tres (3) períodos consecutivos.
4.5. Lo señalado en el artículo 31º de la Ley del IGV (que establece las reglas para la utilización de
las retenciones y percepciones) será de aplicación incluso en los casos en que se hubieran
efectuado percepciones sin considerar las operaciones no comprendidas en los alcances del
régimen de percepciones respectivo, siempre que el monto percibido haya sido incluido en la
declaración del cliente o importador, según el régimen, y el agente de percepción hubiera
efectuado el pago respectivo.
Base Legal: Artículo 4° de la Ley N° 29173 y modificatorias. Régimen de Percepciones del IGV
Las Notas de Débito y Notas de Crédito que modifiquen los comprobantes de pago emitidos,
serán tomadas en cuenta para efecto del Régimen de Percepción aplicable a Operaciones de Venta
y Régimen de Percepción aplicable a la Adquisición de Combustible.
Las notas de crédito emitidas por operaciones respecto de la cuales se efectuó la percepción no
darán lugar a una modificación de los importes percibidos, ni a su devolución por parte del agente
de percepción, sin perjuicio del ajuste del crédito fiscal por parte del cliente en el periodo
correspondiente.
El artículo 6º de la Ley Nº 29173 considera para efectos del cálculo de la percepción en moneda
extranjera, el tipo de cambio promedio ponderado venta, publicado por la Superintendencia de Banca
y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en la fecha en que corresponde
efectuar la percepción.
A diferencia de lo dispuesto en las Resoluciones de Superintendencia emitidas por la SUNAT, la
Ley Nº 29173 en forma amplia ha dispuesto que a efectos de aplicar el tipo de cambio se considerará
la fecha en que corresponda efectuar la percepción; con lo cual también ha considerado otros
supuestos en forma extensiva y que originan la extinción o transmisión de obligaciones tales como
por ejemplo, la compensación o la celebración de contratos de cesión de créditos o derechos.
Base Legal: Artículo 6° de la Ley N° 29173 y modificatorias. Régimen de Percepciones del IGV.
Concordado con la Resolución de Superintendencia N° 058-2006/SUNAT, artículo 8°.
7. Oportunidad de la percepción
Base Legal: Artículo 7° de la Ley N° 29173 y modificatorias. Régimen de Percepciones del IGV
8. Compensación no permitida
La norma dispone en forma expresa la imposibilidad del agente de percepción de compensar los
créditos tributarios que tenga a su favor contra los pagos que tenga que efectuar por percepciones
realizadas.
En tal sentido, de tener saldos a favor por conceptos del Impuesto a la Renta, Saldo a Favor
Materia de Beneficio, entre otros, por ejemplo, éstos no podrán aplicarse contra las percepciones a
las que se encuentra obligado a abonar el agente de percepción al fisco.
Base Legal: Artículo 8° de la Ley N° 29173 y modificatorias. Régimen de Percepciones del IGV
1. Ámbito de aplicación
2. Importe de la percepción
La Ley Nº 29173 establece un rango referencial de uno por ciento (1%) a dos por ciento (2%),
delegando su regulación a través de Decretos Supremos, mediante el cual deberá establecerse un
porcentaje fijo considerando dicha referencia.
En el caso de que por la operación sujeta a percepción se emita un comprobante de pago que
permita ejercer el derecho al crédito fiscal y el cliente también sea un sujeto designado como agente
de percepción, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13°, se deberá aplicar el porcentaje de 0.5%
sobre el precio de venta.
Base Legal: Artículo 10° de la Ley N° 29173 y modificatorias. Régimen de Percepciones del IGV.
Concordado con la Resolución de Superintendencia N° 058-2006/SUNAT, artículo 5° y Primera
Disposición Transitoria.
El artículo 11º de la Ley Nº 29173, que aprueba el Régimen de Percepciones del IGV, determina
los siguientes supuestos de exclusión de la percepción:
ii. El cliente tenga la condición de agente de retención del IGV o figure en el "Listado de entidades
que podrán ser exceptuadas de la percepción del IGV".
1. La SUNAT elaborará la relación de entidades sobre la base de las Entidades del Sector Público
Nacional, fundaciones legalmente establecidas, entidades de auxilio mutuo, comunidades
campesinas y comunidades nativas a que se refieren los incisos a), c), d), e) y f) del artículo 18°
de la Ley del Impuesto a la Renta, Entidades e Instituciones de Cooperación Técnica
Internacional (ENIEX), Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo Nacionales (ONGD-
PERÚ), instituciones privadas sin fines de lucro receptoras de donaciones de carácter asistencial
o educacional inscritas en el registro correspondiente que tiene a su cargo la Agencia Peruana
de Cooperación Internacional (APCI) del Ministerio de Relaciones Exteriores, Embajadas,
Misiones Diplomáticas, Oficinas Consulares, Organismos Internacionales, Entidades Religiosas
e instituciones educativas públicas o particulares. Dicho listado sólo incluirá a los sujetos que, al
último día calendario del mes anterior de la publicación del Decreto Supremo que apruebe el
listado, estuvieran inscritos en el RUC de acuerdo al tipo de contribuyente que les corresponda
y que no se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
1.1. Haber adquirido la condición de no habido de acuerdo con las normas vigentes.
1.2. Haber sido comunicados o notificados por la SUNAT con la baja de su inscripción en el RUC
y tal condición figure en los registros de la Administración Tributaria.
1.3. Haber suspendido temporalmente sus actividades y dicho estado figure en los registros de
la Administración Tributaria.
2.1. Por su intermedio no se hayan realizado hechos que hagan presumir la existencia de delito
tributario o aduanero; o,
2.2. Las personas naturales que las representen no se encuentren comprendidas en procesos
en trámite o no cuenten con una sentencia condenatoria vigente por delito tributario o
aduanero, por actos vinculados con dicha representación.
3.1. Haber hecho uso indebido de los recursos y donaciones de la cooperación técnica
internacional o aplicar los mismos a fines distintos para los cuales fueron proporcionados.
3.2. Haber hecho uso prohibido, no autorizado o ilícito de facilidades, inmunidades y privilegios
específicos concedidos por ley o reglamento cuando los mismos se hayan conseguido por
actividades vinculadas a la cooperación técnica internacional no reembolsable.
3.3. Haber orientado los recursos de la cooperación técnica internacional hacia actividades que
afecten el orden público o perjudiquen la propiedad pública o privada.
b. Realizadas con clientes que tengan la condición de consumidores finales, excepto los bienes
señalados en los numerales 5 al 12 del Apéndice 1.
f. De venta de gas licuado de petróleo, despachado a vehículos de circulación por vía terrestre a
través de dispensadores de combustible en establecimientos debidamente autorizados por la
Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas.
Base Legal: Artículo 11° de la Ley N° 29173 y modificatorias. Régimen de Percepciones del IGV.
Concordado con el artículo 6° de la Resolución de Superintendencia N° 058-2006/SUNAT.
4. Consumidor final
b. El importe de los bienes adquiridos sea igual o inferior a S/. 1,500.00 nuevos soles, por
comprobante de pago. Dicho importe no se tomará en cuenta cuando el valor unitario del bien sea
mayor al referido monto, siempre que no se trate de la venta de más de una unidad del mismo
bien.
Nota: En virtud al artículo 4° del D.S. N° 293-2013-EF (01.12.2013), se considerará que se trata
de la venta de más de una unidad del mismo bien cuando el comprobante de pago se emita por
dos o más unidades de bienes que sean idénticos entre sí. Se consideran idénticos aquellos bienes
que son iguales en todo, incluidas sus características físicas, calidad y prestigio comercial; para lo
cual se considerarán, entre otras características y en la medida que resulten aplicables, que sean
de: a) La misma marca, b) El mismo modelo, c) El mismo color, y d) El mismo tamaño, talla o
dimensiones.
En el caso de los bienes señalados en el numeral 4 del Apéndice 1, la condición a que se refiere
el inciso se considerará cumplida:
i. Cuando se adquiera Gas Licuado de Petróleo hasta por 2 unidades de cilindros por
comprobantes de pago, en caso de comercialización se realice por cilindros.
ii. Cuando se adquiera Gas Licuado de Petróleo por un importe igual o inferior a S/. 1,500.00
nuevos soles por comprobante de pago, en caso de comercialización a granel.
En el caso de bienes señalados en los numerales 1, 2 y 3 son numerales excluidos del Apendice
1, segun D.S. 317-2014-EF desde el 01.01.2015 del Apéndice I la condición del presente inciso b)
se considerará cumplida cuando se adquieran los bienes por un importe igual o inferior a S/. 100.00
Nuevos Soles por comprobante de pago. Los importes establecidos podrán ser modificados
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economía y Finanzas con opinión
técnica de SUNAT. Dichos importes podrán ser fijados en el rango comprendido entre el veinte por
ciento (20%) de la UIT y cinco (5) UIT.
Base Legal: Artículo 12° de la Ley N° 29173 y modificatorias. Régimen de Percepciones del IGV,
modificado por el artículo 3° del Decreto Supremo N° 293-2013-EF, publicado el 01.12.2013 y
vigente a partir del 01.01.2014.
c. Cuando los bienes sea entregados o puestos a disposición del vendedor en algún establecimiento
destinado a la realización de operaciones y/o actividades económicas generadoras de renta de
tercera categoría del cliente y a través de los cuales se brinde atención al público, tales como
bodegas, restaurantes, tiendas comerciales, boticas, farmacias, grifos y/o establecimientos de
servicio, entre otros.
APÉNDICE 1(*)
6. Inaplicación de sanciones
b) De la incorporación de nuevos bienes al presente régimen, incluyendo el mes en que opere dicha
incorporación. En este supuesto, la inaplicación de sanciones rige sólo respecto de los nuevos
bienes.
adquisición de combustible
1. Ámbito de aplicación
El cliente que adquiera dichos combustibles está obligado a aceptar la percepción que
corresponda.
b) Cliente, a todo aquel sujeto que adquiera de un agente de percepción cualquiera de los
combustibles líquidos derivados del petróleo, excluyéndose a los siguientes:
ii. Consumidor directo que cuente con registro habilitado en la Dirección General de Hidrocarburos.
iii. Consumidor final, entendido como aquel sujeto que no comercializa el combustible adquirido.
c) Combustibles líquidos derivados del petróleo, a aquellos señalados en el numeral 4.2 del artículo
4º del Reglamento para la Comercialización de Combustibles Líquidos y otros Productos derivados
de los Hidrocarburos aprobado por Decreto Supremo Nº 045-2001-EM y normas modificatorias,
con excepción del GLP (Gas Licuado de Petróleo).
Base Legal: Artículo 14° de la Ley N° 29173, Régimen de Percepciones del IGV. Concordado con
el artículo 2° de la Resolución de Superintendencia N° 128-2002/SUNAT.
2. Importe de la percepción
El importe de percepción del impuesto será determinado aplicando sobre el precio de venta el
porcentaje señalado mediante Decreto Supremo refrendado por el MEF, con opinión técnica de la
SUNAT, el cual deberá encontrarse en un rango de 0,5% a 2%.
A tal efecto, se entiende por precio de venta a la suma que incluye el valor de venta y los tributos
que graven la operación. Tratándose de pagos parciales, el porcentaje de percepción que
corresponda se aplicará sobre el importe de cada pago.
Base Legal: Artículo 16° de la Ley N° 29173, Régimen de Percepciones del IGV. Concordado
con el artículo 4° de la Resolución de Superintendencia N° 128-2002/SUNAT.
1. Ámbito de aplicación
a) Importador, a todo aquel sujeto que realice las operaciones de importación antes indicadas.
Base Legal: Artículo 17° de la Ley N° 29173, Régimen de Percepciones del IGV.
2. Operaciones excluidas
b) De muestras sin valor comercial y obsequios cuyo valor FOB no exceda los mil dólares de los
Estados Unidos de América (US $ 1000,00) a que se refieren los incisos a) y b) del artículo 78º del
Reglamento de la Ley General de Aduanas, de bienes considerados envíos postales según el
artículo 1º del Decreto Supremo Nº 067-2006-EF o ingresados al amparo del Reglamento de
Equipaje y Menaje de Casa, así como de bienes sujetos al tráfico fronterizo a que se refiere el
inciso a) del artículo 83º de la Ley General de Aduanas.
c) Realizada por quienes sean designados como agentes de retención del IGV.
d) Efectuada por el Sector Público Nacional a que se refiere el inciso a) del artículo 18º de la Ley del
Impuesto a la Renta.
e) De los bienes comprendidos en las subpartidas nacionales del Apéndice 2 de la presente Ley.
f) De mercancías consideradas envíos de socorro, de acuerdo con el artículo 67º del Reglamento de
la Ley General de Aduanas.
h) Efectuada por los Organismos Internacionales acreditados ante la SUNAT mediante la Constancia
emitida por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
i) De bienes considerados como envíos de entrega rápida según el Decreto Supremo N° 011-2009-
EF, o equivalentes, siempre que su valor no exceda de los dos mil dólares de los Estados Unidos
de América (US$ 2 000,00).
Base Legal: Artículo 18° de la Ley N° 29173, Régimen de Percepciones del IGV. Concordado con
el artículo 3° de la Resolución de Superintendencia N° 203-2003/SUNAT.
3.1. El monto de la percepción del IGV será determinado aplicando un porcentaje sobre el importe
de la operación, el cual deberá encontrarse comprendido dentro de un rango de 2% a 5%.
c) Hubiera suspendido temporalmente sus actividades y dicha condición figure en los registros
de la Administración Tributaria.
i) El monto de la percepción del IGV se determinará considerando el mayor monto que resulte
de comparar el resultado obtenido de:
a) Aplicar el porcentaje que corresponda de acuerdo a lo señalado en el numeral 3.1 o 3.2
sobre el importe de la operación que se determine conforme a lo dispuesto en el numeral 3.4.
b) Multiplicar un monto fijo, el cual deberá estar expresado en moneda nacional, por el número
de unidades del bien importado, según la unidad de medida consignada en la declaración
aduanera.
El monto fijo que corresponda a cada bien será el que se establezca para la subpartida nacional
que lo contenga, conforme a lo dispuesto en el numeral 3.3.iii.
ii) Los bienes considerados como mercancías sensibles al fraude son aquellos que se
encuentran clasificados en subpartidas nacionales que presentan un alto riesgo de
declaración incorrecta o incompleta del valor.
a) Monto de ajustes de valor: Suma de ajustes de valor realizados durante el despacho, por
cada subpartida nacional.
b) Frecuencia de ajustes de valor: Número de veces que se realizó ajustes de valor durante el
despacho, por cada subpartida nacional.
d) Valor FOB ajustado sobre valor FOB controlado: Es la proporción que existe entre la suma
de los ajustes de valor realizados y la suma del valor FOB controlado (canales naranja y rojo),
durante el despacho por cada subpartida nacional.
La relación de las subpartidas nacionales a que se refieren los párrafos anteriores, así como
su modificación, se aprobará mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas, con opinión técnica de la SUNAT; y tendrá una vigencia de hasta dos
(2) años.
iii) El monto fijo se obtiene como resultado de aplicar los porcentajes señalados en los
numerales 3.1 y 3.2, según corresponda, sobre la cantidad que resulte de sumar:
a) El valor FOB referencial del bien considerado como mercancía sensible al fraude, más la
mediana del flete unitario de la subpartida nacional, más el resultado de aplicar el porcentaje
promedio de seguro a dicho valor FOB referencial.
d) El monto resultante de aplicar la tasa del IGV sobre la suma de las cantidades que resulten
de los incisos anteriores.
A tal efecto, el valor FOB referencial de un bien considerado como mercancía sensible al fraude
se determina a nivel de subpartida nacional, en base a valores en aduana analizados por SUNAT,
valores obtenidos en procesos de fiscalización o estudios de precios; o en su defecto los que
resulten de la aplicación de análisis estadísticos.
La metodología para obtener el valor FOB referencial y la relación de los montos fijos, así como
su modificación, se aprobará mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía
y Finanzas, con opinión técnica de la SUNAT; y tendrá una vigencia de hasta dos (2) años.
3.4. Se entiende como importe de la operación al valor en Aduanas más todos los tributos que gravan
la importación y, de ser el caso, los derechos antidumping y compensatorios.
Las modificaciones al valor en Aduanas o aquéllas que deriven de un cambio en las subpartidas
nacionales declaradas en la DUA o DSI serán tomadas en cuenta para la determinación del
importe de la operación, aun cuando hayan sido materia de impugnación, siempre que se
efectúen con anterioridad al levante de las mercancías y el importe de la percepción adicional
que le corresponda al importador por tales modificaciones sea mayor a cien y 00/100 Nuevos
Soles (S/. 100,00).
3.5. Las modificaciones a las subpartidas nacionales declaradas en la DUA que impliquen la
aplicación de un método distinto al utilizado serán tomadas en cuenta para la determinación del
monto de la percepción, aun cuando hayan sido materia de impugnación, siempre que se
efectúen con anterioridad al levante de las mercancías y el importe de la percepción adicional
que le corresponda al importador por tales modificaciones sea mayor a cien y 00/100 Nuevos
Soles (S/. 100,00).
Base Legal: Artículo 19° de la Ley N° 29173, Régimen de Percepciones del IGV Concordado
con los inicisos a), b) y c) del artículo 4° de la Resolución de Superintendencia N° 203-
2003/SUNAT.
Para efecto del cálculo del monto de la percepción, la conversión en moneda nacional del importe
de la operación se efectuará al tipo de cambio promedio ponderado venta, publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en la
fecha de numeración de la DUA o DSI. En los días en que no se publique el tipo de cambio indicado,
se utilizará el último publicado.
Base Legal: Artículo 20° de la Ley N° 29173, Régimen de Percepciones del IGV.
5. Oportunidad de la percepción
La SUNAT efectuará la percepción del IGV con anterioridad a la entrega de las mercancías a que
se refiere el artículo 173° de la Ley General de Aduanas, con prescindencia de la fecha de nacimiento
de la obligación tributaria en la importación, salvo aquellos casos en los que el pago de dicha
percepción se encuentre garantizado de conformidad con el artículo 160° de la Ley General de
Aduanas, en los cuales la exigencia de dicho pago será en la misma fecha prevista para la
exigibilidad de la obligación tributaria aduanera, conforme a lo señalado en el último párrafo del inciso
a) del artículo 150° de la Ley General de Aduanas.
Base Legal: Artículo 21° de la Ley N° 29173, Régimen de Percepciones del IGV. Concordado
con el artículo 5° de la Resolución de Superintendencia N° 203-2003/SUNAT.
APÉNDICE 2
Hasta que se dicten los Decretos Supremos que establezcan los porcentajes o montos fijos para
determinar el importe de las percepciones del IGV aplicables a los regímenes señalados en los
Títulos II y III, el monto de dicho importe se calculará:
c. Tratándose del régimen aplicable a las operaciones de venta, conforme a lo establecido por el
numeral 5.1. del artículo 5º de la Resolución de Superintendencia Nº 058-2006/SUNAT y normas
modificatorias.
OPERACIÓN DE VENTA
ADQUISICIÓN IMPORTACIÓN DE BIENES
DE
NUMERAL 5.1. DEL
NUMERAL 4.1 DEL ARTÍCULO 4º,
COMBUSTIBLE R.S. Nº 203-2003/SUNAT
ARTÍCULO 5º,
ARTÍCULO 4º, R.S. Nº 058-2006/SUNAT
R.S. Nº 128-
2002/SUNAT
a. 10%: Cuando el importador realice
por primera vez una operación y/o
régimen aduanero, esté no habido, de a. 0.5%: Cuando el comprobante
baja, suspensión temporal, no cuente permita ejercer derecho al IGV y
con RUC, no se encuentre afecto al el cliente figure en el listado de
IGV. sujetos afectos al 0.5% de
Porcentaje 1% percepción del IGV.
b. 5%: El importador nacionalice bienes
usados. b. 2%: En todos los demás casos
no incluidos en a).
c. 3.5%: El importador no se encuentre
en los supuestos a) y b).
2. Obligaciones formales
Los sujetos comprendidos en la presente Ley deben cumplir con las obligaciones referidas a
documentos sustentatorios de la percepción, declaración y pago, cuentas y registros de control y
comprobantes de pago establecidos por la SUNAT.
Lo dispuesto en la presente Ley no modifica las facultades de la SUNAT para regular la forma,
condiciones y demás obligaciones formales que deberán cumplir los agentes de percepción y los
sujetos percibidos.
— En el referido registro controlará los débitos y créditos con respecto a la cuenta por
cobrar de cada Cliente.
• Debe tenerse en cuenta que las informaciones a las que se aluden constituye la
información mínima que debe contener el registro, en tal sentido, existe la posibilidad
que el agente de percepción pueda habilitar las columnas que considere necesarias.
Por último, la norma prescribe que no será obligatoria la anotación en el Registro del
Régimen de Percepciones las operaciones que se hubieran efectuado al contado.
Obligación de abrir en su contabilidad la SUB — CUENTA "IGV Percepciones por
Aplicar"
Base Legal
n Ley N° 28194 (26.03.2004): Ley para la Lucha contra la evasión y para la formalización de la economía.
n Decreto Supremo N° 047-2004-EF (08.04.2004): Reglamento de la Ley N° 28194 - Ley para la Lucha
contra la evasión y para la formalización de la economía.
n Decreto Supremo N° 150-2007-EF (23.09.2007): Texto Único Ordenado de la Ley N° 28194, Ley para
la lucha contra la Evasión y para la Formalización de la Economía.
"Bancarizar" quiere decir utilizar determinados medios o mecanismos de pago regulados por las
empresas del Sistema Financiero, para efectuar el pago de obligaciones contraídas con terceros.
La regulación de dichos medios únicamente opera para efectos tributarios y se encuentra
regulada en la Ley Nº 28194 - Ley para la Lucha contra la evasión y para la formalización de la
economía, cuyo TUO fue aprobado por el Decreto Supremo N° 150-2007-EF (23.09.2007) (en
adelante la Ley).
1.2. ¿A partir de qué monto se deben emplear los denominados Medios de Pago?
El uso de los Medios de Pago resulta obligatorio para el pago de las obligaciones cuyo importe
sea igual o superior a tres mil quinientos nuevos soles (S/. 3,500) o mil dólares americanos (US$
1,000), según la moneda en la cual se haya pactado la obligación. El uso de los citados medios
deberá efectuarse, aun cuando se cancelen mediante pagos parciales menores a dichos montos.
Los medios de pago contemplados por la Ley son los siguientes:
a) Depósitos en cuentas.
b) Giros.
c) Transferencias de fondos.
d) Órdenes de pago.
g) Cheques con la cláusula "no negociable", "intransferible", "no a la orden" u otra equivalente,
emitidos al amparo del artículo 190º de la Ley de Títulos Valores.
Asimismo, cabe señalar que el uso de los citados medios de pago para la cancelación de
obligaciones con terceros será indefinido en tanto el artículo 3º del Decreto Legislativo Nº 975
derogó tácitamente el numeral 23.3 del artículo 23º de la Ley Nº 28194 referido a su vigencia.
1.3. ¿Qué debe entenderse por obligación?
Sobre el particular, consideramos que por "obligación" debe entenderse a aquélla "cuenta por
pagar" generada por una operación (p.ej. contrato de prestaciones recíprocas) entre dos partes.
En otras palabras, las operaciones darán lugar a la generación de una obligación a cargo,
evidentemente, de un deudor.
Así por ejemplo, en el caso de una operación de compraventa de bienes el deudor será aquel
sujeto obligado a pagar el precio (importe total) del bien.
1.4. ¿El empleo de los Medios de Pago debe efectuarse únicamente a partir de operaciones
que superen los montos de tres mil quinientos nuevos soles (S/. 3,500) o mil dólares
americanos (US$ 1,000)?
En principio se entiende que sí. No obstante ello, resulta importante advertir en este punto que el
uso de los medios de pago establecidos en la Ley también deberán ser utilizados cuando se
entreguen o devuelvan montos de dinero por concepto de mutuos (préstamos dinerarios), sea
cual fuere el monto del referido contrato.
Base Legal: Último párrafo del artículo 8º de la Ley y artículo 3° del TUO de la Ley N° 28194,
D.S N° 150-2007-EF.
1.5. ¿Las obligaciones a cargo de los exportadores deben ser canceladas empleando los
Medios de Pago señalados en el artículo 5º de la Ley?
En relación con los contribuyentes que realicen operaciones de comercio exterior con personas
naturales y/o jurídicas no domiciliadas éstas últimas podrán cancelar las obligaciones empleando
otros Medios de Pago, en la medida que dichos pagos se canalicen a través de empresas
bancarias o financieras no domiciliadas.
a) Transferencias.
b) Cheques bancarios.
e) Remesa simple.
De otro lado, se ha establecido que, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas se podrá autorizar el uso de otros Medios de Pago considerando, entre
otros, su frecuencia y uso en las Empresas del Sistema Financiero o fuera de ellas.
Téngase presente que no están comprendidos en esta disposición, y por tanto, no se utilizarán
los Medios de Pago antes mencionados, las operaciones de financiamiento con empresas
bancarias o financieras no domiciliadas, ello debido a la dinámica siempre cambiante de las
operaciones financieras internacionales y los usos y costumbres que rigen estas transacciones.
Base Legal: Artículo 5º del TUO de la Ley N° 28194, D.S N° 150-2007-EF y Primera Disposición
Final, D.S. Nº 047-2004-EF.
1.6. Excepciones
b) La Administración Tributaria por concepto de tributos incluyendo los pagos efectuados a los
martilleros públicos como consecuencia de remates encargados por las Administraciones
Tributarias.
a) Quien reciba el dinero tenga domicilio fiscal en dicho distrito. Tratándose de personas
naturales no obligadas a fijar domicilio fiscal, se tendrá en consideración el lugar de su
residencia habitual.
Se considera que un distrito cumple con lo señalado en el párrafo anterior, cuando se encuentre
comprendido en el listado que la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones remita a la Sunat. Dicho listado rige únicamente por un
ejercicio y será actualizado anualmente, para lo cual debe ser remitido a la Sunat hasta el último
día hábil del ejercicio anterior y ser publicado en el portal de dicha entidad el día hábil siguiente
de recibido el mismo.
En tanto la Sunat no publique en su portal el listado actualizado, continúa rigiendo el último listado
publicado en el mismo.
No será de aplicación las consecuencias tributarias por la no utilización de Medios de Pago, que
veremos más adelante, cuando el contribuyente pruebe, con documento de fecha cierta, que la
obligación que cancela fue contraída antes del 01.01.2004.
Base Legal: Artículo 6º de la Ley N° 29972 y Segunda Disposición Final, D.S. Nº 047-2004-EF.
Adicionalmente, para efectos de control tributario, se dispone que el Notario o Juez de Paz que
haga sus veces, deberá señalar expresamente en la escritura pública el Medio de Pago utilizado.
Asimismo, cuando se trate de actos inscribibles en los Registros Públicos que no requieran la
intervención de un Notario o Juez de Paz, los funcionarios de Registros Públicos deberán
constatar que en los documentos presentados se haya insertado una cláusula en la que se
indique el Medio de Pago utilizado o que no se utilizó ninguno. Si dichas personas no cumplen
con lo previsto por la presente norma, serán sancionadas.
Base Legal: Artículo 7º del TUO de la Ley N° 28194, D.S N° 150-2007-EF y artículo 4º, D.S. Nº
047-2004-EF.
La consecuencia tributaria más relevante de incumplir con el uso de Medios de Pago consiste en
que los pagos en cuestión no otorgarán derecho a deducir gastos, costos o créditos; a efectuar
compensaciones ni a solicitar devoluciones de tributos, saldos a favor, reintegros tributarios,
recuperación anticipada, restitución de derechos arancelarios, ello aun cuando el pagador
acredite o verifique la veracidad de las operaciones o quien las reciba cumpla con sus
obligaciones tributarias.
En el caso de mutuos de dinero realizados sin utilizar los referidos medios de pago, se ha
dispuesto que la entrega de dinero del mutuante o la devolución del mismo por el mutuatario, no
permitirá que este último sustente incremento patrimonial ni una mayor disponibilidad de ingresos
para el pago de obligaciones o la realización de consumos, debiendo éste justificar el origen del
dinero otorgado en mutuo.
2.1. ¿Cuál es el aspecto material de la hipótesis de incidencia del ITF?, esto es, ¿qué grava el
citado impuesto?
Fundamentalmente, el ITF —vigente a partir del 01.03.2004—, grava la mera circulación de la
moneda nacional o extranjera que se realicen a través de cuentas abiertas en las Empresas del
Sistema Financiero.
Se entiende como Empresas del Sistema Financiero, a las empresas bancarias, empresas
financieras, cajas municipales de ahorro y crédito, cooperativas de ahorro y crédito autorizadas
a captar depósitos del público, cajas rurales de ahorro y crédito, cajas municipales de crédito
popular y empresas de desarrollo de la pequeña y microempresa - EDPYMES a que se refiere la
Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros. Están igualmente comprendidos el Banco de la Nación, COFIDE, el Banco
Agropecuario y el Banco Central de Reserva del Perú, así como cualquier otra entidad que se
cree para realizar intermediación financiera relacionada con actividades que el Estado decida
promover.
Las operaciones que se encuentran alcanzadas en moneda nacional o extranjera por el ITF son
las siguientes:
b. Los pagos y transferencias a una Empresa del Sistema Financiero, en los que no se utilice
las cuentas señaladas en el literal anterior, cualquiera que sea la denominación que se les
otorgue, los mecanismos utilizados para llevarlas a cabo —incluso a través de movimiento
en efectivo— y su instrumentación jurídica.
d. La entrega al mandante o comitente del dinero recaudado o cobrado en su nombre, así como
las operaciones de pago o transferencia a favor de terceros realizadas con cargo a dichos
montos, efectuadas por una Empresa del Sistema Financiero, sin utilizar las cuentas a que
se refiere el inciso a), cualquiera sea la denominación que se les otorgue, los mecanismos
utilizados para llevarlas a cabo —incluso a través de movimiento en efectivo— y su
instrumentación jurídica.
Se encuentran comprendidas en este inciso las operaciones realizadas por las empresas del
Sistema Financiero mediante el transporte de caudales.
1. Una empresa del Sistema Financiero, sin utilizar las cuentas a que se refiere el inciso a).
g. Los pagos, en un ejercicio gravable, de más del quince por ciento (15%) de las obligaciones
de la persona o entidad generadora de rentas de tercera categoría sin utilizar dinero en
efectivo o Medios de Pago.
En este caso, a los montos cancelados que excedan el quince por ciento de las obligaciones
de los sujetos antes indicados, se les aplicará el doble de la alícuota que de ordinario les
correspondería por este impuesto.
Sobre este supuesto cabe señalar que no se consideran las compensaciones de primas y
siniestros que las empresas de seguros hacen con las empresas coaseguradoras y
reaseguradoras ni a los pagos de siniestros en bienes para reposición de activos.
c) Al monto de los pagos realizados en el ejercicio sin utilizar dinero en efectivo o Medios de
Pago, se deducirá el resultado obtenido en b).
h. Las siguientes operaciones efectuadas por las Empresas del Sistema Financiero, por cuenta
propia, en las que no se utilice las cuentas a que se refiere el literal a) del presente numeral:
1. Los pagos por la adquisición de activos excepto los efectuados para la adquisición de activos
para ser entregados en arrendamiento financiero y los pagos para la adquisición de
instrumentos financieros.
2. Las donaciones y cualquier pago que constituya costo o gasto para efectos del Impuesto a
la Renta, excepto los gastos financieros.
i. Los pagos que las empresas del Sistema Financiero efectúen a establecimientos afiliados a
tarjetas de crédito, débito o de minoristas, sin utilizar las cuentas a que se refiere el inciso a)
del presente numeral.
Así, a título ilustrativo podemos citar el caso en que las Empresas del Sistema Financiero pagan
sus deudas a los referidos establecimientos a través de cheques al portador.
Base Legal: Artículo 9º del TUO de la Ley N° 28194, aprobado por D.S N° 150-2007-EF.
a) La relación de las empresas del Sistema Financiero y de los medios de pago con los que
estas se encuentran autorizadas a operar.
b) La relación de las empresas del Sistema Financiero y de las tarjetas de crédito cuyos pagos
canalizan en virtud a convenios de recaudación o cobranza celebrados con las empresas
emisoras no pertenecientes al Sistema Financiero, cuyo objeto principal sea la emisión y
administración de tarjetas de crédito.
c) La relación de las empresas del Sistema Financiero y de las tarjetas de crédito cuyos pagos
canalizan en virtud a convenios de recaudación o cobranza celebrados con las empresas
bancarias o financieras emisoras no domiciliadas en el país.
3. Sujetos pasivos
3.1. Contribuyentes
a. Los titulares de las cuentas a que se refiere el inciso a) del numeral 2.3. de la presente
sección.
Cabe resaltar que en el caso de cuentas abiertas a nombre de más de una persona, ya sea
en forma mancomunada o solidaria, se considerará como titular de la cuenta a la persona
natural o jurídica, sociedad conyugal, sucesión indivisa, asociación de hecho de
profesionales, comunidad de bienes, fondos mutuos de inversión en valores, fondos de
inversión, fideicomisos bancarios o de titulización, consorcio, joint venture u otra forma de
contrato de colaboración empresarial que lleve contabilidad independiente cuyo nombre
figure en primer lugar.
Es del caso advertir que el referido titular será el único autorizado para efectuar la deducción
de los montos pagados por el citado impuesto a efectos de la determinación del Impuesto a
la Renta, sea como generador de renta de tercera categoría o como generador de otras
categorías de renta.
b. Las personas naturales, jurídicas, sociedades conyugales, sucesiones indivisas,
asociaciones de hecho de profesionales, comunidad de bienes, fondos mutuos de inversión
en valores, fondos de inversión, fideicomisos bancarios o de titulización, así como los
consorcios, joint ventures, u otras formas de contratos de colaboración empresarial que
lleven contabilidad independiente que realicen las otras operaciones detalladas en el punto
2 y que se ha comentado precedentemente.
c. Las Empresas del Sistema Financiero, respecto de las operaciones gravadas que realicen
por cuenta propia a que se refiere el inciso h) del punto 2 antes citado.
Base Legal: Artículo 15º del TUO de la Ley N° 28194, aprobado por D.S N° 150-2007-EF.
Son responsables del impuesto en calidad de agentes retenedores o perceptores, según sea el
caso, los sujetos que a continuación se detallan.
a) Las empresas del Sistema Financiero, por las operaciones señaladas en el numeral 2.3. del
presente capítulo: incisos a), b), c), d), inciso e) numeral 1, incisos i) y j).
Desarrollando todas las obligaciones que le son pertinentes a los agentes de retención o
percepción, la norma reglamentaria dispuso las siguientes obligaciones:
b) Realizar la declaración y pago del impuesto en la forma, plazo y condiciones que establezca
la SUNAT (véase numeral 7 del presente capítulo).
e) Mantener registros que permitan el control del cumplimiento de las disposiciones del
impuesto.
En relación con la constancia de retención o percepción del impuesto que el agente de retención
o percepción deberá entregar al contribuyente, el reglamento dispuso que debería tener las
siguientes características:
• Periodicidad: Anual, comprendiendo la totalidad de las operaciones realizadas por el
contribuyente en el ejercicio gravable anterior, detallado mes a mes.
a) Nombre o denominación social, número de RUC y domicilio fiscal del agente retenedor o
perceptor.
• Oportunidad y forma: Se otorgará dentro del mes siguiente al cierre del ejercicio gravable,
ya sea en forma física o por medios informáticos. Sin embargo, tratándose de los supuestos
gravados de pagos y transferencias a una empresa del sistema financiero, adquisición de
cheques de gerencia u otros y la entrega a mandantes y mandatarios de dinero recaudado,
en donde no se utilice cuentas respectivamente, la constancia se deberá entregar en la
oportunidad en que se realice la operación. Cabe señalar que el contribuyente que no reciba
la constancia en la oportunidad antes indicada deberá denunciar el hecho ante la
Administración Tributaria dentro de los quince (15) días hábiles del mes siguiente.
La constancia a que se refiere el presente artículo podrá ser reemplazada por los estados de
cuenta que emiten las Empresas del Sistema Financiero, siempre que en ella consten los
datos exigidos.
Base Legal: Artículo 16º del TUO de la Ley N° 28194, aprobado por D.S N° 150-2007-EF y
artículos 18º y 19º, D.S. Nº 047-2004-EF.
En este caso, por ejemplo, nacerá la obligación tributaria cuando se efectúa cualquier retiro de
dinero de una cuenta bancaria, o si se efectúa un depósito.
b) Al efectuar el pago, en el supuesto detallado en el inciso b) del numeral 2.3. del presente capítulo.
c) Al momento de adquirirse los documentos a que se refiere el inciso c) del numeral 2.3. del presente
capítulo. Específicamente en los casos de adquisición de cheques de gerencia, certificados
bancarios, cheques de viajero (travel check) u otros instrumentos financieros, creados o por
crearse.
e) Al ordenar el giro o envío de dinero, en el supuesto citado en el numeral 1 del inciso e) del numeral
2.3. del presente capítulo.
g) Al entregar o recibir los fondos propios o de terceros, a que se refiere el inciso f) del numeral 2.3.
del presente capítulo.
h) Al cierre del ejercicio, en el caso del supuesto a que se refiere el inciso g) del numeral 2.3. del
presente capítulo.
Situación que se presenta cuando una persona o entidad generadora de renta de tercera categoría
efectúe los pagos, dentro de un ejercicio gravable, sin utilizar dinero en efectivo o los Medios de
Pago establecidos.
i) Al efectuar o poner a disposición el pago o donación, en los supuestos a que se refieren los incisos
h) a i) del numeral 2.3. del presente capítulo.
j) Al recibirse los fondos a que se refiere el inciso j) del numeral 2.3. del presente capítulo.
Base Legal: Artículo 14º del TUO de la Ley N° 28194, aprobado por D.S N° 150-2007-EF,
modificado por el artículo 5º, D. Leg. Nº 975 (15.03.2007).
La base imponible estará constituida por el valor de la operación afecta, sin efectuar deducción
alguna.
Asimismo se deberá tener en consideración estas disposiciones para los siguientes casos
especiales:
5.2. Alícuota
Con respecto a la alícuota aplicable se debe señalar que se establecen dos tipos de tasas.
— Se aplica el doble de la alícuota tratándose del caso de los pagos realizados en el ejercicio
gravable sin utilizar dinero en efectivo o Medios de Pago, en la parte que excedan del 15%
del total de las obligaciones del contribuyente.
a) Si el dígito correspondiente al tercer decimal es inferior, igual o superior a cinco (5), debe
suprimirse.
b) Si el dígito correspondiente al segundo decimal es inferior a cinco (5), se ajusta a cero (0) y
si es superior a cinco (5), se ajusta a cinco (5).
La declaración y pago del impuesto se realiza en la forma, plazo y condiciones que establezca la
SUNAT y debe contener la siguiente información: La declaración debe contener el monto
acumulado del impuesto que en aplicación de la alícuota señalada en el artículo 10º de la Ley,
debió ser retenido ó percibido en las operaciones gravadas de no considerarse lo señalado en el
literal b) del segundo párrafo del artículo 13º, de conformidad con el artículo 4º de la Ley Nº 29667
que incorpora el numeral 6) al segundo parrafo del artículo 17º de la Ley.
Base Legal: Artículo 17º del TUO de la Ley N° 28194, aprobado por D.S N° 150-2007-EF y
artículo 9º, D.S. Nº 047-2004-EF.
6. Exoneraciones al ITF
El artículo 11º de la Ley establece que las operaciones exoneradas son aquellas señaladas de
manera expresa, en el Apéndice que forma parte anexa del mencionado dispositivo.
Dichas exoneraciones operarán siempre que el beneficiario cumpla con presentar ante la
empresa del Sistema Financiero, un documento que tendrá el carácter de declaración jurada, en la
cual se debe identificar el número de cuenta en la que se realizarán las operaciones exoneradas. La
exoneración deberá ser considerada desde la presentación de la declaración jurada.
En virtud a la Cuarta Disposición Final de la Ley Nº 28194, se ha establecido que las cuentas
abiertas hasta el día anterior a la fecha de entrada en vigencia del impuesto en las que se acredite
remuneraciones o pensiones en virtud de contratos celebrados entre el empleador y la empresa del
Sistema Financiero se consideran, automáticamente, habilitados sin carácter de exclusividad, a
efectos de la exoneración establecida en el inciso c) del Apéndice. Se señala igualmente que, en
estos casos la empresa del Sistema Financiero no está obligada a exigir la presentación de la
declaración jurada a que se refiere el segundo párrafo del artículo 11º.
Base Legal: Artículo 11º y Cuarta Disposición Final de la Ley, modificado por artículo 7º, D. Leg.
Nº 975 (15.03.2007).
7. Declaración Jurada
TRANSACCIONES FINANCIERAS
FECHA DE REALIZACIÓN DE OPERACIONES
ÚLTIMO DÍA PARA REALIZAR EL PAGO
DEL AL
01/01/2015 15/01/2015 22/01/2015
16/01/2015 31/01/2015 06/02/2015
01/02/2015 15/02/2015 20/02/2015
16/02/2015 28/02/2015 06/03/2015
01/03/2015 15/03/2015 20/03/2015
16/03/2015 31/04/2015 09/04/2015
01/04/2015 15/04/2015 22/04/2015
16/04/2015 30/04/2015 08/05/2015
01/05/2015 15/05/2015 22/05/2015
16/05/2015 31/05/2015 05/06/2015
01/06/2015 15/06/2015 22/06/2015
16/06/2015 30/06/2015 07/07/2015
01/07/2015 15/07/2015 22/07/2015
16/07/2015 31/07/2015 07/08/2015
01/08/2015 15/08/2015 21/08/2015
16/08/2015 31/08/2015 07/09/2015
01/09/2015 15/09/2015 22/09/2015
16/09/2015 30/09/2015 07/10/2015
01/10/2015 15/10/2015 22/10/2015
16/10/2015 31/10/2015 06/11/2015
01/11/2015 15/11/2015 20/11/2015
16/11/2015 30/11/2015 07/12/2015
01/12/2015 15/12/2015 22/12/2015
16/12/2015 31/12/2015 08/01/2016
Finalmente, se señala que en el caso de operaciones gravadas realizadas por los fondos mutuos
de inversión en valores, fondos de inversión o fideicomisos bancarios o de titulización, el impuesto
será deducido a efectos de determinar la renta neta atribuible a los partícipes, inversionistas,
fideicomisarios, fideicomitentes o terceros.
Base Legal: Artículo 19º del TUO de la Ley N° 28194, aprobado por D.S N° 150-2007-EF.
Mediante la Ley Nº 29707, publicada el 11.06.2011 y vigente a partir del 12.06.2011, se estableció
un procedimiento temporal y excepcional para subsanar la omisión de utilizar los medios de pago a
que se refiere el artículo 4º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28194, aprobado mediante el
Decreto Supremo Nº 150-2007-EF.
La exoneración a que se refiere el párrafo precedente respecto de las cuentas del Sistema de Pago de
Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central, también se aplicará a las cuentas de los sujetos que, como
consecuencia del mandato de una norma legal, deban cobrar montos por concepto del referido sistema,
siempre que dichas cuentas sean abiertas y utilizadas exclusivamente para efectos del mismo.
c) La acreditación o débito en las cuentas que el empleador solicite a la Empresa del Sistema Financiero abrir
a nombre de sus trabajadores o pensionistas, con carácter exclusivo, para el pago de remuneraciones o
pensiones.
Si el empleador habilita una cuenta ya existente a nombre del trabajador o pensionista, estará exonerada la
acreditación de las remuneraciones o pensiones, así como los débitos hasta el límite de las remuneraciones
o pensiones abonadas.
Queda exceptuada de utilizar los Medios de Pago previstos en el párrafo anterior la Empresa del Sistema
Financiero que pague las remuneraciones o pensiones de sus trabajadores o pensionistas en cuentas abiertas
a nombre de éstos y siempre que sea la misma Empresa del Sistema Financiero quien efectúe el pago.
Por remuneraciones o pensiones se entenderá todo concepto que se considere como renta de quinta categoría
para los efectos del Impuesto a la Renta, aun cuando no se encuentre afecto a este último impuesto.
d) La acreditación o débito en las cuentas de Compensación por Tiempo de Servicios - CTS y los traslados
de los depósitos a que se refiere el artículo 26º del Texto Único Ordenado de la Ley de Compensación por
Tiempo de Servicios aprobado por el Decreto Supremo Nº 001-97-TR y normas modificatorias.
e) La acreditación o débito en las cuentas utilizadas por las Administradoras de Fondos de Pensiones - AFP
exclusivamente para la constitución e inversión del fondo de pensiones y para el pago de las prestaciones
de jubilación, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.
f) La acreditación o débito en las cuentas que las empresas del Sistema Financiero mantienen entre sí y con
el Banco Central de Reserva del Perú, siempre que no se destinen a las operaciones gravadas señaladas en
el inciso h) del artículo 9º.
g) La acreditación o débito en las cuentas utilizadas en forma exclusiva por las administradoras de redes de
cajeros automáticos, operadores de tarjetas de crédito, débito y de minoristas u operadoras de otras tarjetas
reconocidas como Medio de Pago para realizar compensaciones por cuenta de empresas del Sistema
Financiero nacionales o extranjeras, originadas en movimientos de fondos efectuados a través de dichas
redes u operadoras, así como las transferencias que tengan origen o destino en las mencionadas cuentas.
También están exonerados la acreditación o débito en las cuentas utilizadas exclusivamente por las
empresas de Transferencia de Fondos para el envío y transferencia de fondos por cuenta de quienes ordenen
los giros o envíos de dinero.
h) La acreditación o débito en las cuentas del Fondo de Seguro de Depósito a que se refiere el artículo 144º
de la Ley General, exclusivamente respecto de los aportes que reciba, las inversiones que realice y los
desembolsos que efectúe a favor de los depositantes asegurados.
i) La acreditación o débito en las cuentas que, de conformidad con las normas que las regulan, mantienen las
Bolsas de Valores en las empresas del Sistema Financiero, destinadas a la administración del fondo de
garantía.
j) La acreditación o débito en las cuentas que, de conformidad con las normas que las regulan, mantienen las
instituciones de compensación y liquidación de valores en las empresas del Sistema Financiero, destinadas
a la administración de los fondos bursátiles de conformidad a las normas contables de las instituciones de
compensación y liquidación de valores aprobadas por SMV.
k) La acreditación o débito en las cuentas que de conformidad con las normas que las regulan, las Bolsas de
Productos mantienen en empresas del Sistema Financiero, destinadas al proceso de liquidación de
operaciones realizadas en los mecanismos de bolsa, a la administración de garantías, así como al fondo de
garantía.
l) La acreditación o débito que se realice en las cuentas que, de conformidad con las normas que las regulan,
las sociedades agentes de bolsa autorizadas y las sociedades corredoras de productos mantienen en
Empresas del Sistema Financiero, destinadas a las operaciones de intermediación en el Mercado de
Productos, en los me
canismos de bolsa autorizados por SMV o fuera de éstos. Asimismo, la acreditación o débito que se realice
en las demás cuentas de las operaciones de intermediación que conforme al Plan de Cuentas de las
Sociedades Corredores de Productos corresponden a las actividades directamente relacionadas con la
intermediación.
En el caso de los agentes corredores de productos se aplicará la exoneración en los mismos términos
descritos en el párrafo precedente una vez que emitan las normas que garanticen la separación de los fondos
correspondientes a la intermediación respecto de los fondos propios.
ll) La acreditación o débito en las cuentas utilizadas, exclusivamente, por las Empresas de transporte, custodia
y administración de numerario a que se refiere el artículo 17º de la Ley General para efectuar los pagos de
pensiones ordenados por la Oficina de Normalización Previsional — ONP.
m) La acreditación o débito que se realice en las cuentas que, de conformidad con las normas que las regulan,
los agentes de intermediación mantienen en las Empresas del Sistema Financiero, destinadas para las
operaciones de intermediación en el Mercado de Valores, en mecanismos centralizados de negociación
autorizados por SMV o fuera de éstos. Asimismo, la acreditación o débito que se realice en las demás
cuentas operativas que conforme al Plan de Cuentas de los agentes de intermediación corresponde a las
actividades directamente relacionadas con la intermediación.
n) La acreditación o débito en las cuentas de los gobiernos, misiones diplomáticas y consulares, organismos
y organizaciones internacionales acreditados en el Perú.
o) La acreditación o débito en las cuentas de las universidades y centros educativos, siempre que los fondos
de las referidas cuentas se destinen a sus fines.
p) La acreditación o débito en las cuentas de las entidades, organismos e instituciones de cooperación técnica
internacional de fuentes bilaterales y multilaterales inscritos y/o registrados en la Agencia Peruana de
Cooperación Internacional, que provengan de fondos de cooperación técnica internacional y destinados a
la ejecución en el país de proyectos de cooperación técnica internacional, así como los fondos que dichas
instituciones otorgan. Para tal efecto, las entidades, organismos e instituciones de cooperación técnica
internacional deberán abrir una cuenta especial en la que se abonará, con carácter exclusivo, las donaciones
que perciban de fuentes bilaterales y multilaterales.
q) Los débitos en la cuenta del cliente por concepto del Impuesto, gastos de mantenimiento de cuentas y
portes.
s) La acreditación o débito en las cuentas que las compañías de seguros y reaseguros utilicen exclusivamente
para el respaldo de las Reservas Técnicas, Patrimonio Mínimo de Solvencia y Fondos de Garantía,
incluyendo la adquisición de activos para dicho fin; así como la acreditación o débito para el pago de las
rentas vitalicias, las prestaciones de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.
t) La acreditación o débito en las cuentas que los Fondos Mutuos, Fondos de Inversión, Patrimonios
Fideicometidos de Sociedades Titulizadoras, Sociedades de Propósito Especial y Fondos Colectivos
mantienen en empresas del Sistema Financiero exclusivamente para el movimiento de los fondos
constituidos por oferta pública, patrimonios de propósito exclusivo que respalden la emisión de valores por
oferta pública, y fondos constituidos por los aportes de los asociados de las empresas administradoras de
fondos colectivos, respectivamente.
u) La renovación de depósitos a plazos y de certificados de depósito por montos iguales o distintos, hasta por
el monto que no implique una nueva entrega de dinero en efectivo por parte del titular del depósito o del
certificado, así como la acreditación de intereses que se generen en éstos, en las cuentas corrientes y en las
cuentas de ahorro.
v) La renovación de créditos, cualquiera sea su modalidad, hasta por el monto que no implique una nueva
entrega de dinero en efectivo por parte de la Empresa del Sistema Financiero.
w) El pago de préstamos promocionales otorgados con cargo al Fondo MIVIVIENDA S.A. o al Programa
TECHO PROPIO.
x) La acreditación y el débito en las cuentas utilizadas en forma exclusiva por las empresas de arrendamiento
financiero a que se refiere el literal B del artículo 16º de la Ley General, para realizar exclusivamente los
pagos efectuados para la adquisición de activos para ser entregados en arrendamiento financiero.
No están comprendidos en los literales e), g), h), i), j), k), l), ll) m), s) y t) del presente Apéndice la
acreditación o pago que las empresas realicen por su cuenta y a su nombre por conceptos que constituyan
gasto o costo para efectos del Impuesto a la Renta, adquisición de activos y donaciones. Tratándose del
inciso s) la adquisición de activos a que se refiere el presente párrafo no incluye la acreditación o pago por
adquisición de activos que respalden las Reservas Técnicas, Patrimonio Mínimo de Solvencia y Fondos de
Garantía.
Base Legal
n Ley Nº 28424 (21.12.2004), Ley que crea el Impuesto Temporal a los Activos Netos y
normasmodificatorias.
n Decreto Supremo Nº 025-2005-EF (16.02.2005), Reglamento del Impuesto Temporal de los Activos
Netos.
El Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN)(55), empezó a regir a partir del 1 de enero del
2005, teniendo una duración solo hasta el 31 de diciembre del 2006, sin embargo, a raíz de la
publicación de la Ley Nº 28929, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para
el año fiscal 2007 (12.12.2006) su aplicación se extendió hasta 31 de diciembre de 2007 y
posteriormente en aplicación de lo dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 976 (15.03.2007), se
prorrogó la vigencia del ITAN, con una reducción de la alícuota que se aplica a partir del ejercicio
2009.
Cabe señalar que el ITAN es un impuesto cuya incidencia o base imponible recae sobre los
activos netos al 31 de diciembre del año anterior, siendo aplicable a partir del 1 de enero de cada
ejercicio gravable.
Son sujetos del ITAN, en calidad de contribuyentes, los generadores de rentas de tercera
categoría sujetos al Régimen General del Impuesto a la Renta, incluyendo a las sucursales, agencias
y demás establecimientos permanentes en el país de empresas unipersonales, sociedades y
entidades de cualquier naturaleza constituidas en el exterior.
Tanto la Ley como su Reglamento establecen como sujetos del impuesto a las personas natu-
]rales con negocio unipersonal como a las personas jurídicas cuyas actividades encajan dentro de
los supuestos establecidos en el artículo 28º del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta referidos a
las rentas de tercera categoría.
a. Los sujetos que no hayan iniciado sus operaciones productivas (57), así como aquellos que hubieren
iniciado el 1 de enero del ejercicio al que corresponde el pago del impuesto. La obligación surgirá
en en este último caso al ejercicio siguiente al de dicho inicio. En tal sentido, si se ha iniciado
actividades a partir del 1 de enero del 2014, debemos señalar que la obligación de pagar el ITAN
surtirá efecto a partir de enero 2015.
Cabe mencionar que el inciso a) artículo 3º del Reglamento considera que una empresa ha iniciado
sus operaciones productivas cuando realiza la primera transferencia de bienes o prestación de
servicios, considerando como única excepción las empresas que se encuentran bajo el ámbito de
aplicación del Decreto Legislativo Nº 818(58)y modificatorias. Dicha excepción se sustenta en el
hecho que en este supuesto se considerarán iniciadas sus operaciones productivas cuando
realicen las operaciones de explotación comercial referidas al objeto principal del contrato de
acuerdo a lo establecido en el artículo 1º del mencionado dispositivo.
Base Legal: Artículo 3º de la Ley Nº 28424 y literal a) del artículo 3º del D.S. Nº 025-2005-EF
La determinación del impuesto en estos casos se efectuará por cada una de las empresas que se
extingan y será de cargo de la empresa absorbente, la empresa constituida o la empresa que surja
de la escisión. En este último caso, la determinación y pago del impuesto se efectuará en
proporción a los activos que se hayan transferido a las empresas, no siendo aplicable a los casos
de reorganización simple.
Asimismo, el inciso c) del artículo 3º del Reglamento considera dentro del universo de sujetos
exonerados a las empresas sometidas al ámbito del Decreto Legislativo Nº 674 - Ley de Promoción
de la Inversión Privada en las Empresas del Estado, en tanto se promueva el crecimiento de la
inversión privada en dichas empresas bajo la modalidad de disposición o venta de sus activos con
motivo de disolución o liquidación según el inciso d) del artículo 2º del referido dispositivo. La norma
reglamentaria, señala a su vez, que se entiende por iniciada la liquidación a partir de la publicación
de la Resolución Suprema que ratifique el acuerdo de PROINVERSION.
e. Las personas naturales, sucesiones indivisas o sociedades conyugales que optaron por tributar
como tales, y que perciban exclusivamente rentas generadas por Patrimonios Fideicometidos de
Sociedades Titulizadoras, los Fideicomisos Bancarios y los Fondos de Inversión Empresarial,
cuando provengan del desarrollo o ejecución de un negocio o empresa consideradas como rentas
de tercera categoría según el inciso j) del artículo 28º del TUO de la LIR.
Notas:
1. Las exoneraciones al Impuesto Temporal a los Activos Netos para los sujetos comprendidos en
el artículo 3° de la Ley N° 28424, estuvieron vigentes hasta el 31.12.2012.
2. El pronunciamiento emitido a través del Informe N.° 046-2011- SUNAT/2B0000, quedó sin efecto
a partir de la entrada en vigencia de la Ley N.° 29742, al haber derogado esta el Decreto
Legislativo N.° 977 que constituía su sustento legal.
4. Patrimonios inafectos
Se excluye del ámbito de aplicación del impuesto al patrimonio de los fondos(60) señalados en el
artículo 78º del TUO de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones - D.S.
Nº 054-97-EF. De acuerdo a la norma mencionada, dichos Fondos se encuentran inafectos al pago
de todo tributo creado o por crearse.
La base imponible del impuesto se encuentra constituida por el valor de los activos netos
consignados en el balance general (actualmente denominado Estado de situación financiera), al 31
de diciembre del ejercicio anterior al que corresponda el pago, deducidas las depreciaciones y
amortizaciones admitidas.
Sobre el particular, la SUNAT a través de su Informe Nº 232-2009-SUNAT/2B0000 (02.12.2009)
ha emitido pronunciamiento respecto a la determinación de la Base Imponible del ITAN,
estableciendo las siguientes conclusiones:
INFORME Nº 232-2009-SUNAT/2B0000
Conclusiones:
• Para determinar la base imponible del ITAN, no deberá adicionarse al monto de los activos netos consignados
en el balance general al cierre del ejercicio el valor de las provisiones que no son admitidas por la legislación
del Impuesto a la Renta.
• En el caso de las provisiones por deudas incobrables cuya deducción se encuentra permitida por las normas
que regulan el lmpuesto a la Renta, el valor de dichas provisiones no afectará el cálculo de la base imponible
del ITAN.
Respecto a los criterios vertidos por SUNAT, resulta relevante resaltar del rubro análisis del
Informe el párrafo siguiente:
"En ese orden de ideas, puede afirmarse que la base imponible del ITAN equivale al valor de los
activos netos consignados en el Balance General más el valor de las depreciaciones y
amortizaciones —ambos calculados de acuerdo con las normas y principios contables — menos el
calculado según la legislación del Impuesto a la Renta."
Así, por ejemplo, la desvalorización de existencias no admitida para el Impuesto a la Renta y que
reduce también el valor del activo no conllevaría a una adición para efectos de la base imponible del
ITAN.
En virtud a dicho Informe, se aprecia que SUNAT toma como postura que el Activo Neto se
determina en función a los Principios y Normas Contables, pero considerando la depreciación y
amortización admitida tributariamente así como otras deducciones permitidas por el artículo 5º de la
Ley Nº 28424. Ello implica que tanto su reconocimiento como medición, debe haberse efectuado
observando estricta y escrupulosamente lo dispuesto en el Marco Conceptual para la Información
Financiera emitida por el IASB en el año 2010 (en adelante, Marco Conceptual) así como las NIIFs,
ya que su inobservancia conllevará para fines impositivos a una indebida determinación de la Base
Imponible del tributo bajo referencia.
a. Sobre el total de ingresos obtenidos por la entidad en el ejercicio anterior se identificarán los
ingresos afectos al Impuesto a la Renta del mismo ejercicio determinando el porcentaje de las
operaciones generadoras de rentas de tercera categoría.
En virtud al artículo 5º de la Ley, no se considera como base imponible del impuesto los siguientes
conceptos:
a. Las acciones, participaciones o derechos de capital de otras empresas sujetas al ITAN,
excepto las que se encontraran exoneradas de éste. Para dicho efecto, se tomará en cuenta
los sujetos exonerados del ITAN de acuerdo a lo señalado en el artículo 3º de la Ley. La
excepción antes referida, no es aplicable a las empresas que presten servicio público de
electricidad, de agua potable y alcantarillado.
b. El valor de las maquinarias y equipos que no tengan una antigüedad mayor a los 3 años. En
cuanto al cómputo de la antigüedad de maquinarias y equipos, deberá efectuarse desde la
fecha del comprobante de pago que acredite la transferencia hecha por su fabricante o de la
Declaración Única de Aduanas, según sea el caso. Asimismo, la norma reglamentaria
establece la obligación de acreditar ante la Administración Tributaria la antigüedad de las
maquinarias y equipos que excluyan de la base del impuesto que les corresponda pagar.
c. Las empresas de Operaciones Múltiples a que se refiere el literal a) del artículo 16º de la Ley
General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros, deducirán el encaje exigible y las provisiones especificas por el riesgo
crediticio que la citada Superintendencia establezca, según los porcentajes que corresponda
a cada categoría de riesgo hasta el límite del cien por ciento (100%).
Respecto al cálculo del encaje exigible, se deberá tomar en cuenta lo determinado en las
circulares del Banco Central de Reserva sobre los saldos de las obligaciones sujetas a encaje
al 31 de diciembre del ejercicio anterior al que corresponda el pago.
Asimismo, las provisiones específicas por riesgo crediticio deberán cumplir con los requisitos
establecidos en el inciso h) del artículo 37º del TUO de la LIR.
e. Las acciones de propiedad del Estado en la Corporación Andina de Fomento (CAF), así
como los derechos que se deriven de esa participación y los reajustes del valor de dichas
acciones, que reciban en calidad de aporte de capital las entidades financieras del Estado
que se dediquen a actividades de fomento y desarrollo.
f. Los activos que respaldan las reservas matemáticas sobre seguros de vida en el caso de las
empresas de seguros a que se refiere la Ley Nº 26702. En este caso, para la determinación
del ITAN se considerará el saldo neto de las cuentas corrientes reaseguradoras, deudores y
acreedores, de conformidad con las normas que dicte la Superintendencia de Banca y
Seguros.
i. Las acciones, participaciones o derechos de capital de empresas con convenio que hubieran
estabilizado, dentro del régimen tributario del Impuesto a la Renta, las normas del Impuesto
Mínimo a la Renta con anterioridad a la vigencia de la Ley, con excepción de las empresas
exoneradas de este último.
Las empresas con convenio sujetas al Impuesto Mínimo a la Renta deducirán de su base
imponible las acciones, participaciones o derechos de capital de empresas gravadas con el
Impuesto, con excepción de las que se encuentran exoneradas de este último.
Las excepciones antes referidas no serán aplicables a las empresas que prestan servicio
público de electricidad, agua potable y alcantarillado.
En el caso de los Patrimonios Fideicometidos a que se refiere el artículo 260º de la Ley General
del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y
Seguros y los Patrimonios Fideicometidos de Sociedades Titulizadoras a los que se refiere la Ley
de Mercado de Valores, el fideicomitente que se encuentre obligado al pago del impuesto deberá
incluir en su activo el valor de los bienes y/o derechos que le entregue la Sociedad Titulizadora
a cambio de la transferencia fiduciaria de activos, los cuales se registrarán por el valor de dicha
transferencia, sin que en ningún caso puedan tener un valor menor al de los activos transferidos.
En ambos casos, el impuesto pagado se acreditará contra el pago a cuenta del Impuesto a la
Renta de la empresa absorbente, empresa constituida o las empresas que surjan de la escisión
de acuerdo a lo establecido en el artículo 8º de la Ley.
Según el artículo 6º de la Ley del ITAN, el impuesto se determinará aplicando sobre la base
imponible la escala progresiva acumulativa que mostramos en el siguiente cuadro:
TASA ACTIVOS NETOS
0% Hasta S/. 1'000,000
0.4% Por el exceso de S/. 1'000,000
Base Legal: Artículo 6º de la Ley Nº 28424, modificado por el artículo único del Decreto
Legislativo Nº 976
Los contribuyentes del ITAN se encuentran obligados a presentar una declaración jurada en la
que determinarán el valor de sus activos netos y el monto total a que asciende el mencionado
Impuesto.
No están obligados a presentar la declaración jurada los sujetos del ITAN cuyo monto total de
activos netos al 31 de diciembre del ejercicio anterior determinado conforme a lo señalado en el
numeral 5, sin considerar las deducciones a que se refiere el artículo 5º de la Ley y detalladas en el
numeral 5.1, no supere el importe de un millón de Nuevos Soles (S/. 1'000,000).
Resulta pertinente referir que los sujetos inafectos del ITAN, no califican como contribuyentes,
por ende se entendería que tampoco se encuentran obligados a presentar declaración jurada.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 7º de la Ley del ITAN, los contribuyentes del impuesto
estarán obligados a presentar la declaración jurada dentro de los 12 primeros días hábiles del mes
de abril del ejercicio al que corresponde el pago, sin perjuicio de ello SUNAT puede fijar los
respectivos plazos de vencimiento. Por tal razón a través del último párrafo del artículo 6º de la
Resolución de Superintendencia Nº 071-2005/SUNAT, se establece que la presentación de esta
declaración jurada y el pago al contado o el de la primera cuota, se efectuará en los plazos previstos
para la declaración y pago de tributos de liquidación mensual, correspondientes al periodo marzo del
ejercicio al que corresponda el pago. Las cuotas restantes, de la segunda a la novena, se pagarán
en los plazos previstos para la declaración y pago de tributos de liquidación mensual
correspondientes a los periodos de abril a noviembre del ejercicio al que corresponda el pago,
respectivamente.
Base Legal: Artículo 7º de la Ley Nº 28424, inciso a) artículo 7º del D.S. Nº 025-2005-EF
Las 8 cuotas mensuales restantes serán equivalentes a la novena parte del impuesto
determinado y serán pagadas de acuerdo al cronograma de vencimientos fijado por SUNAT, a
partir del mes siguiente al de vencimiento del plazo para la presentación de la declaración jurada
del impuesto (es decir a partir del período abril que vence en mayo hasta el período noviembre
que vence en diciembre). Los contribuyentes podrán adelantar el pago de las cuotas por vencer.
Si el sujeto del ITAN opta por el pago en cuotas, el monto total del ITAN se dividirá en nueve (9)
cuotas mensuales iguales, cada una de las cuales no podrá ser menor a S/. 1.00 (un nuevo sol
y 0/100).
La primera cuota mensual deberá ser pagada en el propio PDT ITAN, Formulario Virtual Nº 648.
El pago de las ocho (8) cuotas restantes se realizará también mediante el Sistema Pago Fácil —
Formulario Virtual Nº 1662, para lo cual el pago podrá realizarse en efectivo o cheque,
consignando como código de tributo "3038 — IMPUESTO TEMPORAL A LOS ACTIVOS
NETOS".
También resulta posible efectuar el pago a través del número de pago SUNAT (NPS).
El artículo 8º del Reglamento prevé que los contribuyentes que hubiesen optado por efectuar el
pago al contado no podrán efectuar con posterioridad a la presentación, ningún cambio a la
modalidad fraccionada.
Los lugares para presentar la declaración y efectuar el pago del ITAN, son los siguientes:
a. Tratándose de Principales Contribuyentes, en los lugares fijados por la SUNAT para efectuar
la declaración y pago de sus obligaciones tributarias.
Adicionalmente, también podrán presentarla a través de SUNAT Virtual, para lo cual deberán
contar previamente con el Código de Usuario y la Clave de Acceso a SUNAT Operaciones en
Línea.
b. Tratándose de Medianos y Pequeños Contribuyentes, en las sucursales o agencias bancarias
autorizadas o a través de SUNAT Virtual, en cuyo caso deberán contar previamente con el Código
de Usuario y la Clave de Acceso a SUNAT Operaciones en Línea.
El pago con nota de crédito negociable o con documento valorado solo se podrá efectuar en la
oficina de la SUNAT que corresponda al sujeto obligado.
La declaración y pago del ITAN se deberá realizar en los plazos señalados en el cronograma de
vencimientos establecido por la SUNAT para el pago de las obligaciones tributarias de periodicidad
mensual.
Toda declaración rectificatoria o sustitutoria del ITAN se deberá efectuar utilizando el PDT ITAN,
Formulario Virtual 648. A tal efecto, se deberá ingresar nuevamente todos los datos de la declaración
que se sustituye o rectifica, incluso aquella información que no se desea sustituir o rectificar.
Los sujetos del ITAN que efectúen rectificatorias de la declaración jurada anual del Impuesto a la
Renta, modificando alguna de las cuentas del activo, también deberán rectificar el PDT ITAN,
Formulario Virtual Nº 648 en el cual se consignó el total del activo. De no presentar la rectificatoria,
la SUNAT procederá, de corresponder, a emitir la orden de pago, tomando como referencia el valor
de los activos netos declarados en la declaración jurada anual del Impuesto a la Renta.
La diferencia entre el monto del ITAN declarado originalmente y el rectificado, podrá utilizarse
como crédito contra el Impuesto a la Renta, una vez que haya sido efectivamente pagada.
Si el exceso pagado fue utilizado como crédito contra los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta,
éste no será materia de devolución; sin embargo, el monto se podrá consignar en la Declaración
Jurada Anual del Impuesto a la Renta de dicho ejercicio, como parte del crédito generado por los
pagos del ITAN.
Se considera que el ITAN ha sido efectivamente pagado cuando la deuda tributaria generada por
el mismo se hubiera extinguido en forma parcial o total mediante cualquiera de los medios de pago;
en efectivo, cheque, nota de crédito negociable o documento valorado, o compensada de acuerdo a
lo señalado en el artículo 40º del Código Tributario.
En virtud al artículo 8º de la Ley del ITAN concordado con el artículo 16º del D.S. Nº 025-2005-
EF, el ITAN efectivamente pagado podrá ser aplicado como crédito contra los pagos a cuenta o de
regularización del Impuesto a la Renta, únicamente del ejercicio al cual corresponde o bien podrá
considerarse como Gasto; siendo dichas opciones excluyentes entre sí. Es decir, el importe
considerado como crédito ya no podrá considerarse como gasto y viceversa. Además, en caso de
optarse por aplicarlo como crédito, si luego de la aplicación contra los pagos a cuenta y/o pago de
regularización quedase un saldo el mismo podrá ser materia de devolución o bien podrá considerarse
como gasto.
No se podrá utilizar como crédito los intereses previstos en el Código Tributario por pago
extemporáneo.
En el presente numeral vamos a desarrollar la opción del ITAN a aplicarse como crédito contra
los pagos a cuenta o de regularización; incidiendo fundamentalmente en el orden de prelación en
que procede su aplicación.
12.1. Contra los pagos a cuenta del Régimen General del Impuesto a la Renta de los períodos
tributarios de marzo a diciembre del ejercicio gravable
El inciso d) del artículo 9º del Reglamento de la Ley del ITAN, precisa que el impuesto
efectivamente pagado en el mes indicado en la columna A de la tabla anexa podrá ser aplicado
como crédito únicamente contra los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta correspondiente a
los períodos tributarios señalados en la columna B. Dicho monto deberá consignarse en la casilla
328 - "Crédito por ITAN" del PDT IGV-Renta mensual, Formulario virtual Nº 621.
Los pagos efectuados con posterioridad, podrán ser aplicados contra los pagos a cuenta del
Impuesto a la Renta que no hayan vencido y hasta el pago a cuenta correspondiente al
periodo tributario diciembre del mismo ejercicio.
12.2. Contra el pago de regularización del Impuesto a la Renta del ejercicio gravable al que
corresponda
Sólo se podrá utilizar como crédito el ITAN pagado total o parcialmente durante el ejercicio al
que corresponde el pago.
En concordancia con lo señalado en la Ley del ITAN, el inciso e) del artículo 9º de su Reglamento,
establece que el Impuesto efectivamente pagado hasta el vencimiento o presentación de la
Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta, lo que ocurra primero, en la parte que no haya
sido aplicada como crédito contra los pagos a cuenta del ejercicio al que corresponda, constituirá
el crédito a aplicarse contra el pago de regularización del Impuesto a la Renta del ejercicio
gravable al que corresponda el pago.
Es importante resaltar que el ITAN si bien constituye un crédito con derecho a devolución, el
mismo no puede ser aplicado contra el Impuesto a la Renta de futuros ejercicios, sino que
únicamente puede aplicarse contra el Impuesto a la Renta del mismo ejercicio al cual
corresponde. Así, el ITAN correspondiente al ejercicio 2015, solo puede aplicarse contra los
pagos a cuenta o de regularización del Impuesto a la Renta de dicho ejercicio (2015).
En función a lo expuesto, resulta conveniente analizar respecto a los contribuyentes que tienen
como créditos con derecho a devolución un Saldo a Favor arrastrable y el ITAN, cuál de éstos
debe aplicar en primer lugar. A tal efecto, no se regula en el artículo 55º del Reglamento de la
LIR, un orden de prelación específico para su aplicación contra los pagos a cuenta, por lo cual
se debe entender que se encontrará comprendido en el rubro genérico "otros créditos", y por lo
cual tendría que aplicar en principio el Saldo a Favor y luego el ITAN.
CRÉDITOS CONTRA LOS PAGOS A CUENTA
• Para el caso de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta, la compensación del crédito derivado del ITAN
debe hacerse después de haberse compensado los saldos a favor que pudiera registrar el contribuyente.
• Tratándose de la regularización del Impuesto a la Renta, la compensación del crédito derivado del ITAN
debe efectuarse luego de haberse compensado los demás créditos del contribuyente.
• Teniendo en cuenta que para los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta, el crédito por el ITAN debe ser
compensado luego de aplicar los saldos a favor que pudiera registrar el contribuyente, y considerando que
su aplicación constituye una facultad del último y no una obligación, la no utilización del crédito por el
ITAN en algún pago a cuenta del Impuesto a la Renta constituye una opción admitida por las normas
tributarias.
• Asimismo, en el supuesto que el contribuyente pese a tener saldos a favor para ser compensados no los
consignara en su declaración mensual por concepto del pago a cuenta del Impuesto a la Renta, pero sí
compensara el crédito derivado del ITAN, deberá seguirse la regla que establece el numeral 2 del artículo
55º del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta.
• En tal caso, siendo de observancia obligatoria la regla contenida en el aludido numeral, la Administración
tiene la posibilidad, de oficio, de utilizar la facultad contenida en el artículo 61º del TUO del Código
Tributario, y en consecuencia, podrá modificar la declaración respectiva (*), emitiendo la Resolución de
Determinación u Orden de pago, según corresponda.
(*) Este aspecto significa que si el contribuyente no observa el orden de prelación establecido, la
Administración realizará las modificaciones correspondientes a fin de reestructurar los créditos de
acuerdo al orden prefijado.
Analizado el orden de prelación que se debe observar para la aplicación de los créditos; en
específico contra los pagos a cuenta de tercera categoría, consideramos relevante analizar la
oportunidad en que ambos coexisten y por ende procede aplicar el respectivo Orden de Prelación.
Para tal efecto, se debe considerar que el numeral 4 del artículo 55º del Reglamento de la Ley
del Impuesto a la Renta, señala que el saldo a favor originado por rentas de tercera categoría
generado en el ejercicio inmediato anterior deberá ser compensado sólo cuando se haya
acreditado en la declaración jurada anual y no se solicite devolución por el mismo y únicamente
contra los pagos a cuenta cuyo vencimiento opere a partir del mes siguiente a aquél en que se
presente la declaración jurada donde se consigne dicho saldo.
Concordando lo antes indicado con la oportunidad en que procede aplicar el ITAN, de acuerdo a
lo dispuesto en el numeral 12.1. del presente capítulo, corresponde verificar a partir del pago a
cuenta del mes de marzo; si el contribuyente presenta un Saldo a Favor en la declaración jurada
anual del ejercicio 2014; la opción que ha tomado: Crédito o Devolución, y la fecha en que ha
presentado el PDT 668: Renta Anual de Tercera Categoría, a fin de aplicar correctamente los
créditos a su favor.
Supuesto 1:
Presenta Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta en el mes de marzo 2015 y muestra
un saldo a favor. Además resulta obligado al pago del ITAN, cancelando la primera cuota al
vencimiento del período tributario marzo, es decir en el mes de abril según cronograma de
vencimientos.
Supuesto 2:
Presenta Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta en el mes de abril 2015 y muestra
un saldo a favor. Además, resulta obligado al pago del ITAN, cancelando la primera y segunda
cuota al vencimiento del período tributario marzo y abril, respectivamente, es decir en el mes de
abril y mayo según cronograma de vencimientos.
De acuerdo a lo establecido en el tercer párrafo del artículo 8º de la Ley, se podrá optar por la
devolución del ITAN.
El derecho a solicitar la devolución del ITAN procederá de acuerdo a lo previsto en el artículo 10º
del Reglamento, si luego de haberse acreditado el impuesto contra los pagos a cuenta mensuales
y/o contra el pago de regularización del Impuesto a la Renta del ejercicio por el cual se pagó el
impuesto quedara un saldo no aplicado.
Este derecho será ejercido por parte del Contribuyente, en la oportunidad de la presentación de
la declaración jurada anual del Impuesto a la Renta del año correspondiente.
Base Legal: Artículo 8º de la Ley Nº 28424 y artículo 10º del D.S. Nº 025-2005-EF
Los contribuyentes que hayan suscrito uno o más contratos de exploración y/o explotación de
hidrocarburos al amparo de la Ley Nº 26221 — Ley Orgánica de Hidrocarburos, antes de la
entrada en vigencia del ITAN, y que tengan a su favor la garantía de estabilidad tributaria a que
se refieren los artículos 2º y 4º del Reglamento de la Garantía de Estabilidad Tributaria y de las
Normas Tributarias de la Ley N° 26221, aprobado por Decreto Supremo Nº 32-95-EF y
modificatorias, no se encuentran obligados a efectuar la determinación, declaración ni pago del
ITAN.
Los contribuyentes señalados en el artículo anterior que adicionalmente realicen alguna de las
siguientes actividades: (i) Actividades complementarias que generan ingresos, (ii) Actividades
relacionadas y (iii) Otras Actividades, las cuales, de acuerdo al artículo 2º del Reglamento de la
Garantía de Estabilidad Tributaria y de las Normas Tributarias de la Ley Nº 26221, no son
alcanzadas por los beneficios y garantías de estabilidad tributaria que la referida ley concede,
estarán obligados a efectuar la determinación, declaración y pago del ITAN, de acuerdo a los
lineamientos generales establecidos en el Capítulo II de la presente Resolución. A tal efecto,
considerarán como base imponible los activos netos que incidan en la realización de tales
actividades.
Los contribuyentes a que se refiere el numeral 14.2 presentarán un solo PDT ITAN, Formulario
Virtual Nº 648 , consolidando el valor de los activos netos de cada una de las actividades no
alcanzadas por los beneficios y garantías de estabilidad tributaria que la Ley Nº 26221 — Ley
Orgánica de Hidrocarburos concede.
La escala a que se refiere el numeral 7 del artículo 3º será aplicada sobre la base imponible
consolidada.
El ITAN efectivamente pagado será aplicado como crédito contra los pagos a cuenta del Impuesto
a la Renta que se determinen de conformidad con el artículo 16º del Reglamento de la Garantía
de Estabilidad Tributaria y de las Normas Tributarias de la Ley Nº 26221, por las actividades
generadoras de rentas de tercera categoría no alcanzadas por los beneficios y garantías de
estabilidad tributaria.
El ITAN efectivamente pagado será aplicado como crédito en la casilla 328 - "Crédito por ITAN"
del PDT IGV/Renta mensual, Formulario Virtual Nº 621.
Los contribuyentes a que se refiere el numeral 15.2 deberán presentar en la oportunidad en que
presenten el PDT IGV/Renta Mensual, Formulario Virtual Nº 621, el Anexo que forma parte
integrante de la presente Resolución, por cada actividad complementaria que genera ingresos,
actividad relacionada y otras actividades.
15.1. Sujetos obligados a presentar la declaración jurada y efectuar el pago del ITAN
a.1. Por sus propios activos, deberán determinar y declarar el ITAN por los activos netos que
figuren en su balance al 31 de diciembre del 2014.
a.2. Por los activos de las empresas absorbidas o escindidas, deberán consignar, en el rubro
referido a "Reorganización de Sociedades", contenido en el PDT ITAN, Formulario Virtual
N° 648, la información solicitada sobre cada una de las empresas cuyo patrimonio o bloques
patrimoniales hayan absorbido o adquirido como producto de la reorganización, y respecto
de las cuales el monto total de activos netos al 31 de diciembre del 2014, de manera
individual, exceda el importe de un millón de nuevos soles(S/. 1'000,000).
El pago del ITAN que corresponda a dichas empresas, sea al contado o de la primera cuota
en caso de pago fraccionado, será realizado de manera consolidada, a través del PDT ITAN,
Formulario Virtual N° 648.
b.1. Por sus propios activos, presentarán el PDT ITAN, Formulario Virtual Nº 648, consignando
como base imponible el importe de cero.
b.2. Por los activos de las empresas absorbidas o escindidas, se aplicarán las reglas previstas
en el literal a.2) del inciso anterior.
Las empresas a que se refieren los incisos a) y b) del subnumeral 15.1 determinarán el ITAN en
base al total de los activos netos que figuren en el balance al 31 de diciembre del ejercicio anterior
de cada una de las empresas absorbidas o escindidas.
El ITAN que corresponda a las referidas empresas absorbidas o escindidas será pagado por las
empresas absorbentes, constituidas o que surjan de la escisión, en la proporción de los activos
que se les hubiere transferido.
Para el ejercicio de la opción dichos contribuyentes deberán presentar el Anexo que forma parte
integrante del Reglamento, en los siguientes lugares:
Los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta acreditados contra el impuesto constituirán créditos
sin derecho a devolución contra el Impuesto a la Renta del ejercicio gravable.
Para tales efectos, el artículo 11º del Reglamento considera dentro de los alcances de la Ley a
los contribuyentes cuyos accionistas, socios, principal o casa matriz se encuentran obligados a
tributar en el exterior por las rentas generadas por dichos contribuyentes, lo que deberá indicarse en
el Anexo.
El artículo 12º del Reglamento regula que los contribuyentes que ejerzan la opción, presentarán
ante la SUNAT el Anexo en la oportunidad de la presentación de la declaración jurada, según los
plazos establecidos por SUNAT, en los cuales también se efectuará el pago de las cuotas.
La opción no podrá ser variada con posterioridad al vencimiento de la presentación del Anexo.
En caso, no se presente dicho Anexo, se asume que no se ha ejercido la opción. La SUNAT
podrá solicitar la documentación que acredite la información consignada.
Según lo previsto en el artículo 14º del Reglamento, los sujetos no domiciliados ejercerán la
opción establecida en el artículo 8º de la Ley, utilizando como crédito el pago a cuenta
determinado de acuerdo a las normas del Impuesto a la Renta, según la tabla que a continuación
se detalla:
A B
PAGO A CUENTA DEL IMPUESTO A LA RENTA MES DEL VENCIMIENTO DE
CORRESPONDIENTE AL PERÍODO TRIBUTARIO LA CUOTA DEL IMPUESTO
Marzo Abril
Abril Mayo
Mayo Junio
Junio Julio
Julio Agosto
Agosto Setiembre
Setiembre Octubre
Octubre Noviembre
Noviembre Diciembre
Para efecto de lo dispuesto en el último párrafo del artículo 8º de la Ley Nº 28424, se entenderá
que el pago a cuenta ha sido efectivamente pagado cuando la deuda tributaria correspondiente
se hubiera extinguido mediante su pago o compensación.
Si los pagos a cuenta son superiores a las cuotas correspondientes del impuesto, la parte no
acreditada no podrá ser utilizada contra las cuotas posteriores.
Los pagos a cuenta que se hubiesen efectuado con posterioridad al vencimiento de la cuota
correspondiente podrán ser utilizados como crédito contra el impuesto únicamente respecto a la
cuota que venza inmediatamente después de realizado el pago cuenta.
El monto que se utilice como crédito contra el impuesto no incluirá intereses moratorios previstos
en el Código Tributario por pago extemporáneo.
Si el monto del crédito no alcanzara a cubrir el total de la cuota del ITAN, la diferencia deberá ser
cancelada a través del Sistema Pago Fácil - Formulario Virtual Nº 1662, a través de documentos
valorados o notas de crédito negociables utilizando las boletas de pago Nº 1052 ó 1252, según
corresponda.
El pago de estas diferencias se efectuará en los plazos previstos para la declaración y pago de
tributos de liquidación mensual correspondientes a los períodos de abril a noviembre del ejercicio
al que corresponda el pago, respectivamente.
El artículo 15º del Reglamento de la Ley, establece que el monto del impuesto pagado por los
contribuyentes que ejerzan la opción no podrá ser acreditado contra el Impuesto a la Renta, ni
será materia de devolución pudiendo ser deducible como gasto.
El monto de los pagos a cuenta del impuesto a la Renta que se utilice como crédito contra las
cuotas del impuesto podrá ser usado únicamente como crédito sin derecho a devolución contra
el impuesto a la Renta del ejercicio. En caso que dicho monto sea mayor que el Impuesto a la
Renta del ejercicio, la diferencia hasta el monto del Impuesto será deducida como gasto para
efecto del Impuesto a la Renta del Ejercicio.
El monto de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta que no se acrediten contra las cuotas
del Impuesto, mantienen su carácter de crédito con derecho a devolución.
17. Aplicación del ITAN como crédito o gasto contra el Impuesto a la Renta
Asimismo, el impuesto que sea deducido total o parcialmente como gasto para efecto del
Impuesto a la Renta no podrá ser utilizado como crédito contra dicho tributo.
b) Acredite el impuesto en la declaración jurada anual del Impuesto a la Renta del ejercicio y lo
hubiera deducido como gasto en el balance acumulado al 30 de junio del ejercicio a que se refiere
el artículo 54º del Reglamento de la LIR.
18. Compensación y pago de las cuotas del ITAN por parte de contribuyentes que realicen
actividades de exportación
La presentación del formulario virtual Nº 1648 así como el pago de las cuotas del ITAN, de la
segunda a la novena, de los contribuyentes que realicen actividades de exportación que hayan
optado por el pago fraccionado del ITAN y lo efectúen a través de la compensación del saldo a
favor materia de beneficio, se efectuará en los plazos previstos para la declaración y pago de
tributos de liquidación mensual correspondientes a los períodos de abril a noviembre del ejercicio
al que corresponda la compensación o el pago, respectivamente.
El formulario virtual Nº 1648 será presentado a través de SUNAT Virtual y, siempre que no exista
algún motivo de rechazo, el sistema generará por este medio, de manera automática, la
Constancia de presentación en la cual constará el número de orden del formulario, la que podrá
ser impresa.
Materia:
Se formulan las siguientes consultas sobre la Sexta Disposición Complementaria Transitoria de
la Ley N.° 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico:
1. ¿La compensación señalada en la citada Disposición comprende los ejercicios fiscales 2013 y
2014, o el pago de la misma debe efectuarse por cada uno de los ejercicios?
2.h¿Qué Unidad Impositiva Tributaria (UIT) se considerará para efectos del pago respectivo, la
vigente para el ejercicio 2013 o 2014?
3. ¿Hay obligación de declarar el Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN) por los ejercicios
2013 y 2014, o solo por el hecho de compensar el monto establecido se subsana de forma implícita
la obligación formal y sustancial de lo concerniente al ITAN?
4. En caso que el contribuyente haya declarado y pagado las cuotas del ITAN hasta la publicación
de la Ley N.° 30264, ¿se procederá a la devolución de lo pagado? De ser negativa la respuesta,
¿deberá pagar las cuotas restantes y se le exigirá el pago de la compensación a que se refiere la
Sexta Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N.°30264?
5. En caso se haya declarado y pagado el ITAN por el ejercicio 2013, con fondos provenientes del
ingreso como recaudación (Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias — SPOT) o vía
compensación del Saldo a Favor Materia del Beneficio (SFMB), ¿corresponde devolver al
contribuyente el importe pagado; y de ser así, procede efectuar previamente la imputación referida
a la compensación dispuesta en la Sexta Disposición Complementaria Transitoria de la Ley
N.°30264?
Base Legal:
- Ley N.° 28424(1), Ley que crea el ITAN, y normas modificatorias (en adelante, Ley del ITAN).
- Ley N.° 30264 (2), que establece medidas para promover el crecimiento económico.
- Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N.°133-2013-
EF(3) (en adelante, Código Tributario).
Análisis:
El artículo 1° de la Ley del ITAN establece que dic ho impuesto es aplicable a los generadores
de renta de tercera categoría sujetos al régimen general del Impuesto a la Renta. Agrega que se
aplica sobre los activos netos al 31 de diciembre del año anterior y que la obligación surge al 1° de
enero de cada ejercicio.
De otro lado, el artículo 3° de la citada Ley disponía, antes de la entrada en vigencia de la Ley
N.° 30264, que determinados suje tos se encontraban exonerados del ITAN. Al respecto, de acuerdo
con el criterio vertido en el Informe N.° 043-2014-SUNAT/5D0000, las exoneracione s al ITAN para
los sujetos comprendidos en el citado artículo estuvieron vigentes hasta el 31.12.2012.
Siendo ello así, los sujetos antes indicados han estado gravados con el ITAN a partir del ejercicio
2013. No obstante, mediante la Ley N.° 30264 se incorpora un nuevo artículo 3° a la Ley del ITAN,
estableciéndose que están inafectos a dicho impuesto los sujetos a que se refiere este artículo.
Cabe tener en cuenta que la mayoría de los sujetos a que alude este artículo eran beneficiarios
de la exoneración dispuesta en el anterior artículo 3° de la Ley del ITAN, vigente hasta el 31.12.2012.
Ahora bien, como quiera que la Ley N.° 30264 entró en vigencia el 17.11.2014(4) y que de acuerdo
a la Ley del ITAN la obligación tributaria surge el 1° de enero de cada ejercicio, dichos sujetos es tán
afectos al ITAN por los ejercicios 2013 y 2014(5) e inafectos a dicho impuesto a partir del ejercicio
2015.
En ese sentido, mediante la Sexta Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N.° 30264
se estableció que, por excepción, las entidades a que se refiere el artículo 3° de la Ley del ITAN
podrán re gularizar lo concerniente a este impuesto de los ejercicios fiscales 2013 y 2014, intereses,
moras y multas, mediante una compensación correspondiente al 1% de 1 UIT.
Teniendo en consideración lo antes expuesto, con relación a las consultas formuladas es del
caso señalar lo siguiente:
1. En lo que concierne a la primera consulta, cabe indicar que conforme a lo dispuesto en el numeral
3 del artículo 27° del Códi go Tributario, la obligación tributaria se extingue por la condonación. A
su vez, el artículo 41° del citado Código dispone que la deuda tributaria podrá ser condonada por
norma expresa con rango de Ley.
En ese sentido, se puede afirmar que la Sexta Disposición Complementaria Transitoria de la Ley
N.° 30264 ha establecido una condonación de deuda condicionada al pago de un monto al que se
ha denominado "compensación", el cual equivale a 1% de 1 UIT.
Ahora bien, la referida condonación de deuda comprende el ITAN correspondiente a los ejercicios
2013 y 2014 más los intereses, moras y multas generadas, en su conjunto.
En efecto, como se aprecia del texto de la Sexta Disposición Complementaria Transitoria de la Ley
N.° 30264, la misma se refiere al ITAN correspondiente a los ejercicios fiscales 2013 y 2014.
A mayor abundamiento, la referida norma hace alusión a una "compensación" cuyo único pago
extingue la deuda por concepto de ITAN que se haya generado en los ejercicios 2013 y 2014, en
su conjunto, para los sujetos indicados en el entonces artículo 3°de la Ley del ITAN.
Pues bien, como quiera que la extinción de la referida deuda surte efectos en la fecha de pago de
la referida "compensación", la UIT que se debe considerar es la vigente a tal fecha.
3. Con relación a la tercera consulta, cabe indicar que como quiera que mediante la Sexta
Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N.° 30264 se ha establecido una condonación
de deuda tributaria -que comprende el ITAN de los ejercicios 2013 y 2014 más los intereses, moras
y multas generadas- condicionada al pago de 1% de 1 UIT, la regularización de lo concerniente a
dicho ITAN está referida únicamente a dichas obligaciones pecuniarias.
En ese sentido, tratándose de los sujetos indicados en el entonces artículo 3° de la Ley del ITAN
subsiste la obligación formal de declarar el ITAN correspondiente a los ejercicios 2013 y 2014.
No obstante, habida cuenta que mediante el pago de la "compensación" establecida en la Sexta
Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N.°30264 se regularizan las multas generadas
por e l ITAN de los ejercicios 2013 y 2014, se extingue la multa por la infracción de no presentar
las declaraciones que contengan la determinación de la deuda tributaria, dentro de los plazos
establecidos.
Pues bien, habida cuenta que la condonación es una forma de extinción de obligaciones tributarias,
es claro que las deudas tributarias comprendidas en esta son aquellas que se encontraban
pendientes de pago a la fecha en que surte efecto la condonación, sea porque no se hizo ningún
pago o porque se realizaron pagos parciales.
En ese sentido, tratándose de deudas por ITAN de los ejercicios 2013 y 2014 que se encuentren
pendientes de pago en razón de haberse efectuado únicamente pagos parciales por dicho
impuesto hasta la publicación de la Ley N.° 30264, los sujetos antes indicados podrán optar entre
pagar el saldo de la deuda o la "compensación" a que se refiere la citada Sexta Disposición
Complementaria Transitoria, toda vez que el pago de dicha "compensación" no es obligatoria.
En ese sentido, en caso que se haya cancelado el ITAN de los mencionados ejercicios con fondos
provenientes del SPOT o vía compensación del SFMB, no corresponde la devolución de dichos
pagos.
Conclusiones:
2. La UIT que se considerará para efectos del pago de la "compensación" a que se refiere la Sexta
Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N.°30264 es la vigente a la fecha de pago.
3. Tratándose de los sujetos indicados en el entonces artículo 3°de la Ley del ITAN subsiste la
obligación formal de declarar el ITAN correspondiente a los ejercicios 2013 y 2014.
4. En caso que los sujetos indicados en el entonces artículo 3° de la Ley del ITAN hayan declarado
y pagado cuotas del ITAN de los ejercicios 2013 y 2014 hasta la publicación de la Ley N.° 30264,
no s e procederá a la devolución de lo pagado.
Tratándose de deudas por ITAN de los ejercicios 2013 y 2014 que se encuentren pendientes de
pago en razón de haberse efectuado únicamente pagos parciales por dicho impuesto hasta la
publicación de la Ley N.° 30264, los sujetos antes indicados podrán optar entre pagar el saldo de
la deuda o la compensación a que se refiere la Sexta Disposición Complementaria Transitoria.
5. No corresponde la devolución del ITAN de los ejercicios 2013 y 2014 cancelado con fondos
provenientes del SPOT o vía compensación del SFMB.
Notas
(1) Publicada el 21.12.2004.
(5) Habida cuenta que las obligaciones correspondientes a estos ejercicios surgieron el 1.1.2013 y el 1.1.2014,
respectivamente.
CAPÍTULO 3
Impuesto Predial
1. Ámbito de aplicación
Por otro lado, no formarán parte de la base imponible del impuesto las partes accesorias de los
predios, las que según el artículo 888° del Código Civil son los bienes que sin perder su
individualidad, están permanentemente afectados a un fin económico u ornamental con respecto a
otro bien. Asimismo, por el artículo 2° de la Ley N° 27305 (14.07.2000) no se consideran predios a
las instalaciones portuarias fijas y permanentes que se construyan sobre el mar, como los muelles y
canales de acceso; ni a las vías terrestres de uso público.
Base Legal: Primer y segundo párrafo del artículo 8° del Texto Único Ordenado de la Ley de
Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF; artículo 4°del Decreto
Legislativo N° 952, publicado el 03.02.2004.
Las personas naturales o jurídicas propietarias de los predios, cualquiera sea su naturaleza.
Excepcionalmente se considerarán como sujetos pasivos del impuesto, respecto de los
predios que se les hubiesen entregado en concesión durante el tiempo de vigencia del
contrato, a los titulares de concesiones otorgadas al amparo del Decreto Supremo N° 059-
96-PCM (27.12.96), Texto Único Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan la
entrega en concesión al sector privado de las obras públicas de infraestructura y de servicios
públicos, sus normas modificatorias, ampliatorias y reglamentarias.
Base Legal: Artículo 9° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF; artículo 1° de la Ley N° 27305, publicada
el 14.07.2000.
a. Solidarios: Los copropietarios son responsables solidarios al pago del impuesto que
recaiga sobre el predio, pudiendo exigirse el pago a cualquiera de ellos, sin perjuicio del
derecho de repetir contra los otros copropietarios en proporción a su cuota parte.
Base Legal: Artículo 9° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF y artículo 18° del Código Tributario.
b. Sustitutos: Si la existencia del propietario no puede ser determinada, serán responsables
del pago del Impuesto Predial, los poseedores o tenedores, a cualquier título, de los predios
afectos, sin perjuicio de su derecho a repetir el pago a los respectivos contribuyentes.
El carácter de sujeto del impuesto se atribuirá con arreglo a la situación jurídica configurada al 1
de enero del año al que corresponde la obligación tributaria. Asimismo, cuando se efectúe
cualquier transferencia durante el ejercicio, el adquirente asumirá la condición de contribuyente
a partir del 1 de enero del año siguiente de producido el hecho.
Base Legal: Artículos 9° y 10° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
La calidad de sujeto activo recae en las Municipalidades Distritales donde se encuentre ubicado
el predio.
Base Legal: Último párrafo del artículo 8° y artículo 20° del Texto Único Ordenado de la Ley de
Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
3. Base imponible
Está constituida por el valor total de los predios del contribuyente ubicados en cada jurisdicción
distrital. Con la Ley N° 26836 (09.07.97), se ha precisado que la base imponible del Impuesto Predial
correspondiente a los Terminales de Pasajeros, de Carga y de Servicios de los Aeropuertos de la
República, estará constituida por el valor arancelario del terreno y los valores unitarios de edificación,
aprobados por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción
(MTCVC)(62) mediante Resolución Ministerial, la cual será de forma anual.
Por otro lado, el artículo 2° de la norma precitada, agrega que el Impuesto Predial
correspondiente a pistas de aterrizaje, calle de rodaje, avenidas de acceso, plataforma de aviones,
y los demás terrenos que conforman la propiedad del Aeropuerto no comprendidos en los valores
aprobados por el MTCVC, estará constituida únicamente por el valor correspondiente al predio
rústico más próximo.
Base Legal: Primer párrafo del artículo 11° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
3.1. Determinación
Para determinar el valor total de los predios, se aplicarán los valores arancelarios de terrenos y
valores unitarios oficiales de edificación vigentes al 31 de octubre del año anterior, que aprueba
anualmente el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento mediante Resolución
Ministerial, y las tablas de depreciación por antigüedad que formula el Consejo Nacional de
Tasaciones (CONATA)(63)aprobado anualmente el Ministro de Vivienda, Construcción y
Saneamiento mediante Resolución Ministerial.
Base Legal: Segundo párrafo del artículo 11° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
Base Legal: Cuarto párrafo del artículo 11° del Texto Único Ordenado de la Ley de
Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
3.1.2. Terrenos por los cuales no se hayan publicado los aranceles o los valores unitarios
Base Legal: Artículo 12° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
Base Legal: Tercer párrafo del artículo 11° del Texto Único Ordenado de la Ley de
Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
Las Municipalidades están facultadas para establecer un monto mínimo a pagar por concepto del
Impuesto Predial equivalente a 0.6% de la UIT vigente al 1 de enero del año al que corresponda
el Impuesto; para el ejercicio 2015 el monto mínimo es de S/. 23.10 Nuevos Soles.
Base Legal: Último párrafo del artículo 13° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
5. Declaración Jurada
Los contribuyentes se encuentran obligados a presentar Declaración Jurada en los siguientes
casos:
5.1. Anualmente, el último día hábil del mes de febrero, salvo que la Municipalidad establezca una
prórroga.
Base Legal: Primer párrafo del inciso c) del artículo 14° del Texto Único Ordenado de la Ley de
Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
La actualización de los valores de predios por las Municipalidades sustituye la obligación del
contribuyente de presentar la declaración anual y se entenderá como válida en caso que el
contribuyente no la objete dentro del plazo establecido para el pago al contado del impuesto, es
decir, hasta el último día hábil del mes de febrero. Al respecto, el Tribunal Fiscal en su RTF
N° 827-2-99 ha expresado que la municipalidad debe limitarse a efectuar el cálculo del valor del
predio según los nuevos aranceles sin modificar las características del predio declarado
originalmente.
Base Legal: Segundo párrafo del inciso c) del artículo 14° del Texto Único Ordenado de la Ley
de Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
6.1. Al contado, hasta el último día hábil del mes de febrero de cada año.
6.2.1. La primera será equivalente a un cuarto del Impuesto total resultante y deberá pagarse
hasta el último día hábil del mes de febrero.
Las tres últimas cuotas deberán ser reajustadas de acuerdo con la variación acumulada del Índice
de Precios al Por Mayor (IPM) que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI),
por el período comprendido desde el mes de vencimiento del pago de la primera cuota y el mes
precedente al pago.
Base Legal: Artículo 15° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
6.3. Pago del impuesto cuando se produzca la transferencia del predio durante el Ejercicio
Base Legal: Artículo 16° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
Con la Ley N° 27616 (29.12.2001) se modificó el artículo 17° de la Ley de Tributación Municipal
(31.12.1993), indicando la siguiente lista de inafectaciones al pago del impuesto de los predios
propiedad de:
7.1. El Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales; excepto los predios que hayan
sido entregados en concesión al amparo del Decreto Supremo N° 059-96-PCM (27.12.96), Texto
Único Ordenado de las normas con rango de ley que regulan la entrega en concesión al sector
privado de las obras públicas de infraestructura y de servicios públicos, sus normas
modificatorias, ampliatorias y reglamentarias, incluyendo las construcciones efectuadas por los
concesionarios sobre los mismos, durante el tiempo de vigencia del contrato.
7.2. Los Gobiernos Extranjeros, en condición de reciprocidad, siempre que el predio se destine a
residencia de sus representantes diplomáticos o al funcionamiento de oficinas dependientes de
sus embajadas, legaciones o consulados, así como los predios de propiedad de los organismos
internacionales reconocidos por el Gobierno que les sirvan de sede.
7.3. Las sociedades de beneficencia, siempre que se destinen a sus fines específicos y no se efectúe
actividad comercial en ellos.
7.4. Las entidades religiosas, siempre que se destinen a templos, conventos, monasterios y museos.
7.6. El Cuerpo General de Bomberos, siempre que el predio se destine a sus fines específicos.
7.7. Las Comunidades Campesinas y Nativas de la sierra y selva, con excepción de las extensiones
cedidas a terceros para su explotación económica.
7.8. Las universidades y centros educativos, debidamente reconocidos, respecto de sus predios
destinados a sus finalidades educativas y culturales, conforme a la Constitución.
7.9. Las concesiones en predios forestales del Estado dedicados al aprovechamiento forestal y de
fauna silvestre y en las plantaciones forestales.
7.10. Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones políticas como: Partidos,
movimientos o alianzas políticas, reconocidos por el órgano electoral correspondiente.
7.11. Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones de personas con discapacidad
reconocidas por el CONADIS.
7.12. Los predios cuya titularidad corresponda a organizaciones sindicales, debidamente
reconocidas por el Ministerio de Trabajo y Promoción Social, siempre y cuando los predios se
destinen a los fines específicos de la organización.
7.13. Los clubes departamentales, provinciales y distritales, constituidos conforme a Ley, así como
la asociación que los representa, siempre que el predio se destine a sus fines institucionales
específicos(64).
Asimismo, se encuentran inafectos al impuesto los predios que hayan sido declarados
monumentos integrantes del patrimonio cultural de la Nación por el Instituto Nacional de Cultura,
siempre que sean dedicados a casa habitación o sean dedicados a sedes de instituciones sin fines
de lucro, debidamente inscritas o sean declarados inhabitables por la Municipalidad respectiva.
Cabe precisar que en los casos señalados en los numerales 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, y 7.8, el uso parcial
o total del inmueble con fines lucrativos, que produzcan rentas o no relacionados a los fines propios
de las instituciones beneficiadas, significará la pérdida de la inafectación.
Base Legal: Artículo 17° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
Nota: El artículo 76° del D.S. N° 014-92-EM (04.06.92), Texto Único Ordenado de la Ley General de
Minería, precisa que los titulares de actividades mineras están gravados con los tributos municipales
aplicables sólo en zonas urbanas. Al respecto, el artículo 1° del D.S. N° 004-85-EM/VM, precisa las zonas
que se consideran urbanas y adicionalmente señala que los campamentos mineros no califican como zonas
urbanas.
8.1.1. Las empresas de servicios de establecimiento de hospedaje que hubieran iniciado sus
operaciones antes del 31 de diciembre de 2003 están exoneradas del Impuesto Predial en
los siguientes plazos:
a. Empresas que se ubican en provincias (fuera de Lima y Callao), gozarán del beneficio por
5 años computados a partir de la fecha de inicio de sus operaciones.
b. Empresas que se ubican dentro de Lima y Callao, gozarán del beneficio por 3 años
computados a partir de la fecha en que inicien sus operaciones.
El inicio de operaciones está determinado según el artículo 5° del Decreto Supremo N° 089-
96-EF, por la primera prestación de servicios a título oneroso.
8.1.2. Las empresas de servicios de establecimiento de hospedaje que hubieran ampliado sus
operaciones antes del 31 de diciembre de 2003 están exoneradas del Impuesto Predial en la
parte que corresponda a las nuevas inversiones, en los siguientes plazos:
a. Empresas que se ubican en provincias (fuera de Lima y Callao), gozarán del beneficio por
5 años computados a partir de la fecha en que efectúen las inversiones de ampliación.
b. Empresas que se ubican dentro de Lima y Callao, gozarán del beneficio por 3 años
computados a partir de la fecha en que efectúen las inversiones de ampliación.
Base Legal: Artículo 1° del D. Leg. N° 820, artículo 2° de la Ley N° 26962 y artículos 2° y
5° del D.S. N° 089-96-EF.
Cabe precisar que no existe norma alguna que prorrogue los beneficios de exoneración
señalados anteriormente, toda vez que el plazo para acogimiento del goce de los beneficios
venció indefectiblemente el 31 de diciembre del 2003.
9.1. Los predios que se señalan a continuación gozan de una deducción equivalente al 50% de su
base imponible, para efectos de la determinación del impuesto:
Base Legal: Artículo 18° inciso a) del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
9.1.2. Los predios urbanos donde se encuentran instalados los Sistemas de Ayuda a la
Aeronavegación, siempre y cuando se dediquen exclusivamente a este fin.
Base Legal: Inciso c) del artículo 18° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
9.2. Los pensionistas propietarios, gozan de una deducción equivalente a 50 UIT (65), en base al valor
vigente al 1 de enero de cada ejercicio gravable (S/. 3,850 x 50 = S/. 192,500) siempre que:
b) El ingreso bruto que recibe por su pensión no debe exceder de 1 UIT mensual.
Debe señalarse que en mérito a lo establecido por Ley N° 26952 (21.05.98) el uso parcial del
inmueble con fines productivos, comerciales y/o profesionales, con aprobación de la
Municipalidad respectiva, no afecta esta deducción.
Base Legal: Artículo 19° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
10.1.2. El 3/1000 (tres por mil) del rendimiento del impuesto será transferido por la Municipalidad
Distrital al Consejo Nacional de Tasaciones (léase Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento), para el cumplimiento de las funciones que le corresponde como organismo
técnico nacional encargado de la formulación periódica de los aranceles de terrenos y
valores unitarios oficiales de edificación, de conformidad con lo establecido en el D. Leg.
N° 294 (21.07.84) o norma que lo sustituya o modifque.
Base Legal: Artículo 20° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF; artículo 7° del Decreto Legislativo N° 952.
Como se ha mencionado, la base imponible para la determinación del Impuesto Predial estará
constituida por el valor total de los predios del contribuyente ubicados en cada jurisdicción distrital.
Siendo esto así, para determinar el valor de los predios para el ejercicio 2015, se deberá de
considerar en primer lugar los Cuadros de Valores Unitarios Oficiales de Edificaciones para la Costa,
Sierra y Selva, aprobados por R.M. N° 278-2013-VIVIENDA publicada el 28.10.2013 y en segundo
término las tablas de depreciación por antigüedad y estado de conservación, aprobadas por R.M.
N° 126-2007-VIVIENDA publicada el 13.05.2007.
1. Ámbito de aplicación
Base Legal: Artículo 30° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por Decreto Supremo N° 156-2004-EF; artículo 1° de la Ley N° 27616.
2. Definición de vehículos
2.1. Automóvil
2.2. Camioneta
Vehículo automotor para el transporte de personas y de carga, cuyo peso bruto vehicular es de
hasta 4,000 Kilogramos considerados como de las categorías B1.1, B1.2, B1.3 y B1.4.
2.4. Camión
Vehículo automotor para el transporte de mercancías con un peso bruto vehicular igual o mayor
a 4,000 Kilogramos. Puede incluir una carrocería o estructura portante.
Vehículo automotor para el transporte de pasajeros, con un peso bruto vehicular que exceda a
4,000 Kilogramos. Se considera incluso a los vehículos articulados especialmente construidos
para el transporte de pasajeros.
Base Legal: Artículo 3° del Decreto Supremo N° 22-94-EF (01.03.94) y la Tabla de Valores
Referenciales de Vehículos aprobado por la Resolución Ministerial N° 028-2012-EF/15.
3.1.1. Contribuyente
Son contribuyentes las personas naturales o jurídicas propietarias (de acuerdo a la regulación
civil) de los vehículos afectos señalados en el acápite 2. Sin embargo, el Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N° 22-94-EF (01.03.1994), en su artículo 4° establece que
es sujeto pasivo el que se encuentre registrado en la tarjeta de propiedad, en contraposición
con la regulación civil para quien la propiedad únicamente se transfiere con la entrega
(tradición).
Es de precisar que el carácter de sujeto del impuesto se atribuirá con arreglo a la situación
jurídica configurada al 1 de enero del año al que corresponda la obligación tributaria. Cuando
se efectúe cualquier transferencia durante el ejercicio, el adquirente asumirá la condición de
contribuyente a partir del 1 de enero del año siguiente de producido el hecho.
Base Legal: Artículos 31° y 34° b) del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobada por Decreto Supremo N° 156-2004-EF y artículo 4° del Decreto
Supremo N° 22-94-EF.
Base Legal: Artículo 30-A° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 156-2004-EF; artículo 1° de la Ley N°27616.
4. Base imponible
Para determinar la base imponible deberá tomarse en cuenta el valor original de adquisición,
importación o de ingreso al patrimonio, según conste en el Comprobante de Pago, en la Declaración
de Importación o Contrato de Compra-Venta, según corresponda, incluidos los impuestos y demás
gravámenes que afecten la venta o importación de dichos vehículos. En ningún caso la base
imponible será menor al valor referencial contenido en la tabla que anualmente apruebe el Ministerio
de Economía y Finanzas, considerando un valor de ajuste por antigüedad del vehículo. Para el
ejercicio 2015 debe tomarse como referencia la Resolucion Ministerial N° 005-2015-EF/15.
Base Legal: Primer párrafo del artículo 5° del Decreto Supremo N° 22-94-EF, y artículo 32° del
Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 156-2004-EF; artículo 12° del Decreto Legislativo N° 952.
Base Legal: Segundo párrafo del artículo 5° del Decreto Supremo N° 22-94-EF.
Dicho valor será convertido a moneda nacional, aplicando el tipo de cambio promedio ponderado
venta publicado por la Superintendencia de Banca y Seguros, correspondiente al último día del
mes en que fue adquirido el vehículo. De no publicarse el tipo de cambio correspondiente a dicha
fecha, por ser feriado o día no laborable, se toma en cuenta el tipo de cambio venta publicado el
día inmediato anterior.
Base Legal: Tercer párrafo del artículo 5° del Decreto Supremo N° 22-94-EF.
El valor determinado conforme a los acápites precedentes (4.1 y 4.2) será comparado con el valor
referencial asignado al vehículo en la Tabla de Valores que aprueba anualmente el Ministerio de
Economía y Finanzas, que para el ejercicio 2015 fue aprobado por la Resolucion Ministerial N°
005-2015-EF/15 (10.01.2015), debiendo considerar como base imponible para la determinación
del Impuesto el que resulte mayor.
4.4. Cuando el propietario no cuenta con los documentos que acreditan el valor de adquisición
del vehículo afecto
2010 0.7
2009 0.6
2008 0.5
2007 0.4
2006 0.3
2005 0.2
La alícuota del impuesto asciende al 1% aplicable sobre la base imponible. El impuesto resultante
en ningún caso, será inferior al 1.5% de la UIT vigente al 1 de enero de cada ejercicio gravable; de
modo que, para el ejercicio 2015 el impuesto no podrá ser menor a S/. 57.75 Nuevos Soles.
Base Legal: Artículo 33° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
Los sujetos del impuesto deberán presentar una declaración jurada en el formulario pertinente a
la Municipalidad Provincial donde se encuentre ubicado su domicilio fiscal, en las siguientes
oportunidades:
6.1. Anualmente
El último día hábil del mes de febrero, salvo que la Municipalidad establezca una prórroga.
Base Legal: Inciso a) del artículo 34° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF y artículo 9° del Decreto Supremo
N° 22-94-EF.
En estos casos, la declaración deberá presentarse hasta el último día hábil del mes siguiente de
producido tal hecho. Adicionalmente, el transferente está obligado a cancelar la integridad del
impuesto adeudado dentro del mismo plazo.
Base Legal: Inciso b) del artículo 34°, artículo 36° del Texto Único Ordenado de la Ley de
Tributación Municipal, aprobado por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF y tercer párrafo del
artículo 9° del Decreto Supremo N° 22-94-EF.
6.3. En caso de adquisiciones de vehículos nuevos que se realicen en el transcurso del año
El adquirente deberá presentar una declaración jurada dentro de los treinta días calendario
posteriores a la fecha de adquisición, la cual tendrá efectos tributarios a partir del ejercicio
siguiente de aquél en que fue adquirido el vehículo.
Base Legal: Último párrafo del artículo 9° del Decreto Supremo N° 22-94-EF.
Los sujetos del impuesto deberán presentar una declaración jurada rectificatoria, dentro de los
60 días posteriores de ocurrida la destrucción, siniestro o cualquier hecho que disminuya el valor
del vehículo en más del 50%, el que deberá ser acreditado fehacientemente ante la Municipalidad
Provincial respectiva. Dicha declaración jurada tendrá efectos tributarios a partir del ejercicio
siguiente de aquél en que fue presentada.
Las Municipalidades que estén en condiciones de aplicar la Tabla de Valores Referenciales a los
vehículos afectos, podrán sustituir, con la emisión mecanizada, la obligación de presentar la
declaración jurada anual, no pudiendo cobrar por este servicio un monto superior a 0.4% de la
UIT (S/. 15.40), por cada documento emitido. En este caso, deberán comunicar a los
contribuyentes el monto del impuesto a pagar, dentro del plazo fijado para el pago del impuesto,
teniendo los contribuyentes un plazo de 10 días calendario para presentar cualquier reclamo
sobre el documento emitido.
Base Legal: Cuarta Disposición Final de del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF y artículo 12° del Decreto Supremo
N° 22-94-EF.
La actualización de los valores de los vehículos por las Municipalidades, sustituye la obligación
contemplada por el inciso a) del artículo 34° de la Ley de Tributación Municipal, y se entenderá
como válida en caso que el contribuyente no la objete dentro del plazo establecido para el pago
al contado del impuesto.
El pago del impuesto, podrá cancelarse de acuerdo con las siguientes alternativas:
7.1. Al contado, hasta el último día hábil del mes de febrero de cada año, salvo que la Municipalidad
Provincial establezca una prórroga.
7.2. En forma fraccionada, hasta en cuatro cuotas trimestrales. En este caso, la primera cuota será
equivalente a un cuarto del impuesto total resultante y deberá pagarse hasta el último día hábil
del mes de febrero, salvo que la Municipalidad Provincial establezca una prórroga. Las cuotas
restantes serán canceladas hasta el último día hábil de los meses de mayo, agosto y noviembre,
debiendo ser reajustadas de acuerdo con la variación acumulada del Índice de Precios al Por
Mayor (IPM) que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), por el período
comprendido desde el vencimiento de pago de la primera cuota y el mes precedente al de pago.
Base Legal: Artículo 35° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF y artículo 13° del Decreto Supremo N° 22-94-EF.
8.6. Los vehículos de propiedad de las personas jurídicas que no formen parte de su activo fijo.
8.7. Los vehículos nuevos de pasajeros con antigüedad no mayor de tres (3) años de propiedad de
las personas jurídicas o naturales, debidamente autorizados por la autoridad competente para
prestar servicios de transporte público masivo. La inafectación permanecerá vigente por el tiempo
de duración de la autorización correspondiente.
Base Legal: Artículo 37° Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF y artículo 15° del Decreto Supremo N°22-94-EF.
Estará a cargo de la Municipalidad Provincial donde el propietario del vehículo tenga su domicilio
fiscal, constituyendo el rendimiento de dicho impuesto, recurso de la misma.
Base Legal: Artículo 30°-A del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF y artículo 14° del Decreto Supremo N° 22-94-EF.
Impuesto de Alcabala
1. Ámbito de aplicación
Base Legal: Artículo 21° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por Decreto Supremo N° 156-2004-EF; artículo 8° del Decreto Legislativo N°952.
Base Legal: Artículo 23° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
Base Legal: Artículos 29° y 92° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF; artículo 11° del Decreto Legislativo N° 952.
3. Base imponible
A partir del 01.03.2004 se considera el valor de transferencia, el cual no podrá ser menor al valor
del autovalúo del predio correspondiente al ejercicio en que se produce la transferencia, el cual debe
ser ajustado por el Índice de Precios al Por Mayor (IPM) para Lima Metropolitana que determina el
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
El ajuste es aplicable para las transferencias que se realicen a partir del 1 de febrero de cada
año y para su determinación, se tomará en cuenta el Índice acumulado del ejercicio, hasta el mes
precedente a la fecha en que se produzca la transferencia. Las transferencias que se hayan
efectuado desde el 01.01.2006 al 28.02.2006, consideran como base imponible el valor del
autoavalúo del predio correspondiente al ejercicio en que se produce la transferencia, el cual debe
ser ajustado por el Índice de Precios al Por Mayor (IPM) para Lima Metropolitana que determina el
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
Tramo de inafectación
Hasta el ejercicio 2001 se permitía un monto de inafectación, comprendido por el tramo de las
primeras 25 UIT del valor del inmueble calculado conforme al párrafo precedente; sin embargo, a
partir del ejercicio 2002 como consecuencia de la modificación del artículo 25° del D.Leg. N° 776,
mediante la Ley N° 27616, se elimina tal inafectación a los efectos de establecer la base imponible
del Impuesto. Sin embargo, desde el 18 de mayo del 2003, se permite un tramo de inafectación
equivalente a 10 UIT del valor del inmueble; en consecuencia, en la actualidad, la tasa del Impuesto
se aplicará sobre el valor de transferencia, el cual no podrá ser menor al valor del autovalúo del
predio; conforme se detalla a continuación:
TRAMO DE DISPOSITIVO FECHA DE
PERÍODO
INAFECTACIÓN LEGAL PUBLICACIÓN
Del 01.01.1994 al Decreto Legislativo
25 UIT 31.12.93
31.12.2001 N°776
Del 01.01.2002 al
Ninguno Ley N° 27616 29.12.2001
17.05.2003
Del 18.05.2003
10 UIT Ley N° 27963 17.05.2003
hasta la actualidad
Base Legal: Artículos 24° y 25° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF; artículo 1° de la Ley N°27963.
La alícuota del impuesto asciende al 3%, siendo de cargo exclusivo del comprador, sin admitir
pacto en contrario.
Base Legal: Artículo 25° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
Debe efectuarse al contado hasta el último día hábil del mes calendario siguiente a la fecha de
efectuada la transferencia, sin considerar la forma en que se haya pactado el pago del precio de
venta del predio materia del Impuesto.
Base Legal: Artículo 26° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF; artículo 10° del Decreto Legislativo N° 952.
6. Inafectaciones
6.1. Adquisiciones
Las adquisiciones de propiedad inmobiliaria efectuadas por las siguientes entidades, se encuentran
inafectas:
a) El Gobierno Central, las Regiones y las Municipalidades.
c) Entidades Religiosas.
Base Legal: Artículo 28° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
6.2. Transferencias
Base Legal: Artículo 27° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
La venta de inmuebles gravados con el IGV (primera venta por el constructor y posterior venta
entre empresas vinculadas) no se encuentra afecta al Impuesto de Alcabala, salvo en la parte
correspondiente al valor del terreno, tal como lo dispone el artículo 71° del TUO de la Ley del
IGV e ISC aprobado por D.S. N° 055-99-EF y modificatorias. Tal inafectación se justifica porque
dicha transferencia ya constituye un hecho gravado por el IGV y de esta manera se evita una
doble imposición al consumo.
Base Legal: Artículo 22° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF y artículo 71° del Texto Único Ordenado de
la Ley del IGV e ISC, aprobado por D.S. N° 055-99-EF y modificatorias.
El rendimiento del impuesto constituye renta para la Municipalidad Distrital en cuya jurisdicción
se encuentre ubicado el inmueble materia de la transferencia.
Base Legal: Artículo 29° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF, artículo 11° del Decreto Legislativo N° 952.
1. Ámbito de aplicación
El Impuesto a los Espectáculos Públicos No Deportivos, grava el monto que se abona por
presenciar o participar en espectáculos públicos no deportivos que se realicen en locales y parques
cerrados.
Base Legal: Primer párrafo del artículo 54° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF. Modificado por el artículo 2° de la Ley
N° 29168, publicada el 20.12.2007, vigente a partir del 01.01.2008.
La obligación tributaria se origina al momento del pago del derecho de ingreso para presenciar o
participar en el espectáculo.
Base Legal: Segundo párrafo del artículo 54° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF, modificado por el artículo 2° de la Ley
N° 29168, publicada el 20.12.2007, vigente a partir del 01.01.2008.
3.1.1. Contribuyentes
Las personas que organizan los espectáculos, siendo responsable solidario al pago del
mismo el conductor del local donde se realiza el espectáculo afecto.
Son responsables tributarios, en calidad de agentes perceptores del impuesto, las personas
que organizan los espectáculos, siendo responsable solidario al pago del mismo el conductor
del local donde se realiza el espectáculo afecto.
Los agentes perceptores están obligados a presentar declaración jurada para comunicar el
boletaje o similares a utilizarse, con una anticipación de siete (7) días antes de su puesta a
disposición del público.
El agente perceptor está obligado a depositar una garantía, equivalente al quince por ciento
(15%) del impuesto calculado sobre la capacidad o aforo del local en que se realizará el
espectáculo. Vencido el plazo para la cancelación del impuesto, el monto de la garantía se
aplicará como pago a cuenta o cancelatorio del Impuesto, según sea el caso.
Base Legal: Artículo 55° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF, modificado por el artículo 2° de la Ley
N° 29168, publicada el 20.12.2007, vigente a partir del 01.01.2008.
Base Legal: Artículo 59° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
4. Supuesto de no afectación
Mediante la Ley N° 29363 publicada en el diario oficial El Peruano el 22.05.2009, se han dictado
normas promocionales de aplicación a los clubes departamentales, provinciales y distritales, así
como a las asociaciones que los representen. En tal sentido, el artículo 6° de la referida Ley
establece una inafectación de impuestos de ciertas actividades de los clubes departamentales,
provinciales y distritales, las que se encuentran sujetas a formalidades que deben ser cumplidas por
los organizadores de las mismas.
• Las actividades deben ser organizadas por clubes departamentales, provinciales, distritales
o las asociaciones que los representen.
4.3. ¿Qué formalidades deben cumplir los organizadores de las actividades inafectas?
• Las actividades deben estar debidamente calendarizadas y ser concordantes con sus fines y
objetivos.
• Los beneficios se aplican cuando las actividades culturales no son de carácter permanente.
Cabe indicar que, teniendo en cuenta las actividades que se encuentran comprendidas en la
inafectación de impuestos a que se refiere el artículo 6° de la Ley (actividades de conservación,
difusión y creación de todas las expresiones de cultura y folclor, así como las sociales y
deportivas vinculadas con éstas), dicho beneficio comprendería el Impuesto a los Espectáculos
Públicos No Deportivos (en tanto resulte aplicable), regulado en el artículo 54° del Texto Único
Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF,
en la medida que este impuesto grava el monto que se abona por presenciar o participar en
espectáculos públicos no deportivos que se realicen en locales y parques cerrados.
5. Base imponible
Está constituida por la retribución que se efectúa para presenciar o participar en los espectáculos.
Base Legal: Artículo 56° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
Para el cálculo del impuesto, se aplica sobre la base imponible las siguientes tasas:
6.1. Espectáculos taurinos: 10% para aquellos espectáculos cuyo valor promedio ponderado de la
entrada sea superior al 0,5% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) y cinco por ciento (5%) para
aquellos espectáculos cuyo valor promedio ponderado de la entrada sea inferior al 0,5% de la
UIT.
6.5. Espectáculos de folclor nacional, teatro cultural, zarzuela, conciertos de música clásica, ópera,
opereta, ballet y circo: 0%.
7.1. Tratándose de espectáculos permanentes, el segundo día hábil de cada semana, por los
espectáculos realizados en la semana anterior.
Base Legal: Artículo 58° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por Decreto Supremo N° 156-2004-EF, modificado por el artículo 2° de la Ley N° 29168,
publicada el 20.12.2007, vigente a partir del 01.01.2008.
Base Legal: Artículo 59° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
1. Ámbito de aplicación
Para ello, las Municipalidades emitirán las normas procesales para la recaudación, fiscalización
y administración de las contribuciones. Sobre el particular, la Municipalidad Provincial de Lima,
mediante Ordenanza N° 094 (09.05.96) en el artículo 2° establece que procederá la cobranza de la
contribución especial por obras públicas siempre que la ejecución de obras beneficie directa y
especialmente propiedades de personas determinadas.
Base Legal: Artículo 62° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
2. Determinación de la contribución
Base Legal: Artículo 63° y Segundo párrafo del artículo 64° del Texto Único Ordenado de la Ley
de Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
Base Legal: Artículo 65° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
4. Destino de la recaudación
En ningún caso la Municipalidad podrá establecer cobro por Contribución Especial, cuyo destino
sea ajeno a cubrir el costo de inversión total o un porcentaje de dicho costo.
Base Legal: Primer párrafo del artículo 64° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
Tasas Municipales
1. Definición
Las tasas municipales son tributos, cuyo hecho generador de la obligación tributaria radica en la
prestación efectiva por la Municipalidad de un servicio público o administrativo, reservado a las
Municipalidades de acuerdo con la Ley Orgánica de Municipalidades. No es tasa el pago que se
recibe por un servicio de índole contractual, el mismo que se denomina en doctrina "precio público".
Base Legal: Artículo 66° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por Decreto Supremo N° 156-2004-EF; artículo único de la Ley N° 27180.
2. Ámbito de aplicación
Del mismo modo el Tribunal Constitucional ha emitido sendos pronunciamientos vinculados con
la forma como se deben determinar los Arbitrios Municipales, la ratificación de las Ordenanzas
que aprueban dichas tasas, la distribución de los costos de los servicios en los contribuyentes, la
prestación efectiva de los servicios, entre otros temas. Ello ha sido posible gracias a la emisión
fundamentalmente de dos sentencias de observancia obligatoria para todas las Municipalidades.
Nos referimos a las Sentencias que el Tribunal Constitucional emitió:
Es pagada por única vez por el contribuyente para operar un establecimiento industrial, comercial
o de servicios.
Se paga por todo aquél que estacione su vehículo en zonas comerciales de alta circulación
conforme lo determine la Municipalidad del Distrito correspondiente, con los límites que disponga
la Municipalidad Provincial respectiva y en el marco de las regulaciones sobre tránsito que dicte
la autoridad competente del Gobierno Central.
Son tasas que debe pagar todo aquél que preste el servicio público de transporte en la jurisdicción
de la Municipalidad Provincial, para la gestión del sistema de tránsito urbano.
Lo paga todo aquél que realice actividades sujetas a fiscalización o control municipal
extraordinario, siempre que medie la autorización prevista en el artículo 67° del Texto Único
Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, es decir, siempre que exista una norma legal
habilitante para el desarrollo de dicha actividad.
Base Legal: Artículo 68° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
por Decreto Supremo N° 156-2004-EF; modificado por el artículo 10° de la Ley N° 30230,
publicada el 12.07.2014, vigente a partir del 13.07.2014; artículo único de la Ley N° 27180 y
artículo 1° de la Ley N° 27616.
3. Determinación del importe de los Arbitrios Municipales
El monto de los Arbitrios Municipales se calculará dentro del último trimestre de cada ejercicio
fiscal anterior al de su aplicación, en función al costo efectivo del servicio a prestar. De igual modo
se establece que para la determinación del costo se debe tener en cuenta los Criterios de
Racionalidad que permitan determinar el cobro exigido por el servicio prestado, basado en el
costo que demanda el servicio y su mantenimiento, así como el beneficio individual prestado de
manera real y/o potencial.
También se considera que para efectos de la distribución entre los contribuyentes de una
municipalidad, el costo de las tasas por servicios públicos o arbitrios, se deberá utilizar de manera
vinculada y dependiente del servicio público involucrado, entre otros criterios que resulten válidos
para la distribución: el uso, tamaño y ubicación del predio del contribuyente, aunque el tamaño
del predio ha sido criticado por las últimas sentencias del propio Tribunal Constitucional,
estableciendo que no debe considerarse como el único medio por el cual se deben establecer la
distribución de los costos del servicio hacia todos los contribuyentes.
Los reajustes del importe de los Arbitrios Municipales, durante el ejercicio fiscal debido a
variaciones del costo, en ningún caso pueden exceder el porcentaje de variación del IPC,
aplicándose de la siguiente manera:
Base Legal: Primer párrafo del artículo 69° del Texto Único Ordenado de la Ley de
Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF; artículo 24° del
Decreto Legislativo N° 952.
Base Legal: Último párrafo del artículo 69° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
Las Municipalidades tienen la obligación de publicar como máximo hasta el 31 de diciembre del
ejercicio fiscal anterior al de su aplicación, las ordenanzas que aprueben los montos de los
arbitrios, explicando los costos efectivos del servicio, así como los criterios que justifiquen su
incremento. Nótese que la norma no ha previsto los parámetros cuantitativos en los incrementos
de arbitrios, aunque ciertamente por el Principio de Provocación del costo, existe un parámetro
cualitativo.
Respecto a la publicación de la Ordenanza, deberá de realizarse en:
Base Legal: Artículo 69°-A del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF.
De no publicarse la Ordenanza aprobatoria del monto de los arbitrios en el plazo antes señalado
y de ratificarse por la Municipalidad Provincial respectiva, de ser el caso; no se podrá
incrementarlos debiendo únicamente reajustar los montos vigentes al 1 de enero del ejercicio
fiscal anterior, en función a la variación acumulada del IPC, vigente en la Capital del
Departamento o en la Provincia
Base Legal: Artículo 69°-B del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF; artículo 3° de la Ley N° 26725.
El monto de los derechos no debe exceder el costo de prestación del servicio administrativo. En
ningún caso el monto de las tasas por servicios administrativos o derechos podrán ser superior
a una (1) UIT, en caso que éstas superen dicho monto se requiere acogerse al régimen de
excepción que será establecido por Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo
de Ministros y el Ministro de Economía y Finanzas conforme a lo dispuesto por la Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Base Legal: Primer párrafo del artículo 70° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF; artículo 26° del Decreto Legislativo
N° 952.
Base Legal: Primer párrafo del artículo 70° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF; modificado por el artículo 10° de la
Ley N° 30230, publicada el 12.07.2014, vigente a partir del 13.07.2014; artículo 26° del Decreto
Legislativo N° 952.
Base Legal: Tercer párrafo del artículo 70° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF; modificado por el artículo 10° de la
Ley N° 30230, publicada el 12.07.2014, vigente a partir del 13.07.2014; artículo 26° del Decreto
Legislativo N° 952.
5.1. Concepto
Base Legal: Inciso c) del artículo 68° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF, artículo modificado por el artículo
10° de la Ley N° 30230 publicada el 12.07.2014, vigente a partir del 13.07.2014 y el artículo 3° de
la Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, aprobada mediante Ley N° 28976 publicada el
05.02.2007.
La tasa por licencia de funcionamiento deberá reflejar el costo real del procedimiento vinculado
a su otorgamiento, el cual incluye los siguientes conceptos a cargo de la Municipalidad:
Evaluación por Zonificación, Compatibilidad de Uso o Inspección Técnica de Seguridad en
Defensa Civil Básica.
Base Legal: Artículo 15° de la Ley N° 28976 - Ley Marco de Licencia de Funcionamiento.
Base Legal: Artículo 11° de la Ley N° 28976 - Ley Marco de Licencia de Funcionamiento.
No se incluyen dentro de esta excepción a las entidades que forman parte de la actividad
empresarial del Estado.
Base Legal: Artículo 18° de la Ley N° 28976 - Ley Marco de Licencia de Funcionamiento.
CAPÍTULO 4
1. Definición
La mecánica del SPOT consiste en la sustracción de cierto porcentaje del precio venta por parte
del adquirente de un determinado bien o servicio a cancelar a su proveedor. El mencionado
porcentaje deberá ser depositado dentro de los plazos establecidos por Ley en la cuenta aperturada
por este último en el Banco de la Nación, siendo destinada únicamente para el pago de tributos.
La finalidad primordial de este Sistema, es asegurar el pago de los tributos en ciertos sectores
económicos en donde el grado de informalidad ha ido en crecimiento a lo largo de estos últimos
años, y como consecuencia de ello, ha desencadenado en un incremento desmesurado del grado
de evasión fiscal. El objetivo primordial busca la formalización progresiva, empezando para ello con
la inscripción en Registro Único de Contribuyentes, como requisito esencial para abrir la cuenta para
llevar a cabo el empoce del monto a detraer, tal y como este régimen exige.
Este sistema permite que los fondos que se generen como consecuencia de la detracción se
apliquen no solamente para el pago del IGV (incluyendo el IPM) sino para cualquier deuda tributaria
por concepto de tributos o multas, así como anticipos y pagos a cuenta de tributos - incluidos sus
respectivos intereses y la actualización que se efectúe de dichas deudas tributarias de conformidad
con el artículo 33° del Código Tributario que sean administradas y/o recaudadas por la SUNAT. Así,
a título ilustrativo podemos señalar que se permitirá la cancelación de los pagos a cuenta y de
regularización del Impuesto a la Renta e Impuesto Selectivo al Consumo.
Asimismo, los citados fondos servirán para el pago de las costas y gastos en los que la SUNAT
hubiese incurrido en el Procedimiento de Cobranza Coactiva a que se refiere el inciso e) del artículo
115° del Código Tributario.
El numeral 4.2. del artículo 4° del Decreto Supremo N° 155-2004-EF, modificado por el artículo
2° del Decreto Legislativo N° 1110, publicado el 20.06.2012, establece que el monto a
depositarse en la cuenta de detracciones o el importe de la operación a efectos de aplicar la
detracción, refiriéndose a la base sobre la cual se debe aplicar el porcentaje de la detracción, es:
a) Tratándose de las operaciones a que se refiere el inciso a) del artículo 3º, al valor de venta
del bien, retribución por servicio, valor de construcción o valor de venta de bien inmueble
determinado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14º de la Ley del IGV, aún cuando
la operación no estuviera gravada con dicho impuesto, más el IGV de corresponder.
Cuando el sujeto obligado sea el señalado en el tercer párrafo del inciso a) del numeral 5.1 del
artículo 5º, el importe de la operación será el valor de mercado de acuerdo con el artículo 32º
de la Ley del Impuesto a la Renta (66).
b) Tratándose del retiro de bienes a que se refiere el inciso b) del artículo 3º, al Precio de
Mercado.
c) Tratándose de los traslados a que se refiere el inciso c) del artículo 3º, al Precio de Mercado.
El artículo 14° de la Ley del IGV establece que "Entiéndase por valor de venta del bien, retribución
por servicios, valor de construcción o venta del bien inmueble, según el caso,la suma total que
queda obligado a pagar el adquirente del bien, usuario del servicio o quien encarga la
construcción. Se entenderá que esa suma está integrada por el valor total consignado en
el comprobante de pago de los bienes, servicios o construcción, incluyendo los cargos
que se efectúen por separado de aquél y aún cuando se originen en la prestación de
servicios complementarios, en intereses devengados por el precio no pagado o en gasto
de financiación de la operación."
De ello, se desprende que para todos los supuestos afectos a detracciones, el importe base para
aplicar la detracción y así determinar el importe a depositar, será la suma total que queda
obligado a pagar el adquirente del bien o usuario del servicio y que es, también, el valor total
consignado en el comprobante de pago.
Una de las características principales de las cuentas, es que éstas son de carácter intangible e
inembargable; sin embargo, las mismas admiten excepciones. Estas son: i) deudores tributarios
sujetos a Cobranza Coactiva; y ii) Costos y gastos producto de Cobranza Coactiva, pudiendo
incluso trabar medida cautelar previa, sobre dichas cuentas.
En relación con este tema, cabe indicar que las cuentas podrán ser abiertas no solo a solicitud
de parte, a cargo del titular de la misma, sino también de oficio por el Banco de la Nación, en los
casos y condiciones que establezca la SUNAT. En ese contexto, se faculta al ente administrativo
a determinar la obligación de abrir una cuenta por cada bien, servicio o contrato de construcción
involucrado en las operaciones sujetas al Sistema o una cuenta por cada uno de los mencionados
sujetos.
De otro lado, se faculta al órgano administrador de tributos a celebrar convenios con empresas
del sistema financiero con el objeto de abrir las cuentas para que se realicen los depósitos a que
se refiere el Sistema.
La Ley permite que las cuentas puedan ser abiertas de oficio por el Banco de la Nación.
Por su parte, los sujetos a quienes el Banco de la Nación les hubiera abierto la cuenta de oficio
estarán obligados a realizar los trámites complementarios ante dicha entidad, a fin de que puedan
disponer de los fondos depositados para el pago de sus obligaciones tributarias.
El depósito se podrá efectuar sin incluir decimales, para lo cual se deberá considerar el número
entero que resulte de aplicar los porcentajes establecidos para cada bien o servicio sujeto al
sistema sobre el importe de la operación.
• Para realizar el depósito, el sujeto obligado podrá optar por alguna de las siguientes
modalidades:
— Directamente en las agencias del Banco de la Nación: en este caso el depósito se acreditará
mediante una constancia proporcionada por dicha entidad.
La constancia se emitirá en un (1) original y tres (3) copias por cada depósito, las que
corresponderán al sujeto obligado, al Banco de la Nación, al titular de la cuenta y a la SUNAT,
respectivamente.
— A través de SUNAT Virtual: En este caso el depósito se acreditará mediante una constancia
generada por SUNAT Operaciones en Línea.
La constancia se imprimirá en dos (2) ejemplares. Uno de ellos será el original correspondiente
al sujeto obligado y el otro la copia correspondiente al titular de la cuenta, no siendo de
aplicación las disposiciones referidas a la copia SUNAT y Banco de la Nación. Cuando el sujeto
obligado a efectuar el depósito sea el titular de la cuenta, podrá imprimir un (1) solo ejemplar
de la constancia, salvo que deba entregar o poner a disposición del adquirente o usuario el
original o una copia de la misma.
• Cuando el sujeto obligado a efectuar el depósito sea el adquirente, el usuario del servicio o
quien encargue el contrato de construcción, deberá poner a disposición del titular de la cuenta
la copia de la constancia de depósito que le corresponde y conservar en su poder el original
y la copia SUNAT —cuando proceda—, debiendo ambos archivar cronológicamente las
referidas constancias.
• El sujeto obligado podrá efectuar un depósito en una misma cuenta respecto de dos (2) o más
comprobantes de pago correspondientes a un mismo proveedor o adquirente, prestador o
usuario del servicio, quien encargue o ejecute el contrato de construcción sujeto al Sistema,
según el caso, siempre que se trate del mismo tipo de operación, bien o servicio sujeto al
Sistema y correspondan al mismo periodo tributario.
• De la modalidad de depósito
En esta modalidad el sujeto obligado realiza el depósito directamente en las agencias del
Banco de la Nación, para lo cual podrá utilizar:
i. Formato para depósito de detracciones: En este caso se utilizará un (1) formato por cada
depósito a realizar, el mismo que será proporcionado por el Banco de la Nación a través
de su red de agencias o podrá ser impreso por el sujeto obligado descargándolo del
Portal en la Internet del citado banco (www.bn.com.pe) o de la SUNAT
(www.sunat.gob.pe). En dicho formato se detallará la información mínima que debe
contener la Constancia de Depósito.
ii. Medios magnéticos: En este caso la SUNAT publicará, a través de SUNAT Virtual, un
instructivo indicando la estructura del archivo a ser consignado en el (los) disquete(s) y
en el cual se detallará la información mínima que debe contener la Constancia de
Depósito.
Sólo podrán utilizarse medios magnéticos cuando se realicen diez (10) o más depósitos.
El monto del depósito se podrá cancelar en efectivo, mediante cheque del Banco de la
Nación o cheque certificado o de gerencia de otras empresas del Sistema Financiero.
También se podrá cancelar dicho monto mediante transferencia de fondos desde otra
cuenta abierta en el Banco de la Nación, distinta a las cuentas del sistema, de acuerdo a
lo que establezca tal entidad.
Cuando se realicen depósitos en dos (2) o más cuentas utilizando medios magnéticos y el
monto de los mismos sea cancelado mediante cheque(s), el sujeto obligado deberá
adjuntar una carta dirigida al Banco de la Nación, detallando lo siguiente:
En tales casos, el Banco de la Nación entregará al sujeto obligado una copia sellada de la
referida carta, como constancia de recepción del (de los) cheque(s).
• De la constancia de depósito
Para poder realizar el depósito a través de SUNAT Virtual, el sujeto obligado deberá
previamente:
ii. Disponer de una cuenta afiliada con cargo a la cual pueda efectuarse el depósito.
En esta modalidad, el sujeto que efectúa el depósito ordena el cargo del importe del mismo
en la cuenta afiliada. Para tal efecto, deberá acceder a SUNAT "Operaciones en Línea" y
seguir las indicaciones de dicho sistema, teniendo en cuenta lo siguiente:
ii. Seleccionará un (1) banco o una (1) tarjeta de débito o crédito, que se encuentre
habilitado en SUNAT Virtual.
iii. Cancelará el íntegro del monto del depósito individual, o el íntegro de la suma de los
montos de los depósitos masivos a través de una única transacción.
b. Nombre, denominación o razón social y número de RUC del titular de la cuenta, salvo que
se trate de una venta realizada a través de la Bolsa de Productos, en cuyo caso no será
obligatorio consignar dicha información.
d. Número de RUC del sujeto obligado a efectuar el depósito. En caso no cuente con dicho
número, se deberá consignar su DNI, y sólo en caso no cuente con este último se
consignará cualquier otro documento de identidad.
Cuando el sujeto obligado a efectuar el depósito sea el proveedor del bien, el prestador de
servicio o quien encarga la construcción por haber recibido la totalidad del importe de la
operación sin que se haya acreditado el depósito respectivo, se consignará la información
señala en el párrafo anterior respecto del adquirente del bien, usuario del servicio o quien
encarga el contrato de construcción.
e. Código del bien, servicio o contrato de construcción por el cual se efectúa el depósito.
TIPO DE BIENES, SERVICIOS Y CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN SUJETOS AL SISTEMA
(d)
CÓDlGO TIPO DE BIEN O SERVICIO
004 Recursos hidrobiológicos
005 Maíz amarillo duro
008 Madera
Residuos, subproductos, desechos, recortes, desperdicios y formas primarias derivadas de
010
los mismos (g)
012 lntermediación laboral y tercerización
013 Animales vivos
014 Carnes y despojos comestibles
015 Abonos, cueros y pieles de origen animal
017 Harina, polvo y "pellets" de pescado, crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos
019 Arrendamiento de bienes muebles
020 Mantenimiento y reparación de bienes muebles
021 Movimiento de carga
022 Otros servicios empresariales
(a) 024 Comisión mercantil
(a) 025 Fabricación de bienes por encargo
(a) 026 Servicio de transporte de personas
(b) 030 Contratos de construcción
(c) 031 Oro gravado con el IGV (h)
(d) 034 Minerales metálicos no auríferos
035 Bienes exonerados del IGV (h)
036 Oro y demás minerales metálicos exonerados del IGV(h)
(e) 037 Demás servicios gravados con el IGV.
039 Minerales no metálicos (h)
(f) 040 Bien inmueble gravado con el IGV.
(a) Numerales incorporados en virtud al artículo 7º de la Resolución de Superintendencia Nº 258-
2005/SUNAT, publicada el 29.12.2005.
(b) Título y numeral considerando la sustitución del artículo 14º de la Resolución de Superintendencia Nº
293-2010/SUNAT, publicada el 31.10.2010, vigente a partir del 01.12.2010.
(b) Tipo de operación incorporado en virtud al artículo 12º de la Resolución de Superintendencia Nº 249-
2012/SUNAT, publicada el 30.10.2012, vigente a partir del 01.11.2012.
(c) Descripción considerando la sustitución del artículo 10° de la Resolución de Superintendencia N° 022-
2013/SUNAT, publicada el 24.01.2013, vigente a partir del 01.02.2013, aplicable a aquellas operaciones
cuyo nacimiento de la obligación tributaria del IGV se generen a partir del 01.02.2013.
g.2. Tratándose de la venta de bienes exonerados del IGV cuyo ingreso constituya renta
de tercera categoría, al mes y año correspondiente a la fecha en que el comprobante de
pago que sustenta la operación o la nota de débito que la modifica se emita o deba
emitirse, lo que ocurra primero.
g.3. Para las operaciones de traslado de bienes referidas en el literal c) del subnumeral
2.1. artículo 2° de la Resolución de Superintendencia N° 183-2004/SUNAT, al año y mes
de la fecha en que se efectúa el depósito.
a. Serie, número, fecha de emisión y tipo de comprobante, así como el precio de la venta,
del servicio o del contrato de construcción, incluidos los tributos que gravan la operación,
por cada comprobante de pago; y,
b. Serie, número y fecha de emisión de cada guía de remisión. Cuando deban emitirse dos
guías de remisión para sustentar el traslado, es decir Guía de Remisión Remitente y Guía
de Remisión Transportista, se consignará la información referida a la guía de remisión
Remitente.
En el caso de las Operaciones sujetas al Sistema referidas a los bienes, servicios y contrato
de construcción señalados en el Anexo 2 y 3, la referida información se deberá consignar
hasta la fecha en que se origine la obligación tributaria del IGV. Esta regulación no aplica en
las operaciones de venta señaladas en los numerales 20 y 21 del anexo 2 (bienes
exonerados del IGV y Oro y demás minerales metálicos exonerados del IGV), en cuyo caso
esta información deberá consignarse en la fecha en que se habría originado la obligación
tributaria del IGV si tales bienes no estuviesen exonerados del impuesto.
Sobre esta regulación, procede indicar que la misma es contradictoria con los momentos en
que se debe realizar el depósito, los cuales se pueden producir con posterioridad al
nacimiento de la obligación tributaria, por ende no sería factible consignar en dicha
oportunidad información con la que aún no se cuenta puesto que aún no se realiza el
depósito.
La constancia de depósito carecerá de validez cuando no figure en los registros del Banco
de la Nación o cuando la información que contiene no corresponda a la proporcionada por
dicha entidad, con excepción de la información prevista en los incisos e), f) y g) del numeral
18.1 de la Resolución de Superintedencia N° 183-2004/SUNAT (referenciados en el
subnumeral 3.5.1 anterior) y siempre que mediante el comprobante de pago emitido por la
operación sujeta al Sistema pueda acreditarse que se trata de un error al consignar dicha
información.
b. Sujeto obligado a realizar el depósito es el proveedor, el propietario del bien objeto del
retiro o el prestador del servicio o quien ejecuta el contrato de construcción.
CONSTANCIA DE DEPÓSITO Conservada por:
ORIGINAL Titular de la Cuenta
Primera Copia Banco de la Nación
Segunda Copia Titular de la Cuenta
Tercera Copia - SUNAT Titular de la Cuenta
Los comprobantes de pago que se emitan por las operaciones sujetas al Sistema:
Para efecto del depósito, la conversión a moneda nacional se efectuará al tipo de cambio
promedio ponderado venta publicado por la SBS en la fecha en que se origine la obligación
tributaria del IGV o la fecha en que se deba efectuar el depósito, lo que ocurra primero.
En los días en que no se publique el referido tipo de cambio, se utilizará el último publicado.
En el caso de las operaciones referidas a los bienes descritos en los numerales 20 (bienes
exonerados del IGV) y 21 (Oro y demás minerales metálicos exonerados del IGV) del Anexo 2,
en la fecha en que se habría originado la obligación tributaria del IGV si no estuviesen exoneradas
de dicho impuesto o en la fecha en que se deba efectuar el depósito, lo que ocurra primero.
El adquirente del bien o usuario del servicio que sea sujeto obligado a efectuar el depósito, deberá
anotar en el Registro de Compras el número y fecha de emisión de las constancias de depósito
correspondientes a los comprobantes de pago registrados, para lo cual añadirán dos columnas
en dicho registro.
3.10. Derecho al crédito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio
vinculado con el IGV
La Primera Disposición Final del TUO del Decreto Legislativo Nº 940 - Decreto Supremo Nº 155-
2004-EF, publicada el 14.11.2004, modificada por la Ley Nº 28605, vigente a partir del
26.09.2005, establece efectos adicionales a la sanción que se producen para el adquirente de
los bienes, usuarios de servicios o quienes encarguen la construcción cuando no se efectúe el
depósito de la detracción correspondiente.
En ese sentido, se dispone que podrán ejercer el derecho al crédito fiscal o saldo a favor del
exportador, a que se refieren los artículos 18°, 19°, 23°, 34° y 35° de la Ley del IGV o cualquier
beneficio vinculado con la devolución del IGV, en el período en que hayan anotado el
comprobante de pago respectivo en el Registro de Compras de acuerdo a las normas que regulan
el mencionado impuesto, siempre que el depósito se efectúe en el momento establecido por
SUNAT, de conformidad con lo establecido con el artículo 7° del Decreto Supremo N° 155-2004-
EF. En caso contrario el derecho se ejercerá a partir del período en que se acredita el depósito.
A diferencia de la obligación de efectuar el depósito, las multas relativas al SPOT sí son deudas
tributarias, por lo que generan el pago de intereses moratorios y su cumplimiento es exigible
coactivamente.
Es claro que el pago de la sanción no libera al infractor de cumplir con el depósito al que se
encontrase obligado.
INFRACCIÓN SANCIÓN
2. El proveedor que permita el traslado de los bienes fuera Multa equivalente al 50% del monto que debió
del Centro de Producción sin haberse acreditado el íntegro depositarse, salvo que se cumpla con efectuar el
del depósito a que se refiere el Sistema, siempre que éste depósito dentro de los cinco (5) días hábiles
deba efectuarse con anterioridad al traslado. (1) siguientes de realizado el traslado.
Cabe resaltar que el régimen de gradualidad aplicable al SPOT; regulado por Resolución de
Superintendencia Nº 254-2004/SUNAT (30.10.2004), modificado por la Resolución de
Superintendencia N° 375-203/SUNAT (28.12.2013) y vigente a partir del 01.02.2014; solo resulta
de aplicación a una de las 5 infracciones contempladas en el artículo 12º del TUO del SPOT, y
que referimos a continuación.
INFRACCIÓN SANCIÓN
El sujeto obligado que incumpla con efectuar el íntegro del depósito a Multa equivalente al 50% del
1.
que se refiere el Sistema, en el momento establecido. importe no depositado.
El criterio para graduar la sanción de multa originada por la infracción comprendida en el Régimen
es la subsanación definida como regularización total o parcial del depósito omitido considerando
lo previsto en el anexo.
ANEXO
APLICACIÓN DE LA GRADUALIDAD
La sanción de multa correspondiente a la infracción tipificada en el numeral 1 del inciso 12.2. del
artículo 12° del Decreto, consistente en que "el sujeto obligado que incumpla con efectuar el íntegro
del depósito a que se refiere el Sistema en el momento establecido", será graduada de acuerdo a lo
señalado a continuación:
CRITERIO DE GRADUALIDAD:
Si se realiza más de una subsanación parcial se deberán sumar las rebajas respectivas.
(2) Si el proveedor del bien o el prestador del servicio recibió del adquirente o usuario el íntegro del importe
de la operación sujeta al Sistema, se deberá tener en cuenta lo siguiente:
a) El Depósito total que efectúe el proveedor o prestador en el plazo señalado en el segundo párrafo del
literal a) del inciso 5.1. del artículo 5° del Decreto determinará que el adquirente o usuario no sea
sancionado por la infracción comprendida en el Régimen.
b) El Depósito parcial efectuado por el proveedor o prestador en el plazo señalado en el segundo párrafo
del literal a) del inciso 5.1. del artículo 5° del Decreto o la Subsanación realizada por éstos, reducen
la sanción del adquirente o usuario por la infracción contemplada en el Régimen, por un monto
equivalente a la rebaja que le pertenezca al proveedor o prestador.
b) La solicitud antes citada, podrá solicitarse hasta dos (2) veces al mes dentro
de los primeros tres (3) días hábiles de cada quincena.
ii. A partir del día siguiente del último período evaluado con relación a una
solicitud de liberación de fondos tramitada en virtud al procedimiento
general o especial.
a. Número de RUC.
c. Domicilio fiscal.
d. Número de cuenta.
SUNAT, al verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la libre disposición de los
fondos, emitirá la correspondiente resolución aprobando la solicitud. De conformidad con lo
dispuesto en el 142° de la Ley N° 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General, el
plazo máximo para resolver esta solicitud es de treinta (30) días hábiles.
En principio, se mantiene incólume el esquema a través del cual los montos depositados están
destinados al pago de las obligaciones tributarias del titular de la cuenta, sea en calidad de
contribuyente como de responsable, y de las costas y gastos generados como consecuencia de un
Procedimiento de Cobranza Coactiva.
Empero, respecto de aquellos montos que no se agoten luego de aplicarlos al pago de los
conceptos arriba indicados, se establece la posibilidad de solicitar su libre disposición, para lo cual
se deberá observar el procedimiento establecido por SUNAT o utilizarlos para realizar los depósitos
respectivos cuando el titular de la cuenta se encuentre obligado a efectuarlos en aplicación del
Sistema en calidad de adquirente, usuario del servicio o quien encarga la construcción.
Por otro lado, el Banco de la Nación ingresará como recaudación los depósitos efectuados en las
cuentas del proveedor o prestador de servicios cuando se presenten las causales referidas en el
numeral 9.3 del artículo 9º del TUO del Decreto Legislativo Nº 940.
Es conveniente advertir, que las referidas causales están vinculadas con el accionar del titular de
la cuenta, cuando se presenten las situaciones que a continuación se detallan:
Esta causal se genera cuando las declaraciones presentadas por el proveedor, contengan
información no consistente con las operaciones por las cuales se hubiera efectuado el depósito (67).
(i) El importe de las operaciones gravadas con el IGV que se consigne en la declaración
correspondiente al período evaluado, sea inferior al importe de las operaciones de venta,
prestación de servicios o contratos de construcción correspondientes a ese período respecto de
las cuales se hubieran efectuado los depósitos. Para determinar este último importe, se tomarán
en cuenta aquellos depósitos en cuyas constancias se consigne, de acuerdo a lo señalado en el
literal g) del numeral 18.1 del artículo 18° de la Resolución N° 183-2004/SUNAT, el período
tributario evaluado, excluyendo a este efecto los depósitos efectuados por operaciones a que se
refiere el inciso c) del numeral 2.1 del artículo 2° de la Resolución N° 183-2004/SUNAT (68).
ii) El importe de las operaciones exoneradas del IGV que se consigne en la declaración
correspondiente al período evaluado, sea inferior al importe de las operaciones de venta
exoneradas del IGV correspondientes a ese período respecto de las cuales se hubieran
efectuado los depósitos. Para determinar este último importe, se tomarán en cuenta aquellos
depósitos en cuyas constancias se consigne, de acuerdo a lo señalado en el literal g) del numeral
18.1 del artículo 18° de la Resolución N° 183-2004/SUNAT, el período tributario evaluado,
excluyendo a este efecto los depósitos efectuados por operaciones a que se refiere el inciso c)
del numeral 2.1 del artículo 2° de la Resolución N° 183-2004/SUNAT (3).
iii) El importe de los ingresos gravados con el Impuesto a la Renta que se consigne en las
declaraciones de dicho impuesto, sea inferior al importe de las operaciones de venta o prestación
de servicios o contratos de construcción por los cuales se hubiera efectuado el depósito.
Sin embargo, debemos acotar que no se incurrirá en la causal materia de análisis si el proveedor
subsana las mencionadas inconsistencias mediante la presentación de una declaración
rectificatoria, con anterioridad a cualquier notificación de la SUNAT relacionada con ese tema.
De otro lado, es del caso resaltar que si bien, en principio, las causales materia de comentario se
aplican en la medida que se produzcan a partir del 15 de setiembre de 2004, en este supuesto
existe una excepción a dicha regla, pues se tomarán en cuenta las declaraciones cuyo vencimiento
se hubiere producido durante los 12 últimos meses anteriores a la fecha de verificación de las
situaciones precedentemente descritas, por parte de la SUNAT, según lo dispuesto en el inciso a)
del artículo 26º de la Resolución de Superintendencia Nº 183-2004/SUNAT.
• No habido
Es conveniente recordar que adquiere la condición de domicilio fiscal no habido si dentro del plazo
de 30 días hábiles contado desde la publicación en la que es considerado no hallado: i) no declara
o no confirma su domicilio fiscal; ii) no presenta las declaraciones pago correspondientes a las
obligaciones tributarias cuyo vencimiento se hubiere producido durante los 12 meses anteriores al
mes precedente al de la presentación de la solicitud de cambio o confirmación del domicilio fiscal;
o iii) la SUNAT no lo ubica en el domicilio declarado o confirmado, al realizarse la verificación.
iii) Omitir llevar los libros de contabilidad, u otros libros y/o registros exigidos por las leyes,
reglamentos o por Resolución de Superintendencia de la SUNAT u otros medios de control
exigidos por las leyes y reglamentos (numeral 1 del artículo 175º del Código Tributario).
iv) (69)No presentar las declaraciones que contengan la determinación de la deuda tributaria, dentro
de los plazos establecidos (numeral 1 del artículo 176º del Código Tributario).
v) No exhibir los libros, registros u otros documentos que la Administración Tributaria solicite
(numeral 1 del artículo 177º del Código Tributario).
vi) No incluir en las declaraciones ingresos y/o remuneraciones y/o retribuciones y/o patrimonio y/o
actos gravados y/o tributos retenidos o percibidos, y/o aplicar tasas o porcentajes o coeficientes
distintos a los que les corresponde en la determinación de los pagos a cuenta o anticipos, o
declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias con el fin de obtener indebidamente Notas
de Crédito Negociables u otros valores similares que impliquen un aumento indebido de saldos
o créditos a favor del deudor tributario (numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario).
• Procedimiento concursal
Este supuesto se origina en la medida que se publique la resolución que dispone la difusión del
procedimiento concursal ordinario o preventivo, la misma que se produce cuando quede firme o
consentida la referida resolución. Sobre el particular, cabe recordar que la Comisión de
Procedimientos Concursales del INDECOPI dispondrá la publicación semanal en el diario oficial
"El Peruano" de un listado de deudores que en la semana precedente, hayan quedado sometidos
a los procedimientos concursales.
Es del caso acotar que en la citada publicación se requerirá a los acreedores que soliciten el
reconocimiento de sus créditos, informándoles sobre el plazo para el apersonamiento y la puesta
a disposición en las oficinas de la Secretaría Técnica la relación de obligaciones declaradas por el
deudor, según lo previsto en el artículo 32º de la Ley Nº 27809, Ley General del Sistema Concursal.
No procede el ingreso en recaudación si con anterioridad a la fecha Estas excepciones vienen a poner un
en que el titular de la cuenta se encontraba obligado a la apertura freno o limite a los supuestos
de la misma, se hubiese verificado su condición de no habido. contemplados en el numeral 9.3 de
artículo 9° del TUO, los cuales eran
No procede el ingreso como recaudación si la condición de no aplicados sin considerar los principios
habido se adquirió dentro de los cuarenta (40) días calendario de razonabilidad y proporcionalidad.
anteriores a la fecha en que la SUNAT comunica el inicio del
procedimiento de ingreso como recaudación.
2. A la causales referidas a inconsistencias entre lo declarado y los
ingresos que figuran en la cuenta de detracciones por operaciones
sujetas al sistema y haber incurrido en las infracciones previstas
en el numeral 1 de los artículos 176° y 178°, respectivamente, del
Código Tributario.
Si bien estos nuevos lineamientos atenúan en gran parte la "sanción" impuesta al incurrir en las
causales señaladas en la norma sustantiva, esta disposición sigue tornándose en parte
desproporcional, toda vez que en los demás casos no contemplados en estos supuestos, el ingreso
en recaudación será por el total del importe que se mantenga en la cuenta, situación que a corto
plazo producirá un detrimento financiero que repercutirá en la actividad económica de la empresa.
Causal Ingreso como recaudación parcial
Haber incurrido en la infracción del La suma total de los montos depositados por operaciones
numeral 1 del Artículo 177° del Código sujetas al SPOT de los periodos vinculados a los documentos
Tributario. requeridos.
La aplicación de los ingresos recaudados ha sido regulada a partir del 01.02.2014 con la dación
de la Resolución de Superintendencia N° 375-2013/SUNAT, la Resolución de Superintendencia
N°077-2014/SUNAT vigente desde el 19.03.2014 y la Resolución de Superintendencia N° 045-
2015/SUNAT vigente desde el 11.02.2015.
De acuerdo a estos dispositivos, existen dos formas en las que se podrá destinar el dinero
ingresado como recaudación respecto a deudas tributarias: i) De Oficio, cuando la Administración
Tributaria aplica dichos montos recaudados al pago de deuda tributaria; y ii) De parte, cuando el
contribuyente a solicitud, propone aplicar contra deudas tributaria pendiente.
Supuestos
de
Destino de los montos recaudados Observaciones
aplicación
Sobre el particular, existe contradicción entre
lo dispuesto en el numeral 4.1 del artículo 4° de
la Resolución de Superintendencia N° 375-
2013/SUNAT y lo establecido en el artículo
• Contra deuda tributaria exigible Único de la Resolución de Superintendencia N°
coactivamente contenida en valores 077-2014/SUNAT. En esta norma
emitidos (OP, RD, RM) conforme Art. 115° complementaria se establece la aplicación de
del Código Tributario. los montos recaudas a deudas exigibles pero no
coactivamente, situación que va a restringir en
• Contra órdenes de pago emitidas y no buena cuenta el derecho de defensa que le asiste
notificadas, cuotas de fraccionamiento al contribuyente, si es que éste opta por
De vencidas si en un plazo de dos (02) días presentar un recurso impugnatorio (un reclamo)
Oficio hábiles en contribuyente no hubiese sin necesidad del pago contra la deuda tributaria
comunicado su voluntad de aplicar el monto a extinguir mediante este mecanismo.
ingresado como recaudación contra dicha
deuda. Es del caso mencionar, que la aplicación de
oficio del ingreso como recaudación contra
Importante: No procede cuando el deudas con Orden de pago emitidasaplica
contribuyente hubiese presentado una solicitud también para los ingresos como recaudación
de imputación indicando su aplicación. efectuados antes del 19.03.2014, salvo que el
contribuyente (titular de la cuenta) haya
solicitado la imputación dentro de los dos (02)
días hábiles contados a partir de la citada fecha
respecto a las deudas señaladas.
Existen casos en los cuales el monto recaudado no podrá ser aplicado al no existir deuda
tributaria pendiente. Los casos son muy particulares, y se han establecido de manera expresa en el
numeral 9.4 del artículo 9° del TUO del Decreto Legislativo 940 y normas complementarias. A
continuación sintetizamos los requisitos, forma y condiciones en el siguiente cuadro:
Extorno de los importes ingresados como recaudación Base Legal
El titular de la cuenta o su representante deberá
observar los siguientes requisitos:
Generales.-
• Numero de RUC.
(*) Entendiéndose como tales, a las señaladas en el artículo 14° de la Ley del Impuesto a la Renta,
cuyo TUO fue aprobado mediante Decreto Supremo N°179-2004-EF.
NOTA: El cumplimiento de los requisitos y forma son obligatorios, por ende, las solicitudes
pendientes presentadas al amparo de la norma marco sin observar lo señalado en la Resolución de
Superintendencia N° 375-2013/SUNAT, vigente a partir del 01.02.2014, deberán ser presentadas
nuevamente cumpliendo lo establecido en estas disposiciones.
El SPOT no pretende ser un régimen permanente. Como bien lo hemos señalado surge como un
mecanismo que intenta frenar de alguna manera la informalidad respecto a las operaciones de venta
de bienes o servicios detallados en el artículo 3° de su Norma Marco cuyo TUO ha sido aprobado
por el Decreto Legislativo Nº 940 y cuya regulación en la actualidad se encuentra complementada
por la Resolución de Superintendencia N° 183-2004/SUNAT y modificatorias y las Resoluciones N°
073-2006/SUNAT y la Resolución de Superintendencia N° 057-2007/SUNAT y modificatorias,
respectivamente.
El impacto o repercusión en las actividades económicas sobre las que recae este régimen, influirá
mucho para mantener la vigencia de estas disposiciones , pues conforme se van cumpliendo los
objetivos se podrán ir reduciendo los porcentajes de aplicación e incluso excluyendo ciertas
actividades.
Así, en la actualidad, se mantiene la aplicación del Sistema a los bienes y servicios contemplados
en los anexos 2 y 3 de la Resolución de Superintendencia N° 183-2004 y modificatorias, así como a
los servicios de Transporte de bienes por vía terrestre regulado mediante al Resolución de
Superintendencia N° 073-2006/SUNAT y a los servicios de transporte público de pasajeros realizado
por vía terrestre de acuerdo a lo establecido en la Resolución de Superintendencia N° 057-
2007/SUNAT y modificatorias.
EXCLUSIONES AL SISTEMA
• Servicios de Espectáculo público y otras operaciones realizadas por el promotor
Por otro lado, se excluye del Sistema a los bienes contenidos en los Anexos 1 y 2 de la Resolución
de Superintendencia N° 183-2004/SUNAT, siempre que el nacimiento de la obligación tributaria
en la venta de los mismos conforme a la Ley del IGV, se efectué a partir del 01.01.2015.
Anexo Bienes excluídos
1 Azúcar
Anexo 1 2 Alcohol Etílico
3 Algodón
3 Algodón en rama sin desmontar
4 Caña de azúcar
7 Bienes gravados con IGV por renuncia a la exoneración.
11 Aceite de pescado
Anexo 2
13 Embarcaciones pesqueras
14 Leche
17 Paprika y otros frutos de los géneros capsicum pimienta.
18 Espárragos
23 Plomo (*)
b) El retiro considerado venta al que se refiere el inciso a) del artículo 3° de la Ley del IGV.
c) La venta de bienes exonerada del IGV cuyo ingreso constituya renta de tercera categoría
para efecto del Impuesto a la Renta. Tratándose de la venta de bienes prevista en el inciso
a) del numeral 13.1 del artículo 13° de la Ley Nº 27037 - Ley de Promoción de la Inversión
en la Amazonía y sus normas modificatorias y complementarias, únicamente estarán sujetos
al Sistema los bienes a que se refiere el inciso b) del numeral 21 del Anexo 2.
Cabe advertir que para estos casos, no se considera como una operación sujeta al Sistema los
traslados de bienes que se efectúen fuera del Centro de Producción, lo cual implica que para los
bienes ubicados en este Anexo la detracción siempre se efectuará en la oportunidad en que se
efectúe la transferencia de propiedad de los bienes, ya sea a título oneroso o gratuito.
a. El importe de la operación sea igual o menor a S/. 700.00 (Setecientos y 00/100 Nuevos Soles)
salvo en el caso que se trate de los bienes señalados en los numerales 6, 16, 19 y 21 del Anexo
2.
b. Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del exportador
o cualquier otro beneficio vinculado con la devolución del IGV, así como gasto o costo para efectos
tributarios. Esta excepción no opera cuando el adquirente sea una entidad del Sector Público
Nacional a que se refiere el inciso a) del artículo 18° de la Ley del Impuesto a la Renta.
c. Se emita cualquiera de los documentos a que se refiere el numeral 6.1 del artículo 4° del
Reglamento de Comprobantes de Pago, excepto las pólizas emitidas por las bolsas de productos
a que se refiere el literal e) de dicho artículo.
a. Venta de bienes
En el caso de los bienes del Anexo 2, también se establece que el monto del depósito se
determinará en función a la aplicación de un porcentaje sobre el importe de la operación, o si éste
resulta inferior al Valor de Mercado según el artículo 32º del TUO de la LIR, se aplicará éste.
Cuando el único sujeto obligado sea el proveedor del bien, el importe de la operación será el valor
de mercado, previsto en el artículo 32º de la Ley del Impuesto a la Renta.
b. Retiro de bienes
Respecto a la operación de retiro considerado venta para efectos del IGV, se considerará el valor
de mercado determinado de acuerdo al artículo 32º del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta.
c. Venta de inmuebles
En el caso de la venta de inmuebles gravadas con el IGV, el monto del depósito resultará de aplicar
el 4% sobre el importe de la operación.
En este caso, cabe precisar que la Administración Tributaria considera que el importe de la
operación comprende el total del valor de venta del inmueble. Es decir, tanto el valor de la
construcción gravado con el IGV como el valor del terreno, no gravado, más el IGV.
a.1. El adquirente
En este supuesto, el monto del depósito correspondiente será detraido del importe de la
operación e ingresado en la cuenta bancaria que para tal efecto abrirá el Banco de la Nación a
nombre del proveedor.
— Cuando reciba la totalidad del importe de la operación sin haberse acreditado el depósito
respectivo.
En los casos que el proveedor sea el sujeto obligado a realizar el depósito, así como en el caso
del sujeto que realizará el retiro, éste deberá ingresar el monto correspondiente en su cuenta
bancaria abierta en el Banco de la Nación.
c.1. El adquirente
"a) El adquirente del bien inmueble cuando el comprobante de pago que deba emitirse y
entregarse por la operación, conforme a las normas sobre comprobantes de pago,permita
ejercer el derecho a crédito fiscal o sustentar gasto o costo para efecto tributario".
En defecto de ello, es decir, cuando el sujeto adquirente del bien sea un consumidor final, el
obligado a efectuar el depósito será el constructor. Así, la norma señala que será obligado a
realizar el depósito: "El proveedor del bien inmueble cuando (...) El comprobante de pago que
deba emitirse y entregarse por la operación, conforme a las normas sobre comprobantes de
pago, no permita ejercer el derecho a crédito fiscal ni sustentar gasto o costo para efecto
tributario".
Por último, el constructor (proveedor) también será el obligado cuando reciba la totalidad del
importe de la operación sin haberse acreditado el depósito respectivo.
De acuerdo con los sujetos obligados a efectuar el depósito, el artículo 11º de la norma
reglamentaria dispone el momento para efectuar el depósito para las operaciones sujetas al sistema.
SUJETO
OPERACIÓN MOMENTO PARA EFECTUAR EL DEPÓSITO
OBLIGADO
Hasta la fecha de pago parcialtotal al proveedor o dentro
Venta gravada con el IGV o
delquinto día hábil del mes siguiente a aquél en que se
en la venta de bienes Adquirente
efectúe la anotación del comprobante de pago en el
exonerado del IGV.
Registro de Compras, lo que ocurra primero.
• Dentro del quinto día hábil siguiente de recibida la
totalidad del importe de la operación sin haberse
Venta gravadacon el IGV o acreditado el depósito respectivo.
en la venta de bienes Proveedor
exonerado del IGV.
• Hasta la fecha en que la Bolsa de Productos entrega al
proveedor el importe contenido en la póliza.
Sujeto del IGV,
Retiro de Bienesconsiderado persona que En la fecha del retiro o en la fecha en que se emita el
Venta para efectos del IGV. transfiere a comprobante de pago, lo que ocurra primero.
títulogratuito
Hasta la fecha de pago parcialtotal al proveedor o dentro
En la venta de inmuebles delquinto día hábil del mes siguiente a aquél en que se
Adquirente
gravadas con IGV. efectúe la anotación del comprobante de pago en el
Registro de Compras, lo que ocurra primero.
• Hasta la fecha de pago parcial o total cuando el
adquirente sea consumidor final.
En la venta de inmuebles
Proveedor
gravadas con IGV. • Dentro del quinto día hábil siguiente de recibida la
totalidad del importe de la operación sin haberse
acreditado el depósito respectivo.
ANEXO 2
2 Maíz amarillo duro (a) e) Sólo los granos aplastados de maíz amarillo duro 4% (1)
comprendidos en la subpartida nacional
1104.19.00.00.
1.1. Generalidades
Están sujetos al sistema los servicios gravados con el IGV referidos en el Anexo 3. Dicho anexo
comprende en general a los servicios siguientes: (i) Intermediación laboral y tercerización, (ii)
Arrendamiento de bienes, (iii) Mantenimiento y reparación de bienes muebles, naves y
aeronaves, (iv) Movimiento de Carga, (v) Otros servicios empresariales, (vi) Comisión mercantil,
(vii) Fabricación de bienes por encargo, (viii) Servicio de transporte de personas, (ix) Contratos
de construcción y (x) Otros servicios.
Sobre el particular, es importante destacar el hecho que los servicios comprendidos en el Anexo
3, resultan ser un marco de referencia, y la operación que se encuentra verdaderamentte bajo
los alcances del SPOT es aquella que se describe en el mismo anexo. Por ende, es importante
establecer en función a la misma si los servicios que se prestan están alcanzados o no con el
Sistema de Detracciones.
Para determinar si un servicio se encuentra comprendido dentro de los alcances de los contratos
de construcción, el anexo 3 numeral 9 nos remite al inciso d) del artículo 3º del TUO de la Ley
del Impuesto General a las Ventas, definiendo el término construcción como aquellas actividades
clasificadas como construcción en la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) de las
Naciones Unidas. Al respecto, el Informe Nº 003-2011-SUNAT/2B0000 señala que resulta
pertinente, sólo para los contratos de construcción, utilizar la Cuarta Revisión de la CIIU (de
acuerdo a lo establecido en la Resolución Jefatural Nº 024-2010-INEI). Como sabemos la
detracción debe efectuarse sobre el importe total de la operación. En el caso de los contratos de
construcción, el importe de la operación es la suma total que queda obligado a pagar el usuario
del servicio o quien encarga la construcción. Además, incluye el inciso q) del artículo 1º de la
Resolución (modificada por la Resolución de Superintendencia Nº 293-2004/SUNAT) que define
como contratos de construcción a los que se celebran respecto de las actividades comprendidas
en el inciso d) del artículo 3º de la Ley del IGV con excepción de aquellos que consistan
exclusivamente en el arrendamiento o subarrendamiento o cesión en uso de equipo de
construcción dotado de operario; en este último caso, el importe de la detracción ascenderá al
12% bajo el rubro de arrendamiento de bienes, en atención a lo previsto por el numeral 2 del
anexo 3 de la Resolución del SPOT.
1.3. Respecto del supuesto comprendido en el Servicio de Mantenimiento y Reparación de
bienes muebles
Otro de los temas a destacar es el referido a los servicios excluidos del SPOT; al respecto, en
los considerandos de la Resolución se refiere efectivamente que en el inciso f) del numeral 5 del
Anexo N° 3 de la Resolución del SPOT se ha considerado sujetos al sistema a los servicios de
publicidad comprendidos en la Clase N° 7430 de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme
de las Naciones Unidas (CIIU) — Tercera Revisión.
Siendo esto así, resulta claro que la exclusión del SPOT terminó siendo innecesaria, en tanto y
en cuanto los servicios excluidos, no califican como publicidad, de conformidad con el último
pronunciamiento del INEI, tanto más si como consecuencia de la Resolución se están
incorporando de manera general, los servicios del numeral 1 (venta de tiempo o espacio en radio,
televisión o medios escritos) y del numeral 2 (servicios prestados por operadores de comercio
exterior), motivo por el cual en la Única Disposición Complementaria Derogatoria de la
Resolución, se deroga la Cuarta Disposición Final de la Resolución del SPOT.
2. Compañías aéreas.
4. Almacenes aduaneros.
6. Agentes de aduana.
• Los servicios prestados por las empresas a que se refiere el artículo 16° de la Ley N° 26702 — Ley General
del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, y
normas modificatorias.
• El servicio de expendio de comidas y bebidas en establecimientos abiertos al público tales como restaurantes
y bares.
• El servicio de transporte público de pasajeros realizado por vía terrestre a que alude la Resolución de
Superintendencia N° 057-2007/SUNAT y normas modificatorias.
• Los servicios comprendidos en las exclusiones previstas en el literal a) del numeral 6 y en los literales a) y
b) del numeral 7 del presente Anexo.
• Los servicios de exploración y/o explotación de hidrocarburos prestados a favor de PERU-PETRO S.A. en
virtud de contratos celebrados al amparo de los Decretos Leyes N° 22774 y N° 22775 y normas -
modificatorias.
• Los servicios prestados por las instituciones de compensación y liquidación de valores a las que se refiere
el Capítulo III del Título VIII del Texto Único Ordenado de la Ley del Mercado de Valores, aprobado por
el Decreto Supremo Nº 093-2002-EF y normas modificatorias.
2.1. Supuestos
a. El importe de la operación sea igual o menor a S/. 700.00 (Setecientos y 00/100 Nuevos
Soles).
b. Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del
exportador o cualquier otro beneficio vinculado con la devolución del IGV, así como gasto o
costo para efectos tributarios. Esta excepción no opera cuando el usuario o quien encarga la
construcción, o sea una entidad del Sector Público Nacional a que se refiere el inciso a) del
artículo 18° de la Ley del Impuesto a la Renta.
c. Se emita cualquiera de los documentos a que se refiere el numeral 6.1 del artículo 4° del
Reglamento de Comprobantes de Pago.
En el caso de los bienes del Anexo 3, también se establece que el monto del depósito se
determinará en función a la aplicación de un porcentaje sobre el importe de la operación.
Cuando el sujeto obligado sea el prestador del servicio, el importe de la operación será el valor
de mercado, previsto en el artículo 32º de la Ley del Impuesto a la Renta.
MONTO DEL DEPÓSITO = PORCENTAJE x IMPORTE DE OPERACIÓN
ANEXO 3
Mantenimiento y
Al mantenimiento o reparación de bienes muebles corporales
reparación
3 y de las naves y aeronaves comprendidos en la definición 10% (1)
debienes
prevista en el inciso b) del artículo 3° de la Ley del IGV.
muebles(e)
2. Compañías aéreas.
4. Almacenes aduaneros.
6. Agentes de aduana.
A cualquiera de las siguientes actividades comprendidas en
la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de
las Naciones Unidas - Tercera revisión, siempre que no estén
comprendidas en la definición de intermediación laboral y
tercerización contenida en el presente anexo:
f) Publicidad (7430).
2. Compañías aéreas.
4. Almacenes aduaneros.
6. Agentes de aduana.
2. Compañías aéreas.
4. Almacenes aduaneros.
6. Agentes de aduana.
Notas
(d) Título y numerales considerando la sustitución e incorporación del artículo 14º de la Resolución
de Superintendencia Nº 293-2010/SUNAT, publicada el 31.10.2010, vigente a partir del
01.12.2010.
En el caso de los servicios gravados con el IGV, el artículo 15º de la Resolución —en
concordancia con lo dispuesto en el artículo 5º del TUO del D.Leg. Nº 940— señala que se
encuentran obligados a efectuar el depósito, los siguientes:
En este supuesto, el monto del depósito correspondiente será detraido del importe de la operación
e ingresado en la cuenta bancaria que para tal efecto abrirá el Banco de la Nación a nombre del
prestador del servicio.
Cuando reciba la totalidad del importe de la operación sin haberse acreditado el depósito
respectivo.
El prestador del servicio deberá ingresar el monto correspondiente en su cuenta bancaria abierta
en el Banco de la Nación.
Se encuentra sujeta al SPOT la primera venta de bienes gravada con el IVAP, cuando el importe
de la operación sea mayor a S/. 700.00. Se excluye de este tope establecido, a la importación de
arroz pilado, toda vez que el SPOT no se aplica sobre las operaciones de importación.
En operaciones cuyo importe sea menor o igual a dicha suma, el Sistema también se aplicará
cuando por cada unidad de transporte, la suma de los importes de las operaciones correspondientes
a los bienes trasladados sea mayor a S/. 700.00.
Es importante resaltar que el SPOT no se aplicará a aquellas operaciones en las cuales se emita
póliza de adjudicación con ocasión del remate o adjudicación por los martilleros públicos o entidades
que rematan o subastan bienes por cuenta de terceros, a que se refiere el inciso g) del numeral 6.1
del artículo 4º del Reglamento de Comprobantes de Pago.
El porcentaje a detraer es de tres y ochenta y cinco centésimos por ciento (3.85%) sobre el
importe de la operación.
4. Sujetos obligados
En este supuesto, el monto del deposito será detraído del importe de la operación e ingresado en
la cuenta bancaria habilitada en el Banco de la Nación a nombre del sujeto del IVAP.
— Cuando tenga a su cargo el traslado y entrega de bienes y la suma de los importes de las
operaciones correspondientes a los bienes trasladados sea mayor a S/. 700.00. Lo señalado
será de aplicación sin perjuicio de que el proveedor realice el traslado por cuenta propia o a
través de un tercero.
— Cuando reciba la totalidad del importe de la operación sin haberse acreditado el depósito
respectivo. La presente obligación no libera de la sanción que le corresponda al adquirente que
omitió realizar el depósito habiendo estado obligado a efectuarlo.
c. El usuario del servicio de pilado, cuando retire los bienes de las instalaciones del Molino y en
consecuencia opere la presunción de primera venta a que se refiere el artículo 4º de la Ley del
IVAP.
El depósito se realizará con anterioridad al retiro de los bienes sujetos al IVAP del Molino o
Almacén, en este último caso cuando el retiro se origine en una operación de primera venta.
• Respecto al depósito a realizar por parte del sujeto obligado, este será efectuado en su integridad
en la cuenta abierta en el Banco de la Nación a nombre del sujeto del IVAP, con anterioridad al
retiro de los bienes del molino o almacén.
• Cuando el sujeto obligado a efectuar el depósito sea el adquirente, deberá poner a disposición del
titular de la cuenta la copia de la constancia de depósito que le corresponde y conservar en su
poder el original y la copia SUNAT, debiendo ambos archivar cronológicamente las referidas
constancias.
Si el sujeto obligado a efectuar el depósito es el proveedor o el propietario del bien objeto de retiro,
conservará en su poder el original y las copias de la constancia de depósito, debiendo archivarlas
cronológicamente, salvo en el caso que el adquirente tenga a su cargo el traslado de los bienes y
cuando se hubiese adquirido la condición de sujeto obligado al recibir la totalidad del importe de la
operación sin haberse acreditado el depósito. En este último caso, a solicitud del adquirente, el
proveedor deberá entregarle o poner a su disposición, el original o la copia de la constancia de
depósito, a más tardar, en tres días hábiles siguientes de efectuada la indicada solicitud.
El propietario del molino o el sujeto que presta el servicio de pilado solicitará la copia SUNAT de
la constancia de depósito, quien la archivará cronológicamente.
En todos los casos, la copia de la constancia de depósito correspondiente a la SUNAT deberá ser
exhibida y/o entregada a dicha entidad cuando ésta así lo requiera.
• El traslado deberá sustentarse con las constancias que acrediten el íntegro del depósito
correspondiente a los bienes trasladados y las guías de remisión respectivas. El depósito deberá
efectuarse respecto de cada unidad de transporte
• Cuando el adquirente tenga a su cargo el traslado de los bienes, pero el sujeto obligado a efectuar
el depósito sea el proveedor, éste deberá entregar a aquél el original y la copia SUNAT de la
constancia de depósito, a fin de que el adquirente pueda sustentar el traslado de los bienes.
• En cuanto a las obligaciones del proveedor que tenga a su cargo el traslado y entrega de los bienes,
cabe precisar que si la suma de los importes de las operaciones correspondientes a los bienes
trasladados sea mayor a S/. 700, podrá hacer uso de una sola constancia de depósito por el
conjunto de bienes trasladados.
• En cuanto a la obligación del propietario del molino o el sujeto que presta el servicio de pilado, es
permitir el traslado fuera del molino solo con la constancia que acredite el íntegro del depósito.
En este supuesto, dichos sujetos (propietario del molino o sujeto que presta el servicio de pilado)
solicitará la exhibición del original de la constancia de depósito y la entrega de la copia SUNAT.
El no cumplimiento de dicha obligación por parte de dichos sujetos, implica la infracción prevista
en el punto 3 del numeral 12.2 del artículo 12º del TUO del Decreto Legislativo Nº 940 (aprobado
por Decreto Supremo Nº 155-2004-EF).
Adicionalmente, el propietario del Molino o el sujeto que presta el servicio de pilado, o la persona
que éste autorice para tal efecto, deberá sellar y firmar el original de la constancia de depósito,
consignando la siguiente información al reverso del original y en la copia SUNAT de dicha
constancia:
i. Apellidos y nombres, o denominación o razón social, así como el nombre comercial del Molino o
del sujeto que presta el servicio de pilado.
ii. Número de RUC del Molino o del sujeto que efectúa el servicio de pilado.
iii. Fecha y hora en que se efectúa el retiro del arroz pilado fuera de las instalaciones del Molino.
Para este tipo de operaciones se toma en cuenta los requisitos establecidos en las disposiciones
generales aplicables a las operaciones sujetas al Sistema (Resolución de Superintendencia Nº 183-
2004/SUNAT), salvo en el código a considerarse para los bienes (código 002) y el código de
operación sujeta al Sistema que pueden ser:
OPERACIÓN CÓDIGO
Por primera venta de bienes gravada con el IVAP (incluye retiro de bienes del molino y el retiro de
bienes según el inciso a) del artículo 3° de La Ley del IGV consideradas como primera venta 01
gravada con el IVAP).
Por primera venta de bienes gravadas con el IVAP, realizada a través de la Bolsa de Productos. 04
Nota: Veáse al final del presente tema, el desarrollo de los supuestos de excepción del ingreso
como recaudación o el ingreso parcial, así como la solicitud del extorno a la cuenta de origen de los
montos ingresados como recaudación que no hayan sido aplicados contra la deuda tributaria; al
amparo de la Resolución de Superintencia N° 375-2013/SUNAT (28.12.2013) vigente a partir del
01.02.2014 y modificada por la Resolución de Superintendencia N° 077-2014/SUNAT (18.03.2014)
y vigente a partir del 19.03.2014.
IV. Aplicación del SPOT al servicio de transporte de bienes por vía terrestre
El servicio de transporte de bienes por vía terrestre se encuentra comprendido dentro del Sistema
de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central en virtud a lo dispuesto en el artículo
3º del TUO del Decreto Legislativo Nº 940, modificado por la Ley Nº 28605 (25.09.2006). Al respecto,
para su aplicación se publicó el Decreto Supremo Nº 010-2006-MTC (25.03.2006) que aprobó la
tabla de valores referenciales para este tipo de servicio. No obstante, resultaba impracticable ante la
inexistencia de una Resolución de Superintendencia que estableciera el procedimiento a seguir.
Se encontrará sujeto al SPOT el servicio de transporte de bienes realizado por vía terrestre
gravado con el IGV, siempre y cuando el importe de la operación o el valor referencial sea mayor a
S/. 400 Nuevos Soles.
b.1. Se preste en forma conjunta con el servicio de transporte de bienes realizado por vía terrestre;
y
De presentarse este último supuesto será de aplicación únicamente la aplicación del SPOT, por
Servicio de Transporte de Bienes, que es materia de análisis.
b. El transporte de equipaje, en los casos en que concurra con el servicio de transporte de pasajeros
por vía terrestre.
Se exceptúa de la aplicación del sistema al servicio de transporte de bienes realizado por vía
terrestre:
a. Cuando se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del
exportador o cualquier otro beneficio vinculado con la devolución del IGV, así como gasto o costo
para efectos tributarios (por ejemplo: Boletas de Venta, o Tickets Boleta). Esta excepción no opera
cuando el usuario del servicio sea una entidad del Sector Público Nacional a que se refiere el
artículo 18º de la Ley del Impuesto a la Renta.
El depósito de la detracción se efectuará aplicando una tasa del 4% (cuatro por ciento) sobre el
importe de la operación o el valor referencial, el que resulte mayor, en el caso que se trate de
servicios de transporte de bienes realizado por vía terrestre respecto de los cuales sea aplicable el
Decreto Supremo Nº 010-2006-MTC (25.03.2006).
Debe determinarse de ser el caso, un valor referencial preliminar por cada viaje y por cada -
vehículo utilizado en la prestación del servicio; de esta forma la suma de dichos valores constituirá
el valor referencial correspondiente al servicio prestado.
Cabe precisar que tanto el importe de la operación como el valor referencial deberán encontrarse
consignados en el comprobante de pago por el prestador del servicio; debiendo el usuario sin
embargo, determinar el importe de la detracción aplicando el porcentaje sobre el monto mayor.
• Los bienes transportados en un mismo vehículo correspondan a dos (2) o más usuarios.
b) El prestador del servicio cuando reciba la totalidad del importe de la operación sin haberse
acreditado el depósito; ello sin perjuicio de la sanción que le correspondería al usuario por no
efectuar el depósito.
a. Cuando el obligado sea el usuario del servicio; hasta la fecha de pago parcial o total de la
operación al prestador del servicio o dentro del quinto (5º) día hábil del mes siguiente de aquel en
que se efectúe la anotación del comprobante de pago en el Registro de Compras, lo que ocurra
primero.
b. Cuando el obligado sea el prestador del servicio; dentro del quinto (5º) día hábil del mes siguiente
de aquel en que éste reciba la totalidad del importe de la operación.
El Procedimiento para efectuar el depósito que se puede realizar a través del Banco de la Nación
o SUNAT Virtual, es similar al existente en la Resolución de Superintendencia Nº 183-2004/SUNAT
y normas modificatorias. Procede indicar que el sujeto obligado podrá efectuar un depósito en una
misma cuenta respecto de dos o más comprobantes de pago correspondiente a un mismo prestador
o usuario del servidor, siempre que se traten del mismo periodo tributario (en virtud de la modificación
efectuada a través del artículo 2° de la Resolución de Superintendencia N° 317-2013/SUNAT
publicada el 24.10.2013 y vigente a partir del 01.11.2013).
a. Sello del Banco de la Nación, en los casos que dicha entidad proporcione la constancia de
depósito.
b. Número de Orden.
Cuando el sujeto obligado a efectuar el depósito sea el prestador del servicio, se consignará el
número de RUC del usuario del servicio.
g. Código del servicio de transporte de bienes realizado por vía terrestre por el cual se efectúa el
depósito: 027.
h. Código de la operación sujeta al Sistema por la cual se efectúa el depósito, que para efecto de la
presente resolución corresponde a la prestación de servicios gravada con el IGV: 01.
i. (70)Periodo tributario en el que se efectúa la operación que origina el depósito, entendiéndose como
tal al año y mes correspondiente al mes y año en que el comprobante de pago que sustenta el
servicio de transporte de bienes realizado por vía terrestre gravado con el IGV, o la nota de débito
que la modifica se emita o deba emitirse, lo que ocurra primero.
b. Importe de la operación.
En relación a las formalidades para su anotación en el registro de compras, éstas son las mismas
que para los demás servicios sujetos al SPOT.
La constancia de depósito carecerá de validez cuando no figure en los registros del Banco de la
Nación o cuando la información que contiene no corresponda a la proporcionada por el banco,
excepto la información prevista en los incisos g), h) e i) antes referidos y siempre que mediante el
comprobante de pago emitido por la operación sujeta al Sistema pueda acreditarse que se trata de
un error al consignar dicha información.
9. Comprobantes de pago
En relación a los comprobantes de pago que se emitan por el servicio de transporte de bienes
realizado por vía terrestre sujeto al sistema, se exigen similares condiciones a las referidas para los
demás servicios que referimos a continuación:
b.1. La frase "Operación sujeta al Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno
Central".
b.3. El valor referencial correspondiente al servicio prestado, cuando corresponda. En estos casos,
adicionalmente se consignará como información no necesariamente impresa en el mismo
comprobante de pago o documento anexo a éste, lo siguiente:
i. El valor referencial preliminar determinado por cada viaje y por cada vehículo utilizado para la
prestación del servicio. De ser el caso se indicará la aplicación del factor de retorno al vacío.
ii. La configuración vehicular de cada unidad de transporte utilizada para la prestación del
servicio y las toneladas métricas correspondientes a dicha configuración.
Cabe precisar que estos datos se determinarán conforme lo establece el Decreto Supremo Nº 010-
2006-MTC.
Cabe mencionar que al igual que en otras operaciones sujetas al SPOT, existen dos
procedimientos para solicitar la devolución de los montos depositados en la cuentas del Banco de la
Nación:
• Procedimiento Especial, el cual mantiene una regulación específica que graficamos a continuación.
Para efecto de los depósitos del SPOT, en el caso de operaciones realizadas en moneda
extranjera, la conversión en moneda nacional se efectuará al tipo de cambio promedio ponderado
venta publicado por la SBS en la fecha en que nace la obligación tributaria; no tomando en
consideración para este caso en particular a diferencia de lo dispuesto para los otros servicios sujetos
al SPOT, el momento en el cual se efectúe el depósito.
Cabe precisar que en los días en que no se publique el referido tipo de cambio, se utilizará el
último publicado.
Nota: Veáse al final del presente tema, el desarrollo de los supuestos de excepción del ingreso
como recaudación o el ingreso parcial, así como la solicitud del extorno a la cuenta de origen de los
montos ingresados como recaudación que no hayan sido aplicados contra la deuda tributaria; al
amparo de la Resolución de Superintencia N° 375-2013/SUNAT (28.12.2013) vigente a partir del
01.02.2014 y modificada por la Resolución de Superintendencia N° 077-2014/SUNAT (18.03.2014)
y vigente a partir del 19.03.2014.
El artículo 13º del TUO del D. Leg. Nº 940, regula que SUNAT podrá designar los servicios que
se encontrarán sujetos al referido sistema así como las normas complementarias para su aplicación.
1.1. Servicio sujeto al Sistema: transporte público de pasajeros realizado por vía terrestre
1.2. ¿Qué se debe entender por transporte público de pasajeros realizado por vía terrestre y
en qué casos no opera?
Se entiende por servicio de transporte público de pasajeros realizado por vía terrestre a aquel
que es prestado en vehículos de la clase III de la categoría M3 a que se refiere el Anexo I del
Reglamento Nacional de Vehículos(72), siempre que dichos vehículos posean un peso neto igual
o superior a 8.5 TM y su placa de rodaje haya sido expedida en el país.
En este último requisito, si se tratase de un vehículo con placa de rodaje expedida en otro país,
tal como sucede con los vehículos de transporte público de pasajeros a nivel internacional, no se
encontrarían sujetos al SPOT.
El monto del depósito será determinado cada vez que un vehículo transite por una de las garitas
o puntos de peaje especificados en el anexo adjunto a la resolución, acorde con los siguientes
montos y parámetros:
S/. 2.00 (Dos y 00/100 Nuevos Soles) por cada eje del vehículo, tratándose de garitas o puntos de peaje que
cobran las tarifas de peaje en ambos sentidos del tránsito.
S/. 4.00 (Cuatro y 00/100 Nuevos Soles) por cada eje del vehículo, tratándose de garitas o puntos de peaje que
cobran las tarifas de peaje en un solo sentido del tránsito.
Ahora, en cumplimiento al pago del monto del depósito, el transportista se encontrará obligado a
proporcionar una serie de información a la Administradora de Peaje; siendo ésta: (i) número de RUC,
de contar con el mismo; y (ii) número de placa de rodaje del vehículo.
Adicionalmente se establece que, el pago del monto del depósito por el transportista, se
acreditará mediante la constancia de cobranza proporcionada por la Administradora de Peaje, a
efecto que dicho sujeto sustente el servicio de transporte público de pasajeros realizado por vía
terrestre. Cabe indicar que, la constancia de cobranza podrá ser incorporada en el mismo documento
con el cual se acredita el pago del peaje.
La constancia de cobranza deberá ser emitida en un (1) original y una (1) copia por cada pago
del monto del depósito que efectúe el transportista, correspondiendo al sujeto obligado y a la
Administradora de Peaje, respectivamente. Dicha constancia deberá observar los requisitos
previstos en el último párrafo del numeral 5.2. del artículo 5º de la Resolución Nº 057-2007/SUNAT.
4. Procedimiento del depósito en las cuentas del Banco de la Nación de los montos cobrados
por la administradora de peaje
La Administradora de Peaje deberá depositar en el Banco de la Nación cada uno de los montos
cobrados en aplicación del sistema, para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento. En primer
lugar, se deberá remitir a la SUNAT, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes a la fecha en que
algún vehículo de la clase III de la categoría M3 establecida en el Anexo I del Reglamento Nacional
de Vehículos, que hayan transitado por las garitas o puntos de peaje, independientemente de que el
servicio que se preste con dicho vehículo se encuentre o no sujeto al sistema, la información
señalada en el numeral 6.1 del artículo 6º de la norma bajo desarrollo. Para ello, la Administradora
de Peaje remitirá dicha información a través del sistema de Extranet de la SUNAT. Para tal efecto,
se utilizará medios electrónicos, para lo cual la SUNAT publicará, a través de SUNAT Virtual, un
instructivo indicando la estructura del archivo a utilizarse así como el procedimiento que deberá ser
tomado en cuenta para ello.
Una vez aceptado el referido archivo, la SUNAT verificará la información y realizará las acciones
pertinentes para el cobro del monto del depósito, contando la SUNAT con un plazo no mayor al día
hábil siguiente a la fecha de aceptación del archivo. En este punto, la SUNAT seguirá con el
procedimiento establecido en los numerales 6.4 y 6.5 del artículo 6º de la norma materia de análisis.
Ahora bien, en el supuesto que la Administradora de Peaje no haya efectuado el cobro del monto
del depósito en aplicación del sistema, proporcionará un detalle de los mismos.
5. La constancia de depósito
Una vez efectuado el depósito en las cuentas del Banco de la Nación, la Administradora de Peaje
acreditará el depósito mediante una constancia proporcionada por el referido Banco, la misma que
deberá archivar de manera cronológica y que contendrá los siguientes requisitos:
a. Sello del Banco de la Nación.
La Administradora de Peaje deberá filmar o fotografiar digitalmente a los vehículos de la clase III
de la categoría M3 establecida en el Anexo I del Reglamento Nacional de Vehículos, cuando dichos
vehículos cuenten con los medios de identificación que disponga el MTC y no hubieran cumplido con
efectuar el pago del monto del depósito, a pesar de que el servicio que prestan no se encuentre
exceptuado de dicha obligación de conformidad con lo señalado en el artículo 3º de la norma bajo
referencia; y cuando dichos vehículos no cuenten con los medios de identificación que disponga el
MTC.
Para ello, la Administradora de Peaje deberá remitir a la SUNAT las filmaciones que haya
realizado y/o fotografías digitales cuando ésta última se lo requiera. Para tal efecto la SUNAT deberá
realizar el requerimiento correspondiente con una anticipación no menor de tres (3) días hábiles
dentro de los tres (3) meses siguientes de realizada la filmación o tomada la fotografía.
El Banco de la Nación deberá remitir a la SUNAT dentro de los 5 primeros días hábiles de cada
mes información relacionada con las cuentas abiertas en aplicación del Sistema.
Los montos depositados en las cuentas que mantiene el titular en su calidad de contribuyente o
responsable servirán de manera exclusiva para el pago de deudas tributarias, así como de las costas
y gastos conforme con lo prescrito en el artículo 2º del TUO del D. Leg. Nº 940.
Los montos depositados en las cuentas arriba señaladas no podrán ser utilizados en ningún caso
para el pago de obligaciones con terceros.
9.1. ¿Quién esta autorizado a solicitar la libre disposición de los montos depositados en las
cuentas del Banco de la Nación?
9.2. ¿En qué lugar deberá ser presentada la "Solicitud de libre disposición de los montos
depositados en las cuentas del Banco de la Nación"?
9.3. ¿Cuál es el procedimiento para solicitar la libre disposición de los montos depositados
en las cuentas del Banco de la Nación?
Los montos que no se agoten durante 3 meses consecutivos como mínimo serán considerados
de libre disposición. La solicitud puede presentarse 4 veces al año dentro de los 5 primeros dias
de los meses de enero, abril, julio y octubre.
Los sujetos calificados como Buenos Contribuyentes o los calificados como Agentes de
Retención del Régimen de Retenciones del IGV contarán con un plazo de 2 meses consecutivos
como mínimo. La solicitud puede presentarse 6 veces al año dentro de los 5 primeros días hábiles
de los meses de enero, marzo, mayo, julio, setiembre y noviembre.
El titular(75)de la cuenta deberá presentar ante SUNAT la "Solicitud de libre disposición de los
montos depositados en las cuentas del Banco de la Nación". SUNAT evaluará la referida
Solicitud, observando lo dispuesto en el literal b) del numeral 13.1 del artículo 13º de la
Resolución bajo desarrollo. Cumplido los requisitos exigidos para la evaluación, SUNAT emitirá
Resolución aprobando la solicitud presentada.
La SUNAT comunicará al Banco de la Nación, a más tardar al día siguiente de resueltas, las
solicitudes que hayan sido aprobadas con la finalidad de que éste proceda a la liberación de los
fondos.
9.4. ¿Cuándo puede presentarse la "Solicitud de libre disposición de los montos depositados
en las cuentas del Banco de la Nación"?
En relación a las causales que motivan que los montos depositados sean ingresados como
recaudación, ésta se producirá cuando respecto del titular de la cuenta se presenten las situaciones
previstas en el numeral 9.3 del artículo 9º del TUO del D.Leg. Nº 940. Para ello, deberá tenerse en
cuenta lo regulado en los literales a); b); c) y d) del numeral 14.1 del artículo 14º de la Resolución en
referencia,modificado por la Resolución de Superintendencia N° 375-2013/SUNAT, modificada por
la Resolución de Superintendencia N° 077-2014/SUNAT.
El Banco de la Nación ingresará como recaudación los montos depositados en las cuentas, según
lo dispuesto por SUNAT.
Los montos ingresados como recaudación serán utilizados por SUNAT para cancelar deudas
tributarias así como costas y gastos según lo estipula el artículo 2º del TUO del D. Leg. Nº 940. Los
conceptos a ser cancelados son aquellos cuyo vencimiento, fecha de comisión de la infracción o
detección de ser el caso, así como la generación en el caso de las costas y gastos, se produzca con
anterioridad o posterioridad a la realización de los depósitos correspondientes.
CAPÍTULO 5
Comprobantes de Pago
Base Legal
n Ley Marco de Comprobantes de Pago, Ley Nº 25632 modificado por el Decreto Legislativo Nº 814.
1. Definición
La Ley Marco de Comprobantes de Pago, aprobada por Ley Nº 25632, modificada por el Decreto
Legislativo Nº 814, define al Comprobante de Pago como aquel documento que acredita la
transferencia de bienes, entrega en uso o prestación de servicios, calificado como tal por la SUNAT,
siempre que cumpla con los requisitos establecidos en el Reglamento de la materia.
Además, se precisa que en los casos en que las normas sobre la materia exijan la autorización
de impresión y/o importación a que se refiere el numeral 1 del artículo 12º del Reglamento de
Comprobantes de Pago, sólo se considerará que existe comprobante de pago si su impresión
y/o importación ha sido autorizada por la SUNATconforme al procedimiento señalado en el citado
numeral. La inobservancia de dicho procedimiento acarreará la configuración de las infracciones
previstas en los numerales 1, 4, 8 y 15 del artículo 174º del Código Tributario, según corresponda.
La infracción del artículo 174°, numeral 1, está referida a la obligación de emitir comprobantes de
pago; la del numeral 4 está referida al transporte de bienes sin el comprobante de pago o guía de
remisión; el numeral 8 a la remisión de bienes sin el comprobante de pago o guía de remisión y el
numeral 15 al hecho de sustentar la posesión de bienes con el comprobante de pago.
Se consideran comprobantes de pago, siempre que cumplan con los requisitos mínimos
establecidos en el Reglamento, a los documentos siguientes:
a) Facturas.
c) Boletas de Venta.
d) Liquidaciones de Compra.
• Documentos que permiten sustentar gasto o costo, para efecto tributario y/o ejercer el derecho al
crédito fiscal, según sea el caso. Para dicho efecto, además deberá identificar al adquirente o
usuario y discriminar el impuesto.
• Documentos que permiten sustentar gasto, costo o crédito deducible para efectos tributarios. En
este rubro, además se deberá identificar al adquirente o usuario.
• Documentos que no permiten sustentar costo o gasto para efectos tributarios ni ejercer el crédito
fiscal.
— El vencimiento del plazo o cada uno de los plazos fijados o convenidos para
el pago del servicio, debiéndose emitir el comprobante de pago por el monto
En la prestación de
que corresponda a cada vencimiento.
servicios incluyendo el
arrendamiento y
arrendamiento financiero. b) Servicios prestados por sujetos perceptores de rentas de cuarta categoría
a título oneroso.
c) Servicios por los cuales se emita los documentos autorizados por el mismo
reglamento señalados en los literales j) y q) del inciso 6.1. numeral 6 del
artículo 4º RCP. (**)
(*) Cabe indicar que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 19) del artículo 4º de la Ley Nº 28677,
Ley de Garantía Mobiliaria, se consideran bienes muebles, a las naves o aeronaves.
1.7 Los aportes efectuados al Seguro Social de Salud (ESSALUD) por los
asegurados potestativos, a que se refiere la Ley Nº 26790 —Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud— y su reglamento, siempre que
los referidos aportes sean cancelados a través de las empresas del Sistema
Financiero Nacional.
1.8 Los servicios de seguridad originados en convenios con la Policía Nacional del
Perú, prestados por sus miembros a entidades públicas o privadas, siempre que
la retribución que por dichos servicios perciba cada uno de sus miembros en el
transcurso de un mes calendario, no exceda de S/. 1,500 (Un mil quinientos y
00/100 Nuevos Soles).
1.9 Los servicios prestados a título gratuito por los sujetos a que se refiere el literal
b) del numeral 6.1 del artículo 4° del presente Reglamento, así como los
prestados a título oneroso por dichos sujetos a consumidores finales, salvo que
el usuario exija la entrega del comprobante de pago respectivo, en cuyo caso
deberá entregársele.
b) El valor de venta del producto entregado a cambio sea el mismo que el del
producto originalmente transferido; y,
c.1) La guía de remisión del remitente emitida por el adquirente, cuando éste
devuelva el producto directamente al vendedor.
c.2) La guía de remisión del remitente emitida por el vendedor con motivo de
la entrega del nuevo producto al adquirente, cuando éste sea un consumidor
final y hubiera devuelto el producto original directamente al vendedor. En
dicha guía se deberá dejar constancia de que la entrega del nuevo producto
obedece al canje del originalmente transferido.
c.3) La guía de remisión del remitente emitida por el tercero que efectúa la
entrega al vendedor del producto originalmente transferido o por el propio
vendedor en caso éste recoja dicho producto del establecimiento del tercero,
cuando el adquirente lo hubiera entregado a dicho tercero de acuerdo a lo
establecido en las cláusulas de garantía de calidad o de caducidad
contenidas en los contratos de compraventa.
Las guías de remisión a que se refiere el presente literal deberán contener la serie y
el número correlativo del comprobante de pago que sustentó la adquisición del
producto originalmente transferido y que fuera devuelto para su canje.
1.11 La transferencia de créditos a que se refiere el artículo 75º del Texto Único
Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo, aprobado por Decreto Supremo Nº 055-99-EF y normas
modificatorias, y el numeral 16 del artículo 5º del Reglamento de dicha ley, sea
que el adquirente asuma el riesgo crediticio del deudor de dichos créditos o no,
y en este último caso incluso en la devolución del crédito al transferente o su
recompra por éste al adquirente.
Información impresa
1. Apellidos y nombres o razón social. Adicionalmente, los contribuyentes que generen rentas
de tercera categoría deberán consignar su nombre comercial, si lo tuviera.
2. Dirección del domicilio fiscal y del establecimiento donde esté localizado el punto de emisión.
3. Número de RUC.
2. Fecha de impresión.
En las copias se consignará además la leyenda "COPIA SIN DERECHO A CRÉDITO FISCAL
DEL IGV", salvo en los casos de exportación en los que no es obligatorio consignarlo.
h) Número de RUC del adquirente o usuario, excepto en los casos de operaciones de exportación,
de servicios de comisión mercantil en la venta en el país de bienes provenientes del exterior y
de servicios de comisión mercantil en la compra de bienes nacionales o nacionalizados.
i) Bien vendido, cedido en uso, descripción o tipo de servicio prestado, indicando la cantidad y
unidad de medida, número de serie y/o número de motor si se trata de un bien identificable, de
ser el caso. Si no fuera posible indicar el número de serie y/o número de motor del bien vendido
o cedido en uso al momento de la emisión del comprobante, dicha información se consignará al
momento de la entrega del bien.
j) Precios unitarios de los bienes vendidos o importe de la cesión en uso o servicios prestados.
k) Valor de venta de los bienes vendidos, importe de la cesión en uso o del servicio prestado, sin
incluir los tributos que afecten la operación ni otros cargos adicionales si los hubiere.
l) Monto discriminado de los tributos que gravan la operación y otros cargos adicionales, en su
caso, indicando el nombre del tributo y/o concepto y la tasa respectiva, salvo que se trate de una
operación gravada con el Impuesto a la Venta de Arroz Pilado (79).
m) Importe total de la venta, de la cesión en uso o del servicio prestado, expresado numérica y
literalmente. Cada factura deberá ser totalizada y cerrada independientemente.
n) Número de las guías de remisión o de cualquier otro documento relacionado con la operación
que se factura, en su caso, incluyendo los documentos auxiliares creados para la
implementación y control del beneficio establecido por el Decreto Legislativo Nº 919
(06.06.2001).
ñ) Fecha de emisión.
b) Las dimensiones mínimas para la confección de las facturas es de veintiún (21) centímetros de
ancho y catorce (14) centímetros de alto.
c) La primera y segunda copia serán expedidas mediante el empleo de papel carbón, carbonado
o autocopiativo químico.
El destino original y copias deberán imprimirse en el extremo inferior derecho del comprobante
de pago.
La leyenda "COPIA SIN DERECHO AL CRÉDITO FISCAL IGV", que debe constar en las copias
será impresa diagonal u horizontalmente y en caracteres destacados, salvo en las facturas por
operaciones de exportación, en las que no es necesario imprimir dicha leyenda.
La emisión de facturas en más copias que las exigidas en el reglamento, podrá realizarse sin
necesidad de utilizar papel carbón, carbonado o autocopiativo químico. Las copias no tendrán
necesariamente la numeración impresa, debiendo llevar la leyenda "COPIA NO VÁLIDA PARA
EFECTO TRIBUTARIO" impresa por imprenta, colocada diagonal u horizontalmente en
caracteres destacados, salvo en los casos de facturas por operaciones de exportación.
El número de RUC y el nombre del documento deberán ser impresos en letras tipo "Universe
Medium" con cuerpo de 18 en altas u otra que se le asemeje. La numeración de la factura no
podrá tener un tamaño inferior a (4) milímetros de altura.
g) Los datos de la imprenta o empresa gráfica, relativos a los apellidos y nombres o razón social y
número de R.U.C. no serán exigibles cuando éstas no se encuentren establecidas en el país,
debiendo reemplazarse por la información relativa al importador.
j) Los comprobantes de pago que emitan por las operaciones de venta de bienes a que se refiere
el primer párrafo del artículo 20° de la Ley Nº 26788 - Ley de Zona Franca y Zona Comercial de
Tacna, los usuarios de la Zona Comercial de Tacna, deberán consignar la siguiente frase pre-
impresa: "VENTA EXONERADA DEL IGV-ISC-IPM. PROHIBIDA LA VENTA FUERA DE LA
ZONA COMERCIAL DE TACNA", colocada diagonal u horizontalmente y en caracteres
destacados(81).
k) Cuando se emita factura por la primera venta de mercancías identificables entre usuarios de la
Zona Comercial de Tacna(82), se deberá consignar lo siguiente:
1. Información impresa:
— Dirección del local comercial del adquirente en donde se ubicará la mercancía objeto de
la primera venta entre usuarios de la Zona Comercial de Tacna.
Estas facturas, deberán contar con un número de serie de uso exclusivo para dichas
operaciones.
En los casos de exportación, en los cuales no existan bienes físicos sujetos a revisión o registro
en SUNAT (Aduanas), la segunda copia será archivada por el emisor.
A fin de unificar las diversas normas que regulan esta forma de emisión, mediante Resolución de
Superintendencia N° 300-2014/SUNAT, la Administración Tributaria ha tenido a bien unificar el
Sistema de Emisión Electrónica-desarrollado desde los sistemas del contribuyente (en adelante
SEE-contribuyente) regulado por la Resolución de Superintendencia N° 097-2012/SUNAT y
modificatorias; y el Sistema de Emisión Electrónica de facturas notas de crédito y debito a través
del Portal de SUNAT ( en adelante SEE-SOL) previsto según la Resolución N° 188-2010/SUNAT
y modificatorias, a fin de crear un único sistema denominado Sistema de Emisión Electrónica
(SEE).
Esta nueva disposición no deroga las normas marco de ambos sistemas, por tanto su aplicación
se mantiene vigente.
Cabe precisar que la afiliación al SEE se produce al ingresar al sistema SOL y seleccionar la opción
que para estos efectos prevea el sistema y registrar su afiliación, luego de lo cual el sistema tendrá
la opción de imprimir su respectiva constancia.
Cabe precisar que la afiliación al SEE se produce al ingresar al sistema SOL y seleccionar la
opción que para estos efectos prevea el sistema y registrar su afiliación, luego de lo cual el
sistema tendrá la opción de imprimir su respectiva constancia.
El sujeto que recibe la factura electrónica tiene la posibilidad de rechazarla hasta el noveno (9no)
día hábil del mes siguiente de su emisión, mediante la selección que para tal efecto contenga el
sistema, en tanto y en cuanto se presente alguno de los siguientes supuestos:
Sujetos de mayor interés fiscal, con más facilidad para adaptarse a la emisión electrónica y, en
algunos casos, que usan de manera intensiva comprobantes de pago impresos o importados por
imprenta autorizada o tickets o cintas de máquina registradora, estos últimos se encuentran
comprendidos en el Anexo que forma parte de la presente resolución.
Una de las condiciones que debe cumplir el contribuyente para obtener la autorización para
incorporarse al Sistema es haber cumplido satisfactoriamente el proceso de homologación. Dicho
proceso permite verificar a manera de ensayo si los documentos generados por el contribuyente
son enviados, cuando corresponda, a través del servicio web y si cumplirían con lo requerido
para tener la calidad de comprobantes de pago electrónicos, notas electrónicas, resumen diario
y comunicación de baja.
Una vez realizado este procedimiento, la SUNAT tiene un plazo de 30 días calendario desde la
presentación de la solicitud para resolver. Transcurrido este plazo, se producirá el silencio
administrativo negativo.
El emisor electrónico podrá emitir un documento electrónico si cumple con estar autorizado o se
le asignó la calidad de emisor electrónico.
El plazo máximo para el envío a SUNAT de dicho documentos, es de siete (7) días calendario
contado desde el día siguiente a esa fecha de su emisión. El emisor electrónico deberá remitir a
la SUNAT un ejemplar de dichos documentos. Lo remitido a la SUNAT transcurrido ese plazo no
tendrá la calidad de factura electrónica o nota electrónica, aun cuando hubiera sido entregada al
adquirente o usuario.
A tal efecto, la fecha de emisión consignada en la factura electrónica podrá ser anterior a aquella
en que se debe emitir según el primer párrafo del artículo 5° del Reglamento de Comprobantes
de Pago, si el emisor electrónico desea anticipar la emisión de acuerdo con el segundo párrafo
de ese artículo. Al respecto cabe señalar que el referido primer párrafo del artículo 5° señala que
los comprobantes de pago deberán ser emitidos y otorgados en la oportunidad que se indica
detallando para tal efecto el tipo de operación y la oportunidad de emisión del comprobante de
pago en cada supuesto, señalando también el mencionado artículo que la emisión y entrega de
los comprobantes de pago podrá anticiparse a la fechas señaladas.
Comunicación de baja
El emisor electrónico podrá dar de baja la numeración de los documentos no otorgados, aún
cuando se haya generado respecto de la factura electrónica una CDR — Factura y nota con
estado de aceptada o respecto del Resumen Diario en el que se encuentra incluida la boleta de
venta electrónica una CDR — Resumen Diario con estado de aceptado. Para tal efecto deberá
enviarle a la SUNAT la Comunicación de Baja teniendo en cuenta; el plazo y condiciones de
envio para este caso. En el caso de la factura electrónica, a más tardar hasta el sétimo día
calendario contado a partir del día siguiente de haber recibido la respectiva CDR — Factura y
nota con estado de aceptada.
La Comunicación de Baja podrá incluir uno o más documentos, siempre que todos hayan sido
generados o emitidos en un mismo día.
Este proceso permite verificar a manera de ensayo si los documentos generados por el
contribuyente son enviados, cuando corresponda, a través del servicio web y si cumplirían con lo
requerido para tener la calidad de comprobantes de pago electrónicos, notas electrónicas,
resumen diario y comunicación de baja, para lo cual deben tener en cuenta lo siguiente:
a) Antes de iniciarlo deberá registrar en SUNAT Operaciones en Línea el certificado digital que
se usará, luego de lo cual deberá seguir las instrucciones que obren en SUNAT Virtual para
iniciar y realizar el proceso.
b) Para que sea considerado como satisfactorio el contribuyente deberá usar durante su
realización el certificado digital a que se refi ere el inciso anterior y todos los documentos
requeridos deben cumplir con la revisión respectiva.
d) Durará, a más tardar, treinta (30) días calendario contados desde el día siguiente a aquel en
el que se inició.
e) Están exceptuados de pasarlo los contribuyentes que, con anterioridad a la fecha en que
son designados como emisores electrónicos, ya tenían esa calidad al haber sido autorizados
por la SUNAT al amparo de las normas vigente.
1. Requisitos mínimos de los Recibos por Honorarios
Información impresa
1. Apellidos y nombres.
3. Número de RUC.
1. Número de RUC.
2. Fecha de impresión.
h) Número de RUC del usuario, sólo en los casos que se requiera sustentar gasto y/o costo para
efectos tributarios, o crédito deducible. En los demás casos, deberá anularse el espacio
correspondiente al número de RUC consignando la leyenda "SIN RUC".
m) Fecha de emisión.
b) La primera y segunda copia serán expedidas mediante el empleo de papel carbón, carbonado
o autocopiativo químico.
El destino del original y copias deberá imprimirse en el extremo inferior derecho del comprobante
de pago.
La emisión de recibos por honorarios en más copias que las exigidas en el reglamento, podrá
realizarse sin necesidad de utilizar papel carbón, carbonado o autocopiativo químico. Las copias
no tendrán necesariamente la numeración impresa, debiendo llevar la leyenda "COPIA NO
VÁLIDA PARA EFECTO TRIBUTARIO" impresa por la imprenta, colocada diagonal u
horizontalmente en caracteres destacados.
c) La numeración de los recibos por honorarios: constará de diez dígitos de los cuales:
e) Los datos de la imprenta o empresa gráfica, relativos a los apellidos y nombres o razón social y
número de RUC no serán exigibles cuando no se encuentren establecidas en el país, debiendo
reemplazarse por la información relativa al importador.
La segunda copia de los recibos por honorarios se entregará conjuntamente con el original al
usuario, quien deberá mantenerla en un archivo clasificado por proveedor y ordenado
cronológicamente, únicamente si requiere sustentar gasto o costo para efecto tributario.
Resulta de aplicación lo dispuesto en el inciso b) del punto 4 del numeral 6 del rubro "Facturas".
En este caso, el emisor electrónico será el sujeto perceptor de rentas de cuarta categoría que
cuente con su código de usuario y clave SOL activa y que conforme al Reglamento de
Comprobantes de Pago deba emitir recibo por honorarios. Además de ello, debe cumplir con
ciertas condiciones tales como:
i) A elección del sujeto perceptor de la renta una vez emitido el primer RHE: Con anterioridad a
la modificación introducida en la Resolucion de Superintendencia N° 287-2014/SUNAT, era
necesario para ello una afiliación al Sistema de Emisión electrónica. No obstante ello, a partir
del 01.10.2014 solo se requerirá la emisión del primer recibo para la obtención de esta calidad.
a) Tratándose del emisor electrónico que obtuvo dicha calidad por elección, la posibilidad de
emitir el recibo por honorarios electrónicos.
b) Tratándose del emisor electrónico que obtuvo esa calidad por determinación de la SUNAT, la
obligación de emitir el recibo por honorarios electrónicos, conforme se disponga en la resolución
respectiva.
El emisor electrónico al que se le asignó esa condición, es decir en forma obligatoria, que por
causas no imputables a él, esté imposibilitado de emitir el recibo por honorarios electrónicos y/o
la nota de crédito respectiva mediante SUNAT Operaciones en Línea podrá emitir, de ser el
caso, el recibo por honorarios y/o la nota de crédito usando formatos impresos y/o importados
por imprentas autorizadas.
El emisor electrónico que obtenga por elección (en forma voluntaria) esa calidad, no estará
impedido de emitir recibos por honorarios y notas de crédito en formatos impresos y/o
importados por imprentas autorizadas.
Lo señalado en los párrafos precedentes se aplica, ya sea que la impresión o importación se
hubiese autorizado con anterioridad o con posterioridad a que el contribuyente obtenga o se le
asigne la calidad de emisor electrónico.
4.2. Procedimiento para la emisión y otorgamiento del Recibo por Honorarios Electrónico
Para la emisión de los recibos por honorarios electrónicos, el emisor electrónico deberá ingresar
al Sistema SUNAT Operaciones en Línea, seleccionar la opción que para tal efecto provea el
sistema y seguir las indicaciones del mismo, teniendo en cuenta lo siguiente:
1. Apellidos y nombres o denominación o razón social y número de RUC del usuario. En este
último caso, sólo si se requiere sustentar gasto o costo para efectos tributarios, caso contrario
y cuando el usuario no proporcione su número de RUC, podrá registrar otro tipo de
documento de identificación del usuario (DNI, carné de extranjería, pasaporte o cédula
diplomática de identidad), indicando el número respectivo. Si el usuario no proporciona
alguno de los mencionados documentos de identificación, el emisor deberá registrar dicha
situación.
5. Tipo de moneda y monto de los honorarios. Si el servicio se presta a título gratuito, se deberá
indicar tal circunstancia, así como el tipo de moneda y monto de los honorarios que hubiera
correspondido.
(*)
6. El régimen pensionario al que se encuentre afiliado, de corresponder, de lo contrario
deberá elegir la opción sin régimen pensionario. De encontrarse afiliado al Sistema Nacional
de Pensiones (SNP) o afiliado al Sistema Privado de Pensiones (SPP), deberá ingresar de
manera manual el importe del aporte que corresponde.
— Apellidos y nombres.
— Domicilio fiscal.
— Número de RUC.
2. Denominación del comprobante de pago: RECIBO POR HONORARIOS.
3. Numeración: serie alfanumérica compuesta por cuatro caracteres y número correlativo, esta
numeración es independiente de la del recibo por honorarios emitido en formatos impresos
y/o importados por impresas autorizadas.
4. Monto discriminado del tributo que grava la operación con indicación de la tasa de retención,
de ser el caso.
c) Para emitir el recibo por honorarios electrónico, el emisor electrónico deberá seleccionar la
opción que para tal fin provea el sistema.
d) La emisión del recibo por honorarios electrónico será rechazada en caso de incumplimiento
de las condiciones señaladas en el literal 5.1.
b) Si el usuario no cuenta con clave SOL, se considerará otorgado al momento en que se remita
el recibo por honorarios al correo electrónico del usuario o cuando se entregue al usuario una
representación impresa del mismo.
Sin perjuicio de los señalado en el literal 3 del presente capítulo, los momentos para el
otorgamiento del recibo por honorarios son:
El otorgamiento del recibo por honorarios electrónico podrá anticiparse a los momentos antes
indicados.
Una novedad del uso de este sistema es la posibilidad que le brinda al emisor electrónico de
revertir o dejar sin efecto un recibo por honorarios emitido y/u otorgado cuando detecte que ha
consignado erróneamente los siguientes datos:
a) Los apellidos y nombres o denominación o razón social y número de RUC del usuario u otro
tipo de documento de identificación del usuario del servicio. En el caso que éste no requiera
sustentar con dicho comprobante gasto o costo para efectos tributarios.
a) Descargar el recibo por honorarios electrónico del sistema y conservarlos en forma digital
(archivos magnéticos, ópticos u otros), tratándose del emisor electrónico y el usuario que
cuente con clave SOL.
b) Conservar el recibo por honorarios electrónico remitido por correo electrónico u otorgado en
forma impresa, tratándose del usuario que no cuente con clave SOL.
En caso de pérdida, destrucción por siniestro, asaltos y otros el procedimiento a seguir será como
a continuación detallamos:
Supuesto Procedimiento a seguir
Pérdida de recibos por honorarios
Deberá descargar del Sistema un nuevo ejemplar de los mencionados
electrónicos por parte del emisor o
documentos el cual incluirá los mecanismos de seguridad.
usuario que cuente con clave SOL.
Deberá solicitar al emisor electrónico que proceda a remitirle
Pérdida de recibos por honorarios
nuevamente el recibo por honorarios al correo electrónico que
electrónicos por parte del usuario que
proporcione o solicitar una nueva representación impresa de dichos
no cuente con clave SOL.
documentos.
(*) Requisitos exigidos en virtud al artículo 2º de la Resolución de Superintendencia Nº 233-2008/SUNAT,
publicado el 31.12.2008 y vigente a partir del 01.03.2009, que modifica el numeral 3.2. del artículo 4º del
RCP.
Para la emisión de los recibos por honorarios electrónicos, el emisor electrónico deberá ingresar
al
Sistema SUNAT Operaciones en Línea, seleccionar la opción que para tal efecto provea el sistema
y seguir las indicaciones del mismo, teniendo en cuenta lo siguiente:
1. Apellidos y nombres o denominación o razón social y número de RUC del usuario. En este
último caso, sólo si se requiere sustentar gasto o costo para efectos tributarios, caso contrario
y cuando el usuario no proporcione su número de RUC, podrá registrar otro tipo de
documento de identificación del usuario (DNI, carné de extranjería, pasaporte o cédula
diplomática de identidad), indicando el número respectivo. Si el usuario no proporciona
alguno de los mencionados documentos de identificación, el emisor deberá registrar dicha
situación.
5. Tipo de moneda y monto de los honorarios. Si el servicio se presta a título gratuito, se deberá
indicar tal circunstancia, así como el tipo de moneda y monto de los honorarios que hubiera
correspondido.
(*)6.
El régimen pensionario al que se encuentre afiliado, de corresponder, de lo contrario
deberá elegir la opción sin régimen pensionario. De encontrarse afiliado al Sistema Nacional
de Pensiones (SNP) o afiliado al Sistema Privado de Pensiones (SPP), deberá ingresar de
manera manual el importe del aporte que corresponde.
(*) Requisito
incorporado por el artículo 3° de la Resolución de Superintendencia N° 230-
2013/SUNAT.
electrónico.
b) Al momento de la emisión del recibo por hon orarios electrónico, el Sistema consignará en
éste automáticamente el mecanismo de seguridad y la siguiente información:
— Apellidos y nombres.
— Domicilio fiscal.
— Número de RUC.
3. Numeración: serie alfanumérica compuesta por cuatro caracteres y número correlativo, esta
numeración es independiente de la del recibo por honorarios emitido en formatos impresos
y/o importados por impresas autorizadas.
4. Monto discriminado del tributo que grava la operación con indicación de la tasa de retención,
de ser el caso.
Información impresa
1. Apellidos y nombres o razón social. Adicionalmente, los contribuyentes que generen rentas
de tercera categoría deberán consignar su nombre comercial si lo tuvieran.
2. Dirección del domicilio fiscal y del establecimiento donde esté localizado el punto de emisión.
3. Número de RUC.
1. Número de RUC.
2. Fecha de impresión.
g) Bien vendido, o cedido en uso, tipo de servicio prestado, y/o código que lo identifique, número
de serie y/o número de motor, si se trata de un bien identificable de ser el caso. Si no fuera
posible indicar el número de serie y/o número de motor del bien vendido o cedido en uso al
momento de la emisión del comprobante, dicha información se consignará al momento de la
entrega del bien.
h) Importe de la venta, de la cesión en uso o del servicio prestado. Cada boleta de venta debe ser
totalizada y cerrada independientemente.
i) Fecha de emisión.
j) En los casos en que el importe total por boleta de venta supere la suma de setecientos nuevos
soles (S/. 700.00), será necesario consignar los datos de identificación del adquirente o usuario:
1. Apellidos y nombres.
Los comerciantes de la Región Selva deberán tener en cuenta que en los casos en que el
importe total por boleta de venta supere la suma de trescientos cincuenta nuevos soles
(S/.350.00), a efectos de determinar el límite del monto del reintegro tributario de la Región
Selva será necesario que los citados comerciantes consignen los datos de identificación del
adquirente, la descripción de los bienes, cantidad, unidad de medida y valor de venta unitario
de los bienes vendidos.
k) Tratándose de la venta de bienes en la Zona comercial de Tacna, en los casos en que el importe
de la venta supere los US$ 25 (veinticinco dólares americanos) o su equivalente en moneda
nacional, se deberá consignar los siguientes datos de identificación del adquiriente.
1. Apellidos y nombres.
l) En las operaciones de exportación efectuadas por los sujetos del Nuevo Régimen Único
Simplificado, se deberá consignar respecto del bien, de los datos de identificación del adquirente
y del importe de la venta, los siguientes datos:
El destino del original y copia deberá imprimirse en el extremo inferior derecho del comprobante
de pago.
La emisión de documentos en más copias que las exigidas en el reglamento, podrá realizarse
sin necesidad de utilizar papel carbón, carbonado o autocopiativo químico. Las copias no tendrán
necesariamente la numeración impresa, debiendo llevar la leyenda "COPIA NO VÁLIDA PARA
EFECTO TRIBUTARIO" impresa por imprenta, colocada diagonal u horizontalmente en
caracteres destacados.
e) Los datos de la imprenta o empresa gráfica, relativos a los apellidos y nombres o razón social y
número de RUC no serán exigibles cuando éstas no se encuentren establecidas en el país
debiendo reemplazarse por la información relativa al importador.
f) Los comprobantes de pago que se emitan por la venta de los medicamentos e insumos utilizados
en la fabricación nacional de equivalentes terapéuticos para el tratamiento de enfermedades
oncológicas y del VIH/SIDA, no gravados con el IGV mediante Ley Nº 27450 (19.05.2001),
deberán consignar la(s) denominación(es) y la(s) partida(s) arancelaria(s) correspondiente(s) a
los referidos bienes. Asimismo, dichos comprobantes de pago no podrán incluir bienes que no
sean materia del beneficio, en virtud al artículo 1º de la Resolución de Superintendencia Nº 027-
2002/SUNAT (14.03.2002).
(84)g)Los comprobantes de pago que emitan por las operaciones de venta de bienes a que se
refiere el primer párrafo del artículo 20° de la Ley Nº 26788 - Ley de Zona Franca y Zona
Comercial de Tacna, los usuarios de la Zona Comercial de Tacna, deberán consignar la siguiente
frase pre-impresa: "VENTA EXONERADA DEL IGV-ISC-IPM. PROHIBIDA LA VENTA FUERA
DE LA ZONA COMERCIAL DE TACNA", colocada diagonal u horizontalmente y en caracteres
destacado.
(85)h)
Cuando se emita boletas de venta por la primera venta de mercancías identificables entre
usuarios de la Zona Comercial de Tacna, se deberá consignar lo siguiente:
1. Información impresa:
— Dirección del local comercial del adquirente en donde se ubicará la mercancía objeto de
la primera venta entre usuarios de la Zona Comercial de Tacna.
Estas boletas, deberán contar con un número de serie de uso exclusivo para dichas
operaciones.
El emisor electrónico deberá encontrarse habilitado para la emisión del documento contando para
ello con su código de usuario y contraseña de acceso a SUNAT Operaciones en Línea, debiendo
ingresar por la ruta habilitada para dicho procedimiento.
Es del caso mencionar, que la emisión de las BVE a través de esta opción, es indepediente de
aquella numeración asignada en las boletas de venta impresas y/o importadas por imprentas
autorizadas, y de aquellas emitidas según el Sistema desarrollado desde los sistemas del
contribuyente.
Información impresa
1. Apellidos y nombres o razón social. Adicionalmente, los contribuyentes que generen rentas
de tercera categoría deberán consignar su nombre comercial, si lo tuvieran.
2. Dirección del domicilio fiscal y del establecimiento donde esté localizado el punto de emisión.
Podrá consignarse la totalidad de direcciones de los diversos establecimientos que posee el
contribuyente.
3. Número de RUC.
1. Número de RUC.
2. Fecha de impresión.
1. En el original : COMPRADOR.
En las copias se imprimirá la leyenda "COPIA SIN DERECHO A CRÉDITO FISCAL DEL IGV".
1. Apellidos y nombres.
2. Domicilio del vendedor y lugar donde se realizó la operación. Deberá consignarse en ambos
casos el distrito, la provincia y el departamento al cual pertenecen. Adicionalmente, se
anotarán los datos referenciales que permitan su ubicación.
l) Monto discriminado de los tributos que grava la operación, indicando la tasa correspondiente, en
su caso.
ll) Importe total de la compra, expresado numérica y literalmente. Cada liquidación de compra debe
ser totalizada y cerrada independientemente.
m) Fecha de emisión.
b) Las dimensiones mínimas para la confección de las liquidaciones de compra es de veintiún (21)
centímetros de ancho y catorce (14) centímetros de alto.
c) La primera y segunda copia serán expedidas mediante el empleo de papel carbón, carbonado
o autocopiativo químico.
El destino del original y copias deberá imprimirse en el extremo inferior derecho del comprobante
de pago.
La leyenda "COPIA SIN DERECHO AL CRÉDITO FISCAL DEL IGV", que debe constar en las
copias será impresa diagonal u horizontalmente y en caracteres destacados.
La emisión de liquidaciones de compra en más copias que las exigidas en el reglamento, podrá
realizarse sin necesidad de utilizar papel carbón, carbonado o autocopiativo químico. Las copias
no tendrán necesariamente la numeración impresa, debiendo llevar la leyenda "COPIA NO
VÁLIDA PARA EFECTO TRIBUTARIO" impresa por imprenta, colocada diagonal u
horizontalmente en caracteres destacados.
El número de RUC y el nombre del documento deberán ser impresos en letras tipo "Univers
Medium" con cuerpo 18 y en alta u otras que se les asemeje. La numeración de la liquidación de
compra no podrá tener un tamaño inferior a cuatro (4) milímetros de altura.
g) Los datos de la imprenta o empresa gráfica, relativos a los apellidos y nombres o razón social y
número de RUC no serán exigibles cuando éstas no se encuentren establecidas en el país,
debiendo reemplazarse por la información relativa al importador.
h) Las empresas ubicadas en la Amazonía, que realicen operaciones exoneradas deberán emitir
comprobantes de pago consignando la siguiente frase preimpresa: "BIENES TRANSFERIDOS
EN LA AMAZONÍA PARA SER CONSUMIDOS EN LA MISMA".
La segunda copia de las liquidaciones de compra permanecerá en poder del comprador, quien
deberá mantener un archivo clasificado por proveedor y ordenado cronológicamente.
Resulta de aplicación lo dispuesto en el inciso b) del punto 4 del numeral 6 del Rubro "Facturas".
(*) La Resolución de Superintendencia Nº 111-2004/SUNAT (08.05.2004) ha sustituido el numeral 1.12 del
artículo 8º del Reglamento de Comprobante de Pago a efecto de exceptuar de este requisito a las
operaciones gravada con el IVAP.
1. Apellidos y nombres o razón social. Adicionalmente, los contribuyentes que generen rentas
de tercera categoría deberán consignar su nombre comercial, si lo tuvieran.
3. Número de RUC.
a) En el caso de tickets emitidos para sustentar crédito fiscal y costo o gasto para efecto tributario,
la copia será expedida utilizando papel carbonado o autocopiativo químico, no siendo necesario
identificar el destino de la copia. La impresión en la cinta testigo no deberá ser térmica.
La emisión de documentos en más copias que las exigidas en el Reglamento, podrá realizarse sin
necesidad de utilizar papel carbón, carbonado o autocopiativo químico.
(86)e)Los comprobantes de pago que emitan por las operaciones de venta de bienes a que se
refiere el primer párrafo del artículo 20° de la Ley Nº 26788 - Ley de Zona Franca y Zona
Comercial de Tacna, los usuarios de la Zona Comercial de Tacna, deberán consignar la siguiente
frase pre-impresa: "VENTA EXONERADA DEL IGV-ISC-IPM. PROHIBIDA LA VENTA FUERA
DE LA ZONA COMERCIAL DE TACNA", colocada diagonal u horizontalmente y en caracteres
destacados.
f) Los comprobantes de pago que se emitan por la venta de los medicamentos e insumos utilizados
en la fabricación nacional de equivalentes terapéuticos para el tratamiento de enfermedades
oncológicas y del VIH/SIDA, exonerados del IGV mediante Ley Nº 27450 (19.05.2001), deberán
consignar la(s) denominación(es) y la(s) partida(s) arancelaria(s) correspondiente(s) a los
referidos bienes. Asimismo, dichos comprobantes de pago no podrán incluir bienes que no sean
materia del beneficio, en virtud al artículo 1º de la Resolución de Superintendencia Nº 027-
2002/SUNAT (14.03.2002).
(87)g)
Los Comprobantes de Pago que se emitan por la primera venta de mercancías identificables
entre usuarios de la Zona Comercial de Tacna, se deberá consignar lo siguiente:
1. Información impresa:
— Código del usuario que realiza la transferencia.
— Dirección del local comercial del adquirente en donde se ubicará la mercancía objeto de
la primera venta entre usuarios de la Zona Comercial de Tacna.
Estos comprobantes, deberán contar con un número de serie de uso exclusivo para dichas
operaciones.
3. Archivo de las copias del ticket cuando se utilice para sustentar gasto o costo para efecto
tributario
Resulta de aplicación lo dispuesto en el inciso b) del punto 4 del numeral 6 del Rubro "Facturas".
4. Obligación de efectuar al cierre del día una liquidación de las operaciones realizadas
Los usuarios de las máquinas registradoras deberán efectuar al cierre del día una liquidación por
cada una de las máquinas, la cual deberá contener el total de ventas del día, el total de
rectificaciones, anulaciones, cancelaciones y el gran total.
En el caso de los tickets o cintas de máquinas registradoras, emitidas para sustentar crédito fiscal,
costo o gasto para efectos tributarios, se realizará una liquidación de las operaciones efectuadas
por cada una de las máquinas al cierre del día, detallando los siguientes conceptos:
Estos tickets así como las cintas testigo, deberán archivarse por cada una de las máquinas
registradoras, de manera cronológica.
Las máquinas registradoras que emitan tickets para sustentar crédito fiscal, costo o gasto para
efectos tributarios, deberán estar claramente diferenciadas y separadas del resto de máquinas
destinadas a consumidores finales en el establecimiento en que se encuentren y en número
reducido respecto del total de máquinas registradoras del establecimiento, siempre que la cantidad
de máquinas lo permita. Estas condiciones estarán sujetas a verificaciones por la SUNAT.
Las máquinas registradoras que emitan tickets deberán ser para efectos de la emisión del
comprobante, de "programa cerrado", entendiéndose como tal aquél que no permite
modificaciones o alteraciones de los programas de fábrica, tales como modificación de datos en el
número de máquina registradora, número correlativo autogenerado, número correlativo de totales
Z (total ventas del día) y gran total (total de ventas desde que se inicia el uso de la máquina
registradora). Sin perjuicio de las funciones adicionales que el programa permita, distintas a las
requeridas para la emisión de Comprobantes de Pago.
Las máquinas registradoras deben registrar en la cinta testigo la información relativa a todas las
operaciones realizadas. La cinta testigo, no deberá ser detenida por ningún medio y/o concepto
durante el funcionamiento de la máquina registradora; caso contrario los tickets emitidos no serán
considerados comprobantes de pago.
Los contribuyentes que incumplan con lo referido en el numeral 5 y 10 no podrán emitir tickets o
cintas con efecto tributario a partir de la fecha de publicación de la relación de infractores.
Información impresa
b) Dirección del domicilio fiscal y del establecimiento donde esté localizado el punto de emisión.
Podrá consignarse la totalidad de direcciones de los diversos establecimientos que posee el
contribuyente.
c) Número de RUC.
a) Número de RUC.
b) Fecha de impresión.
a) Apellidos y nombres.
9.8. Descripción detallada del bien o servicio prestado, indicando sus características.
Tratándose de bienes se indicará, además, la cantidad y unidad de medida.
9.10. Valor de venta de los productos comprados, importe de la cesión en uso o del servicio
prestado, expresado numérica y literalmente. Cada Comprobante de Operaciones - Ley Nº
29972 debe ser totalizado y cerrado independientemente.
a) Dimensiones mínimas: Veintiún (21) centímetros de ancho y catorce (14) centímetros de alto.
b) (89)Copias: La primera y segunda copias serán expedidas mediante el empleo de papel carbón,
carbonado o autocopiativo químico.
El destino del original y copias deberá imprimirse en el extremo inferior derecho del comprobante
de pago.
b) Serán emitidas por las cooperativas agrarias definidas en el inciso b) del artículo 2° de la Ley Nº
29972.
d) Sólo podrán ser emitidas al mismo vendedor o prestador para modificar Comprobantes de
Operaciones - Ley Nº 29972 otorgados con anterioridad.
e) El vendedor o prestador, o quien reciba este tipo de nota de débito en nombre de éstos deberá
consignar en ella su nombre y apellido, su documento de identidad y la fecha de recepción.
a) Podrá utilizarse una sola serie a fin de modificar cualquier tipo de comprobante de pago, siempre
que se cumpla con los requisitos y características establecidos para las facturas.
La segunda copia de las notas de crédito y notas de débito se entregará conjuntamente con el
original al adquirente o usuario, quien deberá mantenerla en un archivo clasificado por proveedor
y ordenado cronológicamente.
En el caso de las notas de Ajuste de Operaciones — Ley N° 29972, el destino del original y copias
será el siguiente:
a) Original : EMISOR.
(91)Lasegunda copia de las notas de crédito y notas de débito se entregará conjuntamente con el
original al adquirente o usuario, quien deberá mantenerla en un archivo clasificado por proveedor
y ordenado cronológicamente, salvo cuando se trate de las notas de Ajuste de Operaciones — Ley
N° 29972, en cuyo caso la segunda copia permanecerá en poder del adquirente o usuario, quien
deberá mantenerla en un archivo clasificado por proveedor y ordenado cronológicamente.
a) Descargar la nota de crédito o débito electrónica del sistema y conservarla en forma digital
(archivos magnéticos, ópticos u otros), tratándose del emisor electrónico y el usuario que
cuente con clave SOL,
b) Conservar la nota de crédito o débito electrónica remitida por correo electrónico u otorgada
en forma impresa, tratándose del usuario que no cuente con clave SOL.
En caso de pérdida, destrucción por siniestro, asaltos y otros el procedimiento a seguir será como
a continuación detallamos:
SUPUESTO PROCEDIMIENTO A SEGUIR
Pérdida de notas de crédito o débito
Deberá descargar del Sistema un nuevo ejemplar de los mencionados
electrónicas por parte del emisor o
documentos el cual incluirá los mecanismos de seguridad.
usuario que cuente con clave SOL
Deberá solicitar al emisor electrónico que proceda a remitirle
Pérdida de notas de crédito o débito
nuevamente la nota de crédito electrónica al correo electrónico que
electrónicas por parte del usuario que
proporcione o solicitar una nueva representación impresa de dichos
no cuente con clave SOL
documentos.
7. Puntos de emisión
Están referidos a las emisiones efectuadas por emisores itinerantes tales como distribuidores a
través de vehículos, vendedores puerta a puerta, que emitan comprobantes de pago y mantengan
relación de dependencia con algún establecimiento declarado ante la SUNAT. Asimismo, dentro
de un establecimiento se podrán establecer más de un punto de emisión. Las series establecidas
no podrán variarse ni intercambiarse entre establecimientos de un mismo sujeto obligado a emitir
documentos. La asignación de series por puntos de emisión no necesariamente deberá ser
correlativa. De requerirse más de tres (3) dígitos para identificar los puntos de emisión, deberá
solicitarse autorización de la SUNAT.
Por otro lado, se autoriza el uso temporal de una serie asignada a otro punto de emisión en los
siguientes casos:
En todos los casos se deberá consignar la dirección del nuevo punto de emisión mediante un
sello.
8. Formularios a presentar
Los obligados a emitir comprobantes de pago, notas de crédito, notas de débito, y guías de
remisión, deberán solicitar la autorización de impresión o importación mediante el Formulario
Nº 816 - "Autorización de Impresión a través de SUNAT Operaciones en Línea" en dos
ejemplares debidamente llenados y firmados por el contribuyente o representante legal
acreditado en el RUC anexando una copia de su documento de identidad vigente, en las
imprentas inscritas en el Registro de Imprentas. Este formulario también será utilizado por los
sujetos acogidos al Nuevo RUS.
Solo será considerado como comprobante de pago, notas de crédito, notas de débito, y guías
de remisión, los documentos impresos o importados por imprentas que se encuentren inscritas
en el registro.
(92)
Tratándose de la solicitud de autorización de impresión y/o importación del Comprobante
de Operaciones - Ley Nº 29972, se deberá presentar conjuntamente con el Formulario Nº 816
una declaración jurada que contenga lo siguiente:
b) La declaración expresa respecto a que es una cooperativa agraria a que se refiere el inciso
b) del artículo 2° de la Ley Nº 29972.
c) Los nombres y apellidos del representante legal acreditado en el RUC que firma la
declaración, los cuales deben coincidir con los señalados en el Formulario Nº 816.
Dicha declaración jurada será presentada en dos (2) ejemplares firmados por el representante
legal.
La impresión y/o importación deberá ser realizada por la imprenta que efectúa por la imprenta
que efectúe la recepción y registro del formulario Nº 816 y por la cantidad total de documentos
autorizados.
d) Procedimiento a seguir
Los sujetos que soliciten autorización para la impresión de Comprobantes de Pago, deberán
cumplir con los siguientes requisitos:
Los contribuyentes que presenten estas declaraciones fuera de plazo, podrán solicitar la
autorización de impresión transcurridos seis (6) días hábiles de presentados.
Para inscribirse en el registro, la SUNAT considerará que las imprentas cumplan con las
siguientes condiciones:
g) Ser usuarias exclusivas de la maquinaria que utilizarán para los trabajos de impresión.
— El mes de la presentación de la solicitud, incluso hasta la fecha en que ésta sea presentada.
l) No encontrarse omiso al pago del Impuesto en cualquiera de los últimos tres (3) periodos que
vencieron hasta el mes anterior al de la fecha de presentación de la solicitud. No se
considerará como omisión si dicha deuda ha sido acogida a un aplazamiento y/o
fraccionamiento y cuenta con resolución aprobatoria notificada a la fecha de presentación de
la solicitud.
a) Para solicitar su inscripción en el registro, las imprentas deberán presentar a la SUNAT los
siguientes formularios, debidamente llenados y firmados por el contribuyente o su
representante legal acreditado en el RUC:
(94)
De realizar el trámite a través de un tercero autorizado de acuerdo a lo establecido por el
TUPA de la SUNAT o a través de SUNAT Virtual, éste deberá exhibir el original de su
documento de identidad vigente y presentar una copia del documento de identidad vigente
del contribuyente o representante legal acreditado en el RUC.
b) Las imprentas deberán poner a disposición de la SUNAT la documentación que sustente la
información declarada, así como el uso exclusivo de la maquinaria de impresión, de
corresponder. Para tal efecto presentarán copia simple de la siguiente documentación, según
sea el caso, sin perjuicio de otra adicional que la SUNAT pueda solicitar:
e) Las imprentas que realicen trabajos de impresión y/o importación sin encontrarse inscritas
en el registro no podrán acceder al mismo.
Para comunicar el retiro voluntario del registro, las imprentas deberán presentar el Formulario
Nº 804 debidamente llenado y firmado por el contribuyente o su representante legal
acreditado en el RUC.
Para permanecer en dicho registro, las imprentas deberán cumplir con lo siguiente:
a) Mantener las condiciones señaladas en los incisos a), b), c), g) y j) del numeral 2.1 del
artículo 12° del Reglamento relacionado con las condiciones para solicitar la inscripción en
el Registro de Imprentas que se detallan a continuación:
d) Ser usuarias exclusivas de la maquinaria que utilizarán para los trabajos de impresión.
Por el total de documentos autorizados, consignando los datos del contribuyente que
aparecen en el Comprobante de Información Registrada (CIR) que se genere con ocasión del
registro del Formulario Nº 816. La fecha de registro de dicho formulario deberá consignarse
en los documentos como fecha de impresión.
— Sólo mediante sistemas de impresión offset u otros que la SUNAT autorice. No obstante, la
numeración y el destino de los documentos podrán ser realizados mediante el sistema de
impresión tipográfico.
o) Haber cumplido con el pago del Impuesto de por lo menos dos (2) de los últimos tres (3)
periodos que vencieron hasta el mes anterior al de la fecha de evaluación. No se considerará
como omisión si dicha deuda ha sido acogida a un aplazamiento y/o fraccionamiento y cuenta
con resolución aprobatoria notificada a la fecha de evaluación.
a) Sellar los ejemplares del Formulario Nº 816 anotando la fecha de recepción. Uno de los
ejemplares quedará en poder de la imprenta, que lo archivará en forma cronológica, debiendo
devolver el otro ejemplar a quien encargó el trabajo.
(97)
Tratándose de la solicitud de autorización de impresión y/o importación del Comprobante
de Operaciones - Ley N. 29972, también deberán sellar la declaración jurada. El original de
ese documento será archivado con el Formulario Nº 816 respectivo y la copia será devuelta
a quien encargó el trabajo.
— Si se acepta la operación se generarán dos (2) CIR, los cuales serán sellados por la imprenta.
Un CIR será entregado al contribuyente, quedando el otro en poder de la imprenta para efecto
de realizar los trabajos encargados. Una vez aceptada la operación la imprenta deberá iniciar
los trabajos de impresión y/o importación de documentos.
d) En caso de error u omisión en el registro del Formulario Nº 816, las imprentas podrán anular
dicho formulario a través de SUNAT Operaciones en Línea, dentro de los cinco (5) días
calendario siguientes al registro, en cuyo caso se podrá volver a utilizar la numeración de los
documentos contenida en el formulario anulado.
Serán retiradas del Registro las imprentas que incurran en alguno de los siguientes supuestos:
a) Incumplir con cualquiera de las condiciones contenidas en el numeral 2.3. relacionadas con
las Condiciones de permanencia en el Registro de Imprentas.
b) Las personas naturales a quienes se les hubiera abierto instrucción por delito tributario o las
empresas a quienes dichas personas representen, ya sea que el proceso se encuentre en
trámite o exista sobre dichas personas sentencia firme condenatoria por delito tributario.
d) Cuando se detecte que la imprenta ha realizado trabajos de impresión sin la autorización del
sujeto obligado a emitir documentos.
f) Cuando se detecte que la imprenta ha declarado datos falsos o no conforme con la realidad
en el Formulario Nº 804 - "Registro de Imprentas" y/o en el Formulario Nº 805 - "Información
complementaria para el Registro de Imprentas".
Las imprentas retiradas del Registro de Imprentas podrán realizar los trabajos autorizados
antes de su retiro. Una vez comunicado el mismo, no admitirán nuevos trabajos de impresión
y/o importación.
Dichas imprentas podrán solicitar su reinscripción en el registro siempre que cumplan con las
condiciones señaladas en el numeral 2.1 del presente artículo. Adicionalmente, las imprentas
retiradas de acuerdo a lo previsto en el inciso b) del presente numeral podrán solicitar su
reinscripción una vez que exista resolución firme absolutoria o una vez cumplida la condena
impuesta
a) Aspectos a declarar
Este formulario también será utilizado por los sujetos acogidos al Nuevo RUS.
b) Plazo de declaración
Los hechos mencionados en el numeral anterior deberán declararse a la SUNAT dentro de los
cinco (5) días de producidos.
c.2. Deberán declarar a requerimiento de la SUNAT, en la forma, condiciones y plazos que ésta
establezca, la información contenida en los tickets o cintas emitidos por máquinas
registradoras entre la que se encontrará lo siguiente:
c.3. Las máquinas registradoras que emitan los tickets o cintas que permiten sustentar gasto o
costo y crédito fiscal del IGV deberán estar claramente diferenciadas y separadas del resto
de máquinas destinadas a consumidores finales en el establecimiento en que se
encuentren.
Los contribuyentes que incumplan lo dispuesto en los numerales c.2 y c.3 no podrán emitir
tickets o cintas con efecto tributario a partir de la fecha de publicación de la relación de
infractores.
a) Aspectos a declarar
a.4. La baja de Facturas, Liquidaciones de Compra, Recibos por Honorarios, Notas de Crédito,
Notas de Débito y Guía de Remisión, con motivo del ingreso al Nuevo Régimen Único
Simplificado.
a.6. La baja de documentos vinculados a tributos cuya baja se comunica. La declaración será
presentada antes o conjuntamente con la comunicación de baja de tributo.
b) Requisitos y plazo para la presentación de la Declaración en el caso de deterioro, robo
o extravío de documentos no entregados
Cabe señalar que la denuncia policial deberá realizarse con anterioridad a la declaración de
baja de los documentos robados o extraviados, en caso se realice con posterioridad sólo
eximirá de la responsabilidad de la circulación posterior a partir de la fecha de la denuncia.
Los sujetos que se encuentren dentro de este régimen no presentarán la declaración de baja y
cancelación, debiendo anular y conservar las boletas de venta inutilizadas.
Se deben anular y conservar los documentos que por fallas técnicas, errores en la emisión u
otros motivos, hubieren sido inutilizados previamente a ser entregados, a ser emitidos o durante
su emisión, no debiendo ser declarados, los mismos que deberán ser conservados con sus
respectivas copias.
En este caso el adquirente deberá comunicar a la SUNAT mediante una carta simple, dirigida a
la misma dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de producidos los hechos, detallando
la relación de documentos robados o extraviados consignando el tipo de documento y la
numeración de los mismos, adjuntando además una copia certificada de la denuncia policial.
Estos documentos deberán conservarse cuando el tributo no esté prescrito.
— O de ser el caso copia fotostática de la copia destinada al EMISOR, (de la persona quien
transfirió el bien o lo entregó en uso, o prestó el servicio).
La copia fotostática deberá ser entregada por el EMISOR cuando el adquiriente o usuario lo
solicite, consignando el nombre y apellidos, documento de identidad, del representante legal
declarado en el RUC, fecha de entrega y de ser el caso el sello de la empresa.
Por los recibos emitidos por los servicios públicos, de suministros de energía eléctrica y agua;
así como los servicios públicos de telecomunicaciones, se emitirá un duplicado exacto con la
denominación "segundo original", del documento robado o extraviado.
8.6. Para declarar que se ha optado por una serie de Boletos de Viaje - Formulario Nº 830
Los transportistas que opten por realizar una sola serie, independientemente que tenga varios
puntos de emisión, informarán a la SUNAT mediante Formulario Nº 830 la distribución de los
boletos de viaje por cada agencia o terminal. El plazo máximo es de 5 días útiles de realizada
dicha operación.
Los documentos que se emiten en forma manual deberán consignar con tinta en el original, la
información no necesariamente impresa, siempre que simultáneamente permita la impresión en
las copias.
Los que empleen sistemas computarizados, deberán utilizar formatos impresos por imprentas o
empresas gráficas, de acuerdo a los requisitos que establece el Reglamento de Comprobantes
de Pago.
Los usuarios del sistema de emisión mecanizada de tickets y cintas de máquinas registradoras,
deberán declarar en el Formulario Nº 809 el ALTA de las máquinas registradoras a utilizar
además de comunicar a SUNAT, el empleo de dicho sistema a través del Formulario Nº 2127.
1. Deben registrarse en forma cronológica, por tipo de comprobante de pago y correlativa por serie
en el Registro de Ventas o Ingresos. En el caso de tickets o cintas de máquinas registradoras al
igual que en el caso de las Boletas de Venta, debe de anotarse el importe total de las operaciones
realizadas diariamente, consignándose el número inicial y final de los tickets que sustenten dichas
operaciones por cada máquina registradora.
2. Tratándose de los tickets o cintas de máquinas registradoras que permiten sustentar gasto o costo
para efectos tributarios, crédito deducible o crédito fiscal deberá anotarse por cada ticket emitido:
la fecha de emisión, el número de serie de la máquina registradora, el número del ticket, el importe
de la venta, cesión en uso o servicio prestado, el monto del impuesto y el número de RUC del
adquirente o usuario.
3. Los Registros de Compras y Ventas, tienen un plazo máximo de atraso de 10 días hábiles
contados desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se recepcione o emita el
comprobante de pago, respectivamente.
El uso temporal de una serie asignada a un punto de emisión se autorizará cuando se presenten
los siguientes supuestos:
Cabe señalar que en cualquiera de los supuestos se deberá consignar de modo legible y
mediante cualquier mecanismo, los nuevos datos del documento.
La SUNAT podrá autorizar el uso temporal de documentos previa evaluación cuando se presente
cualquier otro caso no contemplado anteriormente.
Las personas jurídicas que tengan en existencia comprobantes de pago y que modifiquen su
denominación o razón social, pueden seguir utilizándolos hasta que se terminen, siempre que en
dichos documentos se consignen por cualquier medio, la nueva denominación o razón social. Sin
perjuicio de la obligación del contribuyente de comunicar a la SUNAT el cambio de la denominación
o razón social, dentro de los 05 días hábiles de producidos los hechos.
Mediante el inciso f) del artículo 3º del Decreto Ley Nº 25632 y normas modificatorias, Ley Marco
de Comprobantes de Pago, establece que la SUNAT, señalará los mecanismos de control incluyendo
la determinación de los sujetos que deberán o podrán utilizar la emisión electrónica. En ese sentido
mediante la Resolución de Superintendencia Nº 064-2006/SUNAT, y norma modificatoria se autorizó
el uso temporal de sistemas informáticos para la emisión de tickets, incluso de aquellos aplicativos
informáticos que hubieran sido declarados como máquinas registradoras, siempre que los usuarios
de tales sistemas hubieren presentado el Formulario Nº 845.
13.1. Establecimiento de plazos para el uso de sistemas informáticos y para la presentación
del Formulario Nº 845
En lo que respecta al uso de los sistemas informáticos para la emisión de tickets y de aplicativos
informáticos declarados como maquinas registradoras a través del Formulario N° 845, de
acuerdo a lo señalado en la Resolución de Superintendencia N° 019-2012/SUNAT, se dispuso
un nuevo plazo para su utilización hasta el 30.06.2013, siempre que al 31.12.2012 hayan
presentado el aludido formulario en los centros de servicios al contribuyente o dependencias de
la SUNAT.
Posteriormente estos plazos (tanto del uso como de la presentación del formulario 845) se han
ido prorrogando. Así, con la Resolución de Superintendencia 306-2012/SUNAT se amplió el
plazo para su uso hasta el 31.12.2014 siempre que hubiese presentado el formulario 845 hasta
el 30 de junio del mismo año, y nuevamente se ha prorrogado hasta el 31.12.2015 y 30.06.2015,
respectivamente, según la Resolución de Superintendencia N° 382-2014/SUNAT(31.12.2014).
Al respecto la resolución señala que en el citado formulario 845 se deberá consignar la siguiente
información:
A los sistemas informáticos para la emisión de tickets cuyo funcionamiento se autorice en virtud
de la presente resolución, le son aplicables en lo que no se contraponga con esta norma las
disposiciones del Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por la Resolución de
Superintendencia Nº 007-99/SUNAT y normas modificatorias referidas a los tickets emitidos por
máquinas registradoras.
Unos de los aspectos importantes que señala la presente resolución es que los tickets que se
emitan mediante los mencionados aplicativos se consignará el número de serie del dispositivo
de impresión, con lo cual se entenderá cumplido el requisito señalado en el numeral 5.3. del
artículo 8º del Reglamento de Comprobantes de Pago en el que se considera como información
impresa por la máquina registradora al número de serie de fabricación de ésta.
Para modificar cualquier dato del Formulario Nº 845 presentado y/o añadir información al mismo,
según sea el caso, los contribuyentes deberán presentar un nuevo Formulario Nº 845 la misma
que deberá contener la información previamente declarada con las modificaciones y/o altas de
equipos efectuadas. Del mismo modo señala la resolución que la información consignada en el
último formulario presentado sustituirá en su totalidad a la consignada en el (los) Formularios Nº
845 que se haya (n) presentado con anterioridad.
Los usuarios de sistemas informáticos pata la emisión de tickets que hubieren presentado un
Formulario Nº 845 en los términos señalados en el artículo único de la Resolución de
Superintendencia Nº 019-2012/SUNAT y norma modificatoria, no estarán obligados a presentar
uno nuevo.
Sobre el particular, cabe señalar que no existe un procedimiento especial al respecto. En ese
sentido, para solicitar la baja de la autorización otorgada para el uso de sistemas informáticos
para la emisión de tickets y aplicativos informáticos declarados como maquinas registradoras,
se deberá presentar un escrito pro mesa de partes informando la referida ocurrencia. De esta
manera se dejara constancia del hecho ante una eventual fiscalización.
Por su parte, la primera disposición complementaria transitoria de la resolución señala que los
sujetos referidos en el numeral 8.1.del artículo 8° de la resolución que, así lo deseen, podrán emitir
y otorgar las facturas, boletas de venta, notas de crédito y notas de débito en formatos impresos o
importados por imprenta autorizada y los tickets o cintas de máquinas registradoras (tickets), desde
el 1 de octubre de 2014 hasta el 31 de marzo de 2015.
Asimismo, a fin de otorgar mayores facilidades a los emisores electrónicos que les permitan
superar el periodo de estabilización o culminar, de manera adecuada, con la implementación del
SEE, se ha estimado conveniente extender el plazo indicado en ese considerando, lo que origina, a
su vez, la necesidad que se indique una nueva fecha para la obligación de presentar el resumen de
comprobantes impresos. Es así que, el inciso a) del numeral 4.1. del artículo 4° de la resolución
señala que el emisor electrónico que, por causas no imputables a él, esté imposibilitado de emitir los
comprobantes de pago electrónicos y/o las notas electrónicas a los que se encuentra obligado, puede
emitir esos documentos en los formatos impresos y/o importados por imprentas autorizadas o los
tickets, cuando corresponda, caso en el cual está obligado a proporcionar a la SUNAT el resumen a
partir del 1 de enero de 2015 o el 1 de julio de 2015, según la fecha a partir de la cual fue designado;
y el segundo párrafo de la segunda disposición complementaria transitoria de la resolución indica
que el resumen también debe ser presentado, a partir del 1 de abril de 2015, por quienes, al actuar
como emisores electrónicos itinerantes, emitan y otorguen las facturas y boletas de venta en
formatos impresos o importados por imprenta autorizada. De otro lado, el segundo párrafo del
artículo 6° de la Resolución de Superintendencia N.º 182-2008/SUNAT y normas modificatorias, que
implementa, entre otros, la emisión electrónica del recibo por honorarios señala que si el emisor
electrónico al que se asignó esa condición ha usado formatos impresos y/o importados por imprentas
autorizadas para emitir el recibo por honorarios y/o la nota de crédito, deberá proporcionar a la
SUNAT la información de estos; sin embargo, de conformidad con los artículos 13° y 15° de dicha
resolución, esa información debe ser registrada en el mismo sistema, por lo que se mantiene
únicamente esta última obligación.
- Los sujetos indicados en el párrafo anterior (numeral 8.1), solo podrán emitir y otorgar los documentos ahí
referidos, si al 31 de diciembre de 2014 han cumplido con alguna de las siguientes condiciones:
a) Pasar el proceso de homologación para emitir en el SEE - Del contribuyente, de manera satisfactoria.
Del mismo modo, el artículo 1°, también modifica el segundo párrafo de la segunda disposición
complementaria transitoria de la resolución relacionada con las ventas realizadas por emisores
electrónicos itinerantes, que se detalla a continuación:
Excepcionalmente, desde el 1 de octubre de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2018 los emisores electrónicos
del SEE, creado por el artículo 1° de esta resolución, designados como tales por la SUNAT que, según la
normatividad respectiva, actúen como emisores electrónicos itinerantes podrán emitir y otorgar las facturas
y boletas de venta en formatos impresos o importados por imprenta autorizada, al amparo del Reglamento
de Comprobantes de Pago, respecto de las ventas que efectúen como emisores electrónicos itinerantes.
Antes de la modificación A partir de la modificación
En consecuencia, el plazo de presentación de dicho resumen se modificó para los sujetos que
se encuentran comprendidos en el artículo 9° de la resolución, en los siguientes términos:
Nuevo plazo para
Sujetos comprendidos
envío de resumen
Se suspende hasta
Numeral 9.1. Sujetos comprendidos en el anexo J de la resolución designados desde el
el 31 de diciembre
1 de enero de 2015.
de 2015.
Numeral 9.2 Sujetos designados desde el 1 de julio de 201: A los sujetos que al 30 de
setiembre de 2014 tengan la calidad de principales contribuyentes nacionales, siempre Rige desde el 1 de
que no estén comprendidos en el numeral 8.1 del artículo 8° de la resolución o hayan enero de 2016.
sido excluidos en virtud al numeral 8.2. de dicho artículo.
El emisor electrónico al que se le asignó esa condición, que, por causas no imputables a él, esté
imposibilitado de emitir el recibo por honorarios electrónico y/o la nota de crédito respectiva mediante
SUNAT Operaciones en Línea podrá emitir, de ser el caso, el recibo por honorarios y/o la nota de
crédito usando formatos impresos y/o importados por imprentas autorizadas. Si en virtud al párrafo
anterior, el emisor electrónico ha usado formatos impresos y/o importados por imprentas autorizadas
para emitir el recibo por honorarios y/o la nota de crédito, deberá proporcionar a la SUNAT la
información de éstos, en la forma y condiciones que se señale mediante resolución de
superintendencia.
El emisor electrónico que obtenga por elección esa calidad no estará impedido de emitir recibos por
honorarios y notas de crédito en formatos impresos y/o importados por imprentas autorizadas.
Lo señalado en los párrafos precedentes se aplica, ya sea que la impresión o importación se hubiese
autorizado con anterioridad o con posterioridad a que el contribuyente obtenga o se le asigne la
calidad de emisor electrónico.
15. Plazo excepcional a los emisores electrónicos obligados a partir del 1 de julio de 2015 para
emitir documentos en formatos impresos o importados por imprenta autorizada y tickets
o cintas de máquinas registradoras.
Según lo expuesto, a partir del 1 de julio de 2015 y hasta el 31 de diciembre de 2015, los sujetos
indicados en el párrafo anterior sólo pueden emitir y otorgar los documentos antes señalados, si al
30 de setiembre de 2015 han cumplido con alguna de las siguientes condiciones que se detallan a
continuación:
Base Legal
1. Definición
Las Guías de Remisión son documentos autorizados cuya finalidad es sustentar el traslado de
bienes entre distintas direcciones con ocasión de su transferencia, la prestación de servicios que
involucre o no la transformación de un bien, cesión en uso, consignaciones, remisiones entre
establecimientos de una misma empresa, entre otros supuestos. Su emisión será obligatoria salvo
en los supuestos previstos en la norma de la materia y que se desarrollan en el numeral 7 del
presente capítulo.
En este punto es importante precisar que en el caso del traslado de bienes comprendidos en el
Sistema de Detracciones —respecto de los cuales resulte obligatorio el depósito antes del traslado—
, dicho documento (Guía de Remisión) deberá ir acompañado de la constancia que acredite el
depósito de la detracción en el Banco de la Nación. En este supuesto, la guía de remisión así como
los documentos que sustentan el traslado de los bienes, deben ser emitidos en forma previa al
traslado.
2. Modalidades de traslado
Considerando las modalidades existentes para el traslado de bienes, es decir, transporte privado
o transporte público, en el artículo 18º del RCP se regula la obligación de emitir las guías de remisión
de acuerdo a tal clasificación:
En primer lugar debemos indicar que los sujetos que efectúan el traslado de bienes, bajo esta
modalidad califican como REMITENTES, calificación que es importante para efecto de la
aplicación de las infracciones tipificadas en el artículo 174º del Código Tributario.
Si el traslado de bienes se realiza bajo esta modalidad, se emitirá una sola Guía de Remisión,
por los sujetos siguientes:
a. El propietario o poseedor de los bienes al inicio del traslado, con ocasión de su transferencia,
prestación de servicios que involucra o no la transformación del bien, cesión en uso, remisión
entre establecimientos de una misma empresa y otros.
Asimismo, cabe señalar que según lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 18° del Reglamento
de Comprobantes de Pago, el Remitente deberá emitir una guía de remisión por cada punto de
llegada o destinatario. Sin embargo, si para un mismo destinatario existen varios puntos de
llegada, una sola guía de remisión del remitente podrá sustentar dicho traslado, siempre que en
ella se detallen los puntos de llegada.
En este caso, respecto al traslado de bienes, se regula dos supuestos, sobre el número de guías
de remisión a emitir, los cuales pasamos a analizar:
Existen supuestos bajo los cuales sólo el Transportista resulta obligado a emitir la Guía de
Remisión, por lo tanto, en estos casos sólo se emitirá una Guía de Remisión
TRANSPORTISTA. Dichos supuestos son los siguientes:
Los sujetos obligados a emitir Guías de Remisión deberán requerir la respectiva autorización de
impresión o importación según lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 12º del Reglamento de
Comprobantes de Pago. A tal efecto, la referida autorización de impresión o importación se deberá
solicitar mediante el Formulario Nº 816 "Autorización de Impresión a través de SUNAT Operaciones
en Línea", la misma que se solicita a través del Sistema SUNAT Operaciones en Línea.
El Formulario Nº 816 "Autorización de impresión a través de SUNAT Operaciones en Línea" se
debe presentar a las imprentas conectadas a la SUNAT, quienes se encargarán de obtener a través
de INTERNET la respectiva autorización de la Administración Tributaria. Dicho formulario deberá ser
presentado en original y copia.
El trabajo de impresión o importación deberá ser realizado por la totalidad de guías respecto de
las cuales se ha solicitado la respectiva autorización.
Asimismo, debemos advertir que para efecto de lo señalado en los numerales 4 y 8 del artículo
174º del Código Tributario y en el presente reglamento, se considerará que no existe guía de remisión
cuando:
a. El documento no haya sido impreso de acuerdo a lo previsto en el numeral 1 del artículo 12º del
RCP.
b. El remitente o transportista que emita el documento tenga la condición de "no habido" a la fecha
de inicio de traslado.
Es importante señalar que en virtud a las dos modalidades de transporte, se han creado dos tipos
de Guías: a) Guía de Remisión Remitente y b) Guía de Remisión Transportista, por ende resulta
necesario que cada contribuyente en función al supuesto en el que se encuentre, observe el estricto
cumplimiento de los requisitos exigidos a fin de no incurrir en las infracciones tipificadas en los
numerales 5 y 9 del artículo 174° del Código Tributario, y artículo 10° de la Resolución de
Superintendencia N° 156-2013/SUNAT.
La Guía de Remisión que emita el REMITENTE, según los supuestos referidos en el numeral
3.1., ya sea que el transporte se realice bajo la modalidad de Privado o Público, deberá contener
los requisitos siguientes:
Información Impresa
a.2. Dirección del Domicilio Fiscal y del establecimiento donde esté localizado el punto de
emisión. Podrá consignarse la totalidad de direcciones de los diversos establecimientos que
posee el contribuyente.
d.1. Venta.
Esta opción será utilizada por el vendedor cuando resulta el responsable del transporte. La
venta implica la transferencia de propiedad y por ende la obligación de emitir adicionalmente
el correspondiente comprobante de pago. En este punto debe considerarse tanto la
transferencia de propiedad a título oneroso como gratuito (retiro de bienes).
Este motivo de traslado esta referido a aquellos casos en los cuales la operación efectuada
se encuentra supeditada a la conformidad del Cliente, por ende no se produce aún la
transferencia de propiedad de los bienes, no originándose aún la obligación de emitir el
respectivo comprobante de pago.
d.3. Compra.
Esta opción será utilizada cuando el comprador sea el responsable del transporte.
La compra, al igual que el caso de la venta implica la transferencia de propiedad y, por ende
la obligación de contar adicionalmente con el correspondiente comprobante de pago del
proveedor.
d.4. Consignación.
d.5. Devolución.
Es importante tener en cuenta cuando se utilice esta opción, que las direcciones que
constituyen los puntos de partida y de llegada deberán haber sido declaradas en el Registro
Único de Contribuyentes.
Téngase presente que esta opción no implica transferencia de propiedad. En ese sentido,
la Guía de Remisión deberá ser emitida por la empresa propietaria de los bienes que los
transporta con destino al lugar donde serán transformados.
Esta opción entendemos alude a los casos de traslados de bienes efectuados en la Zona
Primaria de Aduanas.
d.11. Importación.
d.12. Exportación.
d.13. Venta con entrega a terceros. Esta opción será utilizada cuando el comprador solicita al
remitente que los bienes sean entregados a un tercero, quien será considerado como
destinatario para efecto de la información a consignar en la guía de remisión. Asimismo, se
indicará el número de RUC del comprador, o en su defecto, el tipo y número de su
documento de identidad y sus apellidos y nombres.
d.14. Otros no incluidos en los puntos anteriores, tales como exhibición, demostración, entrega
en uso, traslado para propia utilización; debiendo consignarse expresamente el motivo del
traslado. A efectos de especificar el motivo del traslado en esta opción es recomendable
dejar un espacio en blanco para consignar la información.
Siempre se debe indicar el motivo del traslado, y en caso no se utilice alguna de las opciones
podrá imprimirse solo aquellas que serán empleadas.
Tratándose de guías de remisión del remitente emitidas por sujetos acogidos al Nuevo
Régimen Único Simplificado no se consignará los motivos señalados en los literales d.4, d.6,
d.10, d.11 y d.12, salvo que el domicilio fiscal de tales sujetos se encuentre en zona de frontera,
en cuyo caso podrán consignar los motivos señalados en los literales d.10 y d.11.
Cabe indicar que el punto de emisión no necesariamente debe coincidir con el punto de partida.
En todo caso, el RCP establece que si ambos coinciden ya no será exigible consignar
información en el punto de partida.
Las direcciones deben contener: tipo de vía, nombre de la vía, número, interior, zona, distrito,
provincia y departamento.
c.2. Número de RUC, salvo que no esté obligado a tenerlo, en cuyo caso se deberá consignar
el tipo y número de documento de identidad.
d.1. Marca y número de placa del vehículo, de tratarse de una combinación se indicará el
número de placa del camión y del remolque o del número de placa del tracto remolcador y/o
semiremolque.
Estos requisitos sólo resultan obligatorios cuando el traslado de bienes se realice bajo la
modalidad de transporte privado, ya que de lo contrario, es decir, si se realiza bajo la
modalidad de transporte público deberá consignarse el número de RUC y nombres y
apellidos o razón social del transportista.
e.1. Descripción detallada del bien, indicando el nombre y características, tales como la marca
del mismo. Si el motivo de traslado es una venta, se deberá consignar además
obligatoriamente el número de serie y/o motor, de corresponder.
El Peso Total sólo resultará obligatorio consignarlo siempre y cuando, por la naturaleza de
los bienes trasladados, pueda ser expresado en unidades o fracción de toneladas métricas
(TM) de acuerdo a los usos y costumbres del mercado.
2. Número de RUC, apellidos y nombres o denominación o razón social del transportista que
presta el servicio, cuando corresponda.
i. Para efecto de la dirección del punto de partida y del punto de llegada, tratándose del traslado
de bienes de un puerto o aeropuerto a un terminal de almacenamiento o viceversa, cuando
el motivo del traslado fuera cualquier operación, destino o régimen aduanero, bastará
consignar el nombre del puerto o aeropuerto y del terminal de almacenamiento como punto
de llegada o partida, respectivamente.
Información Impresa
a.2. Dirección del Domicilio Fiscal y del establecimiento donde esté localizado el punto de
emisión. Podrá consignarse la totalidad de domicilios de los diversos establecimientos que
posee el contribuyente.
c.1. Marca y número de placa del vehículo, de tratarse de una combinación se indicarán el
número de placa del camión y del remolque o del número de placa del tracto o
semiremolque, según corresponda.
d. En el caso del traslado de bienes que correspondan a sujetos obligados a emitir guía de
remisión del remitente, se consignará la serie y número de la(s) guía(s) de remisión del
remitente, o comprobante(s) de pago que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 21º del
RCP puedan sustentar el traslado de los bienes.
Si el transportista subcontrata a un tercero, por el total o parte del traslado, el tercero, aquél
que es subcontratado, deberá emitir la guía de remisión del transportista consignando:
En los casos en que se deba emitir una sola guía de remisión a cargo del transportista por los
supuestos contemplados en el literal b. del numeral 3.2 se deberá consignar lo siguiente:
g.1. La dirección del punto de partida sustituyendo así la información del distrito y
departamento. Cabe señalar que cuando ésta coincida con la dirección del punto de emisión
no será necesario consignarla.
Las direcciones deben contener: tipo de vía, nombre de la vía, número, interior, zona,
distrito, provincia y departamento.
— Descripción detallada del bien, indicando el nombre y características tales como la marca
del mismo. Si el motivo de traslado es una venta, se deberá consignar además
obligatoriamente el número de serie y/o motor, de corresponder.
— Cantidad y peso total según corresponda siempre y cuando, por la naturaleza de los
bienes trasladados, puedan ser expresados en unidades o fracción de toneladas métricas
(TM), de acuerdo a los usos y costumbres del mercado.
h.2. Número de RUC, salvo que no esté obligado a tenerlo, en dicho caso se deberá consignar
el tipo y número de documento de identidad.
i.2. Número de RUC, salvo que no esté obligado a tenerlo, en dicho caso se deberá consignar
el tipo y número de documento de identidad. Cuando el destinatario, resulta ser el mismo
remitente, se consignará solo lo indicado en el numeral i.1 o la frase "el remitente".
j. Número de RUC del sujeto que efectúa el pago del servicio de transporte, o en su defecto,
tipo y número de su documento de identidad y apellidos y nombres. Este requisito no será
exigible si el remitente es quien efectúa el pago de dicho servicio.
k. Para efecto de consignar la dirección del punto de partida y la del punto de llegada,
tratándose del traslado de bienes de un puerto o aeropuerto a un terminal de almacenamiento
o viceversa, cuando el motivo del traslado fuera cualquier operación, destino o régimen
aduanero, bastará consignar el nombre del puerto o aeropuerto y del terminal de
almacenamiento como punto de llegada o partida, respectivamente.
a. Las dimensiones mínimas para la confección de las Guías de Remisión son de veintiún (21)
centímetros de ancho y catorce (14) centímetros de alto.
2. Los siete números restantes corresponden al número correlativo. Por cada serie establecida,
el número correlativo comenzará sin excepción del 0000001, pudiendo omitirse la impresión
de ceros a la izquierda.
• Se incurre en las infracciones tipificadas en los numerales 4 y 8 del artículo 174° del TUO del Código
Tributario cuando no se emita la guía de remisión correspondiente, así como cuando ésta no haya sido
impresa de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Comprobantes de Pago o el remitente o transportista
tenga la condición de "no habido" a la fecha de inicio del traslado.
• Se incurre en las infracciones tipificadas en los numerales 5 y 9 del artículo 174° del TUO del Código
Tributario cuando la guía de remisión no consigna toda la información impresa y no necesariamente impresa
enumerada en el numeral 19.2 del artículo 19° del Reglamento de Comprobantes de Pago.
• Las sanciones aplicables están contenidas en las Tablas I, II y III de Infracciones y Sanciones, según el detalle
consignado en el numeral 4 del rubro Análisis del presente Informe.
En este momento se debe tener en cuenta, adicionalmente a los requisitos antes establecidos lo
siguiente:
La guía de remisión deberá ser emitida por cada unidad de transporte, por lo cual se deberán
emitir tantas guías de remisión como sean necesarias a efectos de realizar el traslado de los
bienes contenidos en cada unidad de transporte.
b. Transbordo de bienes
Cuando para el traslado de bienes hasta su destino final se requiera que se realice por tramos,
es decir transbordos o traslado multimodal a otra unidad de transporte previamente
programado, la información adicional por cada tramo que se debe consignar antes del inicio
del traslado será la siguiente:
En el caso del transporte público, en la guía de remisión del transportista se consignará sólo la
provincia y el distrito donde estén ubicados dichos puntos.
c.1. Marca y número de placa del vehículo. De tratarse de una combinación se indicará el
número de placa de un camión, del remolque, del tracto remolcador y del semiremolque
según corresponda.
c.2. Número de Constancia de Inscripción expedido por el MTC siempre y cuando, conforme
a las normas del mismo exista la obligación de inscribir al vehículo.
Al respecto, cabe indicar que si al inicio del traslado existe la imposibilidad de consignar la
información antes referida por los tramos siguientes, la misma deberá ser consignada en el
punto de partida de cada tramo.
En el caso de boletas de venta, lo señalado en el párrafo anterior será aplicable siempre que:
e.1. Si se realiza dentro de una misma provincia, con la guía de remisión del remitente, emitida
por el propietario o poseedor de los bienes, o alguno de los sujetos señalados en los
numerales 1.2 a 1.6 del artículo 18° del Reglamento de Comprobantes de Pago. En los
casos donde no exista obligación de emitir guía de remisión, el traslado se sustentará con
el comprobante de pago que permita sustentar el traslado de los bienes o con la copia
emisor de la boleta de venta emitida por el servicio postal prestado.
Tratándose de las boletas de venta que sustentan el traslado a que se refiere el presente
acápite, éstas deberán contener adicionalmente los siguientes requisitos:
(i) Apellidos y nombres de los usuarios del servicio postal.
e.2. Si se realiza fuera del ámbito de una provincia, con la guía de remisión del remitente
emitida por el propietario o poseedor de los bienes, o alguno de los sujetos señalados en
los numerales 1.2 a 1.6 del artículo 18º del Reglamento de Comprobantes de Pago. En los
casos donde no exista obligación de emitir guía de remisión, el traslado se sustentará con
el comprobante de pago que permita sustentar el traslado de los bienes o la copia emisor
de la boleta de venta emitida por el servicio postal prestado.
(i) Numeración de los comprobantes de pago que permiten sustentar el traslado de los
bienes y/o guías de remisión a que se refiere el párrafo precedente.
Tratándose de las boletas de venta que sustenten el traslado a que se refiere el presente
inciso, éstas deberán contener adicionalmente los siguientes requisitos:
del inciso b) del numeral 15.2. del artículo 15° de la Resolución de Superintendencia N.° 097-
2012/SUNAT y normas modificatorias o en el numeral 2 del artículo 11° de la Resolución de
Superintendencia N.° 188-2010/SUNAT y normas modificatorias, según sea SEE- Del
Contribuyente o SEE-SOL. Para tal efecto, en este sistema la dirección del punto de llegada
de los bienes se puede consignar en el rubro "dirección del cliente".
Cuando el motivo del traslado sea la importación de bienes, no será necesario consignar los
datos de los bienes transportados en la guía de remisión emitida por el remitente, siempre que
ésta se encuentre acompañada de la Declaración Única de Aduanas que contenga dichos
datos. Por lo tanto, en este caso bastará con consignar en la guía de remisión el número de la
Declaración Única de Aduanas.
g. Guía de remisión emitida por el Agente de Aduanas
El traslado de bienes realizado por transportistas que en un solo vehículo trasladen bienes que
corresponden a más de veinte (20) remitentes, podrá ser sustentado con una guía de remisión
del transportista que contenga, a manera de resumen, en el rubro "Datos del Bien
Transportado" la siguiente información:
En los casos que se deba emitir una sola guía de remisión a cargo del transportista, a los que
se refiere el numeral 2.2 del artículo 18º del Reglamento de Comprobantes de Pago (literal b)
numeral 3.2. del presente capítulo), se deberá indicar lo siguiente:
— Cantidad.
— Unidad de medida.
En todos los casos las direcciones que constituyan los puntos de partida y de llegada que
deban ser consignados en las guías de remisión, deberán ser anotadas observando según sea
el caso, lo siguiente:
— Tipo de vía.
— Nombre de la vía.
— Número.
— Interior.
— Zona.
— Distrito.
— Provincia.
— Departamento.
Lo dispuesto en el párrafo precedente también es aplicable a los casos en que los bienes
trasladados no puedan ser entregados al destinatario por motivos tales como rechazo y
anulación de compraventa.
Cabe señalar que las guías de remisión que correspondan al destinatario y la copia SUNAT
sustentan el traslado de los bienes y deberán llevarse durante el traslado quedando al término
del mismo en poder del destinatario.
El traslado de los bienes que aún no han sido vendidos se sustenta con las referidas guías, a
la que se adjuntarán los comprobantes de pago relativos a los bienes que fueron vendidos. Si
los referidos comprobantes han sido emitidos a través del:
En el caso del traslado de bie.nes entre establecimientos de una misma empresa, existe la
obligación que las direcciones de los establecimientos que constituyan puntos de partida y de
llegada, hayan sido declaradas en el Registro Único de Contribuyentes.
• Información no necesariamente
impresa.
a. Numeración correlativa.
• Apellidos y nombres, o
denominación o razón social.
• Número de RUC.
• Apellidos y nombres, o
denominación o razón social.
• Cantidad.
f. Datos de identificación de la
unidad de transporte y
conductor.
• Marca y número de placa del
vehículo. De tratarse de una
combinación se indicará el
número de placa del camión,
tracto, remolque y
semiremolque.
• Número de licencia de
conducir.
— Número de RUC.
— Nombres y apellidos o denominación o razón social del transportista (quien está obligado a emitir Guía
de Remisión Transportista.
Cabe señalar que le es aplicable a este tipo de traslado los demás requisitos referidos en el supuesto b) del
cuadro anterior.
No se exigirá la Guía de Remisión del Remitente ni Guía de Remisión del Transportista en los
supuestos siguientes:
DOCUMENTOS QUE SUSTENTAN EL TRASLADO DE
SUPUESTOS
BIENES
a. Transporte Internacional de Carga
efectuado por empresas de transporte • Carta de Porte Internacional.
terrestre internacional autorizadas
conforme a los términos del Acuerdo del
Alcance Parcial sobre Transporte • Manifiesto Internacional de Carga por Carretera/ Declaración
Internacional Terrestre de los países de Tránsito Aduanero.
del ConoSur.
b. Transporte Internacional de Carga • Carta de Porte Internacional por Carretera.
efectuado por empresas de transporte
terrestre internacional autorizadas • Manifiesto de Carga Internacional.
conforme a los términos del Acuerdo de
Cartagena. • Declaración de Transito Aduanero Internacional.
c. Concesionario del servicio postal con
La Administración Tributaria podrá solicitar al concesionario
ámbito de concesión internacional,
del servicio postal documentación que acredite el origen del
remitidos desde el exterior o cuyo destino
servicio.
sea el exterior.
• Con boleta de venta, cuando los bienes sean trasladados por
consumidores finales.
d. Traslado de bienes en vehículos de • Con la factura de compra, cuando los bienes sean traslados por
transporte interprovincial regular de personas naturales que requieran sustentar crédito fiscal, o
pasajeros. gasto o costo para efecto tributario, siempre que el traslado se
realice hacia una localidad donde se encuentre su domicilio
fiscal o algún establecimiento anexo declarado ante la
SUNAT.
k. Empresas que compren a personas La liquidación de compra podrá sustentar el traslado de los
naturales productoras de productos bienes por parte del remitente, siempre que contengan la
primarios. siguiente información adicional:
• Marca y placa del vehículo. De tratarse de una combinación se
indicará el número de placa del camión, remolque, tracto
remolcador y semirremolque, según corresponda.
Ante el traslado de bienes sin los correspondientes documentos que lo sustenten, la SUNAT
procederá a aplicar las sanciones que corresponde según las Tablas de Infracciones y Sanciones
del Código Tributario. Es de acotar que, el traslado de bienes no podrá ser sustentado únicamente
con la guía de remisión correspondiente al destinatario, salvo que la copia SUNAT hubiera sido
solicitada por dicha entidad ante una verificación, y ésta haya sido retirada.
Quien transporta los bienes tiene la obligación de entregar a la SUNAT la copia que le
corresponde.
La Administración Tributaria podrá considerar un plazo prudencial entre la fecha de inicio del
traslado hasta su destino, según la naturaleza o características del traslado.
Para efectos del archivo del original y copias de las Guías de Remisión se debe tener en cuenta
lo siguiente:
• Original - Destinatario
El remitente debe archivar de manera correlativa las Guías de Remisión, Copia Remitente.
En caso de traslado de bienes a varios destinatarios y/o puntos de llegada y por el cual se
emita una sola guía remitente "resumen" el original y la copia SUNAT, quedará en poder del
remitente siempre que no se haya entregado en una intervención de SUNAT.
• Original - Remitente
Respecto al transportista, cabe señalar que éste deberá archivar la copia Transportista de la
guía de remisión de manera cronológica, adjuntando a la misma una copia del comprobante de
pago emitido por el servicio prestado; salvo en el traslado por encomiendas postales en cuyo
caso sólo deberá hacerse referencia a los comprobantes de pago emitidos por la prestación
del servicio.
La Copia Destinatario de la Guía de Remisión deberá ser archivada por el destinatario. En caso
de trasladar bienes de un remitente a varios destinatarios, deberá quedar en poder del
remitente.
13.1. Antecedentes
El Decreto Legislativo N° 1126 estableció las medidas de control en los insumos químicos y
productos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas;
dando facultades a la SUNAT para ejercer dichas medidas.
Mediante el artículo 27° del mismo decreto, se estableció que el transporte o traslado de bienes
fiscalizados a los que se refiere el Decreto Supremo N° 024-2013-EF, requiere de una guía de
remisión para ser mantenida en poder del transportista mientras dure el servicio, según lo
establecido en el Reglamento de Comprobantes de Pago y lo establecido por SUNAT; además,
el artículo 30° de la misma Ley añade que el transporte o traslado de bienes fiscalizados será
efectuado por la ruta fiscal establecida y además contar con la documentación que corresponda,
conforme se disponga en el Reglamento de Comprobantes de Pago, facultando a la SUNAT para
la verificación de dichos documentos y bienes fiscalizados en los puntos que ésta establezca.
Considerando lo antes señalado y a efectos de que la Administración Tributaria pueda dar mayor
certeza al control y fiscalización de dichos bienes, le resulta necesario incluir, dentro del sistema
de emisión electrónica de comprobantes de pago, a las guías de remisión que acrediten el
traslado de los bienes fiscalizados.
13.2. Disposiciones
— El traslado de bienes fiscalizados, que será mediante las modalidades de transporte público
y privado.
13.3. Vigencia
Esta ley entró en vigencia al día siguiente de su publicación, es decir, desde el 06.09.2013.
CAPÍTULO 7
CONTRIBUCIONES SOCIALES
Tabla que es parte del Anexo 2 aprobado por la Resolución Ministerial N° 121-2011-TR
(19.04.2011) mediante la cual se aprueba la información de la planilla electrónica y las tablas para
su elaboración.
Tabla Nº 22: INGRESOS, TRIBUTOS Y DESCUENTOS (*)
EMPLEADOR TRABAJADOR PENSIONISTA
Essal Essa Fond Siste
Essal Siste
Descripción ud lud - Impue o ma Essalu Contri
ud ma Renta
Có de los Segur CBS Ess sto Dere Nacio d b.
Segur Priv 5ta.
dig ingresos, o SP - alu Extra chos Se nal Seguro Solidar
o ado Catego
o tributos y Regul Seg. d ord. Socia na de Regula ia
Agrar de ría
descuentos ar Tra SC de les ti Pensi r Asisten
io / Pens Retenci
Trab b. TR Solida del ones Pensio cia
Acuic ione ones
ajado Pesq ridad Artis 1999 nista Previs.
ultor s
r uero ta 0
010
INGRESOS
0
ALIMENTAC
010 IÓN
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
1 PRINCIPAL
EN DINERO
ALIMENTAC
010 IÓN
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
2 PRINCIPAL
EN ESPECIE
010 COMISIONE
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
3 S O DESTAJO
COMISIONE
S
010 EVENTUALE
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
4 S A
TRABAJADO
RES
TRABAJO EN
SOBRETIEM
010
PO (HORAS SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
5
EXTRAS)
25%
TRABAJO EN
SOBRETIEM
010
PO (HORAS SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
6
EXTRAS)
35%
TRABAJO EN
DÍA
010
FERIADO O SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
7
DÍA DE
DESCANSO
INCREMENT
010
O EN SNP SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
8
3.3%
INCREMENT
010 O POR
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO SÍ SÍ NO NO
9 AFILIACIÓN
A AFP 10.23%
INCREMENT
011 O POR
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO SÍ NO NO NO
0 AFILIACIÓN
A AFP 3.00%
011 PREMIOS
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
1 POR VENTAS
PRESTACIO
NES
ALIMENTAR
011
IAS - SÍ SÍ SÍ SÍ NO SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
2
SUMINISTR
OS
DIRECTOS
PRESTACIO
NES
ALIMENTAR
011 N
IAS - NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
3 O
SUMINISTR
OS
INDIRECTOS
011 VACACIONE
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
4 S TRUNCAS
REMUNERA
CIÓN DÍA DE
DESCANSO
011
Y FERIADOS SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
5
(INCLUIDA
LA DEL 1° DE
MAYO)
REMUNERA
011
CIÓN EN SÍ SÍ SÍ NO NO SÍ SÍ SÍ NO SÍ NO NO
6
ESPECIE
COMPENSA
011 CIÓN
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
7 VACACIONA
L
011 REMUNERA
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
8 CIÓN
VACACIONA
L
REMUNERA
011 CIONES
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
9 DEVENGAD
AS
SUBVENCIÓ
N
012 ECONÓMICA N
SÍ NO NO SÍ NO NO SÍ NO NO NO NO
0 MENSUAL(P O
RACTICANT
E SENATI)
REMUNERA
012 CIÓN O
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
1 JORNAL
BÁSICO
REMUNERA
012 CIÓN
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
2 PERMANEN
TE
REMUNERA
CIÓN DE LOS
012
SOCIOS SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
3
DECOOPERA
TIVAS
REMUNERA
CIÓN POR
012 LA HORA
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO NO
4 DEPERMISO
POR
LACTANCIA
REMUNERA
CIÓN
012
INTEGRAL SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
5
ANUAL -
CUOTA
INGRESOS
DEL
CONDUCTO
012 R DE LA N
NO NO NO NO NO NO SÍ SÍ NO NO NO
6 MICROEMPR O
ESA
AFILIADO
AL SIS
INGRESOS
DEL
012 CONDUCTO N
SÍ NO NO SÍ NO NO SÍ SÍ NO NO NO
7 R DE O
LAMICROE
MPRESA -
SEGURO
REGULAR
INGRESOS:
020
ASIGNACIO
0
NES
020 ASIGNACIÓ
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
1 N FAMILIAR
ASIGNACIÓ
N O
020 BONIFICACI N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
2 ÓN O
POREDUCAC
IÓN (1)
ASIGNACIÓ
020 N POR N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
3 CUMPLEAÑ O
OS
ASIGNACIÓ
020 N POR N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
4 MATRIMONI O
O
ASIGNACIÓ
020 N POR N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
5 NACIMIENT O
O DE HIJOS
ASIGNACIÓ
N POR
020 N
FALLECIMIE NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
6 O
NTO DE
FAMILIARES
ASIGNACIÓ
N POR
020 OTROS
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
7 MOTIVOSPE
RSONALES
(2)
ASIGNACIÓ
020 N
N POR NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
8 O
FESTIVIDAD
ASIGNACIÓ
N
PROVISIONA
L POR
020 N
DEMANDA NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
9 O
DE
TRABAJADO
R
DESPEDIDO
021 ASIGNACIÓ
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
0 N
VACACIONA
L
ASIGNACIÓ
N POR
ESCOLARID
021 N
AD 30 NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
1 O
JORNALES
BÁSICOS /
AÑO
ASIGNACIO
NES
OTORGADA
S POR ÚNICA
021 N
VEZ CON NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
2 O
MOTIVO DE
CIERTAS
CONTINGEN
CIAS
ASIGNACIO
NES
021 OTORGADA
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
3 S
REGULARM
ENTE
ASIGNACIÓ
021 N POR N
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
4 FALLECIMIE O
NTO 1 UIT
INGRESOS:
030
BONIFICAC
0
IONES
BONIFICACI
030 ÓN POR 25 Y
SÍ SÍ SÍ SÍ NO SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
1 30 AÑOS DE
SERVICIOS
BONIFICACI
030 ÓN POR N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
2 CIERRE DE O
PLIEGO
BONIFICACI
ÓN POR
030
PRODUCCIÓ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
3
N, ALTURA,
TURNO, ETC.
BONIFICACI
030 ÓN POR
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
4 RIESGO DE
CAJA
030 BONIFICACI
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
5 ONES POR
TIEMPO DE
SERVICIOS
BONIFICACI
030
ONES SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
6
REGULARES
BONIFICACI
030 N
ONES CAFAE NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
7 O
(3)
COMPENSA
CIÓN POR
TRABAJOS
030
EN DÍAS DE SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
8
DESCANSO
Y EN
FERIADOS
BONIFICACI
ÓN POR
030 TURNO
SÍ NO NO SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
9 NOCTURNO2
0% JORNAL
BÁSICO
BONIFICACI
ÓN
CONTACTO
031
DIRECTO SÍ NO NO SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
0
CON AGUA
20% JORNAL
BÁSICO
BONIFICACI
ON
031 UNIFICADA
SÍ NO NO SÍ SÍ NO SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
1 DE
CONSTRUCC
IÓN
BONIFICACI
ON
031 EXTRAORDI N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
2 NARIA O
TEMPORAL -
LEY 29351
BONIFICACI
ON
EXTRAORDI
031 N
NARIA NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
3 O
PROPORCIO
NAL - LEY
29351
INGRESOS:
040
GRATIFICA
0
CIONES /
AGUINALD
OS
GRATIFICAC
IONES DE
040
FIESTAS SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ
1
PATRIAS Y
NAVIDAD
OTRAS
GRATIFICAC
040
IONES SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ
2
ORDINARIA
S
GRATIFICAC
040 IONES N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO SÍ
3 EXTRAORDI O
NARIAS
AGUINALDO
040
S DE JULIO Y SÍ SÍ SÍ SÍ NO SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ
4
DICIEMBRE
GRATIFICAC
040 IONES
SÍ SÍ SÍ SÍ NO SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ
5 PROPORCIO
NAL
GRATIFICAC
IONES DE
040 FIESTAS N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
6 PATRIAS Y O
NAVIDAD -
LEY 29351
GRATIFICAC
IONES
040 N
PROPORCIO NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
7 O
NAL - LEY
29351
INGRESOS:
050
INDEMNIZA
0
CIONES
INDEMNIZA
CIÓN POR
050 DESPIDO N
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
1 INJUSTIFICA O
DO U
HOSTILIDAD
INDEMNIZA
CIÓN POR
050 N
MUERTE O NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
2 O
INCAPACID
AD
050 INDEMNIZA N
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
3 CIÓN POR O
RESOLUCIÓ
N DE
CONTRATO
SUJETO A
MODALIDA
D
INDEMNIZA
CIÓN POR
050 N
VACACIONE NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
4 O
S NO
GOZADAS
INDEMNIZA
CIÓN POR
RETENCIÓN
050 N
INDEBIDA NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
5 O
DE CTS ART.
52º D.S. Nº
001-97-TR
INDEMNIZA
CIÓN POR
NO
REINCORPO
RAR A UN
TRABAJADO
050 R CESADO N
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
6 EN UN O
PROCEDIMI
ENTO DE
CESE
COLECTIVO
- D.S. Nº 001-
96-TR
INDEMNIZA
CIÓN POR
REALIZAR
HORAS
050 N
EXTRAS NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
7 O
IMPUESTAS
POR EL
EMPLEADO
R
090 CONCEPTO
0 S VARIOS
BIENES DE
LA PROPIA
EMPRESA
OTORGADO
090 N
S PARA EL NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
1 O
CONSUMO
DEL
TRABAJADO
R
BONO DE
090 N
PRODUCTIVI NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
2 O
DAD
CANASTA
090 DE N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
3 NAVIDAD O O
SIMILARES
COMPENSA
090 CIÓN POR N
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
4 TIEMPO DE O
SERVICIOS
GASTOS DE
REPRESENT
ACIÓN
(MOVILIDA
D,
090
VESTUARIO, SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
5
VIÁTICOS Y
SIMILARES)
- LIBRE
DISPONIBILI
DAD
INCENTIVO
POR CESE
090 N
DEL NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
6 O
TRABAJADO
R (4)
LICENCIA
090
CON GOCE SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
7
DE HABER
MOVILIDAD
090 DE LIBRE
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
8 DISPOSICIÓ
N
MOVILIDAD
SUPEDITAD
A A
090 ASISTENCIA N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
9 Y QUE O
CUBRE
SÓLO EL
TRASLADO
PARTICIPAC
IÓN EN LAS
UTILIDADES
- PAGADAS
091 N
ANTES DE NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
0 O
LA
DECLARACI
ÓN ANUAL
DEL
IMPUESTO A
LA RENTA
PARTICIPAC
IÓN EN LAS
UTILIDADES
- PAGADAS
DESPUÉS DE
091 N
LA NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
1 O
DECLARACI
ÓN ANUAL
DEL
IMPUESTO A
LA RENTA
PENSIONES
DE
JUBILACIÓN
091 N
O NO NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ SÍ
2 O
CESANTÍA,
MONTEPÍO O
INVALIDEZ
RECARGO
091 N
AL NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
3 O
CONSUMO
REFRIGERIO
QUE NO ES
091 N
ALIMENTAC NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
4 O
IÓN
PRINCIPAL
SUBSIDIOS
091 POR N NO
NO NO NO SÍ NO NO SÍ NO NO NO
5 MATERNIDA O (5)
D
SUBSIDIOS
DE
091 INCAPACID N NO
NO NO NO SÍ NO NO SÍ NO NO NO
6 AD POR O (5)
ENFERMED
AD
CONDICION
091 N
ES DE NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
7 O
TRABAJO
IMPUESTO A
LA RENTA
091
DE QUINTA SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO NO
8
CATEGORÍA
ASUMIDO
SISTEMA
NACIONAL
091
DE SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
9
PENSIONES
ASUMIDO
SISTEMA
092 PRIVADO DE
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
0 PENSIONES
ASUMIDO
PENSIONES
DE
JUBILACIÓN
O
092 CESANTÍA, N
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ
1 MONTEPÍO O O
INVALIDEZ
PENDIENTES
POR
LIQUIDAR
SUMAS O
BIENES QUE
092 NO SON DE N
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
2 LIBRE O
DISPOSICIÓ
N
INGRESOS
DE CUARTA
CATEGORÍA
092 N
QUE SON NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
3 O
CONSIDERA
DOS DE 5TA.
CATEGORÍA
INGRESOS
CUARTA -
QUINTA SIN
092 N
RELACIÓN NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
4 O
DE
DEPENDENC
IA
INGRESO
DEL
PESCADOR
Y
PROCESADO
R
092 N
ARTESANAL SÍ NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
5 O
INDEPENDIE
NTE - BASE
DE CÁLCUL
O APORTE
ESSALUD -
LEY Nº 27177
OTROS
100
CONCEPTO
0
S
SÍ
OTROS
100 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
1 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
1
O
SÍ
OTROS
100 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
2 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
2
O
SÍ
OTROS
100 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
3 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
3
O
SÍ
OTROS
100 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
4 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
4
O
SÍ
OTROS
100 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
5 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
5
O
SÍ
OTROS
100 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
6 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
6
O
SÍ
OTROS
100 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
7 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
7
O
SÍ
OTROS
100 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
8 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
8
O
SÍ
OTROS
100 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
9 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
9
O
SÍ
OTROS
101 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
0 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
10
O
SÍ
OTROS
101 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
1 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
11
O
SÍ
OTROS
101 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
2 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
12
O
SÍ
OTROS
101 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
3 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
13
O
SÍ
OTROS
101 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
4 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
14
O
SÍ
OTROS
101 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
5 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
15
O
SÍ
OTROS
101 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
6 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
16
O
SÍ
OTROS
101 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
7 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
17
O
SÍ
OTROS
101 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
8 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
18
O
SÍ
OTROS
101 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
9 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
19
O
SÍ
OTROS
102 SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / SÍ / / SÍ / SÍ / SÍ /
CONCEPTOS SÍ / NO SÍ / NO
0 NO NO NO NO NO NO N NO NO NO
20
O
RÉGIMEN
200
LABORAL
0
PÚBLICO
200 REMUNERA
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
1 CIÓN
200 SALARIO
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
2 OBREROS
BONIFICACI
ÓN
200
PERSONAL - SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
3
QUINQUENI
O
BONIFICACI
200
ÓN SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
4
FAMILIAR
200 BONIFICACI
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
5 ÓN
DIFERENCIA
L
200 AGUINALDO
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
6 S
REMUNERA
200 CIÓN
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
7 VACACIONA
L
ASIGNACIÓ
200 N POR AÑOS
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
8 DE
SERVICIOS
BONIFICACI
200 ÓN POR N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
9 ESCOLARID O
AD
COMPENSAC
201 IÓN POR N
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
0 TIEMPO DE O
SERVICIOS
ALIMENTAC
201 N
IÓN - CAFAE NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
1 O
(3)
201 MOVILIDAD N
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
2 - CAFAE (3) O
RACIONAMI
201 N
ENTO - NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
3 O
CAFAE
INCENTIVOS
201 N
LABORALES NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
4 O
- CAFAE (3)
BONO
201 JURISDICCIO
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
5 NAL/ BONO
FISCAL
GASTOS
OPERATIVO
201 S DE N
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
6 MAGISTRAD O
OS Y
FISCALES
ASIGNACIÓ
201 N POR
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO SÍ SÍ NO NO
7 SERVICIO
EXTERIOR
BONIFICACI
201
ÓN SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO SÍ SÍ NO NO
8
CONSULAR
201 ASIGNACIÓ N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
9 N ESPECIAL O
PARA
DOCENTES
UNIVERSITA
RIOS
HOMOLOGA
CIÓN DE
202
DOCENTES SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
0
UNIVERSITA
RIOS
ASIGNACIÓ
N ESPECIAL
202 N
POR LABOR NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
1 O
PEDAGÓGIC
A EFECTIVA
ASIGNACIÓ
N
EXTRAORDI
202 N
NARIA POR NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
2 O
TRABAJO
ASISTENCIA
L
SERVICIOS
202 N
EXTRAORDI NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
3 O
NARIOS PNP
ASIGNACIO
202 N
NES FFAA Y NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
4 O
PNP
COMBUSTIB
202 N
LE FFAA Y NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
5 O
PNP
OTROS
INGRESOS
REMUNERA
202 N
TIVOS SÍ NO NO NO NO NO SÍ NO SÍ NO NO
6 O
PERSONAL
ADMINISTR
ATIVO
OTROS
INGRESOS
NO
202 REMUNERA N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
7 TIVOS O
PERSONAL
ADMINISTR
ATIVO
OTROS
INGRESOS
202 REMUNERA N
SÍ NO NO NO NO NO SÍ NO SÍ NO NO
8 TIVOS O
MAGISTRAD
OS
OTROS
INGRESOS
NO
202 N
REMUNERA NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
9 O
TIVOS
MAGISTRAD
OS
OTROS
INGRESOS
REMUNERA
203 N
TIVOS SÍ NO NO NO NO NO SÍ NO SÍ NO NO
0 O
DOCENTES
UNIVERSITA
RIOS
OTROS
INGRESOS
NO
203 REMUNERA N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
1 TIVOS O
DOCENTES
UNIVERSITA
RIOS
OTROS
INGRESOS
203 REMUNERA N
SÍ NO NO NO NO NO SÍ NO SÍ NO NO
2 TIVOS O
PROFESORA
DO
OTROS
INGRESOS
NO
203 N
REMUNERA NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
3 O
TIVOS
PROFESORA
DO
OTROS
INGRESOS
REMUNERA
203 N
TIVOS SÍ NO NO NO NO NO SÍ NO SÍ NO NO
4 O
PROFESION
ALES DE LA
SALUD
OTROS
INGRESOS
NO
203 REMUNERA N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
5 TIVOS O
PROFESION
ALES DE LA
SALUD
OTROS
203 N
INGRESOS SÍ NO NO NO NO NO SÍ NO SÍ NO NO
6 O
REMUNERA
TIVOS FFAA
Y PNP
OTROS
INGRESOS
203 NO N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
7 REMUNERA O
TIVOS FFAA
Y PNP
ASIGNACIÓ
203 N
N ESPECIAL - NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
8 O
D.U. 126-2001
INGRESOS D.
203 N
LEG. 1057 - SÍ NO NO SÍ NO NO SÍ SÍ NO NO NO
9 O
CAS
REMUNERA
CIÓN POR
DÍAS CON
204 RELACIÓN
SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
0 LABORAL
EN EL
PERÍODO DE
UN CAS
AGUINALDO
204 S DE JULIO Y N
NO NO NO NO NO NO NO NO SÍ NO NO
1 DICIEMBRE - O
LEY 28351
BONIFICACI
ÓN
204
ESPECIAL A SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO SÍ SÍ SÍ SÍ NO NO
2
SERV. PUB. -
D.U. 037-94
APORTACIO
NES DEL
060 TRABAJAD
0 OR /
PENSIONIST
A
SISTEMA
PRIVADO DE
060 PENSIONES -
1 COMISIÓN
PORCENTUA
L
060 CONAFOVIC
2 ER
CONTRIBUCI
ÓN
060
SOLIDARIA
3
PARA LA
ASISTENCIA
PREVISIONA
L
060 ESSALUD
4 +VIDA
RENTA
QUINTA
060
CATEGORÍA
5
RETENCION
ES
SISTEMA
PRIVADO DE
060
PENSIONES -
6
PRIMA DE
SEGURO
SISTEMA
NACIONAL
060
DE
7
PENSIONES
D.L. Nº 19990
SISTEMA
PRIVADO DE
PENSIONES -
060
APORTACIÓ
8
N
OBLIGATORI
A
SISTEMA
PRIVADO DE
PENSIONES -
060
APORTACIÓ
9
N
VOLUNTARI
A
ESSALUD -
SEGURO
061
REGULAR -
0
PENSIONIST
A
OTRAS
APORTACIO
NES DEL
061
TRABAJADO
1
R /
PENSIONIST
A
SISTEMA
NACIONAL
061 DE
2 PENSIONES -
ASEGURA
TU PENSIÓN
RÉGIMEN
061 PENSIONARI
3 O - D.L. Nº
20530
RÉGIMEN
PENSIONARI
061 O DEL
4 SERVICIO
DIPLOMÁTI
CO
RÉGIMEN DE
061 PENSIONES
5 MILITAR -
POLICIAL
DESCUENT
070 OS AL
0 TRABAJAD
OR
070
ADELANTO
1
070 CUOTA
2 SINDICAL
DESCUENTO
AUTORIZAD
O U
070
ORDENADO
3
POR
MANDATO
JUDICIAL
070
TARDANZAS
4
070 INASISTENC
5 IAS
OTROS
DESCUENTO
S NO
070
DEDUCIBLE
6
S DE LA
BASE
IMPONIBLE
OTROS
DESCUENTO
S
070
DEDUCIBLE
7
S DE LA
BASE
IMPONIBLE
APORTACIO
080
NES DE
0
CARGO DEL
EMPLEADO
R
SISTEMA
PRIVADO DE
PENSIONES -
080
APORTACIÓ
1
N
VOLUNTARI
A
FONDO DE
DERECHOS
080
SOCIALES
2
DEL
ARTISTA
PÓLIZA DE
080
SEGURO - D.
3
LEG. Nº 688
ESSALUD
(SEGURO
REGULAR,
CBBSP,
080
AGRARIO /
4
ACUICULTO
R) -
TRABAJADO
R
PENSIONES
— SEGURO
080 COMPLEME
5 NTARIO DE
TRABAJO DE
RIESGO
ESSALUD —
SEGURO
080 COMPLEME
6 NTARIO DE
TRABAJO DE
RIESGO
080
SENATI
7
IMPUESTO
EXTRAORDI
080
NARIO DE
8
SOLIDARIDA
D
OTRAS
APORTACIO
080
NES DE
9
CARGO DEL
EMPLEADOR
081 EPS -
0 SEGURO
COMPLEME
NTARIO DE
TRABAJO DE
RIESGO
SEGURO
081 INTEGRAL
1 DE SALUD -
SIS
Nota importante:
FFAA = Fuerzas
SÍ = Concepto con Armadas
CAFAE = Comité de Administración del Fondo de
afectación
Asistencia y Estímulo
PNP = Policía
NO = Concepto sin Nacional del Perú
afectación
En caso se utilicen los códigos 1001 al 1020 ("Otros Conceptos"), estos pueden ser definidos libremente por
el Empleador, debiéndose consignar obligatoriamente la descripción del concepto habilitado, la descripción
del concepto remunerativo y/o no remuenrativo, así como su afectación.
(1) La asignación o bonificación por educación no están gravadas con las aportaciones a EsSalud, siempre
que sean por un monto razonable y se encuentren debidamente sustentadas.
(2) La asignación es distinta a las comprendidas en el inciso g) del artículo 19º de la Ley de Compensación
por Tiempo de Servicios.
(4) El incentivo que no está gravado es el contemplado en el artículo 18º de la Ley del Impuesto a la Renta.
2. Comisiones o destajo SI SI SI SI SI SI SI
3. Comisiones eventuales a SI SI SI SI SI SI SI
trabajadores
SI SI SI SI SI SI SI
4. Horas extras
SI SI SI SI SI SI SI
5. Remuneración día de descanso y
feriados (incluida la del 1º de mayo) SI SI SI SI SI SI SI
6. Compensación por trabajo en días SI SI SI SI SI SI SI
de descanso y en feriados
SI SI SI SI SI SI SI
7. Remuneración vacacional
SI SI SI SI SI SI SI
8. Remuneración por vacaciones
trabajadas SI SI SI SI SI SI SI
1. Asignación familiar SI SI SI SI SI SI SI
2. Asignación o bonificación por NO (18) NO NO (18) NO (19) NO (1 NO SI
8) (14)
educación
SI SI SI SI SI
3. Asignación vacacional SI SI
NO (20) NO NO (20) NO (20) NO (20)
4. Asignación provisional por NO (2 NO
0) (20)
demanda de trabajador despedido NO (21) NO NO (18) NO (19) SI
6. Gratificaciones extraordinarias
INDEMNIZACIONES
OTROS
SI (29) NO NO NO NO (30)
1. Pensiones de jubilación o cesantía, NO NO
montepío e invalidez
NO (31) NO NO (31) NO (31) NO (30)
NO(3 NO
1) (31)
2. CTS
NO (21) NO NO (18) NO (19) NO (24)
3. Gastos de representación NO (21) NO NO (18) NO (18) NO(2 NO SI
1) (14)
(movilidad, vestuario, viáticos y
similares) NO (21) NO NO (18) NO (18) NO
NO(2 NO
1) (14)
4. Refrigerio que no es alimentación NO (21) NO NO (9) NO (19) SI (25)
principal
NO (32) NO NO (32) NO (32) NO(2 NO SI (25)
1) (14)
5. Sumas o bienes que no son de libre
disposición
SI SI SI SI SI
NO(2 NO
1) (14)
6. Participación en las utilidades
NO (21) NO NO (18) NO (19) NO (25)
SI (40) SI (
40)
(23) Ley Nº 29351 (01.05.2009): durante los años 2009 y 2010 las
Notas:
gratificaciones (Ley Nº 27735) y la bonificación temporal no están
afectos a ningun tributo o aportación, salvo al Impuesto a la Renta
(1) El Seguro Social de Salud (SSS) de quinta categoría, condición que se reactivó desde el 20.07.2011
ha sido sustituido por el Régimen al 31.12.2014 (Ley Nº 29714).
Contributivo del Seguro Social en
Salud.
(24) No son remuneraciones.
(2) Ley Nº 26790 (17.05.97); D.S. Nº
(25) Artículos 18º y 34º TUO Ley de Impuesto a la Renta, D.S. Nº
009-97-SA (09.09.97); D.S. Nº
179-2004-EF (08.12.2004) modificado por D.Leg. Nº 970
003-98-SA (14.04.98).
(24.12.2006).
(3) La contribución al FONAVI ha (26) En caso el empleador no demande por daños y perjuicios dentro
sido sustituida desde el 01.09.98 de los 30 días de producido el cese. Artículo 52º TUO LCTS, D.S.
por el Impuesto Extraordinario de Nº 001-97-TR (01.03.97).
Solidaridad, Ley Nº 26969
(27.08.97), el cual ha sido derogado (27) Artículo 74º, D.S. Nº 001-96-TR (26.01.96).
a partir del 01.12.2004 por la Ley
Nº 28378 (10.11.2004). (28) Artículo 9º, D.S. Nº 007-2002-TR (04.07.2002).
(15) Décima Disposición Final y (43) Artículo 70º del D. Ley Nº 19990 (30.04.73) modificado por 4ta.
Transitoria, D. Ley Nº 25897 D.T.F. de la Ley Nº 28991 (27.03.2007) y artículo 2°, Resolución
(06.12.92) ampliada por Ley Nº de Superintencia N° 032-2015/SUNAT (30.01.2015).
26489. Estaban exonerados hasta el
31.12.96. (44) Ley Nº 29409 (20.09.2009).
1. Del EsSalud
La Ley Nº 27056 (30.01.99) creó el Seguro Social de Salud (EsSalud), en reemplazo del Instituto
Peruano de Seguridad Social (IPSS), como un organismo público descentralizado con personería
jurídica de derecho público interno, cuya finalidad es brindar cobertura a los asegurados y sus
derechohabientes a través de diversas prestaciones que corresponden al Seguro Social de Salud -
EsSalud (Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud - también denominado RCSSS), así
como mediante otros seguros de riesgos humanos.
Este seguro se complementa con los planes de salud brindados por las entidades empleadoras
ya sea en establecimientos propios o con planes contratados con Entidades Prestadoras de Salud
(EPS) debidamente constituidas. Su funcionamiento es financiado con sus propios recursos y se
regula por la Ley Nº 26790 (17.05.97) y su Reglamento, D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97), y por la Ley
Nº 27056 (30.01.99) y su Reglamento, D.S. Nº 02-99-TR (27.04.99).
2. Asegurados al EsSalud
— Los trabajadores activos que laboran bajo relación de dependencia o en calidad de socios
de cooperativas de trabajadores, cualquiera sea el régimen laboral o modalidad a la cual se
encuentren sujetos.
Base Legal: Artículo 3º Ley Nº 26790 (17.05.97); artículo 30º D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97)
— Los trabajadores del hogar, siempre que laboren en una jornada mínima de 4 horas
diarias (ver punto 2.6 de este capítulo).
— Los trabajadores de las pequeñas empresas acogidos al régimen de la Ley Mype son
asegurados regulares.
Base Legal: Artículo 3º, Ley Nº 26790 (17.05.97) y artículos 7º y 24º, D.S. Nº 009-97-SA
(09.09.97)
Base Legal: Artículo 3º Ley Nº 26790 (17.05.97) y artículo 7º D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97)
— Los beneficiarios de la CAS son afiliados regulares a EsSalud, así como sus
derechohabientes.
— El registro, la declaración, el pago, la acreditación y otros de los beneficiarios del CAS están
a cargo de la SUNAT, como agente retenedor de EsSalud; por lo que deberán registrarse
dentro del PDT PLAME por tener efecto de declaración jurada.
Base Legal: Artículo 6º, D. Leg. Nº 1057 (28.06.2008) , modificado por la Ley N° 29849
(06.04.2012) y artículo 9º, D.S. Nº 075-2008-PCM (25.11.2008)
No pueden ser considerados trabajadores del hogar los familiares del empleador o de su cónyuge
hasta el cuarto grado de consanguinidad o hasta el segundo grado de afinidad.
TIPO DE PARENTESCO GRADO DE CONSANGUINIDAD
Padre - madre 1°
Hijo - hija 1°
Hermano - hermana 2°
Nieto - nieta 2°
Abuelo - abuela 2°
Tío - tía (hermano (a) de padres) 3°
Sobrino - sobrina (hijo (a) de hermano) 3°
Primo - prima (solo primos hermanos) 4°
GRADO DE
TIPO DE PARENTESCO
AFINIDAD
Padrastro - madrastra 1°
Hijastro - hijastra 1°
Suegro - suegra 1°
Yerno - nuera 1°
Hermanastro - hermanastra 2°
Cuñado - cuñada 2°
3. Registro y afiliación
Las entidades empleadoras tienen la obligación de registrarse como tales ante el EsSalud.
Base Legal: Artículo 5º Ley Nº 26790 (17.05.97) y artículos 30º modificado por el D.S. N° 020-
2006-TR (28.12.2006), 31º y 32º D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97)
Con excepción de los trabajadores adolescentes, la afiliación y registro de los afiliados regulares
al RCSSS es automática, siendo suficiente que el empleador realice la declaración de éstos en
el T-Registro.
Las entidades empleadoras se inscribirán ante la Seguridad Social mediante la presentación del
PDT PLAME con lo que se hace la declaración y pago de los tributos que gravan las
remuneraciones. Para ello se identificarán en las declaraciones respectivas, mediante su número
de R.U.C.
La inscripción de éstos deberá efectuarse a través del T-Registro. Asimismo, se deberá presentar
ante el EsSalud el Formulario Nº 1010, Formulario Único de Registro, conforme con los
procedimientos Nº 6, 7, 8, 9 y 10 del TUPA-ESSALUD, aprobado por D.S. Nº 010-2010-TR
(08.10.2010).
Base Legal: Artículo 5º Ley Nº 26790 (17.05.97) y artículo 25º D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97)
Una vez iniciado el vínculo laboral, el empleador cuenta con 30 días calendaríos siguientes para
realizar la inscripción de su trabajador del hogar y, de corresponder, los derechohabientes del
mismo.
Además de los empleadores, los trabajadores del hogar y sus derechohabientes deberán ser
inscritos en el registro por el empleador o su representante. De igual manera, cualquier
modificación, actualización y baja de inscripción vinculadas a la inscripción de los trabajadores
del hogar y sus derechohabientes en el registro, será realizada por el empleador o su
representante.
Código de inscripción
— El aporte al EsSalud será de cargo del armador, a razón del 9% de la remuneración mensual
del trabajador pesquero, la cual no podrá ser menor a la base mínima imponible, que
actualmente equivale a 4,4 remuneraciones mínimas vitales, vigente del último día del mes
por el que el armador declara y paga el aporte.
Este mínimo será aplicado independientemente de los días laborados por el trabajador
pesquero, durante el período mensual declarado, con excepción de los períodos subsidiados
en los que la base mínima se determinará de forma proporcional a los días no subsidiados
del correspondiente mes.
El aporte de los trabajadores en actividad, incluyendo tanto los que laboran bajo relación de
dependencia como los socios de cooperativas, equivale al 9% de la remuneración o ingreso. Es
de cargo obligatorio de la Entidad Empleadora que debe declararlos y pagarlos en su totalidad
mensualmente a EsSalud, sin efectuar retención alguna al trabajador, dentro de los plazos
establecidos en la normatividad vigente, en el mes siguiente a aquél en que se devengaron las
remuneraciones afectas.
Base Legal: Artículo 6º Ley Nº 26790 (17.05.97), modificado por la Ley Nº 28791 (21.07.2006);
ar-tículos 27º y 33º D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97), modificados por el D.S. Nº 020-2006-EF
(28.12.2006); Ley Nº 27056 (30.01.99) y D.S. Nº 02-99-TR (27.04.99)
5. Remuneración asegurable
La base imponible mínima mensual no podrá ser menor a la RMV vigente el último día calendario
del período laborado, y es aplicada independientemente de las horas y días laborados por el
afiliado regular en actividad durante el período mensual declarado.
• Subsidios
Tratándose de trabajadores que perciban subsidios, la base mensual mínima imponible por
cada trabajador se determinará de forma proporcional a los días no subsidiados del mes
correspondiente. En el caso de afiliados regulares en actividad que estando subsidiados
desde el inicio del mes, terminan su vínculo laboral sin labor efectiva, dicho período
subsidiado no determinará la obligación de la entidad empleadora de pagar las
contribuciones correspondientes (106).
• Trabajadores pensionistas
Respecto de los pensionistas a cargo del empleador, éste deberá retener el 4% del monto
de la pensión, como aporte destinado a EsSalud.
Base Legal: Artículo 2º, D.S. Nº 179-91-PCM (08.12.91), artículo 6º, Ley Nº 26790 (17.05.97)
modificado por la Ley N° 28791 (21.07.2006), artículo 33º, D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97)
modificado por el D.S. N° 020-2006-TR (28.12.2006) y 4ª D.F., Ley Nº 27356 (18.10.2000)
— El valor del transporte, siempre que esté supeditado a la asistencia al centro de trabajo y
razonablemente cubra el respectivo traslado. Se incluye en este concepto el monto fijo que
el empleador otorgue por pacto individual o convención colectiva, siempre que cumpla con
los requisitos antes mencionados.
— La asignación o bonificación por educación, siempre que sea por un monto razonable y se
encuentre debidamente sustentada.
— Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores de su propia producción, para el
consumo directo del trabajador y su familia.
— Todos los montos que se otorguen al trabajador para el cabal desempeño de su labor o con
ocasión de sus funciones, tales como movilidad, viáticos, gastos de representación, vestuario
y en general todo lo que razonablemente cumpla tal objeto y no constituya beneficio o ventaja
patrimonial para el trabajador.
Base Legal: Artículo 7º LPCL, D.S. Nº 003-97-TR (27.03.97) y artículo 19º de la Ley de CTS,
D.S. Nº 001-97-TR (01.03.97), modificado por la Ley Nº 28051 (02.08.2003)
— Las gratificaciones truncas y ordinarias de trabajadores del sector privado y aguinaldos del
sector público, no están afectos durante el año 2009 y 2010, en aplicación de la Ley Nº 29351
(01.05.09). Dicha inafectación se amplió hasta el 31.12.2014 en aplicación de la Ley N°
29784 (19.06.2011).
• Refrigerio
Según el artículo 5º del D.S. Nº 04-97-TR (15.04.97) modificado por el D.S. Nº 06-2005-TR
(02.09.2005), el refrigerio que no constituya alimentación principal no será considerado como
remuneración para ningún efecto laboral.
• Recargo al consumo
En la Quinta Disposición Complementaria del D. Ley Nº 25988 (24.12.92) se precisa que los
establecimientos de hospedaje o expendio de comidas y bebidas en acuerdo con los
trabajadores, podrán fijar un recargo al consumo no mayor al 13% del valor de los servicios
que prestan. Dicho recargo al consumo, si fuera el caso, será abonado por los usuarios del
servicio en la forma y modo que fije cada establecimiento. La misma disposición señala que
este concepto no tiene carácter remunerativo.
Algunos ingresos del trabajador cuya otorgamiento se generan por una disposición legal, no son
remuneración, pese a que la normas que las contiene no se pronuncian sobre su naturaleza
remunerativa.
— Indemnizaciones laborales.
— CTS.
La base imponible mínima mensual no podrá ser menor a la RMV vigente el último día calendario
del período laborado, y es aplicada independientemente de las horas y días laborados por el
afiliado regular en actividad durante el período mensual declarado.
Excepción
Tratándose de trabajadores que perciban subsidios, la base mensual mínima imponible por cada
trabajador se determinará de forma proporcional a los días no subsidiados del mes
correspondiente. En el caso de afiliados regulares en actividad que estando subsidiados desde
el inicio del mes, terminan su vínculo laboral sin labor efectiva, dicho período subsidiado no
determinará la obligación de la entidad empleadora de pagar las contribuciones
correspondientes.
Base Legal: Artículo 6º Ley Nº 26790 (17.05.97), modificado por la Ley Nº 28791 (21.07.2006);
ar-tículos 27º y 33º D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97), modificados por el D.S. Nº 020-2006-EF
(28.12.2006)
La remuneración mínima sobre la que se efectúen los aportes de los trabajadores y conductores
de las microempresas comprendidas en la Ley de Promoción y Formalización de la Micro y
Pequeña Empresa no será menor a la RMV de los trabajadores sujetos al régimen laboral de la
actividad privada, cuando cumplan la jornada máxima legal.
Trabajadores pensionistas
Respecto de los pensionistas a cargo del empleador, éste deberá retener el 4% del monto de la
pensión, como aporte destinado a EsSalud.
Base Legal: Artículo 2º, D.S. Nº 179-91-PCM (08.12.91), artículo 6º, Ley Nº 26790 (17.05.97)
modificado por la Ley N° 28791 (21.07.2006), artículo 33º, D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97)
modificado por el D.S. N° 020-2006-TR (28.12.2006) y 4ª D.F., Ley Nº 27356 (18.10.2000)
Remuneración Tasas
Remuneración Mínima
MES Máxima
Asegurable Empleador Trabajador
Asegurable
Desde el 15.09.2003 al
S/. 460,00 (8) —— (1) 9% ——
31.12.2005
Desde el 01.01.2006 al
S/. 500,00 (9) —— (1) 9% ——
30.09.2007
Desde el 01.10.2007 al
S/. 530,00 (10) —— (1) 9% ——
31.12.2007
Desde el 01.01.2008 al
S/. 550,00 (10) —— (1) 9% ——
30.11.2010
Desde el 01.12.2010 al
S/. 580,00 (11) —— (1) 9% ——
31.01.2011
Desde el 01.02.2011 al
S/. 600,00 (11) —— (1) 9% ——
14.08.2011
Desde el 15.08.2011 al
S/. 675,00 (12) —— (1) 9% ——
31.05.2012
Desde el 01.06.2012 en
S/. 750,00 (13) —— (1) 9% ——
adelante
(1) La Remuneración Máxima Asegurable fue (7) Decreto de Urgencia Nº 012-2000 (09.03.2000).
eliminada para el aporte de los trabajadores por
la Ley Nº 24786 y para los empleadores por el
D.S. Nº 140-90-PCM (30.10.90). (8) Decreto de Urgencia Nº 022-2003 (13.09.2003).
(2) Decreto de Urgencia Nº 10-94 (22.04.94). (9) Decreto Supremo Nº 016-2005-TR (29.12.2005).
(3) Decreto de Urgencia Nº 073-96 (01.10.96). (10) Decreto Supremo Nº 022-2007-TR (27.09.2007).
(4) Decreto de Urgencia Nº 027-97 (01.04.97). (11) Decreto Supremo Nº 011-2010-TR (11.11.2010).
(5) Decreto de Urgencia Nº 034-97 (15.04.97). (12) Decreto Supremo Nº 011-2011-TR (14.08.2011).
Originalmente, la Ley Nº 27056 (30.01.99) estableció que EsSalud podía delegar en otras
entidades sus facultades de recaudación, fiscalización, determinación y cobranza. Al amparo de ello
se firmó el Convenio Marco SUNAT - EsSalud para que SUNAT brinde un servicio integral de
recaudación y control de las aportaciones administradas por EsSalud en cumplimiento de lo
dispuesto por la Ley Nº 27038 que modificó el Código Tributario. Más recientemente, la Ley Nº 27334
(30.07.2000) estableció que sería SUNAT la institución responsable de la administración de las
aportaciones correspondientes al Seguro Social de Salud (EsSalud) y a la Oficina de Normalización
Previsional (ONP). Luego, el reglamento de esta última ley, el D.S. Nº 039-2001-EF (13.03.2001),
señaló que SUNAT podrá ejercer todas las funciones concedidas por el D. Leg. Nº 510, Ley General
de SUNAT, respecto de las aportaciones a EsSalud y a ONP, de acuerdo con las facultades y
atribuciones otorgadas por el Código Tributario.
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS VINCULADOS A LAS APORTACIONES
A ESSALUD Y ONP
PROCEDIMIENTOS SUNAT EsSalud Y ONP
Aportaciones a la Seguridad Aportaciones a la Seguridad Social
Tramitación y resolución de
Social correspondientes a los que correspondan a períodos
1 procedimientos administrativos
períodos tributarios de julio de tributarios anteriores a julio de
contenciosos
1999 en adelante. 1999, no transferidos a SUNAT.
Aportaciones a la Seguridad Aportaciones a la Seguridad Social
Tramitación y resolución
Social correspondientes a los que correspondan a períodos
2 deprocedimientos
períodos tributarios de julio de tributarios anteriores a julio de
administrativos no contenciosos
1999 en adelante. 1999, no transferidos a SUNAT.
Procedimientos de Cobranza Deuda exigible sin importar los
3
Coactiva períodos.
Aportaciones a la Seguridad Aportaciones a la Seguridad Social
Solicitudes de devolución de Social correspondientes a los que correspondan a períodos
4
pagos indebidos o en exceso períodos tributarios de julio de tributarios anteriores a julio de
1999 en adelante. 1999.
PLAZOS PRESCRIPTORIOS
Obligaciones exigibles e
infracciones cometidas o EsSalud Sistema Nacional de Pensiones
detectadas (1):
— 4 años y 6 años para quienes no hayan
A partir del 01.01.99, se rigen 4 años y 6 años para quienes presentado la declaración respectiva(2).
por las normas contenidas en el no hayan presentado la
Código Tributario declaración respectiva (2). — 10 años cuando el agente de retención no
ha pagado el tributo retenido (3).
— 15 años, respecto de las aportaciones
propias del empleador(5).
Hasta el 31.12.98 10 años (4).
— La obligación de pagar las aportaciones
retenidas o que debió retenerse a los
trabajadores es imprescriptible (6).
(1) Artículo 8º, D.S. Nº 003-2000-EF (4) Artículo 2001º, inciso 1), Código Civil.
(18.01.2000).
(5) Artículo 18º, 1er párrafo, D Ley Nº 19990 (24.04.73).
(2) Artículo 43º, 1er párrafo, D. Leg. Nº 953
(05.02.2004). (6) Artículo 18º, 2do párrafo, D Ley Nº 19990 (24.04.73).
(3) Artículo 43º, 2do párrafo, D. Leg. Nº 953
(05.02.2004).
El pago de las aportaciones por seguridad social en salud de los trabajadores del hogar y de los
asegurados de regímenes especiales deberá efectuarse de acuerdo con el cronograma general
establecido por SUNAT para el pago de las aportaciones que recauda o administra. Para estos
efectos deberá considerarse el último dígito del número de documento de identidad del empleador
del trabajador del hogar o del asegurado de regímenes especiales.
ENERO 13.02. 16.02. 17.02. 18.02. 19.02. 20.02. 09.02. 10.02. 11.02. 12.02. 23.02.201
2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 5
FEBRE 13.03. 16.03. 17.03. 18.03. 19.03. 20.03. 09.03. 10.03. 11.03. 12.03. 23.03.201
RO 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 5
16.04. 17.04. 20.04. 21.04. 22.04. 23.04. 10.04. 13.04. 14.04. 15.04. 24.04.201
MARZO
2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 5
15.05. 18.05. 19.05. 20.05. 21.05. 22.05. 11.05. 12.05. 13.05. 14.05. 25.05.201
ABRIL
2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 5
12.06. 15.06. 16.06. 17.06. 18.06. 19.06. 08.06. 09.06. 10.06. 11.06. 22.06.201
MAYO
2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 5
14.07. 15.07. 16.07. 17.07. 20.07. 21.07. 08.07. 09.07. 10.07. 13.07. 22.07.201
JUNIO
2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 5
14.08. 17.08. 18.08. 19.08. 20.08. 21.08. 10.08. 11.08. 12.08. 13.08. 24.08.201
JULIO
2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 5
AGOST 14.09. 15.09. 16.09. 17.09. 18.09. 21.09. 08.09. 09.09. 10.09. 11.09. 22.09.201
O 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 5
SETIEM 15.10. 16.10. 19.10. 20.10. 21.10. 22.10. 09.10. 12.10. 13.10. 14.10. 23.10.201
BRE 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 5
OCTUB 13.11. 16.11. 17.11. 20.11. 19.11. 20.11. 09.11. 10.11. 11.11. 12.11. 23.11.201
RE 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 5
NOVIE 15.12. 16.12. 17.12. 18.12. 21.12. 22.12. 09.12. 10.12. 11.12. 14.12. 23.12.201
MBRE 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 5
DICIEM 1.01.2 18.01. 19.01. 20.01. 21.01. 22.01. 11.01. 12.01. 13.01. 14.01. 25.01.201
BRE 016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 6
Mediante la R.M. Nº 085-99-EF/66 (20.04.99), se precisó que a partir del 01.01.99 sería de
aplicación la R.M. Nº 115-93-EF/66 (04.06.93) en lo que respecta a la determinación de la Tasa de
Interés Moratorio (TIM) aplicable a las aportaciones administradas por EsSalud y ONP.
La mencionada R.M. Nº 115-93-EF estableció que para efectos de determinar la deuda tributaria,
las entidades administradoras de tributos distintas a SUNAT (como es el caso del EsSalud y ONP)
debían aplicar la tasa TIM que para tal efecto haya publicado SUNAT.
Así, para determinar el interés moratorio por pagos extemporáneos de las aportaciones
administradas por EsSalud y ONP que se devenguen a partir del 01.01.99, deberá utilizar la TIM que
aplica SUNAT para los tributos que administra o recauda.
Además de este esquema se debe considerar que la Ley Nº 27681 (08.03.2002) y sus normas
reglamentarias D.S. Nº 064-2002-EF (10.04.2002) y la Res. Nº 038-2002/SUNAT (23.04.2002), que
regulan el sistema de RESIT, han establecido que las deudas tributarias exigibles al 31.12.97 se
actualizarán según la variación del IPC ó 6% si es menor hasta el 31.12.2001 y luego se aplicará el
interés moratorio a partir del 01.01.2002.
Para efecto de la actualización de la deuda a la que se refiere el numeral 4.6 del Artículo 4º de la Ley, se
tendrá en cuenta lo siguiente:
Para tal efecto, la deuda comprende entre otros, el saldo de tributo, el saldo de multas por infracciones
cometidas o detectadas al 31 de diciembre de 1997, los intereses capitalizados y el saldo de
fraccionamientos que contienen exclusivamente deudas exigibles a dicha fecha.
b) Se actualizará la deuda al 31.12.2001 con el factor según cuadro anterior, debiendo aplicar a partir
del 1 de enero de 2002 y hasta la fecha de pago, la TIM conforme a lo previsto en el Artículo 33º del
Código Tributario, descontando los pagos parciales en la fecha que se efectúen de conformidad con lo
dispuesto por el Código Tributario.
c) La aplicación de este método de actualización no dará derecho a devoluciones ni compensaciones de
monto alguno.
Tabla Nº 2
Factores para determinar el interés moratorio (TIM IPSS) a partir del 01.01.98 hasta el 31.12.98
Día Días Días Días Días Días Días Días
s de FAC de FACT de FACT de FACT de FAC de FACT de FACT de FAC
Atr TOR Atr OR Atra OR Atra OR Atr TOR Atr OR Atra OR Atra TOR
aso aso so so aso aso so so
0.000 0.0394 0.0795 0.1212 0.164 0.2094 0.2560 0.304
1 47 93 139 185 231 277 323
8234 418 504 067 4703 033 702 5378
0.001 0.0402 0.0804 0.1221 0.165 0.2103 0.2571 0.305
2 48 94 140 186 232 278 324
6475 977 393 299 4291 992 044 6119
0.002 0.0411 0.0813 0.1230 0.166 0.2113 0.2581 0.306
3 49 95 141 187 233 279 325
4722 543 290 539 3888 958 395 6869
0.003 0.0420 0.0822 0.1239 0.167 0.2123 0.2591 0.307
4 50 96 142 188 234 280 326
2977 116 193 786 3492 933 755 7629
0.004 0.0428 0.0831 0.1249 0.168 0.2133 0.2602 0.308
5 51 97 143 189 235 281 327
1238 696 104 041 3104 916 123 8397
0.004 0.0437 0.0840 0.1258 0.169 0.2143 0.2612 0.309
6 52 98 144 190 236 282 328
9506 283 023 303 2723 907 500 9174
0.005 0.0445 0.0848 0.1267 0.170 0.2153 0.2622 0.310
7 53 99 145 191 237 283 329
7781 877 948 573 2351 906 885 9960
0.006 0.0454 0.0857 0.1276 0.171 0.2163 0.2633 0.312
8 54 100 146 192 238 284 330
6062 478 881 851 1987 913 278 0754
0.007 0.0463 0.0866 0.1286 0.172 0.2173 0.2643 0.313
9 55 101 147 193 239 285 331
4351 086 822 136 1631 929 681 1558
0.008 0.0471 0.0875 0.1295 0.173 0.2183 0.2654 0.314
10 56 102 148 194 240 286 332
2646 701 770 429 1282 953 091 2371
0.009 0.0480 0.0884 0.1304 0.174 0.2193 0.2664 0.315
11 57 103 149 195 241 287 333
0948 324 725 730 0942 986 511 3192
0.009 0.0488 0.0893 0.1314 0.175 0.2204 0.2674 0.316
12 58 104 150 196 242 288 334
9257 953 687 038 0609 026 939 4022
0.010 0.0497 0.0902 0.1323 0.176 0.2214 0.2685 0.317
13 59 105 151 197 243 289 335
7572 590 657 354 0285 075 375 4862
0.011 0.0506 0.0911 0.1332 0.176 0.2224 0.2695 0.318
14 60 106 152 198 244 290 336
5895 234 634 678 9968 132 820 5710
0.012 0.0514 0.0920 0.1342 0.177 0.2234 0.2706 0.319
15 61 107 153 199 245 291 337
4224 885 619 009 9659 197 274 6567
0.013 0.0523 0.0929 0.1351 0.178 0.2244 0.2716 0.320
16 62 108 154 200 246 292 338
2561 542 611 348 9359 271 737 7433
0.014 0.0532 0.0938 0.1360 0.179 0.2254 0.2727 0.321
17 63 109 155 201 247 293 339
0904 208 610 695 9066 353 207 8308
0.014 0.0540 0.0947 0.1370 0.180 0.2264 0.2737 0.322
18 64 110 156 202 248 294 340
9254 880 617 049 8782 443 687 9192
0.015 0.0549 0.0956 0.1379 0.181 0.2274 0.2748 0.324
19 65 111 157 203 249 295 341
7611 559 631 411 8505 542 175 0085
0.016 0.0558 0.0965 0.1388 0.182 0.2284 0.2758 0.325
20 66 112 158 204 250 296 342
5975 246 653 781 8236 648 672 0987
0.017 0.0566 0.0974 0.1398 0.183 0.2294 0.2769 0.326
21 67 113 159 205 251 297 343
4345 939 682 159 7976 764 178 1898
0.018 0.0575 0.0983 0.1407 0.184 0.2304 0.2779 0.327
22 68 114 160 206 252 298 344
2723 640 719 544 7723 887 692 2817
0.019 0.0584 0.0992 0.1416 0.185 0.2315 0.2790 0.328
23 69 115 161 207 253 299 345
1107 348 763 937 7478 019 215 3746
0.019 0.0593 0.1001 0.1426 0.186 0.2325 0.2800 0.329
24 70 116 162 208 254 300 346
9499 063 814 338 7242 159 746 4684
0.020 0.0601 0.1010 0.1435 0.187 0.2335 0.2811 0.330
25 71 117 163 209 255 301 347
7897 786 873 746 7013 308 286 5631
0.021 0.0610 0.1019 0.1445 0.188 0.2345 0.2821 0.331
26 72 118 164 210 256 302 348
6302 515 939 162 6793 465 835 6587
0.022 0.0619 0.1029 0.1454 0.189 0.2355 0.2832 0.332
27 73 119 165 211 257 303 349
4714 252 013 586 6580 629 392 7552
0.023 0.0627 0.1038 0.1464 0.190 0.2365 0.2842 0.333
28 74 120 166 212 258 304 350
3133 996 095 018 6376 803 959 8526
0.024 0.0636 0.1047 0.1473 0.191 0.2375 0.2853 0.334
29 75 121 167 213 259 305 351
1559 747 183 457 6180 986 534 9509
0.024 0.0645 0.1056 0.1482 0.192 0.2386 0.2864 0.336
30 76 122 168 214 260 306 352
9992 505 280 905 5992 176 117 0501
0.025 0.0654 0.1065 0.1492 0.193 0.2396 0.2874 0.337
31 77 123 169 215 261 307 353
8432 271 383 360 5811 375 709 1502
0.026 0.0663 0.1074 0.1501 0.194 0.2406 0.2885 0.338
32 78 124 170 216 262 308 354
6879 043 495 822 5639 582 310 2512
0.027 0.0671 0.1083 0.1511 0.195 0.2416 0.2895 0.339
33 79 125 171 217 263 309 355
5332 823 613 293 5475 797 920 3531
0.028 0.0680 0.1092 0.1520 0.196 0.2427 0.2906 0.340
34 80 126 172 218 264 310 356
3793 610 740 771 5320 021 539 4559
0.029 0.0689 0.1101 0.1530 0.197 0.2437 0.2917 0.341
35 81 127 173 219 265 311 357
2261 405 873 258 5172 254 166 5596
0.030 0.0698 0.1111 0.1539 0.198 0.2447 0.2927 0.342
36 82 128 174 220 266 312 358
0735 207 015 752 5032 495 802 6643
0.030 0.0707 0.1120 0.1549 0.199 0.2457 0.2938 0.343
37 83 129 175 221 267 313 359
9217 015 163 253 4901 744 447 7698
0.031 0.0715 0.1129 0.1558 0.200 0.2468 0.2949 0.344
38 84 130 176 222 268 314 360
7706 832 320 763 4777 002 100 8763
0.032 0.0724 0.1138 0.1568 0.201 0.2478 0.2959 0.345
39 85 131 177 223 269 315 361
6201 655 484 281 4662 268 763 9837
0.033 0.0733 0.1147 0.1577 0.202 0.2488 0.2970 0.347
40 86 132 178 224 270 316 362
4704 486 655 806 4555 542 434 0919
0.034 0.0742 0.1156 0.1587 0.203 0.2498 0.2981 0.348
41 87 133 179 225 271 317 363
3213 234 834 339 4456 825 113 2011
0.035 0.0751 0.1166 0.1596 0.204 0.2509 0.2991 0.349
42 88 134 180 226 272 318 364
1730 169 021 880 4365 117 802 3112
0.036 0.0760 0.1175 0.1606 0.205 0.2519 0.3002 0.350
43 89 135 181 227 273 319 365
0254 021 215 429 4282 417 500 4223
0.036 0.0768 0.1184 0.1615 0.206 0.2529 0.3013
44 90 136 182 228 274 320
8784 881 416 986 4208 725 206
0.037 0.0777 0.1193 0.1625 0.207 0.2540 0.3023
45 91 137 183 229 275 321
7322 748 626 550 4142 042 921
0.038 0.0786 0.1202 0.1635 0.208 0.2550 0.3034
46 92 138 184 230 276 322
5867 623 842 123 4083 368 645
TABLA Nº 3
CÁLCULO DEL INTERÉS MORATORIO ACUMULADO (TIM SUNAT) A PARTIR DEL 01.01.99
[( 30 ) ]
(1)
En el caso de la Tasa de Interés Moratorio Acumulado se considerará tres decimales.
TASA
NORMA VIGENCIA
Mensual Diaria
Res. Sup. Nº 011-96/SUNAT (02.02.96) 2.2% 0.07333% Del 03.02.96 al 31.12.2000
Res. Sup. N° 144-2000/SUNAT (30.12.2000) 1.8% 0.06000% Del 01.01.2001 al 31.10.2001
Res. Sup. N° 126-2001/SUNAT (31.10.2001) 1.6% 0.05333% Del 01.11.2001 al 06.02.2003
Res. Sup. N° 032-2003/SUNAT (06.02.2003) 1.5% 0.050% Del 07.02.2003 al 28.02.2010
Res. Sup. N° 053-2010/SUNAT (17.02.2010) 1,2% 0,04% Del 01.03.2010 a la fecha
Los trabajadores dependientes dedicados a la actividad pesquera tenían derecho a gozar de las
prestaciones de salud y de los beneficios pensionarios a cargo de la Caja de Beneficios y Seguridad
Social del Pescador (en adelante CBSSP), además del pago de subsidios —por enfermedad y
lactancia— y determinados beneficios sociales.
Debido a la difícil situación económica de la CBSSP, que le impedía cumplir con sus obligaciones
a favor de los pescadores —sobre todo el pago de pensiones— se dictaron diversas normas con la
finalidad de revertir esta situación.
En concordancia con las propuestas sobre reestructuración de la CBSSP, se dispuso que las
prestaciones de salud ya no serán competencia de esta institución. En efecto, mediante la Ley
Nº 28193 (20.03.2004) se estableció que el Seguro Social de Salud —EsSalud— asumirá las
atenciones y prestaciones económicas que se encontraban a cargo de la CBSSP. Además,
EsSalud deberá coordinar con SUNAT, la forma de pago de las aportaciones teniendo en
consideración el régimen especial de la actividad pesquera.
12.2. Aportes
El aporte a EsSalud será de cargo del armador a razón del 9% de la remuneración mensual del
trabajador pesquero, el cual no podrá ser menor a la base mínima imponible que actualmente
equivale a 4,4 RMV, vigente al último día del mes por el que el armador declara y paga el aporte.
Este mínimo será aplicado independientemente de los días laborados por el trabajador pesquero,
durante el período mensual declarado, con excepción de los períodos subsidiados en los que la
base mínima se determinará de forma proporcional a los días no subsidiados del correspondiente
mes.
La declaración y pago de los aportes a EsSalud se realizará de acuerdo con el cronograma que
establezca SUNAT para el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
Si el pago del aporte a EsSalud no se realiza en el plazo establecido y mediante el PDT 601 -
Planilla Electrónica, éste se realizará mediante el Sistema Pago Fácil en efectivo o con cheque.
El código a utilizar será el 5238 - Trabajadores pesqueros - Ley Nº 28320.
FORMULARIOS DEL ESSALUD*
INSCRIPCIÓN (registro)
* Formulario de registro de entidad F- 1011
* Registro de titular y beneficiarios (Seguro de Accidentes + Vida) F- 6012
* Solicitud de indemnización (Seguro de Accidentes + Vida) F- 9000
* Inscripción de asegurado agrario independiente F- 1069
* Registro de domicilio del asegurado F- 1010
* Contrato de seguro de salud para trabajadores independientes Contrato
* Formulario de afiliación F- 1010
* Modificación de datos — resolución de contrato F- 1010
* Formulario de modificación de datos F- 1010
* Declaración jurada de relación de concubinato D. Jurada
* Modelo de constancia de desplazamiento temporal por motivos laborales
DERECHO DE ATENCIÓN (acreditación)
* Solicitud de certificado para prestaciones sanitarias en España F- 1055
* Solicitud para derecho de cobertura por desempleo — latencia F- 1022
* Renuncia al derecho especial de cobertura por desempleo — latencia D. Jurada
PRESTACIONES ECONÓMICAS (subsidios)
* Solicitud de reembolso de prestaciones económicas (subsidios) F- 8001
* Solicitud de pago directo de prestaciones económicas (subsidios) F- 8002
* Solicitud de registro de cuenta bancaria para reembolso por prestaciones económicas F- 8008
Registro derechohabiente/ solicitud de pago de lactancia (formulario de uso exclusivo en
* F- 8010
centros asistenciales autorizados por EsSalud).
* Declaración jurada de beneficiario para reembolso de gastos de sepelio D. Jurada
* Nómina de funcionarios autorizados para trámite de prestaciones económicas ———
* Declaración jurada de inicio y cierre de planilla electrónica de la entidad empleadora Anexo-4
CERTIFICACIONES MEDICAS (CITT)
* Informe de evaluación médica Ley 26790 Anexo-4
* Formulario para validación por contingencias comunes Anexo-10
* Formulario para validación por contingencias laborales Anexo-11
* Formulario para validación por maternidad Anexo-12
* Postergación del descanso por maternidad Anexo-18
* Informe médico de incapacidad Ley N° 26790 F- 8004
* Informe de evaluación médica Anexo-6
FACILIDADES DE PAGO (cobranzas)
Solicitud de acogimiento al régimen de facilidades de pago para empleadores morosos. Seguro
* F- 6078
Regular — Seguro Agrario — Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
Deuda por concepto de reembolso de prestaciones brindadas a los trabajadores y/o derecho
* F- 6079
habientes de empleadores morosos (pago al contado)
Deuda por concepto de reembolso de prestaciones brindadas a los Trabajadores y/o derecho
* F- 6080
habientes de empleadores morosos (pago fraccionado)
* Desistimiento de facilidad de pago (declaración jurada) F- 6081
Solicitud al régimen excepcional de cumplimiento de las obligaciones no tributarias para
* empleadores morosos. Seguro Regular — Seguro Agrario — Seguro Complementario de F- 6082
Trabajo de riesgo.
Deuda por concepto de reembolso de prestaciones brindadas a los trabajadores y/o derecho
* F- 6083
habientes de empleadores morosos.
FORMATOS PARA ACOGER DEUDA NO TRIBUTARIA, DE NATURALEZA PRIVADA, AL
REGIMEN GENERAL DE FACILIDAD DE PAGO PARA DEUDA DE TERCEROS NO
ASEGURADOS Y ASEGURADOS SIN DERECHO DE COBERTURA, POR PRESTACIONES DE
SALUD
Solicitud de acogimiento al régimen general de facilidades de pago para deuda de terceros no
* asegurados o asegurados sin derecho de cobertura por prestaciones de salud otorgados por F- 6089
EsSalud — formulario web 19
* Anexo I — pago fraccionado — formulario web 20 F- 6090
FACILIDADES DE PAGO Y/O CANJE DE DEUDA CON BIENES Y SERVICIOS PARA DEUDA
NO TRIBUTARIA DE NATURALEZA PÚBLICA
Solicitud de acogimiento al régimen de facilidades de pago y/o canje de deuda con bienes y
* F- 6084
servicios para deuda tributaria de naturaleza pública
Deuda por concepto de reembolso de prestaciones brindadas a los trabajadores y/o derecho
* F- 6085
habientes de empleadores morosos (pago al contado)
Deuda por concepto de reembolso de prestaciones brindadas a los trabajadores y/o derecho
* F- 6086
habientes de empleadores morosos (pago fraccionado)
* Desistimiento de recurso impugnativo o facilidad de pago vigente (declaración jurada) F- 6087
Deuda por concepto de reembolso de prestaciones brindadas a los trabajadores y/o derecho
* F- 6088
habientes de empleadores morosos
RÉGIMEN EXCEPCIONAL DE FACILIDAD DE PAGO PARA DEUDA NO TRIBUTARIA DE
NATURALEZA PRIVADA PARA TERCEROS NO ASEGURADOS O TERCEROS SIN DERECHO
DE COBERTURA, POR DEUDA DE PRESTACIONES DE SALUD (recuperaciones)
Solicitud de acogimiento al régimen excepcional de facilidades de pago para deuda no tributaria
* F-6091
de naturaleza privada para terceros. — formulario web 21
Anexo I — declaración de deuda por concepto de prestaciones de salud brindadas a terceros.
* F-6092
— formulario web 22
RÉGIMEN EXCEPCIONAL DE FACILIDADES DE PAGO PARA DEUDA NO TRIBUTARIA DE
NATURALEZA PÚBLICA, POR CONCEPTO DEL COSTO DE PRESTACIONES BRINDADAS A
TRABAJADORES Y/O DERECHOHABIENTES DE ENTIDADES EMPLEADORAS MOROSAS, Y
POR RESOLUCIONES DE MULTA ADMINISTRATIVA IMPUESTA A EMPLEADORES POR
SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Solicitud de acogimiento al régimen excepcional de facilidades de pago para deuda no tributaria
* F-6093
de naturaleza pública — formulario web 23
Detalle de la deuda por concepto de reembolso brindada a los trabajadores y/o derechohabientes
* de empleadores morosos y por multas administrativas impuesta a empleadores por sanciones F-6094
administrativas — formulario web 24
SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO
* Empresas F-6056
Cláusulas generales del contrato de afiliación al seguro complementario de trabajo de riesgo
*
— Salud Empresa
* Independientes F-6004
Cláusulas generales del contrato de afiliación al seguro complementario de trabajo de riesgo
*
— Salud Independiente
* Aviso de accidente de trabajo F-0001
* Solicitud sobre prestaciones asistenciales ——
* Formato de solicitud de acceso a la información ——
(*)Nota:
De acuerdo con la relación de formularios publicadas por EsSalud en su página web: www.essalud.gob.pe/
tramites-y-gestiones.
Dentro del esquema creado por la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, se ha
previsto que la cobertura otorgada por el RCSSS esté a cargo del EsSalud, y que ésta se
complemente con la cobertura que otorgue el empleador a sus trabajadores a través de servicios
propios o de terceros; en este último caso, mediante Entidades Prestadoras de Salud (EPS).
Base Legal: Artículo 2º, Ley Nº 26790 (17.05.97) y artículo 32º, D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97)
Base Legal: Artículo 15º, Ley Nº 26790 (17.05.97) y artículos 60º y 61º, D.S. Nº 009-97-SA
(09.09.97)
Antes de constituirse como persona jurídica, la EPS requiere la autorización de organización que
la SUNASA le otorgue la autorización de organización, debiendo antes de iniciar sus operaciones
y una vez cumplidos los requisitos mínimos para su organización, obtener de dicha institución la
autorización de funcionamiento respectiva.
El hecho de contratar los planes de salud de una determinada EPS implica contar con la
decisión de la mayoría absoluta de los trabajadores, obtenida a través de un proceso de
elección por votación universal, sobre la EPS a contratar; la cual será elegida de entre todas
las convocadas por el empleador, a iniciativa propia o a solicitud del 20% de los trabajadores.
No obstante a lo mencionado, cualquier trabajador puede mantener su cobertura de salud
íntegramente a cargo del EsSalud.
• Copagos
Los planes de salud ofrecidos por las EPS pueden incluir además copagos a cargo del
asegurado, destinados a promover el uso equitativo de las prestaciones de recuperación,
los cuales, salvo consentimiento expresado por cada trabajador en forma individual, al
tiempo de la elección de la EPS y el plan de salud correspondiente, no podrán superar el
2% de su ingreso mensual por cada atención de carácter ambulatorio, el 10% de dicho
ingreso por cada atención de carácter hospitalario, ni el 10% del costo del tratamiento
recibido por el asegurado, sea ambulatorio o por hospitalización.
• Exoneración al copago
Los empleadores que otorguen cobertura de salud a sus trabajadores mediante servicios propios
o a través de planes contratados con una EPS, gozarán de un crédito respecto de las
aportaciones al RCSSS.
El crédito contra el RCSSS equivale al 25% de las aportaciones que, por este sistema, el
empleador hace al EsSalud, respecto de los trabajadores que hayan elegido esta cobertura
complementaria. Es decir, a un 25% del 9% de aportación, lo que equivale al 2.25% de la
remuneración asegurable.
En cuanto a la utilización del crédito contra las aportaciones al EsSalud el Tribunal Fiscal, a través
de la RTF Nº 00419-3-2004, publicada en el Diario Oficial El Peruano (02.03.2004), y la
Resolución aclaratoria Nº 00893-3-2004, ha establecido los siguientes criterios de observancia
obligatoria:
— ''El pago de las retribuciones a las Entidades Prestadoras de Salud (EPS) constituye un
requisito para el goce o aplicación del crédito contra las aportaciones a EsSalud previsto en
el artículo 15º de la Ley Nº 26790, y la mora en el pago de tales retribuciones no ocasiona la
pérdida del citado crédito, pues sólo diferirá su uso contra las aportaciones a EsSalud del
periodo en que se realizó el pago de dichas retribuciones."
— "Para efecto de aplicar el crédito de períodos anteriores, se deteminará el crédito del período
en que se realiza el pago así como el crédito de los períodos anteriores, bajo las reglas del
artículo 16º de la Ley Nº 26790, y en caso existiera un exceso de crédito éste deberá aplicarse
contra las aportaciones de los períodos siguientes."
— "La mora en el pago de los aportes a EsSalud, no ocasiona la pérdida del crédito previsto
en el artículo 15º de la Ley Nº 26790. En consecuencia, lo previsto en el segundo párrafo del
artículo 54º del Decreto Supremo Nº 009-97-SA excede los alcances del artículo 15º de la
citada Ley."
— "Procede utilizar el crédito contra las aportaciones al EsSalud del período a partir del cual
se efectúa el pago de las retribuciones a las EPS, por lo que habiéndose generado dicho
crédito con el pago de tales retribuciones, resulta procedente su aplicación en el mismo
período en el que se incurrió en mora en el pago de los aportes al EsSalud."
Base Legal: Artículo 16º, Ley Nº 26790 (17.05.97) y artículo 40º, D.S. Nº 009-97-SA
(09.09.97)
1.2.2. Supuesto de mora
Según el artículo 54º del D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97) en caso de mora respecto del pago
de las aportaciones a la EPS elegida o al EsSalud, el empleador no podrá hacer uso del
mencionado crédito. Sin embargo, mediante la RTF Nº 00419-3-2004 publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 02.03.2004, el Tribunal Fiscal considera como no aplicable lo dispuesto
por este artículo. Por tanto, el empleador podrá utilizar este crédito en el mes en que se
realiza el pago. Para efectos de la aplicación del crédito y demás, revisar también el Informe
de la SUNAT Nº 088-2004-SUNAT/2B0000.
1.3. Prestaciones
La cobertura que otorgue el empleador por servicios propios o prestados por una EPS, debe
contemplar los mismos beneficios para todos los trabajadores cubiertos y sus derechohabientes,
al margen de su nivel remunerativo. Dicha cobertura no podrá ser inferior al Plan Mínimo de
Atención otorgado por el RCSSS (conjunto de intervenciones de salud que como mínimo deben
estar cubiertas por dicho régimen); deberá incluir al menos las prestaciones de la capa simple
(conjunto de intervenciones de salud de mayor frecuencia y menor complejidad), la atención de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales no cubiertos por el SCTR; no pudiendo
excluir la atención de dolencias preexistentes.
Base Legal: Artículo 17º, Ley Nº 26790 (17.05.97) y artículo 34º, D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97)
El incumplimiento por parte del empleador de determinadas obligaciones dará lugar a que la EPS
contratada asuma algunas prestaciones a favor de los trabajadores, para luego solicitar el
correspondiente reembolso.
1. Ámbito de aplicación
a. Actividad agraria
• Los empleadores que realicen principalmente actividad agroindustrial (107), fuera de la provincia
de Lima y la Provincia Constitucional del Callao, siempre que utilicen principalmente productos
agropecuarios producidos directamente o adquiridos de las personas que desarrollen cultivos
y/o crianzas, señalados en el numeral anterior, en áreas donde se producen dichos productos.
No se encuentran incluidas las actividades agroindustriales relacionadas con trigo, tabaco,
semillas oleaginosas, aceites y cerveza.
• Para comprender cabalmente la extensión del ámbito subjetivo debemos tener en cuenta lo
siguiente:
Base Legal: Artículo 2º, Ley Nº 27360 (31.10.2000) y artículo 2º, D.S. Nº 049-2002-AG
(11.09.2002)
b. Actividad acuícola
2. Beneficiarios
Todo aquél que trabaje para los empleadores que realicen actividad agraria, entiéndase como tal
aquellas comprendidas en el punto precedente. Se encontrará excluido el personal administrativo
que desarrolle sus labores en la provincia de Lima y en la Provincia Constitucional del Callao.
Base Legal: Artículo 20º, D.S. Nº 049-2002-AG (11.09.2002), Tercera D.T. y F. de la Ley Nº 27360
(31.10.2000)
b. Derechohabientes
• Los hijos menores de edad o mayores incapacitados en forma total y permanente para el trabajo,
siempre que no sean afiliados obligatorios. La cobertura de los hijos se inicia desde la
concepción, en el caso de la atención a la madre gestante.
Los trabajadores cubiertos por el Seguro de Salud Agrario no están sujetos a la obligatoriedad
de cualquier otro régimen de Seguridad Social en Salud.
4. Aportes
El aporte mensual al Seguro de Salud Agrario será del 4% de la remuneración, por cada
trabajador, y deberá estar a cargo del empleador.
Para ello, deberá considerarse que los trabajadores del sector agrario tienen derecho a recibir una
remuneración diaria no menor a S/. 29.26 (S/. 877.90 mensuales), siempre que laboren más de 4
horas diarias en promedio. Dicha remuneración se actualizará en el mismo porcentaje que los
incrementos de la Remuneración Mínima Vital.
Base Legal: Inciso a, artículo 7.2, Ley Nº 27360 (31.10.2000) y artículo 22º, D.S. N° 049-2002-AG
(11.09.2002)
Las fechas de vencimiento son las mismas que las establecidas para el RCSS (ver numeral 9 de
la sección dedicada al Seguro Social de Salud - EsSalud).
El reglamento señala que el acogimiento a los beneficios a que se refiere la Ley se efectuará en
la forma, plazo y condiciones que SUNAT establezca. Si bien el Reglamento precisa que el referido
acogimiento se realizará con una periodicidad anual y tendrá carácter constitutivo, el Tribunal Fiscal
ha emitido la Resolución Nº 05835-1-2005 (23.09.2005), estableciendo como precedente de
observancia obligatoria, que dicho carácter constitutivo vulnera el principio de legalidad.
Para estos efectos, el empleador deberá presentar ante SUNAT el Formulario Nº 4888 -
"Declaración Jurada de Acogimiento a los beneficios tributarios de la Ley de Promoción del Sector
Agrario y de la Ley de Promoción de la Acuicultura", hasta el 31 de enero de cada ejercicio gravable,
ante las diversas dependencias de SUNAT.
Una vez que el empleador se haya acogido a los beneficios de la Ley a través de la inscripción
ante la SUNAT, el registro al Seguro Agrario Dependiente lo realizará a través de la planilla
electrónica.
9. Prestaciones
Las prestaciones del Seguro de Salud Agrario son las contempladas en el artículo 9º de la Ley
Nº 26790 (17.05.97), Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
• Prestaciones de salud:
— Recuperación de la salud.
• Prestaciones económicas:
Cabe mencionar que el Seguro de Salud Agrario contempla exclusiones y limitaciones para sus
afiliados, pues no cubre casos de cirugía plástica, odontología estética, lentes de contacto y/o daños
derivados de la autoeliminación.
Tendrán derecho a dichas prestaciones los afiliados y sus derechohabientes, siempre que
aquellos cuenten con 3 meses de aportación consecutivos o con 4 meses no consecutivos dentro de
los 12 meses calendario anteriores al mes en que se inició la causal. En caso de accidente, basta
que exista afiliación.
Es un seguro que EsSalud pone a disposición en el mercado en cumplimiento de lo establecido en la Ley Nº 29344 (09.04.2009); Ley Marco de
Aseguramiento Universal en Salud y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2010-SA (03.04.2010), para trabajadores independientes,
comprende atención en consulta externa, hospitalización, cirugías, emergencias y provisión de medicamentos, cubriendo el 80% de las enfermedades
más frecuentes. Este seguro no tiene límite de edad.
1.1. Beneficiarios
• Profesionales independientes.
• Trabajadores independientes.
• Todas las personas independientes que deseen contar con un seguro en salud.
• También comprende a los dependientes (cónyuge, concubino, hijos menores de edad y mayor
incapacitado para el trabajo de manera permanente).
Brinda las prestaciones que señala el Plan Esencial de Aseguramiento en Salud - PEAS (1,169
diagnósticos contenidos en el D.S. Nº 016-2009-SA) y muchas más (236) que EsSalud ha
adicionado para brindar mayor protección. Entre otras, brinda prestación de las siguientes
enfermedades:
• VIH/sida.
• Cardiológicas.
• Maternidad.
• Pediátricas.
• Odontológicas.
1.3. Condiciones asegurables e inicio de cobertura
a. Condiciones asegurables
Las condiciones asegurables son los estados de salud que se busca mantener, en caso de
la persona sana o recuperar, en caso de la persona enferma. La cobertura que otorga el
seguro de salud para trabajadores independientes se encuentra detallada en la lista de
condiciones asegurables del seguro de salud para trabajadores independientes.
b. Inicio de la cobertura
La atención podrá brindarse desde el día siguiente de realizado el pago del primer aporte y
posteriormente, deberá encontrarse al día en sus aportaciones.
c. Período de carencia
Existen algunas condiciones asegurables que tienen un periodo de carencia de tres (03)
meses, detalladas en la lista de condiciones asegurables con periodo de carencia o que
cuentan con tiempo de espera, indicadas en la lista de condiciones asegurables con periodo
de espera.
d. Exclusiones
1.4. Afiliación
• Contrato de afiliación
1.5. Costo
Este seguro tiene costos variables, que van desde los S/. 64,00 por una persona a S/. 228,00
para una familia de 4 ó más miembros:
Titular y 1 Titular y 2 Titular y 3 dependientes ó
Titular
dependiente dependientes más
Afiliación S/.
S/. 114,00 S/. 169,00 S/. 228,00
individual 64,00
a. Modalidad
El afiliado podrá optar por la modalidad de pago más conveniente, pudiendo ser esta de
manera mensual, trimestral, semestral o anual.
b. Lugar
El pago de los aportes podrá realizarlo en las agencias del Banco de la Nación, Interbank,
Banco de Crédito y Agentes BCP.
c. Plazo
El pago de la primera aportación debe realizarse dentro de los 10 días hábiles de suscrito el
contrato de afiliación, de no realizar el pago dentro de los 10 días señalados el contrato
quedara anulado.
El pago de las siguientes cuotas se realizará en base al cronograma de pago del afiliado,
disponible a través del portal institucional mediante la clave de acceso brindada al momento
de la suscripción del contrato. Este cronograma también podrá ser entregado en los puntos
de atención, a solicitud del afiliado.
d. Incumplimiento
La falta de pago de un aporte mensual, suspende la cobertura a partir del día siguiente de la
fecha de vencimiento. Se recobra el derecho de gozar de la cobertura a partir del día siguiente
de efectuado el (los) pago (s) pendiente (s).
Es un seguro que a la fecha no se oferta y que brinda cobertura médica, en los centros
asistenciales de EsSalud a aquellas personas que se afilien voluntariamente (trabajadores
independientes, vendedores, amas de casa) que no son asegurados regulares de EsSalud, cabe
decir que no tiene vinculo laboral o no tienen condición de pensionistas.
2.1. Beneficios
• Atención por maternidad, que incluye control de la estación parto, puerperio y atención del
recién nacido, siempre que la gestante se encuentre afiliado al momento de la concepción.
• Cobertura de enfermedades preexistentes siempre que estén dentro del plan mínimo de
atención.
2.2. Costo
El aporte mensual es individual de acuerdo a la edad del titular y de los derechohabientes que
se afilien, según el siguiente cuadro:
El aporte total considerará el aporte del titular más los derecho-habiente (Incluye I.G.V.).
Si deja de pagar una cuota se le suspenderá la atención médica hasta que regularice el pago. El
derecho de atención lo recuperará al día siguiente de regularizado el pago. Si deja de pagar dos
cuotas consecutivas el contrato será resuelto, perdiendo su condición de asegurado a este plan
de salud.
Desde hace varios años el Seguro Social de Salud — EsSalud, brinda el servicio del EsSalud-
VIDA: un seguro contra accidentes, de contratación voluntaria, para trabajadores dependientes e
independientes.
3.1. Características
— Es voluntario.
Todas las personas que sean afiliados titulares a un seguro de salud en EsSalud: asegurados
regulares, agrarios, potestativos, independientes, pescador-procesador artesanal independiente
y bomberos activos del Cuerpo General de Bomberos voluntarios, sin límite de edad, salvo los
bomberos, cuya edad límite es de 70 años.
No podrán afiliarse ni seguir afiliados a +Vida, las personas declaradas inválidas permanentes
según se encuentra definido en el artículo 2º de la Resolución Nº 232-98-EF/SAFP.
Si el (la) asegurado (a) titular tiene registrado en su seguro de salud a su cónyuge o concubina
(o) como derechohabiente, ella (él) también es cubierto por este seguro, es decir, también se
indemnizará en caso de fallecimiento o invalidez permanente total o parcial siempre que haya
sido consecuencia de un accidente.
3.3. Costo
— Los trabajadores con vínculo laboral deberán solicitar y autorizar a su empleador para que
efectúe el descuento de la prima mensual de su remuneración.
— Los independientes podrán afiliarse en las agencias de atención al público en Lima, o en las
oficinas de aseguramiento ubicadas a nivel nacional.
3.6. Cobertura
Quemadura
Electrocución
Ahogamiento
Pérdida total y definitiva:
De la visión de ambos ojos S/. 1 500,00
De la audición de ambos oídos
Amputación
De ambos brazos (arriba del codo)
De ambas piernas (arriba la rodilla) S/. 12 000,00
Pago adicional (S/. 1,000 x 12 meses) de libre disponibilidad por muerte accidental del titular S/. 12 000,00
Coberturas adicionales especiales
Beneficio de luto, como adelanto de póliza por muerte del titular S/. 3 000,00
Servicio de sepelio solo el titular
Cobertura especial de vida
Muerte accidental por negligencia médica S/. 16 000,00
3.7. Exclusiones de la cobertura
La indemnización no se otorgará si las lesiones que sufra el afiliado se deban directa o indirecta,
total o parcialmente a:
• Lesiones que el afiliado sufra en servicio militar de cualquier clase, en actos de guerra
internacional (con o sin declaración) o civil, insurrección, rebelión, invasión, huelgas, motín o
tumulto popular, en actos delictuosos en que el afiliado participe por culpa grave propia, así
como tampoco en peleas o riñas salvo en aquellos casos en que se establezca jurídicamente
que se ha tratado de legítima defensa. Asimismo, se deja constancia que la compañía no se
responsabiliza y está exenta de toda obligación cuando el afiliado participe en forma activa
en actos de terrorismo.
• Lesiones causadas por el afiliado voluntariamente a si mismo, así como el suicidio o tentativa
de suicidio.
• Los accidentes ocasionados por fenómenos de la naturaleza tales como sismos, erupciones
volcánicas, inundaciones y similares, siempre y cuando sean más de uno los asegurados
afectados, vale decir, si el afectado es solo un asegurado se procederá a pagar la
indemnización respectiva.
3.8. Beneficiarios
En caso no haya tal designación, la indemnización será pagada según orden de precedencia
que se indica en la póliza.
— El beneficiario en caso de muerte accidental del cónyuge o concubina (o) será el cónyuge
sobreviviente.
— Por hijo póstumo: en caso de fallecimiento del titular (padre) en un evento accidental, la
cónyuge o concubina embarazada recibirá la indemnización por cobertura adicional.
3.9. Definiciones
• Accidente: toda acción imprevista, fortuita y externa que cause invalidez permanente o
muerte al asegurado, y que pueda ser determinada por los médicos.
• Invalidez permanente parcial: pérdida por accidente de algún o algunos miembros del
cuerpo que no impiden totalmente al asegurado realizar algún trabajo.
Los trabajadores de las pequeñas empresas son asegurados regulares del Essalud, de acuerdo
con las disposiciones contenidas en la Ley Nº 26790 (17.05.97). De esta forma, dichos trabajadores
no podrán ser asegurados del componente semisubsidiado del Seguro Integral de Salud (SIS).
2.1. Acreditación
Base Legal: Artículo 43º, D.S. Nº 008-2008-TR (30.09.2008) modificado por el D.S. Nº 024-2009-
PRODUCE (11.07.2009)
El artículo 1º del Decreto Supremo Nº 024-2009- PRODUCE, que modifica el artículo 44º del D.S.
Nº 008-2008-TR (30.09.3008), señala lo siguiente:
b. Período de latencia
Base Legal: Artículo 44º, D.S. Nº 008-2008-TR (30.09.2008), modificado por el D.S. Nº 024-
2009-PRODUCE (10.07.2009)
d. No cancelación del aporte mensual por la microempresa
Base Legal: Artículo 68º, D.S. Nº 008-2008-TR (30.09.2008), modificado por el D.S. Nº 024-
2009-PRODUCE (10.07.2009)
a. Proceso de afiliación
— Registro
— Traslado de información
El SIS recibirá del REMYPE la información correspondiente a los datos de los conductores,
trabajadores y derechohabientes, la misma que deberá estar debidamente validada.
Asimismo, generará las cuotas pendientes de pago por cada trabajador y remitirá a la entidad
recaudadora, que será el Banco de la Nación, el archivo de las mismas.
— Corroboración de datos
El SIS remitirá a la microempresa, vía correo electrónico, el usuario y contraseña que deberá
utilizar para ingresar al portal del SIS (www.sis.gob.pe).
El pago mensual para la afiliación y la acreditación del derecho de cada trabajador o conductor
de la microempresa y de sus derechohabientes, corresponde al 50% de la aportación familiar
establecida en el artículo 4º del Decreto Supremo Nº 004-2007-SA (17.03.2007), o aquella
norma que la sustituya.
— Impresión de cuotas
Una vez que la microempresa ingrese al portal del SIS podrá imprimir las cuotas pendientes
de pago de cada trabajador.
— Oportunidad de pago
La microempresa deberá cancelar las cuotas de forma adelantada, es decir, por mes
adelantado.
Una vez canceladas las cuotas pendientes de pago, el SIS recibirá de la entidad recaudadora
el archivo de las cuotas pagadas, con lo cual deberá actualizar la cuenta corriente de los
trabajadores y reportar quincenalmente al REMYPE la relación de microempresas que no han
cumplido con el pago del aporte mensual.
c. Disposiciones específicas
— Asegurados del SIS
• El REMYPE deberá haber cumplido con enviar la información de los datos validados al SIS, y
• Hijos o hijas mayores de 18 años con incapacidad absoluta para el trabajo: Para su
afiliación, el titular deberá presentar un documento a la Oficina Desconcentrada del SIS
(ODSIS), solicitando su incorporación como asegurado, adjuntando el Informe de Comisión
Evaluadora de hijos mayores de 18 años con incapacidad, emitido por el EsSalud u otra
comisión acreditada por el Ministerio de Salud (MINSA). El SIS tendrá la facultad de realizar
las verificaciones correspondientes.
• Cambio de domicilio: Todo trámite por cambio de domicilio se deberá realizar ante la ODSIS
que corresponda al nuevo domicilio.
La cobertura de salud del asegurado se iniciará una vez efectuado el pago del aporte
respectivo en la entidad recaudadora designada por el SIS, hasta la fecha de vencimiento
del mismo. De esta forma, el asegurado no podrá acceder a la cobertura de salud si el
conductor de la microempresa no cumple con efectuar el pago hasta la fecha de vencimiento
correspondiente.
— El REMYPE deberá haber enviado al SIS los datos validados del trabajador con el nuevo
empleador.
— Deberá existir continuidad entre la última cuota pagada por el anterior empleador y la
primera que realice oportunamente el nuevo empleador.
— Periodo de latencia
Siendo el periodo de latencia aquel en el cual el asegurado mantiene la cobertura de salud
por pérdida del vínculo laboral, éste deberá ser activado de acuerdo a lo siguiente:
• El asegurado titular deberá presentar a la ODSIS de su jurisdicción, una solicitud con carácter
de declaración jurada (original y copia), solicitando el derecho de cobertura por desempleo.
Dicha solicitud deberá ser presentada dentro del plazo que le corresponda para el goce de
dicho beneficio.
• Aprobada la solicitud, ésta deberá ser utilizada por el titular o sus derechohabientes a fin de
acreditar su derecho de cobertura de salud en los establecimientos de salud
correspondientes.
El periodo de latencia se iniciará un día después del vencimiento de la fecha del último pago,
de acuerdo a la siguiente tabla:
PERÍODOS DE LATENCIA SEGÚN PAGOS REALIZADOS
Número de aportaciones continuas Meses continuos de latencia
3a5 1 mes
6a8 2 meses
9 o más 3 meses
De igual modo, el SIS deberá publicar en su portal, dentro de 7 días hábiles contados a partir
de la fecha de pago, la relación de los conductores, sus trabajadores y derechohabientes que
se encuentran asegurados.
— Periodo de carencia
• Respecto a la condición de alta: Esta condición se constituirá una vez que el conductor
efectúe el pago de los aportes correspondientes.
• Respecto a la condición de baja: Esta condición se generará cuando la microempresa no
haya efectuado el pago del aporte a favor del trabajador o conductor hasta por tres cuotas
consecutivas, y al vencimiento del periodo de latencia.
PERÍODO DE CARENCIA
Carencia
Intervenciones recuperativas Tope
(*)
Cirugías mayores programadas: vesícula biliar, próstata, hernias, histerectomías
6 meses
y otras previamente autorizadas
Periodo de carencia para gestación y parto 3 meses
Medicina especializada 1 por mes
2 consultas por
Consulta externa 1 mes
mes
1 consulta por
Odontología 3 meses
mes
Diagnóstico por imágenes
Ecografía 1 por mes
Radiología 1 por mes
(*) El periodo de carencia no se aplica en caso de emergencias.
Sistema Nacional de Pensiones - SNP
1. Creación y finalidad
El Sistema Nacional de Pensiones (SNP), sustituto de los sistemas de pensiones de las Cajas
de Pensiones de la Caja Nacional de Seguridad Social, del Seguro Social del Empleado y del Fondo
Especial de Jubilación de Empleados Particulares (FEJEP), se creó con el objeto de eliminar
desigualdades, corregir deficiencias en las prestaciones y lograr el financiamiento de los distintos
regímenes de pensiones para brindar una protección más amplia y adecuada de los trabajadores,
posibilitándose con ello la incorporación al sistema de los trabajadores independientes.
Fue creado por el D. Ley Nº 19990 (30.04.73), brinda prestaciones por jubilación, muerte e
invalidez a sus asegurados. A partir del 1 de junio de 1994, la administración del SNP estuvo a cargo
de la ONP, en aplicación de la Ley N° 27334 (30.07.2000) algunos aspectos como la recaudación,
fiscalización y demás están a cargo de la SUNAT.
2. Contribuyentes
— Los trabajadores que prestan servicios bajo el régimen de la actividad privada a empleadores
particulares, cualesquiera que sea la duración del contrato de trabajo o el tiempo de trabajo por
día, semana o mes, siempre que no estén afiliados al Sistema Privado de Pensiones.
• Los ingresados a prestar servicios al Estado sujetos al D. Ley Nº 11377 (16.06.50) a partir del
12.07.62.
• Los reingresados al servicio del Estado con posterioridad al 12.07.62, sujetos a la Ley Nº 11377
y que no hayan sido comprendidos en los regímenes de cesantía, jubilación y montepío; así
como los que estando bajo estos regímenes hayan reingresado con posterioridad al 28.02.74.
• Los ingresados a prestar servicios como docentes de universidades del Estado a partir del
01.05.73.
• Los que presten servicios bajo el régimen laboral de la actividad privada cualquiera que fuese
su fecha de ingreso.
— Los pensionistas hombres y mujeres, del régimen del Fondo Especial de Jubilación en
Empleados Particulares (FEJEP), que al cumplir 60 y 55 años de edad, respectivamente, hayan
sido incorporados al SNP.
— A partir del 01.08.80, el Presidente de la República y a partir del 28 de julio del mismo año, los
Ministros de Estado, senadores, diputados, prefectos, subprefectos, alcaldes, miembros de
Jurado Nacional de Elecciones y del Ministerio Público, que no se encuentren comprendidos en
el D. Ley Nº 20530, u otro que les permita acumular tiempo de servicios.
Base Legal: Artículo 3º, D. Ley Nº 19990 (30.04.73) y artículo 1º, D.S. Nº 011-74-TR (31.07.74)
— Los asegurados obligatorios que cesen de prestar servicios y que opten por la continuación
facultativa, que:
• Que presenten su solicitud dentro del término de 6 meses contados a partir del último mes de
aportación, o a partir del día siguiente al último goce del subsidio, si el asegurado o asegurada
hubiera estado percibiendo subsidio por enfermedad o maternidad.
— Los asegurados obligatorios de las ex-Cajas de Pensiones de los Seguros Sociales y del Seguro
Social del Perú que cesaron antes del 31.07.74, que al momento del cese hubieran tenido por lo
menos 18 meses de aportación y que hubieran solicitado su inscripción dentro de los 6 meses
anteriores contados a partir del 31.07.74.
— Las amas de casa y/o madres de familia a quienes se les reconoce la calidad de trabajadoras
independientes.
Base Legal: Artículo 4º, D. Ley Nº 19990 (30.04.73), artículo 4º, D.S. Nº 011-74-TR (31.07.74),
Dir. Nº 007-PE-IPSS-87 (23.07.87) y R.J. Nº 047-2000-JEFATURA/ONP (27.03.2000)
c. Trabajadores de MYPES
Trabajadores de microempresas
d. Trabajadores pensionistas
A través de la Ley Nº 28678 (03.03.2006) se modificó el artículo 45º del D. Ley Nº 19990, el cual
anteriormente establecía una incompatibilidad entre percibir pensión de jubilación y realizar un
trabajo remunerado para cualquier empleador o para una empresa de propiedad social,
cooperativa o similar.
El nuevo texto del artículo 45º, vigente desde el 03.05.2006, señala que el pensionista que se
incorpore a la actividad laboral como trabajador dependiente o independiente elegirá entre la
remuneración o retribución que perciba por sus servicios prestados o su pensión generada por el
SPP. En caso que el trabajador elija percibir su pensión de jubilación, se entiende que ya no podrá
continuar laborando, ya sea de manera dependiente o independiente.
Cuando el trabajador haya cesado de su actividad percibirá el monto de su pensión primitiva con
los reajustes que se hayan efectuado, así como los derechos que hubiera generado el SNP, la
misma que se restituirá en un plazo no mayor de 60 días.
De manera excepcional, el pensionista podrá percibir pensión y remuneración o retribución a la
vez si es que la suma de estos conceptos no supera el 50% de la UIT vigente.
Al igual que el artículo modificado, la ONP mediante acción coactiva recuperará las sumas
indebidamente cobradas en el caso que se supere el límite señalado del 50% de la UIT y no se
suspenda la pensión por el SNP.
Asimismo, pueden ser compensadas las sumas que se le adeudare por tal concepto, reteniendo
una suma igual al 60% de las pensiones que pudieran corresponder al pensionista cuando cese
en el trabajo, hasta cubrir el importe de las prestaciones cobradas indebidamente.
• Afiliación opcional
Sólo para quienes a la fecha de vigencia del D. Leg. Nº 1057 (29.06.2008) se encuentran
prestando servicios a favor del Estado y son contratados bajo el CAS; en estos casos se
procederá de la siguiente manera:
• Afiliación obligatoria
Para las personas que recién son contratadas bajo el régimen del CAS; el procedimiento a
seguir es el siguiente:
Base Legal: Artículo 6º, D. Leg. Nº 1057 (28.06.2008) y artículo 10º, D.S. Nº 075-2008-
PCM (25.11.2008)
Los beneficiarios del CAS que se afilien a un sistema pensionario podrán efectuar aportes por
períodos de servicios anteriores, la cual es reglamentada de la siguiente manera:
— Si en el plazo máximo convenido para el pago no se cumple con el pago total o parcial
programado, el afiliado no podrá solicitar nuevamente pagar el período no cancelado.
— Los aportes pagados por períodos anteriores a la vigencia del CAS deberán registrarse y
acreditarse como tales, en el registro correspondiente que debe contener los campos
necesarios para poder registrar el aporte por los períodos anteriores a ser pagados en forma
voluntaria.
Afiliados al SPP
Base Legal: 3ra. D.C.T., D. Leg. Nº 1057 (28.06.2008), artículo 10º y 2da. D.C.T., D.S. Nº
075-2008-PCM (25.11.2008)
De acuerdo con la Ley N° 29849 (06.04.2012), norma que establece la eliminación progresiva
del régimen CAS y el reconocimiento de más y mejores derechos a los servidores de este
régimen, se determina el derecho general de afiliarse a un régimen pensionario, pudiendo elegir
entre el SNP o el SPP y cuando corresponda afiliarse al SCTR.
3. Agentes de retención
Respecto de los asegurados obligatorios, los empleadores son agentes de retención de los
aportes de los trabajadores. Se considera empleadores a:
— El Estado.
— La persona natural o jurídica que cuente por lo menos con un trabajador que sea asegurado
obligatorio.
Mediante el artículo 16º de la Ley Nº 28991 (27.03.97) estableció que el empleador debe entregar
a aquellos trabajadores no afiliados a un sistema pensionario, que ingresen por primera vez a un
centro laboral, una copia del Boletín Informativo (109) (documento que debe contener información
sobre los costos previsionales, los requisitos de acceso a pensión, los beneficios y las modalidades
de pensión que otorga cada sistema, y la información relacionada con el monto de la pensión). Así,
dicho boletín había sido aprobado por la Resolución Ministerial N° 226-2007-TR, pero como
consecuencia de importantes cambios en los sistemas pensionarios, principalmente los establecidos
por la Ley N° 29903, que reformó el Sistema Privado de Pensiones, el Ministerio de Trabajo y
Promoción Social ha aprobado una nueva versión del boletín informativo, la cual ha sido dada por la
Resolución Ministerial N° 044-2013-TR, publicada el día sábado 2 de marzo de 2013. Esta norma
precisa que el contenido del mencionado boletín será publicado en la página web del Portal del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo: www.trabajo.gob.pe.
Una vez incorporado al SPP el trabajador no puede trasladarse o retornar al SNP en forma
voluntaria. Sin embargo, si el contrato de afiliación es declarado nulo por la SBS, el trabajador puede
continuar en el SNP o celebrar un nuevo contrato de afiliación con otra AFP (110).
Base Legal: Artículo 51º, Res. Nº 080-98-EF/SAFP (05.03.98) y artículo 1º, Ley Nº 28192
(19.03.2004)
La inscripción de los trabajadores del hogar y de las personas naturales que ostenten la condición
de entidades empleadoras de trabajadores del hogar en el SNP, se realizará mediante la
presentación de la Declaración - Pago (Formulario Nº 1076), siendo considerada como fecha de
inscripción, la que figure en la primera declaración presentada.
Las condiciones específicas para la inscripción de los trabajadores del hogar y sus empleadores
ha sido regulado por la Resolución Nº 191-2005/SUNAT (01.10.2005) (Ver punto referido al Seguro
Social de Salud - RCSSS).
5. Las aportaciones
Base Legal: Artículo 4º, D. Ley Nº 19990 (30.04.73) y 2ª Disposición Transitoria, Ley Nº 26504
(18.07.95)
REMUNERACIÓN MÍNIMA ASEGURABLE Y PENSIÓN MÁXIMA EN EL SNP
Remuneración
Remuneración Máxima Pensión
MES
Asegurable (1) Máxima (2)
Mínima Asegurable
Enero 92 S/. 38.00 —— (1) S/. 608.00
Febrero 92 S/. 62.96 —— (1) S/. 1,007.36
Mar. a Dic. 92 (1-18) S/. 72.00 —— (1) S/. 1,152.00
Dic. 92 (19-31) a Marzo 94 S/. 72.00 —— (1) S/. 600.00(3)
Abr. 94 a Jul. 95 S/. 132.00 (4) —— (1) S/. 600.00(3)
Ago. 95 a Set. 96 S/. 132.00 (4) —— (1) S/. 600.00(3)
Oct. 96 a Dic. 96 S/. 215.00 (6) —— (1) S/. 600.00(3)
Enero 97 S/. 215.00 (6) —— (1) S/. 600.00(3)
Abril 97 S/. 265.00 (7) —— (1) S/. 600.00(3)
Mayo 97 S/. 300.00 (7) —— (1) S/. 600.00(3)
Setiembre 97 S/. 345.00 (10) —— (1) S/. 696.00(11)
Abril 99 S/. 345.00 (10) —— (1) S/. 807.36(12)
10 Marzo 2000 S/. 410.00 (14) —— (1) S/. 807.36(12)
01.09.2001 S/. 410.00 (14) —— (1) S/. 857.36(15)
Desde el 15.09.2003 al 31.12.2005 S/. 460.00 (16) —— (1) S/. 857.36(15)
Desde el 01.01.2006 al 30.09.2007 S/. 500.00 (17) —— (1) S/. 857.36(15)
Desde el 01.10.2007 al 31.12.2007 S/. 530.00 (18) —— (1) S/. 857.36(15)
Desde el 01.01.2008 al 30.11.2010 S/. 550.00 (18) —— (1) S/. 857.36(15)
Desde el 01.12.2010 al 31.01.2011 S/. 580.00 (19) —— (1) S/. 857.36(15)
Desde el 01.12.2011 al 14.08.2011 S/. 600.00 (19) —— (1) S/. 857.36(15)
Desde el 15.08.2011 al 31.05.2012 S/. 675.00 (20) —— (1) S/. 857.36(15)
Desde el 01.06.2012 en adelante S/. 750.00 (21) —— (1) S/. 857.36(15)
(1) La Remuneración Máxima Asegurable fue (9) Seguro Social de Salud, Ley Nº 26790 (15.05.97).
eliminada para el aporte de los trabajadores por la
Ley Nº 24786 y para los empleadores por el D.S. (10) D.U. Nº 074-97 (03.08.97).
Nº 140-90-PCM (30.10.90).
(11) R.J. Nº 055-97-JEFATURA/ONP (05.08.97).
(2) Art. 4º, D.S. Nº 077-84-PCM (30.11.84): La
pensión máxima mensual será equivalente al 80% (12) D.S. Nº 056-99-EF (15.04.99).
de la remuneración máxima asegurable. Como ésta
ya no existe se utiliza para el cálculo 20 (13) El SSS ha sido sustituido por el Régimen
remuneraciones mínimas asegurables. Pese a este Contributivo de la Seguridad Social en Salud
dispositivo el IPSS estableció administrativamente administrado por el ESSALUD, regulado por la
que a partir del 09.02.92 la pensión máxima sería Ley Nº 27056 (30.01.99) y el Reglamento de ésta,
de S/. 576.00. D.S. Nº 02-99-TR (27.04.99).
(3) Art. 3º, D. Ley Nº 25967 (07.12.92). (14) D.U. Nº 012-2000 (09.03.2000).
Las aportaciones al SNP correspondientes a los asegurados obligatorios serán calculadas, sin
topes, sobre la totalidad de las remuneraciones devengadas por éstos, tomando en cuenta los
mismos criterios y conceptos establecidos respecto de la base imponible sobre la que se calculan
las aportaciones al RCSSS (ver numeral 5 de la sección referida al RCSSS).
Base Legal: Artículo 10º, D. Ley Nº 19990 (30.04.73), artículo 1º, D.S. Nº 179-91-PCM (08.12.91)
y 4ta. D.F., Ley Nº 27356 (18.10.2000)
Los trabajadores independientes que se hubieran inscrito como asegurados facultativos bajo la
vigencia de la Res. Jefatural Nº 047-2000-JEFATURA/ONP (27.03.2000), aportarán un monto
único, determinado por la ONP mediante resolución.
Base Legal: Artículos 14º y 15º, D. Ley Nº 19990 (30.04.73), artículo 24º, D.S. Nº 011-74-TR
(31.07.74) y Dir. Nº 006-GG-77 (21.07.77)
Las aportaciones serán calculadas sin topes, sobre la totalidad de las remuneraciones percibidas
por el asegurado.
Base Legal: Artículo 10º, D. Ley Nº 19990 (30.04.73) y artículo 1º, D.S. Nº 179-91-PCM (08.12.91)
La remuneración mínima asegurable no puede ser inferior a la remuneración mínima que por
disposición legal deba percibir el trabajador por la labor efectuada dentro de la jornada máxima
legal o contractual. Cuando no se realice la jornada máxima legal o no se trabaje la totalidad de
días de la semana o del mes, la aportación se calculará sobre lo realmente percibido, siempre que
se mantenga la proporcionalidad con la remuneración mínima con la que debe retribuirse a un
trabajador, conforme a las normas legales sobre el particular.
En el caso de los trabajadores del hogar el aporte al SNP se calculará en base a la Remuneración
Mínima Vital.
Base Legal: Artículo 2º, D.S. Nº 177-2001-EF (27.09.2001)
Las fechas de vencimiento para la declaración y el pago de las contribuciones al SNP, así como
los medios para hacer efectivos éstos, son los mismos que los señalados para las aportaciones
correspondientes al RCSSS.
9. No derecho a devolución
(3) Este fue el primer aporte legalmente establecido respecto de los trabajadores considerados empleados.
Hasta antes de dictarse este dispositivo y según lo establecido por la Ley Nº 10624 (10.07.46), era el
empleador el que otorgaba una pensión; sin embargo esto sólo era aplicable para aquellos empleadores
que tuvieran un capital social de mas de dos millones de soles.
(4) Si bien mediante la Ley se autorizó al Poder Ejecutivo promulgar el proyecto de Ley sobre la Caja de
Pensiones del Seguro Social del Empleado, la versión definitiva e incorporada a la Ley Nº 13724 fue
aprobado mediante D.S. del 11.07.62, cuya 4ª D.T. establecía el aporte a partir del 01.10.62.
(5) Mediante el D. Ley N° 19990 se unificaron los sistemas de pensiones de los trabajadores obreros y
empleados. Por tanto los aportes que se detallan en adelante serán de aplicación para ambos tipos de
trabajadores.
(6) Porcentaje aplicable a la parte de la remuneración del trabajador que excediera de S/. 37,500 hasta un
máximo de S/. 56,250.
(7) Los nuevos porcentajes ya estaban preestablecidos en la 5ª D.T. del D.Ley Nº 19990.
(8) Porcentaje aplicable a las remuneraciones del trabajador que excedieran de S/. 37,500 hasta un máximo
de S/. 56,250.
El empleador que realice la retención y pago de los aportes al SNP, deberá entregar a cada
trabajador el comprobante de retenciones por aportes al sistema de pensiones, antes del 1º de marzo
de cada año.
— Habiendo gozado de subsidio por enfermedad durante el tiempo máximo de Ley, continúa
incapacitado para el trabajo.
• Monto de la pensión
La pensión por invalidez será igual al 50% de la remuneración o ingreso de referencia, el cual
se incrementará, de contar el trabajador con más de 3 años completos de aportación, en un
1% por cada año completo de aportación que exceda de tres años.
Tienen derecho a pensión de jubilación los trabajadores, hombres o mujeres a partir de los 65
años de edad, siempre que tengan un mínimo de 20 años completos de aportación. La edad de
jubilación no se aplica para los trabajadores que al 19 de julio de 1995, fecha de entrada en
vigencia de la Ley Nº 26504, contaban con 60 ó 55 años de edad, según fuesen hombres o
mujeres, a los cuales les es de aplicación las reglas establecidas en el Decreto Ley Nº 19990
(30.04.73).
• Monto
— Para los asegurados que hubieran aportado durante 30 o más años completos, es igual al
promedio mensual que resulte de dividir entre 36, el total de las remuneraciones asegurables
percibidas por el asegurado en los últimos 36 meses consecutivos inmediatamente anteriores
al último mes de aportación.
— Para los asegurados que hubieran aportado durante 25 años completos y menos de 30, es
igual al promedio mensual que resulte de dividir entre 48, el total de las remuneraciones
asegurables percibidas por el asegurado en los últimos 48 meses consecutivos
inmediatamente anteriores al último mes de aportación.
— Para los asegurados que hubieran aportado durante 20 años completos y menos de 25, es
igual al promedio mensual que resulte de dividir entre 60, el total de las remuneraciones
asegurables percibidas por el asegurado en los últimos 60 meses consecutivos
inmediatamente anteriores al último mes de aportación.
Por otro lado, mediante la Ley Nº 27617 (01.01.2001) y el D.S. Nº 099-2002-EF (13.06.2002)
se han establecido nuevas reglas para la determinación del monto de la pensión de jubilación,
las cuales serán de aplicación para los afiliados que hayan nacido con posterioridad al 1 de
enero de 1947, y que luego de esa fecha cumplan con los requisitos de edad y años de
aportación.
• Jubilación adelantada
Se han regulado dos supuestos mediante los cuales el trabajador tiene derecho a gozar de
una pensión de jubilación antes de cumplir con los requisitos anteriormente señalados.
— Si el varón cuenta con 55 años de edad y 30 años de aportaciones, puede solicitar una
pensión de jubilación. En el caso de la mujer, los requisitos son 50 años de edad y 25 años
de jubilación.
Se otorga por el fallecimiento del asegurado, únicamente cuando a la fecha de acaecido éste, el
beneficiario haya reunido las condiciones establecidas para el goce de este derecho.
— Pensión de viudez: Tendrá derecho a ella la cónyuge del asegurado o pensionista fallecido
y el cónyuge inválido o mayor de 60 años de edad, de la asegurada o pensionista fallecida.
Para ello, el matrimonio debe haberse celebrado por lo menos un año antes del fallecimiento
del causante y antes de que éste cumpla 60 años de edad, si fuese hombre, o 50 años si
fuese mujer; o dos años antes en caso de haberse celebrado el matrimonio después de
superadas estas edades.
— Pensión de orfandad: Tendrán derecho a ella los hijos menores de 18 años de edad del
asegurado o pensionista fallecido; los mayores de 18, siempre que sigan en forma
ininterrumpida estudios de nivel básico o superior de educación; y los hijos mayores de 18
años de edad que a la fecha del deceso del causante estén incapacitados para el trabajo.
El monto máximo de la pensión de orfandad de cada hijo es igual al 20% (111)del monto de la
pensión de invalidez o jubilación que percibía o hubiera podido percibir el causante.
— Pensión de ascendientes: Tendrán derecho a ella los padres del asegurado o pensionista
fallecido que dependan económicamente del causante, que sean inválidos, o que tengan 60
ó más años de edad tratándose del padre y 55 ó más en el caso de la madre. Ello siempre
que no existan beneficiarios de pensión de viudez y orfandad, o cuando quede saldo
disponible de la pensión del causante, deducidas las pensiones de viudez y/u orfandad.
El monto máximo de la pensión de ascendientes será, para cada uno de ellos, igual al 20%
de la pensión que percibía o hubiera podido percibir el causante.
12.4. El incremento de pensiones para el pensionista que goce de más de una pensión en los
regímenes que administra la ONP
Se hará efectivo sólo en una de ellas, salvo el caso de pensionistas de viudez que perciban
jubilación por derecho propio, quienes recibirán el incremento en ambas pensiones, sin exceder
del tope máximo de pensión establecido para el SNP. En todos los demás casos el incremento
se efectuará sólo en la pensión de mayor monto.
Cuando la percepción de una pensión se encuentre inactiva por cualquier motivo, el incremento
a cargo de la ONP será considerado para efectos del reinicio del pago de la pensión.
Artículos 67º, 68º y 69º, D. Ley Nº 19990 (30.04.73) y R.J. Nº 055-97-JEFATURA/ONP (05.08.97)
— Para los asegurados que hubieran aportado durante 30 o más años completos, ésta será
igual al promedio mensual que resulte de dividir entre 36, el total de las remuneraciones
asegurables percibidas por el asegurado en los 36 meses consecutivos inmediatamente
anteriores al último mes de aportación.
— Para los asegurados que hubieran aportado entre 25 y menos de 30 años, será igual al
promedio mensual que resulte de dividir entre 48, el total de las remuneraciones asegurables
percibidas por el asegurado en los 48 meses consecutivos inmediatamente anteriores al
último mes de aportación.
— Para los asegurados que hubieran aportado entre 20 y menos de 25 años completos, será
igual al promedio mensual que resulte de dividir entre 60, el total de las remuneraciones
asegurables percibidas por el asegurado en los 60 meses consecutivos inmediatamente
anteriores al último mes de aportación.
Las pensiones que se otorguen por invalidez, jubilación y sobrevivencia no podrán exceder de la
remuneración o ingreso de referencia, ni de la pensión máxima establecida por la ONP, siendo
esta última equivalente, en la actualidad a S/. 857,36 nuevos soles.
Artículo 18º, D. Ley Nº 19990 (24.04.73) y artículo 5º, D.U. Nº 105-2001 (31.08.2001)
La pensión mínima mensual de los pensionistas de derecho propio del SNP con 20 años o más
de aportación es de S/. 415,00 nuevos soles.
Con el Decreto Ley Nº 25897 (06.12.92) se aprueba la creación del Sistema Privado de
Pensiones (SPP) como un sistema alternativo al Sistema Nacional de Pensiones (SNP). Esta norma
ha sido objeto de sucesivas modificaciones, por lo que se hizo necesaria la aprobación de un Texto
Único Ordenado. Es así que el SPP se encuentra regulado principalmente por el Decreto Supremo
Nº 054-97-EF (14.05.97), TUO de la Ley del SPP, su Reglamento, Decreto Supremo Nº 004-98-EF
(21.01.98). El SPP es un régimen previsional conformado por las Administradoras de Fondos de
Pensiones (AFP), quienes administran los aportes de sus afiliados bajo la modalidad de cuentas de
capitalización individual, otorgando pensiones de jubilación, invalidez y sobrevivencia.
Artículos 4º y 40º, D.S. Nº 054-97-EF (14.05.97) y artículos 1º, 2º y 1ª D.T. y F., Ley Nº 28991
(27.03.2007)
Posteriormente, con la Ley Nº 29903 (20.07.2012), Ley de Reforma del Sistema Privado de
Pensiones (LRSPP), en adelante la Ley, publicada en el diario oficial El Peruano con fecha 20 de
julio de 2012 el Estado Peruano establece una serie de modificaciones al Sistema Privado de
Pensiones en el Perú modificaciones que se tomarán en cuenta para el presente capítulo.
1. Objeto
De acuerdo a la LRSPP, ésta tiene por objeto contribuir al desarrollo y fortalecimiento del sistema
de seguridad social en el área de pensiones, a efectos de otorgar protección ante los riesgos de
vejez, invalidez y fallecimiento, y está conformado principalmente por las Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones (AFP), las que administran los fondos de pensiones a que se refiere el
Capítulo II del Título III de la LRSPP. Complementariamente, participan del SPP las empresas de
seguros que proveen las prestaciones que correspondan, así como las entidades o instancias que
participan de los procesos operativos asociados a la administración de los Fondos de Pensiones.
Artículo 1º, D.S. N° 054-97-EF (14.05.97), modificado por el artículo 1º, Ley N° 29903 (19.07.2012
2. Afiliación
Sin perjuicio de su condición laboral, los socios trabajadores de las cooperativas, incluyendo los
de las cooperativas de trabajadores, son considerados como trabajadores dependientes para efectos
del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, el Sistema Nacional de Pensiones
a que se refiere el Decreto Ley N° 19990 y el Régimen de Prestaciones de Salud a que se refiere el
Decreto Ley N° 22482.
El empleador debe entregar a aquellos trabajadores no afiliados, que ingresen por primera vez a
un centro laboral, una copia del boletín informativo sobre las características, diferencias y demás
peculiaridades de los sistemas pensionarios vigentes. Dicho Boletín debe incluir, como mínimo, la
información sobre los costos previsionales, los requisitos de acceso a pensión, los beneficios y las
modalidades de pensión que otorga cada sistema, y la información relacionada con el monto de la
pensión.
Así, dicho boletín había sido aprobado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
(MTPE), pero debido a los importantes cambios en los sistemas pensionarios, el MTPE ha aprobado
una nueva versión del boletín informativo, la cual ha sido dada por la Resolución Ministerial N° 044-
2013-TR (02.03.2013). Cabe mencionar que el contenido de dicho boletín se puede obtener de la
página web del Portal del MTPE: www.trabajo.gob.pe.
El trabajador tendrá un plazo de 10 días contados a partir de la entrega del Boletín Informativo
para expresar por escrito su voluntad para incorporarse a uno u otro sistema pensionario, teniendo
10 días adicionales para ratificar o cambiar su decisión. El plazo máximo de elección es la fecha en
que percibe su remuneración asegurable; vencido este plazo, si el trabajador no hubiese manifestado
su voluntad de afiliarse a un sistema pensionario, el empleador lo afiliará a la AFP en las condiciones
que se señala en el artículo 6° del Texto Único Ordenando de la Ley del Sistema Privado de
Pensiones aprobado por Decreto Supremo N° 054-97-EF. El Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo establecerá el formato de elección del sistema pensionario, siendo asimismo, responsable
de realizar las acciones de inspección que corresponda para el cabal cumplimiento de esta obligación
por parte de los empleadores.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo establece las sanciones por el incumplimiento
de esta obligación por parte del empleador (113).
Artículo 16º, Ley Nº 28991 (27.03.2007), modificado por el artículo 5º, Ley 29903 (19.07.2012)
BOLETÍN INFORMATIVO ACERCA DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA PRIVADO
DE PENSIONES (SPP) Y DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES (SNP)
Porque los beneficios y condiciones que puedan obtener los trabajadores con derecho a una pensión
dependerán de su elección entre los dos sistemas (público y privado) actualmente existentes en el país. La
elección de uno de estos dos sistemas determinará su nivel de protección ante los riesgos que se originen
ante la contingencia de terminar su vida laboral (jubilación, incluyendo la invalidez y el fallecimiento).
Ambos sistemas tienen por finalidad satisfacer las necesidades del afiliado y su familia cuando llegue la
etapa de su jubilación; o, con anterioridad, si sufre alguna invalidez o fallece, otorgando protección a sus
beneficiarios.
3. ¿Qué plazo tiene el trabajador para decidir a qué sistema pensionario afiliarse?
El trabajador tiene un plazo de diez (10) días contados desde la entrega del presente boletín informativo
para expresar su voluntad de afiliarse al SPP o al SNP, teniendo diez (10) días adicionales para cambiar de
decisión, siendo el plazo máximo de elección, la fecha en que percibe su remuneración asegurable.
Vencido este plazo; sin que el trabajador haya hecho su elección, el empleador le requerirá afiliarse a una
AFP. Dicha afiliación se hará a la AFP que cobre la menor comisión por administración (1).
Recuerde que si se afilia al SPP ya no podrá regresar al SNP (la decisión es irreversible). Por el contrario,
si se afilia al SNP, puede eventualmente migrar al SPP, en cuyo caso sería conveniente la verificación de
los aportes efectuados al SNP que se pueden recuperar a través de un Bono de Reconocimiento.
Al momento de decidir el sistema pensionario al cual afiliarse, el trabajador debería evaluar, entre otros
aspectos, lo siguiente:
4.1 Su edad: En el SPP mientras más joven sea, mayor será la posibilidad de acumulación de recursos en
su cuenta individual debido a que el monto acumulado estará en relación directa con los años de
aportación y la rentabilidad generada por los referidos aportes.
Por el contrario, en el SNP esto dependerá de los años de aportación previamente definidos por ley para
gozar del beneficio. Así, el número minimo de años de aportación para tener derecho a una pensión de
jubilación es 20; supuesto en el cual el monto de la pensión será igual al 50%, incrementándose en 4%
por cada año adicional de aportación, hasta llegar al 100% de la remuneración de referencia o el tope de
la pensión máxima (S/. 857,36).
4.2 El nivel de sus ingresos: En el SPP, mientras mayores sean los ingresos de los aportes del afiliado,
mayores serán sus aportes a su cuenta individual; razón por la cual es de esperarse que perciba una
pensión mayor a la que reciban otros trabajadores con igual tiempo de aportes pero menores ingresos.
Por el contrario, en el SNP, si bien es cierto que la pensión está calculada en función de la remuneración
de referencia del afiliado, debe tenerse presente que en este caso el monto de la pensión se encuentra
sujeto a un tope máximo (S/. 857,36); razón por la cual, alcanzado el referido tope, resulta irrelevante
para el monto pensionario, cualquier incremento en la remuneración del afiliado.
Ambos sistemas cubren las contingencias de la jubilación, invalidez así como el falfecimiento, en cuyo
caso; otorgan pensiones de sobrevivencia al viudo (a). hijos y/o padres del afiliado o asegurado fallecido,
según las disposiciones de cada sistema.
Asi, de modo comparativo, los principales beneficios que provee cada sistema son:
SPP SNP
1. Pensión de jubilación 1. Pensión de jubilación
3. Pensión de sobrevivencia(4) (no excede 3. Pensión de sobrevivencia (no excede del 100% de la pensión
del 100% de la remuneración mensual mensual del asegurado)
del afiliado)
• 50% para la viuda.
• 42% para la viuda sin hijos;
• 50% para los hijos menores de 18 años. La pensión se puede
• 35% para la viuda con hijos; extender más allá de tal edad, si es que están incapacitados
para el trabajo o siguen estudios de nivel básico o superior
• 14% para cada hijo de manera ininterrumpida
• 14% para los padres, en caso se • 20% para cada uno de los padres; siempre que no hubiera
encuentren en condición de beneficiarios de viudez u orfandad, sea discapacitado o tenga
dependencia y sean mayores de 60 más de 60 o más años de edad en el caso del padre y 55 en el
años. caso de la madre. Adicionalmente, éstos deben depender
económicamente del causante y no percibir ingresos
Los hijos reciben pensión hasta los 18 superiores a la probable pensión.
años de edad o más allá de dicha edad
si es que se encuentran incapacitados de • Capital de defunción que cumple las mismas funciones que
manera total y permanente para el los gastos de sepelio.
trabajo.
4. Gastos de sepelio.
7. ¿Qué mecanismos de protección en cuanto a jubilación otorga el Estado a los sistemas pensionarios?
El Estado, garantiza el pago de una pensión mínima para los afiliados al SPP o al SNP; siempre que éstos
cumplan con los requisitos y exigencias definidos en cada sistema. Así, comparativamente se tiene lo
siguiente:
SPP SNP
En el caso de la jubilación) la pensión mínima es de En el caso de la jubilación, la pensión mínima
S/. 5 810 anuales que equivale a 12 pagos mensuales asciende a S/. 5 810 anuales que equivale a 14 pagos
de S/. 484.17. mensuales de S/. 415.
En el caso del Sistema Nacional además deberá contar con 20 años de aportación; para este efecto deben
efectuarse aportes sobre una base no menor a la remuneración minima vital (RMV) vigente en cada fecha.
En el caso del SPP, además de los requisitos señalados, solo tienen posibilidad de acceder a esta pensión
mínima quienes hayan pertenecido al SNP hasta el mes de diciembre de 1992 y Juego se hayan incorporado
al SPP siempre que la pensión que se alcance con lo acumulado en la Cuenta Individual y el Bono de
Reconocimiento no llegue a la pensión mínima.
En el SPP no existe un valor tope a la pensión, dado que su valor está en función a los aportes acumulados
por el afiliado en su cuenta individual, el rendimiento alcanzado por dichos aportes a lo largo de los años,
y de ser el caso, el valor del bono de reconocimiento. En consecuencia, debe tenerse presente que el pago
de la pensión siempre deberá estar respaldado por el saldo en la cuenta individual de capitalización del
afiliado.
En el SNP, la pensión sí tiene un tope que es determinado por el Estado. A la fecha, la pensión máxima
que se otorga en este sistema es S/. 857,36.
Tanto en el SPP como en el SNP la jubilación se puede alcanzar desde los 65 años.
11. ¿Se puede acceder a una jubilación antes de la edad de 65 años?
En ambos sistemas existe la posibilidad de jubilarse antes de los 65 años; teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:
SPP SNP
Jubilación anticipada ordinaria:
Jubilación Adelantada
Si la pensión es igual o superior al 50% (5) de la remuneración
promedio de los últimos 120 meses, y registra un minimo de 72 • Hombres: A partir de los 55 años edad y
aportes en el referido período. Para esta opción no hay una edad 30 años de aporte;
mínima exigible.
• Mujeres: A partir de los 50 años edad y 25
En este caso, el afiliado se puede pensionar, bajo la modalidad años de aporte.
de pensión que elija.
En caso de jubilación adelantada la pensión
Régimen Especial de Jubilación Anticipada: se reduce en 4% por cada año de adelanto
respecto de los 65 años de edad.
A partir de 55 años los hombres y 50 años las mujeres; siempre
que se encuentren en situación de desempleo por doce (12) Cabe señalar que, además se otorga pensión
meses anteriores a la presentación de la solicitud. Si la pensión por los llamados regímenes especiales a los
es igual o mayor a la Remuneración Mínima Vital se otorgará trabajadores mineros, de construcción civil
pensión; pero si resulta menor se podrá devolver el 50% del de la industria del cuero, marítimos, pilotos
monto acumulado en la cuenta individual. y periodistas, de acuerdo a su legislación
particular.
Este régimen culmina el 31 de diciembre de 2013.
12. ¿Qué otras características tienen cada uno de los sistemas pensionarios?
• En el caso del SPP, el afiliado puede eventualmente cambiar a otra AFP si así lo decide, salvo que se trate
de un afiliado licitado a la AFP que ofrecía la menor comisión de administración de fondos, pues en tal
caso, deberá respetar el plazo de permanencia obligatorio, contados a partir de la fecha de su afiliación
en la mencionada AFP.
Excepcionalmente, el afiliado podrá traspasar sus fondos a otra AFP durante el periodo de permanencia
obligatorio a una AFP si la rentabilidad neta de comisión por tipo de Fondo de tal AFP resulta menor en
comparación al mercado o si ésta es declarada en quiebra, disolución o se encuentre en proceso de
liquidación.
• Asimismo, en el SPP) el afiliado puede escoger entre cuatro tipos de fondos para realizar sus aportes:
a) Fondo 0 o de protección (6) (muy bajo riesgo) obligatorio para todos los afiliados al cumplir 65 años y
hasta que opten por una pensión de jubilación;
El trabajador tiene la opción de cambiar de tipo de fondo en base al nivel de riesgo que esté dispuesto a
asumir. Adicionalmente, puede realizar aportes voluntarios con la finalidad de incrementar el saldo de
su cuenta individual y mejorar su pensión en el futuro.
En el caso del SNP, el trabajador realiza sus aportes a un solo fondo de carácter colectivo por tanto no
existen elecciones adicionales que tomar.
13. ¿Qué otras características son aplicables al momento en que se perciba algún beneficio?
Cuando el afiliado o sus beneficiarios van a recibir algún beneficio (jubilación, invalidez o sobrevivencia}:
• En el SPP, el afiliado o sus beneficiarios pueden optar por percibir su pensión en nuevos soles (ajustados
a la inflación o una tasa fija anual del 2%) o en dólares americanos (ajustados a una tasa fija anual del
2%). En el SNP la pensión se otorga únicamente en nuevos soles y sin ningún mecanismo automático de
ajuste en el tiempo.
• En ambos sistemas, se proveen pensiones de carácter vitalicio que otorgan protección ante la jubilación
o invalidez del afiliado o asegurado, así como de protección al grupo familiar o beneficiarios, en caso de
fallecimiento, de acuerdo con lo antes señalado.
——————————————
(1) Conforme a lo previsto por la Ley 29903, los nuevos afiliados a partir del 24 de setiembre de 2012 solo
se pueden incorporar a la AFP que menor comisión ofrece.
(2) El valor de la prima de seguro se determina en base a un proceso de licitación del seguro previsional.
(3) EI esquema de comisión mixta (comisión sobre el flujo + comisión sobre el saldo) se aplicará para tos
nuevos afiliados que se incorporen por primera vez al mercado laboral bajo el esquema de licitación, así
como a aquellos afiliados que no hayan optado por permanecer en el esquema de comisión sobre el flujo.
El esquema de comisión sobre el flujo será aplicable, únicamente, a los afiliados que han optado por
permanecer en éste.
(4) A partir de la entrada en vigencia de la Ley N° 29903, las condiciones de acceso a las pensiones de
sobrevivencia relativas a la edad serán las mismas que las aplicables en el SNP; incluyendo las referidas
al hijo mayor de edad que sigue estudios de manera ininterrumpida de nivel básico o superior, así como
también respecto de la edad de la madre, (55) años de edad.
(5) A partir de la entrada en vigencia de la Ley N° 29903, el porcentaje que regirá será de 40% de la
remuneración promedio.
(6) Este tipo de Fondo será aplicable una vez que la Ley N° 29903 entre en vigencia.
Las AFP tienen la obligación de afiliar a cualquier trabajador a su solicitud o por motivo de la
licitación a que se refiere el artículo 7-A, cuando corresponda y en las condiciones establecidas en
la LRSPP, sus reglamentos y las disposiciones generales que emita la Superintendencia.
Artículo 6°, D.S. N° 054-97-EF, modificado por el artículo 1°, Ley N° 29903 (19.07.2013)
c. Durante el período de permanencia obligatorio, podrán traspasarse si: (i) la rentabilidad neta de
comisión por tipo de Fondo de la AFP adjudicataria sea menor al comparativo del mercado; o, (ii)
se solicite o se declare a la AFP adjudicataria en quiebra, disolución o se encuentre en proceso de
liquidación.
Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior, el afiliado presenta ante la AFP a la que desea
trasladarse, la solicitud correspondiente. La Superintendencia establecerá las disposiciones
reglamentarias sobre la materia.
El empleador que contrate en calidad de independiente a quien, por la naturaleza de los servicios
prestados, tiene la calidad de trabajador dependiente, será responsable de regularizar todos los
aportes al SPP devengados en el correspondiente período, incluidos los intereses por mora. Esta
obligación existe sin menoscabo de las sanciones que aplique el Ministerio de Trabajo y Promoción
Social en función de las normas laborales pertinentes.
Al término del plazo de permanencia obligatoria establecido en el segundo párrafo del artículo 7-
A, aquellos afiliados que se incorporaron a la AFP adjudicataria, podrán traspasarse libremente a
otra AFP. Para ello deberán presentar la solicitud de traspaso correspondiente ante la AFP a la que
desean trasladarse. La Superintendencia establecerá las disposiciones reglamentarias sobre la
materia.
Artículo 7ºE, D.S. N° 054-97-EF (14.05.97), incorporado por el artículo 2º, Ley N° 29903
(19.07.2012) y Vigésimo Primera Disposicion Final y Transitoria de la Ley Nº 29903 (19.07.2012)
6. Régimen de aportaciones: aportes y retribuciones
Los aportes obligatorios de los trabajadores dependientes al SPP están constituidos por:
— Los montos y/o los porcentajes que cobren las AFP como retribución por los servicios que
prestan, así como para el caso de los nuevos afiliados de la AFP adjudicataria. Si bien este
porcentaje debe ser aplicado a todos los afiliados por igual, cada AFP podrá ofrecer planes
de descuento en las retribuciones de los afiliados en función al tiempo de permanencia o
regularidad de cotización en la AFP.
Artículos 24º, 30º y 34º, D.S. Nº 054-97-EF (14.05.97), modificado por el artículo 1º, Ley Nº 29903
(19.07.2012)
Cuando las AFP cobren la comisión por retribución sobre la remuneración asegurable desde el
día siguiente de la publicación de la LRSPP, deberá realizar una provisión correspondiente a la
retribución por la administración de los nuevos aportes de acuerdo a las normas internacionales
de contabilidad (NIC) 18.
Artículo 30º, D.S. Nº 054-97-EF (14.05.97) modificado por el artículo 1º, Ley Nº 29903
(19.07.2012)
• Exclusiones
— El afiliado a una AFP que estuviera recibiendo una pensión de jubilación y laborando como
trabajador dependiente, no realizará los aportes obligatorios al SPP.
— Los trabajadores que cumplan con la edad para tener derecho a una pensión de jubilación
no realizarán el pago de la prima de seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.
— Aquellos afiliados que perciban una pensión de invalidez y estuvieran laborando, tampoco
están obligados a realizar los aportes al SPP por las remuneraciones percibidas.
Respecto de los trabajadores que realizan actividades de riesgo, se deben realizar aportes
complementarios a la CIC, de acuerdo con el siguiente detalle:
Estos aportes serán de cargo del empleador y del trabajador por partes iguales.
— Con fin previsional: tienen como finalidad incrementar la CIC del afiliado que los realiza y,
de esa manera, procurarle un mayor monto de pensión. Estos aportes son inembargables y
sujetos a retiro al final de la etapa laboral.
Permiten al afiliado gozar de la rentabilidad que las AFP pueden obtener para estos fondos,
pudiéndose incluso efectuar retiros con ciertos límites. Estos aportes tienen la condición de
embargables. Los aportes voluntarios sin fin previsional solo pueden ser realizados por aquellos
afiliados al SPP que registren un mínimo de 5 años de incorporados al SPP.
Artículo 30º, D.S. Nº 054-97-EF (14.05.97) modificado por el artículo 1º, Ley Nº 29903
(19.07.2012
El empleador y terceros también pueden efectuar aportes voluntarios, los cuales no están sujetos
a límite alguno.
Las AFP perciben por la prestación de todos sus servicios una retribución establecida libremente
según los siguientes factores:
— Una comisión porcentual calculada sobre la remuneración asegurable del afiliado, por el
aporte obligatorio de los trabajadores dependientes.
— Una comisión porcentual calculada sobre los aportes voluntarios, en caso de retiro de los
mismos.
— Una comisión porcentual solo para el caso de los nuevos afiliados de la AFP adjudicatoria a
la licitación.
La retribución será aplicada por la AFP por igual a todos los afiliados, pero caben reducciones
en función al tiempo de permanencia o regularidad de cotización en la AFP respectiva.
— Solo para el caso de los nuevos afiliados de la AFP adjudicataria de la licitación se aplicará:
Por la administración de los aportes obligatorios a que se hace referencia en el inciso a) del
artículo 30º, una comisión integrada por dos componentes: una comisión porcentual
calculada sobre la remuneración asegurable del afiliado (comisión sobre el flujo) más una
comisión sobre el saldo del Fondo de Pensiones administrado por los nuevos aportes que se
generen a partir de la entrada en vigencia de la primera licitación de que trata el artículo 7º-
A (comisión sobre el saldo). Si el afiliado no obtiene una remuneración asegurable o ingreso
no se le aplicará el cobro de la comisión sobre el flujo.
— Para los afiliados existentes, resultará de aplicación una comisión mixta respecto de sus
nuevos aportes, salvo que manifiesten su decisión de permanecer bajo una comisión por
flujo, en los plazos y medios que establezca la Superintendencia.
Artículo 24º, D.S. Nº 054-97-EF (14.05.97), modificado por la Última Disposición Complementaria
Derogatoria, Ley Nº 29903 (19.07.2012)
Se entiende por remuneración asegurable el total de los ingresos provenientes del trabajo
personal del afiliado percibidas en dinero, cualquiera que sea la categoría de renta a que deban
atribuirse de acuerdo con las normas tributarias sobre renta.
Los subsidios de carácter temporal que perciba el trabajador, cualquiera sea su naturaleza, se
encuentran afectos a los aportes al SPP.
En caso que un trabajador reciba un reintegro de remuneración, éste estará afecto a los aportes
obligatorios, siempre que durante el período al que corresponda, el trabajador se haya
encontrado afiliado al SPP. El reintegro será declarado como parte de la remuneración del mes
en que se paga. En tal caso, dichos aportes no estarán afectos al pago de intereses moratorios.
Artículo 30º, D.S. Nº 054-97-EF (14.05.97) modificado por el artículo 1º, Ley Nº 29903
(19.07.2012) y artículos 91º, 92º y 93º, Res. Nº 080-98-EF/SAFP (05.03.98)
A partir del 01.07.97 los incrementos del 10,23% y del 3% por afiliación a una AFP dispuesto por
el Decreto Ley Nº 25897 (06.12.92), se encuentran sujetos a los aportes al SPP.
10ª D.F. y T., Ley Nº 25897 (06.12.92); artículo 1º, Ley Nº 26489 (29.05.95) y artículos 3º y 4º,
Ley Nº 26504 (18.07.95)
La tasa de aporte obligatorio al fondo deberá ser aquella que provea en términos promedio,
una adecuada tasa de reemplazo a los afiliados, tomando en consideración indicadores de
esperanza de vida, rentabilidad de largo plazo de los fondos de pensiones y de densidad de
aportes o contribuciones de los trabajadores.
Artículo incorporado por el artículo 2º, Ley Nº 29903 (19.07.2012), que entrará en vigencia
en el plazo de 120 días a partir del día siguiente de la publicación del reglamento en el diario
oficial El Peruano.
Si bien las aportaciones al SPP son de cargo del trabajador, al ser el empleador, el agente de
retención de éstas (tanto de las obligatorias como de las voluntarias) corresponde a éste su
declaración y pago a la entidad centralizadora de recaudación a la que se refiere el cuarto párrafo
del artículo 14-A del D.S. Nº 054-97-EF incorporado por el artículo 2º, Ley Nº 29903 (19.07.2012)
respectiva, dentro de los primeros 5 días del mes siguiente a aquél en que se devengaron las
remuneraciones afectas. Si el pago se realiza ante la propia AFP, mediante cheque, o se efectúa
en una entidad financiera pero con cheque de distinto banco, el plazo se reduce al tercer día
hábil.
Artículo 34º, D.S. Nº 054-97-EF (14.05.97) modificado por el artículo 1º, Ley Nº 29903
(19.07.2012) artículo 73º, Res. Nº 049-93-EF/SAFP (06.05.93) y artículo 108º, Res. Nº 080-98-
EF/SAFP (05.03.98)
AFP NET
Si bien, este nuevo medio de declaración y pago no ha sido desarrollado a través de normas
estatales, ha sido hecho público por las distintas AFP y por la Asociación de AFP. El 23 de abril
de 2009 se aprobó el Portal de Recaudación AFP NET que será usado por las AFP para efectos
de la declaración y pago de aportes previsionales por parte de los empleadores que cuenten con
trabajadores afiliados a una AFP.
• Uso obligatorio
Originalmente, la Resolución SBS Nº 2876-2009 (23.04.2009) dispuso el uso obligatorio del
Portal de Recaudación AFPNET para aquellos empleadores que en la oportunidad de
elaborar la planilla de aportes correspondiente a diciembre 2009 (que se declaraba y pagaba
en enero 2010) contara con 50 o más trabajadores afiliados al SPP.
Obligados
En caso el empleador no cumpla estrictamente con las disposiciones del uso obligatorio del
portal AFP NET, las AFP o las entidades financieras recaudadoras no admitirán las
recepciones de declaraciones y pagos de aportes previsionales presentados por el
empleador infractor.
Se deja sin efecto el uso del formato detalle adicional de la planilla de pagos de aportes
previsionales que los empleadores debían presentar cuando tenían más de 15 trabajadores
afiliados a una AFP.
Por lo tanto:
— Quedan sin efecto los formatos del detalle adicional de la planilla de pagos de aportes
previsionales.
— Se los elimina de la presentación cuando se haga una declaración sin pago - DSP.
• Nuevos formatos
Cabe mencionar que los nuevos formatos han sido puestos a disposición en el portal
institucional de la SBS: www.sbs.gob.pe.
Res. SBS Nº 2876-2009 (23.04.2009)
¿Cómo acogerse?
Para contar con este servicio deberá realizar los siguientes pasos:
A partir de enero del año 1997 las aportaciones no pagadas dentro de los plazos previstos,
generan el pago por parte del empleador de un interés equivalente a una tasa que no podrá
exceder del límite previsto en el artículo 33º del Código Tributario, es decir de la tasa de interés
moratorio (TIM), la cual a su vez, como máximo, podrá ser hasta un 20% mayor que la tasa activa
del mercado promedio mensual en moneda nacional que publica la SBS el último día hábil del
mes anterior. A partir del 1º de enero del 2002, la tasa de interés moratorio fijada por la SBS
equivale al 1,35% mensual.
6.7. Multas
a. Infracciones
b. Sanciones
— Por infracciones leves, una multa no menor de 0.5 UIT ni mayor de 3 UIT.
— Por infracciones graves, una multa no menor de 3.5 UIT ni mayor de 8 UIT.
• Atenuantes
• Agravantes
— Ocultamiento de la infracción.
Si por la realización de una misma conducta el infractor incurriese en mas de una infracción,
se aplicará la sanción prevista para la infracción de mayor gravedad.
Estas sanciones deberán ser debidamente notificadas y contenidas en una resolución, para
efectos de su vigencia.
c. Impugnación
d. Ejecución
Las multas deben ser pagadas dentro de los 5 días siguientes, contados a partir del día
siguiente de su notificación. Transcurrido dicho plazo, sin que el infractor haya cumplido con
pagar íntegramente la multa, la SBS iniciará la cobranza coactiva de la multa, de acuerdo
con las normas que regulan los procedimientos de ejecución coactiva.
Res. N° 816-2005-SBS (06.06.2005)
Articulo 33°, D.S. N° 054-97-EF (14.05.97) modificada por la Ley Nº 30237 (17.09.2014)
Los aportes a los que se refiere el artículo 30º, deben ser declarados, retenidos y pagados por el
empleador a la entidad centralizadora de recaudación a que se refiere el artículo 14º-A. El pago
puede ser hecho a través de la institución financiera o de otra naturaleza que designe la entidad
centralizadora mencionada. La declaración, retención y pago deben efectuarse dentro de los
primeros 5 días del mes siguiente a aquel en que se devengaron las remuneraciones afectas.
En caso la SUNAT sea la entidad centralizadora a que se refiere el cuarto párrafo del artículo
14º-A, el calendario de declaración, retención y pago lo establecerá dicha entidad, de acuerdo con
lo establecido en el artículo 29º del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo Nº 135-99-
EF y normas modificatorias.
Los aportes del empleador a que se refiere el artículo 31º serán recaudados por la entidad
centralizadora a que se refiere el cuarto párrafo del artículo 14º-A. El monto de los aportes al SPP
no pagados dentro del plazo establecido en las normas pertinentes, generará un interés equivalente
a la tasa de interés moratorio previsto para las obligaciones tributarias en el artículo 33º del Código
Tributario.
Artículo 34º, D.S. Nº 054-97-EF (14.05.97) modificado por el artículo 1º, Ley Nº 29903
(19.07.2012)
INFRACCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LOS EMPLEADORES COMO AGENTES DE
RETENCIÓN
Empleadores
Empleadores
— Ocultar o falsear la información que permita
— Declarar remuneraciones asegurables menores a determinar sus obligaciones previsionales.
las realmente percibidas por un trabajador
incorporado al SPP. — No brindar las facilidades necesarias para la
realización
9. Prestaciones
Tienen derecho a ella los trabajadores que cumplan 65 años de edad. No obstante ello, también
existe la posibilidad que los trabajadores obtengan una pensión anticipada:
— Cuando el afiliado así lo disponga, siempre que obtenga una pensión igual o superior al 40%
del promedio de remuneraciones percibidas y rentas declaradas durante los últimos 120
meses, debidamente actualizadas.
Artículos 41º y 42º, D.S. Nº 054-97-EF (14.05.97) modificado por el artículo 1º, Ley Nº 29903
(19.07.2012)
— En los casos en los que se trate de trabajadores afiliados al SPP que realicen directamente
labores que impliquen riesgo para su vida o su salud, acelerando el desgaste físico y
provocando envejecimiento, en actividades de extracción minera subterránea y a tajo abierto,
en centros de producción minera, metalúrgicos y siderúrgicos expuestos a toxicidad,
peligrosidad e insalubridad, o en actividades de construcción civil. Los periodos aportados
según los porcentajes señalados en el numeral 5.2.1. permiten descontar años a la edad
legal para jubilarse en forma anticipada.
a. Jubilación adelantada del Decreto Ley Nº 19990: Los trabajadores afiliados al 13.06.2002
a una AFP, que al momento de su incorporación al SPP cumplían con los requisitos para el
derecho a jubilación adelantada en el SNP conforme al artículo 44º del Decreto Ley Nº 19990
(24.04.73), podrán jubilarse en forma adelantada en el SPP cumpliendo los mismos requisitos
y bajo las mismas condiciones que las exigidas por la ONP. Para estos efectos la ONP emitirá
un bono complementario de jubilación adelantada con el propósito de asegurar que el afiliado
alcance una pensión que no sea menor a lo que hubiese percibido en el SNP.
El pago de la pensión se realizará bajo la modalidad de retiro programado.
b. Pensión mínima
c. Jubilación anticipada
Procede la jubilación cuando el afiliado así lo disponga, siempre que obtenga una pensión
igual o superior al 40% del promedio de las remuneraciones percibidas y rentas declaradas
durante los últimos 120 meses, debidamente actualizadas.
Este régimen de jubilación anticipada se aplicará a los afiliados al SPP que cumplan
conjuntamente con:
— Que la pensión calculada en el SPP resulte igual o mayor al valor de la remuneración mínima
vital.
Otros
— La SBS deberá establecer las condiciones mínimas de los documentos que sustenten la
condición de desempleo.
9.2. Pensión de invalidez
Tienen derecho a ella los trabajadores afiliados que queden en condición de invalidez, total o
parcial, no originada por accidente de trabajo, por acto voluntario, enfermedad profesional, por el
uso de sustancias alcohólicas o estupefacientes o por preexistencias; siempre que no estén
gozando de pensión de jubilación.
Se otorgará a los beneficiarios del afiliado no jubilado siempre que su muerte no haya sido
causada por accidente de trabajo, enfermedad profesional, actos voluntarios, uso de sustancias
alcohólicas o estupefacientes, o preexistencias.
— El cónyuge o concubino.
— Los hijos menores de 18 años de edad y los mayores de edad incapacitados de manera
total y permanente para el trabajo.
— El padre o madre del trabajador afiliado, siempre que sean inválidos total o parcialmente,
tengan más de 60 años y hayan dependido económicamente del causante.
Tienen derecho a este pago, exclusivamente, los trabajadores afiliados a la AFP comprendidos
bajo las condiciones de la cobertura del seguro al momento de su muerte.
La pensión mínima en el SPP, al igual que las pensiones complementarias son reguladas por la
Ley Nº 28991 (23.03.97) y su Reglamento el D.S. Nº 063-2007-EF (29.05.2007).
Complementariamente las regula el reglamento operativo para las pensiones mínimas y
complementarias, aprobado por la Res. SBS Nº 827-2007 (30.06.2007).
Los afiliados al SPP, que al momento de la creación de éste pertenecieron al SNP, gozarán de
una pensión mínima (PM) de jubilación equivalente en términos anuales a la que reciben los
afiliados al SNP. Los afiliados al SPP que accedan a esta PM deberán cumplir los mismos
requisitos del SNP y pagar el diferencial de aportes respectivo.
La parte de PM no cubierta por el SPP con recursos de la CIC y de la redención del bono de
reconocimiento, será financiada a través del bono complementario a que se refiere el artículo 8º
de la Ley Nº 27617.
Artículo 10º, Ley Nº 28991 (23.03.97) y artículo 7º, D.S. Nº 063-2007-EF (29.05.2007)
Para acceder a la PM los afiliados al SPP deben cumplir con los siguientes requisitos:
— Al momento de solicitar esta pensión mínima hayan cumplido con 65 años de edad.
— Que los aportes de esos 20 años se hayan efectuado teniendo como base mínima de cálculo
la remuneración mínima vital.
— Que la pensión que se otorgue en el SPP, con base al acumulado de la cuenta individual y
al Bono de Reconocimiento, sea menos a la pensión mínima anualizada que otorgue el SNP.
— Que no haya dispuesto de los recursos de la CIC en las condiciones que establezca la SBS.
Artículo 1º, Res. SBS Nº 827-2007 (30.06.2007) y 7ª D.C. y F., D.S. Nº 063-2007-EF (29.05.2007)
La pensión complementaria (PCPM) está destinada para las personas incursas en los siguientes
supuestos:
— Cuando hayan agotado su saldo de CIC percibiendo una pensión definitiva bajo la modalidad
de retiro programado.
— Cuando no percibieron pensión, dado que el saldo de su CIC fue inferior al monto mínimo
para cotizar, establecido en las normas del SPP.
• Que no hayan dispuesto de los recursos de la CIC, en las condiciones que establezca la SBS.
Artículo 1º, Ley Nº 28991 (27.03.2007) y artículos 8º, 9º y 10º, D.S. Nº 063-2007-EF
(29.05.2007)
— Pago de la PCPM.
La Ley establece que se otorgará la pensión complementaria para labores de riesgo (PCLR) a
aquellos pensionistas pertenecientes al SPP que hayan accedido o accedan al régimen
extraordinario establecido en la Ley Nº 27252 y sus normas reglamentarias, de modo que su
pensión no sea menor al monto que le hubiera correspondido percibir, en forma anual, en el SNP.
— Que, la pensión de jubilación en el SPP sea menor al monto que le hubiera correspondido
percibir, de manera anualizada, en el SNP.
— Que, no hayan dispuesto de los recursos de la CIC, en las condiciones que establezca la
Superintendencia.
Artículo 13º, Ley Nº 28991 (27.03.2007)
Este régimen esta destinado a aquellos afiliados que se encuentren en las situaciones siguientes:
• La pensión calculada en el SPP resulte igual o superior al 30% del promedio de remuneraciones
percibidas y rentas declaradas durante los últimos 120 meses, debidamente actualizadas en
función al índice de precios al consumidor (IPC) que publica periódicamente el INEI.
• Registren una densidad de cotizaciones de, por lo menos, 60% respecto de los últimos 120 meses
anteriores a la presentación de la solicitud. Respecto de la densidad de cotizaciones, resultará de
aplicación a lo establecido en el artículo 42º del D.S. Nº 054-97-EF, y en las condiciones que
establezca el reglamento de la presente Ley. Para dicho efecto, las aportaciones deben realizarse
sobre la base de la remuneración mínima vital.
Artículo 17º, Ley Nº 28991 (27.03.2007) y artículo 17º, D.S. Nº 063-2007-EF (29.05.2007)
El procedimiento para acceder a la REJA 28991 está regulado en la Res. SBS Nº 1041-2007
(29.07.2007). Los pasos a seguir son:
La Ley establece que las pensiones de los afiliados que se acogen a este régimen especial no
podrán ser inferiores a 1 pensión mínima y que el bono de reconocimiento de los afiliados que
accedan a éste régimen deberá redimirse luego de agotada la CIC del afiliado. Los mecanismos
específicos de pago serán definidos en el reglamento.
El FCJMMS, está constituido por los aportes de los trabajadores y las empresas, el aporte es de
0,5% de la renta neta anual de las empresas mineras, metalúrgicas y siderúrgicas, antes de
impuestos; y el aporte del 0,5% mensual de la remuneración bruta mensual de cada trabajador, el
cual constituirá un fondo de seguridad social.
Entidad Funciones
Fondo Consolidado de
Reservas Previsionales Administrar los recursos del FCJMMS.
(FCR)
Administrar los aportes los cuales serán transferidos al FCR para integrar el
SUNAT FCJMMS, luego de deducir la comisión respectiva en favor de la SUNAT y la
comisión correspondiente a la ONP.
Están obligados a retener el aporte, los sujetos que paguen o acrediten remuneraciones a los
trabajadores. Las retenciones deberán ser pagadas a la SUNAT dentro de los plazos establecidos
en el Código Tributario para las obligaciones de periodicidad mensual.
Los aportes de la empresa deberán ser pagados a la SUNAT dentro de los 12 primeros días
hábiles del mes siguiente de presentada la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta que
efectúen las empresas. En caso de incumplimiento del pago de los aportes se aplicará los intereses
de acuerdo con lo dispuesto en el Código Tributario.
Trabajadores mineros, metalúrgicos 0,5% mensual de la Dentro del plazo indicado en el Código
y siderúrgicos. (retención por parte remuneración bruta Tributario para obligaciones de
del empleador). mensual. periodicidad mensual (1).
(2) Los aportes correspondientes al período 2012 se efectuarán en el 2013 cuya referencia es la declaración
jurada del ejercicio gravable 2012.
— Presentar la solicitud de obtención del beneficio complementario ante la ONP o AFP en que se
haya obtenido el derecho pensionario, hasta el último día de cada año.
• Para el caso del SNP: contar con el acto administrativo que otorga la pensión al beneficiario y/o
estar percibiendo dicha pensión.
Los aportes de los trabajadores devengados hasta la entrada en vigencia del D.S. Nº 006-2012-
TR, es decir el 12.05.2012, Reglamento de la Ley N° 29741, serán pagados de manera fraccionada
en el plazo de 12 cuotas mensuales. El pago de dichas cuotas deberá efectuarse en el plazo previsto
en el Código Tributario para las obligaciones de determinación mensual que conforme al inciso b)
del artículo 29° del mencionado código se pagarán dentro de los 12 primeros días hábiles del mes
siguiente cuyo día de pago varía dependiendo del último dígito del número de RUC.
Por devengados se entiende a aquellos aportes que se generaron entre la entrada en vigencia
de la Ley N° 29471, julio de 2011, hasta el período abril de 2012 conforme lo indica la Resolución de
Superintendencia Nº 138-2012/SUNAT (23.06.2012). El dispositivo señalado indica que la fecha de
pago de la primera cuota de los aportes devengados hasta abril 2012, el cual será fraccionado, se
iniciará en las fechas de vencimiento del mes de setiembre de 2012 correspondientes a las
obligaciones del mes de agosto de 2012, establecidas en la Resolución de Superintendencia Nº 003-
2012/ SUNAT.
SUJETOS DE RETENCIÓN
Los agentes de retención, de las cuotas del fraccionamiento, son aquellos sujetos que
pague o acredite la remuneración del trabajador y que esté obligado a retener el aporte
de éste siempre que a la fecha en que deba efectuar la retención del referido aporte
Agentes de cuente con al menos un trabajador respecto del cual deba pagar alguna cuota.
retención
En caso el trabajador estuviere laborando para más de un empleador en el mes en el
que se deba pagar la cuota, será agente de retención de éstas el empleador que pague
la mayor remuneración.
— Cuando en el mes en el cual deba pagarse la cuota no tenga vínculo laboral con un
El trabajador
agente de retención (empleador)
4. Plazo, medio, forma y condiciones para la declaración y pago de las cuotas por el agente
de retención
El pago de la primera cuota se efectuará en las fechas de vencimiento del mes de setiembre de
2012, conforme a lo previsto en el artículo 5° de la Resolución de Superintendencia Nº 138-
2012/SUNAT (23.06.2012).
a. Medio de pago
El pago debe hacerse mediante el sistema Pago Fácil a través de SUNAT Virtual o en los
bancos habilitados utilizando el número de pago SUNAT (NPS), los cuales generan el
Formulario Nº 1662 — Boleta de Pago, el Formulario Virtual Nº 1662 — Boleta de Pago o el
Formulario Virtual Nº 1663 — Boleta de Pago, respectivamente, consignando como período
tributario 13/2013 y como código de tributo: 5631 — FONDO CJMMS-LEY 29741-EMPRESAS.
El aporte del empleador del 0.5% sobre la renta neta anual antes de impuestos se hará sobre
el monto consignado en la casilla 110 renta neta imponible del PDT 684: renta anual 2013 —
tercera categoría e ITF.
c. Vencimiento
Este pago debe realizarse hasta el 12 día hábil del mes siguiente a aquel en que se presente
el PDT 684: renta anual 2013 — tercera categoría e ITF.
• Accidente de trabajo
Es toda lesión orgánica o perturbación funcional causada en el centro de trabajo o con ocasión del
trabajo, por acción imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza externa, repentina y violenta que
obra súbitamente sobre la persona del trabajador o debido al esfuerzo del mismo y que pueden
ser determinadas por los médicos de una manera cierta.
• Enfermedad profesional
Es todo estado patológico permanente o temporal que sobreviene al trabajador como
consecuencia directa de la clase de trabajo que desempeña o del medio en que está obligado a
trabajar.
Base Legal: Artículo 19º, Ley Nº 26790 (17.05.97); artículo 82º, D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97) y
artículos 2º y 3º, D.S. Nº 003-98-(14.04.98)
Están obligadas a contratar el SCTR las entidades empleadoras que realizan actividades
riesgosas. Se incluye a:
— Cooperativa de trabajadores.
— Contratistas.
— Subcontratistas.
— Toda institución de intermediación o provisión de mano de obra que destaque trabajadores hacia
centros de trabajo que desarrollen actividades de riesgo.
Base Legal: Artículo 19º, Ley Nº 26790 (17.05.97); artículo 82º, D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97) y
artículo 5º y 4ª D.F., D.S. Nº 003-98-SA (14.04.98)
2. Actividades de riesgo
1410 5 1410 1 Extracción de piedra de construcción y de piedra de talla sin labrar; de arcilla
para la industria de la cerámica y los productos refractarios de talco, dolomita,
1410 5 1410 2 arena y grava
Preservación de la madera
2029 2
2411-6 2411 0 Fabricación de sustancias químicas básicas, excepto abono y compuestos del
nitrógeno
2412-9 2412 1
Fabricación de productos de la industria de abono nitrogenado (ácido nítrico,
2412-9 2412 2 amoníaco).
2413-1 2413 0 Fabricación de abonos nitrogenados, fosfatados y potásicos puro (no con
silicona)
2421-7 2421 0
Fabricación de plásticos en formas primarias y de caucho sintético
2429-9 2429 2
Fabricación de plaguicidas y otros productos químicos de uso agropecuario
2424-5 2430 2
Fabricación de carbón activado; preparados anticongelantes; productos
2424-5 2519 1 químicos de uso industrial
2520 2 Fabricación de fibras discontinuas y estopas de filamentos artificiales, excepto
vidrio
2422 1
Fabricación de productos de caucho sintético en formas básicas: planchas,
2422 2 varillas, tubos, etc.
2320-8 2320 2 Fabricación de productos de la refinación del petróleo con materiales comprados
2813-7 2813 0 Fabricación de generadores de vapor, excepto calderas de agua caliente para
calefacción central
2891-9 2891 3
Prensado y estampado de productos de metal
2892-1 2892 3
Tratamiento y revestimiento de metales (enchapado, pulimento, gravadura y
2893-4 2893 1 soldadura) a cambio de retribución o por contrata
3150-6 3150 2 Fabricación de equipo, partes y piezas de metal para iluminación, excepto los
de uso en bicicletas y vehículos automotores
3190-0 3190 3 Fabricación de equipo de iluminación para bicicletas
3. Asegurados obligatorios
Son afiliados obligatorios del SCTR, la totalidad de los trabajadores del centro de trabajo en el
cual se desarrollan las actividades de riesgo, así como todos los demás trabajadores de la empresa
que, no perteneciendo a dicho centro de trabajo, se encuentren regularmente expuestos al riesgo de
accidente de trabajo o enfermedad profesional por razón de sus funciones.
Se incluye a las unidades administrativas y de servicios que, por su proximidad a las unidades
de producción, exponen al personal al riesgo de accidente de trabajo o enfermedad profesional
propio de la actividad productiva. Cuando por la dimensión del centro de trabajo, las unidades
administrativas o de servicios se encuentren alejadas de las unidades de producción por una
distancia tal que evidencie que los trabajadores de dichas unidades administrativas o de servicios
no se encuentran expuestas al riesgo de accidente de trabajo o enfermedad profesional propio de la
actividad desarrollada por la entidad empleadora, ésta podrá decidir, bajo su responsabilidad, la no
contratación del seguro complementario de trabajo de riesgo para dichos trabajadores.
Son también asegurados obligatorios del seguro complementario de trabajo de riesgo, los
trabajadores de la empresa que, no perteneciendo al centro de trabajo en el que se desarrollan las
actividades de riesgo, se encuentran expuestos a éste por razón de sus funciones, a juicio de la
entidad empleadora y bajo las responsabilidades que correspondan.
Sin perjuicio de las sanciones administrativas a que hubiere lugar, la entidad empleadora es
responsable frente al Essalud o la Oficina de Normalización Previsional — ONP, por el costo de las
prestaciones que dichas entidades otorguen al trabajador afectado por un accidente o enfermedad
profesional que, estando expuestos al riesgo, no hubieran sido asegurados.
Base Legal: Artículo 82º, D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97) y artículos 5º y 6º, D.S. Nº 003-98-SA
(14.04.98)
4. Contratación facultativa
El empleador está facultado a contratar el SCTR respecto de los trabajadores considerados como
asegurados no obligatorios.
5. Prestaciones
a. Prestaciones de salud
De elegir la contratación de las prestaciones médicas con el EsSalud los aportes a realizar se rigen
por las reglas que establezcan esta institución (ver numeral 8.1); mientras que la retribución a una
EPS, será establecida libremente por las partes.
b. Prestaciones económicas
Respecto de las prestaciones económicas, el empleador tiene la libertad para contratar con la ONP
o con una compañía de seguros privada, las siguientes prestaciones mínimas:
— Pensión de sobrevivencia.
— Gastos de sepelio.
Los aportes a la ONP, en caso de contratarse con ella, son establecidos en tarifas que dicha
institución determina, en tanto que la retribución a la compañía de seguros es establecida por
acuerdo de las partes contratantes.
— El total de las rentas provenientes del trabajo personal del afiliado percibidas en dinero,
cualquiera que sea la categoría de renta a que deban atribuirse de acuerdo a las normas
tributarias sobre la materia.
— Los subsidios de carácter temporal que perciba el trabajador, cualquiera sea su naturaleza.
— Tampoco están afectas las bonificaciones extraordinarias que se pagan sobre las
gratificaciones en aplicación de la Ley N° 29351.
En el caso que un trabajador reciba un reintegro de remuneración, éste será declarado como
parte de la remuneración del mes en que se paga.
Base Legal: 3ª D.F., D.S. Nº 003-98-SA (14.04.98), artículo 8º-A, Ley Nº 29351 (01.05.2009) y
artículo 2º, D.S. Nº 007-2009-TR (20.06.2009)
Los trabajadores que se afilien de manera potestativa al SCTR, están obligados a aportar al
SCTR sobre una base mínima equivalente a media (1/2) UIT.
Para la contratación del SCTR se utiliza el formato que contiene las cláusulas generales del
contrato de afiliación con EsSalud, aprobadas mediante la Res. N° 1082-66-EsSalud-2001
(13.02.2001).
Este contrato tendrá una duración indeterminada, salvo que la entidad empleadora no continúe
con las actividades consideradas riesgosas, o se prsente alguno de los supuestos de resolución
del contrato.
PRESTACIONES QUE BRINDA EL SCTR
Prestaciones Entidad que brinda la cobertura con la cual se contrata el SCTR
De salud
EsSalud o EPS
(Atención médica y otros)
Económicas
ONP o Empresas de Seguro Privadas
(Pago de pensiones)
Base Legal: Artículo 19º, Ley Nº 26790 (17.05.97) y artículo 82º, D.S. Nº 009-97-SA (09.09.97)
El aporte que debe pagar el empleador se obtiene luego de aplicar un porcentaje (tasa) a la
remuneración afecta. La tasa aplicable se determinará según lo siguiente:
Tasa básica de aporte general: 0.53%
Aporte mínimo: 0.60% (incluido IGV)
Adicionalmente a esta tasa básica, a cada una de las actividades comprendidas en el SCTR
se le ha asignado una segunda tasa de acuerdo con el nivel de riesgo que ella representa (Tasa
Adicional por Riesgo Presunto), la misma que será adicionada a la tasa básica de aportación
general. De este modo, según el nivel de riesgo, las tasas adicionales, y por ende las tasas
totales de aportación al SCTR contratado con EsSalud, por actividad, son las siguientes:
TASAS DE APORTACIÓN AL SCTR CONTRATADO CON EL ESSALUD — DESCUENTOS Y
RECARGOS (*)
NIVEL
COTIZAC.
TASA TASA COTIZAC.
ACTIVIDADES TOTAL
DE TOTAL CON
ECONÓMICAS
BÁSICA ADICIONAL I.G.V. (**)
SIN I.G.V.
RIESGO
— Actividades de limpieza de
edificio
— Industrias manufactureras
0.53%
— Suministro de electricidad,
gas y agua
— Actividad portuaria:
manipuleo de carga (***)
— Construcción
— Explotación de minas y
IV 1.02% 1.55% 1.84%
canteras
De 100 a 300 5%
(*) Los descuentos se efectuarán por el número de trabajadores asegurados de la empresa y es automático
Nº Trabajadores
Tasa de Riesgo: indica el total de días perdidos (incapacidad temporal) por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales por cada cien (100) trabajadores de la entidad empleadora.
Días perdidos: total de días de incapacidad temporal (descansos médicos) en un año por accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
Nº Trabajadores: será el promedio de trabajadores sujetos a cotización en cada uno de los períodos de pago
durante el año analizado.
Tasa adicional de recargo o descuento: será la cotización equivalente a la tasa de riesgo, establecida con
la fórmula precedente que
sustituirá a la tasa adicional por riesgo presunto establecida a la suscripción del contrato.
Tasa de riesgo del año Tasa de riesgo del año
Tasa Tasa
anterior adicional % anterior adicional %
Menor que 45 0,00 Entre 301 y 360 2,55
— Los descuentos de los numerales 2) y 3) se solicitan al EsSalud, quien los autorizará mediante resolución,
previa evaluación y calificación positiva.
— Las resoluciones de descuentos se emiten con una vigencia de 12 meses, pudiendo tramitarse su
renovación mediante solicitud por escrito, presentada un mes antes de la culminación de su vigencia.
— Los descuentos no son excluyentes, son acumulativos, no pudiendo configurar una tasa menor que la tasa
de aportación mínima.
La obligación de realizar los aportes a dicho seguro, se genera a partir del día siguiente de la
suscripción del contrato de afiliación a éste.
(30 — día de suscripción)
30
b. Declaración y pago
Los aportes al SCTR que se haya contratado con el EsSalud, deben ser declarados a través
del PDT 601 - Planilla Electrónica.
La oportunidad para la declaración y el pago de los aportes al SCTR contratados con el
EsSalud, se determinará de acuerdo con el cronograma que aprueba la SUNAT para la
declaración y pago de los tributos que ella administra, también aplicable al RCSS.
El pago realizado fuera de los plazos señalados, genera los intereses establecidos para tributos
recaudados por la SUNAT.
En el PDT 601- Planilla Electrónica, no se puede efectuar un pago menor al monto que
efectivamente corresponda aportar.
c. Cobertura
Para que el asegurado tenga derecho a las prestaciones que otorga el SCTR contratado con
el ESSALUD, deberá contar con la aportación correspondiente al mes anterior al de la
contingencia.
Para la contratación del SCTR ante la ONP se deberá seguir el siguiente procedimiento:
a. Oportunidad de pago
El depósito bancario, sea mediante cheque o en efectivo, debe efectuarse dentro de los 10
primeros días útiles del mes por el cual se contrata el SCTR. El depósito efectuado en forma
posterior a los 10 días útiles, da derecho a la cobertura a partir de la fecha en que se realice
dicho depósito. Debe precisarse que no se aceptan pagos parciales.
b. Vigencia
c. Procedimiento de cotización
A diferencia del EsSalud, no se han publicado las tasas de aportación, siendo la ONP quien
determina el aporte a realizar, de acuerdo con el procedimiento que se detalla a continuación:
— Si el empleador está de acuerdo con la cotización y decide contratar el SCTR con la ONP,
firma en señal de aceptación y procede a realizar el depósito bancario al día siguiente de la
presentación de la declaración.
Toda institución que ofrezca planes de SCTR está obligada a admitir la afiliación del centro de
trabajo que lo solicite, y no puede negársele la inscripción a ningún trabajador. Lo único que sí puede
hacer EsSalud, las Entidades Prestadoras de Salud, la ONP y las compañías de seguro a exigir un
examen médico y/o declaración de salud previas a la celebración del contrato correspondiente,
únicamente para delimitar la cobertura correspondiente a los trabajadores que ostenten una
condición de invalidez previa al seguro. Asimismo, podrán supeditar la vigencia de la cobertura a la
adopción de medidas de prevención o protección de cumplimiento obligatorio.
En lo que respecta a la cobertura de salud del SCTR, los contratos que se celebren deben ceñirse
a lo establecido en la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud y a su reglamento.
Cabe señalar que será nulo de pleno derecho cualquier pacto, asimismo, las cláusulas que estipulen
exclusiones, restricciones de cobertura o causales de pérdida de beneficios, tanto para los
asegurados como para sus beneficiarios se tiene como inexistente.
Sin perjuicio de las sanciones administrativas a que hubiere lugar, si el empleador no se inscribe
en el registro, no contratara el SCTR o éste fuera insuficiente, será responsable ante el EsSalud o la
ONP, por el costo de las prestaciones que éstas otorguen a sus trabajadores que sufrieran una
contingencia; independientemente de su responsabilidad civil frente al trabajador y sus beneficiarios,
por los daños y perjuicios irrogados.
La responsabilidad del empleador por el costo de las prestaciones cubiertas por la ONP es por
el valor actualizado de las mismas.
Los trabajadores y sus beneficiarios podrán accionar directamente contra el empleador por
cualquier diferencial de beneficios o prestaciones no cubiertas en relación con las que otorga el
SCTR, que se derive de los incumplimientos antes mencionados.
Contribución al SENATI
1. Sujetos de la contribución
Base Legal: Artículo 11º, Ley Nº 26272 (01.01.94) y artículo 3º a), D.S. Nº 139-94-EF (08.11.94)
En el caso de las empresas que ejerzan otras actividades económicas además de la industrial, la
contribución afectará únicamente a las remuneraciones que correspondan al personal dedicado a
la actividad industrial y a labores de instalación, reparación y mantenimiento.
Base Legal: Artículo 11º, Ley Nº 26272 (01.01.94) y artículo 2º b), D.S. Nº 139-94-EF (08.11.94)
No osbtante lo anterior, no están obligadas al pago de esta contribución, las empresas que se
dediquen a la instalación, reparación y mantenimiento dentro de la actividad de la construcción,
comprendidas en la Categoría "F" División 41, 42 y 43 de la CIIU (Revisión 4) que están afectas a
la contribución al SENCICO.
Base Legal: Artículo 12º Ley Nº 26272 (01.01.94), modificados por el artículo 1º de la Ley Nº
26449 (07.05.95) y artículo 2º c), D.S. Nº 139-94-EF (08.11.94)
— Actividades que constituyen el objeto social de la empresa, según lo establecido en los Estatutos
de la empresa.
División
Descripción de categorías de la CIIU Revisión 4
Grupo
Clase
C Industrias manufactureras
11 Elaboración de bebidas
1104 Elaboración de bebidas no alcohólicas; producción de aguas minerales y otras aguas embotelladas
151 Curtido y adobo de cueros; fabricación de maletas, bolsos de mano y artículos de talabartería y
guarnicionería; adobo y teñido de pieles
1511
Curtido y adobo de cueros; adobo y teñido de pieles
1512
Fabricación de maletas, bolsos de mano y artículos similares, y de artículos de talabartería y
guarnicionería
152
Fabricación de calzado
1520
Fabricación de calzado
16
Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles; fabricación
161 de artículos de paja y de materiales trenzables
251 Fabricación de productos metálicos para uso estructural, tanques, depósitos y recipientes de metal
2513 Fabricación de generadores de vapor, excepto calderas de agua caliente para calefacción central
259 Fabricación de otros productos elaborados de metal; actividades de servicios de trabajo de metales
2814 Fabricación de motores y turbinas, excepto motores para aeronaves, vehículos automotores y
motocicletas
2815
Fabricación de equipo de propulsión de fluidos
2816
Fabricación de otras bombas, compresores, grifos y válvulas
2817
Fabricación de cojinetes, engranajes, trenes de engranajes y piezas de transmisión
2818
Fabricación de hornos, hogares y quemadores
2819
Fabricación de equipo de elevación y manipulación
282
Fabricación de maquinaria y equipo de oficina (excepto ordenadores y equipo periférico)
2821
Fabricación de herramientas de mano motorizadas
2822
Fabricación de otros tipos de maquinaria de uso general
2823
Fabricación de maquinaria de uso especial
2824
Fabricación de maquinaria agropecuaria y forestal
2825
Fabricación de maquinaria para la conformación de metales y de máquinas herramienta
2826
2829 Fabricación de maquinaria metalúrgica
2910 Fabricación de maquinaria para la elaboración de productos textiles, prendas de vestir y cueros
2. Base Imponible
a. Remuneración afecta
La contribución al SENATI grava el total de las remuneraciones que paguen a sus trabajadores las
empresas que desarrollen actividades industriales manufactureras según laCategoría C de la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de todas las actividades económicas de las
Naciones Unidas (Revisión 4) - industrias manufactureras. Para estos efectos, deberá entenderse
por remuneración todo pago que perciba el trabajador sujeto a contrato de trabajo, cualquiera sea
su origen, naturaleza o denominación, por la prestación de sus servicios, conforme a lo señalado
en los artículos 6º y 7º del D.S. Nº 003-97-TR.
Base Legal: Artículo 11°, Ley N° 26272 (01.01.94) y artículo 3°, D.S. N° 139-94-EF (08.11.94)
b. Remuneración inafecta
— Las asignaciones que se otorguen por nacimiento de hijo, matrimonio, fallecimiento y otras de
semejante naturaleza.
— El valor de la movilidad, siempre que esté supeditado a la asistencia al centro de trabajo y que
razonablemente cubra el respectivo traslado.
— Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores de su propia producción, en cumplimiento
de convenios colectivos de trabajo.
— Los montos otorgados al trabajador para el cumplimiento de sus labores o con ocasión de sus
funciones, tales como movilidad, viáticos, gastos de representación, vestuario y similares,
siempre que no sean de libre disponibilidad del trabajador y que por su monto o naturaleza no
revelen el propósito de evadir la contribución.
Base Legal: Artículo 11º Ley Nº 26272 (01.01.94) y artículos 3º y 4º D.S. Nº 139-94-EF
(08.11.94)
— Las gratificaciones y aguinaldos por Navidad y Fiestas Patrias, además de las bonificaciones
extraordinarias que de ellas se desprenden. Inafectación vigente hasta el 31.12.2014.
Asimismo, en aplicación del artículo 7° de la LPCL, tampoco estarán gravadas con dicha
contribución:
— La asignación o bonificación por educación, siempre que sea por un monto razonable y se
encuentre debidamente sustentada.
Tampoco tiene carácter remunerativo las prestaciones alimentarias otorgadas bajo la modalidad
de suministro indirecto.
Base Legal: Artículo 4°, D.S. N° 139-94-EF (08.11.94), artículos 19° y 20°, D.S. N° 001-97-TR
(01.03.97)
3. Tasa
4. Exoneraciones de la contribución
Están exonerados de la Contribución al SENATI las empresas que durante el año anterior
hubieran tenido un promedio de veinte (20) trabajadores o menos dedicados a las actividades
económicas indicadas en el numeral 1.
5. Pago de la contribución
Las personas naturales o jurídicas que resulten obligadas al pago de la contribución, tienen la
obligación de inscribirse en el Padrón de Contribuyentes del SENATI, para ello utilizarán el
formulario aprobado para tal efecto por dicha entidad, al cual deberán adjuntar lo siguiente:
— Carta dirigida a la zonal del SENATI. Para ello utilizarán el formulario aprobado para tal
efecto por dicha entidad, al cual deberán adjuntar lo siguiente:
• Copia del RUC de la empresa.
El pago de la contribución se efectuará dentro de los doce (12) días hábiles del mes siguiente a
aquél en que se abonen las remuneraciones a los trabajadores.
Base Legal: Artículos 14º y 15º Ley Nº 26272 (01.01.94) y artículos 8º y 11º D.S. Nº 139-94-EF
(08.11.94)
6. Otras obligaciones
Todos los sujetos de la contribución descritos en el numeral 1 deberán presentar al SENATI una
declaración jurada anual en el mes de junio, en la que consignarán la cantidad de personal que
labora en la empresa, así como la información adicional que así lo determine el Consejo Nacional
de dicha entidad. Para ello utilizarán el formulario que apruebe el SENATI cada año.
Las personas naturales o jurídicas que resulten obligadas al pago de la contribución, deberán
comunicar al SENATI la modificación o cese de sus actividades, dentro del plazo de 30 días de
producidos estos hechos.
1. Sujetos de la contribución
Base Legal: Artículo 21º, D. Leg. Nº 147 (15.06.81) y artículo 49º, D.S. Nº 032-2001-MTC
(18.07.2001)
CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME - CIIU (*)
REVISIÓN IV - ONU
Sección F: Construcción
Esas actividades pueden llevarse a cabo por cuenta propia, a cambio de una retribución o por contrata. La
ejecución de partes de obras, y a veces de obras completas, puede encomendarse a subcontratistas. Se
clasifican en esta sección las unidades a las que corresponde la responsabilidad general de los proyectos de
construcción. También se incluyen las actividades de reparación de edificios y de obras de ingeniería.
Esta sección abarca la construcción completa de edificios (división 41), la construcción completa de obras de
ingeniería civil (división 42) y las actividades especializadas de construcción, si se realizan sólo como parte
del proceso de construcción (división 43). El alquiler de equipo de construcción con operarios se clasifica
con la actividad de construcción concreta que se realice con ese equipo.
Esta sección comprende asimismo el desarrollo de proyectos de edificios u obras de ingeniería mediante la
reunión de recursos financieros, técnicos y materiales para la realización de los proyectos con miras a su venta
posterior. Si esas actividades no se realizan con miras a la venta posterior de los proyectos de construcción,
sino para su explotación (por ejemplo, para alquilar espacio en esos edificios o para realizar actividades
manufactureras en esas instalaciones), la unidad no se clasifica en esta sección, sino con arreglo a su actividad
operacional, es decir, entre las actividades inmobiliarias, manufactureras, etcétera.
Esta división comprende la construcción corriente de edificios de todo tipo. En ella se incluyen obras nuevas,
reparaciones, ampliaciones y reformas, la erección in situ de edificios y estructuras prefabricadas y también
la construcción de obras de carácter provisional.
Se incluye la construcción de viviendas enteras, edificios de oficinas, almacenes y otros edificios públicos
y de servicios, edificios de explotaciones agropecuarios, etcétera.
— Grupo 410. Construcción de edificios
Esta clase comprende la construcción de edificios completos residenciales o no residenciales, por cuenta
propia, a cambio de una retribución o por contrata. Puede subcontratarse una parte o incluso la totalidad
del proceso de construcción. Si sólo se realizan partes especializadas del proceso de construcción, la
actividad se clasifica en la división 43.
casas unifamiliares
edificios de aeropuertos
almacenes
edificios religiosos
Esta división comprende obras generales de construcción para proyectos de ingeniería civil. Abarca obras
nuevas, reparaciones, ampliaciones y reformas, la erección in situ de estructuras prefabricadas y también
la construcción de obras de carácter provisional.
Se incluyen obras de construcción tales como carreteras, calles, puentes, líneas de ferrocarril, aeropuertos,
puertos y otros proyectos relacionados con vías de navegación, sistemas de riego, sistemas de
alcantarillado, instalaciones industriales, tuberías de transporte y líneas eléctricas, instalaciones deportivas
al aire libre, etc.
Esas obras pueden ser realizadas por cuenta propia o a cambio de una retribución o por contrata. Puede
subcontratarse una parte o incluso la totalidad de la actividad.
asfaltado de carreteras
• Construcción de túneles
• Actividades de gestión de proyectos relacionadas con obras de ingeniería civil; véase la clase 7110
— 422 Construcción de proyectos de servicio público
Esta clase comprende la construcción de líneas de distribución y edificios conexos y estructuras que sean
parte integral de esos sistemas.
tuberías urbanas, líneas de transmisión de energía eléctrica y comunicaciones; obras auxiliares en zonas
urbanas
depósitos
• Construcción de:
estaciones de bombeo
centrales eléctricas
• Actividades de gestión de proyectos relacionadas con obras de ingeniería civil; véase la clase 7110
refinerías
fábricas de productos químicos
• Construcción de:
presas y diques
• Subdivisión de tierras con mejora (por ejemplo, construcción de carreteras, Infraestructura de suministro
público, etcétera)
• Actividades de gestión de proyectos relacionadas con obras de ingeniería civil; véase la clase 7110
Está comprendida la instalación de todo tipo de dispositivos y sistemas necesarios para el funcionamiento
de la construcción. Esas actividades se suelen realizar a pie de obra, aunque algunas partes pueden realizarse
en un taller especial. Se incluyen actividades tales como la instalación de sistemas de fontanería, de
calefacción y de aire acondicionado, antenas, sistemas de alarma y otros dispositivos eléctricos, sistemas
de aspersores de extinción de incendios, ascensores y escaleras mecánicas, etc. También se incluyen las
obras de aislamiento (térmico, acústico, contra humedades), los trabajos de chapa, la instalación de sistemas
de refrigeración comercial, y la instalación de sistemas de alumbrado y señalización para carreteras, vías
férreas, aeropuertos, puertos, etcétera. Se incluyen asimismo las actividades de reparación
correspondientes.
La terminación de edificios abarca las actividades que contribuyen a la terminación o el acabado de una
obra, como las de colocación de cristales, revoque, pintura, revestimiento de pisos y paredes con baldosas
y azulejos u otros materiales, como parqué, alfombras, papel de empapelar, etc., pulimento de pisos,
acabado de carpintería, insonorización, limpieza del exterior, etc. Se incluyen asimismo las actividades de
reparación correspondientes.
Este grupo comprende actividades de preparación del terreno para posteriores actividades de construcción,
incluida la eliminación de estructuras existentes.
Esta clase comprende la preparación del terreno para posteriores actividades de construcción.
• remoción del estéril y actividades de otro tipo para preparar y aprovechar terrenos y propiedades
mineros, excepto yacimientos de petróleo y gas
• Perforación de pozos de producción de petróleo o gas, véanse las clases 0610 y 0620
• Exploración de petróleo y gas, estudios geofísicos, geológicos y sismográficos; véase la clase 7110
• Grupo 432 Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción
Este grupo comprende las actividades de instalación que sostienen el funcionamiento de un edificio como
tal, como la instalación de sistemas eléctricos y de fontanería (sistemas de suministro de agua, gas y
electricidad), sistemas de calefacción y de acondicionamiento de aire, ascensores, etcétera.
Esta clase comprende la instalación de sistemas eléctricos en todo tipo de edificios y estructuras de
ingeniería civil.
• Instalación de:
líneas de telecomunicaciones
redes informáticas y líneas de televisión por cable, incluidas líneas de fibra óptica
antenas parabólicas
sistemas de iluminación
• Supervisión o supervisión a distancia de sistemas electrónicos de seguridad, como los de alarma contra
robos y contra incendios, incluido su mantenimiento; véase la clase 8020
conducciones de gas
tuberías de vapor
sistemas de aspersores contra incendios
• Instalación de conductos
Esta clase comprende la instalación de equipo diferente de los sistemas eléctricos, de fontanería, de
calefacción y de acondicionamiento de aire o de maquinaria industrial en edificios y estructuras de
ingeniería civil, incluidos su mantenimiento y reparación.
pararrayos
• Aplicación en edificios y otros proyectos de construcción de yeso y estuco para interiores y exteriores,
con los materiales de enlistonar correspondientes
• Instalación de mobiliario
• acabado de interiores, como techos, revestimientos de madera para paredes, tabiques movibles, etcétera
baldosas, losas y losetas de cerámica, hormigón o piedra tallada para paredes y pisos, accesorios de
cerámica para cocinas
parqué y otros revestimientos de madera para pisos alfombras y cubrimientos de linóleo para pisos,
incluidos los de caucho o plástico
papel de empapelar
deshumidifacación de edificios
profundización de pozos
curvado de acero
trabajos en lugares de difícil acceso que requieren la utilización de técnicas de escalada y del equipo
correspondiente, como, por ejemplo, los trabajos a gran altura en estructuras elevadas
• Obras subterráneas
Es aplicable a:
Cabe precisar, que son sujetos de la Contribución al SENCICO, aquellos contribuyentes que
desarrollen actividades de construcción con o sin exclusividad.
— Los servicios
Asimismo, están gravadas con la contribución al SENCICO tanto el contratista principal, como los
subcontratistas, por los conceptos que facturen a sus clientes en la medida que realicen
actividades enmarcadas en el CIIU - 45, vigente hasta el 29.01.2010; a partir del 30.01.2010 se
aplica el CIIU Sección F Construcción, Revisión 4.
2. Base imponible
La base de cálculo sobre la cual se aplica la tasa de la contribución está constituida por el total
de los ingresos que perciban los sujetos pasivos de la contribución por concepto de materiales, mano
de obra, gastos generales, dirección técnica, utilidad y cualquier otro elemento facturado al cliente,
cualquiera sea el sistema de contratación de obras.
3. Tasa de la contribución
Año Tasa
A partir de 1996 0,2%
4.1. Inscripción
Los aportantes al SENCICO deberán inscribirse en dicha institución a efectos de poder realizar
los aportes respectivos. Para ello deberán presentar la declaración jurada.
La obligación de pago de este aporte se genera desde la fecha de emisión del comprobante de
pago, o con la fecha en que se perciben los ingresos, cualquiera sea el hecho que ocurra
primero(118).
El pago es exigible a partir del día siguiente de la fecha de vencimiento que dispone el
cronograma de pagos de la SUNAT.
Las personas naturales o jurídicas deberán efectuar el pago del aporte al SENCICO en el Banco
de la Nación o en las entidades bancarias autorizadas por la SUNAT, mediante el Sistema de
Pago Fácil.
Realizado el pago, el banco proporcionará un comprobante como constancia del pago efectuado,
el mismo que contiene la información proporcionada.
Las fechas de pago son las establecidas por la SUNAT para el pago de los tributos que administra
y recauda (ver numeral 9 de la sección correspondiente al RCSSS).
Base Legal: Artículo 22º, D.Leg. Nº 147 (15.06.81), modificado por el artículo 31º de la Ley Nº
25381 (28.12.91), Res. Nº 125-2003/SUNAT (25.06.2003) y comunicado publicado en el Diario
Oficial "El Peruano" el 19.07.2004
Códigos del Tributo
Pago de tributo - SENCICO 7031
Pago de fraccionamiento - SENCICO 7031
D. Leg. Nº 848 7033
REFT - Ley Nº 27344 7036
SEAP - D. Leg. Nº 914 7037
RESIT - Ley Nº 27681 7038
Otras multas 6535
5. Fiscalización y sanciones
— Trabajo de campo
Acción que permite conocer el universo de las obras en ejecución y los Contribuyentes que se
encuentran omisos a la presentacion de la Declaracion Jurada y al pago de la Contribución.
El SENCICO emite un Comunicado y/o Notificación, esperando que el Contribuyente cumpla con
presentar los descargos correspondientes.
El pago del aporte al SENCICO es deducible de la renta neta de las empresas constructoras para
efectos del pago del Impuesto a la Renta.
7. Declaración Jurada
La declaración jurada estará referida a las operaciones gravadas durante el ejercicio anterior al
de la presentación:
Contenido de la declaración
Rubro I Rubro II Rubro III
Relación de Obras cuya Consignar en forma mensual las Bases Imponibles constituidas
Datos del fecha de inicio se dio por el valor venta de la factura emitida afectas a la contribución
Contribuyente. durante el periodo al SENCICO, generadas durante el periodo tributario
declarado. coincidente con lo asentado en el Registro de Ventas.
8. Certificado de no adeudos
— Presentar solicitud dirigida a la Gerencia General del SENCICO, la misma que deberá llevar
la firma y sello del representante legal.
— Copia del contrato de construcción de la obra, por la que se solicita el Certificado.
— Haber cumplido con la presentación de la Declaración Jurada de los últimos cuatro periodos.
ICA IQUITOS
Dirección Av. Juan de Loyola Sur 147 Dirección Calle Pablo Rosell N° 748 — 750
CUSCO HUANCAYO
Dirección Av. Tomasa Ttito Condemayta 441 Distrito Dirección Jr. Nemesio Raez N° 307 "El
Wanchaq Tambo"
CHICLAYO PIURA
Dirección Av. Juan Tomi Stack N° 980 Dirección Av. Grau N° 1535
Teléfono 074-202354 / 202354 / 202476 anexo 11 Teléfono 073-328747 / 073-304208 anexo 116
TRUJILLO PUNO
Dirección Av. Carlos Monge 292 Urb. Chimú Dirección Av. Simón Bolivar N° 955
e-mailaplasencia@sencico.gob.pe e-mailcfuentes@sencico.gob.pe
AREQUIPA CAJAMARCA
Dirección Calle Puente Grau N° 325 — Cercado Dirección Jr. Tarapacá N° 558 Cajamarca
Contribución al CONAFOVICER(119)
1. Finalidad
2. Sujetos de la contribución
a. Sujeto activo
b. Sujeto pasivo
Son sujetos afectos al aporte al CONAFOVICER los trabajadores de construcción civil (entiéndase
obreros de construcción, operarios, ayudantes u oficiales y peones), es decir toda persona natural
que realiza libremente y de manera eventual o temporal, una labor de construcción para otra
persona jurídica o natural también dedicada a la actividad de la construcción, con relación de
dependencia y a cambio de una remuneración. Para estos efectos se considera como actividad de
construcción a las señaladas en la Sección F de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme
de todas las Actividades Económicas de las Naciones Unidas (CIIU), Revisión 4 (120):
— Construcción de edificios.
c. Agentes de retención
Los empleadores que contratan a los trabajadores arriba descritos son considerados agentes de
retención, y como tales están obligados a efectuar las retenciones y pagos correspondientes.
Base Legal: Numeral 1, R.S. Nº 155-81-VI-1100 (20.10.81), modificado por el artículo 4º,
Resolución Nº 001-95-MTC (06.01.95)
3. Base imponible
La base imponible de los aportes al CONAFOVICER está constituida por el jornal básico percibido
por el trabajador de construcción civil.
AFECTACIÓN TRIBUTARIA
Tributo o aportación
Ingreso o beneficio
CONAFOVICER
Códigos PDT 601 602
121 Remuneración básica SÍ
311 BUC NO
Crear BAE NO
909 Movilidad NO
115 Dominical SÍ
211 Asignación escolar NO
206 Asignación por fallecimiento NO
402 Gratificaciones NO
904 12% CTS NO
Compensación por tiempo de servicios
910 13% Utilidades NO
303 Bonificación por altura NO
Crear Bonificación por altitud NO
310 Bonificación por trabajo en contacto con agua NO
Crear Bonificación por trabajo en contacto con aguas servidas NO
118 Remuneración vacacional SÍ
117 Compensación vacaciones vendidas NO
504 Indemnización vacaciones no gozadas NO
Crear Horas extras NO
107 Compensación por trabajo en día de descanso NO
4. Tasa de la contribución
Trabajador Tasa
Jornal básico del trabajador 2%
5. Pago de la contribución
5.1. Forma
Para ello el empleador deberá indicar su número de RUC, el mes al que corresponde la
aportación y el monto a depositar.
5.2. Plazo
El depósito de lo retenido al trabajador deberá efectuarse dentro de los 15 días siguientes al mes
de la retención.
Base Legal: Numeral 1, R.S. Nº 155-81-VI-1100 (20.10.81), modificado por la R.S. Nº 001-95-
MTC (06.01.95)
5.3. Incumplimiento
6. Información complementaria
a. Ficha de inscripción
Para la inscripción se debe llenar el formato correspondiente, según modelo publicado en:
www.conafovicer.com.descargas/pdfs/ficha.pdf
7. Base Legal
Fecha de
Base Legal Sumilla
publicación
Se dispone la creación del fondo para la construcción de viviendas
R. Subdirectoral Nº 058-
22.01.76 y centros recreacionales para los trabajadores obreros de
76-911000
construcción civil.
Aprueban Estatuto del Comité de Administración del Fondo para
R.S. Nº 266-77-VC 03.11.77
Construcción de Viviendas.
R.S. Nº 0060-80-VC- Aprueban sustituir 5 artículos de los Estatutos del
27.03.80
1100 CONAFOVICER.
Establecen nuevo aporte que deberán hacer trabajadores de la
R.S. Nº 155-81-VI-1100 20.10.81
construcción civil al CONAFOVICER.
R. Directoral Nº 324-95- Incrementan el jornal básico de los trabajadores de construcción
02.08.95
DRTPSL-DPSC civil.
Modifican el Estatuto del Comité Nacional del Fondo para la
R.S. Nº 001-95-MTC 06.01.95 Construcción de Viviendas y Centros Recreacionales
(CONAFOVICER).
R. Directoral Nº 010- Otorgan incrementos diarios sobre el jornal básico de los
01.03.2003
2003-DRTPEL-DPSC trabajadores en construcción civil.
R. Directoral Nº 090- Otorgan incrementos diarios sobre el jornal básico de los
10.10.2003
2003-DRTPEL-DPSC trabajadores en construcción civil.
CAPÍTULO 8
El PDT 601: Planilla Electrónica vigente desde enero de 2008 se encuentra regulado bajo el D.S.
N° 018-2007-TR (28.08.2007) y sus modificaciones, este es un aplicativo electrónico que sirve como
medio de registro de la información de los empleadores, trabajadores, pensionistas, prestadores de
servicios, personal de terceros y derechohabientes, así como para la declaración mensual de
remuneraciones, ingresos, contribuciones, aportaciones y tributos.
El PDT 601 se yergue como una de las mejores formas de fiscalización en materia tributaria y
laboral aplicada sobre los empleadores, puesto que en este aplicativo se consolida la información de
todos los sujetos que prestan servicios en la empresa o entidad, así como de sus ingresos y
contribuciones, aportaciones y tributos de cargo del empleador.
Para efectos de una mejor aplicación del dispositivo se efectuaron algunas modificaciones en los
términos de sus definiciones y contenido, lo cual posibilita una mejor actuación institucional, en el
ámbito nacional, regional y local; estas modificaciones fueron introducidas por el D.S. N° 015-2010-
TR (18.12.2010), la cual crea una nueva estructura en la Planilla Electrónica, compuesta por dos
nuevos aplicativos, el T-REGISTRO que es el registro de información laboral y LA PLAME, la planilla
mensual de pagos que se elaborara obligatoriamente a partir de la información consignada en el T-
REGISTRO.
La Planilla Electrónica esta conformada por el T-REGISTRO y la PLAME, los cuales son definidos
de la siguiente manera:
- PLAME: dispositivo a través del cual se realiza la declaración jurada mensual, contiene la
información sobre las remuneraciones e ingresos correspondientes al mes calendario anterior a
aquél en que vence el plazo para dicha presentación, de los sujetos inscritos en el T-REGISTRO
y en la PLAME, los días laborados y no laborados, horas ordinarias y en sobretiempo del
trabajador, los ingresos de los prestadores que obtienen rentas de cuarta categoría, así como
información correspondiente a la base de cálculo y la determinación de los conceptos tributarios y
no tributarios.
a) Cuenten con uno (1) o más trabajadores, con excepción de aquellos empleadores que
efectúen la inscripción ante el Seguro Social de Salud (ESSALUD) mediante la presentación
del Formulario Nº 402 "Retenciones y contribuciones sobre remuneraciones", siempre que
estos últimos no tengan más de tres (3) trabajadores.
b) Cuenten con uno (1) o más prestadores de servicios y/o personal de terceros.
c) Cuenten con uno (1) o más trabajadores o pensionistas que sean asegurados obligatorios
del Sistema Nacional de Pensiones.
d) Cuando estén obligados a efectuar alguna retención del Impuesto a la Renta de cuarta o
quinta categoría.
e) Tengan a su cargo uno (1) o más artistas, de acuerdo con lo previsto en la Ley Nº 28131.
f) Hubieran contratado los servicios de una Entidad Prestadora de Salud - EPS u otorguen
servicios propios de salud conforme lo dispuesto en la Ley Nº 26790, normas reglamentarias
y complementarias.
g) Hubieran suscrito con el Seguro Social de Salud - EsSalud un contrato por Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo.
A tal efecto, la Planilla Electrónica se considera presentada ante el MTPE en la fecha en que los
empleadores envíen a través del medio informático la Planilla Electrónica a la SUNAT.
1.2 Registro de Información Laboral (T-REGISTRO)
Mediante la primera Disposición Complementaria Final del D.S. N° 015-2010-TR, se dispuso que
a partir del 01 de febrero de 2010 entraría en vigencia la implementación del T-REGISTRO; sin
embargo, mediante R.S. N° 010-2011/SUNAT (26.01.2011), se dispuso sólo el registro de
derechohabientes a través del T-REGISTRO, y la inscripción del resto de personal se haría
efectiva a partir del 01 de agosto de 2011.
a) Empleador:
A aquel que:
iv) Realice las aportaciones de salud, por las personas incorporadas como asegurados
regulares al Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud, por mandato de una ley
especial.
vi) Se encuentre obligado por el Decreto Supremo Nº 001-2010-ED u otras normas de carácter
especial, a abonar las remuneraciones, compensación por tiempo de servicios, bonificaciones
y demás beneficios del personal de la Administración Pública que le sea asignado.
b) Trabajador:
Persona natural que presta servicios a un empleador bajo relación de subordinación, sujeto
a cualquier régimen laboral, cualquiera sea la modalidad del contrato de trabajo y al socio
trabajador de una cooperativa de trabajadores. En el caso de sector público, abarca a todo
trabajador, servidor o funcionario público, bajo cualquier régimen laboral.
c) Pensionista:
d) Prestador de servicios:
Persona natural que:
i) Presta servicios a un empleador por los cuales obtenga rentas de cuarta categoría a las que
se refiere el artículo 33 del D.S N° 179-2004-EF, Ley del Impuesto a la Renta.
ii) Presta servicios a un empleador por los cuales obtenga rentas de quinta categoría a las que
se refiere el inciso e) artículo 34 del D.S N° 179-2004-EF, Ley del Impuesto a la Renta.
Persona natural:
i) Que se encuentra bajo alguna de las Modalidades Formativas Laborales reguladas por la Ley
Nº 28518 o cualquier otra ley especial.
ii) Que se encuentra bajo la modalidad de Secigra Derecho, regulada por el Decreto Ley Nº
26113.
f) Personal de terceros:
Trabajador o prestador de servicios, que sea destacado o desplazado para prestar servicios en
los lugares o centros de trabajo, establecimientos, unidades productivas u organización laboral
de otro empleador, independientemente del hecho de que ambos mantengan un vínculo jurídico.
g) Derechohabientes:
Son derechohabientes aquellos definidos como tales en el artículo 3 de la Ley Nº 26790, que
aprueba la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud y normas modificatorias.
— La base la obtenida del PDT 601 que por los meses de marzo, abril o mayo de 2011, el
empleador hubiera enviado y la SUNAT recibido hasta el 30 de junio de 2011. Con lo cual,
los trabajadores, pensionistas, prestadores de servicios, modalidad formativa laboral y
personal de terceros, que hubieran ingresado del 01 de junio al 31 de julio de 2011, no
ingresaran en la carga inicial y deberán ser ingresados directamente al T-REGISTRO.
TIPO DE
ALTA BAJA
PERSONAL
Contrato cuarta
quinta categoría Dentro del día de ingreso,
independientemente de la
modalidad contractual y de los
(Art. 34° inciso f) días laborados. Dentro del primer día hábil siguiente a la fecha en que
del TUO de la LIR) se produjo el término de la prestación de servicios, la
suspensión o fin de la condición de pensionista, el fin
Hasta el día de vencimiento o de la obligación de realizar aportaciones a ESSALUD
Aprendiz SENATI presentación de la declaración o el fin de la condición de derechohabiente, según
de los aportes a ESSALUD. corresponda.
Primer día hábil del mes a aquél
Pensionista en que se produjo el devengo de
la primera pensión.
ii. El sujeto inscrito en el T-REGISTRO haya fallecido y dicha defunción se encuentre inscrita
en RENIEC e informada a la SUNAT.
iii. Tratándose de derechohabientes, se procederá a la baja de oficio cuando:
Podrá realizarse el alta o baja, así como la modificación y/o actualización de datos de
identificación, a través de importación de archivos planos elaborados de acuerdo a la
estructura de datos aprobada por la Resolución Ministerial N° 121-2011-TR (19.04.2011).
Asimismo, se permitirá modificar o actualizar datos en forma masiva, tales como: tipo de
trabajador, régimen laboral, régimen pensionario, régimen de salud (incluyendo Entidad
Prestadora de Salud), período laboral, período de formación, período de destaque o
desplace y vigencia de cobertura, siempre que la nueva información sea la misma para las
personas seleccionadas.
A través del uso del Sistema de Aseguramiento se indica que se podrá realizar, con carácter
de declaración jurada, transacciones para consultar información e iniciar los procedimientos
relacionados con los seguros y/o coberturas que administra y brinda EsSalud, tales como:
— Registro del hijo mayor incapacitado en forma total y permanente para el trabajo.
— Seguimiento de trámites.
La declaración mensual de la PLAME que se realiza ante la SUNAT debe contener la información
correspondiente al mes calendario precedente a aquél en que vence el plazo para dicha
presentación, de acuerdo al cronograma que establezca la SUNAT.
Las remuneraciones e ingresos declarados en el PLAME deben ser los devengados y/o pagados
al trabajador, pensionista, los efectivamente pagados al prestador de servicios, al personal bajo
modalidades formativas laborales y otros, así como los descuentos, tributos, aportes y
contribuciones vinculados a dichos sujetos. Tratándose del personal de terceros, contendrá la
base de cálculo del aporte al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo a cargo de
ESSALUD, cuando el empleador declarante asuma este.
i) La referida información será atribuida al mes calendario precedente a aquél en que vence el
plazo para dicha presentación siempre que la fecha de cierre corresponda al mismo.
ii) El plazo entre la fecha de inicio y cierre mensual que utilice el empleador, no podrá exceder
de 31 días calendario.
Mediante Resolución de Superintendencia, la SUNAT establece el cronograma de presentación
del PLAME.
Con la presentación del PDT Planilla Electrónica — PLAME se emitirán dos constancias de
presentación o de rechazo, según corresponda:
— Una constancia por la declaración de los conceptos y de ser el caso, del monto pagado.
— Días laborados.
— Horas ordinarias.
— Horas en sobretiempo.
— Códigos de descuentos.
Descuentos
— Montos de descuentos.
La boleta de pago debe contener los mismos datos que figuran en la PDT-planilla electronica.
- Firma digitalizada: dicha disposición asimismo estableció que en los casos que el
empleador cuente con menos de cien trabajadores, la boleta de pago deberá ser sellada
y firmada por el empleador o su representante legal. En los casos en que se cuente con
más de cien trabajadores, la firma ológrafa y el sellado manual de las boletas de pago
podrán ser reemplazados por la firma digitalizada, previo acuerdo con los trabajadores, e
inscripción en el registro de firmas a cargo del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo. Pero, debe de considerarse que a la fecha tal implementación del Registro de
firmas no se ha realizado. Por tanto, dicha disposición no se encuentra vigente.
Sin embargo, y a pesar de ello, conforme lo expuesto por el Informe N° 065-2013-
MTPE/2/14.1, de la Dirección General de Trabajo, del Ministerio de Trabajo, es posible
utilizar la firma digitalizada del empleador o su representante legal en las boletas de pago,
en base a lo establecido en el articulo 141-A del Código Civil, el cual es de aplicación
supletoria al ordenamiento laboral.
R05 - Trabajadores — Tributos y aportes a cargo del R12 - P.S. Rentas de cuarta categoría — Recibos.
empleador.
R13 - Personal de Terceros - Base de cálculo del
R06 - Trabajadores - Jornada Laboral. aporte.
R07 - Trabajadores - Motivo de Suspensión de Labores. R14 - P.S. Modalidad Formativa Laboral - Monto
de subvención.
R08 — Reporte individual por Trabajador (contiene datos
de una boleta de pago).
Los derechohabientes son los familiares del trabajador, pensionista u otro asegurado regular al
EsSalud(121) a quienes el empleador podrá inscribir a través de SOL (SUNAT Operaciones en Línea),
a fin de que puedan acceder a las prestaciones que el EsSalud brinda; para ello se consideran
derechohabientes, de acuerdo a la Ley Nº 26790, Ley de la Modernización en la Seguridad Social
en Salud:
— El/la cónyuge o concubino(a),
— El/la hijo(a) menor de edad o al mayor de edad incapacitado en forma total y permanente para el
trabajo,
— La madre gestante con respecto al hijo concebido, mientras dure el período de la concepción.
Esta simplificación será aplicable sólo cuando la información de los asegurados titulares y
derechohabientes no se encuentre registrada en los sistemas de EsSalud o los datos
relacionados con el aseguramiento sean incompletos.
i. Ingresar con su "Clave SOL" y "Código de Usuario" a SUNAT Operaciones en Línea (SOL).
iii. Para proceder al registro, modificación de datos y/o la baja de los derechohabientes, el
aplicativo T-REGISTRO cuenta con las siguientes opciones:
— Consultas y reportes, aquí podrá verificar los derechohabientes inscritos por rango de
fechas, por trabajador o pensionista y por derechohabiente.
Una vez concluido el registro, modificación o baja del derechohabiente, el aplicativo generará el
Comprobante de Información Registrada (CIR), por el registro del total de derechohabientes o en
forma individual, si se requiere.
Los Derechohabientes que fueron declarados en el PDT 601 serán considerados inscritos dentro
del primer registro realizado por la SUNAT, a fin de facilitar la implementación del nuevo T-
REGISTRO de derechohabientes, si:
— Han sido informados en el PDT 601 por el empleador con DNI, Carné de Extranjería y/o
pasaporte, hasta el 27 de enero de 2011.
— Han sido informados por el empleador en el PDT 601 con Partida de Nacimiento, hasta el
27 de enero de 2011, siempre que, de acuerdo a la información que la SUNAT disponga
cuenten con DNI. En estos casos, se les considerará inscritos asignándoles el número de
DNI.
1. Notas:
(a) Las multas no podrán ser en ningún caso menores al 5% de la UIT cuando se determinen en
función al tributo omitido, no retenido o no percibido, no pagado, no entregado, el monto
aumentado indebidamente y otros conceptos que se tomen como referencia con excepción de los
ingresos netos.
Las condiciones que se deben cumplir a efectos de acceder a las rebajas establecidas en el
Régimen de Incentivos cuando se traten de tributos retenidos, son las siguientes:
— Si se presentó la declaración con importe a pagar cero (00): Se debe pagar el tributo en
forma íntegra y pagar la multa íntegra.
(c) El inciso e) de la Nota (21) de la Tabla I y II del Código Tributario señala que, en el caso de
omisión de la base imponible de aportaciones al Régimen Contributivo de la Seguridad Social en
Salud, al Sistema Nacional de Pensiones, o tratándose del Impuesto a la Renta de quinta
categoría por trabajadores no declarados, la multa será el 100% del tributo omitido.
(d) El primer párrafo del artículo 117º del TUO del Código Tributario establece que el Procedimiento
de Cobranza Coactiva es iniciado por el Ejecutor Coactivo mediante la notificación al deudor
tributario de la Resolución de Ejecución Coactiva, que contiene un mandato de cancelación de
las Órdenes de Pago o Resoluciones en cobranza dentro de siete (7) días hábiles bajo
apercibimiento de dictarse medidas cautelares o de iniciarse la ejecución forzada de las mismas,
en caso éstas ya se hubieran dictado.
2. Configuración de la infracción:
— Artículo 178º (numeral 4): Infracción instantánea, es decir se configura a partir del día siguiente
del vencimiento del plazo para pagar la respectiva retención.
— No estar
debidamente
autorizado de NO MYPE
ser exigido. 1,000
1 a 11 a 26 a 51 a 101 a 201 a 301 a 401 a 501 a
y
10 25 50 100 200 300 400 500 999
— No consignar más
los datos 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00
completos.
PEQUEÑA EMPRESA (50% de la multa)
— No presentar Hasta 100 UIT 1 a 6 a 11 a 21 a 31 a 41 a 51 a 61 a 71 a 100 y
a la AAT. (temporalmente solo 5 10 20 30 40 50 60 70 99 más
35% de multa resultante) 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00
— No presentar MICROEMPRESA (50% de la multa)
dentro del
plazo o 10 y
1 2 3 4 5 6 7 8 9
incluyendo más
datos falsos o 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00
que no
correspondan a
la realidad.
— No efectuar
el alta en el
registro, la
modificación o
actualización
de datos o la
baja en el
Registro,
dentro del
plazo
correspondient
e.
GRADUALIDAD SEGÚN TIPO DE EMPRESA Y
Califican como NÚMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS (entre
Base de cálculo
infracción muy grave 12.07.2014 - 12.07.2017 se impondrá solo el 35% de la multa
resultante)
— No registrar NO MYPE
trabajadores,
pensionistas, 101 201 301 401 501
1 a 11 a 26 a 51 a 1,000
prestadores de a a a a a
10 25 50 100 y más
servicios, personal 200 300 400 500 999
en formación — 5.0 10.0 15.0 22.0 27.0 35.0 45.0 60.0 80.0 100.0
modalidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
formativa laboral y
otros, personal de PEQUEÑA EMPRESA (50% de la multa)
terceros o Hasta 200 UIT 1a 6a 11 a 21 a 31 a 41 a 51 a 61 a 71 a 100 y
derechohabientes (temporalment 5 10 20 30 40 50 60 70 99 más
en las planillas de e solo 35% de
pago o electrónicas. multa 1.7 11.0
2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 17.00
resultante) (1) 0 0
— No registrar MICROEMPRESA (50% de la multa)
trabajadores y 10 y
prestadores de 1 2 3 4 5 6 7 8 9
más
servicio en el plazo
y con los requisitos 0.5
0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50
previstos. 0
Únicamente para el cálculo de la multa a imponer, se entiende por trabajadores afectados a los pensionistas,
prestadores de servicios, personal en formación (Modalidad Formativa Laboral) y otros, así como
derechohabientes.
Ley Nº 28806 (22.07.2006), D.S. Nº 019-2007-TR (29.10.2006) modificados por el D.S. Nº 008-2011-TR
(06.06.2011)
(1) Ley N° 30222: una vez establecida la multa con los criterios de gradualidad, se limitará al 35% de ella.
Esto no se aplica en casos de: libertad sindical, discriminación, trabajo de menores, trabajo forzoso,
seguridad y salud, obstrucción a labor inspectiva. Limitación aplicable solo entre el 12.07. 2014 y el
12.07.2017.
(*) Los sujetos del Régimen Especial se encontrarán obligados a presentar el PDT Nº 601 "Planillas
Electrónicas" cuando tengan trabajadores dependientes en planilla, debiendo incluir, si
corresponde las rentas de cuarta categoría abonadas en cada período. En el supuesto que
exclusivamente paguen honorarios profesionales a sujetos generadores de rentas de cuarta
categoría, no se encontrarán obligados a presentar el PDT 601, al no calificar como agentes de
retención.
1. Notas:
(a) Las multas no podrán ser en ningún caso menores al 5% de la UIT cuando se determinen en
función al tributo omitido, no retenido o no percibido, no pagado, no entregado, el monto
aumentado indebidamente y otros conceptos que se tomen como referencia con excepción de los
ingresos netos.
Las condiciones que se deben cumplir a efectos de acceder a las rebajas establecidas en el
Régimen de Incentivos cuando se traten de tributos retenidos, son las siguientes:
— Si se presentó la declaración con importe a pagar cero (00): Se debe pagar el tributo en
forma íntegra y pagar la multa íntegra.
(c) El inciso e) de la Nota (21) de la Tabla I y II del Código Tributario señala que, en el caso de
omisión de la base imponible de aportaciones al Régimen Contributivo de la Seguridad Social
en Salud, al Sistema Nacional de Pensiones, o tratándose del Impuesto a la Renta de quinta
categoría por trabajadores no declarados, la multa será el 100% del tributo omitido.
(d) El primer párrafo del artículo 117º del TUO del Código Tributario establece que el
Procedimiento de Cobranza Coactiva es iniciado por el Ejecutor Coactivo mediante la
notificación al deudor tributario de la Resolución de Ejecución Coactiva, que contiene un
mandato de cancelación de las Órdenes de Pago o Resoluciones en cobranza dentro de siete
(7) días hábiles bajo apercibimiento de dictarse medidas cautelares o de iniciarse la ejecución
forzada de las mismas, en caso éstas ya se hubieran dictado.
2. Configuración de la infracción:
Únicamente para el cálculo de la multa a imponer, se entiende por trabajadores afectados a los
pensionistas, prestadores de servicios, personal en formación (Modalidad Formativa Laboral) y otros,
así como derechohabientes.
Base Legal: Ley N° 28806 (22.07.2006), D.S. N° 019-2007-TR (29.10.2006), modificados por el
D.S. N° 008-2011-TR (06.06.2011)
El T-REGISTRO tiene como objeto registrar la información laboral que se declaraba en la planilla
electrónica, por lo cual, todos los sujetos que interactúan en la empresa, incluido el empleador,
deberán registrarse en el mencionado aplicativo. Para ello, se debe tener en cuenta que el
registro de los derechohabientes en el formulario virtual N° 1602, se encuentra vigente desde el
01 de febrero de 2011, siendo que para el resto de sujetos (empleador, trabajadores, prestadores
de servicios, personal en formación - modalidad formativa laboral, entre otros, y personal de
terceros) la obligación de registro de información en el T-REGISTRO está vigente a partir del 01
de agosto de 2011.
Por tanto, los aplicativos que serán usados a fin que los declarantes puedan registrar información
en el T-REGISTRO, se deberán registrar de la siguiente manera:
Se debe registrar al declarante en el T-REGISTRO a fin que pueda iniciarse el registro del
personal. De esta manera, para aquellos empleadores que hubieran presentado
declaraciones de PDT — 601 con anterioridad al 01 de agosto, deberán revisar los datos
registrados por la SUNAT en la primera carga inicial.
En la declaración y registro del empleador a través del T-REGISTRO se deberá indicar, entre
otras situaciones, si:
— Prestadores de servicios.
— Trabajador.
— Pensionista.
— Personal de terceros.
El registro del trabajador incluye cuatro tipos de datos a declarar, tales como:
i. Datos laborales.
Se deberá registrar datos tales como: periodo laboral, tipo de trabajador, régimen laboral, tipo
de contrato, monto de su remuneración, jornada laboral, etc.
ii. Datos de seguridad social
Se debe registrar datos del trabajador relativos al: régimen de salud, régimen pensionario y
cobertura al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
15 TITULADO TITULADO
La situación educativa a registrar debe corresponder al mayor nivel alcanzado según los tipos
señalados en la Tabla N° 9 Situación Educativa.
Solo cuando el trabajador cuente con estudios concluidos de formación superior completa en
una institución educativa del Perú, se deberán registrar los nuevos datos solicitados:
• Institución educativa
• Carrera
• Año de egreso
Para el registro de los nuevos datos de la Situación Educativa del trabajador se debe considerar lo
siguiente:
Plazo para registrar la situación educativa de los trabajadores
Por tanto, a partir del 01 de junio se debe registrar los nuevos datos de la situación educativa
vinculados a la formación superior completa, cuando se registren nuevos trabajadores o
cuando se realicen modificaciones en la situación educativa de un trabajador previamente
registrado.
Para efectos del registro del pensionista, el T-REGISTRO también validará en línea los datos
de identificación registrados por la entidad declarante.
En este opción, se deberá registrar información complementaria del pensionista declarado para
efectos de, darse el caso, indicar el motivo de suspensión y período de inicio y fin del mismo,
así como, el régimen pensionario, tipo de pago y situación del pensionista.
— Registro de personal en formación: Modalidad Formativa Laboral
Dentro del registro de la información complementaria del personal bajo modalidad formativa
laboral, se debe indicar a qué tipo de modalidad pertenece, incluyendo a los secigristas, así
como el tipo de seguro médico contratado, el nivel educativo, la ocupación desempeñada por
el sujeto registrado, el centro de formación al que pertenece, entre otros.
Así, a partir del período de enero de 2013, se hizo obligatorio el uso de la PLAME, tanto para los
empleadores del sector público como privado, para efectos de cumplir con la obligación de
declaración de ingresos, tributos y aportaciones del empleador. Por tanto, a partir del período de
enero del 2013 solo se podrá utilizar el PDT-PLAME.
En la declaración del empleador se puede encontrar hasta 3 opciones, a fin que la planilla
mensual sea declarada con los datos correctos del empleador y acorde con las necesidades
del declarante, siendo estas opciones:
— Mantenimiento de conceptos
Para que el PDT PLAME importe la información del T-REGISTRO, el empleador podrá hacer
uso de alguno de los siguientes procesos:
Este proceso podrá ser ejecutado desde el módulo Declaraciones Juradas del PDT, al
momento de elaborar su declaración o modificar la misma
Concluido dicho proceso, podrá ingresar a la sección "Detalle de Declaración" donde se
muestran los datos obtenidos del T-REGISTRO.
Asimismo Cabe señalar que la carga completa de los datos del T-REGISTRO al PDT PLAME,
permitirá que la información sea utilizada para modificar o rectificar declaraciones de otros
períodos utilizando la opción "Utilizar datos del T-REGISTRO al " desde la sección
"Información General" de la declaración.
b. Detalle de la Declaración
• Jornada laboral
• Ingresos
• Descuentos
Para el registro de los datos del trabajador en la declaración, se deberá ingresar en cada
campo para efectos de informar los datos relativos a la jornada laboral, para efectos del
registro de días laborados, días no laborados y no subsidiados, días subsidiados, horas
efectivamente trabajadas y horas extras, de darse el caso; ingresos, en donde se incluye el
listado de todos los ingresos activados o creados previamente por el empleador; los
descuentos realizados al trabajador, sean que afecten la base imponible o no; y, finalmente,
los tributos y aportes, para el registro de los tributos y aportes realizados por los empleadores
y trabajadores, respectivamente.
— Declaración del Pensionista
En la declaración del pensionista se deberá registrar: los datos del pensionista, sus ingresos,
descuentos y aportes realizados por éste.
Por otro lado, se hace hincapié con respecto al registro de los pensionistas, dado que el mismo
se realiza, solamente, por la entidad que realice el pago de pensiones.
— Declaración de personal en formación — Modalidades Formativas Laborales
Antes de la realizar la declaración del prestador de servicios — 4ta categoría, se debe tener
en cuenta que este personal sólo se registra en la PLAME, más no en el T-REGISTRO, por
lo que se deberá registrar al momento de la declaración información referida a sus datos.
Así, para la declaración del prestador de servicios — 4ta categoría, se deberá registrar
información referida a los datos del PS 4ta Categoría, tales como:
• Apellidos y nombres
• Si es domiciliado o no
Así también, se debe registrar información relativa al detalle del comprobante de pago, es
decir, del Recibo por Honorarios.
c. Determinación de la deuda