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DOCUMENTO N°: MF#34

Documento de Estudio REVISION N°: 1


MANUAL DE FAMILIARIZACIÓN PAGINA N°: 1/17

CON EL SGS

INTRODUCCIÓN

Este Manual ha sido confeccionado con el objetivo de


mejorar la capacitación del personal, en el Sistema de Gestión de
Seguridad implementado por DEEP SEA S.A.

Es responsabilidad de cada integrante de la Empresa,


independientemente de cargo que ocupa, comprender y aplicar las
Normas del SGS, a fin de ser parte activa dentro del Sistema.

LEA DETENIDAMENTE ESTE MANUAL Y


CONSULTE TODAS LAS DUDAS
QUE SE LE PRESENTEN

PROLOGO
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El análisis de los accidentes navieros a través del tiempo asegura,


contundentemente, que la gran mayoría de ellos fueron y son producto de
fallas humanas.

La lógica nos indica, entonces, que todas aquellas personas ligadas


a las operaciones con buques, deben abocarse a minimizar el factor humano
que, por acción u omisión, directa o indirectamente, contribuye a ocasionar
accidentes.

El capitán debe responder por la seguridad del buque, su tripulación


y su carga, mientras que la responsabilidad total por la administración y
explotación segura de aquél corresponde al propietario, organización o
persona autorizada por éste, ante la Administración correspondiente.

En este sentido, las decisiones tomadas en las oficinas de la


Empresa pueden ser tan importantes como las tomadas a bordo, por lo que
debemos asegurar que aquellas acciones nacidas en cualquier nivel de la
organización toda, incluyan fehacientemente una adecuada comprensión de
sus consecuencias.-

Este manual describe, en forma práctica el contenido del Código


Internacional de Gestión de Seguridad aprobado por la OMI, con el objeto de
garantizar la seguridad en las operaciones y la Prevención de la
Contaminación.-

Código Internacional de Gestión de la Seguridad

En la década del 80 se promovieron diversos esquemas para asegurar la calidad de la


operación de los buques. Importantes operadores marítimos y algunas sociedades de
Clasificación diseñaron sistemas de gestión que incorporaban los requerimientos de las
Normas ISO 9000 más las recomendaciones de la Organización Marítima Internacional
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(OMI) con el agregado de varios aspectos inherentes a la industria marítima, tales como
ética, seguros, relación costo - eficiencia y manipuleo de carga.

A pesar de todos estos esfuerzos los armadores seguían sintiendo la necesidad de algo
“más a medida” para las necesidades de seguridad en la industria marítima, mientras que
los países adherentes hicieron saber que deseaban una mayor seguridad, de nivel
internacional.

En Noviembre del año 1993 la OMI emite mediante la Resolución A. 741 (18), el Código
de Gestión de Seguridad (Código IGS o ISM Code, en inglés) el cual fue incluido en mayo
de 1994, como el Capítulo IX de la Convención Internacional para la Seguridad de la Vida
Humana en el Mar (SOLAS 74), siendo por lo tanto de cumplimiento obligatorio para los
países signatarios (entre ellos la República Argentina), de acuerdo con el siguiente
esquema :

 A partir del 1º de Julio del año 1998, para todo buque de Pasajeros, Tanque, Gasero,
Químico, Granelero y embarcaciones de Alta Velocidad de 500 Toneladas de Registro
Bruto (TRB) o más.

 A partir del 1º de Julio del ano 2002, a todo otro buque de Carga y unidades móviles
de offshore de 500 TRB o más.

La obligatoriedad de cumplir con el Código IGS impuesta por la OMI a todas las
Empresas navieras del mundo, indica una clara tendencia a la mejora continua en el
aspecto concreto de “garantizar la seguridad en el mar, prevenir los daños físicos ó
pérdida de vidas y evitar daños al medio ambiente, en particular el ámbito marítimo y a la
propiedad”

El Código IGS es una herramienta de gestión empresaria y como tal adecua las
estructuras, la organización interna, evita superposiciones de tareas y el desperdicio de
esfuerzos, acota las funciones y define las responsabilidades en todos los niveles, se
autocontrola mediante auditorías internas detectando y resolviendo las anomalías y por
medio de éstos y otros elementos, permite al organismo que aplica el sistema transitar
por un camino seguro de mejora continua en el objetivo fijado.

Aplicación del Código de Gestión de Seguridad, en el ámbito Nacional

La Organización Marítima Internacional (OMI) instó vivamente a los Gobiernos a que


implanten el Código de Gestión de Seguridad en el ámbito nacional, concediendo
prioridad a los buques de pasaje, buques tanque, gaseros y graneleros.
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Dado que la manera más eficaz de prevenir los siniestros marítimos y la contaminación
del medio ambiente, particularmente el marino, consiste en el dictado de normas
regulatorias que implanten el precitado código en el ámbito nacional, la Prefectura Naval
Argentina dicta el correspondiente acto administrativo, en uso de la facultad que le
confiere el Art. 5º inc. A), apartado 2 de la Ley Nº 18.398 para todos los buques de
bandera nacional o extranjera, promulgando la Ordenanza Marítima Nº 11/97, la cual
establece el cumplimiento obligatorio del Código de Gestión de Seguridad en el ámbito
interno, en sus mismos términos pero estableciendo un plazo de un (1) año más que la
normativa internacional.

La mencionada Ordenanza Marítima, establece en el Punto 5. que estas normas se


aplicarán a todo buque de bandera nacional o extranjera que navegue u opere en aguas
navegables de la nación y que se hallen comprendidas en los siguientes grupos :

 A partir del 1º de Julio del año 1999, buque de pasaje incluidos los de alta velocidad,
buques petroleros, quimiqueros, gaseros, graneleros y buques de carga de alta
velocidad, de un tonelaje de arqueo total igual o superior a 500.

 A partir del 1º de Julio del año 2003, a otros buques de carga de un tonaleje de arqueo
total, igual o superior a 500.

La Certificación por el Código IGS para buques de bandera Argentina, estará a cargo de
la Prefectura Naval Argentina, por ser el organismo competente para la acreditación en el
ámbito Nacional. Esta institución emitirá dos tipos de Certificados : el DC (Documento de
Cumplimiento) para las oficinas de tierra y el CGS (Certificado de Gestión de la
Seguridad) para cada uno de los buques.

Es por ello que las empresas armadoras nacionales deberán tomar debida nota de las
prescripciones establecidas por la Autoridad Marítima, a fin de elaborar, implementar y
mantener un adecuado Sistema de Gestión de Seguridad, en los plazos establecidos en
la Ordenanza de referencia.
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GENERALIDADES
1
Garantizar el cumplimiento de
Reglas y Normas obligatorias
Establecer practicas
de Seguridad en las
Operaciones del
buque y en el medio
de trabajo

Tomar precauciones
contra todos los
riesgos posibles.
OBJETIVOS
DEL
SGS
Mejorar los
conocimientos
prácticos del personal
de tierra y de a bordo,
así como el grado de
preparación para
hacer frente a
situaciones de
emergencia

Garantizar la
Tener presente los
Seguridad
Códigos aplicables,
Marítima y que se
junto con las Normas
eviten tanto las
dictadas por la OMI,
lesiones
las Administraciones,
personales y
las Organizaciones del
perdida de vidas
Sector Marítimo y las
humanas, como los
recomendaciones de la
daños al medio
Empresa
ambiente y a los
bienes
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2 La Empresa plasma en las Políticas su filosofía y


expectativas, estableciendo los lineamientos que
deberán seguirse para lograr operaciones seguras y
prevenir la contaminación por parte de los buques
que opera

Las Políticas son puestas en


conocimiento del Personal de
la Empresa en tierra y a bordo.
Su obligatoria aceptación es
registrada
POLÍTICAS
DE LA EMPRESA

Toda persona que


accede a bordo
debe conocer y
aplicar las
El Capitán es responsable a bordo por Políticas de la
la implementación Empresa. Su
permanencia a
de las Políticas de la Empresa. Las
bordo está
Auditorías Internas de la Empresa supeditada a su
verifican la aplicación de las Políticas aceptación y
a bordo y en tierra cumplimiento

LAS POLÍTICAS DE LA EMPRESA SON :

 POLÍTICA DE SEGURIDAD, PROTECCIÓN AMBIENTAL

 POLÍTICA DE ALCOHOL Y DROGAS

 POLÍTICA DE FUMAR
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La Empresa posee una estructura organizada
dedicada a la implementación y mantenimiento del
Sistema de Gestión de Seguridad .

La Empresa asegura el debido apoyo en tierra para


permitir a la Persona Designada cumplir con sus
funciones asignadas.
La Empresa asegura la atención permanente a las
Unidades a través de Guardias programadas.

RESPONSABILIDAD DE
LA EMPRESA

La Empresa ha definido y
documentado las distintas
responsabilidades que le competen
al Personal de Tierra y a bordo en
forma clara, para asegurar que
todos aquellos que están
involucrados en la Gestión de la
Seguridad conozcan su rol, a fin de
hacer que el Sistema funcione con
efectividad.

La Empresa define cual es el nivel


de competencia para la ejecución
de cada tarea y asegura que el
personal esté debidamente
capacitado para cumplir con sus
responsabilidades.
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4 PARA EL MANTENIMIENTO DE
UN SISTEMA DE GESTIÓN, ES
NECESARIO :

La verificación del grado de


implementación.

Reportar las deficiencias al máximo


nivel de la Empresa.

Identificar las personas


responsables de corregir las
deficiencias.

PERSONA DESIGNADA

LA COMPAÑÍA DEBE DESIGNAR A


UNA O MÁS PERSONAS EN TIERRA
QUE TENGAN ACCESO DIRECTO A
LOS MAYORES NIVELES DE LA
DIRECCIÓN Y QUE ACTUEN DE
ENLACE ENTRE EL PERSONAL DE
LA EMPRESA EN TIERRA Y A
BORDO .

DEBE SUPERVISAR LOS ASPECTOS


OPERACIONALES DE LOS BUQUES,
QUE AFECTAN A LA SEGURIDAD Y
LA PREVENCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN
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5 RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
DEL CAPITÁN

Es responsable de la
implementación y
mantenimiento del SGS a
bordo

Debe fomentar
entre
la tripulación,
los principios de
Seguridad y
Protección
Ambiental

Debe impartir las

ordenes de manera

clara y simple

Verificar que se cumplan las medidas


establecidas,
revisar el SGS e informar sus deficiencias a la
Dirección de la Empresa
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RECURSOS Y PERSONAL

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EL CAPITÁN

ESTÉ DEBIDAMENTE
CAPACITADO PARA
EJERCER EL MANDO

CONOCE
PERFECTAMENTE EL SGS
LA EMPRESA DEBE IMPLEMENTADO POR LA
GARANTIZAR EMPRESA
QUE

CUENTA CON LA
ASISTENCIA NECESARIA
PARA CUMPLIR SUS
FUNCIONES
SATISFACTORIAMENTE

LOS BUQUES ESTÁN TRIPULADOS POR PERSONAL


COMPETENTE, TITULADO Y EN BUEN ESTADO
FÍSICO

EL PERSONAL NUEVO Y EL QUE PASE A


DESEMPEÑAR NUEVAS TAREAS ESTÉ
DEBIDAMENTE FAMILIARIZADO CON SUS
FUNCIONES
EL PERSONAL RELACIONADO CON EL SGS,
COMPRENDE TODAS LAS NORMAS, CÓDIGOS Y
REGLAMENTOS

SE CONCRETAN LAS NECESIDADES PLANTEADAS


EN MATERIA DE CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
ELABORACIÓN DE PLANES PARA LAS
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OPERACIONES DE A BORDO

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LA EMPRESA ADOPTARÁ PROCEDIMIENTOS PARA LA
PREPARACIÓN DE LOS PLANES E INSTRUCCIONES APLICABLES
A LAS OPERACIÓNES MÁS IMPORTANTES QUE SE REALIZAN A
BORDO. SE DELIMITAN LAS RESPONSABILIDADES Y SE
ASIGNAN LAS TAREAS A PERSONAL COMPETENTE

PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS

8
SE DETERMINAN Y
DESCRIBEN LAS POSIBLES
SITUACIONES DE SE ESTABLECEN
EMERGENCIA Y LOS PROGRAMAS DE
PROCEDIMIENTOS PARA EJERCICIOS Y
HACERLES FRENTE PRÁCTICAS QUE
SIRVEN DE
PREPARACIÓN PARA
ACTUAR CON
SE PREVEÉN MEDIDAS PARA URGENCIA
GARANTIZAR QUE LA EMPRESA
PUEDE ACTUAR EN CUALQUIER
MOMENTO EFICAZMENTE, ANTE
SITUACIONES DE PELIGRO,
ACCIDENTES O CUALQUIER OTRA
EMERGENCIA

INFORME Y ANÁLISIS DE LOS CASOS DE


INCUMPLIMIENTOACCIDENTES Y ACAECIMIENTOS
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POTENCIALMENTE PELIGROSOS

SE INCLUYEN PROCEDIMIENTOS PARA


PONER EN CONOCIMIENTO DE LA EMPRESA
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LOS CASOS DE INCUMPLIMIENTO,
ACCIDENTES Y SITUACIONES
POTENCIALMENTE PELIGROSAS

LOS PROCEDIMIENTOS SE ESTABLECEN


PARA APLICAR LAS CORRESPONDIENTES
MEDIDAS CORRECTIVAS

MANTENIMIENTO DEL BUQUE Y EL EQUIPO

10 SE EFECTÚAN INSPECCIONES CON LA


DEBIDA PERIODICIDAD

LA EMPRESA
SE NOTIFICAN LOS CASOS DE
DEBERÁ INCUMPLIMIENTO Y, SI SE CONOCEN, SUS
GARANTIZAR : POSIBLES CAUSAS

SE TOMAN MEDIDAS CORRECTIVAS Y SE


CONSERVAN LOS ANTECEDENTES DE ESAS
ACTIVIDADES

DOCUMENTACIÓN

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LA EMPRESA ADOPTA PROCEDIMIENTOS PARA


CONTROLAR LOS DOCUMENTOS Y DATOS
RELACIONADOS CON EL SGS

ASEGURARÁ QUE :

SE DISPONE DE
DOCUMENTOS
ACTUALIZADOS EN LOS
LUGARES EN QUE SEA
NECESARIO

LAS MODIFICACIONES QUE SE


EFECTÚAN SON REVISADAS POR
PERSONAL AUTORIZADO

SE ELIMINAN SIN DEMORA LOS DOCUMENTOS OBSOLETOS

CADA BUQUE DEBE LLEVAR A BORDO TODA LA DOCUMENTACIÓN


QUE LE SEA APLICABLE

VERIFICACIÓN POR LA COMPAÑÍA

12 LA EMPRESA EFECTUARÁ AUDITORÍAS INTERNAS


PARA COMPROBAR QUE LAS ACTIVIDADES
DESARROLLADAS SE AJUSTAN AL SGS
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LA EMPRESA EVALUARÁ Y REVISARÁ EL SGS,


MEDINTE LOS PROCEDIMIENTOS DEFINIDOS A TAL
EFECTO

PARA EFECTUAR LAS AUDITORÍAS SE APLICARÁN


LOS PROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA
DOCUMENTACIÓN

EL PERSONAL QUE EFECTÚE LAS AUDITORÍAS,


SERÁ AJENO AL ÁREA QUE SEA OBJETO DEL
EXAMEN

LOS RESULTADOS DE LAS AUDITORÍAS SE DARÁN A


CONOCER A TODO EL PERSONAL INTERESADO

EL PERSONAL ENCARGADO DEL ÁREA QUE SE


TRATE, ADOPTARÁ SIN DEMORA LAS MEDIDAS
APROPIADAS PARA SUBSANAR LAS DEFICIENCIAS
DETECTADAS

13
EL SGS DE LA EMPRESA ES
SOMETIDO A PERIÓDICAS
AUDITORÍAS QUE VERIFICAN
LA IMPLANTACIÓN DEL SGS EN
TIERRA Y A BORDO, EN
CUMPLIMIENTO DE LOS
LINEAMIENTOS
ESTABLECIDOS EN EL CÓDIGO
IGS
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CERTIFICACIÓN
VERIFICACIÓN
Y CONTROL

LA CERTIFICACIÓN DEL SISTEMA SE VERIFICA


POR MEDIO DEL DC (DOCUMENTO DE
CUMPLIMIENTO) DE LA EMPRESA Y LOS CGS
(CERTIFICADO DE GESTIÓN DE SEGURIDAD)DE
LOS BUQUES DEPENDIENTES.

CGS

D C

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