CÓDIGO INTERNACIONAL

DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD OPERACIONAL
DEL BUQUE Y PARA LA
PREVENCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN
-Código IGS –
(International Safety Management Code – ISM
Code)
 En la década de los años 80, se evidenció
notoriamente:
Declinación delas normas
de competencia náutica

ANTECEDENTES
Aumento en la siniestralidad
de la industria marítima
 • Falta de cuidados y de
inversión por parte de algunos
propietarios y armadores de
buques.

• La de un gran
existencia
número de buques
matriculados
en abiertos. registros
MOTIVADO ENTRE OTRAS CAUSAS POR:
• La proliferación de
buques subestándar con
tripulaciones
INCIDENTE: “HERALD OF FREE ENTERPRISE”

El 6 de marzo de 1987 el
buque zarpó del puerto de
Zeebrugge hacia Dover.
Llevaba a bordo 460
pasajeros, 80 tripulantes, 81
autos y 47 camiones.
Zozobró cuatro minutos
de abandonar el
después
puerto
Se ahogaron 160 pasajeros y
33 tripulantes
 DE LA INVESTIGACIÓN
REALIZADA SE CONCLUYÓ.

 El buque se encontraba aproado para

facilitar el embarque de los vehículos.

 La compuerta de proa quedó mal cerrada

y no existía personal responsable de
verificar la condición de cierre.
 No existía un procedimiento de sujeción
de la carga lo que produjo el corrimiento
de la misma.
 Se navegaba a mayor velocidad de la
habitual.
OTROS ACAECIMIENTOS
 “AMOCO CADIZ”

El 16 de Marzo de 1978, se
hundió en aguas de la costa
de bretania (Francia),
derramando 315.000 tns. de
crudo
 En Prince William Sound,
Alaska, el 24 de Marzo de 1989,
derramó 55.000 tns. de crudo.

“EXXON
VALDEZ “
 El 28 de Septiembre de 1994 se
hundió durante una tormenta
en el Mar Báltico. Alrededor de
“ESTONIA” 140 personas sobrevivieron de
un total de 1040 pasajeros y
tripulantes a bordo.
 85 % de los accidentes del sector son
causados por error humano

El error humano esta presente en la

totalidad de los accidentes del sector

Entiéndase por error humano al

relativo a una “falla en el sistema de
gestión”
RIESGOS DERIVADOS DEL TRANSPORTE
MARÍTIMO

 Personas
 Bienes
 Medio Ambiente

Riesgo: Efecto combinado de la frecuencia y la

gravedad de las consecuencias.
 CAUSA DE LOS SINIESTROS
MARÍTIMOS

Incidente

Causa
Principal
Factor desencadenante
Causa del incidente
Subyacente
Factores previos a la
causa principal – históricos
Control
–
deficiente Falta o inadecuada planificación / control
 HISTORIA DEL CÓDIGO IGS

 Año 1994 – El Código IGS (ISM Code) se incorpora al SOLAS como

capítulo IX. Cumplimiento Obligatorio.
 Año 1995 – La OMI adopta la Resolución A.788 (19) “Guía para la
implementación del Código Internacional de Gestión de Seguridad
(ISM) por las Administraciones” Cumplimiento Optativo.
 Año 1997 – La OMI aprueba la Resolución A. 852 (20) "Sistema
Integrado de Planes de Emergencia A Bordo" Cumplimiento
Optativo.
 Año 2001 – la OMI efectúa la revisión de la resolución A.788 (19) y
adopta la resolución A.913 (22) “Directrices revisadas para la
implantación del Código Internacional de gestión de la Seguridad
(Código IGS) por las administraciones, e incorpora elementos de la
antigua resolución 788 en el Código IGS para su cumplimiento
obligatorio (Resolución MSC.104 (74))
 ENMIENDAS AL CÓDIGO IGS

 Año 2010 – Por Resolución MSC.273 (85) Entrarán en vigencia el 1 de Julio

de 2010 las siguientes enmiendas del Código ISM.

Cláusula 1.2 - Objetivos - Punto 1.2.2. - apartado 2:

La versión anterior ser refería en este punto como "tomar precauciones ..."
y ahora la enmienda se refiere a "evaluar todos los riesgos
señalados....... y tomar las oportunas precauciones". Interpretándose que
esta nueva redacción induce a la utilización de procesos de evaluación de
riesgos, previo a la toma de decisiones, que alcance al buque,
tripulaciones, protección ambiental, etc.

Cláusula 5 - Responsabilidad del Capitán - Punto 5.1 - apartado 5:

La versión anterior refería a "revisar el SGS....." y ahora refiere a "revisar
periódicamente...." situación esta que genera la obligatoriedad a bordo, de
definir dicha periodicidad dentro de los procesos de revisión del sistema.
 ENMIENDAS AL CÓDIGO IGS

Cláusula 7 – Operaciones de a bordo

La versión anterior expresaba que ”La Compañía abordará procedimientos
para la preparación de planes e instrucciones, incluidas las listas de
comprobación que proceda……”, estableciéndose un criterio más imperativo
en la nueva redacción que dice “La Compañía adoptará procedimientos,
planes e instrucciones, así como las listas de comprobaciones que
proceda…”

Por su parte la versión anterior incluía únicamente las operaciones que se

efectúen a bordo relacionadas con al seguridad del buque y la prevención de
la contaminación, adoptando e incorporando el nuevo texto, dentro del
ámbito operacional, a la seguridad personal, quedando redactado de la
siguiente manera “….operaciones más importantes que se efectúen a bordo
en relación con la seguridad personal y del buque y la protección del medio
ambiente.”, situación esta que deberá ser considerada con mayor
detenimiento al evaluarse las operaciones de abordo.
 ENMIENDAS AL CÓDIGO IGS

Cláusula 8 – Preparación para Emergencias – Punto 8.1

La anterior redacción expresaba que la Compañía adoptará

procedimientos para determinar y describir las posibles situaciones de
emergencia, mientras que la nueva versión se redireccionan
expresando “La Compañía determinará las posibles situaciones de
emergencia a bordo y adoptará procedimientos para hacerles frente.”

Esta nueva expresión revierte el concepto anterior por lo que deberán ser
identificados evaluados las posibles situaciones de emergencia a bordo y
e deberán adoptar procedimientos para cada hacerles frente.
 ENMIENDAS AL CÓDIGO IGS

Cláusula 9 - Informes y análisis de los casos de incumplimiento,

accidentes.... – Punto 9.2:

El nuevo punto 9.2 refiere a adoptar medidas correctivas "... incluidas las
destinadas a evitar que se repitan los problemas", induciendo a que las
acciones correctivas a implementar deben ser parte de un proceso
de evaluación que permitan llegar, nosolo a determinar el
detonantedel problema, sino identificar la causa raíz y sobre
ella generar las acciones correctivas para evitar la reiteración del hecho.
 ENMIENDAS AL CÓDIGO IGS

Cláusula 10 – Mantenimiento del Buque y el Equipo – Punto 10.3

En la anterior versión se direccionaba a que la Compañía adoptara en el

SGS procedimientos adecuados para averiguar cuáles eran los
equipos y sistemas técnicos, que tras una avería crearan situaciones
peligrosas.

En la nueva versión se excluye la adopción de los procedimientos de

identificación de los equipos potencialmente peligrosos, y se
establece en forma imperativa el averiguar cuales son dichos equipos,
quedando redactada de la siguiente manera “La Compañía
averiguará cuales son los elementos y los sistemas técnicos que, en
caso de avería repentina, puedan crear situaciones peligrosas.”
 ENMIENDAS AL CÓDIGO IGS

Cláusula 12 - Verificación por la compañía, examen y evaluación –

puntos 12.1 y 12.2:

La incorporación de ".... a intervalos que no excedan de 12 meses...."

incorpora un plazo mínimo taxativo, que si bien en general se daba de
hecho, ahora pasa a ser un requerimiento mandatorio de la norma.

Por su parte el punto 12.2 cambia el concepto de " .....eficacia del SGS...",
por el de "...... efectividad del SGS...." considerándose en esta
instancia que la evaluación (auditorias internas y externas) deberán
contemplar este concepto de efectividad que incluye al de eficacia.
 ENMIENDAS AL CÓDIGO IGS

 Año 2015 – Por Resolución MSC.353(92) Entrarán en vigencia el 1 de Enero

El párrafo 6.2 actual se sustituye por el siguiente:

6.2 La compañía debería asegurarse de que todo buque:

1. está dotado con gente de mar cualificada, titulada y con la aptitud física para el
servicio, de conformidad con las prescripciones nacionales e internacionales; y
2.dispone de una dotación adecuada a fin de prever todos los aspectos
relacionados con el mantenimiento de las operaciones en condiciones de
seguridad a bordo.

A continuación del párrafo 12.1 actual se inserta el siguiente nuevo párrafo 12.2 y
se modifica en consecuencia la numeración de los actuales párrafos 12.2 a 12.6,
que pasan a ser 12.3 a 12.7:

12.2 La compañía debería verificar periódicamente si todos los que desempeñan

tareas delegadas relacionadas con la gestión internacional de la seguridad están
actuando de conformidad con las responsabilidades de la compañía en virtud del
Código.
 TERMINOLOGÍA DEL CÓDIGO

Administración: Es el gobierno del estado cuyo pabellón

esta autorizado a enarbolar el buque.
Compañía: Es el propietario de la embarcación o cualquier
otra organización o persona. Por ejemplo: Armador, o fletador
a casco desnudo que al recibir del propietario la
responsabilidad de la explotación de la embarcación haya
aceptado las obligaciones y responsabilidades establecidas
en el Código Internacional de Gestión de la Seguridad.

Mejora continua: Proceso a través del cual el sistema de gestión de la

seguridad (SGS) tiende a cumplir mas eficazmente los objetivos delineados por
el Código.
 REGISTROS: ES TODO DOCUMENTO QUE
SUMINISTRA EVIDENCIA OBJETIVA DE LAS
ACTIVIDADES EFECTUADAS O DE LOS
RESULTADOS ALCANZADOS. (ISO 8402).

Los documentos pueden tomar la forma de:

• Documentos escritos
• Diagramas de flujo
• Fotografías, dibujos, bocetos
• Videos, archivos informáticos, etc
Sistema: Es la estructura organizacional conformada por los
procedimientos, procesos e instrucciones particulares
necesarios para implementar la gestión de la
seguridad del buque.
operacional
Proceso: Es el conjunto de recursos y actividades
interrelacionados que transforma entradas en salidas.

Trazabilidad: La aptitud para rastrear la historia, la aplicación

o la localización de una entidad, por medio de identificaciones
registradas.

Incumplimiento (No conformidad): El no cumplimiento de un

requisito especificado
ACCIÓN CORRECTIVA: ES LA QUE SE TOMA
TENDIENTE A CORREGIR UNA FALLA
(INCUMPLIMIENTO) EN EL SISTEMA.

Acción preventiva: Es la que se toma tendiente a evitar una

falla (Incumplimiento) en el sistema.

Elementos fundamentales del SGS

“Prescripción sin diagnóstico es mala praxis, tanto sea en

medicina como en gestión”
Karl Albretch
IDENTIFICAR EL
PROBLEMA

Evaluación de la Causa

Solución propuesta

Es No
efectiva?

Si
Implantar solución

Es No
efectiva?

Si
Fin
FIN