Módulo 7

Procedimiento administrativo

Unidad 1
La organización de la administración pública y la
función pública

Sesión 2
Desarrollo del procedimiento administrativo

Actividad 2
Responsabilidad de los servidores públicos y del Estado

Docente: Lic. Cristina Salgado Remigio.

Alumno: Luis Prumencio Montoya Galindo.

Enero 2019
 Responsabilidades civiles de los
servidores públicos
1. Es la imputación que se le puede
realizar a un Servidor público que, en
incumplimiento de un deber jurídico
impuesto por la función pública, de
forma extracontractual, pues no deriva
de un incumplimiento a un contrato
(contractual) causa una afectación o
daño ya sea material o moral a un
particular, por lo que este último tendrá
derecho a una indemnización conforme
a las bases, límites y procedimientos
que establezcan las leyes
2. El acto ilícito puede realizarse mediando
conducta dolosa o culposa, es decir,
que el agente obre con la intención de
causar un daño o que éste se haya
producido en ausencia de esa intención,
ya sea por imprudencia, falta de cuidado
o inadvertencia. El Código Civil en el
artículo 1830, dice que es ilícito el
hecho que es contrario a las leyes de
orden público o a las buenas
costumbres.
Responsabilidades políticas de los
servidores públicos
1. Es procedente el juicio político cuando los 1. Se presenta cuando un Servidor público,
actos u omisiones de los servidores
públicos señalados por el artículo 110 de
la Constitución redunden en perjuicio de
los intereses públicos fundamentales o de
su buen despacho, no procede el juicio
político por la mera expresión de ideas y
este no se contrapone con el proceso
penal, ya que una misma conducta puede
dar fundamento a la responsabilidad
política y penal.
2. Los actos que puede motivar el ejercicio
del juicio político son aquellos que
redundan en perjuicio de los intereses
públicos fundamentales y de su buen
despacho y que la Ley Federal de
Responsabilidad de los Servidores
Públicos, tales como ataque a las
instituciones democráticas; a la forma de
gobierno republicano, representativo,
federal; violaciones graves y sistemáticas
a las garantías individuales o sociales;
etc.
Responsabilidades
patrimoniales del Estado
causa daños como consecuencia de la
acción u omisión administrativa del Estado,
independientemente de la licitud o ilicitud de
la conducta causante por lo que deberá
responder al particular respetando el
derecho a la integridad patrimonial de los
particulares, que da base de justificación a
la indemnización debida cuando se ha
producido una lesión en los bienes o
derechos del individuo que éste no tenía la
obligación jurídica de soportar.
2. Para que el daño pueda ser resarcible
necesita ser real —no simplemente posible
o contingente—, actual —no eventual—,
evaluable económicamente, individualizado
es decir desigual a los que pudieran afectar
al común de la población, Los daños
resarcibles pueden ser materiales,
personales o morales la integridad
patrimonial protege tanto a los bienes como
a los derechos de las personas.
 Responsabilidades civiles de los
servidores públicos
3. La existencia de un daño o perjuicio,
entendiéndose como daño a la pérdida
o menoscabo sufrido en el patrimonio
por falta de cumplimiento de una
obligación y como perjuicio a la
privación de cualquier ganancia licita
que debiera haberse obtenido con el
cumplimiento de la obligación, así
mismo el daño puede ser también de
tipo moral cuando se vulnere o
menoscabe ilegítimamente la libertad o
la integridad física o psíquica de las
personas.
4. La relación entre el acto ilícito y el daño
o perjuicio, en virtud que éste debe ser
consecuencia del acto ilícito, es decir
Los daños y perjuicios deben ser
consecuencia inmediata y directa de la
falta de cumplimiento de la obligación,
ya sea que se haya causado o que
necesariamente deban causarse.
Responsabilidades políticas de los
servidores públicos
3. Cualquier ciudadano, bajo su más estricta 3. La imputación del daño o lesión resarcible
responsabilidad la fiscalía podrá formular
por escrito denuncia contra un servidor
público ante la Cámara de diputados por
las conductas antes señaladas, esta
deberá estar apoyada en pruebas
documentales o elementos probatorios
suficientes para establecer la existencia
de la infracción y estar en condiciones de
presumir la responsabilidad del
denunciado. Cuando las pruebas estén
4. La relación causal deviene de conocer y
en posesión de una autoridad, podrá
solicitarlas para los efectos conducentes.
Las denuncias anónimas no producirán
ningún efecto.
4. El juicio político sólo podrá iniciarse
durante el tiempo en que el servidor
público desempeñe su empleo, cargo o
comisión, y dentro de un año después de
la conclusión de sus funciones y las
sanciones respectivas se aplicarán en un
plazo no mayor de un año, a partir de
iniciado el procedimiento
Responsabilidades
patrimoniales del Estado
debe ser consecuencia de la acción u
omisión de la administración pública, es
decir, de su funcionamiento o actividad,
expresada mediante hechos materiales o
actos jurídicos propiamente dichos.
Además, es preciso que la lesión de que se
trate pueda válidamente atribuirse a un
sujeto distinto de la propia víctima o persona
que resintió el daño o perjuicio respectivo.
probar que existe vinculación relacional de
causa a efecto entre el daño o lesión
resarcible y la actividad del Estado, a quien
debe imputársele, es decir que la
responsabilidad se colige del enunciado
teórico de que la lesión antijurídica
resarcible debe ser consecuencia del
funcionamiento o actividad del Estado por
cuya prestación se ocasionó el daño
reclamable
 Responsabilidades civiles de los
servidores públicos
5. La indemnización procederá cuando en
el procedimiento administrativo
disciplinario se haya determinado la
responsabilidad del servidor público y
que la falta administrativa haya causado
daños y perjuicios a particulares, éstos
podrán acudir a las dependencias,
entidades o a la Contraloría General del
Distrito Federal, para que ellas
directamente reconozcan la
responsabilidad de indemnizar la
reparación del daño en cantidad líquida
y, en consecuencia, ordenar el pago
correspondiente, sin necesidad de que
los particulares acudan a la instancia
judicial o a cualquier otra.
Responsabilidades políticas de los
servidores públicos
5. La Cámara de Diputados sustanciará el
procedimiento de juicio político por
conducto de las Comisiones Unidas de
Gobernación y Puntos Constitucionales y
de Justicia y de ser procedente enviaría la
acusación a la Cámara de Senadores, ésta
la turnará a la Sección de enjuiciamiento,
la que emplazará a la Comisión de
diputados encargada de la acusación, al
acusado y a su defensor, para que
presenten por escrito sus alegatos y en
cuando se tengan las conclusiones de
parte de la Secretaría de la Cámara, su
presidente anunciará que debe erigirse en
Jurado de Sentencia, dentro de las 24
horas siguientes a la entrega de dichas
conclusiones, siendo sus resoluciones
inapelables.
Responsabilidades
patrimoniales del Estado
5. La reparación realizada por el Estado como
consecuencia de su actuación lesiva no
necesariamente exonera a sus agentes
públicos vinculados material y jurídicamente
con la producción de las lesiones
producidas. En efecto, las conductas de los
servidores públicos que entrañen faltas
graves, así calificadas en cada caso,
mediante un procedimiento administrativo-
disciplinario, potestativamente dan lugar a la
acción de regreso o repetición de lo pagado
por el Estado en contra del agente o
servidor público infractor.
Bibliografía
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