FACULTAD DE NEGOCIOS

 
CICLO 2019 - 02

ESTRATEGIAS DE NEGOCIACIÓN AF81

 SECCIÓN AD207

TRABAJO FINAL

ELECCIÓN DE LA SEDE DE LOS JUEGOS OLIMPICOS 2022

BOGOTÁ - COLOMBIA

 PROFESOR: Alarco Pimentel, Leonardo

 

TRABAJO PRESENTADO POR:

U201515267 Coral Díaz, Angie Brenda

U201510816 Horny Chiabra, Lucienne Marian

U201517279 Loyola Saenz, Piero

U201611234 Quispe Fortes, Susana Victoria

U201518391 Sánchez Valencia, Adriana Midory

MONTERRICO, NOVIEMBRE 2019

ÍNDICE
1. PRIMERA PARTE: TEMA ABORDADO Y ELEMENTOS QUE LOS COMPONEN 3
1.1. PRINCIPALES PROBLEMAS A ABORDAR 3
1.2. ANTECEDENTES QUE RESPALDAN LA POSICIÓN 3
- CONTEXTO POLÍTICO 3
- CONTEXTO SOCIAL 3
- CONTEXTO ECONÓMICO 3
- PRESUPUESTO 3
- ESPACIOS PARA REALIZAR LAS PRUEBAS DEPORTIVAS 3
- SERVICIOS MÉDICOS Y CONTROL ANTIDOPING 3
- SEGURIDAD 3
- TRANSPORTE 3
- INICIATIVAS ORIENTADAS A LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 3
- FOMENTO DEL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO DEL PAÍS 3
2. SEGUNDA PARTE: ESTRATEGIA, ESTILO DE NEGOCIACIÓN Y MAAN 3
2.1. TIPO DE ESTRATEGIA DE NEGOCIACIÓN A UTILIZAR 3
2.2. ESTILO DE NEGOCIACIÓN EN COLOMBIA 3
2.3. MAAN DE BOGOTÁ 3
2.4. MAAN DE LAS CONTRAPARTES 3
2.5. ESTILO DE NEGOCIACIÓN UTILIZARÁN LOS PAÍSES CON LOS QUE SE
NEGOCIARÁ 3
2.6. ESTRATEGIAS DE ATAQUE Y DEFENSA 3
3. TERCERA PARTE: SOLUCIONES 3

1. PRIMERA PARTE: TEMA ABORDADO Y ELEMENTOS QUE LOS COMPONEN

1.1. PRINCIPALES PROBLEMAS A ABORDAR
PROBLEMA 1: Déficit de equipamientos y espacios para las actividades deportivas y
recreativas.
PROBLEMA 2: Rebelión de exguerrilleros ante el Tratado de Paz entre Colombia y la
FARC.
PROBLEMA 3: Falta de espacios para la realización de algunos juegos acuáticos.
PROBLEMA 4: Congestión vehicular en Bogotá
PROBLEMA 5: Alta percepción de inseguridad ciudadana en Bogotá

1.2. ANTECEDENTES QUE RESPALDAN LA POSICIÓN

- CONTEXTO POLÍTICO

Por un lado, se presenta el clima político por el cual está pasando Colombia:

- Presidencia actual
El presidente Iván Duque Márquez, comenzó su mandato presidencial el 7 de
agosto de 2018, el cual terminará el 7 de agosto de 2022. Duque, del partido
Centro Democrático, ganó las elecciones al lograr el 53,95% de la votación,
mientras su rival Gustavo Petro alcanzó el 41,83%. Los principales pilares de
su gobierno son la legalidad, el emprendimiento, y la equidad, con ejes
transversales en materia de: infraestructura, sostenibilidad ambiental e
innovación.1 (Banco Mundial, 2019)

- Acuerdo de paz con las FARC

El acuerdo final entre las FARC y el gobierno de Colombia fue firmado el 23 de
junio de 2016. Dentro de dicho acuerdo se tomaron dos decisiones
importantes, las cuales son:
- "Jurisdicción Especial para la Paz"🡪Por ella pasarán tanto miembros de
las FARC como de las fuerzas de seguridad colombianas, políticos y
empresarios que deban responder por acciones cometidas durante el
conflicto.

1 Cfr. Banco Mundial

 - Acuerdo para que las FARC comenzarán a dejar las armas no más de
60 días después de firmado un acuerdo final. (FARC-EP entregaron un
total de 7.132 armas)2 (BBC, 2015)

- Política de fronteras abiertas

Colombia ha recibido un flujo masivo y acelerado de migrantes desde
Venezuela. Según Migración Colombia, hasta septiembre de 2018, cerca de
1.4 millones de migrantes venezolanos han llegado al país. Colombia ha
asumido un papel de liderazgo en la adopción de una política de fronteras
abiertas y en la implementación de buenas prácticas en la respuesta a áreas
receptoras y la prestación de servicios a la población venezolana y
colombiana retornada, en áreas como educación hasta salud, servicios de
empleo y ayuda humanitaria.3 (Banco Mundial, 2019)

- El Pacto de Leticia
El tratado fue firmado en la ciudad amazónica de Leticia en Colombia durante
la Cumbre Presidencial por la Amazonía 2019 por 7 países latinoamericanos,
la cual obliga a trabajos conjuntos de mitigación, protección y prevención en la
selva; coordinación de las naciones para enfrentar las causas de la
deforestación, como la minería, el narcotráfico, extensión ilegal de la frontera
agrícola o explotación ilegal de minerales. Además de crear una red
amazónica de cooperación ante desastres naturales y movilizar recursos,
públicos y privados, para implementar el pacto, según lo firmado. (El
Comercio, 2019)

Por otro lado, podemos observar algunas de las leyes que el gobierno Colombiano
aplica dentro del sector de los deportes:

- LEY 1967 DE 2019: Por la cual se transforma el Departamento Administrativo del

Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre
(Coldeportes) en el Ministerio del Deporte.

2 Cfr. BBC
3 Cfr. Banco Mundial
 - Ley 1811 del 21 de octubre de 2016: Por la cual se otorgan incentivos para
promover el uso de la bicicleta en el territorio nacional y se modifica el código
nacional de tránsito.
- Ley 181: habla del Sistema Nacional del Deporte, existe el Ministerio del Deporte,
el Comité Olímpico, las federaciones, ligas y clubes.
- CONTEXTO SOCIAL
Bogotá es la capital colombiana y por ende la ciudad más grande y poblada del país,
la cual representa también el centro de los negocios, uno de los puntos turísticos más
importantes de Colombia y el de mayor diversidad cultural. Cabe mencionar que
Bogotá ha recibido diversos premios: León de Oro Best City 2006, Ciudades por la
Paz 2002-2003, Capital Iberoamericana de la Cultura 2007, Ciudad Creativa de la
Música 2012 UNESCO.

La ciudad de Bogotá es el principal destino de los venezolanos, donde ya se ubican

más de 313 mil, correspondiente al 22% de la inmigración venezolana a Colombia. De
acuerdo al director de Migración Colombia, se espera que el flujo migratorio desde el
país vecino siga aumentando por cuestiones de necesidad, “por falta de alimentos, de
salud, incluso, de servicios básicos”, dice Krüger, quien en junio estimó que la
cantidad de venezolanos en territorio colombiano podría alcanzar 1,8 millones para
finales de 2019.

- CONTEXTO ECONÓMICO
Es importante mencionar que Colombia es una de las economías más estables y abiertas
de América Latina, ubicándose en el puesto 65 del Índice Doing Business. Colombia tiene
un historial de gestión macroeconómica y fiscal prudente, y a pesar de las
desaceleraciones económicas ha mantenido su calificación de grado de inversión desde
2013. Después de desacelerarse a 1.4% en 2017, el crecimiento económico se aceleró a
3% en la primera mitad de 2019, impulsado por un sólido consumo privado y mayor
inversión. Se prevé que el crecimiento se acelere a 3.3% en 2019, respaldado por un
mayor crecimiento de la inversión, una política monetaria acomodaticia y la disipación de
algunos factores transitorios que afectaron el crecimiento en el primer semestre.

En 2020, se espera que la economía colombiana se acelere aún más, a un ritmo de 3.6%,
debido a que el crecimiento del consumo privado sigue siendo fuerte, y el gasto de
inversión es impulsado por impuestos corporativos efectivos más bajos y una
recuperación esperada en la inversión residencial y una mejor ejecución del presupuesto
a nivel nacional. Asimismo, esta economía pertenece a la Alianza del Pacífico, que desde
su conformación, solo ha alcanzado cifras positivas a nivel económico.

Fuente: La República (2019)

De acuerdo al reporte de datos macro de la Alianza del Pacífico, Colombia fue el país que
ha tenido un crecimiento más amplio del Producto Bruto Interno. Asimismo, el desempleo
cayó en 10.5% cifra considerable en comparación a las demás economías.

La ciudad de Bogotá en particular, tuvo un PIB en el 2018 de 2,9%, cifra que aumentó con
respecto al 1,9% de 2017, según lo reportó el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (Dane). Es además un poco más de lo que creció la economía nacional, la
cual registró un aumento de su PIB de 2,7% el año pasado. Entre los sectores que más
aportaron en el crecimiento económico de la capital, se encuentran las actividades
profesionales, científicas y técnicas con 5%, seguido de la administración pública,
defensa, educación y salud con 4,6%, así como el comercio al por mayor y al detal con
3,5%.
 - PRESUPUESTO

El presupuesto destinado a la realización de los Juegos Olímpicos en Bogotá hace un

total de 5.95 billones de dólares, el cual puede evidenciarse en el siguiente cuadro:
Imagen #. Presupuesto de Bogotá para ser sede de Juegos Olímpicos 2020. Fuente:
Elaboración propia

Se puede evidenciar que los gastos más fuertes son los de la Operación de los Juegos.
Sin embargo, se considera que son relativamente bajos, en comparación con anteriores
presupuestos de anteriores Juegos Olímpicos. Este hecho se evidencia en la siguiente
imagen, en la que el presupuesto que habían destinado los países sedes anteriores de los
Juegos Olímpicos se incrementó cuando se llevaron a cabo los planes para su
realización. El caso que más resalta es el de Sochi 2014, debido a que el presupuesto era
de 10.3 billones en un inicio y el real llegó a ser más de 51 billones de dólares.

Imagen #. Gráfico de barras de Costos Estimados vs. Costos Finales de los Juegos
Olímpicos por ciudad sede. Fuente: Council on Foreign Relations.

Asimismo, se puede evidenciar el presupuesto inicial de Tokio, postulante a ser sede llega
a redondear los 24 billones de dólares, cifra elevada en comparación a lo que propone
Bogotá.
Imagen #. Presupuesto de Tokio para ser sede de Juegos Olímpicos 2020. Fuente:
olympic.org

- ESPACIOS PARA REALIZAR LAS PRUEBAS DEPORTIVAS

Bogotá cuenta con una serie de complejos destinados a la práctica de diversos deportes.

● Fútbol:

En la capital colombiana, el deporte que más interés motiva es el fútbol, siendo Millonarios
y Santa Fe los dos equipos bogotanos con mayor trayectoria en la Primera División y dos
de los únicos en haber jugado todos los torneos. Ambos conjuntos disputan el clásico
capitalino.

En cuanto a infraestructura, la ciudad cuenta con el Estadio Nemesio Camacho El

Campín, inaugurado en 1938 con capacidad para 48.600 personas. Fue la sede de la
Selección de fútbol de Colombia en las Eliminatorias Mundialistas y la casa de Millonarios
y Santa Fe.

El Campín suma 23 disputas de la Copa Libertadores de América y ocupa el lugar 10 de

ciudades con mayor cantidad de partidos en este torneo.

En Colombia, se se han jugado finales de:

- La Copa Libertadores de América en 1989

- La Copa Conmebol en 1996
- La Copa Merconorte en 1999, 2000 y 2001.
Asimismo, otros certámenes futbolísticos importantes celebrados en la capital fueron los
Campeonatos Preolímpicos de la CONMEBOL a los Juegos Olímpicos de México 1968,
Múnich 1972 (en 1971) y Moscú 1980. También se efectuaron el Campeonato
Sudamericano Sub-20 de 1964 (Colombia subcampeón) y el Campeonato Sudamericano
Sub-23 de 1994 (Colombia campeón).

De igual forma, Bogotá cuenta con los siguientes estadios:

- El Estadio Metropolitano de Techo, en la localidad de Kennedy

- El Estadio Alfonso López Pumarejo en la Universidad Nacional de Colombia, en la
Ciudad Universitaria, primer estadio de césped sintético en Colombia.
- Parque Estadio Olaya Herrera, en la localidad de Rafael Uribe Uribe, donde se
disputa, desde 1959, el torneo de fútbol aficionado más importante y tradicional de
la capital y del país: el Hexagonal del Olaya.

Otros campos de fútbol de menor nivel dentro del perímetro de Bogotá son:

- El Campincito, mini-estadio anexo a El Campín

- Tabora, en la localidad de Engativa
- Servitá, en la localidad de Usaquen
- La Alquería, en la localidad de Puente Aranda
- Atahualpa, en la localidad de Fontibon
- La Gaitana, en la localidad de Suba
- La Paz, edentro del Parque Metropolitano Timiza
- entre otros.

● Ciclismo:

Bogotá cuenta con una red de Ciclorrutas, que aparte de ser un medio alternativo de
transporte, sirven para la práctica del ciclismo, al igual que la Ciclovía dominical, una
tradición vigente desde 1980 y que actualmente destina 320 km de la malla vial para uso
exclusivo de bicicletas todos los domingos y festivos.

La ciudad siempre está presente en el recorrido de la “Vuelta a Colombia”, debido a que

permite realizar etapas de montaña escalando importantes pasos como: Alto de la Mona,
Alto del Trigo y Alto de la Tribuna (Etapa Honda - Bogotá), Alto de San Miguel
(Fusagasugá - Bogotá), Alto de Mondoñedo (La Mesa - Bogotá), Alto del Vino (Villeta -
Bogotá), Alto de los Patios (Bogotá - La Calera), Alto del Boquerón (Villavicencio -
Bogotá). También es común programar etapas de contrarreloj o circuitos urbanos en los
que se aprovecha el terreno plano de la ciudad y su red vial.

Cabe mencionar que en 1995, se celebró en Bogotá el Campeonato Mundial de Ciclismo

en Pista de 1995 en el nuevo Velódromo Luis Carlos Galán.

Asimismo, en el 2009, la ciudad fue sede del comienzo y la final de la edición 59 de la

Vuelta a Colombia.

● Atletismo:

Al igual que el fútbol y el ciclismo, el atletismo es un deporte muy practicado en Bogotá.

La ciudad cuenta con una Ciclovía de 120 kilómetros donde los ciudadanos pueden llevar
a cabo su actividad. Así mismo, la ciudad cuenta con varios parques distritales que
ofrecen espacios ideales para la práctica del atletismo, así como con una importante
infraestructura deportiva.

Bogotá ha sido anfitrión de varias carreras atléticas que reúnen tanto a aficionados,
atletas de élite, nacionales y extranjeros. Entre ellas se pueden mencionar las siguientes
(IAAF, 2019):

- La Media Maratón de Bogotá es una carrera atlética que se lleva a cabo en la

capital de Colombia anualmente desde el año 2000. El evento se ha convertido en
la carrera más importante de la ciudad y ha reunido más de 40.000 atletas,
ubicándola como una de las más populares del mundo.

En el año 2009, la Media Maratón de Bogotá recibió el Gold Label, otorgado por la
Asociación Internacional de Federaciones de Atletismo (IAAF). Entre las razones que
dieron lugar a este reconocimiento, se encuentra su buena organización, el importante
número de participantes, su difusión a nivel internacional, el número de atletas élite que
participaron, su diversidad de origen, la preparación de la ciudad para realizar el evento, y
por la infraestructura y participación de los habitantes de Bogotá para el evento.

- La Carrera Atlética 10K VIVA! es una carrera atlética que se lleva a cabo
anualmente en la ciudad de Bogotá y que reúne a más de 5.000 atletas en un
recorrido de 10 kilómetros exactos. A diferencia de otras carreras atléticas que se
llevan a cabo en la ciudad, la Carrera Atlética 10K VIVA! se corre por un circuito
que comienza y termina en el mismo punto. Es la primera competencia de este
tipo en ofrecer la modalidad de equipos, que son integrados por cuatro atletas que
deben partir, correr y llegar juntos a la meta. Ofrece además un estudio médico
 que se realiza por primera vez en este tipo de eventos y en el que se evalúan los
riesgos cardiovasculares de un grupo de corredores para mejorar el nivel de salud
pública en la ciudad. También ofrece un completo programa educativo previo a la
carrera con charlas, seminarios y talleres enfocados a temas como la preparación
física, la recuperación, la psicología deportiva, entre otros.

● Tenis:

En Bogotá tiene lugar el ATP World Tour 250 (Denominado Claro Open Colombia), el cual
es un torneo de tenis que se ha disputado intermitentemente en la ciudad de Bogotá
(Colombia) desde 1977.

En la categoría femenina se disputa la Copa Sony Ericsson Colsanitas, uno de los torneos
WTA más importantes de Latinoamérica, ya que hace parte de los WTA International
Tournaments. Los mejores escenarios para la práctica de este deporte en la ciudad son:
el Centro de Alto Rendimiento, el Club El Rancho, el América Tenis Club -donde juega el
equipo nacional de Copa Davis-, y la Academia Colombiana de Tenis, donde juega como
local el combinado nacional de Fed Cup.

● Otros deportes:

Bogotá es también conocida por el automovilismo. En la ciudad se realizan las “6 Horas

de Bogotá”, siendo la competencia automovilística más reconocida de la ciudad,
celebradas a final de año.

Asimismo, se lleva a cabo el campeonato nacional de TC (Turismo Carretera), y el

baloncesto.

Otro deporte importante es el squash. En el Club El Nogal se realiza el abierto colombiano

de squash, que se juega desde 1996 en agosto.

De igual forma, se tiene el fútbol de salón, deporte símbolo de la capital. Es sede del
Polideportivo P&Z, tanto en rama masculina como en femenina.

● Juegos Deportivos:
- Bogotá fue sede de los primeros Juegos Bolivarianos celebrados en 1938, luego
de ganarle la sede a Caracas en el comité del COI en Berlín en 1936.
 - En el 2004, fue sede de los Juegos Nacionales,
- De igual forma, ha sido subsede de distintos Juegos Panamericanos,
Centroamericanos y Bolivarianos celebrados en Cali, Medellín, Barranquilla, el Eje
Cafetero y ahora en Cartagena en 2006.
- En la Universidad Nacional de Colombia se adelanta uno de los proyectos más
representativos en el deporte. Se van a crear cerca de 21 hectáreas dedicadas
exclusivamente al deporte, siendo considerado este como el mayor escenario
deportivo de Colombia, canchas de fútbol, rugby, hockey, voleibol, baloncesto,
tenis, natación, patinaje, gimnasia, béisbol entre muchos otros.

En líneas generales, se puede comentar lo siguiente respecto a la participación de

Colombia y más específicamente de Bogotá, en eventos deportivos (El Tiempo,
2009):

- Bogotá fue sede de los primeros Juegos Bolivarianos en 1938.

- Colombia ha sido sede de los Juegos Panamericanos de 1971.
- Colombia organizó los Juegos Bolivarianos 2005.
- En el 2006, en Cartagena y Barranquilla, se realizaron los Juegos
Centroamericanos y del Caribe.
- Bogotá ha sido sede de eliminatorias mundialistas de fútbol y el país de la Copa
América 2001.
- En Bogotá, se se efectuaron el Campeonato Sudamericano Sub-20 de 1964
(Colombia subcampeón) y el Campeonato Sudamericano Sub-23 de 1994
(Colombia campeón).
- La XVIII edición de la Copa Mundial de Fútbol Sub-20 se realizó del 29 de julio al
20 de agosto del 2011 en Bogotá.
- Varias eliminatorias de los Mundiales de fútbol han tenido como sede al estadio El
Campín, se cuentan las de 1958, 1962, 1970, 1974, 1978, 1982, 1986, 2002 y el
arranque de Suráfrica-2010.
- Varias veces, Bogotá fue sede de la edición de la Copa Mundo de Esgrima. En
febrero y marzo de este año, Bogotá fue sede del Campeonato Panamericano de
Esgrima Cadete, Juvenil y Equipos, bajo la organización de la Federación
Colombiana de Esgrima, la Confederación Panamericana de Esgrima, con el
 apoyo de la Federación Internacional de Esgrima FIE y el Comité Olímpico
Colombiano (Colombia.com, 2019).

Cabe mencionar que la capital del país tiene experiencia en organizar certámenes
deportivos internacionales.

Por otro lado, en lo que respecta más específicamente a las villas deportivas localizadas
en la ciudad de Bogotá para hospedar a los deportistas de los futuros Juegos Olímpicos,
se puede comentar lo siguiente:

En el 2016, Coldeportes y el Comité Olímpico Colombiano inauguraron la Villa Deportiva,

un centro para deportistas nacionales e internacionales, convencionales y paralímpicos,
que vienen a realizar su preparación en Bogotá como complemento al Centro de Alto
Rendimiento. La Villa Deportiva, se encuentra ubicada en las instalaciones del Centro de
Alto Rendimiento, y cuenta con los más altos estándares de calidad. Tiene un área de
4916 metros cuadrados y cuenta con capacidad para 112 deportistas, 5 pisos, ascensor
para los atletas que presenten alguna discapacidad física, sala de descanso, comedor y
restaurante con capacidad para 72 comensales, 40 habitaciones y 8 habitaciones PMR
(Personas de Movilidad Reducida), dos salas de conferencia, sala de estudio, auditorio,
salón de juegos, zonas húmedas, spa y lavandería. Según Andrés Botero (2016),
presidente de Coldeportes, la villa deportiva de Bogotá podría ser considerada la mejor de
Latino américa, prácticamente un hotel de 5 estrellas con la más alta tecnología, para que
disfruten todos los deportistas de alto rendimiento.

De igual forma, el gobierno de Bogotá se encuentra realizando planes para la

construcción de nuevos complejos. Uno de ellos es el centro deportivo y cultural en el
Parque Fontanar del Río. Esta iniciativa responde a una política pública del Plan de
Gobierno de Bogotá de desarrollar "proyectos urbanos que contribuirán al mejoramiento
de la calidad de vida de todos los Bogotanos y a la construcción de capital social y
cultural" (Arch Daily, 2017). Cabe mencionar que el Parque Fontanar del Río se ubica en
el límite entre lo rural y lo urbano, y la creación de un escenario deportivo allí, es la
oportunidad de consolidar las relaciones entre ciudad y el humedal como sistema natural
a través del parque. Se propone entonces una edificación que expanda este límite a partir
de estrategias urbanas, ambientales, y espaciales para que el parque y la ciudad se tejan
a través de este nuevo centro deportivo.
 - SERVICIOS MÉDICOS Y CONTROL ANTIDOPING

Según información del portal Procolombia (2019), el país cafetero es una de las mejores
opciones para pacientes extranjeros. Esto se debe a que cuenta con una muy buena
oferta de servicios y los elevados estándares de calidad. Además, América Económica,
analizó el sistema médico en Latinoamérica y obtuvo que de los mejores hospitales y
clínicas, 20 se encuentran en Bogotá y están en el top de hospitales. Cabe mencionar,
que Bogotá no sólo destacan por la infraestructura de sus centros médicos, sino también
por sus servicios especializados y el profesionalismo del personal médico.

Con respecto al control antidoping, el ministro del deporte ha manifestado Colombia certificará
su laboratorio contra el dopaje con los estándares de la Agencia Mundial Antidopaje, con el
objetivo de convertirlo en un centro de investigación que permita educar a los entrenadores y
deportistas sobre los temas relacionados con la lucha contra las sustancias prohibidas. Esta
medida constituye un gran paso para ser bien visto por los organismos internacionales a
cargo de grandes eventos deportivos. El control del laboratorio lo tendrá la Universidad
Nacional y para ello se ha firmado un acuerdo para el manejo de recursos y del presupuesto
por un aproximado de 2 millones de dólares.

- SEGURIDAD

A continuación, se procederá a explicar cómo la ciudad de Bogotá, en línea con los

mandatos establecidos por el Gobierno de Colombia, maneja la seguridad en eventos de
gran magnitud y cómo la manejaría, en este sentido, en los futuros Juegos Olímpicos.

En el 2009, el Congreso de Colombia promulgó la Ley de Seguridad en Eventos

Deportivos, a través de la cual se busca la creación, implantación, desarrollo y unificación
a nivel nacional, de un sistema de educación y prevención de las conductas de violencia
en eventos deportivos (El Tiempo, 2009). Entre varios aspectos, la ley incluye las
sanciones respectivas por disturbios, las medidas correctivas a tomar para salvaguardar
el bienestar de los participantes al evento y asegurar la continuidad de las actividades,
entre otros puntos. De igual forma, como parte de la ley y las políticas promulgadas por el
Estado en relación a este tema, se cuenta con protocolos de seguridad para cada evento.
Como ejemplo de la buena gestión colombiana en términos de seguridad en eventos
deportivos, se puede mencionar la creación de la Comisión Nacional de Seguridad,
Comodidad y Convivencia en el Fútbol. Para el caso específico de este deporte, se creó
esta comisión como organismo asesor del Gobierno Nacional en la implementación de
políticas, planes y programas, así como en la ejecución de estrategias dirigidas a
mantener la seguridad, comodidad y convivencia en la organización y práctica de este
espectáculo deportivo. La Comisión tiene su sede en Bogotá, y está bajo la dirección del
Ministerio del Interior y de Justicia, quien cuenta con la asesoría y asistencia técnica del
Instituto Colombiano del Deporte (Coldeportes) (Vlex Colombia, 2009).

En este sentido, se puede evidenciar el compromiso del país y de la ciudad con la

seguridad, de tal manera que se puede decir que la seguridad en los Juegos Olímpicos
estará garantizada si es que se escoge a Bogotá como sede.

Seguridad Civil en Bogotá

Por otro lado, resulta también importante mencionar el estado de la seguridad civil en la
ciudad de Bogotá.

Latinoamérica es la región que alberga el mayor número de ciudades más violentas del
mundo (BBC.com , 2018). Según el último informe del Consejo Ciudadano para la
Seguridad Pública y Justicia Penal (CCSPJP).

El CCSPJP es una organización civil mexicana que cada año elabora un listado con las
50 urbes más violentas del mundo, y sus resultados son tomados como referencia tanto
medios de comunicación como organizaciones internacionales. Para elaborar la lista, el
CCSPJP utiliza una metodología sencilla, comparando el número de homicidios por cada
100.000 habitantes. También incluyen únicamente aquellas ciudades que superan los
300.000 habitantes y computan solo los homicidios intencionales o muertes por agresión.

Los resultado de la investigación demuestra que, de las 50 ciudades del ranking de

ciudades más violentas en el mundo, 17 están en Brasil, 12 en México, 5 en Venezuela, 3
en Colombia y 2 en Honduras. También hay una ciudad de El Salvador, otra de
Guatemala y una de Puerto Rico. Sin embargo, dentro de las ciudades en las que se
menciona a Colombia, ninguna es Bogotá.
Asimismo, según la encuesta “Cómo Vamos Bogotá” (El Espectador.com,2019), respecto
a seguridad, el sector muestra una percepción muy baja, la administración logró dejar la
cifra de personas que se sienten seguras en 27 %. La cifra nunca subió del 20%, e incluso
tuvo un pico negativo de 15 % en 2018. Hasta en las calles de los barrios se alcanzó una
percepción de seguridad que por primera vez en el cuatrienio alcanzó el 50 %, y por
primera vez se redujo el porcentaje de ciudadanos que fue víctima de un delito. Los tres
primeros años este indicador fue de 32 %, mientras en 2019 se ubicó en 27 %.

- Medidas contra el narcotráfico

El Gobierno ha asumido la responsabilidad de combatir el narcotráfico a partir de una

política integral como un factor de amenaza a la seguridad nacional y la convivencia de
los ciudadanos.

La fiscalía, UIAF, y la propia Policía Antinarcóticos trabajan en un Plan Operativo Integral

contra las rentas criminales con varios componentes como control administrativo. Aquí se
están creando unidades estratégicas de intervención contra las rentas criminales. Otro
punto son los controles aeroportuarios especialmente en el manejo de dineros en efectivo.
De igual forma, se implementarán sistemas de registro y seguimiento a medidas de
extinción de dominio y lavado de activos, mayor control operativo, identificación y control
de criptomonedas e investigaciones espejo en contra de rentas criminales.

El objetivo que tiene el plan es afectar de forma estructural el negocio ilícito del
narcotráfico, mediante cuatro propósitos.

- Reducir la disponibilidad de drogas afectando la producción

- Desarticular las organizaciones criminales
- Afectar las economías y rentas criminales
- Reducir el consumo con campañas de prevención y educativas
- TRANSPORTE
El sistema de transporte de Bogotá es el más grande de Colombia y se realizan (2017)
cerca de 12,2 millones de viajes diarios.1 De ellos 42% se realiza en el Sistema Integrado
de Trasporte Público de Bogotá, 26% en TransMilenio, 22% en automóviles privados,
12% a pie, 3% en taxi, 3% en motocicleta y 2% en bicicleta.
Aproximadamente, 2 millones de bogotanos usan el sistema TransMilenio a diario. El
pasaje tiene un precio de $2300 pesos colombianos en horas pico y en horas valle desde
el 29 de enero de 2018.Se ha construido además una red de líneas de Ciclorrutas de más
de 300 km, que es la más extensa de Latinoamérica, para promover el transporte
alternativo y reducir el uso del automóvil.

Asimismo, cuenta con el aeropuerto El Dorado, el primer aeropuerto de Latinoamérica en

volumen de carga y el tercer aeropuerto más importante de América Latina en volumen de
pasajeros, después del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México y el Aeropuerto
Internacional de São Paulo-Guarulhos. El Dorado posee una posición privilegiada y
estratégica, dado que se encuentra en la parte media del continente americano,
facilitando su comunicación con todos los continentes.

- INICIATIVAS ORIENTADAS A LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE

Por un lado, Bogotá cuenta con diversas políticas orientadas a regular y controlar el uso
de los recursos naturales y la calidad del medio ambiente, con el fin de garantizar un
ecosistema sostenible y la calidad de vida de sus pobladores, así como la orientación de
los mismos a dar respuesta a problemas ambientales prioritarios. Ante este escenario, la
Secretaría Distrital de Ambiente (SDA) ha formulado políticas públicas, de manera
participativa y concertada, con los diferentes actores que integran la ciudad de Bogotá
(Secretaría Distrital de Ambiente de Bogotá, 2019).

- Política para Gestión de la Conservación de la Biodiversidad

El objetivo principal de esta política es definir las medidas necesarias que garanticen una
gestión eficiente de la conservación de la biodiversidad de Bogotá, para que contribuyan
al mejoramiento de la calidad de vida de sus pobladores y a la distribución justa y
equitativa de los beneficios derivados del conocimiento y uso sostenible de sus
componentes. Esto lo pretende lograr a través de 4 ejes: a) Articulación efectiva de las
iniciativas institucionales, b) Conservación de la diversidad del territorio, c)Restauración
de los ecosistemas degradados en el territorio y la d) Gestión del conocimiento y de la
información para la conservación.

- Política Distrital de Educación Ambiental

Esta política busca consolidar una ética ambiental en Bogotá, que exprese el compromiso
y la vivencia del conjunto de la sociedad, generando condiciones para la eficacia de la
gestión, la cualificación e inclusión de los ámbitos de la educación ambiental, de tal
manera que este proceso contribuya a armonizar las relaciones entre seres humanos y
entre estos con el entorno natural, en el marco del desarrollo humano integral.

Entre los objetivos específicos se encuentran:

● Fortalecer la promoción y articulación de instancias, instrumentos y mecanismos

de gestión en educación ambiental consolidando las iniciativas sociales
enmarcadas en procesos de formación ciudadana y en dinámicas de participación
incidente.

● Articular al sistema educativo, a la administración pública, al sector productivo, a

medios de comunicación y a las diferentes prácticas organizativas sociales, al
establecimiento de compromisos y corresponsabilidades específicas frente a la
gestión en educación ambiental.

● Fortalecer la producción y divulgación de conocimiento a partir de la investigación

y la sistematización de experiencias en los diversos escenarios e instancias de
gestión ambiental de la ciudad.

- Política de Humedales en el DC

Colombia es un país megadiverso con amplia riqueza de fuentes hídricas. Cuenta con el
60% de los páramos del mundo y cerca de 31.702 humedales. Éstos últimos son
ecosistemas estratégicos como fuente de agua dulce, de importancia para la regulación
de los ciclos hídricos y conservación de la biodiversidad. En desarrollo de la
implementación de la política, se ha avanzado en acciones de educación ambiental y
participación comunitaria que se adelantan en el Aula Ambiental del humedal Santa María
del Lago, así como en la administración de ese y otros ocho humedales (Conejera,
Córdoba, Jaboque, Juan Amarillo, Burro, Vaca, Techo y Tibanica). De esta manera, a
partir del 2007, se ha trabajado en la formulación de los planes de manejo ambiental de
los trece humedales declarados Parques Ecológicos Distritales, de los cuales se
encuentran aprobados a la fecha los de Tibanica, Córdoba, Burro y Techo. Estos planes
de manejo, elaborados en concordancia con las estrategias planteadas en la política,
definen los proyectos para la recuperación de los humedales a corto, mediano y largo
plazo.

- Política Pública Distrital de Ruralidad

La Política Pública de Ruralidad es una herramienta de gestión del Distrito Capital para el
ordenamiento ambiental sostenible de su territorio y la superación de la exclusión de su
población, en procura de una articulación armoniosa de las diversas dinámicas de una
ciudad metropolitana y capital del país y una zona rural dotada de un gran patrimonio
ambiental y ecológico de suma importancia para la ciudad, el conjunto de la región y el
país.

- Política de Producción Sostenible para Bogotá D.C

Según los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, la

producción y el consumo sostenible significan hacer más y mejores cosas con menos
recursos, desvinculando el crecimiento económico de la utilización creciente de los
recursos y la degradación del medio ambiente. La misma organización plantea una serie
de soluciones para la producción y consumo sostenible, que se presentan en la siguiente
figura.Con esta base, la Secretaría de Ambiente está liderando la fase de formulación de
la Política, después de haber culminado las fases preparatorias y de agenda pública,
según el proceso que se muestra a continuación.

El objetivo General es mejorar la calidad de vida de la población, el entorno ambiental y la

competitividad empresarial en la ciudad, a través de programas de producción y operación
sostenibles en los sectores productivos, considerando el sector servicios e institucional del
Distrito.

Esta Política persigue los siguientes objetivos específicos:

● Generar a nivel institucional, en todos los niveles, procesos que introduzcan el

concepto de sostenibilidad dentro de la toma de decisiones, la planificación del
desarrollo del Distrito y el destino de las inversiones.
● Prevenir y minimizar los riesgos para la salud humana y el medio ambiente, los
cuales son generados por los procesos productivos, los servicios y los productos
dentro del Distrito Capital.
● Optimizar el uso de los recursos naturales dentro de los diferentes procesos del
sector empresarial de la ciudad.
 ● Establecer esquemas normativos y reglamentarios congruentes e integrales a nivel
del Distrito, con el fin de garantizar que el sector productivo de la ciudad se
estructure sobre la base del desarrollo sostenible de la ciudad.

● Promover la adopción de producción más limpia en procesos productivos,

productos y servicios de la ciudad.

● Promover la inclusión de la presente Política dentro del marco ciudad - región.

- Política Pública de Ecourbanismo y Construcción Sostenible

El objeto de contar con una base conceptual y un modelo de urbanismo y construcción

sostenible que sea capaz de generar alternativas políticas y técnicas, definidas desde
criterios de sostenibilidad, que trascienden a las disposiciones de los gobiernos y que se
conviertan en decisiones que definan el futuro de la ciudad en términos de la calidad de
vida de sus habitantes, del ambiente y en general del mejoramiento de las condiciones de
su zona de influencia.

- Política Distrital de Salud Ambiental

Esta política busca incidir positivamente sobre las condiciones sanitarias y ambientales
que determinan la calidad de vida y salud de la población, con la participación
institucional, intersectorial y comunitaria necesaria para el proceso.

Asimismo, la implementación de esta Política Distrital permite el fortalecimiento de la

gestión institucional en salud ambiental, mediante el accionar articulado de toda la
administración distrital y la participación de la academia, los sectores productivos y la
sociedad civil en general, a través de la construcción de espacios de coordinación, que
permitan el mejoramiento real y duradero de las condiciones sociales y ambientales que
determinan la calidad de vida y salud de la comunidad.

Por otro lado, el Gobierno de Colombia, a través del Fondo Colombia Sostenible,
desembolsó, en el año 2018, 7 millones de dólares para impulsar el desarrollo rural en el
campo, asegurar la sostenibilidad ambiental y afrontar los desafíos de la deforestación y
el cambio climático, a través de tres líneas de inversión (Ministerio del Ambiente de
Colombia, 2018). En primer lugar, La primera línea está orientada a la restauración y
conservación de los ecosistemas transformados del Parque Nacional Natural Serranía de
la Macarena. A través de este proyecto, se plantea intervenir por lo menos 150 hectáreas
que contribuyan a dicha meta, por medio de un trabajo conjunto con comunidades
ubicadas en el departamento del Meta. En segundo lugar, con recursos por US$
2.992.000, la segunda línea, busca contribuir en la consolidación del Sistema Nacional de
Monitoreo, reporte y verificación, especialmente mediante la generación de datos de
monitoreo de las emisiones de Gases Efecto Invernadero relacionadas con los bosques,
sector agropecuario y otras coberturas de la tierra. En tercer lugar, el proyecto busca
disminuir la presión actual sobre los bosques del Pacífico colombiano por el aumento de
la deforestación, enfocándose particularmente en apoyar proyectos REDD+ con
comunidades afrocolombianas e indígenas del Chocó biogeográfico. El valor del aporte
del Fondo Colombia Sostenible es US$ 3.348.000.

- FOMENTO DEL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO DEL PAÍS

Ser el anfitrión de grandes eventos deportivos, como los Juegos Olímpicos, es sin duda
una oportunidad que los países emergentes o también llamados, países en desarrollo,
están buscando. De acuerdo al informe de la firma internacional Deloitte Touche, ser sede
de un evento mundial está siendo un “punto de alta importancia en la agenda de los
gobiernos” por el impulso que brinda al país ganador para desarrollar los juegos.
Colombia es un país que ha estado tratando desde hace un tiempo ser sede de un evento
deportivo, ya que se conoce que hace aproximadamente una década atrás postuló la
ciudad de Bogotá para ser sede de los Juegos Panamericanos 2015. En este caso
particular, de ser la capital colombiana, el anfitrión de los Juegos Olimpicos 2022, se
puede identificar los siguientes beneficios referidos al lado económico y social:

- Mejorar la imagen del país: esta clase de eventos deportivos produce que la
ciudad anfitriona y en sí, todo el país, esté ante los mundo del mundo. El estar
expuesto a medios mundiales, es una alternativa para cambiar o mejorar la
perspectiva que tienen del lugar. Muchos tienen la idea que Colombia es un país
peligroso y sumergida en el narcotráfico; sin embargo, es una idea que se puede
eliminar haciendo el despliegue correcto en seguridad y además, mostrando los
atributos más importantes de esta nación al mundo. Teniendo en cuenta que la
inauguración y cierre del evento son vistas por millones de personas, se plantea
presentar aspectos por los cuales ser reconocidos, por ejemplo, la industria textil,
una de las industrias más antiguas de Colombia con más de 150 años que ha
desarrollado su propia plataforma de promoción como los es Colombiamoda.
 Estos Juegos representan la oportunidad adecuada para poner en los ojos del
mundo esta industria emblema de Bogotá y del país, y dejar a un lado el ser
asociado con temas negativos que no aportan a la imagen del país.

- Inversión en infraestructura: con el objetivo de estar a la altura del evento y dar la

mejor experiencia a los visitantes, se destina un amplio presupuesto para la
remodelación o construcción de recintos deportivos, aeropuertos, carreteras,
mejoras en los sistemas de transporte y la red de comunicaciones. Cabe resaltar
que las mejoras en infraestructura se harán con una gran rapidez, pues los
trámites y otros asuntos burocráticos se dan de manera más eficiente por tratarse
de un compromiso internacional. Es decir, se ven los cambios de forma más
rápida, que si tratara de cambios de iniciativa sólo del gobierno.

- Legado para la sociedad colombiana: los centros deportivos que se desarrollan

para los Juegos Olímpicos quedan como legado que permitirá la práctica de una
amplia gama de deportes para atletas de todas las edades. Es así como se irá
formando deportistas de alto rendimiento que en un futuro van a representar a su
país, quiénes además, contarán con buenas condiciones y preparación para
conseguir triunfos. Asimismo, la modernización del resto de la infraestructura
(aeropuertos, carreteras y demás) queda en beneficios de los ciudadanos que
podrán mejorar su calidad de vida enormemente.

- Dinamiza el turismo: para los Juegos Olímpicos miles de personas viajan hasta la
ciudad sede del evento y hacia otros lugares al interior del país. Se espera la
llegada de más de 500,000 turistas, 17,000 atletas y miembros de las
delegaciones y 25 mil periodistas acreditados. Estas cifras significan aumento en
el sector hotelero y de restaurantes, traducido en altos ingresos para dichas
empresas. Asimismo, según América Economía, “una buena imagen país
desencadena una fuerte conexión emocional que, a través de un efecto dominó,
alienta a otras personas alrededor del mundo a visitarlo, hacer negocios, aprender
y construir sus vidas en un determinado lugar” (2011). Entonces, presentando a
Bogotá y al país de la forma adecuada, se convierte en una excelente alternativa y
un destino interesante para visitar y descubrir, y ante eso, el turismo irá en
aumento.
 - Creación de empleos: para todo el despliegue y éxito del evento se crean miles de
puestos de trabajo ligados a la construcción de los recintos, servicios hospitalarios,
seguridad, logística, transporte y otros. Estos nuevos empleos, generan
oportunidades para los ciudadanos y se impacta positivamente en su calidad y
condiciones de vida de la sociedad colombiana. A través de estos juegos, se podrá
atacar uno de los principales problemas que está atravesando la economía
colombiana, el desempleo. Este problema se ha presentado en mayor medida en
los sectores de comercio, hoteles y restaurantes, teniendo tasas superiores a los
dígitos. Se puede revertir esa situación si Bogotá organiza los próximos Juegos
Olímpicos, pues este evento requiere el trabajo de miles de colaboradores para la
realización del evento deportivo.

- Impacto económico: es evidente que con todos los cambios y esfuerzos para
albergar los Juegos Olímpicos se pondrá en evidencia en el ámbito económico,
específicamente en el crecimiento del PBI del país. Este indicador tendrá muy
buenos resultados desde años previos a la fecha del evento, pues se harán
diferentes inversiones y compras que se realizan; así como, la generación de más
ingresos en la población. Se debe mencionar que, no sólo se debe medir el PBI,
sino también el nivel de las inversiones extranjeras, el comercio y la confianza del
país, que irán en aumento como resultado de la organización del evento y el
impacto positivo en otras industrias.

2. SEGUNDA PARTE: ESTRATEGIA, ESTILO DE NEGOCIACIÓN Y MAAN

2.1. TIPO DE ESTRATEGIA DE NEGOCIACIÓN A UTILIZAR

El tipo de estrategia que se utilizará es la Negociación Distributiva. De acuerdo a Flint

(2001), en la negociación distributiva o de tipo Suma Cero, el beneficio de una parte
conduce a la pérdida inmediata de la otra parte involucrada. Asimismo, cada negociador
buscará el mayor beneficio posible. Es por ello que siempre habrá un ganador y un
perdedor al final de la negociación. La elección de la sede de los Juegos Olímpicos 2022
es una negociación distributiva ya que, sólo una ciudad postulante será la ganadora
convirtiéndose en el anfitrión del evento deportivo. Los demás países candidatos serán los
perdedores de la negociación, pues de acuerdo a las normas de JJ.OO sólo es una sede
anfitriona, por lo tanto, sólo un comité nacional es la que gana.

Ante este escenario, los candidatos presentan sus mejores propuestas que resulten más
atractivas para el Comité Olímpico Internacional. Para presentar una buena propuesta se
debe hacer un seguimiento cuidadoso de los otros candidatos con el fin de conseguir
información y así obtener ventajas en el proceso de negociación.

2.2. ESTILO DE NEGOCIACIÓN EN COLOMBIA

En lo que respecta al estilo de negociación a implementar por Colombia, se debe de

considerar, en primer lugar, que es un país latino, razón por la cual su estilo de
negociación se caracteriza por ser más cálido, amable, indirecto, instintivo, entre otros. En
relación a este punto cabe mencionar la manera de ser de los colombianos, que influye en
el proceso de negociación. Según el ranking The Friendliest Countries in the World 2019,
Colombia se encuentra dentro de los 10 países más amigables en el mundo (World
Population Review, 2019). Los diez países más amigables tienen tasas del 81% al 94%
para las actitudes amistosas hacia los residentes extranjeros. Estos están muy por encima
de la tasa promedio global del 67%. Con la excepción de Camboya, todos los diez
principales países se ubicaron en los primeros 15 países con la mayor satisfacción
general de vida en el extranjero. Asimismo, los encuestados llamaron a los locales como
personas ‘’abiertas, cálidas y amigables’’ y dijeron que “Siempre están dispuestos a
ayudar”.

De igual forma, los colombianos manejan una cultura de negocios muy sencilla
caracterizada por llevar a cabo relaciones comerciales, a través del diálogo y el
conocimiento del mercado con el que se quiere vincular (Legiscomex, 2019). No obstante,
es importante resaltar que según Sarkis y Ocampo (2015), comúnmente el tipo de
negociación distributivo lo comparten Colombia, América Latina, Medio Oriente, África y
Asia.

Para Ogliastri (como se citó en Sarkis & Campo, 2015) por el contexto histórico y cultural,
los colombianos “ante un conflicto se negocian por instinto, por reacción instantánea,
como un acto aprendido desde la infancia y no como un proceso mental ‘fríamente
calculado’”. Con esto como base, es posible enumerar algunas de las características que
identifican a los negociadores colombianos:

- Es una cultura del regateo en el cual se busca un punto medio entre dos extremos
de alta primera oferta y reducciones de esta a medidas que transcurre la
negociación.
- La actuación unilateral es común en Colombia. Se busca evitar la confrontación
para actuar independiente del otro, de sus intereses o de posibles resultados.
- Los negociadores colombianos ven al proceso de negociación como un juego
matemático de suma cero. En otras palabras, negociar implica sacrificios, lo cual
responde al tipo de negociación distributivo mencionado anteriormente.
- Son emocionales porque siempre se negocia de una manera amable, aunque
haciendo uso de su poder.
- Suelen disfrutar de las charlas informales, las cuales pueden ser extensas, donde
buscan identificar el pasado cultural y personal de su contraparte.
- Las reuniones pueden ser algo caóticas e informales pues son parte de su cultura.
- Son excelentes improvisadores y propensos a flexibilizar, pero terribles
preparadores. En Colombia se tiene un enfoque de corto plazo.

2.3. MAAN DE BOGOTÁ

La mejor alternativa ante el acuerdo negociado es obtener la sede para los juegos
olimpicos 2022, este deberá realizarse en la ciudad de Bogotá teniendo en consideración
que esta es la capital de Colombia, tiene una ubicación céntrica lo cual permitirá que los
turistas y deportistas que lleguen a tierras colombianas puedan movilizarse con facilidad
(empleando las autopistas y carreteras) a lo largo del territorio nacional. Además la
movilización interna será fluida y aun precio accesible gracias al transmilenio el cual
cuenta con más de 100 estaciones y con tarifas especiales por los juegos olímpicos que
se celebrarán. Por otro lado, la diversidad cultural y alegría que abunda en los
colombianos permitirá obtener un ambiente de fiesta y alegría con la participación
especial de artistas reconocidos internacionalmente como Shakira, Carlos Vives y más;
pero, la fiesta no solo se sentirá dentro del estadio sino también en las calles de Bogotá
recorriendo desde su corazón histórico en el barrio de la Calendaria, los santuarios, la
zona rosa y llegando a través de los teatros y museos que compartirán historia, arte y
belleza. Todo será acompañado de un clima templado y fresco permitiendo que tanto las
actividades deportivas como turísticas se desarrollen con normalidad.

2.4. MAAN DE LAS CONTRAPARTES

DOHA: la mejor alternativa del acuerdo negociado es que sea seleccionado como sede
de los juegos olimpicos 2022, llevándolo a cabo durante los meses de enero o febrero que
son los meses con las temperaturas más bajas que tiene la ciudad, que las empresas de
telecomunicaciones hagan reportajes, entrevistas y seguimiento en vivo a los juegos y
además que los qataríes asistan a todas las competencias con el fin de ofrecer un
ambiente más cálido a los participantes.

SIDNEY: para este ciudad candidata su MAAN será ser seleccionado como sede de los
Juegos Olimpicos 2022 entre los meses de julio y agosto, pues en este periodo es clima
es más agradable y las precipitaciones son menores, comparadas con el resto del año.
Por lo tanto, la realización de los juegos se daría en buenas condiciones.

ESTAMBUL: su mejor alternativa a un acuerdo negociado (MAAN) es que sea

seleccionado como sede para los Juegos Olímpicos y Paraolímpicos 2022, con miras a
impulsar el turismo en su ciudad y con ello el crecimiento económico del país. Su mejor
alternativa sería que los juegos tengan lugar en los meses de primavera, entre abril y
mayo, donde las temperaturas no llegan a ser extremas y, por lo tanto, pueden ser
óptimas para la realización de deportes, al mismo tiempo que los turistas visitantes
pueden disfrutar de la ciudad, y las programaciones televisivas en vivo promocionen la
belleza del lugar.

TOKIO: su mejor alternativa a un acuerdo negociado (MAAN) es que sea seleccionado

como sede para los Juegos Olímpicos y Paraolímpicos 2022, llevándolo a cabo durante el
otoño, entre los meses septiembre, octubre y noviembre, donde la temperatura es fresca y
agradable y permite la realización de diversos deportes sin ningún problema. Cabe
mencionar que Tokio además es sede de los Juegos Olímpicos 2020, razón por la cual la
reelección significaría para el país un doble impulso a su economía.

BAKÚ: su mejor alternativa a un acuerdo negociado (MAAN) es que sea seleccionado

como sede de las Olimpiadas 2022, y que estas tengan lugar entre los meses de mayo a
octubre, donde se presentan las temperaturas más adecuadas para la realización del tipo
de disciplinas deportivas que abarcan los juegos olímpicos. Ser sede de las olimpiadas le
permitirá a la ciudad y al país, en general, darse a conocer al mundo y de esta manera
incentivar su turismo.

ROMA: su mejor alternativa a un acuerdo negociado (MAAN) es que sea seleccionada

como sede para los Juegos Olímpicos y Paraolímpicos 2022, llevándolo a cabo durante
los meses de marzo y mayo, que prevalece una temperatura estable y fresca, y que, de
esta manera, asegure la adecuada logística y realización de los juegos. La elección de
Roma como sede de las Olimpiadas repotenciaría su popularidad y contribuiría
notablemente al desarrollo económico y social del país.

MADRID: la mejor alternativa a un acuerdo negociado (MAAN) de esta ciudad europea es

que sea seleccionada como sede para los Juegos Olímpicos y Paraolímpicos 2022,
llevándolo a cabo durante los meses de marzo y mayo, donde se perciben temperaturas
frescas y estables, sin muchas precipitaciones y condiciones climáticas extremas. De esta
manera, la capital de España se vería favorecida con la llegada de deportistas y turistas
de todo el mundo, ansiosos de presenciar el espectáculo deportivo y el esplendor de la
ciudad.

2.5. ESTILO DE NEGOCIACIÓN UTILIZARÁN LOS PAÍSES CON LOS QUE SE

NEGOCIARÁ

Al solo existir la posibilidad que un candidato sea elegido para ser de los Juegos
Olimpicos 2022, al igual que el comité colombiano, los demás postulantes aplicarán un
estilo de negociación distributiva. Cada uno de los comités representantes está
manejando sólo una alternativa: ganar, ya que no existe otro camino. Bajo esa premisa,
los postulantes buscarán obtener el mejor resultado, atacando los puntos débiles de las
contrapartes y resaltando lo mejor de cada uno con el propósito de demostrar al Comité
Olímpico que son la mejor opción para albergar el evento deportivo y que están en la
capacidad de asumir el compromiso de ofrecer una experiencia de alto nivel tanto para los
deportistas, miembros técnicos, periodistas, el público y los turistas.

2.6. ESTRATEGIAS DE ATAQUE Y DEFENSA

ATAQUE 1
Argumento: Grupos armados en colombia

Contra argumento:

Tratado de paz con la FARC. Si bien es cierto que el proceso de Paz no es inmediato ni
sencillo, Colombia ha logrado dar el primer paso para el cambio, lo cual ha significado
tranquilidad para el pueblo colombiano demostrado en su aceptación de dicho acuerdo
mediante una votación. Gracias a este se ha logrado disminuir los ataques y abusos de
las FARC y también obtener justicia para los afectados por dicho conflicto que parecía
incesante años atrás.

ATAQUE 2

Argumento: La altura de Bogotá es una desventaja para los demás deportistas.

Contraargumento:

No se genera una ventaja para los anfitriones pues, todos los participantes están bajo las
mismas condiciones. Además, tomando de ejemplo las Olimpiadas de Ciudad de México
1968, locación que tuvo una altura de 2250 msnm, se pudo determinar que el factor de
altura no influyó en los resultados finales del medallero a pesar que los deportistas
tuvieron que hacer un esfuerzo adicional. Países destacados en este evento deportivo
(Estados Unidos, Rusia, Japón, Alemania y otras) continuaron liderando el tablero como
en ediciones anteriores. Entonces, la altura no es un obstáculo para la realización de los
juegos y el desempeño de los atletas.

Medallero Ciudad de México 1968:

Medallero Tokio 1964:
ATAQUE 3:

Argumento: En Bogotá no es posible la realización de algunos deportes acuáticos.

Contraargumento:

El Surf y el windsurf son deportes que se practican en aguas abiertas. Es por eso que la
infraestructura en piscinas y las torres para clavados, no cubren las necesidades de estos
deportes. Ante ello, se plantea establecer como sede de estos deportes a la ciudad de
Santa Marta, perteneciente a la provincia de Magdalena, ciudad ubicada al noreste
colombiano, sobre el mar caribeño. Las playas de Santa Marta son consideradas los
mejores lugares para practicar los deportes mencionados. En esta zona de Colombia, las
playas Naranjos, Los Ángeles, Costeño Beach y Casagranda presentan oleaje durante
todo el año y las condiciones son excelentes para la práctica de surf, vela y remo. Cabe
mencionar que que la distancia entre Bogotá y Santa Marta es de 17 horas por carretera,
pagando desde USD 24 por tramo. La otra vía es tomar un vuelo de menos de hora y
media por un precio que está entre USD 100 y USD 130 ida y vuelta.
ATAQUE 4:

Argumento: En Bogotá se evidencia un déficit a nivel cuantitativo de los parques y

equipamientos existentes para las actividades deportivas y recreativas.

Contraargumento:

En vista de ello, en los últimos años han surgido y siguen surgiendo como una política
pública del Plan de Gobierno de la ciudad, proyectos urbanos que contribuyen al
mejoramiento de la calidad de vida de todos los bogotanos y a la construcción de capital
social y cultural.

ATAQUE 5:

Argumento:

Además de alta concentración y altos precios, al país le faltan infraestructura tecnológica

y condiciones de política pública que permitan el crecimiento de la conectividad.

Contraargumento:

La apropiación de las tecnologías emergentes de la Cuarta Revolución Industrial, como

Inteligencia Artificial (AI), Blockchain, Big Data, Internet de las Cosas (IoT), podrían verse
inalcanzables en muchos lugares de Colombia, particularmente, en zonas apartadas y con
bajos recursos. Lo anterior genera una amplia brecha digital y considerables desventajas
competitivas. Es necesario buscar soluciones relacionadas con mayor conectividad y más
acceso a dichas tecnologías. Por eso, el Gobierno redactó la nueva Ley de modernización
del sector de las Tecnologías de la Información y las CoLa conectividad que se promueve
con este nuevo marco normativo es clave para cerrar la brecha digital. La nueva ley de
modernización busca dinamizar el sector TIC, ayudando a las empresas a desarrollar
proyectos innovadores sobre estos servicios. Ello debe permitir que Colombia avance
rápidamente hacia la modernización y que podamos adoptar las últimas tecnologías como
factor esencial para permitir una mayor competitividad del país.municaciones (TIC),
sancionada el pasado mes de julio. No obstante, la sede es Bogotá y es preciso señalar
que El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) posicionó a la
capital de Colombia como líder en materia de conectividad: los hogares cuentan con un
88 % de acceso a Internet. El Distrito ha dispuesto un plan orientado a la instalación de
250 zonas wifi gratuito en el espacio público, bibliotecas, CADES, parques de la ciudad y
en las estaciones de Transmilenio.

3. TERCERA PARTE: SOLUCIONES

SOLUCIÓN 1:
En la ciudad de Bogotá se evidencia un déficit a nivel cuantitativo de los parques y
equipamientos existentes para las actividades deportivas y recreativas. Es por ello que
parte esencial de la política pública del Plan de Gobierno de la ciudad, son los proyectos
urbanos que contribuirán al mejoramiento de la calidad de vida de todos los Bogotanos y
a la construcción de capital social y cultural.

SOLUCIÓN 2:
Se propone como solución iniciar un plan de contingencia, el cual consista en realizar una
base de datos de aquellos ex guerrilleros que muestran actitudes golpistas ante el Estado,
con el fin de tenerlos identificados y en caso provoquen alguna revuelta se puedan iniciar
con mayor rapidez la captura de estos. Además, deberá plantearse nuevamente una
reunión con el ex líder de las FARC con el fin trabajar en conjunto para soslayar el
accionar de aquellos guerrilleros que se encuentran en contra del tratado y persisten en
sus ideologías y para reforzar el tratado de paz.

SOLUCIÓN 3:
Las disciplinas como Surf y Windsurf no cuentan con los escenarios en Bogotá para su
correcto desarrollo, pues no plays en la capital. Ante ello, se propone elegir un lugar
diferente para la realización de estos deportes. Este lugar sería Santa Marta, provincia a
una hora y media de Bogotá, que posee las mejores playas en el Caribe para los deportes
mencionados. De esta manera, no se dejarían de lado dichas disciplinas y se estaría
fomentando el turismo en la provincia colombiana de Santa Marta.

SOLUCIÓN 4: A fin de resolver la congestión vehicular en Bogotá, reconocida como la

segunda ciudad del mundo con más con mayor congestión y la primera de Latinoamérica,
se propone trabajar bajo un Plan Maestro que refuerce el uso del Sistema Integrado de
Transporte Público. Si bien el gobierno regional ha implementado medidas como el Pico y
Placa, se han creado 498 rutas en el SITP y se ha invertido en el sistema Transmilenio, lo
que requiere la ciudad para abastacerse durante un evento como los Juegos Olímpicos es
la creación de centro de control y comando equipado con alta tecnología que permita
monitorear la congestión de la ciudad en tiempo real. Asimismo, trabajar en la
sincronización de los semáforos porque de nada sirve tener la flota completa del metro,
bus y buseta que traslada al 75% de la población y no tener velocidad en las vías de
mayor tránsito de la ciudad. Por último, trabajar a largo plazo los parcheos de las rutas. Al
implementar un mejor material en las carreteras, esta durará más y no necesitará un
parcheo en el corto plazo, lo cual congestiona las rutas. De acuerdo al índice de
Condición de Pavimento, el 40% de la malla vial se encuentra en mal estado; por lo que
esta es una de las bases para evitar la congestión en Bogotá.

SOLUCIÓN 5: La percepción de inseguridad ciudadana es algo que preocupa a los

mismos bogotanos, por lo que puede verse reflejado de mayor manera en el turista en sus
actividades en la ciudad. Si bien los índices de seguridad han mejorado ligeramente, la
población siente que esta no tiene resultados y percibe que aumenta en el tiempo.
Factores como la venta de drogas en áreas públicas y casos de corrupción en la Policía,
generan desconfianza en el ciudadano. Actualmente, se viene trabajando con el Plan
Integral de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Justicia 2017 - 2020 y el Plan Distrital
“Bogotá Mejor Para Todos 2016 - 2020”, los cuales han tenido resultados y deben
mantenerse para el siguiente periodo qne entrará en vigencia, ya que objetivos a largo
plazo son la clave del éxito. La prioridad de estos planes de trabajo deben enfocarse en la
inversión de tecnología y bienes como el aumento de implementación de cámara de
seguridad, promoción de las agencias asociadas al Sistema de Emergencias que facilitan
la comunicación con el ciudadano, y el reforzamiento del Modelo de Vigilancia
Comunitaria por Cuadrantes, la cual trabaja de la mano con la Policía y resuelve
problemas en zonas geográficas reducidas.

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