REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA Y

ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL
I.U.T.A
EXTENSION MARACAY

GUÍA PARA REALIZAR PLAN DE EMERGENCIA EN EL INSTITUTO

UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA Y ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL
I.U.T.A. EXTENSIÓN MARACAY AÑO 2017

Tutor: Autores:
Prof. Gabriel Sevilla Bravo, Friddmar
Garcia, José
Garcia, María
Nieves, Beatriz
Núñez, Yoelvis
Ortiz, Enrrique
Robles, Diógenes
Roca, Rothnney
Rodríguez, Neily
Sojo, Freddy
Terán, Meibeli

Enero, 2017
 ÍNDICE GENERAL

Contenido
ÍNDICE GENERAL............................................................................................2
ÍNDICE DE FIGURAS.......................................................................................4
CAPITULO I......................................................................................................5
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...............................................................5
El Problema...................................................................................................5

Objetivo general.............................................................................................8

Objetivos específicos.....................................................................................8

CAPITULO II.....................................................................................................9
MARCO CONCEPTUAL...................................................................................9
Reseña de la Organización...............................................................................9
Misión:.........................................................................................................10

Visión:..........................................................................................................10

Estructura Organizativa...............................................................................10

Bases teóricas.................................................................................................12
Brigadas.......................................................................................................12

Función general de las brigadas.................................................................12

Funciones de los brigadistas antes, durante y después de la emergencia

.....................................................................................................................13

Brigada de Emergencia...............................................................................14

Brigada de protección contra incendios......................................................14

Brigada de rescate......................................................................................15

Brigada de Primeros Auxilios......................................................................15

Brigada vial..................................................................................................15

2
 Brigada de Evacuación................................................................................16

Asignación de responsabilidades................................................................16

Equipos de Protección y trabajo..................................................................18

Contacto con Organismos o autoridades...................................................18

Evacuación..................................................................................................19

Procedimiento de evacuación.....................................................................19

Mapa de Riesgo...........................................................................................22

Mapa de evacuación...................................................................................23

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS...............................................................24

3
 ÍNDICE DE FIGURAS

1 Estructura organizacional 11
2 Mapa de evacuacion 23

4
 CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Problema

La preparación para la atención de las emergencias y las contingencias es una

actividad que debe llevarse a cabo indistintamente del tamaño de la empresa y/o
Institución o del riesgo que ésta genere, pues todos sin excepción, quedan expuestos a
enfrentar eventos internos o externos que causan daños a las personas y perdidas
económicas, estas se pueden disminuir a través de la elaboración, organización e
implementación del plan de emergencias. El plan debe diseñarse para atender las
emergencias y desastres con los recursos disponibles, como si el impacto de la
amenaza se presentara en el momento.
Con el pasar del tiempo el plan se debe ir modificando, de no seguirse este
proceso, el plan no será aplicable. El plan debe mantenerse actualizado y estar
disponible en todo momento para el uso de las personas que intervengan en el mismo.
Su éxito dependerá de lo sencillo, práctico y fácil que sea de ejecutar, así como del
conocimiento del mismo que tengan las personas que intervienen en él, lo cual se
logra a través de actividades periódicas de capacitación y simulacros. La organización

5
es la palabra clave en la reducción de las pérdidas ocasionadas por la aparición de un
evento calamitoso imprevisto en la empresa o la comunidad.
Esta preparación se logrará organizando equipos de trabajadores, empleados,
directivos y todos aquellos que hagan vida dentro del espacio, que estén capacitados,
dotados y entrenados, de modo que puedan enfrentar cualquier tipo de emergencia. El
plan general de emergencias para la empresa es la combinación de un sistema de
administración y otro sistema operativo. El sistema administrativo se encarga de la
planeación, de recursos y de la dirección de las actividades necesarias para enfrentar
la emergencia. El sistema operativo, que está conformado por las brigadas y equipos
de auxilio en general públicos y privados, se encargarán de realizar las acciones para
enfrentarla emergencia. Para la elaboración de un plan de emergencia en primer lugar
se llevará a cabo el análisis de vulnerabilidad, este considera las amenazas que se
presentan, esto dependerá del rubro, instalaciones, materiales o elementos que se
manipulen, e incluso del lugar físico en el que está emplazada la organización.
Para ello es necesario elaborar una lista de riesgos, esta debe incluir los
registros de incidencias pasadas que actuarán como fuentes para elaborar el plan.
Considerar la posibilidad de consultar expertos de acuerdo a estos riesgos y por
último consultar a organismos públicos especializados. Del análisis de vulnerabilidad
realizado, debería surgir un documento que identifique y evalúe cada uno de los
principales riesgos del establecimiento o de la empresa así como también defina las
medidas de control necesarias a implementar. Uno de los medios más importantes
son los humanos. Para ello se organizará una brigada de emergencia, la misma estará
conformada por miembros de la empresa a los que se capacitará exhaustivamente en
todos los aspectos relacionados con la emergencia y con la conducta a tomar y a
transmitir en caso de producirse.
Por otra parte, se deberá disponer de instalaciones y medios materiales para
responder en caso de emergencia. Entre los más importantes cabe mencionar:
Sistemas de detección, sistemas de alarma, sistema de comunicación, sistema de
lucha contra incendio, señalización de emergencia, iluminación de emergencia,
camino de evacuación y equipo de primeros auxilios. Para la elaboración de los

6
planos y esquemas de emergencia, se deberá tener en cuenta la descripción del área
en el que se aplicarán, las cuestiones edilicias, las vías de evacuación, los cortes de
energía eléctrica, los extintores y las bocas de incendio.
Es importante resaltar que, en la mayoría de los países la legislación exige que
toda empresa posea un plan de emergencia, es beneficioso implementarlo para
garantizar la integridad de los trabajadores pero también de las instalaciones y los
recursos de la organización.
Ahora bien, en Venezuela la creación de planes de emergencia también están en
la palestra y evidentemente avaladas por la normativa legal del país en leyes,
normativas, reglamentos sobre el manejo de los planes de emergencias en el sector
empresarial, ya sean en las instalaciones industriales, oficinas, centros comerciales,
educativos entre otros, que ayudará a garantizar la supervivencia y continuidad del
negocio; así como también a minimizar el impacto ocasionado por eventos
imprevistos sea cual sea el origen del mismo.
En función de lo anteriormente expuesto los autores del presente proyecto
presentan la inquietud de los riesgos o vulnerabilidades presentes en el Instituto
Universitario de Tecnología y Administración Industrial I.U.T.A el cual esta
dedicado a la enseñanza a nivel universitario y que presenta una carencia y falta del
plan de emergencia, ya que en no se ha establecido o realizado algún tipo de plan para
la prevención de riesgos que pueda sufrir el personal que este en la institución al
momento de alguna emergencia.
Se posee poca información en el Instituto Universitario de Tecnología y
Administración Industrial I.U.T.A sobre el tema, la cual se ve observada por la nula
realización de algún tipo de simulacro para la prevención de riesgos tanto a los
alumnos como al personal docente administrativo y obrero. Es por ello que en la
investigación se han realizado las siguientes interrogantes: ¿Cuáles son los aspectos
de infraestructura que se manifiestan actualmente en el Instituto Universitario de
Tecnología y Administración Industrial I.U.T.A?, ¿Cuáles son los parámetros que
permitirán la creación de un plan de emergencia?, ¿Cuáles son los efectos derivados

7
de la creación de una guía para realizar plan de emergencia en el Instituto
Universitario de Tecnología y Administración Industrial I.U.T.A?

Objetivos de la Investigación

Objetivo general

Creación de una guía para realizar plan de emergencia en el Instituto Universitario de

Tecnología y administración Industrial I.U.T.A. Extensión Maracay en el año 2017

Objetivos específicos

• Describir las condiciones de infraestructura que presenta el Instituto

Universitario de Tecnología y administración Industrial
• Desarrollar estrategias educacionales para la aplicación del plan de
emergencia
• Genera conciencia mediante talleres y charlas en los trabajadores y
estudiante sobre la importancia de un plan de emergencia

8
 CAPITULO II

MARCO CONCEPTUAL

El marco conceptual de la investigación es parte de la postura que mantiene el

investigador en el desarrollo del trabajo. Las características inmersas en el mismo y
que están referidas a aspectos como antecedentes, definiciones, Supuestos
teóricos, proposiciones, teorías y principios, sucesos directamente relacionados.
Según Perez, (2010), define el marco conceptual como “el conjunto actualizado de
conceptos, definiciones, nociones, principios, etc., que explican la teórias principales
del tópico a investigar” (p.59).
De acuerdo con el concepto anterior dentro del marco conceptual se enmarcar
todas aquellas características cuyas funciones están relacionadas con el tema de
estudio, la cual le va a permitir al investigador recopilar información. En tal sentido
los conceptos que dan apoyo a la presente investigación se presentan en este capitulo.

Reseña de la Organización

El instituto Universitario de Tecnología de Administración Industrial I.U.T.A.

es una institución de carácter privado, que se ha dedicado por más de 15 años a la

9
formación de Técnicos Superiores Universitarios. Su sede principal en Anaco y ha
extendido sus sedes a Puerto la Cruz, Valencia Maracay y Distrito Capital. El
I.U.T.A. Extensión Maracay cuenta con dos sedes: en la Av. Bolívar N° 43, entre
Calle Sucre y 5 de Julio, y en la Calle López Aveledo entre Av. Bolívar y Miranda.

Misión:

Formar integralmente técnicos superiores universitarios con calidad y

excelencia para que contribuyan en forma activa y con un alto sentido ético, al
desarrollo económico y social en los ámbitos local, nacional y regional del país.

Visión:

Hacer del IUTA un instituto universitario de excelencia, líder en la formación

de técnicos superiores universitarios.

Estructura Organizativa

Una estructura organizativa trata de los diferentes patrones de diseño a seguir

para organizar una empresa con el fin de cumplir las metas propuestas y lograr el
objetivo deseado. Para seleccionar una estructura adecuado es necesario comprender
que cada empresa es diferente, y puede adoptar la estructura organizacional que más
se acomode a sus prioridades o necesidades. Según plantea Lusthaus (2.002) por
estructura organizacional se entiende “la capacidad de una organización de dividir el
trabajo y asignar funciones y responsabilidades a personas y grupos de la
organización. También se refiere a las relaciones relativas entre las divisiones del
trabajo.” (p.53) de lo que se desprende que mediante la estructura organizacional se
define como el modo en que la responsabilidad y el poder están distribuidos y en que
los procedimientos de trabajo son llevados a cabo entre los miembros de la
organización.

10
11
Figura 1. Organigrama
Fuente: I.U.T.A (2016)

Bases teóricas

La conformación de las bases teóricas son primordiales para desarrollar

concretamente una investigación siendo sustentadas con conceptos acordes y de
respaldo al tema planteado guardando siempre una relación y sentido para suprimir
cualquier tipo de dudas que se desarrollen en el transcurso del proyecto. En tal
sentido Palella y Martins (2006) señalan que base teóricas “representan un sistema
coordinado, coherente de conceptos y propósitos para abordar un tema” (p. 54) dicho
esto se puede decir que son los textos que se utilizan como herramientas en el
transcurso de la investigación y de esta manera dilucidar la problemática planteada.

Brigadas

Son aquellas que se forman dentro de las organizaciones de índole comercial,

gubernamental, educacional, vecinal, etc., con el fin de voluntariamente apoyar a la
institución en las diferentes situaciones de riesgo que puedan presentarse. Para ello es
indispensable capacitar y entrenar a un número de estudiantes, docentes y personal
administrativo en varias áreas de prevención para que tengan una visión clara de
prevenir y atender cualquier emergencia que se presentase, sin omitir los esfuerzos de
los organismos de socorro.

Función general de las brigadas

Dentro de sus funciones esta generar un cambio de actitud en el personal,

promoviendo una cultura preventiva, la cual se fundamente y respalde en la necesidad
de controlar y manejar de manera organizada las condiciones laborales inadecuadas

12
que puedan causar desastres que afecten la salud o seguridad de los trabajadores o así
mismo los bienes materiales de la empresa.

Funciones de los brigadistas antes, durante y después de la emergencia

Antes:
• Poseer los conocimientos de la teoría básica y entrenamiento en maniobras de
prevención y control de emergencias.
• Definir los elementos y equipos necesarios para el cumplimiento de su labor
• Realizar mantenimiento preventivo de cada equipo
• Inspeccionar el ares para reconocer la condiciones de riesgo en el trabajo que
puedan generar lesiones o peligrar la vida de los integrantes de una
organización o comunidad y de la misma empresa.
• Con base a los hallazgos de las inspecciones tomar las medidas preventivas
para controlar y minimizar la ocurrencia de emergencias o disminuir la
vulnerabilidad frente a ellas.
• Conocer los riesgos generales que se presentan en los diferentes sitios y
actividades que se desarrollan en una rea determinada.
Durante
• Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia en su área (o de ser
requerido en otra área), usar el equipo que tenga a su disposición según el
evento.
• En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los demás miembros
del grupo operativo.
• Brindar a los grupos de socorro que se hagan presente en la empresa para
controlar la emergencia
Después
• Efectuar los reajustes o modificaciones a las acciones realizadas
• Reponer el material utilizado, verificación del post-uso y hacer el
mantenimiento si lo amerita

13
 • Formular y expedir los informes pertinentes evaluando los probables daños
ocasionados en el evento.
• Ayudar a restaurar lo mas pronto posible el funcionamiento normal de las
actividades dentro de la empresa

Brigada de Emergencia

Se puede decir que las brigadas de emergencias son aquellas que se encargan en
mayor parte de los primeros auxilios y el manejo de áreas en peligro con la intención
de la disminución o prevenir víctimas o lesionados que puedan presentarse. Sobre
todo si las estructuras están deterioraras o si ocurre algún robo o desastre natural el
cual se procederá a poner en funciones la brigada de emergencia. En tal sentido Owen
y Mercado (2008) exponen que: “Las brigadas de emergencia están compuestas por
voluntarios de la comunidad para la planeación de medidas de prevención de
accidentes y emergencias, así como para realizar ejercicios de prueba o simulacros
que permitan verificar la efectividad de los planes de emergencia “(p.184)
Es decir, que las brigadas de emergencia son grupos de trabajadores que se
encuentran debidamente organizados, entrenados y equipados para estar en la
absoluta capacidad de identificar las condiciones de riesgo que puedan generar
determinadas emergencias y así mismo se encuentran entrenados para actuar
oportunamente controlando o minimizando sus consecuencias de dichos riesgos
identificados.

Brigada de protección contra incendios

Es un grupo formado por empleados, cuyo objetivo primordial es realizar

actividades preventivas y acciones de control de incendios que se puedan dar con
motivo de un evento perturbador o en la rutina diaria. Al respecto Asfahl (2.000)
señala que “Algunas empresas eligen una estrategia en la cual los empleados estén
organizados en brigadas para apagar el fuego ellos mismos.” (p.248). De esto se

14
desprende que las brigadas contra incendio son agrupaciones dentro del ámbito
empresarial que tratan de evitar que se produzcan daños y pérdidas en las
instalaciones como consecuencia de una amenaza de incendio.
Brigada de rescate

Son las brigadas constituidas por compañeros de trabajo o integrantes de una

organización o grupo, quienes fueron seleccionados y capacitados para realizar
operaciones de búsqueda y rescate de personas que se encuentren atrapadas en alguna
situación de riesgo.

Brigada de Primeros Auxilios

Es grupo de funcionarios de la institución que se unen, organizan y capacitan

para trabajar el área de los primeros auxilios en el marco del Plan de emergencias de
la institución. La cantidad de miembros que la integran estará directamente
relacionada con el tamaño de la planta física en que se ubican, la cantidad de
personal, las jornadas de trabajo y el flujo de personas que accedan a la misma. Según
explica la Secretaria de Educación de Bogotá (2011):
Las funciones y actividades de esta brigada son: mantener un listado de las que
personas que pudieran tener algún problema importante de salud, conmoción,
problemas cardiacos o nerviosos a fin de poder presentarle la ayuda específica
en caso necesario mantener un listado de tipo de sangre del persona en el caso
de tener personas con enfermedades crónicas se deben tener los medicamentos
específicos pero en tales casos. (p. 7)

Dicha brigada debe estar en toda institución para socorrer a las personas que se
vean afectadas por cualquier eventual que se presente hasta llegar al lugar
especializado que atienda o mediquen al lesionado o accidentado.

Brigada vial

La brigada vial tiene como función principal la promoción, creación y

15
supervisión de organizaciones vecinales, comunales, gremiales, estudiantiles y
oficiales con el fin de crear sensibilidad en el tema de la seguridad vial, a través de la
educación, a todo nivel y servir como apoyo a las autoridades competentes y
colaborar con las autoridades administrativas y operativas del Transito, en operativos
con el propósito de reducir los accidentes viales y sus lamentables consecuencias en
la población.

Brigada de Evacuación

La evacuación se refiere a la acción o al efecto de retirar personas de un lugar

determinado, Normalmente sucede en emergencias causadas por desastres, ya sean
naturales o accidentales De acuerdo con Rovira (2004) las brigadas de evacuación
“son un conjunto de personas que se capacitan y entrenan para simplificar las labores
de localización y posterior evacuación de las personas que por cualquier índole
queden atrapadas en un evento adverso en un establecimiento o estructura” (s/p)
Partiendo de estos se concluye que estas brigadas tendrán la misión de señalar las
áreas disponibles y seguras para la concentración de la comunidad educativa en caso
de evacuación, cumplir con el plan de evacuación correctamente de manera de no
aumentar la tragedia sino controlarla.

Asignación de responsabilidades

Dentro de las brigadas de emergencia, los integrantes de las mismas tienen un

nivel de responsabilidad que incide de forma determinante en la ejecución de sus
actividades durante la atención de situaciones antes, durante y después de la
emergencia. Dentro de las Responsabilidades del jefe de la Brigada de Atención y
Prevención de Emergencias se pueden mencionar:
• Velar por el progreso de la brigada.
• Participar en la selección de aspirantes a la brigada.

16
 • Aplicar las sanciones establecidas en el reglamento interno de la brigada, a los
brigadistas.
• Comunicar a la Jefe de Salud Ocupacional y/o la Dirección de Personal
cualquier anormalidad que se presente con la brigada.
• Convocar a las reuniones periódicas según las necesidades detectadas por los
brigadistas para escuchar sus inquietudes.
• Velar por que los equipos de control de incendio de la institución se
encuentren en buen estado e informar a Salud Ocupacional cualquier
deficiencia en el mismo.
• Vigilar el cumplimiento de las tareas y actividades encomendadas a los
brigadistas.
• Cumplir y hacer que los brigadistas cumplan las normas de seguridad y
prevención de accidentes.
• Procurar que los brigadistas sean eficientes en el desempeño de sus funciones.
• Tomar parte activa en el desempeño de las campañas preventivas de
Seguridad adelantadas por la institución.
• Rendir los informes correspondientes al jefe de Salud Ocupacional.
• Asistir y controlar la asistencia de los brigadistas a las prácticas programadas,
haciendo llenar el formato destinado para tal fin.
Del mismo modo los brigadistas tienen sus propias responsabilidades en pro de
la brigada a la que pertenecen dentro de sus funciones o responsabilidades se pueden
mencionar:
• Realizar las visitas de inspección periódicas a las áreas asignadas y presentar
oportunamente y según lo establecido en el reglamento los informes al jefe de
la brigada
• Asistir y tomar parte activa en las prácticas que se programan y realizan.
• Tomar parte activa en todas las situaciones de emergencia que se presenten en
la Organización o empresa, cumpliendo las tareas asignadas por el jefe de la
brigada.

17
 • Manejar los equipos de tal forma que las operaciones sean prontas y eficaces,
garantizando así la seguridad de las personas y los bienes.
• Colaborar con el mantenimiento y aseo de los equipos de protección y trabajo
de manera oportuna y según lo asignado por el jefe de la brigada.
• Cumplir con el reglamento.
• Tomar parte activa en actividades deportivas, recreativas, culturales,
organizadas por la Empresa y en las cuales se requiera la presencia de la
brigada en forma preventiva según fechas y horarios acordados con el jefe de
la brigada.
• Apoyar los grupos de evacuación de los diferentes lugares, así como ayudar
• en labores de salvamento de bienes, equipos y maquinaria colocándolos en
lugares seguros.
• Participar en actividades de capacitación en prevención de situaciones de
emergencia
• Mantener despejadas las vías de evacuación.
• Dirigir en forma ordenada y correcta la salida de las personas en caso
necesario a los puntos de encuentro.
• Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar aglomeraciones y
estados de pánico.

Equipos de Protección y trabajo

El Equipo de Protección Personal (EPP) es aquel que permite la protección de

los brigadistas al realizar las operaciones contra incendios y rescate. El EPP
naturalmente no evita los accidentes, pero es el principal medio por el cual se reducen
y protegen de los accidentes durante el trabajo en el lugar donde se presente el
evento de emergencia. De acuerdo a la función de la brigada serán asignados.

Contacto con Organismos o autoridades

18
 En importante conocer aquellas instituciones y organismos públicos, tanto
nacionales como internacionales, que intervienen en la prevención y actuación en
situaciones de emergencia a la vez de identificar el campo concreto de actuación de
cada una de ellas, así como sus funciones y competencias. Estos organismos,
vinculados a las distintas Administraciones Públicas, deben colaborar entre sí y con
los responsables de la prevención en los centros de trabajo y en la organización de
planes de emergencia. Los organismos competentes en materia preventiva deben
colaborar entre sí y con los responsables de la prevención de situaciones de riesgo y
de la capacitación de las personas que conformaran las distintas brigadas que son
parte activa de un plan de emergencia en el centro de trabajo, estudio, comunidad,
etc.
Existen algunos organismos claves para el asesoramiento, capacitación y
ejecución en planes de emergencia dentro de los cuales se pueden mencionar
Protección Civil y Administración de Desastres, Cuerpo de bomberos de Venezuela,
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL)

Evacuación

Según Contelles (2010). Evacuación es: “En un sentido más frecuente, se

refiere a la acción o al efecto de retirar personas en un lugar determinado.
Normalmente sucede en emergencias causadas por desastres, sean naturales,
accidentales o debido a actos bélicos” (p.60) Es decir, que es mediante la evacuación
que se sucede la salida de personas de un lugar determinado, donde se encuentre
durante una situación de emergencia.

Procedimiento de evacuación

La incertidumbre sobre la posible ocurrencia de una emergencia y los múltiples

casos presentados en edificios y áreas de gran concentración de personas, han sido
determinantes en la enseñanza para afrontar con éxito situaciones de evacuación,

19
siendo la única fórmula válida, además, de la prevención, la planeación anticipada de
las diferentes alternativas y acciones a seguir. Debido a que en el esquema normal de
respuesta en caso de emergencia, la presencia de los organismos especializados de
socorro requiere de un mínimo de tiempo, y a la dinámica misma del desarrollo de
una emergencia, es necesario que las personas involucradas en un evento de esta
naturaleza puedan ponerse a salvo en el menor tiempo posible. Lo anterior ha dado
origen a los planes de evacuación.
En contra de lo que piensa la mayoría de las personas, la evacuación no se
limita a un simple desplazamiento de personas entre dos sitios, sino que es un
complejo proceso que empieza con la aparición misma del problema, iniciándose así
una inexorable carrera contra el tiempo, cuyo resultado final es la salvación o la
muerte. Todo el proceso de la evacuación se desarrolla en seis etapas, cada una de las
cuales requiere de un mayor o menor tiempo para su ejecución, tiempo que en
definitiva limita las posibilidades de éxito.

Primera Etapa: Detección

Tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien lo
reconoce. El tiempo depende de:

 Clase de Peligro.
 Medios de detección disponibles.
 Uso del edificio.
 Día y hora del evento.

Segunda Etapa: Alarma

Tiempo transcurrido desde que se reconoce el peligro hasta que se informa a la
persona que debe tomar la decisión de evacuar. El tiempo depende de:

 Sistema de alarma.
 Adiestramiento del personal.

20
Tercera Etapa: Decisión
Tiempo transcurrido desde la persona encargada de decidir la evacuación se
pone en conocimiento del problema, hasta que decide la evacuación. El tiempo
depende de:
 Responsabilidad y Autoridad asignada al encargado de decidir la evacuación.
 Reemplazos en casos de ausencias.
 Información disponible sobre el problema.
 Capacidad de evaluar el problema.
 Capacitación del personal.

Cuarta Etapa: Información

Tiempo transcurrido desde que el encargado de decidir la evacuación decide
evacuar hasta que se comunica esta decisión al personal. El tiempo depende de:

 Sistema de comunicación.

Quinta Etapa: Preparación

Tiempo transcurrido desde que se comunica la decisión de evacuación hasta
que empieza a salir la primera persona. El tiempo depende de:

 El entrenamiento del personal.

 Las tareas asignadas antes de la salida.
Algunos aspectos importantes en la fase de preparación son:
 Verificar quienes y cuantas personas hay.
 Disminuir riesgos.
 Proteger valores.
 Recordar lugar de reunión final.

21
Sexta Etapa: Salida
Tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona hasta que
sale la última, a un lugar seguro. El tiempo de salida depende de:

 Distancia a recorrer.
 Número de personas a evacuar.
 Capacidad de las vías de escape.
 Limitantes de riesgos.

Durante las cinco primeras etapas, cuya suma de tiempo se reconoce como
tiempo de reacción, no se presenta disminución en el número de personas que habitan
el edificio. El tiempo necesario para evacuar está dado por la suma de los tiempos
individuales necesarios para ejecutar cada una de las cuatro fases.

Mapa de Riesgo

El mapa de riesgo es parte de una metodología de análisis y es un medio que

ayuda a las empresas a priorizar sus intervenciones con el objetivo de mejorar las
condiciones de trabajo. Al respecto Cortes (2007) plantea que un mapa de riesgo es
“el documento que contiene información sobre los riesgos existente en una empresa y
que permite identificar los peligros, localizar y valorar los riesgos existentes, así
como conocer el grado de exposición a que están sometidos los diferentes grupos de
trabajadores afectados por ellos” (p.539)
Un mapa de riesgos debe permitir la identificación de los riesgos derivados de
los procesos de trabajo, con especificación de las fuentes, población expuesta y daños
potenciales a la salud, con el fin de implementar programas de prevención, en función
de las prioridades observadas, permitir el análisis periódico de los riesgos mediante el
control de la gestión del programa de riesgos y autorizada desde la dirección de la
empresa y evaluar la eficacia de las intervenciones preventivas.

22
Mapa de evacuación

Los mapas de evacuación para simulacros son recomendados por el

departamento de bomberos de todos los estados. La administración de Seguridad y
Salud Ocupacional (Occupational Safety and Health Administration, OSHA) OSHA
exige a las empresas publicar mapas de evacuación en las oficinas. De acuerdo al
planteamiento de García (2015) un mapa o plano de evacuación “es uno de los
principales recursos con que se cuenta en un plan de evacuación en donde aparecen
las rutas o medios con que cuenta la empresa para evacuar correctamente” (s/p) en
este sentido, se puede decir que estos mapas permiten estar calmado y evacuar
rápidamente un área vulnerable durante una emergencia.

Figura 2. Mapa de Evacuación

Fuente: García (2015).

23
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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