Módulo 11

Relaciones colectivas de trabajo y

Seguridad social

Unidad 1
Derecho Burocrático y seguridad social

Sesión 1
Derecho laboral burocrático

Actividad 1
Relación laboral con el Estado

Alumno: Ángel de Jesús Martínez Vázquez

Matricula: ES1821012025
Docente: Anselma Guadalupe Velázquez Sánchez
DE-DERCTS-2001-M11-012
Derecho

Marzo de 2020
Contenido
Actividad 1. Derechos y obligaciones del capital y el trabajo...............................................3
Introducción..................................................................................................................... 3
Indicación........................................................................................................................ 4
Desarrollo........................................................................................................................ 4
Tipos de trabajadores que se indican en la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado......................................................................................................4
Objeto Jurídico:............................................................................................................5
Vínculo jurídico............................................................................................................. 6
Conclusión.......................................................................................................................... 7
Referencias......................................................................................................................... 7
Actividad 1. Derechos y obligaciones del capital y el trabajo.

Introducción

El trabajo, además de ser una actividad económica, representa un espacio de desarrollo y

desenvolvimiento del trabajador, el cual le permite aplicar sus habilidades, obtener un
ingreso remunerado y realizar aportaciones en beneficio de la sociedad. Reynoso (2006)
señala que el trabajo tiene una importante trascendencia en la vida económica, política y
social, y surge la necesidad de organizarlo y establecer leyes laborales que permiten
regular las relaciones laborales. Reynoso (2006) destaca diversas connotaciones:

El trabajo como acción y efecto de trabajar se refiere al esfuerzo humano aplicado a la

producción de la riqueza.

El trabajo, en su acepción de origen latín, denota dolor, sufrimiento y tortura. Conceptos

que pueden encontrarse bajo la idea de trabajo como sufrimiento y esfuerzo.

El trabajo productivo y el trabajo no productivo. El primero se refiere al trabajo como factor

generador de riqueza y el segundo es el trabajo como ocupación en la que puede tener
cabida el ocio.

La Ley Federal del Trabajo establece en su artículo segundo que el trabajo digno o
decente es aquel en el que se respeta plenamente la dignidad humana del trabajador y en
el que

a) no existe discriminación por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad,

condición social, condiciones de salud, religión, condición migratoria, opiniones,
preferencias sexuales o estado civil,
b) Se tiene acceso a la seguridad social y se percibe un salario remunerador,
c) Se recibe capacitación continua para el incremento de la productividad con beneficios
compartidos.
d) Se cuenta con condiciones óptimas de seguridad e higiene para prevenir riesgos de
trabajo. Además, se establece que el trabajo digno y decente incluye el respeto
irrestricto a los derechos colectivos de los trabajadores tales como la libertad de
asociación, de autonomía, el derecho de huelga y de contratación colectiva.
Finalmente, en este precepto se añade eliminar la discriminación de la mujer en el
trabajo.
Es importante resaltar la figura central del trabajador. El término trabajador abarca un
amplio sector de la población y se refiere a todas aquellas personas que realizan trabajos
y labores creativas, productivas o de transformación.

Indicación

Para poder identificar el vínculo jurídico de dichas relaciones, realiza la siguiente

actividad:

1. Lee del texto de apoyo los apartados “Concepto y marco legal del Derecho
Burocrático actual” y “Naturaleza, clasificación y características jurídicas de las
relaciones laborales con el Estado”.

2. Identifica los tipos de trabajadores que se indican en la Ley Federal de los

Trabajadores al Servicio del Estado.

3. Consulta los artículos 3°, 12°, 13°, 15°, 18° y la fracción I del artículo 44 de la
misma ley.

4. Señala el objeto y el vínculo jurídico de dichas relaciones en particular.

Desarrollo

Tipos de trabajadores que se indican en la Ley Federal de los Trabajadores al

Servicio del Estado.

Conforme se estipula en el artículo 15 fracción III y que tiene carácter de nombramiento:

Trabajador definitivo.
Trabajador interino.
Trabajador provisional.
Trabajador temporal.
Trabajador por tiempo fijo.
Trabajador para obra terminada.
Trabajadores menores de edad, mayores de dieciséis años.
Objeto Jurídico:

 El objeto de la relación jurídica consiste en una determinada conducta que debe cumplir
el sujeto obligado por la norma jurídica (sujeto pasivo) en favor del titular de un derecho,
que tiene por ello el derecho de exigir esta conducta (sujeto activo). A esa conducta se la
llama prestación que puede ser de dos clases. Activa, en que el individuo debe realizar
una determinada acción que es de dar o de hacer; y Pasiva, que consiste en que el
individuo omita realizar determinada conducta. Se acostumbra a distinguir también acerca
del objeto de la prestación. Este objeto se traduce en la materia sobre la cual recaen los
derechos y obligaciones que surgen de la relación jurídica.

La conducta que el trabajador del Estado debe cumplir es la que se establece en el

artículo 3 de la LFTSE, que a la letra dice:
Trabajador es toda persona que preste un servicio físico, intelectual o de ambos géneros,
en virtud de nombramiento expedido o por figurar en las listas de raya de los trabajadores
temporales.
Y lo que se establece también en el artículo 12 de la misma ley, que a la letra dice:
Los trabajadores prestarán sus servicios en virtud de nombramiento expedido por el
funcionario facultado para extenderlo o por estar incluidos en las listas de raya de
trabajadores temporales, para obra determinada o por tiempo fijo.

Con respecto a los trabajadores menores de edad, mayores de dieciséis años, la ley es
muy clara al establecer el objeto jurídico en la conducta del trabajador, y a la letra dice:
Los menores de edad que tengan más de dieciséis años tendrán capacidad legal para
prestar servicios, percibir el sueldo correspondiente y ejercitar las acciones derivadas de
la presente ley.

Por consecuencia, los tipos de trabajadores arriba citados deben cumplir con los
siguientes requisitos como se menciona el artículo 15 de la LFTSE, que a la letra dice:
Los nombramientos deberán contener:

I. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil y domicilio;

II. Los servicios que deban prestarse, que se determinarán con la mayor precisión
posible;
III. El carácter del nombramiento: definitivo, interino, provisional, por tiempo fijo o por
obra determinada;
 IV. La duración de la jornada de trabajo;
V. El sueldo y demás prestaciones que habrá de percibir el trabajador, y
VI. El lugar en que prestará sus servicios.

Vínculo jurídico:

En las relaciones de trabajo, la autonomía de la voluntad encuentra sus límites en el

orden público.
El vínculo jurídico-laboral crea una desigualdad al someter o subordinar la voluntad del
trabajador a la jerarquía creada de antemano, por el contrato de trabajo. La clave de esta
construcción jurídica es paradójica a la autonomía de la voluntad, de los que, en forma
libre, aceptan una relación de sometimiento o subordinación que los coloca a disposición,
que ordena frente a quien adquiere la obligación de obedecer, durante la ejecución del
contrato. El objeto del acuerdo del trabajador asalariado consiste en renunciar a su
voluntad autónoma, para someterla al empleador. El poder patronal crece, en cuanto más
amplio sea el margen de indeterminación de las obligaciones del trabajador. Por eso, en
el contrato de trabajo la voluntad se somete, y en el contrato civil se compromete. El
compromiso manifiesta la libertad, la sumisión la niega. Esta contradicción entre
autonomía de la voluntad y la subordinación de la voluntad. La única libertad del
trabajador, en tal estructura jurídica, consiste en elegir a quien ha de someterse o
subordinarse.
El vínculo jurídico, obliga al trabajador de Estado a cumplir con sus deberes, conforme se
establece en el artículo 18 de la LFTSE, que a la letra dice:
El nombramiento aceptado obliga a cumplir con los deberes inherentes al mismo y a las
consecuencias que sean conformes a la ley, al uso y a la buena fe.

Estas obligaciones se ratifican en el artículo 44 fracción I, que a la letra dice:

Son obligaciones de los trabajadores:
I.- Desempeñar sus labores con la intensidad, cuidado y esmero apropiados, sujetándose
a la dirección de sus jefes y a las leyes y reglamentos respectivos.

Conclusión

Es importante establecer que todo trabajador burocrático es considerado servidor público,

pero no todo servidor público es trabajador burocrático. Es una cuestión de género y
especie, en este caso servidor público entra en la primera clasificación y el trabajador
burocrático en la segunda.
Artículo 4° LFTSE.- La ley divide a los trabajadores burocráticos en de confianza y de
base:
Confianza: Aquellos cuyo nombramiento o ejercicio requiera la aprobación expresa del
presidente de la República que pueden ser de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial,
así como en instituciones especificadas en el artículo 1°de la LFTSE y se encuentran
listados en el artículo 5° LFTSE.
Base: Son los no incluidos en la enumeración del artículo 5° de la LFTSE y que por ello
serán inamovibles.

Referencias

Cámara de Diputados. (2012). Ley Federal del Trabajo. México: Cámara de Diputados,

Honorable Congreso de la Unión.