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Sociologia de La Educacion TENTI FANFANI Resumen PDF
Sociologia de La Educacion TENTI FANFANI Resumen PDF
Noción de Estado (Weber): “es un instituto político de actividad continuada cuyo cuadro
administrativo mantiene con éxito la pretensión al monopolio legitimo de la coacción física
para el mantenimiento de orden vigente”.
╚ instituto político porque su autoridad se extiende sobre un territorio y porque su
capacidad de obligarnos a obedecer sus disposiciones mientras permanezcamos en el
territorio que controla es independiente de nuestra voluntad o nuestro consentimiento.
>> Tanto los sistemas centralizados como los descentralizados tienden a expandirse por diversas
causas.
╠ Por un lado, por la competencia entre instituciones estatales y no estatales.
╚ Por el otro, por la competencia entre los distintos grupos sociales por la valorización de sus
credenciales educativas.
╚ Esta competencia se basa en un potente impulso ideológico que se sostiene en la convicción
de que la educación es un vehiculo de ascenso social.
╚ Esto produce, a la vez, una inflación de credenciales, pues cuando la escolaridad se ha
extendido a todos los miembros de una cohorte, la credencial educativa pierde poder diferenciador,
entonces:
╠ los sectores más aventajados de la sociedad buscan proveerse de credenciales más difíciles de
║ conseguir.
╚ y los sectores menos aventajados reclaman que se facilite su acceso a estas nuevas credenciales.
>> En este contexto, la educación de masas ocupaba un papel central, puesto que era percibida
como una inversión clave para la promoción del crecimiento económico y de la justicia social. Esto se
basaba en dos supuestos.
╠ 1 - La eficiencia productiva requiere que los puestos de trabajo más importantes y exigentes sean
║ reservados para la gente más capaz (capacidad que era considerada como un atributo individual
║ innato y socialmente escaso).
║ ╠ Se necesitaban entonces dispositivos de selección y promoción social que premiaran a los
║ ║ capaces en lugar de a los ricos o acomodados.
║ ╚ A este respecto, al sistema educativo le cabían tres tareas centrales:
║ ╠ extender su cobertura para que ninguno de los naturalmente capaces quede fuera del
║ ║ sistema.
║ ╠ proveer las condiciones para que la gente dotada florezca en capacidades productivas.
║ ╚ disponer de sistemas de recompensa que estimulen el esfuerzo personal y premien el
║ merito.
╚ 2 - De acuerdo con el patrón tecnológico dominante, era previsible que la economía continuara
produciendo puestos de trabajo para todos y que la complejidad técnica de las tareas asociadas
con estos puestos se fuera incrementando.
╚ Se esperaba que el sistema educativo estuviera en condiciones de ofrecer los conocimientos
necesarios para que sus egresados satisfacieran estas demandas.
>> Las políticas educativas durante este periodo procuraron introducir prácticas conducentes a la
producción de individuos fácilmente adaptables a los procesos políticos y productivos vigentes.
╚ Para ello se procuro organizar las rutinas escolares de acuerdo con los criterios de racionalidad y
eficiencia propios de la burocracia estatal y de la producción en serie.
>> El motor de la expansión de la cobertura y de la equidad del sistema resulto de la necesidad de:
╠ realización del ideal de integración democrática, o sea, estimular el cultivo de la tolerancia
║ necesaria para convivir en una sociedad democrática y plural.
╚ promoción social característica de los estados de posguerra, es decir, asegurar que las
oportunidades de progreso social de los ciudadanos dependiera exclusivamente de su capacidad y
esfuerzo personal.
>> La crisis del Estado Interventor puso en duda los tres pilares que sostuvieron la expansión de los
sistemas educativos desde su origen hasta el tercer cuarto del siglo XX.
╠ La preeminencia de los estados nacionales.
╠ El predominio de la racionalidad burocrática como paradigma de la eficiencia.
╚ La hegemonía de la nacionalidad como referente de identidad común.
>> El paradigma jerárquico y formalista característico de las burocracias, comenzó a verse más como
un obstáculo que como un vehiculo de la eficiencia económica.
╚ La clave residía ahora en no estandarizar ni uniformar los procesos productivos, sino en desarrollar
la capacidad de responder con la mayor velocidad posible a demandas de consumo diversificadas
y cada vez más fluctuantes.
╚ Entonces las instituciones educativas existentes ya no estaban en condiciones para responder
al desafío del cambio en el paradigma organizacional.
╚ La inercia institucional de las organizaciones escolares les ha impedido reaccionar a
tiempo al cambio de contexto, por lo cual se hace necesario producir esta reacción
interviniendo desde afuera del sistema.
>> El ideal universalista que inspiro la constitución y expansión de los sistemas educativos también
ha entrado en cuestión.
╠ La incapacidad del Estado para cumplir eficazmente su función de regulación social ha abierto la
║ puerta para la crítica de la identidad nacional en nombre de la cual su autoridad se sostiene.
╚ También la revolucionaria transformación en la estructura familiar resultante del aumento de la
proporción de mujeres en la fuerza de trabajo y el cambio en los hábitos de convivencia
matrimonial, crearon las condiciones para una crítica radical de la dominación masculina en todas
las esferas de la vida social.
╠ Se ve al Estado y todo su aparato institucional como el sostén de esta dominación de género.
╚ El ideal universalista ha sido denunciado como disfraz de la discriminación a favor de los
hombres.
>> De acuerdo con la critica neoclásica, las estrategias de descentralización y privatización pretenden
devolver a los usuarios tanto poder como sea posible para influir en la calidad de los productos del
sistema y en otorgar a las unidades menores (escuelas, jurisdicciones municipales o provinciales) la
autonomía necesaria para responder tan pronto como sea posible a las demandas de los usuarios.
╠ Los criterios rectores de estos procesos de reforma pueden ser objetados desde el punto de vista
║ de la eficiencia y de la equidad.
║ ╚ La calidad de los procesos educativos depende no solo de lo que las escuelas estan en
║ condiciones de ofrecer, sino y fundamentalmente, de lo que los alumnos estan en condiciones
║ de recibir e invertir (tiempo y esfuerzo).
║ ╚ Típicamente, los alumnos de mayor nivel socioeconómico disponen de más tiempo y de
║ incentivos más fuertes para realizar esa inversión.
║ ╚ Entonces si las estrategias de reforma atan las decisiones de financiamiento a las
║ percepciones de los usuarios sobre los resultados de aprendizaje, pueden estar
║ estimulando una diferenciación injusta y probablemente sub-optima, a favor de las
║ escuelas con alumnos en mejor posición social.
╚ Llevada al extremo, la lógica de la privatización y la descentralización redundaría en una marcada
segmentación del sistema educativo y, consecuentemente, de la estructura de oportunidades
educativas y sociales.
╚ La profundización de estas tendencias podrían sacrificar la meta de la equidad deseable en
aras de una eficiencia improbable.