Módulo 11 Relaciones colectivas de trabajo y seguridad social

Unidad 1 Derecho Burocrático y seguridad social

Sesión 2 La seguridad social para los trabajadores del apartado A del artículo 123
constitucional

Grupo: DE-DERCTS-2001-M11-014

Licenciatura: Derecho

Matricula: ES1821010944

Alumno: José Martín Serafín Pérez López

Mtro. Lic. Manuel Sosa Benítez

Marzo 2020.
Índice

Introducción

Actividad 1. Organismos principales de la seguridad social

Actividad 2. Prestaciones IMSS

Actividad integradora. Aclaración, recurso de inconformidad y juicio de nulidad

Conclusión

Fuentes de Consulta
 Introducción
En los años 1800s donde el Libertador Simón Bolívar ante el Congreso de Angostura
el 15 de febrero de 1819, hizo énfasis al sistema de gobierno más perfecto es aquel
que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social.

El principio del sistema alemán Nacional de la seguridad social ocurrió en los 1880s
mientras que Bismarck estaba en energía. Una motivación primordial para la
legislación social era el deseo del gobierno de erosionar el apoyo al socialismo
entre los trabajadores y establecer la superioridad del estado prusiano sobre las
iglesias. El Gobierno espera que la provisión de seguridad económica en caso de
grandes riesgos y pérdida de ingresos promueva la integración política y la
estabilidad política.

Tres leyes sentaron las bases del sistema alemán de bienestar social:

 La ley de seguro de salud de los trabajadores de 1883, que proporcionó protección

contra la pérdida temporal de ingresos como consecuencia de una enfermedad.
 La ley de seguro de accidentes de 1884, que ayudó a los trabajadores lesionados en
el trabajo. y
 La ley de seguro de vejez e invalidez de 1889. Inicialmente, estas tres leyes
cubrieron solamente los segmentos superiores de la clase obrera del azul-collar.

En 1871 bajo la dirección de Otto von Bismarck, la nación desarrolló una estructura
común del gobierno y una política social. Pero el hecho de que Alemania unida se
hubiera formado en cuatro reinos, cinco grandes ducados, doce ducados, doce
principados y tres ciudades libres fue un factor crucial en la forma en que se
administró el bienestar social. Aunque después de la unificación de la política de
bienestar social se formuló cada vez más a nivel nacional, los programas de seguro
social que aplicaban la política nacional estaban dirigidos a diferentes estratos
sociales y se administraban de manera altamente descentralizada. El nuevo sistema
de bienestar social que se desarrolló después de la unificación en 1871 utilizó
estructuras descentralizadas existentes para proporcionar una gama cada vez
mayor de beneficios. Debido a esto, la mayoría de los programas de bienestar social
en Alemania no son administrados por las burocracias estatales. En cambio, a
excepción del período en que Alemania fue gobernada por el régimen de Adolf Hitler
(1933-45) y cuando la antigua Alemania Oriental (1949-90) estableció un programa
de bienestar social dirigido por el estado, las organizaciones

que implementan la política social han sido voluntarias privadas entidades, algunas
de las cuales datan de la edad media. Así, Alemania ha implementado una política
social nacional a través de una extensa red descentralizada y pluralista de
organismos voluntarios.

En México la seguridad social se basó principalmente en la Ley de Accidentes de

Trabajo del Estado de México que se expidió en 1904 y la Ley sobre Accidentes de
Trabajo del estado de Nuevo León, de 1906 en las que “se reconocía, por primera
vez en el país, la obligación para los empresarios de atender a sus empleados en
caso de enfermedad, accidente o muerte, derivados del cumplimiento de sus
labores”.

La Constitución de 1917 asume compromisos en materia social recogidos en los

artículos 3, 73 y 123, entre los cuales se encuentran:

“garantizar la gratuidad de la enseñanza primaria impartida en los planteles

públicos; aplicar medidas sanitarias preventivas en los casos de epidemias,
invasión de enfermedades exóticas, alcoholismo y drogadicción; y fomentar, sin
ninguna garantía ni procedimientos explícitos, el establecimiento de cajas de
seguros populares (de invalidez, de vida, de cesación involuntaria de trabajo y de
accidentes) y de sociedades cooperativas para la construcción de casas baratas e
higiénicas”.

Debe señalarse que México fue pionero en el tema, al mencionar

constitucionalmente la seguridad social, la educación y la vivienda, tres pilares
básicos del bienestar, en una época en que la discusión de las políticas de bienestar
y de los derechos sociales era todavía un tema incipiente en la agenda internacional.
La creación del Departamento de Salubridad en 1917 y de la Secretaría de la
Asistencia Pública en 1938 (que se fusionarían en 1943 formando la Secretaría de
Salubridad y Asistencia).

Ahora bien, dentro de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicano, en el apartado “B” fracción XI del Artículo 123, establece que la seguridad
social de los trabajadores del estado, se debe organizar con el fin de atender las
enfermedades y los accidentes de trabajo y de proteger a las mujeres durante el
embarazo, para que disfruten de asistencia obstétrica así como establecer centros
de vacaciones y de recuperación en beneficio de los trabajadores y de sus familiares
, por otra parte la fracción XIII primer párrafo del mismo ordenamiento establece las
bases para la creación de la seguridad social para los militares, marinos, personal
del servicio exterior, agentes del Ministerio Público, peritos y los miembros de las
instituciones policiales, se regirán por sus propias leyes.

Como se puede apreciar en dicho artículo 123 del ordenamiento Constitucional, que
es la base de la seguridad social mexicana, así mismo establece los esquemas de
protección social al considerar a los trabajadores, campesinos no asalariados y
otros sectores sociales y familiares, por lo consiguiente la regulación de la
seguridad y la protección social ha sido reforzado por el artículo 4° en su párrafo
cuarto, del mismo ordenamiento, establecer que Toda persona tiene derecho a la
protección de la salud. La Ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los
servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades
federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción
XVI del artículo 73 de esta Constitución.

Actividad 1. Organismos principales de la seguridad social

En la actualidad México cuenta con la seguridad social es administrada y dirigida

mediante cuatro grandes organismos: que son:

 El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

  Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE).
 Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM).
 Sistema de Protección Social en Salud (Seguro Popular). en proceso de
transformación por el Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi).

Sin embargo, hay que aclarar que, en México, no hay un solo sistema de Seguridad Social,
existen varios seguros aislados y con autonomía propia como es el IMSS que es tripartita,
el ISSSTE que es para los Servidores Públicos, el ISSFAM para las fuerzas armadas, este
se encuentra coordinado por la Secretaria de la Defensa Nacional y la Marina y el Sistema
de la Protección Social en Salud como lo es el Seguro Popular en proceso de
transformación por el Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi) .

Conceptos Seguro Popular

IMSS ISSSTE ISSFAM
Actualmente
(Insabi)

Relación con la El artículo El artículo 1° de la En base al artículo La salud es un

Administración artículo 5. De la Ley del Instituto 9o.- El Instituto de derecho de las
Pública Ley del Seguro de Seguridad Y Seguridad Social personas y una
Federal Social Servicios para las Fuerzas responsabilidad
establece que Sociales de los Armadas del Gobierno
es una Trabajadores Del Mexicanas tiene
organización y Estado un órgano interno
administración de control, al
del Seguro Establece que frente del cual el
Social, en los Artículo 1. es de titular del mismo,
términos orden público, de designado en los
consignados en interés social y de términos del
esta Ley, están observancia en artículo 37,
a cargo del toda la República, fracción XII de la
organismo y se aplicará a las Ley Orgánica de la
público Dependencias, Administración
descentralizado Entidades, Pública Federal,
con Trabajadores al en el ejercicio de
personalidad servicio civil, sus facultades se
jurídica y Pensionados y auxiliará de los
patrimonio Familiares titulares de las
propios, de Derechohabientes áreas de auditoría,
integración quejas y
operativa responsabilidades
tripartita, en designados en los
razón de que a mismos términos.
la misma
concurren los
sectores
 público, social
y privado,
denominado
Instituto
Mexicano del
Seguro Social,
el cual tiene
también el
carácter de
organismo
fiscal
autónomo.
Ley del Instituto
Ley por la que La Ley del de Seguridad y Ley del Instituto No existe Ley
se rige Seguro Social Servicios de Seguridad alguna que rija
(Vigente) Sociales de los Social para las esta prestación,
Trabajadores del Fuerzas Armadas sin embargo
Estado Mexicanas Hace 40 años,
los pueblos del
mundo firmaron
la Declaración
de Alma Ata
durante la
Conferencia
Internacional
sobre Atención
Primaria a la
Salud, que
estableció la
prioridad de
aumentar el
acceso a los
servicios de
salud y
universalizar el
derecho a la
misma, pero
durante esos
tiempos, las
políticas
mundiales se
centraron en la
Guerra Fría, y
las políticas
económicas
aplicadas
impidieron la
implementación
de esta
declaración.
Funcione El artículo 2 de Sus funciones Sus funciones se El Seguro
la Ley del están encuentran Popular, aunque
Seguro Social establecidas en el establecidas en el se convirtió en
establece: artículo 208. artículo 2o. y el dispositivo
Siendo las estas son: financiero para
La seguridad siguientes garantizar
social tiene por funciones: I. Otorgar las servicios de
finalidad prestaciones y salud a quienes
garantizar el I. Cumplir con los administrar los no estaban
derecho a la programas servicios a su dentro del
salud, la aprobados para cargo que la mercado laboral,
asistencia otorgar los presente Ley le no se enfocó en
médica, la seguros, encomienda; la prevención de
protección de prestaciones y enfermedades o
los medios de servicios a su II. Administrar su en la promoción
subsistencia y cargo; patrimonio de la
los servicios exclusivamente
sociales II. Emitir las para el fin salud. Se trató,
necesarios para resoluciones que señalado en la indudablemente,
el bienestar reconozcan el presente Ley; de una
individual y derecho a las estrategia en
colectivo, así Pensiones; III. Administrar los alianza con el
como el fondos que reciba capital privado
otorgamiento III. Determinar, con un destino que buscaba
de una pensión vigilar, recaudar y específico, beneficiarse de
que, en su caso cobrar el importe aplicándolos a los las
y previo de las Cuotas y fines previstos; enfermedades,
cumplimiento Aportaciones, así más que tratarse
de los como los demás IV. Administrar los de una
requisitos recursos del recursos del institución
legales, será Instituto, por lo Fondo de la social sólida que
garantizada por que se refiere al Vivienda para los ofreciera
el Estado. seguro de retiro, miembros del servicios de
cesantía en edad activo del Ejército, atención
avanzada y vejez, Fuerza Aérea y universal a
el entero de las Armada, a fin de todas las
Cuotas y establecer y personas
Aportaciones operar un sistema vulnerables, a
correspondientes, de financiamiento todas las que
se realizará que les permita han pasado a
mediante los obtener crédito ser vulnerables
sistemas o barato y suficiente y a las no
programas para: trabajadoras.
informáticos que Algunos siguen
determine la a) La adquisición viendo a la salud
Comisión en propiedad de como una
Nacional del habitaciones oportunidad
Sistema de cómodas e para que el
Ahorro para el higiénicas, sector privado
Retiro; incluyendo las colonice
 sujetas al régimen mercados
IV. Invertir los de condominio; vírgenes. Esto
Fondos de las está cambiando;
Reservas de b) La el sector privado
acuerdo con las construcción, está haciendo
disposiciones de reparación, esta aportación.
esta Ley; ampliación o El sistema de
mejoramiento de salud en México
V. Adquirir o sus habitaciones, está muy
enajenar los y fragmentado,
bienes muebles e segmentado
inmuebles c) El pago de debido a las
necesarios para la pasivos políticas que
realización de sus contraídos por los bajo regímenes
fines; conceptos anteriores
anteriores. fueron una
VI. Establecer la fuente de
estructura y V. Coordinar y corrupción e
funcionamiento financiar con influencias.
de sus unidades recursos del Abandonando
administrativas Fondo de la los servicios de
conforme a su Vivienda salud en las
presupuesto programas de comunidades,
aprobado y el construcción de saturando la
estatuto orgánico habitaciones prestación de
que al efecto destinadas a ser servicios, la
emita la Junta adquiridas en gestión de
Directiva; propiedad por los personal no
miembros del capacitado, el
VII. Administrar Ejército, Fuerza suministro
los seguros, Aérea y Armada; escaso y
prestaciones y limitado de
servicios VI. Adquirir todos medicamentos y
previstos en esta los bienes prolongando los
Ley; muebles e tiempos de
inmuebles espera,
VIII. Difundir necesarios para la ocasionando
conocimientos y realización de sus pacientes
prácticas de cometidos; frustrados y su
previsión social; muerte.
VII. Invertir sus
IX. Expedir los fondos de
reglamentos para acuerdo con las
la debida disposiciones
prestación de los especiales de esta
servicios y de Ley;
organización
interna; VIII. Realizar toda
clase de actos
X. Realizar toda jurídicos y
clase de actos celebrar los
 jurídicos y contratos que
celebrar los requiera el
contratos que servicio;
requieran los
seguros, IX. Organizar sus
prestaciones y dependencias y
servicios fijar la estructura y
previstos en esta funcionamiento
Ley, y de las mismas;

XI. Las demás X. Expedir el

funciones que le estatuto orgánico,
confieran esta Ley manuales, normas
y sus y procedimientos
reglamentos. interiores para la
debida prestación
de los servicios y
para su
organización
interna;

XI. Difundir
conocimientos y
orientaciones
sobre prácticas de
previsión social, y

XII. Las demás

que le confieren
las leyes y
reglamentos.

México destaca su insuficiente cobertura, sobre la diversidad de programas y de

requisitos para tener acceso a servicios de salud, de pensiones, de vivienda, de
asignaciones sociales, frente a una gran parte de población sin acceso a estos beneficios
que son parte de los derechos sociales. Se ha instrumentado como política social
fundamentalmente a partir de los años 40 del siglo XX, dejando de lado a la población
rural, particularmente por estar orientada a suavizar el consumo de los sectores medios.
Al estar dirigida a los trabajadores del sector formal y mediante un contrato que
determina que tienen esta prestación social, está limitada en muchos casos a otorgar
seguro social, ligado casi con exclusividad al empleo asalariado, ubicado en el sector
formal y urbano.
Actividad 2. Prestaciones IMSS

El artículo 7° De dicho ordenamiento establece que el Seguro Social cubre las contingencias y
proporciona los servicios que se especifican a propósito de cada régimen particular, mediante
prestaciones en especie y en dinero, en las formas y condiciones previstas por esta Ley y sus
reglamentos.

Así mismo, el último párrafo del artículo 15° de dicho ordenamiento que establece las
obligaciones de los Parones dice; que, deberán cubrir las cuotas obrero patronales, aun en el
caso de que no sea posible determinar el o los trabajadores a quienes se deban aplicar, por
incumplimiento del patrón a las obligaciones previstas en las fracciones anteriores, en este
último caso, su monto se destinará a la Reserva General Financiera y Actuarial a que se refiere
el artículo 280, fracción IV de esta Ley, sin perjuicio de que a aquellos trabajadores que
acreditaren sus derechos, se les otorguen las prestaciones diferidas que les correspondan:

Ahora bien, dicho ordenamiento es su artículo 11. Estipula el régimen obligatorio

comprende los seguros de:

I. Riesgos de trabajo;

II. Enfermedades y maternidad;

III. Invalidez y vida;

IV. Retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, y

V. Guarderías y prestaciones sociales.

Dichas ramas mencionadas anteriormente se ubican en el ordenamiento señala en su

capítulo IV los Seguro de Enfermedades y Maternidad, así mismo, el Capítulo III menciona
los Seguro de Riesgos de Trabajo, por lo consiguiente en el mismo ordenamiento se ubica
el Capítulo VI del Seguro de Retiro, Cesantia en Edad Avanzada y Vejez y por último y no
menos importante Capitulo VII del Seguro de Guarderías y de Las Prestaciones Sociales

No obstante, en el régimen voluntario incluye a sujetos que mediante convenio se aseguran

como los trabajadores en industrias familiares y los independientes como profesionales,
comerciantes en pequeño, artesanos y demás trabajadores no asalariados, los trabajadores
domésticos, los ejidatarios, comuneros, colonos y pequeños propietarios; los patrones
personas físicas con trabajadores asegurados a su servicio y los trabajadores al servicio
de las administraciones públicas de la federación, entidades federativas y municipios que
estén excluidas o no comprendidas en otras leyes o decretos como sujetos de seguridad
social.

Veamos en el cuadro siguiente la prestación a que está sujeto el Instituto Mexicano del
Seguro Social, con aquellos trabajadores que se encuentran inscritos ante dicho
organismo.

Conceptos Atención que Tipo de prestación Beneficiarios

proporciona

Enfermedades y El Seguro de El Tipo de El artículo 84.de la LSS

Maternidad Enfermedades y prestaciones en establece que quedan
Maternidad (SEM) especie y en dinero, amparados por este
otorga a los en caso de seguro:
trabajadores afiliados enfermedad no
al IMSS y, en su caso, profesional o I. El asegurado;
a sus familiares. maternidad.
II. El pensionado por:
En enfermedad no
profesional, las a) Incapacidad
prestaciones cubren permanente total o
atención médica, parcial;
quirúrgica,
b) Invalidez;
farmacéutica y
hospitalaria, y un c) Cesantía en edad
subsidio en dinero avanzada y vejez, y
cuando la
enfermedad d) Viudez, orfandad o
incapacite al ascendencia;
asegurado para el
trabajo. En
maternidad, las
prestaciones
incluyen atención
obstétrica, ayuda en
especie para
lactancia, una
canastilla al nacer el
hijo y un subsidio de
100 por ciento del
último salario diario
 de cotización, el cual
se cubre por 42 días
antes y 42 días
después del parto. El
SEM ofrece también
la cobertura de
prestaciones en
especie a
pensionados y a sus
familiares (Gastos
Médicos de
Pensionados). La
cobertura de este
rubro ofrece
atención médica a
los pensionados del
Seguro de Invalidez
y Vida (SIV), Seguro
de Riesgos de
Trabajo (SRT) y
Seguro de Retiro,
Cesantía en Edad
Avanzada y Vejez
(SRCV).

Riesgo de Trabajo Dentro del Capítulo III El Seguro de Riesgos Los beneficiarios del
de la Ley del Seguro de Trabajo protege asegurado si el riesgo
Social se ubica el al trabajador en caso de trabajo trae como
Seguro de Riesgos de de que sufra algún consecuencia la
Trabajo (SRT), accidente o muerte. También
enfermedad beneficia a las
relacionado con el empresas al relevarlas
ejercicio del trabajo, del cumplimiento de
El cuadro III.1 y la o aquel que pudiera las obligaciones que
gráfica III.1 muestran ocurrir al trasladarse establece la Ley Federal
las prestaciones en de su domicilio al del Trabajo sobre la
especie y en dinero centro de labores o responsabilidad por
que este seguro viceversa, esta clase de riesgos.
otorga a los
trabajadores y a sus Así mismo, En caso de
beneficiarios ante la fallecimiento del
ocurrencia de un asegurado, se otorgará
riesgo de trabajo. con base en aquella de
incapacidad
 permanente total que
le hubiese
correspondido: a)
Viudez; equivalente a
por ciento. A falta de
cónyuge se otorga a las
personas que estén en
condición de
concubinatos.
b) Orfandad;
equivalente a 20 por
ciento. Hasta los 16
años sin limitación o
condición alguna, a los
mayores de 16 y hasta
los 25 años cuando se
encuentren estudiando
en planteles del
sistema educativo
nacional y en caso de
inhabilitación total
para desempeñar un
trabajo remunerado
por toda la vida o, en su
caso, hasta que se les
declare aptos.
c) Ascendencia;
equivalente a 20 por
ciento. Es otorgada a
falta de viuda(o),
huérfanos, concubina o
concubinario. Las
mismas reglas aplican
para los beneficiarios al
fallecimiento del
pensionado por riesgo
de trabajo.

Retiro, cesantía en De conformidad con Los esquemas de Invalidez Trabajadores

edad avanzada y la Ley del Seguro prestaciones y asegurados cuando
vejez Social, la afiliación al requisitos de acceso, estén imposibilitados
IMSS comprende dos así como el para procurarse una
 tipos de regímenes, el financiamiento, son remuneración superior
Obligatorio y el diferentes en cada a 50 por ciento de su
Voluntario. caso: remuneración habitual,
derivado de accidente
I) En el Régimen o enfermedad no
Obligatorio una profesionales
persona es afiliada
por su patrón por Invalidez En especie:
tener una relación asistencia médico
laboral subordinada quirúrgica,
y remunerada, lo farmacéutica y
que obliga a su hospitalaria. En dinero:
aseguramiento. pensiones temporales
o definitivas (con una
II) El Régimen pensión mínima
Voluntario es garantizada por el
producto de una Gobierno Federal),
decisión individual o asignaciones familiares
colectiva; en este y ayuda asistencial.
caso se encuentran
los afiliados al Vida Beneficiarios del
Seguro de Salud asegurado o del
para la Familia pensionado, a la
(SSFAM), al Seguro muerte de estos.
Facultativo
(estudiantes), entre Vida En especie:
otros. asistencia médico
quirúrgica,
farmacéutica y
hospitalaria. En dinero:
pensiones de viudez,
orfandad o
ascendientes, ayuda
asistencial.

Guarderías y En el Capítulo VI de la Esta Prestación La prestación de

prestaciones Ley del Seguro Social Sociales incluye guarderías parte del
sociales se ubica el Seguro de prestaciones conocimiento de que
Guarderías y adicionales, tales los niños comienzan a
Prestaciones Sociales. como los centros de aprender desde que
seguridad social y nacen; crecen y
El ramo de las los teatros, aprenden más
Prestaciones Sociales rápidamente cuando
de este seguro ofrece reciben atención,
a los asegurados, a los afecto y estímulos,
 pensionados y a sus además de una buena
familias programas nutrición y una
orientados a atención adecuada a la
fomentar la salud, salud; alentar a los
prevenir niños a observar y a
enfermedades y expresarse por su
accidentes, y a elevar cuenta, a jugar y a
su nivel de vida explorar les ayuda
también en su
aprendizaje y en su
desarrollo social, físico
e intelectual. La
primera infancia, de los
0 a los 5 años de edad,
representa una etapa
decisiva en el
desarrollo de las
capacidades físicas,
intelectuales y
emotivas de cada niño
y niña, y es la etapa
más vulnerable del
crecimiento. De ahí la
importancia que tiene
otorgar este apoyo a
las madres
trabajadores y a los
padres trabajadores en
los supuestos que la
Ley del Seguro Social
prevé

El Instituto Mexicano del Seguro Social, pilar de la política social, ha hecho posible la
protección integral del trabajador, mejorar su eficiencia productiva y elevar su calidad de
vida y la de su familia. Los servicios y beneficios que ofrece, día a día se extienden a más
ciudadanos pese a las dificultades financieras que ha tenido que afrontar en épocas de
crisis económica.

Así mismo, Consolidar las instituciones de seguridad social y preservar los principios que
le dieron vida no ha sido sencillo. A lo largo de estas décadas, la legislación ha tenido
avances importantes como el tránsito del seguro social a un concepto de seguridad social
amplio que permitió que un mayor número de mexicanos accediera a sus beneficios en
forma integral. Pero también ha sufrido retrocesos significativos que se verán reflejados en
la marcha de las mismas instituciones y en las expectativas de mejoría futura de sus
beneficiarios.

Actividad integradora. Aclaración, recurso de inconformidad y juicio de nulidad

Indicaciones

 1.- Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.

2. Resuélvelo a partir de la selección de un recurso o procedimiento y la redacción de los

documentos necesarios.

 2.- fundamentando y motivando dicha postura.

Es decir, deberán de señalar porque razón se promovió el recurso o incidente, interpretando

y señalado el numeral que indique la razón de la interposición de ambos casos

Desarrollo

Caso proporcionado por tu docente en línea

EXPEDIENTE 81/2014-J. CONFLICTO DE TRABAJO

SUSCITADO ENTRE ***** ***** ********* ,

Y EL ******* *** ******* ****** ** ******** ** ******* ** ****** * ******* ********* ** ** ****** ** ******* *** .

La razón por la que se promovió el recurso o incidente

R=La actora presentó un escrito aclaratorio sin que en él hiciera valer una nueva acción o
prestación (fojas 29-34).
En el RESULTANDO identificado en el

SÉPTIMO. Dice: Segundo incidente de nulidad de notificaciones. Por escrito remitido a esta
Comisión Substanciadora Única del Poder Judicial de la Federación (ya que se presentó vía
correo), la actora interpuso diverso incidente de nulidad de notificaciones en contra de la
practicada con motivo del auto de diecinueve de agosto de dos mil quince en el que, como
lo refiriera la promovente, no se admitieron las pruebas ofrecidas de su parte durante el
desarrollo de las inspecciones judiciales que fueron desahogadas mediante exhorto, en el
Estado de México (fojas 2-4 del expedientillo que se formó, ya que el expediente principal
se encontraba en la Ponencia de la tercera integrante y presidenta de la Comisión a efecto
de que se elaborara el proyecto de resolución del primer incidente de nulidad de
notificaciones)

En el Numeral 14. Del mismo RESULTANDO hace referencia a la sesión de veintidós de

octubre de dos mil quince, donde la Comisión Substanciadora Única del Poder Judicial de
la Federación RESOLVIÓ el segundo incidente de nulidad de notificaciones en los
siguientes términos: ÚNICO. Es infundado el incidente de nulidad de notificaciones
interpuesto por la actora ***** ***** *********, en el conflicto de trabajo 81/2014-J, respecto de
la notificación del auto de diecinueve de agosto de dos mil quince, de conformidad con lo
expuesto en el último considerando de esta resolución.

En el numeral 15. Donde hace referencia el OCTAVO del RESULTANDO, la actora promovió
un Amparo indirecto. Sobre el auto de veinticinco de febrero de dos mil dieciséis, donde la
tercera integrante y presidenta de la Comisión Substanciadora tomó conocimiento de que
la trabajadora actora promovió juicio de amparo indirecto en contra de la resolución de
veintidós de octubre de dos mil quince (recaída al segundo incidente de nulidad de
notificaciones), registrado con el número 2225/2015 del índice del ******* ******* ** ******** **
******* ** ******* ** ** ****** ** ****** (fojas 2489-2490).

Dicho amparo fue negado por lo que la actora interpuso un recurso de revisión mismo que
se encuentra identificado en el numeral 17 del RESULTANDO que a la letra dice; Recurso
de revisión de amparo indirecto. Por oficio 7380 del índice del ******* ******* ** ******** **
******* ** ******* ** ** ****** ** ****** , se hizo del conocimiento de la Comisión Substanciadora
que la parte actora interpuso recurso de revisión en contra de la sentencia en la que se le
negó el amparo (foja 2682), del cual correspondió conocer al ****** ******** ********* ** *******
** ******* *** ****** ********, quien le asignó el número de toca *** ******* (foja 2702).

Sin embargo, en el numeral identificado con el número 18. el Secretario del ******* ******* **
******** ** ******* ** ******* ** ** ****** ** ****** Por oficio comunicó a la Comisión
Substanciadora que el ****** ******** ********* ** ******* ** ******* *** ****** ********, al resolver el
recurso de revisión en contra de la sentencia de amparo, revocó dicho fallo y sobreseyó en
el juicio de amparo indirecto (foja 2704).

Ahora bien, dentro del CONSIDERANDO en su numeral 22. y SEGUNDO de los

CONSIDERANDO la trabajadora ejerce como acción principal en contra del ******* *** *******
****** ** ******** ** ******* ** ****** * ******* ********* ** ** ****** ** ******* *** ********** ** ****** ,
la nulidad de la renuncia que presentó al cargo de ********** ** *******, el ocho de julio de
dos mil catorce, aduciendo que ello aconteció dada la violencia y acoso laboral del que fue
objeto y su consecuente reinstalación, así como el pago y cumplimiento de las prestaciones
accesorias derivadas de esa acción principal; y, la nulidad del procedimiento iniciado en su
contra el propio ocho de julio de dos mil catorce, del acuerdo de nueve siguiente —en el
que se ordenó girar oficio a la Contraloría del Poder Judicial de la Federación, a efecto de
que le realizaran diversos requerimientos—; y, de todos y cada uno de los procedimientos
que se hubieran iniciado en su contra, en contravención a sus derechos humanos.

Sin embargo, en el numeral 23. del TERCERO del CONSIDERANDO. en la contestación de

demanda, el titular del ******* ****** ** ******** ** ******* ** ****** * ******* ********* ** ** ****** **
******* *** ********** ** ******, controvierte los hechos referidos por la actora, negándolos en
una parte y señalando que no se suscitaron en los términos que refiere aquélla, en otra
parte. Asimismo, el titular demandado opone como excepción la de prescripción, con
fundamento en los artículos 113, fracción II, inciso a) y 117, ambos de la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado, argumentando que a la fecha de presentación de la
demanda, es decir, al diez de noviembre de dos mil catorce, transcurrió en exceso el plazo
de cuatro meses precisado en la normatividad aludida, en tanto que el escrito de renuncia
lo presentó el ocho de julio del propio año —con efectos a partir de esa fecha—.

Por lo que El Pleno del Consejo de la Judicatura Federal RESUELVE en los siguientes
términos con fundamento en los artículos 152 a 161 de la Ley Federal de los Trabajadores
al Servicio del Estado, en relación con el diverso 81, fracción XXV de la Ley Orgánica del
Poder Judicial de la Federación;

PRIMERO. La actora ***** ***** ********* no acreditó su acción principal de nulidad de la

renuncia al cargo que ocupara, de secretaria de juzgado, de base, con motivo de la violencia
y acoso laboral del que dijo, fue objeto, en tanto que el demandado titular del ******* ******
** ******** ** ******* ** ****** * ******* ********* ** ** ****** ** ******* *** ********** ** *******
justificó sus defensas.

SEGUNDO. Se absuelve al titular demandado de reinstalar a la actora en el puesto que

ocupara, de ********** ** ******** ** ****, así como de las prestaciones accesorias demandadas,
al seguir la suerte de dicha acción principal, en términos de los considerandos sexto y
séptimo de esta resolución.

Así lo resolvió el Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, en sesión ordinaria de once
de octubre de dos mil diecisiete, por unanimidad de seis votos de los Consejeros

Fuentes de Consulta

La Seguridad Social de Bismarck a Beveridge Bismarck y la evolución del estado de

bienestar y los seguros sociales.

http://www.eumed.net/tesis-doctorales/2012/mirm/bismark_beveridge.html

Promulgación de la Ley del Seguro Social

http://contadoresafin.com.mx/promulgacion-de-la-ley-del-seguro-social/
Secretearía del Trabajo y Prevención Social

https://www.dof.gob.mx/nota_to_imagen_fs.php?codnota=4555563&fecha=19/01/1943&cod_diario=19
4788

Seguro de Enfermedades y Maternidad

http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/informes/20122013/c06.pdf

Seguro de Riesgos de Trabajo

http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/informes/20132014/07_Cap03.pdf

Prestaciones y Fuentes de Financiamiento de los Regímenes de Aseguramiento del IMSS

http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/informes/20142015/20-Anexos.pdf

Seguro de Guarderías y Prestaciones Sociales

http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/informes/20132014/10_Cap06.pdf

Legislación

Ley del Seguro Social

http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/leyes/LSS.pdf

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LISSSTE_040619.pdf

Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/172_010519.pdf