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TUTOR:
Hugo Colmenares
POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
NOVIEMBRE 2019
TRASPORTE PÚBLICO CIUDAD DE BOGOTA.
Bogotá es una de las urbes más importantes de toda Latinoamérica, siendo considerada
como una mega ciudad, junto con otras grandes como Buenos Aires y Ciudad de México. Sin
embargo, para nadie es un secreto que como capital de Colombia aún le falta mucho en un tema de
mueven dentro de la periferia bogotana, aunque, sin duda alguna, el sistema más importante es el
verdes).
Casi dos millones y medio de personas usan este servicio para moverse dentro de la ciudad.
En números más grandes, este sistema de transporte mueve más de 15 millones de bogotanos a la
semana (lunes a sábado), así como 60 millones al mes y 720 millones al año. Por supuesto, estas
cifras validan lo que la revista Semana dijo hace ya casi cinco años: “hay un grave problema de
Ahora bien, los ciudadanos pensaron que con la llegada del Sistema Integrado de Transporte
Público (SITP), en 2012, las cosas iban a mejorar. No fue así. Los buses azules prometían
convertirse en una novedosa forma de movilidad, pues llegaban con la promesa de acabar con gran
parte de los 'trancones' en la ciudad, eliminar por completo los llamados ‘buses tradicionales’ y
establecer un único sistema integrado, entre los vehículos del SITP y el Transmilenio. Con el paso
del tiempo (siete años), el último punto es el único que se ha hecho realidad.
Primero, las congestiones aún siguen, con una contribución enorme por parte de los buses azules,
ya que son estos los que más problemas presentan en las calles. En vías importantes como la
Avenida Boyacá y Avenida 68, todos los días se ven grúas que transportan de un lado a otro de la
ciudad los vehículos del Sistema Integrado de Transporte, ya sea por fallas mecánicas o
A esto se le suma el hecho de que los buses, colectivos y busetas del pasado aún siguen
buses tradicionales todavía transportan a los bogotanos sin registradoras propias del sistema
Según Noticias Caracol, para junio de 2015, estos buses debían salir de circulación, tema
que se fue alargando hasta abril de 2018, cuando se dijo que darían cinco meses para poder acabar
con este medio de transporte en Bogotá. Septiembre de 2018: nada pasó. Hoy en día se habla de 3
años más de espera para poder dejar en el olvido cerca de 140 rutas del ‘SITP Provisional’.
¿Por qué aún siguen? La respuesta es muy sencilla: aún hay demanda de usuarios para estas
rutas. “Los SITP solo recorren dos o tres barrios y ahí se acaba la ruta. Eso no nos sirve.”, y “Hay
algunas que sí reemplazaron los recorridos de los antiguos buses, pero hay otras que, además de ir
llenas, no abarcan gran parte de la ciudad, entonces nos toca recurrir a las busetas viejas”,
de los SITP cuentan con tan solo 13 sillas (los pequeños) y 20 a 23 (los grandes), así como un
corredor en el que más de 30 personas deben luchar por ocupar, no un asiento, sino un espacio de
pie. En pocas palabras, para la gerencia de Bogotá, entre más personas hacinadas quepan en un bus
mucho mejor: se deben comprar menos vehículos, mientras que el número de usuarios sigue igual,
Mala administración
Otra problemática presente es la ineficacia que han tenido las cinco administraciones que
kilómetros de cobertura en la ciudad. Es decir, no son ni el 50% de los 388 km que debían cubrir
Bogotá para 2016, esto, de acuerdo con información suministrada por el Consejo Nacional de
“La ciudad crece y Transmilenio sigue igual a como estaba hace ocho años. Es como si un
niño de 10 años a los 18 años tiene la misma ropa”, explicó un operador en conversación con
Semana.
Con todo esto, desde el pasado 2 de febrero, tanto el pasaje de Transmilenio como el de los
buses azules presentó un aumento de 100 pesos. Este fue el cuarto incremento que ha dado durante
el mandato del alcalde Enrique Peñalosa, quien, desde que ocupó el poder en 2016, ha subido el
costo del servicio Transmilenio en 600 pesos (1800 a 2400), y 700 para el SITP (1500 a 2200).
Así las cosas, desde febrero transportarse en los buses rojos tiene un costo de 2400 pesos
(el tercero más costoso de Colombia, por detrás de Cartagena y Bucaramanga), mientras que
2006: $1.300 2008: $1.500 2009: $1.600 2010: $1.700 2011: $1.750
2013: $1.700 y 2014: $1.800 y 2015: $1.800 2016: $2.000 2017: $2.200
$1.400 $1.500
2018: $2.300 2019: $2.400
El aumento de los precios en los últimos 19 años ha sido notable ya que la variación de precios
entre cada año ha sido notablemente significante afectando así la economía de los bolsillos de las
familias bogotanas.
Hacia la década de los 90´, luego del desmonte del servicio de Trolebús, el sistema de
transporte de la ciudad se encontraba al borde del colapso. Durante muchos años se pensó la
posibilidad de construir una red de transporte metropolitano, pero nunca se tuvo el apoyo del
gobierno, por esto se descartó la idea de un sistema de tren metropolitano. La cancelación de uno
de los proyectos de construcción sirvió para la creación del actual sistema de Transmilenio.
El Transmilenio es la opción de transporte público que mueve masivamente más de dos millones
Por ser este el medio más útil y a su vez el más frecuentado por la población, con el paso del
tiempo comienza a presentar problemas como altos precios en los pasajes, protestas, bloqueos,
han sido centrados en el punto de vista técnico y en el financiero sin antes hacer un detenido
generando insostenibilidad del mismo sistema, principalmente por problemas de mala planeación,
generando pérdidas para el sistema, radicando el problema en la mala cultura ciudadana, ya que
eran o son más las personas que ingresan sin pagar (colados), que las que ingresan de manera
Por otro lado, también se expresan los problemas porque el sistema no es capaz de
respaldar la creciente demanda ya que no se tiene un buen diseño en las rutas, demora en los buses,
la cantidad de pasajeros que van en un solo bus, teniendo en cuenta que según lo “pactado”
inicialmente en km en vías de uso exclusivo para el sistema no son las construidas o asignadas,
siendo así un atraso en general, el cual debilita la prestación eficiente a los ciudadanos.
Algunas de las razones por las cuales se cree que toda esta crisis se ha generado ha sido por
las malas administraciones que ha tenido la ciudad, posiblemente las últimas tres, también porque
específicamente generaba más gastos con cosas en el mercado que podían costar menos.
actual termine lo que iniciaron, creen nuevas rutas o finalicen las anteriormente pactadas,
posiblemente generando así más empleo y a su vez conciencia a las personas que cada día utilizan
En la actual ciudad se cuenta con un sistema que no abarca todos los recursos que se tienen,
pudiendo tener en cuenta crecer más en rutas, sin contar las que deberían terminar, generando así
más alternativas de estaciones y más seguridad tanto por las horas y las zonas que recorren los
Bogotanos diariamente.
Una alternativa más puede ser la de contemplar la ampliación de los alimentadores de este
sistema, estudiando las rutas en las cuales no se genere más caos vehicular, siempre precisando en
Siendo consecuentes con las posibles alternativas se puede prever crear una nueva “flota” o
un anexo al sistema que cuente con móviles particulares en los cuales para poder realizar un
recorrido deba tener todos sus cupos completos para poder llevar a los ocupantes a sus lugares de
destino, obteniendo una tarifa única, que sea equitativa en comparación del transporte público pero
pudiendo alcanzar o llegar a las zonas donde el sistema no llega, creando así seguridad para todos
y generando un índice más alto de movilidad y disminución en la delincuencia dentro del sistema e
masivo, pero se debe contar con la disposición y disponibilidad del gobierno para poder ayudar y
mitigar las “lesiones” que generan los contratiempos para los ciudadanos, contemplando que no
solo se les ayudará a movilizarse más rápido y de una manera más efectiva, si no que a su vez
Los buses del SITP, aunque no son efectivos para cubrir todo el sistema de transporte
público en Bogotá ayudan a descongestionar los buses del Transmilenio, llegan a lugares donde
estos últimos no prestan el servicio, y Movilizan cierta cantidad de personas de la ciudad. Sin
embargo, se siguen presentando las siguientes necesidades que afectan a toda la población tales
como: Problemas como altos precios en los pasajes, protestas, bloqueos, largas filas, inseguridad
en los buses, baja cultura ciudadana, fallas mecánicas incrementando los accidentes de tránsito.
La idea empresarial parte del análisis de la situación actual donde toda la población de la
ciudad se ve afectada por diferentes variables externas al movilizarse para su trabajo, lugar de
estudios u otros, como se pretende solucionar esta problemática creando una empresa
Transmilenio S.A.S y SITP donde se pueda generar influencia en las rutas con alta demanda de
pasajeros de pie.
Combustibles limpios
Vehículos 100% accesibles con plataformas PMR (Personas con movilidad reducida)
Adoptaremos las medidas pertinentes para asegurar que a todos los vehículos al servicio de
la compañía se les realicen las labores de mantenimiento preventivo mínimas para
minimizar el riesgo de accidentes de tránsito.
Meta
Esta idea empresarial tiene como meta ampliar la red de transporte, con flotas de mayor
capacidad de pasajeros, rutas y mano de obra para el 2020, buscando impactar de forma positiva
con otras entidades privadas o públicas para la prestación del servicio de transporte, aplicando
todas las normas de calidad y de seguridad que el usuario debe tener. NTC ISO 2015 Y
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS, NTC ISO 14001 Medio Ambiente y SMS
con garantías de calidad y seguridad dando un servicio que cumpla con las expectativas que los
que al momento de regresar a sus lugares de retorno lleguen en las mismas condiciones que
salieron de sus hogares, buscando la mejora continua con encuestas que nos califiquen las
asociados.
Visión
Valores
Integridad
Trabajo en equipo
Sentido de pertenencia
Eficiencia
Solidaridad
Reconocimiento
Responsabilidad
Compromiso
Entrega
Objetivos corporativos
vehículos nuevos con la intención de tener un servicio de transporte rápido, seguro y de alta
-Transformar y elevar la confianza de nuestros usuarios al subirse a un transporte con alto nivel de
Planeación estratégica.
Para llevar a cabo el análisis de problema que se mitigar se empleó la herramienta DOFA
en la cual se analizan situaciones internas y externas que la empresa con respecto a sus objetivos y
estrategias de negocio. Buscando las necesidades que la empresa requiere para el funcionamiento
Buscando cada eje temático definido se identificaron las debilidades, fortalezas, amenazas y
fortalezas con las amenazas y las fortalezas con las oportunidades asignado una valoración
previamente definida para cada uno de los análisis de acuerdo a las preguntas ¿En qué medida
superar la debilidad nos ayudara e explotar la oportunidad? ¿en qué medida aprovechar la fortaleza
nos ayudara a defendernos de la amenaza? ¿en qué medida aprovechar la fortaleza nos ayudara a
mecanismos que nos ayuden a solucionar los problemas de congestión de pasajeros en las
Estrategias funcionales:
estratégicos de la organización.
En este orden de ideas, es importante tener en cuenta que el enfoque estratégico que se quiere dar
que las políticas de calidad y seguridad se cumplan por completo y que los requerimientos que
exija el usuario se cumplan a cabalidad, llegando así a dar cubrimiento de esta necesidad que es
tan importante en el desarrollo de cultural, económico que impulsen a que más visitantes vengan a
conocer nuestra nueva idea de negocio teniendo así la posibilidad de extender nuestras fronteras un
poco más de nivel departamental sino también a nivel nacional y porque no a nivel internacional.
Matriz DOFA.
Actualmente Bogota cuenta con un sistema que no abarca todos los recursos que se tienen
con referencia a la cantidad de dinero que se reciben a diario, teniendo en cuenta que el
crecimiento de la población está en aumento los buses alimentadores no son suficientes para cubrir
todas las necesidades que los usuarios necesitan, sin contar las mejoras que están en proceso de
finalización y que han tenido muchas demoras ya que las empresas que licitan no terminan sus
contrataciones, generando así un caos para los usuarios a diario, motivándonos así buscar nuevas
alternativas de transporte que ayuden a que las falencias que tiene el sistema sean más llevaderas
tanto para este como para los usuarios que van a usar SOLUCIONES DE TRANSPORTE,
generando así más seguridad en las zonas que recorren los Bogotanos diariamente.
sistema, estudiando las rutas en las cuales se genere más caos vehicular, siempre precisando en
“flota” o un anexo al sistema que cuente con móviles particulares en los cuales se realicen
recorridos los cuales cubran la población que siempre tiene que ir en pie en Transmilenio,
obteniendo una tarifa única, que sea equitativa en comparación del transporte público llegando a
reducir el incremento del transporte y cubriendo las zonas donde el sistema no llega, creando así
masivo, pero se debe contar con la disposición y disponibilidad del gobierno para poder ayudar y
mitigar las “lesiones” que generan los contratiempos para los ciudadanos, contemplando que no
solo se les ayudará a movilizarse más rápido y de una manera más efectiva, si no que a su vez
Trabajando sobre estos vacíos que hay en el transporte público de la capital colombiana,
nos vemos con el compromiso de crear esta idea para solucionar esta problemática que está
afectado a cada una de las personas que utilizan este medio de transporte a diario vemos robas,
abusos, conflictos dentro y fuera de las estaciones de servicio, colados que han llevado a varios
accidentes mortales.
ESQUEMA DE TRABAJO.
SOSTENIBILIDAD
Transició n gradual entre operadores, remuneració n por
eficiencia y desempeo con flexibilidad para ajustar flota
y reemplazar operadores
MEJORAR TIEMPOS
CON RUTAS Sistematizar tiempos con rutas directas.
DIRECTAS.
Cálculos previos de venta
Teniendo en cuenta que la idea de abrir nuevos horizontes a una nueva idea de transporte y
la solución que se está buscando es un proceso productivo en el cual se pueden llevar muchos
beneficios es así que soluciones de transporte se ve en el compromiso de abrir una idea innovadora
con bases reales de soluciones al gran problema de movilidad que tiene Bogota, es por eso que nos
vamos a establecer en una materia y una proyección de negocio a un año con la adquisición inicial
inicialmente se tiene un costo promedio para inicial de $229.803.000.000 de pesos en los cuales
está incluido la materia prima, la adquisición de máquinas, equipos y demás gastos que los
requiera.
Gastos de fabricación.
Gastos de Fabricación
5,000,000,000 920,000,000
900,000,000
4,000,000,000 880,000,000
860,000,000
3,000,000,000 840,000,000
Axis Title 2,000,000,000 820,000,000
800,000,000
1,000,000,000 780,000,000
760,000,000
- 740,000,000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Estimamos que todos los mese no siempre va a ver el mismo fluido de personas ya que somos una
empresa nueva pero que tenemos la convicción que vamos a lograr nuestro objetivo.
Mano de Obra
3,000,000,000,000 950,000,000
2,500,000,000,000
900,000,000
2,000,000,000,000
Axis Title 1,500,000,000,000 850,000,000
1,000,000,000,000
800,000,000
500,000,000,000
- 750,000,000
Ene FebMarAbrMay Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Presupuestamos un golpe de amortiguación para el mes de julio ya que es donde las personas salen
a vacacionar a otros lugares del país, tenemos la certeza que va ser un mes con dificultades, pero
Materia Prima
60 920,000,000
900,000,000
50
880,000,000
40 860,000,000
840,000,000
30
820,000,000
Axis Title
20 800,000,000
780,000,000
10
760,000,000
- 740,000,000
e b ar r y n ul o p ct v ic
En Fe M Ab Ma Ju J Ag Se O No D
Planeación
Que los usuarios tomen conciencia a diario del buen uso de los vehículos que
Que los precios sean justo para todos los niveles sociales.
Buscando la mejora continua del proceso y a la solución del problema vamos a buscar estrategias
de marketing, que nos constituyan en bases sólidas que nos cataloguen como idea innovado en el
país, con el fin de convertirnos en una empresa que a nivel nacional de soluciones de transporte,
con el gran ideal de llevarla al ámbito internacional siendo la primera empresa colombiana en dar
1. Dando inicio con la búsqueda del local, ubicado estratégicamente, centralizado para mejor
control.
2. Se debe buscar las personas que deseen unirse al equipo, teniendo en cuenta que deben tener
conocimiento en el tema, para aportar material al levantamiento del proyecto.
4. Mirar la viabilidad de terminar el proyecto inicialmente pactado, teniendo en cuenta que las
empresas que fueron escogidas en la licitación no cumplieron al 100%
6. Familiarizar a las entidades necesarias con el proyecto para que se contagien del positivismo y
las ganas de sacar adelante el proyecto.
9. Realizar la firma y entrega de los contratos a todos los proveedores y/o empresas afiliadas.
10. Buscar lugares estratégicos para que se adapten para la recarga de las tarjetas, generar en el
sistema nuevos descuentos para los pasajeros frecuentes y que tengan un desplazamiento largo.
12. Seleccionar los conductores para los vehículos que entrarán en el proyecto.
13. Crear un cronograma con las fechas para realizar los mantenimientos preventivos de los
nuevos vehículos.
14. Verificar en los sectores que estarán pasando las nuevas rutas si hay estaciones de policía
cercanas para trabajar colaborativamente en los lugares donde no se cuenta con afluencia de
personas.
15. Crear indicadores de manera bimestral para ser enviados ante los entes directamente
implicados en el proyecto.
Organización
El inicio de la operación se encuentra definido en el cronograma anteriormente divulgado, aquí se
plantea también la conformación del equipo de trabajo teniendo en cuenta experiencias y
capacidades para iniciar el proyecto.
- Gerente General
- Gerente Financiero
- Coordinador de Recursos Humanos
- Representante legal y representante legal suplente
- Revisor Fiscal
- Contador y auxiliar contable
- Líder Comercial y administrativo
- Auxiliar administrativo
- Líder de Mantenimiento
- Líder de operaciones
- Auxiliares de Ruta
- Mensajero
Ventajas Competitivas
Teniendo en cuenta que en Bogotá se encuentran unas de las cadenas televisivas y radiales más
importantes del país, anclarlos con la nueva y acertada idea del mejoramiento del transporte, ya
- Entregar la campaña expectativa visual para divulgarla por los canales de televisión, con
imágenes que recreen las nuevas rutas, los nuevos vehículos motores adquiridos, también
- Hacer un dialogo (tipo entrevista) entre un habitante bogotano y un locutor radial, donde se
En la actualidad es muy importante contar con la herramienta del internet, ya que esta facilita la
- Crear un portal, página web o blog en el que se cuente los avances más importantes del
proyecto, con imágenes y cifras, mostrando a toda la población Bogotana que se están
haciendo las cosas para que cada vez se mejore la condición en esta importante ciudad.
que decida crearse) ya que las redes sociales manejan un carácter más informal, pero a su
También se obtendrá como ancla, visitar los lugares más “vulnerables” en cuanto al tema de difícil
acceso por falta de transporte, publicar folletos en estos lugares, crear grupos que compartan y
cobijen la mayor cantidad de habitantes posibles la información sobre todo el proyecto, que se
quiere con él, que se espera y el tiempo en el que se podrán obtener los resultados de éste.
Control
Con apoyo de los líderes de cada área el gerente será el encargado de dar seguimiento y evaluar
cada una de las actividades propuestas en la planeación de la siguiente manera:
Viabilidad de la idea
tomó en cuenta los siguientes factores, que son de gran importancia dentro del desarrollo de este
estudio de factibilidad.
1.demanda
propuesta de conexión con las empresas de transporte Transmilenio S.A.S y SITP, además se
desea ofertar la idea empresarial y que sea aceptada para así generar nuevas alianzas con el
pasajeros, ya que los sistemas de transporte públicos existentes en Bogotá no son suficientes para
toda la población que necesita desplazarse dentro de la ciudad. Igualmente, con nuestra idea de no
permitir pasajeros de pie, vehículos con altos niveles de tecnología, estos puntos generan impacto
y tendríamos usuarios satisfechos que van a preferirán subirse a nuestros buses, Además la
que los usuarios tendrán un servicio seguro, oportuno, confiable y accesible logrando así que la
2. Recursos financieros
acuerdo al estudio técnico realizado, además se tendrá inversiones futuras con lo que pretendemos
Por otro lado, los recursos y sostenimiento de la empresa están relacionados con el servicio de
transporte ya que, al realizar una inversión en vehículos nuevos, con tecnología innovadora se
genera un aumento de clientes que van a preferir utilizar un vehículo seguro y cómodo. Esto nos
permitirá tener una estabilidad económica al generar altas ganancias que ayuden a salvaguardar la
empresa.
CIBERGRAFÍA:
Gómez Rodríguez. 2017. Revista Ciudades, Estados y Política. Bdigital portal de revistas UN
https://revistas.unal.edu.co/index.php/revcep/article/view/68606
Martínez, José Luis. 2018. Así quedaron los ajustes a la tarifa del transporte pú blico en
Bogotá . https://bogota.gov.co/mi-ciudad/movilidad/ajustes-la-tarifa-del-transporte-publico