Análisis de Caso: “Transmilenio – crisis in an award‐winning BRT system?

Universidad de Los Andes.

Facultad de Administración.

Fundamentos de Supply Chain Management

Sara Sofía Jaramillo Ricaurte. Código: 202224156

Fabian Camilo Sánchez López. Código: 202224707
Nicolas León Giraldo. Código: 201318313
Katherine Rocío Castañeda González Código: 202213307

2022
El transporte público es el resultado de las interacciones de los diferentes sistemas de transporte colectivo

de pasajeros, es un factor indispensable en el desarrollo económico de cualquier país o región.

Según una encuesta de Bogotá Como Vamos, el medio de transporte más utilizado en el 2019 en la capital

de Colombia fue Transmilenio con el 35%, seguido del Sistema Integrado de Transporte Público con el

16%, después el vehículo particular con el 13%, y por último la bicicleta, motocicleta y el taxi con un 9%,

8% y 3% respectivamente. 1

Transmilenio es un sistema de transporte de tipo BTR, que hace parte del sistema de transporte masivo

de Bogotá y Soacha, cuya entidad gestora es la Empresa de Transporte del Tercer Milenio S.A. Su

construcción se inició en 1998 y fue inaugurado el 4 de diciembre de 2000. Entró en operación el 18 del

mismo mes con las troncales de la avenida Caracas (hasta la avenida de los Comuneros) y la calle 80. Su

esquema de Buses de Tránsito Rápido (BTR) hace que sus buses transiten por calzadas exclusivas, en los

carriles centrales de las principales avenidas de la ciudad, facilitando el rápido y organizado abordaje. 2

A lo largo de los años, Transmilenio ha sido el foco de las críticas por parte de sus usuarios, este servicio

enfrenta grandes polémicas por sus problemas de contaminación ambiental, auditiva y visual; calidad del

servicio; costo de mantenimiento; precio del pasaje; cobertura; capacidad disponible, entre otros.

Actualmente, el servicio de transporte presenta falencias relevantes en sus rutas, las cuales cada vez son

más complejas y denotan improvisación, desorganización y poca efectividad. (Ramírez, 2012). 3Estos

hechos han generado inconformidad por parte de los usuarios, su insatisfacción se ha visto reflejada en

las manifestaciones que se han realizado a través del tiempo. Una de las más grandes que ha ocurrido fue

el 09 de marzo del 2012, esta manifestación inicio a primera hora del día, cuando centenares de personas,

principalmente estudiantes, ocuparon las estaciones de los autobuses e impidieron su salida, pero al pasar

el día se transformó poco a poco en actos de vandalismo.

1
Encuesta de Movilidad 2019 | Secretaría Distrital de Movilidad (movilidadbogota.gov.co)
2
https://es.wikipedia.org/wiki/TransMilenio#:~:text=TransMilenio%20es%20un%20sistema%20de,4%20de%20dici
embre%20de%202000.

3
https://www.urosario.edu.co/Administracion/documentos/9-Dinamicas/045_1701714045/
Una multitud se congregó para bloquear los autobuses de TM en varios puntos, bloqueando varias

avenidas de sectores del sur y el noroeste de la ciudad y realizaron el ataque más violento al sistema en

sus 12 años de funcionamiento hasta ese momento, donde varias estaciones y autobuses quedaron casi

destruidos. La magnitud de esta protesta causó daños por más de COP 1.000 millones y obligó a algunas

estaciones a reducir su servicio o incluso suspenderlo por reparaciones. Las causas de la protesta se

debieron a varias inconformidades que venían presentando los usuarios, como los autobuses atascados,

las tarifas altas, la inseguridad, la negligencia de los funcionarios, la baja frecuencia de buses articulados,

y promesas incumplidas, entre ellas la implementación de una tarifa preferencial. Otro motivo es debido

a la creciente demanda, esta hace que la infraestructura del sistema se encuentre limitada, la capacidad

sea deficiente y a consecuencia de esto se incrementen los niveles de insatisfacción de las personas. 4

Estos problemas siguen siendo prácticamente los mismos a la fecha de hoy. Actualmente, los ciudadanos

prefieren buscar otras opciones de transporte, generándole así a TMSA más de diez mil millones de pesos

en pérdidas en los primeros seis meses de este año. Esto va de la mano con los colados y las personas que

no pagan pasaje. Hace unos meses Álvaro Rengifo, gerente de Transmilenio, dio a conocer que según

cifras de la empresa de transporte de 100 personas que entran a las estaciones y portales del sistema, 15

se cuelan. Por lo anterior; las condiciones de Transmilenio que se han visto en los últimos años hacen que

los sistemas no sean eficientes ni eficaces a la hora de ofrecer un servicio que responda de forma efectiva

a las necesidades de los usuarios y habitantes de la ciudad. Estas insatisfacciones generan perdidas en los

ingresos del sistema. Para ver un cambio es necesaria la inversión en tecnología e infraestructura, además

de concientizar a la ciudadanía para tener una cultura ciudadana responsable.5

Teniendo en cuenta la necesidad de brindar un mejor servicio y el alto costo de mejorar la infraestructura

la cual podría ser evidente, es posible pensar en alternativas de bajo costo que promuevan sus virtudes

4
https://www.eluniverso.com/2012/03/09/1/1361/cerca-70-detenidos-destrozos-caos-bogota-protesta-
transporte.html/

5
https://www.infobae.com/america/colombia/2022/08/03/los-usuarios-se-estan-bajando-de-transmilenio-el-
sistema-perdio-mas-de-dies-mil-millones-de-pesos-en-los-seis-primeros-meses-del-ano/
que conlleven un significado importante para el usuario y que permitirían perfeccionar lo que ya hoy en

día se hace. A continuación, se presentan algunas recomendaciones de mejora:

1. Replantear rutas: Diseño de nuevas rutas entre troncales.

Este es un problema mucho más importante de lo que parece, involucra la congestión en las estaciones y

el precio de los pasajes, hay al menos 100 rutas las cuales fueron diseñadas para llegar más rápido al

destino por medio de rutas expreso y rutas fáciles, el problema es que por la gran demanda de vehículos

articulados el sistema tiende a colapsar y a comportarse de manera caótica, la probabilidad de que dos o

más buses lleguen a una misma estación es muy amplia y por esta razón se colapsan las estaciones, lo cual

retrasa los tiempos de desplazamiento; partiendo de lo dicho una de las posibles soluciones es configurar

las rutas como un modelo de transporte lineal, al ser caótico no se podrá contar con llegadas a tiempo de

los buses dado el tráfico, esto incrementa la insatisfacción de los usuarios al no tener un panorama claro

de sus tiempos de trayecto. Tomando como ejemplo el metro de Londres el cual lleva más de 100 años

en funcionamiento con excelentes resultados, al definir un solo modelo de ruta entre troncales, es decir

quitar los expresos y solamente tener la ruta fácil sería posible identificar los tiempos mínimos en que un

bus debe seguir a otro, lo cual permitiría que no hubiera congestión en la vía y se sabría aproximadamente

cada cuanto podría llegar un vehículo articulado, las estaciones tienen capacidad de embarcar entre dos

a tres buses por sentido, es decir nos acercaríamos al ideal de que cualquier bus le sirva a cualquier

persona, la gracia de este cambio es que se logren sincronizar las llegadas de los vehículos a la estación y

si se identifica un pico inesperado de demanda en cierta troncal o estación sería posible engranar algún

vehículo en tránsito y que el tráfico no se vea afectado.6

2. Capacidad en las estaciones de bus.

Es posible que si un usuario sale de su trabajo a tomar un bus de Transmilenio en hora “Pico” tenga que

pasar por un alto volumen de pasajeros en la estación que esperan ansiosamente su bus para llegar a la

6
https://blogs.worldbank.org/es/latinamerica/el-problema-de-transmilenio-y-la-soluci-n-de-guillermo-ram-rez
puerta de embarque donde finalmente hará parada el bus que le sirve, esto no solamente conlleva a

mayores tiempos de los usuarios en la estación de bus, si no a que se aumenten las posibilidades de robo

y a que buses que tienen la capacidad de transportar usuarios no lo hagan del todo ya que los usuarios

estarán atrapados en la congestión de la estación, alternativas como segundos niveles en las estaciones

para tránsito de pasajeros serian una opción viable, estas pueden plantearse en estaciones que conecten

troncales y que manejen un alto volumen de usuarios, su fin seria permitir el flujo del tránsito de personas

entre puertas de la estación, con esta opción tal vez no se solucionen los problemas estructurales tan

significativos pero si mejorarían la experiencia del usuario.

Cadena de valor de Transmilenio SA

Para poder explicar cómo funciona la entrega de valor de Transmilenio, debemos remitirnos a su

significado, que análisis nos ofrece y como esta influye en las empresas. Fue hasta el año de 1985, con el

profesor “Michael Eugene Porter”7, en donde la cadena de valor tomó relevancia con su libro: Competitive

Advantage (Ventaja competitiva). En este, Porter presenta una secuencia de etapas que se desarrollan

dentro de las organizaciones (cadena) con el objetivo que cada una vaya agregando un valor adicional a

todos stakeholders; estas etapas están contenidas dentro de dos tipos de procesos : los primarios y de

soporte.

Los procesos primarios son aquellas actividades primordiales que están relacionadas de manera directa

con la creación, generación y producción del bien o servicio. Entre estos procesos encontramos: Logística

interna/entrada (inbound), Producción, Marketing y ventas, Logística externa/salida (outbound), Servicio

al cliente. Por otro lado, los procesos de soporte tienen relación indirecta con el producto (tangible o

intangible) y no crean valor de cara al cliente, pero son un pilar insustituible para el desarrollo y ejecución

de las actividades primarias. Este proceso este compuesto por: Infraestructura, Recursos humanos,

Tecnología y Abastecimiento.8Es así, como podemos ver a continuación el mapa de procesos de

7
Acerca de Michael Porter - Institute for Strategy and Competitiveness - Harvard Business School (hbs.edu)
8
Porter, Michael E: Competitive Strategy: Techniques for Analyzing Industries and Competitors. New York: Free
Press, 1980.
Transmilenio SA9, en el cual se evidencia una estructura de cadena de valor fundamentada en la teoría de

Porter.

El servicio de transporte prestado por Transmilenio se produce y consume en un mismo momento, por lo

cual la calidad de este y el valor que perciben los usuarios debe estar garantizado y planeado de manera

anticipada. La gran interacción con el cliente al prestar el servicio, la dificultad para estandarizarlo y

hacerlo 100% eficiente; hace que se requiera que el producto (servicio) se diseñe para que este pueda

entregarse en forma única. 10

9
https://www.transmilenio.gov.co/publicaciones/146053/mapa-de-procesos/
10
Jay Heizer y Barry Render. Principios de ADMINISTRACIÓN DE OPERACIONES 7a edición, (PRENTICE HALL, INC.
2008).Pag.9