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Capacidad Contributiva
- Situación patrimonial
- Renta (impuesto a las ganancias)
- Consumo
> Gasto Total: Aquella en la cual la imposición se establece en función del gasto
total, es decir, el empleo de la riqueza que realiza el contribuyente. Impuesto
directo
> Consumo: Aquella en la cual la imposición se establece en función del gasto que
realiza el consumidor, en cuyo caso el tributo percute/impacta sobre el vendedor.
Impuesto indirecto (existe traslación)
Tipos de impuesto
> Directo: ganancias y bienes personales
> Indirecto: IVA, combustible e internos. Están cargados al precio
- Contribuyente de derecho: el que según la ley tiene que pagar
- Contribuyente de hecho: sobre el que recae el impuesto
> Ventajas del impuesto sobre gasto total respecto del impuesto a las
ganancias
> Desventajas del impuesto sobre el gasto total respecto del impuesto a las
ganancias
- General al consumo
Grava todo, todas las manifestaciones de capacidad contributiva (IVA)
- Sobre consumos específicos
Grava determinadas manifestaciones de capacidad contributiva (combustible, cine, internos)
● Industrial
● Mayorista
● Minorista
● Consumidor final
Se calcula márgenes de utilidad sobre un costo que tiene impuesto y luego se vuelve a
calcular un impuesto mayor, en ningún momento se computa crédito fiscal por la
compra de mercadería. Esto genera que el tributo abonado en cada etapa se
transforme en parte del costo de la etapa siguiente y como la utilidad se calcula sobre
esa base incrementada, el precio aumenta en mayor medida que el valor del tributo.
Es decir que, cuando el producto llega al consumidor final, el incremento de precio que
se produjo por haber aplicado el tributo es mayor que lo que recauda el fisco.
1. Regla de tope
Consiste en computar los créditos fiscales que facturaron por las compras hasta el
tope que surja de aplicar a las compras la alícuota a la que están gravadas
las ventas. No está vigente ya que es difícil de llevar a cabo desde la
práctica.
100 21 21 General
▪ Excepciones
● Operaciones de exportaciones
Exentas en la ley de IVA, por el artículo 43 se puede computar el crédito
fiscal
● El nuevo decreto del gobierno, donde se exime a una cantidad
de productos de la canasta básica pero permite computarse el
crédito fiscal
1. Percusión
Las leyes tienen que definir quién es el sujeto pasivo del impuesto como así también el
momento en el que se perfecciona el nacimiento del hecho imponible.
El sujeto obligado a ingresar el tributo se llama contribuyente de derecho o percutido
El momento en el que se perfecciona el nacimiento del hecho imponible se llama
percusión
2. Traslación
Como es un impuesto indirecto, el contribuyente de derecho transfiere la carga del tributo
al contribuyente de hecho.
Modalidades
a. Hacia atrás: se negocia con los proveedores, busca reducir los costos
b. Hacia adelante: se carga al precio, cae sobre un consumidor final
c. Oblicua: se transfiere a otro producto que puede bancarse el aumento del
precio
La traslación depende de
o Tipo de mercado
✔ Monopólico
� Oligopólico
o Clase de impuesto
� Generales: se busca un bien sustituto o se deja de consumir
✔ Específicos
o Plazo
✔ Mediano o largo plazo
� Breve
o Coyuntura económica
✔ Expansión económica / proceso inflacionario
� Recesivo
3. Incidencia
Es la etapa en la que la carga del tributo descansa en un contribuyente.
Si hubo traslación el contribuyente de derecho es distinto al contribuyente de hecho; el
que está definido en la ley es distinto del que soporta la carga del tributo
Si no hubo traslación el contribuyente de derecho es el mismo que el que soporta la carga
del tributo, por lo que baja su margen de utilidad
Principios de la imposición
1. Igualdad en consumos
- Horizontal: igual tratamiento a iguales sujetos
- Vertical: igual tratamiento a sujetos que no son iguales (teoría de capacidad
contributiva)
2. Neutralidad impositiva
Busca que los impuestos no interfieran en las decisiones de los distintos agentes
económicos. No existe impuesto absolutamente neutral
3. Economía
Sostiene que cuanto más complejo es un impuesto, más complejo es su cumplimiento
- Complejo: renta de tercera categoría ganancias
- Sencillo: monotributo
4. Comodidad o conveniencia
Los impuestos tienen que ser diseñados de manera tal que facilite su cumplimiento, en
horarios y fechas
ARTICULO 1º —
a. Las ventas de cosas muebles, situadas o colocadas en el territorio del país, efectuadas
por los sujetos del artículo 4°
Son cosas muebles los objetos materiales que puedan transportarse de un lugar a
otro, con excepción de las que sean accesorias a los inmuebles. Las cosas muebles
aunque se hallen fijadas en un edificio, conservaran su naturaleza de muebles estén
adheridas al inmueble en mira de la profesión del propietario o de una manera
temporaria.
● ¿Qué es venta?
a) Toda transferencia a título oneroso, que importe la transmisión del dominio de cosas muebles
Por lo tanto excluye del objeto del gravamen a las transmisiones de dominio de cosas
muebles a titulo gratuito. Por ese motivo el art 58 del decreto reglamentario ordena la
devolución de los créditos fiscales computados vinculados con los
bienes/servicios/locaciones destinados a donaciones o entregas a título gratuito.
No incluye la expropiación
Excepción:
FALLOS
> Chryse SA
> Angulo, José
Solo se puede dar en el caso de que el establecimiento sea una empresa unipersonal; es
la misma persona y no hay transferencia de dominio (autoconsumo)
c) Las operaciones de los comisionistas, consignatarios u otros que vendan o compren en nombre
propio pero por cuenta de terceros.
ARTICULO 3º — Se encuentran alcanzadas por el impuesto de esta ley las obras, las locaciones
y las prestaciones de servicios que se indican a continuación:
21. Las restantes locaciones y prestaciones, siempre que se realicen sin relación de dependencia y
a título oneroso
La venta de marcas o patentes no está gravada (porque son no cosas), ceder el uso o
goce de las mismas si (excepto los derechos de autor). Son franquicias
La exportación de servicios esta fuera del objeto del impuesto, son aquellas que se
desarrollan en el país y su utilización económica se realiza en el exterior. Se atiende al
primer uso que se haga del informe, aquel que permite tomar la decisión, que es el
exterior. El tratamiento del artículo 43 es que, por más que no están gravadas, se puede
computar el crédito fiscal (excepción)
- Tránsito: mercadería que circula por el territorio pero tiene como destino
otro país
- Que el sujeto que realiza la importación del servicio ya sea sujeto del impuesto
por otros hechos imponibles
- Que el sujeto revista la calidad de responsable inscripto
Ejemplos de servicios:
e. Los servicios digitales comprendidos en el inciso m) del apartado 21 del inciso e) del
artículo 3°,
ARTICULO 3
Cuando se quiere identificar una importación o exportación del servicio lo que interesa es el
primer uso
ARTICULO 4º —
d. Sean empresas constructoras que realicen las obras a que se refiere el inciso b)
del artículo 3º.
La empresa constructora que realice una obra sobre inmueble propio, que lo realice con
el propósito de obtener un lucro con su ejecución o con la posterior venta del inmueble
▪ Terreno: no gravado
▪ Edificio: gravado
Obra sobre inmueble de tercero: se rige por el artículo 3 inciso a, siempre esta gravado
No importa la figura jurídica que se adopta (o que no tenga personería jurídica), siempre
se tiene personería tributaria, se es sujeto pasivo de operaciones tributarias. Es decir
que, en la medida en que un sujeto realice transacciones que se encuentran dentro del
objeto del impuesto, será sujeto pasivo del impuesto. Por ejemplo, un fideicomiso que
realiza barrios privados (obra sobre inmueble de terceros), es sujeto pasivo del tributo
Adquirido el carácter de sujeto pasivo del impuesto en los casos de los incisos (…)
Una vez que se adquirió el carácter de sujeto pasivo del impuesto, son objeto del
impuesto todas las ventas de cosas muebles (aunque sean bienes de uso). Por ejemplo,
una persona que es sujeto pasivo del impuesto por la venta de amueblamientos, decide
vender dos aires acondicionados porque los va a reemplazar (vende bienes de uso), esos
aires estarán gravados
Si el bien está
ARTICULO 4.1.-
a. Ventas
> de agua
> de energía eléctrica
> de gas reguladas por medidor
- en el momento en que se produzca el vencimiento del plazo fijado para el pago del
precio
- en el de su percepción total o parcial,
El que fuere anterior
2. que se trate de
Por ejemplo, Toyota entrega una camioneta por $100, $40 se cancelan en efectivo y $60
se cancelan con soja.
Para los $40, el nacimiento del hecho imponible es cuando se entrega la camioneta
Para los $60, el nacimiento del hecho imponible es cuando se entrega la soja
Toyota genera un Débito Fiscal al entregar la camioneta, que será Crédito Fiscal para el
agropecuario; el agropecuario genera un Débito Fiscal al entregar la soja, que será
Crédito Fiscal para Toyota
Es una forma de diferir el nacimiento del hecho imponible para no pagar el IVA .
b. Prestaciones de servicios
Excepto
1. Sobre bienes
6. seguros o reaseguros
8. locaciones de inmuebles
- en el momento de la facturación
El que fuera anterior
d. Locación de cosas
Situación: operación que se estructura con un pago inicial y 120 cuotas (operación
financiada)
f. Importaciones
FALLO
g. locación de cosas muebles con opción a compra – leasing sobre cosas muebles
> Operaciones cuyo plazo de duración no exceda de un tercio de la vida útil del
respectivo bien.
h. Importaciones de servicios
- en el momento del pago total o parcial del precio por parte del prestatario
Último párrafo-
Cuando por un bien o por un servicio se entregan anticipos que congelan precios, allí se
produce el nacimiento del hecho imponible. Es decir que, los anticipos o señas que
congelan precios perfeccionan el nacimiento del hecho imponible por lo percibido.
Servicios continuos
ARTICULO 6º —
Emiten una FC con IVA, este IVA (el sujeto del continente se lo toma como CF), pero el
que estaba radicado en la isla, quien hacia la factura, estaba liberado.
FALLO
En este caso se discutía la legalidad del mecanismo. Para la justicia esto era un
delito fiscal pero estaba respaldado por la ley de IVA (nacimiento del hecho
imponible: emisión de la factura)
Este artículo viene a salvar esta situación, estableciendo que, si bien el articulo 5 (para
bienes) fija que el nacimiento del hecho imponible se da con la entrega o emisión de la
factura, dicho nacimiento está condicionado a que
Exenciones
Para que algo esté exento es necesario que este dentro del objeto del impuesto.
Existen tres tipos de exenciones:
ARTICULO 7º —
a.
18. Sociedades
- Honorarios que no responden al cargo – gravados
ARTICULO 9º —
Importación de un bien que, en función del destino que tiene, se encuentra exento. Por
ejemplo, la importación de un vehículo para persona discapacitada o para misiones
diplomáticas
Base Imponible
ARTICULO 10º —
- Concepto general
Base imponible = precio neto de venta – descuentos (que se hacen en el momento de la venta)
- Casos especiales
▪ Operaciones de leasing sobre cosas muebles
Cuando se retira de la actividad gravada bienes para uso o consumo particular, la base
imponible es el precio fijado para su venta, el precio al que habitualmente se venden dichos
bienes
▪ Operaciones de canje
Valor de plaza de los productos primarios, a la fecha de entrega en el mercado en el que opera.
Es la base imponible para ambas partes.
▪ Intereses
Los intereses posteriores no forman parte del precio neto imponible, es decir no forman parte
de la base imponible, se gravan aparte como intereses (nace el hecho imponible con el
vencimiento del plazo fijado para el pago o pago parcial o total, lo que ocurra primero),
teniendo en cuenta el porcentaje correspondiente de terreno y el porcentaje correspondiente
de obra.
Los intereses anteriores, aquellos que corresponden a cuotas abonadas antes de que se
perfeccione el nacimiento del hecho imponible, integran la base imponible al momento en que
se perfecciona el nacimiento de la base imponible, es decir se tienen que considerar en el
cálculo de los porcentajes para terreno y obra
▪ Operaciones de seguros
IVA I.I
IMPUESTO -- 20%
Débito Fiscal
ARTICULO 11º —
A la base imponible o precio neto gravado (imputable al periodo fiscal que se liquida) x
tasa = débito fiscal
Ajustes
-
1. Ajustes (de menos) de precios sobre compras → mayor debito fiscal
2. Obra sobre inmueble propio, cuando se compra se computa crédito fiscal; si antes de
10 años se desafecta la obra de la actividad gravada → mayor debito fiscal
3. Donaciones; cuando se compra existe un crédito fiscal, si la finalidad es donar →
mayor debito fiscal
ARTICULO 58 decreto reglamentario-
4. Contrato ensayo – prueba; cuando se entrega se computa crédito fiscal, si se devuelve
o se ajusta el precio, se realiza una NC → mayor débito fiscal
5. Habitualista en la compra – venta de bienes usados a consumidores finales
ARTICULO 27º —
Excepción
- Tasas
ARTICULO 28º —
▪ 21%
▪ 10,5%
Crédito Fiscal
ARTICULO 12º —
2. La alícuota debe ser a la que está gravada la actividad que desarrolla la otra
parte
▪ 8 pasajeros + 1 conductor
> Servicios
▪ Gastronómico
▪ Playa de estacionamiento
▪ Estética y gimnasios
Prorrateo
ARTICULO 13º —
▪ % gravado y exento del mes (cada mes como una caja cerrada)
▪ % gravado y exento acumulado al mes que prorrateo
- Importaciones
ARTICULO 15º —
Sujeto que ya era responsable inscripto porque una de sus actividades está gravada. Si
la actividad exenta pasa a estar gravada no puede computarse el crédito fiscal por lo
que tiene en existencia
ARTICULO 16º —
Sujeto cuya actividad exenta pasa a estar gravada no puede computarse el crédito fiscal
por lo que tiene en existencia
ARTICULO 17º —
Sujeto cuya actividad gravada pasa a estar exenta no debe devolver el crédito fiscal
anteriormente computado
Actividades Especiales
ARTICULO 18º —
- Intermediación
ARTICULO 22º —
– Costo Hotel
– Costo Transfer
Concesión de explotación
ARTICULO 23º —
⮚ Saldos a favor
ARTICULO 24º —
▪ Compensaciones
▪ Venta/transferencia
▪ Devolución
ARTICULO 24.1º —
Si las inversiones producen créditos fiscales que generan saldo a favor técnico que
queda durante más de seis ejercicios (seis meses) puede pedirse su devolución. Con la
condición de no haber vendido el bien de uso
ARTICULO 43º —