PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

Duración estimada de estudio (horas): 40 horas

Estructura de contenidos

Introducción.................................................................................3
A. Planeación estratégica en el laboratorio de ensayo.........................4
B. Pasos para la planeación estratégica:...........................................5
Recursos bibliográficos.................................................................14
Glosario.....................................................................................15

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Aprendizaje Aprendizaje
 Mapa Conceptual
2

Planeación Estratégica.

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
F
A
V
A Qué es? pasos
-
Fo
Analizar factores internos y
r Identificar la situación actual externos del laboratorio de
m del laboratorio ensayos
ac
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n Objetivo construir establecer
en
A
Establecer acciones de Matriz DOFA Parámetros de
m implementación de un sistema planeación estratégica
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laboratorio
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Política y objetivos
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Matriz de despliegue
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de
 Planeación Estratégica

Introducción
El éxito de la implementación de un sistema de gestión comienza
por el diagnóstico acertado de la situación actual del laboratorio,
a fin de establecer parámetros de planeación estratégica acordes
con la realidad de éste.
El material que se presenta a continuación, proporciona al
aprendiz herramientas necesarias para la identificación de la
situación actual del sistema técnico y de gestión en laboratorios
de ensayo o calibración. Culminada la fase de diagnóstico, el
aprendiz estará en capacidad de establecer parámetros de
planeación estratégica tales como: misión, visión, política de
calidad, objetivos de calidad, y despliegue estratégico; y
diseñar un plan de trabajo con las actividades requeridas para
llevar a cabo el proceso de implementación del sistema de
gestión en el laboratorio objeto de su proyecto de formación.

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Aprendizaje Aprendizaje
A. Planeación estratégica en el laboratorio de ensayo

Se entiende por planeación estratégica el conjunto de

actividades que permiten comprender la situación actual de
un laboratorio de ensayo, a fin de establecer acciones para
la implementación de un sistema técnico y de gestión que
conlleve a su reconocimiento como organismo evaluador de
la conformidad.

Las fases de planeación estratégica pueden parecer sencillas, sin

embargo cada laboratorio debe adaptarlas a su realidad; en tal sentido,
se deben identificar aspectos positivos y negativos internos (fortalezas y
debilidades), y aspectos positivos y negativos externos (oportunidades
y amenazas), identificando y estableciendo prioridades para el logro del
cambio deseado.

Para ello, se hace necesario el uso de indicadores de control de las

actividades desarrolladas, a fin de establecer el cumplimiento de los
requisitos normativos, legales y reglamentarios aplicables, e
implementar acciones para la mejora continua de los procesos que
conforman el sistema técnico y de gestión del laboratorio.

La planeación estratégica consiste en analizar el presente y desarrollar

de manera proactiva una propuesta de implementación del sistema
técnico y de gestión en el laboratorio, es decir, establecer actividades y
recursos que permitan reorientar actividades ya programadas, con base
en cambios derivados de la actualización de normas, requisitos legales
y reglamentarios aplicables, requisitos del cliente, y requisitos técnicos
para la prestación del servicio.
B. Pasos para la planeación estratégica:

1. Realizar un análisis de factores externos del laboratorio:

Oportunidades y Amenazas.

Oportunidades: reconocimiento en
el mercado.
Análisis externo
Amenazas: Tecnológicas, competencia.

2. Realizar un análisis de factores internos del laboratorio: Fortalezas y

Debilidades.

Fortalezas: Infraestructura, marketing y

ventas.
Análisis interno
Debilidades: Capacidad de respuesta.

3. Construir una matriz DOFA a partir de la correlación de sus elementos

constitutivos (aspectos positivos y negativos, internos y externos), con
el fin de establecer un conjunto de estrategias específicas (definidas en
los puntos de intersección), para su maximización (fortalezas y
oportunidades como factores positivos), o su minimización
(debilidades y amenazas como factores negativos), en el laboratorio:

• La primera correlación se da entre fortalezas y oportunidades

(aunque no necesariamente todas se relacionan entre sí); tiene por
objeto hacer uso de las fortalezas del laboratorio para potencializar
las oportunidades que brinda el entorno.
• La segunda correlación se da entre fortalezas y amenazas (no todas
se relacionan entre sí); tiene por objeto hacer uso de las fortalezas
del
 laboratorio para disminuir o evitar las amenazas de su entorno.
• La tercera correlación se realiza entre debilidades y oportunidades
(no todas se relacionan entre sí); tiene por objeto superar las
debilidades del laboratorio aprovechando las oportunidades de su
entorno.
• La cuarta y última correlación se realiza entre debilidades y
amenazas (no todas se relacionan entre sí); tiene por objeto
disminuir las debilidades del laboratorio y evitar las amenazas de su
entorno.
El primer paso para la construcción de la matriz DOFA, consiste en
identificar y ponderar cada uno de sus elementos.

Para ello, utilice los siguientes formatos:

OPORTUNIDADES
1.
2.
3.
4.
5.
FORTALEZAS
1.
2.
3.
4.
5.
AMENAZAS
1.
2.
3.
4.
5.
DEBILIDADES
1.
2.
3.
4.
5.
 FACTORES EXTERNOS

Sumatoria Sumatoria TOTAL

OPORTUNIDADES AMENAZAS
S3 S4 S3 + S4

O1 O2 O3 O4 O5 A1 A2 A3 A4 A5

F1
FACTORES INTERNOS

F2
FORTALEZAS F3
F4
F5
Sumatoria
S1
D1
D2
DEBELIDADES D3

D4
D5
Sumatoria
S2
TOTAL
S1 + S2

Para la ponderación de cada elemento se sugiere la siguiente valoración:

• 10 puntos: correlación alta

• 5 puntos: correlación media
• 3 puntos: correlación baja
• 0 puntos: correlación nula
A partir de esta, se hace posible determinar otros valores de mayor
significancia, y con base en ellos, establecer parámetros para potenciar
las oportunidades y neutralizar las amenazas.
4. Establecer los parámetros de planeación estratégica que se indican a
continuación:

POLÍTICAS DE GESTIÓN: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Financieras, mercadeo, Y METAS DEL
tecnológicas LABORATORIO
DIRECTRICES DE LA
MISIÓN ORGANIZACIÓN
DIRECTRICES TÉCNICAS
VISIÓN Y DE GESTIÓN
POLÍTICA DE CALIDAD OBJETIVOS DE CALIDAD

4.1. Misión del laboratorio: define el porqué del laboratorio, su esencia,

compromiso y razón de ser. Para establecer la misión del laboratorio se
debe:

• Hacer explícitos los principios y fundamentos que la guían.

• Indicar la manera como el laboratorio pretende lograr y consolidar las
razones de su existencia.
• Señalar las prioridades del laboratorio.
• Identificar mercados a los que se dirige y servicios que ofrece el
laboratorio.
• Determinar la contribución del laboratorio a otras partes interesadas.
Ejemplo de misión:

Ofrecer servicios de ensayos en el área química, de forma confiable y

oportuna, cumpliendo con requisitos técnicos y de calidad, utilizando
tecnologías adecuadas para cada prueba que garantice la toma de
decisiones por parte del cliente

TALLER 1:

Teniendo en cuenta lo expuesto anteriormente, diseñe la misión para el

laboratorio de ensayo objeto del proyecto de formación.

4.2. Visión: estado futuro del laboratorio a mediano plazo (3 - 5 años).

A diferencia de la misión, la visión debe modificarse; los cambios deben
realizarse de conformidad con aspectos normativos, tecnológicos,
económicos y legales.
Para establecer la visión del laboratorio se debe:

• Señalar el rumbo al que se pretende llevar el laboratorio.

• Dimensionar acciones en el tiempo.
• Hacer tangible la misión, los objetivos y las estrategias del
laboratorio, en proyectos y metas específicas.
De igual manera, se recomienda hacer una revisión periódica de la visión
propuesta, mediante el uso de indicadores.

Ejemplo de visión:

En 3 años, ser un laboratorio líder en la prestación de servicios de

ensayos para la industria química, reconocido como organismo
evaluador de la conformidad, con personal calificado y tecnología de
punta.
TALLER 2:

Teniendo en cuenta lo expuesto anteriormente, diseñe la visión para el

laboratorio de ensayo objeto del proyecto de formación.

4.3. Directrices de la organización, técnicas y de gestión:

El laboratorio de ensayo o calibración o calibración debe establecer

directrices que den cumplimiento a la norma técnica ISO/IEC 17025
y de modo que se satisfagan la necesidades de cliente, autoridades
reglamentarias.

Para esto se recomienda:

• Garantizar que todo el personal del laboratorio está libre de presión o

influencia interna, externa, comercial o financiera
• Definir la organización o estructura del laboratorio
• Tener personal directivo y técnico que puedan desempeñar sus
labores dentro de las cuales se incluye: implementación,
mantenimiento y mejora del sistema de gestión.
• Especificar la responsabilidad, autoridad
• Supervisar al personal encargado de los ensayos o calibraciones
• Disponer de una dirección técnica y de un responsable de la calidad.
• Nombrar reemplazos para cada uno de los cargos.

4.4. Políticas de gestión:

Para establecer las políticas corporativas del laboratorio se debe:

• Deliberar al más alto nivel, teniendo en cuenta el resultado de la

matriz DOFA.
• Determinar resultados globales que el laboratorio espera alcanzar en
el desarrollo de la misión y la visión.
• Involucrar la totalidad de las áreas que conforman el laboratorio.
De acuerdo con la norma ISO/IEC 17025 algunas de las políticas que se
deben implementar son:

• Políticas para garantizar la protección de la información confidencial y

derechos de propiedad de los clientes.
• Políticas para garantizar la confianza en su competencia,
imparcialidad, juicio e integridad
• Políticas para revisión de pedidos, ofertas y contratos
• Políticas para compra de servicios y suministros
• Política para el manejo de quejas y reclamos
• Política para el control de trabajo de ensayo o calibración no conforme.
• Política para implementación de acciones correctivas
Todas estas hacen parte de la planeación estratégica pero se pueden
enunciar en los procedimientos respectivos para cada caso.

4.5. Objetivos estratégicos:

Los objetivos corporativos del laboratorio deben:

• Ser medibles (grado de consecución).

• Ser alcanzables (para que se puedan lograr con flexibilidad).
• Ser desafiantes y comprometedores.
• Involucrar al personal.
4.6. Política de calidad: es el conjunto de directrices generales del
laboratorio de ensayos o calibración con respecto a la calidad de los
servicios prestados; son las intenciones globales para cumplir con los
requisitos de la norma ISO/IEC 17025 y está relacionada con la misión y
visión de este.

La política de calidad del laboratorio debe:

• Ser adecuada al propósito del laboratorio.

• Incluir un compromiso de cumplir con los requisitos y mejorar
continuamente la eficacia del SGC del laboratorio.
• Proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los
objetivos de la calidad.
• Ser comunicada y entendida dentro del laboratorio.
• Ser revisada para su continua adecuación.
Al momento de redactar la política de calidad del laboratorio, se deben
considerar las intenciones de éste en relación con la satisfacción de
necesidades y expectativas de sus clientes, y el cumplimiento de
requisitos legales y reglamentarios en materia de medio ambiente y
responsabilidad social.

Para la descripción de la política de calidad del laboratorio se recomienda

tener en cuenta:

• Cumplimiento de las leyes.

• Cliente.
• Proveedores.
• Personal.
• Mejora continua e innovación.
TALLER 3:

• Establezca las principales razones que harían parte de la descripción

de la política de calidad en el laboratorio de ensayo objeto de su
proyecto.
• Elabore una propuesta de política de calidad.
4.7. Objetivos de calidad del laboratorio: se definen como propósitos
medibles del laboratorio, coherentes con su política de calidad; los
objetivos deben establecerse a mediano y largo plazo, en las funciones
y niveles pertinentes dentro del laboratorio, con base en el análisis de
aspectos tales como:

• Implementación del sistema técnico y de gestión

• Satisfacción de los clientes
• Capacitación del personal del laboratorio
• Mantenimiento de equipos
• Calidad del servicio prestado
• Implementación de procesos y procedimientos.

5. Diseñar una matriz de despliegue estratégico, con base en los

parámetros de planeación estratégica definidos.

Una vez establecidos los objetivos de calidad del laboratorio, se debe

llevar a cabo el diseño de formatos para su control. A continuación, se
presenta un ejemplo de formato de matriz de despliegue estratégico:

1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
5.

Cada objetivo de calidad debe estar relacionado con uno o varios

procesos misionales, estratégicos o de apoyo, del sistema de gestión del
laboratorio; a su vez, debe tener indicadores de gestión para su
medición, discriminados en aspectos tales como frecuencia de la
medición, fórmula, herramientas de análisis (formas de obtención de la
información), y valor meta.

El formato matriz de despliegue estratégico se diligencia de forma

gradual, a medida que se establece e implementa el sistema técnico y
de gestión; por tal motivo, en esta etapa sólo se proponen los
indicadores (posteriormente, se hará su diseño y construcción).
Al momento de establecer el valor meta para cada objetivo, se corren
los siguientes riesgos:

• Posibilidad de que no se logre el propósito planteado, a causa de la

definición de metas muy altas.
• Posibilidad de un pobre desempeño del sistema técnico y de gestión,
a causa de la definición de metas fáciles de lograr.
La meta para cada indicador debe guardar coherencia con la situación
real del laboratorio de ensayo.

La última etapa de la planeación estratégica consiste en establecer

planes operativos en los cuales se definen actividades, recursos y
compromisos para el cumplimiento de los objetivos de calidad en el
laboratorio.

A continuación se muestra a manera de ejemplo, una matriz para el

seguimiento de actividades por cada objetivo de calidad propuesto en el
laboratorio.
Objetivo: Indicador:

FECHA DE FECHA DE
ACTIVIDADR ESPONSABLE OBSERVACIONES
IMPLEMENTACIÓN EJECUCIÓN
 RECURSOS
BIBLIOGRÁFICOS

Carrizosa, F. J. (2004). ISO 9000 y la planificación de la calidad. Bogotá:

ICONTEC.

Organización panamerica de la salud. (2005). Curso de gestión de

calidad para laboratorios modulo 2. Planificación del sistema de
Calidad. Washington: Organización mundial de la salud.

Universidad de Granada. (10 de enero de 2009). Guía para la confección

del plan estratégico.

ICONTEC. (26 de 10 de 2005). NORMA TÉCNICA NTC-ISO/IEC 17000.

BOGOTÁ, COLOMBIA: ICONTEC.

ICONTEC. (22 de 12 de 2005). Norma Técnica Colombiana NTC ISO 9000.

NTC ISO 9000 . BOGOTA, COLOMBIA: ICONTEC.
 Planeación Estratégica

GLOSARIO

ENSAYO: Determinación de una o más características de un objeto de

evaluación de la conformidad, de acuerdo con un procedimiento.

PROCESO: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que

interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.

SISTEMA: Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que

interactúan.

POLITICA DE CALIDAD: Intenciones globales y orientación de una

organización relativas a la calidad tal como se expresan formalmente por
la alta dirección.

OBJETIVO DE CALIDAD: Algo ambicionado, o pretendido, relacionado

con la calidad.

CLIENTE: Organización o persona que recibe un producto o servicio.

PROVEEDOR: Organización o persona que proporciona un producto o

servicio.

PARTE INTERESADA: Persona o grupo que tenga un interés en el

desempeño o éxito de una organización.
 OBJETO DE APRENDIZAJE

Desarrollador de contenido
Experto temático

Asesor Pedagógico

Productor Multimedia

Programadores
Líder expertos temáticos Líder línea de producción