PLANEACION EDUCATIVA

TERCER CUATRIMESTRE

Ensayo: Proceso de la planeación

educativa
ALUMNA: MARÍA LAURA MARTÍNEZ GONZÁLEZ
INTRODUCCIÓN

La planeación ha estado presente en todas las épocas de la historia del hombre.

Desde el inicio de las civilizaciones, estos han tenido que plantear objetivos y
establecer estrategias para mejorar sus ciudades, procedimientos para obtener
alimentos, etc., teniendo como base aún sin pensarlo como tal, en la planeación.
Conforme la humanidad se dio cuenta del valor de la planeación ha sido utilizada
en diversos ámbitos, específicamente en el educativo. El presente ensayo tiene el
propósito de analizar la situación de la planeación educativa en México,
abordando desde sus inicios hasta la actualidad.
Englobando las temáticas vistas en la asignatura de Planeación educativa, de la
Maestría en Educación en la Universidad Interamericana del Desarrollo.

Los temas que se plantean son: la importancia de la planeación en la educación,

sus etapas, tipos y dimensiones; así como la importancia de contextualizarlas dentro
de los distintos ámbitos: social, económico, político e histórico.
Todas estas temáticas se abordan en relación con la situación actual de México,
analizando que tipo de planeación educativa se maneja en las administraciones
actuales; la ausencia o presencia de la contextualización de la planeación y algunos
vicios que a lo largo de nuestra historia se han alojado en cada administración
política.

ENSAYO:

Actualmente, la educación sirve como un filtro para la discriminación laboral,

básicamente como tamiz para evitar conflictos sociales.

Aquel que reconoce el verdadero sentido y significado de la educación puede

reconocer que la educación va más allá de la visión económica y social. Como
docentes, miembros de esta misma sociedad, carente de visión hacia la importancia
de la educación, debemos guiar a los individuos hacia una adecuada concepción de
esta, un significado que trascienda en un beneficio para la comunidad misma.

La educación constituye un instrumento indispensable para que la humanidad

pueda progresar hacia los ideales de paz, libertad y justicia social.1 Los objetivos
trazados para la educación en este siglo por las diferentes corrientes educativas
mundiales, son muy ambiciosos y buscan equidad en oportunidades. La educación
deberá ser formadora de individuos con las competencias necesarias para
desempeñarse en una actividad laboral y relacionarse en el ámbito social de manera
adecuada; además de una educación del carácter, de una apertura cultural y de un
despertar a la responsabilidad social. Todos estos fines sólo serán logrado si
invertimos en la planeación de nuestros procesos educativos.

La planeación, entendida como, el proceso de establecer objetivos y escoger el

medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción,
será el medio para la mejora de nuestra sociedad. Así, la planeación tiene la
finalidad de anticiparse a la toma de decisiones, buscando evitar problemáticas
mayores. Esto implica adoptar un enfoque donde existe una visión, que a su vez se
basa en evidencia sólida, un conjunto de prioridades, metas, dirección y una
definición de las principales tácticas para alcanzarlos. Esto también implica un
conocimiento integrado de los conceptos y repercusiones institucionales.
“La planeación es un proceso que supone la elaboración y evaluación de cada parte
de un conjunto interrelacionado de decisiones antes de que inicie una acción, en
una situación en que se crea que a menos que se emprenda tal acción, no es
probable que ocurra el estado futuro que se desea y que si se adopta la acción
apropiada, aumentará la probabilidad de obtener un resultado favorable”. El proceso
de planeación puede ser aplicado en cualquier ámbito de nuestras vidas, pero en el
educativo es un medio para la mejora imprescindible.

En sus inicios, los países en formación han utilizado a la planeación como una
respuesta para la reconstrucción social. Sin embargo de manera muy particular,
nuestro México ha tenido otros propósitos adyacentes a este, que en breve se
mencionarán.
La planificación educativa en México tiene sus primeros antecedentes en el Plan
sexenal que sirvió de plataforma al gobierno del presidente Lázaro Cárdenas (1934-
1940). Pero no fue sino hasta 1958, al iniciarse el periodo presidencial de Adolfo
López Mateos, que surgió por primera vez un instrumento de planificación oficial del
sistema educativo mexicano: el Plan Nacional para la Expansión y el mejoramiento
de la enseñanza primaria, mejor conocido como el Plan de Once.
Años por proponerse ofrecer educación primaria gratuita a todos los niños en ese
lapso. Aunque no se cubrió la meta, el plan sirvió para que se destinaran recursos
crecientes a la educación y se ampliaran la oferta y la infraestructura educativas.
Pero la formulación de un plan educativo propiamente dicho no se dio hasta la
administración presidencial de José López Portillo (1976-1982). El Plan Nacional de
Educación contenía un análisis cuantitativo y cualitativo de la situación educativa y
sugirió soluciones a los problemas detectados.

Con estos antecedentes, el presidente Miguel de la Madrid presentó en 1983 el

Programa Nacional de Educación, Recreación, Cultura y Deporte, que, entre otras
líneas, propuso ofrecer un año de educación preescolar a todos los niños de cinco
años de edad, establecer una educación básica de once grados a todos los que la
demanden, descentralizar el sistema y reformar los estudios de normal. Este
programa tuvo sustento jurídico en la Ley de Planeación promulgada a fines de 1982
y aún vigente, la cual en su artículo tercero define a la planeación como la
ordenación racional y sistemática de acciones que, en base al ejercicio de las
atribuciones del Ejecutivo Federal en materia de regulación y promoción de la
actividad económica, social, política y cultural, tiene, como propósito la
transformación de la realidad del país.

En 1989, sobre esta base legal, el gobierno de Carlos Salinas de Gortari elaboró el
Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994 y el Programa para la Modernización
Educativa 1989-1994, instrumentos que sirven de guía a la Secretaría de Educación
Pública para realizar la planeación sectorial, regional, e institucional, elaborar el
programa-presupuesto anual, fijar las metas más relevantes y asignar los recursos
correspondientes.

Cada año, la SEP elabora su Programa Operativo Anual, el cual articula planeación
a mediano y corto plazos y señala prioridades y metas para cada ejercicio anual.

A diferencia de los países europeos después de crisis económicas y de cambios de

poder, la planeación educativa no ha sido vista como una forma de reconstruir el
país, sino como una forma de justificar el dinero gastado o solicitado a diversas
organizaciones y un medio para el control de masas.

CONCLUSION:

La planeación educativa tiene un papel importante dentro del funcionamiento del

sistema educativo mexicano, desde el nivel macro y micro de esta, como un auxiliar
directo para la labor docente. Esta se expresa en un cúmulo de políticas que
intentan establecer las orientaciones para las acciones a realizar.
En nuestro país, cada nueva administración define las políticas propias de su
proyecto de desarrollo, donde la mayoría de las veces, no hay un seguimiento de
las políticas anteriores, ni un análisis de la situación actual. Es decir, distan mucho
de tener características de una planeación retrospectiva que investigue en su
pasado para vislumbrar el futuro.
Es muy común que parte de las políticas que integran la planeación, no estén
contextualizadas a la situación social, histórica y sobre todo económica de la
población, pues estas son importadas de países con otros contextos muy distintos
al del nuestro. Podríamos decir que la planeación educativa en México es tradicional
con un enfoque conductista, basada en el ensayo y error pero de modelos
educativos diseñados por otros y aún desechados por estos mismos.
El cambiar de planes, enfoque y perspectiva en la planeación educativa de cada
administración, ha llevado al país a mirar sólo el presente y de una manera poco
realista, realizando planeaciones con una finalidad circunspectiva, buscando
solucionar solamente la problemática más apremiante en ese momento, pero sin
una perspectiva a futuro, basados en una planeación estratégica que pueda ser
seguida por administraciones futuras.
La planeación es un elemento indispensable para la orientación de todas las
acciones vinculadas con la organización escolar, más aún ahora en que las
exigencias derivadas de grandes cambios sociales se vuelcan hacia la escuela en
busca de la definición y el cumplimento de nuevas funciones, así como al
señalamiento de graves problemas, pero ahora urgidos con mayor fuerza de una
pronta solución, como el incumplimiento de una cobertura universal, los bajos
niveles de egreso, el abandono escolar, la desigualdad de oportunidades escolares,
la falta de pertinencia de los aprendizajes para desenvolverse exitosamente en las
sociedades actuales y la amplitud creciente de la brecha digital, entre otros.

Sin embargo nuestras políticas educativas no están dirigidas a identificar los

verdaderos problemas, y basarlas en la elaboración de los objetivos a cumplir, sino
que están determinados por intereses políticos y económicos de los sectores que
tienen el control de las masas (prensa, grupos donde se concentra el poder
económico, etc.) y la autoridad política.

En otras palabras, las acciones de planeación del sector educativo sólo han
permitido mantener a los grupos políticos en el poder aparentando ser eficaz y
modernizar sobre todo, justificando la obtención de los recursos que el Estado
asigna a la educación, en el que éste último se encarga de legitimar sus resultados.

Bibliografía

https://www.academia.edu/13657525/La_planeacion_en_la_practica_educativa

https://es.slideshare.net/IsaacMartinez54/expediente-de-evidencias-snchez-barajas

https://www.oei.es/historico/administracion/aguerrondo.htm