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Quebrada Blanca Fase 2 (QB2)

PO/ Contract Number: 25800 220-HC3-UB00-00082

Supplier/ Contractor Name: Todo Acero

Document Tittle: Plan de Higiene y Salud Ocupacional

Document Number: 25800-220-V82-UB00-00006

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Document Submittal: 001

Equipment Number (If Applicable)

DOCUMENT REVIEW STATUS STAMP (TO BE FILLED BY BECHTEL)

Job No 25800 Project


SELLER/CONTRACTOR DOCUMENT REWIEV
Permission to proceed does not constitute acceptance or approval of design detail calculations,
analysis, test methods or materials developed or selected by Seller/Contractor and does not relieve
the Seller/Contractor from full compliance with contractual obligations.

1 WORK MAY PROCEED, Editorial comments need only by incorporated if


document revised and resubmitted.

2 REVISE & RESUBMIT – WORK MAY PROCEED SUBJECT TOINCORPORATION


OF CHANGES.

3 REVISE & RESUBMIT – WORK MAY NOT PROCEED.

PaCtE
4 REVIEW NOT REQUIRED WORK MAY PRO riE
ciD
o España M

ES&H
5 CANCELLED/ SUPERSEDED

REVIEWER: DATE:
DISCIPLINE: DDR No:
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Plan de Higiene y Salud Ocupacional

PLAN DE HIGIENE Y SALUD OCUPACIONAL


M-SSO-8013-03

0 Emitido para Construcción


Revisión Fecha 25/9/2019 Estado de Documento
Elaborado Por: Revisado Por: Aprobado por:
Nombre Rodrigo Gomez Nancy Segovia Y. Rudeger Vicuña
Cargo Higinista Jefe de Prevención Administrador de
Riesgos Contrato

Fecha 25/9/2019 25/9/2019 25/9/19


Firma

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Contenido

1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 5
2. OBJETIVO ..................................................................................................................................... 5
3. ALCANCE ...................................................................................................................................... 5
4. DEFINICIONES .............................................................................................................................. 6
4.1. Enfermedad Profesional ...................................................................................................... 6
4.2. Dosis..................................................................................................................................... 6
4.3. Exposición ............................................................................................................................ 6
4.4. Monitoreo de la exposición ................................................................................................. 6
4.5. Perfil de exposición .............................................................................................................. 6
4.6. Sobreexposición................................................................................................................... 6
4.7. Agentes físicos ..................................................................................................................... 7
4.8. Agentes químicos................................................................................................................. 7
4.9. Agentes biológicas ............................................................................................................... 7
4.10. Agentes ergonómicos .......................................................................................................... 7
4.11. Código de evaluación de riesgos (RAC, siglas en inglés) ...................................................... 7
4.12. Grupo de exposición similar (GES) ....................................................................................... 7
4.13. Efectos sinérgicos ................................................................................................................ 7
4.14. Límite Permisible ................................................................................................................. 8
4.15. Límite Permisible Ponderado ............................................................................................... 8
4.16. Límite Permisible Temporal ................................................................................................. 8
4.17. Límite Permisible Absoluto .................................................................................................. 8
4.18. Polvo respirable (material particulado respirable) .............................................................. 8
4.19. Polvo neumoconiógeno ....................................................................................................... 8
4.20. Ruido .................................................................................................................................... 8
4.21. Ruido estable ....................................................................................................................... 8

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4.22. Ruido fluctuante .................................................................................................................. 9
4.23. Ruido impulsivo ................................................................................................................... 9
4.24. Radiaciones Ionizantes ........................................................................................................ 9
4.25. Radioactividad ..................................................................................................................... 9
4.26. Radiación UV de origen solar ............................................................................................... 9
4.27. Altura Geográfica ................................................................................................................. 9
4.28. Hipobaria ............................................................................................................................. 9
4.29. Expuesto .............................................................................................................................. 9
4.30. Sospechoso ........................................................................................................................ 10
4.31. Caso Confirmado ............................................................................................................... 10
5. RESPONSABILIDADES ................................................................................................................. 10
5.1. Gerente general ................................................................................................................. 10
5.2. Gerente de Operaciones Montaje ..................................................................................... 10
5.3. Administrador de Contrato ................................................................................................ 10
5.4. Encargado de ES&H ........................................................................................................... 11
5.5. Supervisión ........................................................................................................................ 11
6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO ...................................................................................................... 11
6.1. Recursos............................................................................................................................. 11
6.2. Identificación de Riesgos Higiénicos .................................................................................. 12
6.2.1. Evaluación de ingresos de Sustancias Nuevas a proyecto ..................................................... 12
6.2.2. Inventario y Análisis de Riesgos de la Caracterización Inicial I Línea Base. .......................... 12
6.3. Etapas de Implementación para el Plan de Salud Ocupacional e Higiene Industrial ......... 13
6.4. Programas Específicos De Gestión De Salud - Protocolos Minsal ............................. 14
7. REGISTROS ................................................................................................................................. 15
8. CONTROL DE CAMBIOS .............................................................................................................. 15

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1. INTRODUCCIÓN

El presente Plan entrega un resumen detallado de los requerimientos básicos que se deben cumplir en
materia de salud ocupacional e higiene industrial, durante la ejecución del Proyecto, conforme a requisitos
legales aplicables que rigen la materia en Chile. Asimismo, considera el cumplimiento de todas las guías y
procedimientos del Instituto de Salud Pública (ISP).
El presente Plan no aborda problemas de salud denominados de "causa común", a no ser que las
patologías identificadas, sean parte de las consideradas por la legislación chilena, como de "enfermedades
de Notificación Obligatoria", definidas en Decreto Supremo Nº158/2004. Las otras enfermedades
"comunes", deben ser cubiertas por los sistemas de previsión de cada trabajador.

2. OBJETIVO

• Definir las responsabilidades y recursos necesarios para implementar el Plan, los programas y los
procedimientos compatibles con los riesgos identificados en el proyecto.
• Asignar las responsabilidades para implementar el Plan.
• Definir el equipo de Higiene Industrial (HI).
• Definir el procedimiento para el inventario de riesgos a la salud ocupacional, la evaluación de la
exposición, las estrategias de estudio y monitoreo.
• Establecer las evaluaciones y auditorías de los programas de salud ocupacional para
mejoramiento continuo.
• Definir la aplicación de los Programas de Protección a la Salud que solicita la autoridad sanitaria, a
través de sus protocolos MINSAL.

2. ALCANCE

El presente Plan es aplicable a todos los trabajadores de Todo Acero Montaje Ltda., que desarrollen en las
actividades del subcontrato “Servicio de construcción misceláneo del proyecto Quebrada Blanca fase 2” de
Todo Acero Montaje industrial Ltda.

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3. DEFINICIONES

3.1. Enfermedad Profesional

Es aquella causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o el trabajo que realiza
una persona y que produzca incapacidad o muerte. (Ley 16.744).

3.2. Dosis

Es la cantidad de una sustancia (química o física) disponible para interacción con un trabajador a
raíz de la exposición y consumo de la misma por parte del trabajador. Para agentes químicos,
radiológicos y biológicos, las rutas de exposición son la ingestión, inhalación o absorción a través de
la piel. Para agentes físicos, el consumo también puede incluir la exposición visual, auditiva y
músculo esquelético.

3.3. Exposición

Es una valoración aproximada para la dosis frente a un riesgo químico, biológico o físico. La
exposición se cuantifica por la concentración del contaminante y la duración del contacto. La
determinación de la exposición no toma en cuenta el uso o no de Equipo de Protección Personal
(EPP).

3.4. Monitoreo de la exposición

Es un término general que se emplea para cualquier tipo de determinación periódica o continua de
la cantidad de contaminación presente en un área dada para propósitos de protección de la salud.

3.5. Perfil de exposición

Es una estimación de la intensidad de la exposición de un grupo de exposiciones similares y cómo


varía con el tiempo y las actividades. En las Evaluaciones de Exposición Ocupacional (EEO), los
perfiles de exposición se comparan con el LPP para determinar la aceptabilidad de la exposición. Los
perfiles de exposición vienen definidos por la evaluación de cualitativa de los agentes de interés
higiénicos.

3.6. Sobreexposición

Es la exposición a un riesgo químico o físico que supera un LPP establecido que ha considerado la
aplicación de medidas ingenieriles, administrativas y el uso del Equipo de Protección Personal (EPP).
El evento origina una investigación y los resultados son aprobados por el Gerente HSEC del
proyecto y reportados al Gerente HSEC y al Gerente de Proyecto.

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3.7. Agentes físicos

Son fuentes de energía que podrían causar daño. Los tipos de agentes son la acústica (ruido),
radiación ionizante, radiación no ionizante, vibración, estrés térmico, presión y, para los propósitos
de este Plan, los riesgos ergonómicos.

3.8. Agentes químicos

Todo elemento o sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que, durante su fabricación,
manejo, uso, transporte, almacenamiento puede incorporarse al aire en forma de polvos, humos,
gases o vapores, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que tengan
probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas.

3.9. Agentes biológicas

Son seres vivos (bacterias, virus, protozoos, hongos, gusanos, parásitos) que se Introducen en el
organismo humano causan enfermedades de tipo Infeccioso o parasitario.

3.10. Agentes ergonómicos

Es la falta de adecuación de la maquinaria y elementos de trabajo a las condiciones físicas del


hombre, que pueden ocasionar fatiga muscular o enfermedad de trabajo.

3.11. Código de evaluación de riesgos (RAC, siglas en inglés)

Es una expresión numérica del riesgo que representa una actividad que se determina evaluando la
gravedad de una condición y la probabilidad de ocurrencia en relación con el LPP establecido para
el riesgo.

3.12. Grupo de exposición similar (GES)

Es un grupo de trabajadores que tiene el mismo perfil de exposición general. Estos trabajadores
tienen tareas similares y usan materiales y equipos similares, con frecuencias similares.

3.13. Efectos sinérgicos

Se tendrán en cuenta cuando hay dos o más sustancias con valor asignado de LPP y actúan en el
cuerpo humano de la misma manera, su efecto combinado se evaluará la sumatoria de las
fracciones de cada concentración del ambiente, dividido por su límite permisible ponderado
correspondiente, no permitiendo que se supere el 1 (uno). La acción de cada una de estas
sustancias puede ser independientes o cuando actúan en diferentes órganos, que será evaluado
de forma independiente con respecto a su límite permisible ponderado.

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3.14. Límite Permisible

Es la concentración de una sustancia en el ambiente de un lugar de trabajo, por debajo del cual
existe una razonable seguridad de que una persona podrá desempeñar sus labores durante su
jornada de faena, sin sufrir daño a su salud. El límite permisible se divide en:

3.15. Límite Permisible Ponderado

Valor máximo permitido para el promedio ponderado de las concentraciones ambientales de


contaminantes químicos existente en los lugares de trabajo durante la jornada normal de 8 horas
diarias, con un total de 48 horas semanales.

3.16. Límite Permisible Temporal

Valor máximo permitido para el promedio ponderado de las concentraciones ambientales de


contaminantes químicos en los lugares de trabajo, medidas en un período de 15 minutos continuos
dentro de la jornada de trabajo. Este límite no podrá ser excedido en ningún momento de la
jornada.

3.17. Límite Permisible Absoluto

Valor máximo permitido para las concentraciones ambientales de contaminantes químicos medida
en cualquier momento de la jornada de trabajo.
3.18. Polvo respirable (material particulado respirable)

El polvo susceptible de llegar hasta los alvéolos pulmonares se le denomina «polvo respirable», que
se define como la fracción de las partículas de polvo existente en el ambiente, correspondiente a un
tamaño inferior a las 1O micras. Es capaz de depositarse en el sistema respiratorio de las personas
alcanzando los alvéolos pulmonares.

3.19. Polvo neumoconiógeno

Es el polvo que al ser inhalado, depositado y retenido en el pulmón puede causar Neumoconiosis
(enfermedad pulmonar). Se considera polvo silicógeno aquél con un contenido global de sílice
cristalizada igual o superior al 1 %.

3.20. Ruido

Sonido no deseado o desagradable que puede afectar en forma negativa la salud y el bienestar de
las personas.

3.21. Ruido estable

Es aquel ruido que presenta fluctuaciones del nivel de presión sonora instantáneo inferiores o
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iguales a 5 dB(A) lento, durante un período de observación de 1 minuto.

3.22. Ruido fluctuante

Es aquel ruido que presenta fluctuaciones del nivel de presión sonora instantáneos superiores a 5
dB(A) lento, durante un periodo de observación de 1 minuto.

3.23. Ruido impulsivo

Es aquel ruido que presenta impulsos de energía acústica de duración inferior a 1 segundo a
intervalos superiores a 1 segundo.

3.24. Radiaciones Ionizantes

La Radiación es energía en la forma de partículas sub-atómicas (protones, neutrones y electrones) u


ondas electromagnéticas, las cuales tienen suficiente energía para romper un enlace químico, esto
es, remover electrones del átomo con el que interactúa, provocando que el átomo se cargue o se
ionice.

3.25. Radioactividad

Es la característica de algunos materiales de emitir de forma espontánea radiación ionizante.

3.26. Radiación UV de origen solar

El sol emite energía en una amplia gama de longitudes de onda. La radiación ultravioleta tiene una
longitud de onda más corta que la luz visible azul o violeta, y produce quemaduras y otros efectos
adversos para la salud. Los científicos han clasificado la radiación ultravioleta en tres tipos: UVA, UVB y UVC.

3.27. Altura Geográfica

En términos legales, corresponde a altura geográfica igual o superior a los 3.000 msnm e inferior a
5.500msnm.

3.28. Hipobaria

Disminución de la presión barométrica respecto del nivel del mar.

3.29. Expuesto

Aquel trabajador que labore en áreas cuyas mediciones ambientales para un riesgo específico,
sobrepasen los valores limites aceptados.

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3.30. Sospechoso

Aquel trabajador que, siendo expuesto, presenta a lo menos un valor alterado para el indicador
biológico específico al riesgo al que ha sido sometido.

3.31. Caso Confirmado

Aquel trabajador que cumpla con los criterios clínicos, de laboratorio, de exposición laboral y
decretos legales para ser considerado como "Enfermo Profesional".

4. RESPONSABILIDADES

4.1. Gerente general:

• Responsable de entregar todos los recursos y medios necesarios para la ejecución de este
procedimiento.

4.2. Gerente de Operaciones Montaje

• Proporcionar los recursos, incluyendo presupuesto y personal calificado, que se requieran para
identificar, medir, gestionar y supervisar los riesgos de salud ocupacionales en un nivel aceptable.
• Incluir la HI en la planificación del proyecto.
• Requerir que HI sea parte de las evaluaciones de gestión.
• Seguir las infracciones a los requisitos y los problemas de HI incluidos en el sistema de seguimiento
de riesgos para su solución.

4.3. Administrador de Contrato

• Fomentar en el sitio una cultura que proteja contra los riesgos de salud ocupacionales agudos o
crónicos.
• Cumplir con los requisitos reguladores y de Bechtel.
• Asegurarse de que la gerencia de línea implemente y haga cumplir los requisitos de HI.
• Asegurarse de que HI sea incorporada en todas las fases de planificación de la construcción.
• Asegurarse de que los riesgos de salud estén correctamente identificados antes de dar comienzo a
la actividad de construcción.
• Asegurarse de que las medidas de control de HI están implementadas antes de proceder con el
trabajo.

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• Asegurarse de que la capacitación en HI que se requiere para cumplir con las calificaciones esté
terminada antes de iniciar el alcance del trabajo.
• Participar en las evaluaciones de ES&H y hacer seguimiento a las recomendaciones de salud
ocupacionales hasta su solución.

4.4. Encargado de ES&H

• Gestionar la HI en un proyecto y asegurarse de que el proyecto cumpla con las normas y con los
requisitos del cliente y de BECHTEL.
• Determinar los LPP del proyecto utilizando los reglamentos chilenos y de otros países, las normas
del cliente y (si éstas no están disponibles), los estándares de consenso y las mejores prácticas.
• Evaluar y revisar, según sea necesario, las proyecciones de los recursos de HI durante la fase de
movilización del proyecto para proyectar las necesidades de HI en forma adecuada.
• Proporcionar información de HI actualizada, aclaraciones, avisos, etc., para informar a la alta
gerencia dentro del proyecto.
• Proporcionar las interfaces, recursos y herramientas necesarios para llevar a cabo la función HI.
Como mínimo, los recursos y herramientas deberán incluir instrumentación, disponibilidad de
laboratorios, espacio de trabajo para instrumentos, equipos, repuestos, procesamiento de muestras,
materiales de capacitación, capacidad médica, EPP, etc., para que el proyecto cumpla con los
requisitos obligatorios y para proteger a los trabajadores.
• Incluir la HI en las evaluaciones de riesgos del trabajo (AST).
• Asegurarse de que se programen y completen evaluaciones de la supervisión y exposición de HI
adecuadas.
• Iniciar investigaciones de casos de sobreexposición y aprobar y proporcionar informes al Gerente
HSEC y los Gerentes de Proyecto.

4.5. Higenista

• Administrar y planificar el Plan de Higiene y Salud Ocupacional, así como la estructura documental
del sistema SO.
• Prever los riesgos cuyo origen tiene lugar en las tareas, procesos de trabajo, operaciones y en
equipos.
• Asesorar sobre la planificación y el diseño de las medidas de control que sean emanadas de los
Informes Técnicos del Organismo Administrador de la Ley N° 16744.
• Identificar y reconocer la presencia efectiva y potencial de los diversos tipos de contaminantes, así
como su interacción con el medio, entre ellos o con otros factores, además de los efectos que
puedan tener sobre la salud de los trabajadores.
• Evaluar los procesos y procedimientos de trabajo, bajo el enfoque de su generación, emisión,
propagación, así como otros factores potencialmente nocivos.
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• Conocer al ámbito legal de la Higiene Ocupacional a nivel nacional.
• Explicar los resultados de las Evaluaciones Ambientales, en función de su afección para la salud de
los trabajadores y presentar conclusiones específicas a los responsables.
• Planificar la acción preventiva. Tomar decisiones específicas acerca de la necesidad o efectividad en
las medidas de control, y cuando sea necesario aconsejar sobre los procedimientos normalizados
que puedan ser convenientes y efectivos tanto para el ambiente como para su entorno.
• Implantar medidas complementarias de acuerdo a los niveles de exposición ocupacional.
• Participar en el análisis ocupacional y la gestión de un agente, proceso o lugar de trabajo, y contribuir
al establecimiento de prioridades para la gestión de los riesgos.
• Documentar y registrar todas las acciones preventivas.
• Confeccionar normas, procedimientos de trabajo, etc., así como efectuar con las áreas involucradas,
las actividades de control y vigilancia del cumplimiento y la eficacia del programa de control y
reducción de riesgos higiénicos.
• Realizar documentos informativos sobre medidas control y prevención de agentes higiénicos.
• Liderar junto al Departamento ES&H, programas de formación e información para los trabajadores, a
fin de evitar las Enfermedades Profesionales. Lo anterior mediante estrategias de educación,
formación, información y asesoramiento a todos los trabajadores de todos los niveles dentro de la
organización.

4.6. Supervisión

• Velar por el cumplimiento de los controles establecidos a nivel de Proyecto.


• Evaluar diariamente riesgos de Higiene ocupacional, antes de iniciar labores.
• Asegurar que los trabajadores o visitantes estén instruidos sobre los agentes higiénicos
presentes en el área y sus medidas de control.

5. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

5.1. Recursos

Todo Acero Montaje Industrial dispondrá de los recursos humanos principalmente para el cumplimiento de
este plan, los recursos técnico será coordinado con nuestro Organismo Administrador de la ley, Asociación
Chilena de Seguridad (ACHS).

5.2. Identificación de Riesgos Higiénicos

Uno de los riesgos que surgen y que puede causar fatiga a las personas asociada a turno de trabajo, es el
exceso de las mismas, entendiéndose por este concepto, la extensión del ciclo de trabajo y que quebranta
el normal de trabajo e influye anímica, fisiológica y psicológicamente.

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5.2.1. Evaluación de ingresos de Sustancias Nuevas a proyecto.

Las sustancias químicas que ingresan al proyecto serán evaluadas desde el punto de vista de Higiene con el
objeto de determinar y revisar los riesgos inherentes de la exposición del agente al personal expuesto.
Estas sustancias son revisadas una vez que el área de medio ambiente haya realizado su aprobación.

5.2.2. Inventario y Análisis de Riesgos de la Caracterización Inicial I Línea Base.

El inventario de riesgos de la caracterización inicial de Ia línea base es la actividad inicial en el proceso de


evaluación ocupacional que analiza el riesgo a la salud en el proyecto con relación a la tarea, actividad,
proceso o ubicación. El objetivo de la línea base es obtener una caracterización inicial cualitativa de los
riesgos y potencial de riesgos del proyecto.

La línea base proporciona una idea preliminar de los riesgos y potenciales exposiciones permitiendo que
los recursos HSEC sean planificados en forma óptima, primero, en base al riesgo de salud más alto. Estos
recursos se usan para llevar a cabo la evaluación de la exposición ocupacional. Se establecerá una matriz
de identificación de riesgos higiénicos.

Las categorías o tipos de riesgos ocupacionales según agentes son los siguientes:

Químico.

• Sílice.
• Humos de soldadura.
• Vapores orgánicos.
• Polvos.

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• Oxígeno.
• Vapores inorgánicos.

Físico.

• Radiación UV.
• Fuentes radioactivas ionizantes.
• Ruido.
• Estrés térmico.
• Vibraciones.
• Altura geográfica.

Ergonómico.

• Iluminación.
• Mecánica corporal.

Biológico.

• Alimentación.

5.3. Etapas de Implementación para el Plan de Salud Ocupacional e Higiene Industrial

Etapa 1: Evaluación Cualitativa.

• Identificación de tareas a ejecutar.


• Identificación de Agentes de riesgo (físico, biológico, químico y ergonómico).
• Identificación de personal expuesto.
• Evaluación de nivel de exposición.

Etapa 2: Evaluación Cuantitativa.

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• Levantamiento de Línea Base de agentes identificados.
• Evaluación cuantitativa de agente (s) de riesgo identificado (s), validado por Mutualidad u otro
organismo aprobado por ISP.
• Elaboración de Mapa de Riesgos Higiénicos.

Etapa 3: Definición de Controles.

• Evaluación de necesidad de replanteo de medidas de control y monitoreo.


• Implementación de Vigilancia Ambiental de Exposición Ocupacional.
• Implementación de Programas de Vigilancia Médica.

Referente a etapas antes mencionadas, se debe tener en consideración:

• El límite permisible ponderado, referido a normativa vigente.


• Ante la identificación de una nueva tarea, se deberá realizar análisis de dicha tarea
conforme a ETAPAS detalladas anteriormente.
• Ante la eventualidad de incorporación de trabajadores a Programa de Vigilancia Médica, los
exámenes a practicar deberán ser efectuados por el área de Medicina del Trabajo de
Mutualidad a la cual esté afiliada cada Empresa, y estarán dirigidos a detectar y evitar efectos
negativos en la salud de las personas expuestas a los agentes higiénicos laborales y sospechosos
de Enfermedad Profesional.

5.4. Programas Específicos De Gestión De Salud - Protocolos Minsal

Los siguientes programas y planes, son desarrollados como documentos independientes:

• Programa Manejo Manual de Cargas.


• Programa de Vigilancia del Ambiente y de la Salud de Trabajadores con Exposición a Sílice.
• Programa de Control de la Exposición Ocupacional a Ruido.
• Programa de Control de la Exposición a Radiación de Origen Solar.
• Programa de Control de Trastornos Musculo esqueléticos Relacionados al trabajo.
• Programa de Vigilancia de Riesgos Psicosociales.
• Plan de Exposición Ocupacional a Gran Altitud (Hipobaria).
• Programa de Protección Respiratoria.

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• Programa de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades Comunes.

6. REGISTROS

Registro de Asistentes
Acta de Reuniones

7. CONTROL DE CAMBIOS

Revisión Descripción / Observaciones Fecha

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