Derecho Aeronáutico - Conceptos y Teorías Clave

Derecho Aeronáutico –Primera Parcial –Arnaldo Chávez Ruiz Díaz
Lección 1
Ejercicio
Lee el material y completa el siguiente ejercicio
1- Derecho Aeronáutico – concepto –
2- Hablo de los Caracteres del Derecho Aeronáutico.
3- Hablo de la Autonomía
4- Hablo de la Internacionalidad
5- Explico las fuentes del Derecho Aeronáutico
6- Codificación Antecedentes Estado actual
1- Concepto de Derecho Aeronáutico:

Es el Conjunto de principios y normas jurídicas de derecho privado y público, de
orden interno e internacional, que rigen las relaciones e instituciones de la actividad
aeronáutica o derivada de ella.
2- Caracteres del Derecho Aeronáutico:

 Internacionalidad (Derecho Internacional público y privado),
 Uniformidad: soluciones iguales a problemas en todos los países.
 Reglamentarismo: (tiene su propio reglamento interno para la aplicación del
derecho).
 Autonomía (Legislativa, didáctica, científica y administrativa).
 Integralidad: Normas del Derecho Publico y Privado, Interno e Internacional
 Unificación: Convenciones vigentes.
 Política (porque los estados definen una política aérea tanto de la utilización
espacio aéreo como de la inversión que requiere esta actividad en
infraestructura).
3- Autonomía:
El derecho aeronáutico es autónomo, pues cuenta con principios generales propios y
con leyes especiales en la mayoría de los países. La materia cuenta con autonomía
legislativa, didáctica, científica y administrativa.
4- Internacionalidad:
Es el medio de transporte de carácter internacional por excelencia, debido a la
rapidez de la comunicación por aire y la naturaleza misma del espacio atmosférico,
presupone la supresión de las fronteras y hace necesaria la existencia de una
legislación internacional.
5- Fuentes del Derecho Aeronáutico:

FUENTES PRINCIPALES:
Constitución. Los Convenios Internacionales
FUENTES SUPLETORIAS
La ley común o general, los usos y costumbres, la Jurisprudencia y la doctrina
Fuente Principal o Integrativa: Está formada por La Ley que es la principal fuente
jurídica de toda rama del derecho, pues ella tiene aplicación obligatoria y general, y
los Convenios Internacionales.
Fuentes Supletorias: Formada por leyes análogas, los Principios Generales del
Derecho, La Costumbre, La Jurisprudencia y La Doctrina.
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La Doctrina: Es una cualidad particular, no tiene fuerza creadora directa, pero

reviste importancia fundamental por cuanto inspira a todas las otras, particularmente
intensa en los trabajos de numerosos autores y publicaciones especializadas.
La Jurisprudencia: Esta importante fuente del derecho ha dirigido el pensamiento

de los jueces y de los juristas e investigadores durante muchos años, influyendo
decididamente en la preparación de leyes internas y de las Convenciones
Internacionales.
6 - Codificación, Antecedentes. Estado actual:
-LEY 469/57 – Código Aeronáutico -
-LEY 1860/2002 Código Aeronáutico
DERECHO AERONAUTICO
Lección 2
Ejercicio
1- Espacio aéreo: concepto –
2- Cita: Teorías sobre la Condición Jurídica del Espacio Aéreo
3- Habla de la Teoría de la libertad
4- Habla de la Teoría de la soberanía y de la teoría intermedia
5- Habla de la Teoría sostenida por nuestro Código Aeronáutico
6- ¿Que diferencias hay entre libertad de circulación aérea y libertad del
espacio aéreo?
1- Espacio aéreo:
Atmosfera que se extiende por encima del territorio de los estados y del mar libre,
entendiéndose por territorio, las superficies terrestres delimitadas y las aguas
jurisdiccionales adyacentes.
2- Teorías sobre la condición Jurídica del Espacio Aéreo:

TEORIA DE LIBERTAD: FAUCHILLE 1901, “El aire es libre, los Estados no
tienen sobre él, ni en tiempos de paz ni en tiempos de guerra otros Derechos, que los
necesarios para su conservación”
Argumentos de la Teoría de la libertad absoluta:
 La soberanía es un impedimento para la navegación
 Imposibilidad de establecer exacta ubicación de las fronteras;
 Sostiene que la doctrina es la única garantía positiva de la circulación aérea y
por tanto su adopción es indispensable.
Teoría de la libertad limitada:
El espacio aéreo es libre, con restricciones en defensa de la seguridad de los Estados
subyacentes.
Ciertos autores limitan la soberanía en función a una determinada distancia, (como
el mar) suscitándose una serie de posiciones como límites:
 El alcance de una bala de fusil 1500 mts. de altura;
 En 1000 mts, en atención a la visibilidad que desaparece a determinada
distancia;
 Otro lo creen que esta soberanía debe alcanzar únicamente el Espacio Aéreo
preciso para la defensa del territorio y su conservación.
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Teoría de la Soberanía: Sostiene que el Estado tiene en el espacio atmosférico por

encima de su territorio el mismo derecho de propiedad soberana que el que le
corresponde respecto a sus dominios terrestres. En virtud de tal derecho, le compete
la regulación del uso del espacio atmosférico por encima de su territorio, respetando
las necesidades del tráfico aéreo internacional y de la seguridad nacional, tomando
las medidas necesarias en lo militar, aduanero, ecológico, sanitario, policial, e
inmigratorio, para salvaguarda de las personas y los bienes de sus habitantes. Sus
principales exponentes fueron Von Lizst, Anzilotti, Von Ullman y Balwin. “la
limitación absoluta y cosmográfica, pues sería una proyección geométrica de la
soberanía espacial, que al acompañar a la tierra en su rotación se enseñorearía,
transitoriamente, de los cuerpos celestes que se encuentran en su paso”.
3- Teoría de la Libertad:
Parte de la base que el espacio aéreo no es susceptible de ningún derecho de
propiedad ni de soberanía, por considerarse como análogo al aire. Es una teoría fue
resumida en 1901 por el jurista francés Paúl Fauchille de la siguiente manera: “El
aire es libre. Los Estados no tienen sobre él en tiempos de paz y en tiempos de
guerra, más que los derechos necesarios para su conservación. Esos derechos son
relativos a la represión del espionaje, a la policía sanitaria y a las necesidades de la
defensa”. Sus principales exponentes fueron Blustchli, Nys, Stephan y Pradie-
Podere;
4- TEORIA DE LA SOBERANÍA
AMBROSINI: “el propietario de la tierra lo es también del espacio aéreo que se
encuentra sobre ella”
EL Estado puede ejercer la su soberanía, tanto en el territorio, como sobre el
espacio aéreo.
Esta teoría, se halla consagrada como principio esencial del Derecho Aeronáutico,
consagrado por la Convención de Paris de 1919.
La Convención de Paris de 1919:
 “Las altas partes reconocen que cada potencia tiene soberanía completa y
exclusiva sobre el Espacio atmosférico existente encima de su territorio,
entendiéndose que al Estado corresponde el territorio nacional, metropolitano
y el colonial juntamente con las aguas territoriales adyacentes a dichos
territorios”.
Teoría intermedia o de las Zonas:
Teoría de Zonas: Se reconoce la libertad completa del espacio aéreo a partir de una
altura determinada (300 a 10.000 metros), mientras que en la parte inferior a dicho
límite rige la soberanía del estado subyacente, o solamente el ejercicio de ciertos
derechos de protección y conservación. Los partidarios de ésta teoría pretenden
aplicar al espacio aéreo principios similares a las que determinan la condición
jurídica de los espacios marítimos, dividiéndolos en mar territorial y alta mar. Para
impugnar estos fundamentos, se objeta que el espacio aéreo y el marítimo no pueden
ser asimilados por ser de una naturaleza esencialmente diferente: puede concebirse
un país sin mar territorial, pero nunca sin espacio aéreo.
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5- El Código Aeronáutico de nuestro país se adhiere a ésta teoría, estableciendo

en su Art. 1 Ley 1860/02 “La República del Paraguay tiene soberanía en el espacio
aéreo situado sobre su territorio que incluye las aguas jurisdiccionales”.
6- Distinción entre espacio Aéreo y el Aire.

El Aire es la totalidad de la atmósfera como elemento común a todos los hombres y
sin posibilidad de apropiación, mientras el Espacio Aéreo es el que es utilizable
mediante rutas de navegación, sujeto a la soberanía del territorio que ocupan sobre el
Estado que dichas rutas ocupen. El Estado soberano protege su espacio aéreo fijando
una altura mínima de límite de vuelo. El propietario del suelo está limitado en su
dominio sobre la utilización del espacio sobre él al igual que del subsuelo.
7- ¿Qué es la Frontera aérea?

La Frontera aérea es la proyección de los límites de la superficie soberana del Estado
en el volumen aéreo.
8- ¿Qué establece el código Aeronáutico con respecto al paso de una aeronave?

En su artículo 86 determina que “ninguna persona podrá, en razón de un derecho de
propiedad o de posesión, oponérsele al paso de una aeronave. Si este paso le produce
perjuicio, la persona afectada tendrá derecho a la indemnización correspondiente.
Lección 3
1. ¿Cuáles son las normas legales que rigen las relaciones jurídicas derivadas
de la aeronavegación en nuestro País?
Artículo 2º.- Las relaciones jurídicas derivadas de la aeronavegación se regirán por
las disposiciones de la Constitución Nacional, los tratados internacionales aprobados
y ratificados por el Paraguay, el presente código y sus reglamentos.
Si alguna cuestión no puede resolverse por aplicación de las normas jurídicas
mencionadas, se tendrán en consideración la restante legislación positiva vigente, los
principios jurídicos del derecho aeronáutico, los usos y costumbres de la actividad
aérea y los principios generales del derecho.
2. ¿A qué aeronaves se aplicarán las disposiciones de Código

Aeronáutico? ¿Qué aeronaves quedan excluidas?
Artículo 3º.- Las disposiciones de este código se aplicarán a las aeronaves públicas y
privadas y a la infraestructura, actividades y servicios inherentes a la aeronavegación.
Se excluye su aplicación a las aeronaves que se utilicen en servicios militares,
policiales y aduaneros, aunque regirán también para ellas las normas sobre
circulación aérea, responsabilidad, búsqueda, asistencia y salvamento.
3. ¿cuáles son los hechos, los actos, los hechos punibles y las faltas
que están sometidos a la legislación de la república?
Artículo 5º.- Estarán sometidos a la legislación de la República del Paraguay y serán
juzgados, según corresponda, por sus tribunales o por la autoridad administrativa:
a) los hechos, los actos, los hechos punibles y las faltas, acaecidos a bordo de una
aeronave privada paraguaya, sobre territorio paraguayo, sobre alta mar o en el
espacio aéreo que no dependa de la soberanía de ningún Estado; y,
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b) los hechos, los actos, los hechos punibles y las faltas, acaecidos a bordo de una
aeronave privada paraguaya sobre territorio extranjero, excepto en aquellos casos en
que se comprometa la seguridad del Estado subyacente, o se causen daños a las
personas o bienes en la superficie.
Artículo 6º.- Los hechos, los actos, los hechos punibles y las faltas, acaecidos a
bordo de una aeronave extranjera, en vuelo sobre territorio paraguayo, se regirán por
la legislación del Estado de matrícula, y
serán juzgados por sus autoridades respectivas. Sin embargo, se aplicará la

legislación paraguaya y sus autores serán juzgados, según corresponda, por los
tribunales o la autoridad administrativa nacional, en los siguientes casos:
a. cuando se afecte la seguridad del Estado o el orden público, o se violen
disposiciones de carácter militar o fiscal;
b. cuando se transgredan leyes o reglamentos de la circulación aérea;
c. cuando se lesionen los intereses del Estado paraguayo o se causen daños a
personas o bienes que se encuentren en territorio paraguayo; y,
d. cuando se cometa un delito que tenga efecto en territorio paraguayo o que se
efectúe en la República el primer aterrizaje posterior al hecho punible.
4. Aeronaves: concepto y clasificación
Concepto de aeronave:
Artículo 8°.- A los efectos de la aplicación de las disposiciones de este código, se
considerará aeronave a toda construcción, maquina o aparato capaz de transportar
personas o cosas, que pueda sustentarse y desplazarse en el espacio aéreo sin
conexión material a la tierra.
CLASES
Artículo 9°.- Las aeronaves se clasifican en públicas y privadas.
Son aeronaves públicas las destinadas al uso oficial del poder público, como las
militares, de aduana y de policía. Las demás aeronaves son privadas, aunque
pertenezcan al Estado.
5. Hablo del Registro Aeronáutico Nacional
REGISTRO AERONÁUTICO NACIONAL

Artículo 10.- El Registro Aeronáutico Nacional estará a cargo de la Autoridad
Aeronáutica Civil. Será público, único y centralizado y su funcionamiento se regirá
por el presente código y los reglamentos que dicte la Autoridad Aeronáutica Civil.
Constará de dos Secciones; el Registro Aeronáutico Nacional y el
Registro Aeronáutico Administrativo. Los reglamentos determinarán los requisitos y
procedimientos a los que deberán ajustarse la inscripción y cancelación de las
matrículas o inscripción de las aeronaves.
6. ¿Que se inscribe en: Registro aeronáutico nacional?

Artículo 11.- En el Registro Aeronáutico Nacional se inscribirán todos los actos
relativos a la situación jurídica de las aeronaves, tales como:
a. las matrículas de aeronaves y los certificados de aeronavegabilidad;
b. todo documento, acto, contrato o resolución que acredite la propiedad de la
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aeronave, la transfiera, modifique o extinga, así como los motores o aeronaves

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en construcción;
c. los créditos privilegiados o derechos de garantía que afecten o recaigan sobre

las aeronaves y motores, así como sobre las que se encuentran en
construcción;
d. los contratos de utilización de aeronaves, de locación financiera u operativa, de
intercambio de aeronaves, excepto los de fletamento, salvo que pidiere el
fletante o fletador;
e. las medidas cautelares tales como embargos, secuestros, inhibiciones de gravar
f. y vender, anotaciones de litis, prohibiciones de innovar o contratar y las
interdicciones y toda medida de autoridad competente que pesen sobre las
aeronaves y motores o se decreten contra ellas;
g. las pólizas de seguro, sus vencimientos y renovaciones;
h. la resolución de la Autoridad Aeronáutica Civil que declare la pérdida,
destrucción o abandono de una aeronave, así como la cesación de actividades
y las modificaciones substanciales que se hagan en ellas;
i. nombre, domicilio y nacionalidad de las personas físicas o los directores o
administradores y mandatarios de las sociedades propietarias o beneficiarias
de un contrato de utilización de aeronaves paraguayas; e,
j. en general, cualquier acto o hecho jurídico que modifique la situación jurídica
de una aeronave y otros que disponga la Autoridad Aeronáutica Civil.
7. ¿Qué se Inscribe en el Registro Administrativo Nacional?

Artículo 14.- En el Registro Aeronáutico Administrativo se inscribirán:
a. las licencias aeronáuticas y los certificados de habilitación otorgados al
personal aeronáutico paraguayo, así como la convalidación a titulares de
licencias otorgadas por países extranjeros;
b. las escrituras de constitución de sociedades comerciales, los estatutos sociales
de empresas propietarias de aeronaves paraguayas, las modificaciones de
dichos instrumentos, así como el nombre y domicilio de su representación
legal;
c. los permisos de operaciones, certificados de explotador y los certificados de
operador otorgados por la Autoridad Aeronáutica Civil para explotación de
servicios de transporte y trabajos aéreos en el país;
d. las autorizaciones para la instalación y funcionamiento de industrias
aeronáuticas y talleres del ramo;
e. las autorizaciones para el funcionamiento de aeroclubes, clubes de
aeromodelismo y otras asociaciones civiles de carácter aeronáutico;
f. las resoluciones de la Autoridad Aeronáutica Civil que habiliten, modifiquen o
cancelen la utilización de aeródromos o aeropuertos públicos o privados;
g. las autorizaciones para el funcionamiento de establecimientos de enseñanza
aeronáutica y centros de investigación científica y tecnológica; y,
h. los demás documentos de trascendencia administrativa cuya inscripción exijan
los reglamentos.
8. ¿Qué tipo de aeronaves se deben inscribir en el R.A.N.?

Artículo 13.- Las aeronaves, con excepción de las militares y otras públicas, deberán
estar inscriptas en el Registro Aeronáutico Nacional.
9. ¿Cuál es el efecto de la inscripción de la aeronave en el R.A.N.?

Artículo 12.- Todo acto tendrá efecto contra terceros desde el momento de su
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inscripción en el Registro Aeronáutico Nacional.

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10. ¿Cuándo se cancela la Matrícula paraguaya de una aeronave?

Artículo 17.- La matrícula paraguaya de una aeronave se cancelará:
a. cuando la aeronave fuese matriculada en otro país;
b. a solicitud del propietario;
c. cuando el propietario o la aeronave deje de reunir las condiciones exigidas en
este código;
d. cuando sea exportada definitivamente;
e. cuando la Autoridad Aeronáutica Civil la declare perdida, inutilizada o
abandonada; y,
f. en cumplimiento de mandato judicial.
11. ¿A qué aeronaves podrá concederse la Matricula Paraguaya y

cuál es el procedimiento?
Artículo 20.- Podrá concederse la matrícula paraguaya a las aeronaves:

a. de propiedad de personas físicas de nacionalidad paraguaya o extranjera, con
domicilio en el territorio nacional; y,
b. de propiedad de personas jurídicas constituidas en el país y con domicilio
principal en el Paraguay, o las arrendadas por una empresa paraguaya, o por
personas físicas de nacionalidad paraguaya o extranjera, con domicilio en el
territorio nacional, conforme a la legislación pertinente. Las personas jurídicas
extranjeras que se domicilien en territorio nacional conforme a las leyes
civiles, podrán ser propietarias o arrendatarias de aeronaves con matrícula
paraguaya.
12. ¿Cuál es la forma de adquirir o transferir el dominio de una

aeronave?
Artículo 22.- La adquisición y transferencia de dominio de las aeronaves deberán

formalizarse por escritura pública e inscribirse en el Registro Aeronáutico Nacional.
El adquirente queda obligado a la inscripción del título de transferencia en el
Registro Aeronáutico Nacional, caso contrario será personalmente responsable de los
daños y perjuicios que pueda irrogar el uso de la aeronave.
Artículo 25.- Para las transferencias de dominio en caso de herencia o venta judicial,
el certificado de adjudicación expedido por la autoridad judicial competente será
suficiente a los efectos de su inscripción en el Registro Aeronáutico Nacional.
13. Aeronaves: naturaleza jurídica, transferencia Art. 21, 22, 23,

24. 25.
Artículo 21.- Las aeronaves son bienes muebles registrables con las excepciones
previstas en este código.
Artículo 22.- La adquisición y transferencia de dominio de las aeronaves deberán
formalizarse por escritura pública e inscribirse en el Registro Aeronáutico Nacional.
El adquirente queda obligado a la inscripción del título de transferencia en el
Registro Aeronáutico Nacional, caso contrario será personalmente responsable de los
daños y perjuicios que pueda irrogar el uso de la aeronave.
Artículo 23.- Todo título relativo a la adquisición de aeronaves en el extranjero,
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previo a su inscripción en el Registro Aeronáutico Nacional, deberá traducirse,

legalizarse y protocolizarse en el Paraguay.
Artículo 24.- Las escrituras públicas de transferencia de dominio de aeronaves o de

constitución de hipoteca sobre ellas deberán especificar los números y signos
distintivos de las mismas, la marca y número de fabricación, la constructora y su
nacionalidad, la fecha de la construcción y las demás características que precisen su
identificación.
No se otorgarán dichas escrituras sin que se agregue al protocolo una certificación

expedida por el registro nacional de aeronaves en la que consten las condiciones de
dominio y gravámenes de las aeronaves o la ausencia de interdicciones que pesen
sobre los otorgantes.
Artículo 25.- Para las transferencias de dominio en caso de herencia o venta judicial,
el certificado de adjudicación expedido por la autoridad judicial competente será
suficiente a los efectos de su inscripción en el Registro Aeronáutico Nacional.
14. Certificado de aeronavegabilidad: concepto, obligatoriedad.

AERONAVEGABILIDAD
Este documento oficial es el que acredita la aptitud de vuelo de las aeronaves y es de

carácter obligatorio para la realización de ésta actividad. Internacionalmente se
impone el uso de éste documento al establecer el Convenio de Chicago de 1944 en su
Art. 31 lo siguiente:
Art. 31 Convenio de Chicago. 1944. “Toda aeronave empleada en la navegación
internacional debe estar provista de un certificado de navegabilidad expedido y
convalidado por el Estado en que la aeronave esté matriculada”.
Artículo 27.- El certificado de aeronavegabilidad acredita que una aeronave reúne

las condiciones técnicas que la hacen apta para el vuelo, y determina cuál es su
calificación y el tipo de habilitación que se le otorga. Este documento será expedido
por la Autoridad Aeronáutica Civil, luego de efectuar las verificaciones y pruebas
técnicas y operativas que correspondan, tanto en tierra como en vuelo.
 Ninguna aeronave de matrícula paraguaya operará sin que previamente se haya
otorgado el certificado de aeronavegabilidad.
 La Autoridad Aeronáutica Civil será competente para renovar, enmendar,
suspender y cancelar los certificados de aeronavegabilidad, así como para
verificar la validez y vigencia de los certificados de aeronavegabilidad expedidos
en el extranjero para las aeronaves matriculadas en el exterior que operen en la
República.
El certificado de aeronavegabilidad deberá contener los siguientes datos:

a) Marcas de nacionalidad y matrícula
b) Nombre del fabricante
c) Designación del aparato
d) Número de serie
e) Categoría a que corresponde la aeronave
f) Fecha de vencimiento del documento.
15. Privilegios:
a. Cuáles son los créditos privilegiados?
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 los créditos o gastos causídicos hechos en interés del acreedor hipotecario;

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 los gastos extraordinarios indispensables para su conservación, durante el

proceso;
 los créditos por derecho de utilización de aeródromos, servicios
complementarios a la navegación aérea, tarifas o tasas, multas e impuestos
derivados de las operaciones aéreas, por su orden, limitándose al período
de un año anterior a la fecha del reclamo del privilegio;
 los créditos provenientes de la búsqueda, asistencia y salvamento de
aeronaves;
 los créditos por aprovisionamientos y reparaciones hechas fuera del país de
matrícula, para continuar el vuelo; y,
 los emolumentos de la tripulación correspondientes al último mes.
b. Cuál es el orden de preferencia de los créditos aeronáuticos?
El régimen de preferencia determina el orden de prelación para el pago de los

créditos.
Los créditos privilegiados tienen preferencia antes de la hipoteca debidamente
constituida.
c. ¿qué créditos cuentan con preferencia a los privilegiados y cuales siguen en

orden?
Los reconocidos a favor del Estado, los órganos que lo componen y el de los
trabajadores.
d. ¿cuál es el orden de pago de los créditos privilegiados entre si?
Artículo 35.- Los créditos que se refieren a un mismo vuelo, son privilegiados en el
orden de prelación establecido en el artículo anterior. Los créditos privilegiados del
último vuelo son preferidos a los de vuelos anteriores. Cuando se trate de privilegios
de igual categoría, los créditos se cobrarán a prorrata.
e. ¿dentro de que plazo se debe inscribir?
El plazo para la inscripción en el Registro Aeronáutico Nacional es de tres meses,

para hacer valer su privilegio sobre la aeronave.
f. ¿sobre qué bienes se ejerce el cobro de los créditos privilegiados?
Artículo 36.- Los privilegios se ejercen sobre la aeronave, sus motores, sus partes
componentes y la indemnización del seguro. La carga y el flete se verán afectados
por ellos sólo en el caso de que se hayan beneficiado directamente con los gastos
provenientes de la búsqueda, de la asistencia y del salvamento de la aeronave.
16. la hipoteca: ¿qué bienes pueden ser hipotecados y cuál es la

condición para la hipoteca? Forma de constitución – extinción
de la hipoteca
Artículo 39.- Las aeronaves pueden ser hipotecadas. El derecho real de garantía
puede afectar a todo o parte de la aeronave, los motores y los que se encuentren en
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construcción, con proyecto aprobado.

Para constituirse la hipoteca conforme a este código, la aeronave, los motores y las
partes ya construidas deberán estar inscriptos en el Registro Aeronáutico Nacional;
sin embargo, no podrá ser hipotecada la aeronave inscripta en forma temporal, hasta
tanto se proceda a su inscripción y matriculación definitivas.
Artículo 41.- La hipoteca deberá constituirse por escritura pública. En caso de

pluralidad hipotecaria, la que primero se inscribiese en el Registro Aeronáutico
Nacional gozará de preferencia a las otras, que tendrán la prelación conforme al
orden de inscripción.
Extinción de la hipoteca:
Artículo 47.- La hipoteca se extingue a los siete años de la fecha de inscripción,
pudiendo ser renovada por períodos iguales y además:
a) por la extinción de la obligación principal;
b) por renuncia del acreedor a su derecho;
c) por remate judicial; y,
d) por la pérdida de la aeronave o su destrucción total, sin perjuicio de la
preferencia sobre el seguro o indemnización correspondiente.
17. El embargo: ¿cómo se adquiere la preferencia? ¿cuáles son

las aeronaves que se pueden embargar? ¿en qué casos el juez
puede ordenar la inmovilización de la aeronave hipotecada?
Orden de preferencia
Artículo 51.- La inscripción del embargo en el Registro Aeronáutico Nacional
confiere a su titular preferencia de pago con relación a otros acreedores cuyos
derechos no hubieran sido inscriptos con antelación, salvo los de mejor derecho.
Aeronaves que se pueden embargar

Artículo 50.- Todas las aeronaves y los motores de aeronaves pueden ser objeto de
embargos, excluyéndose a las aeronaves públicas y a los motores afectados a dichas
aeronaves.
Casos en que el juez puede ordenar la inmovilización de la aeronave

hipotecada:
Artículo 52.- El embargo traerá aparejada la inmovilización de la aeronave sólo
cuando haya sido ordenado por juez competente, en virtud de:
a) una ejecución de sentencia;
b) un crédito acordado para la realización del viaje y aun cuando la aeronave esté
lista para partir;
c) un crédito del vendedor de la aeronave por incumplimiento del contrato de
compraventa;
d) créditos por derechos de utilización de aeronaves, de los servicios accesorios o
de los servicios complementarios de la aeronavegación; y,
e) una sentencia o medida cautelar dictada por tribunales extranjeros por
incumplimiento de un contrato de locación o de financiación de la aeronave o
motores, cuando ellas se basen en un contrato que contemple la prórroga de
jurisdicción.
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Lección 4
1. Circulación aérea: ¿Quién regulará el tránsito aéreo? ¿Qué

objetivo tendrá la regulación?
El tránsito aéreo será regulado por la Autoridad Aeronáutica Civil (DINAC).

La regulación del tránsito aéreo tendrá el objeto de posibilitar el estacionamiento
y desplazamiento seguro y ordenado de las aeronaves.
2. Qué objetivo tiene la prohibición o restricción de la actividad

aérea en determinadas zonas? En qué tipo de aeronaves no
puede transportarse explosivos, municiones de guerra, sustancias
inflamables?
Artículo 55.- La actividad aérea en determinadas zonas del territorio paraguayo

puede ser prohibida o restringida por razones de defensa, seguridad nacional,
interés público o seguridad de vuelo.
No se podrá transportar explosivos, municiones de guerra, sustancias inflamables
en las aeronaves que conduzcan personas. Art. 56.
3. Cuáles son las prohibiciones impuestas a las aeronaves para la

circulación? ¿Qué reglas deberán observar?
Artículo 57.- Ninguna aeronave volará dentro del territorio nacional sin contar
con los certificados de matrícula y aeronavegabilidad vigentes, y los libros de a
bordo que establezca la reglamentación respectiva.
Artículo 58.- Ninguna aeronave volará sobre una población a menor altura que la
fijada por la Autoridad Aeronáutica Civil, ni realizará vuelos acrobáticos sobre
las zonas pobladas.
Artículo 59.- Excepto en caso de peligro inminente, no podrán arrojarse de las
aeronaves en vuelo materias u objetos que puedan causar daños a las personas o
bienes en la superficie.
Artículo 60.- Las aeronaves civiles para ingresar, sobrevolar o salir del territorio
nacional, requerirán de autorización previa de la Autoridad Aeronáutica Civil, la
que especificará las aerovías, puntos de cruce de frontera y designará el o los
aeropuertos de control y fiscalización.
La circulación de aeronaves extranjeras se someterá además a lo dispuesto en los
tratados o convenios en que Paraguay sea parte.
4. Cuál será el procedimiento que observará el encargado de la

conducción de una aeronave si hubiere aterrizado o acuatizado
en un lugar distinto al autorizado?
Artículo 61.- Cuando una aeronave hubiera aterrizado o acuatizado en lugares
distintos a los autorizados para el efecto, las personas encargadas de su
conducción estarán obligadas a comunicarlo de inmediato a la Autoridad
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Aeronáutica Civil, aduanera o policial más próxima, expresando la causa del

apartamiento de su ruta aérea.
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5. Que atribuciones tiene la A.A.C., respecto a las aeronaves que

infrinjan reglas de la circulación aérea
Artículo 62.-La Autoridad Aeronáutica Civil podrá ordenar el aterrizaje de una

aeronave en vuelo sobre territorio nacional cuando su ingreso se haya llevado a
cabo sin autorización o se infrinjan con ella normas específicas de circulación
aérea.
Artículo 63.- La Autoridad Aeronáutica Civil podrá practicar las verificaciones
autorizadas en el presente código, relativas a las personas, a las aeronaves, a su
tripulación y a las cosas transportadas, antes de la partida, durante el vuelo, en el
aterrizaje o en su estacionamiento en el aeródromo y tomar las medidas
adecuadas para la seguridad del vuelo y control de la circulación aérea.
6. Infraestructura: concepto.
Artículo 66.- La infraestructura aeronáutica comprende las instalaciones y

servicios de superficie destinados a permitir, facilitar y asegurar las operaciones
aeronáuticas, cualquiera sea el lugar donde se hallen ubicados, incluidos los
servicios originados en el espacio exterior con la finalidad prevista.
7. ¿qué aeródromos están sujetas al control e inspección y

vigilancia de la autoridad aeronáutica civil?
Artículo 75.- Todos los aeródromos públicos y privados, a excepción de los

militares, estarán sujetos a la inspección, control y vigilancia de la Autoridad
Aeronáutica Civil. Los que no reunieran los requisitos básicos para la habilitación
o fuesen utilizados con fines ilícitos podrán ser transitoriamente clausurados por
la Autoridad Aeronáutica Civil, sin perjuicio de las sanciones establecidas en las
leyes y reglamentos.
8. Aeródromos públicos – concepto. Aeropuertos: concepto

clasificación
Aeródromos públicos:
Son públicos los destinados al uso de cualquier aeronave habilitada para volar.
Aeropuertos:
Artículo 69.- Son aeropuertos aquellos aeródromos públicos que cuenten con
infraestructura adecuada para la operación de aeronaves, según la índole de sus
obras, instalaciones, dimensiones y servicios.
Clasificación:
 Los aeropuertos se clasificarán en categorías conforme a las disposiciones

internacionales sobre la materia.
 Aeropuertos internacionales: Los aeropuertos destinados a la operación
de aeronaves provenientes del extranjero o con destino a él, donde se
presten servicios de sanidad, aduana, migraciones y control de narcóticos,
se denominarán aeropuertos internacionales.
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9. Cuál es la regla respecto al lugar de partida y aterrizaje de

aeronaves; excepciones
Artículo 73.- Las aeronaves deberán partir de o aterrizar en aeródromos públicos

o privados. No rige esta obligación en caso de peligro inminente para la aeronave
y sus ocupantes, o de tratarse de aeronaves públicas en ejercicio de sus funciones,
ni en caso de búsqueda, asistencia y salvamento, o de aeronaves en funciones
sanitarias.
Artículo 74.- Excepto en caso de peligro inminente para la aeronave o sus
ocupantes, ninguna aeronave podrá aterrizar en aeródromos privados, sin
autorización del propietario.
10. ¿puede una aeronave aterrizar en un aeródromo privado?

¿Cómo procederá el propietario, usufructuario o locatario del
lugar?
En caso de que una aeronave aterrice en un aeródromo, sea o no privado, el

propietario, locatario, usufructuario o responsable del lugar del aterrizaje
comunicará a la autoridad más próxima o directamente a la autoridad civil, con
posterioridad a la partida de la misma, la mayor cantidad de datos observables a
simple vista.
11. Cómo se solventaran los servicios y prestaciones, vinculados al

uso de aeropuertos públicos?(art.76)
Artículo 76.- Los servicios y prestaciones vinculados al uso de aeropuertos

públicos estarán sujetos a tasas y tarifas determinadas por ley.
12. Habla de las instalaciones y servicios de ayuda para la

navegación aérea, quien los presta y los paga
Artículo 78.- Los servicios de tránsito aéreo podrán ser prestados por la
Autoridad Aeronáutica Civil.
Esos servicios estarán sujetos al pago de tasas retributivas de los servicios
efectivamente prestados, que serán solventadas por los usuarios. Su
determinación y monto, así como el porcentaje de los mismos asignado como
ingreso de la Autoridad Aeronáutica Civil, serán fijados por ley.
Artículo 80.- Los servicios e instalaciones para la ayuda de la navegación aérea

deberán ser operados y mantenidos de conformidad con las normas y métodos
recomendados por la Organización de Aviación
Civil Internacional (OACI) y con las condiciones que la Autoridad Aeronáutica
Civil determine.
13. Comité de facilitación: Concepto Funcionamiento.

13
Es el que establece las normas de simplificación y uniformidad de trámites para el

despacho y recepción de las aeronaves, embarque y desembarque de pasajeros,
Página
equipajes, cargas y correspondencias, a fin de que faciliten el ingreso y salida de

aeronaves, pasajeros, carga y correo, observándose las normas, los métodos
y recomendaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI),
los acuerdos internacionales aprobados y ratificados por el Paraguay, la normativa
nacional y las de este código.
Artículo 83.- En cada aeropuerto habilitado para vuelos internacionales deberá
funcionar un comité de facilitación, con la participación de todos los organismos
afectados a los servicios de transporte aéreo nacional e internacional, de acuerdo a
la reglamentación de la Autoridad Aeronáutica Civil.
14. Limitaciones al dominio e interés de la navegación aérea?
Artículo 84.- A los fines del presente código, se entiende por superficie de
despeje de obstáculos, a los planos imaginarios oblicuos y horizontales que se
extienden sobre cada aeródromo y sus inmediaciones, tendientes a limitar la
altura de los obstáculos a la circulación aérea.
15. Que se entiende por superficie de despeje de obstáculos: art 85
Artículo 85.- En las áreas cubiertas por la proyección vertical de la superficie de

despeje de obstáculos de aeródromos y sus inmediaciones, las construcciones,
plantaciones, estructuras e instalaciones de cualquier naturaleza no podrán tener
una altura mayor que la limitada por dicha superficie, ni constituir peligro para la
circulación aérea.
16. Puede una persona en razón a su derecho de posesión o de

propiedad, oponerse al paso de aeronaves en caso de que ese
paso le produzca daños? Art. 86
Artículo 86.- Ninguna persona podrá, en razón de un derecho de propiedad o de

posesión, oponerse al paso de una aeronave. Si este paso le produce perjuicio, la
persona afectada tendrá derecho a la indemnización correspondiente.
17. Que se entiende por zonas de seguridad en los aeródromos? Art

87¿qué limitaciones tiene el propietario de inmuebles que se
encuentra en la zona de seguridad?
Artículo 87.- Son zonas de seguridad el espacio aéreo sobre los aeródromos
públicos, las inmediaciones terrestres o acuáticas de los aeródromos y las
instalaciones de ayuda y seguridad a la navegación aérea.
18. Cuál es el procedimiento en caso de erigirse obstáculos con

posterioridad a la instalación de un aeródromo?
Artículo 91.- Si uno o más obstáculos erigidos con posterioridad a la habilitación de

un aeródromo privado, afectaran sustancialmente las operaciones que allí se
14
efectúen, a petición de parte y a cargo de ésta, la Autoridad Aeronáutica Civil

Página
determinará si el o los obstáculos constituyen peligro para la circulación aérea. En

este supuesto, el propietario del aeródromo privado tendrá derecho a solicitar la
remoción, supresión o reducción del o de los obstáculos por quien los haya erigido.
Si éste se negase, con intervención judicial lo hará el propietario del aeródromo,
debiendo ser resarcido por los gastos en que haya incurrido, por quien erigió los
obstáculos.
Lección 5
1- Personal aeronáutico: concepto – Clasificación – Documentación

que debe poseer el personal y autoridad quien debe otorgar.
Es aquel que se desempeña en funciones técnicas especializadas directamente

vinculadas con las actividades de la aviación civil (anexos del convenio de
chicago) y que cuente para ello con la certificación de idoneidad y la licencia
respectiva (otorgada por la A.A.C.)
CLASIFICACIÓN: DE ABORDO DE SUPERFICIE
LICENCIAS Y HABILITACIONES
EXPEDIDAS O CONVALIDADAS POR LA A.A.C
REEXAMINAR AUTORIZA Y FISCALIZA: todo

centro de instrucción y capacitación a
fin de garantizar, un adecuado nivel
de enseñanza.
CONVALIDAR:
o Acuerdos y convenios internacionales
o Condiciones que rijan para los paraguayos
o Principio de reciprocidad
DETERMINA: la composición mínima de
la tripulación de aeronaves destinadas al
servicio de transporte y trabajo aéreo
2- El Comandante. Concepto. A cargo de quien está la

responsabilidad de designarlo? Cómo se procederá en caso de falta
de designación del comandante?
El comandante
Piloto al mando; Designado por el explotador; Representante del explotador;
15
Máxima y única autoridad (desde la firma del plan de vuelo hasta la entrega del
aeronave)
Página
A falta de designación expresa se presume a todos los efectos que es el piloto al

mando.
En ausencia o imposibilidad de cumplir funciones esta función se ejerce en el
orden de jerarquía por la tripulación.
3- Cuál es la forma de establecer el orden de mando en la

tripulación? En qué consiste la doble representación del
Comandante?
Artículo 98.- A falta de designación expresa del comandante por parte del
explotador, se presume a todos los efectos, que es el piloto al mando de la aeronave.
En ausencia del comandante, o cuando éste no pudiese ejercer sus funciones por
causas que lo inhabiliten, y no habiendo una sustitución expresamente indicada por el
explotador, dicho cargo se ejercerá en el orden de jerarquía, por los miembros de la
tripulación.
Artículo 102.- El comandante tiene funciones notariales y de oficial público y en tal
carácter, registrará en los libros correspondientes los nacimientos o defunciones y los
testamentos in extremis ocurridos a bordo y remitirá copia a la autoridad competente.
4- Cita: Que indicaciones deberá contener la documentación de a

bordo de la aeronave, respecto al personal aeronáutico.
Obligaciones del comandante.
La documentación de abordo deberá indicar:

El nombre del comandante y la nomina de la tripulación; Orden de tripulación en
el mando, y Poderes especiales para quienes vayan a ejercerlo.
El comandante - Obligaciones
 Constatar que la aeronave y la tripulación cuenten con la
documentación legal exigida;
 Inspeccionar distribución de la carga para el peso y balanceo;
 Permanecer a bordo de la aeronave en caso de peligro;
 Denegar el embarque de personas que no estuvieran en condiciones
físicas o psíquicas;
 Cumplir y hacer cumplir las normas jurídicas que regulan las
operaciones de vuelo y los manuales técnicos aprobados por las
autoridades correspondientes,
 Constatar que la aeronave y equipos hayan sido revisados y estén aptos
para iniciar el vuelo;
 Adoptar medidas necesarias para la seguridad de aeronaves, pasajeros,
cargas y la prevención de actos que atenten contra los mismos;
 Cumplir las instrucciones del servicio de control del tránsito aéreo,
salvo peligro.
 Asegurar antes de la partida de las condiciones meteorológicas y
operativas, pudiendo disponer la suspensión.
 No puede ausentarse sin tomar las medidas que garanticen la seguridad.
 Es responsable de la conducción y seguridad de la aeronave
16
Página
5- Habla de las facultades del Comandante ¿Cuál será el

procedimiento a seguir por el comandante, en caso de muerte de un
pasajero o miembro de la tripulación?
Facultades
 Ejercer funciones disciplinarias sobre la tripulación
 Autoridad sobre los pasajeros
 Funciones notariales y de oficial público (registrará nacimientos,
defunciones, testamentos in extremis ocurridos a bordo)
 En caso de muerte de pasajero o miembro de la tripulación, deberá tomar
las medidas de seguridad en cuanto a sus efectos, entregándolos a la AAC,
en la primera escala (o cónsul o paraguayo)
 Aún sin mandato especial, efectuar compras u hacer gastos necesarios para
el viaje y para salvaguardar lo transportado
 Arrojar durante el vuelo las mercaderías o equipajes (seguridad de vuelo).
En caso de muerte de un pasajero o miembro de la tripulación, el comandante de la

aeronave deberá tomar medidas de seguridad con respecto a los efectos que
pertenezcan al fallecido, entregándolos bajo inventario a la Autoridad Aeronáutica
Civil en la primera escala. Si dicha escala fuese realizada en el exterior del país,
solicitará la intervención del Cónsul paraguayo.
6- EXPLOTADOR, Concepto. Puede ser explotador de una aeronave

una persona distinta al propietario?
EXPLOTADOR:
Es la persona que opera legalmente la aeronave, por cuenta propia, con o sin fines
de lucro.
Es el propietario o a quien hubiere transferido esa condición, por contrato
debidamente inscripto en el R.A.N. (locación)
Artículo 112.- El propietario es el explotador de la aeronave, salvo cuando hubiese
transferido esa condición por contrato debidamente inscripto en el Registro
Aeronáutico Nacional.
7- Explotación de los servicios aéreos: Clasificación: Servicio Aéreo

Internacional y nacional: autorización
SERVICIO AEREO
Internacional: autorización y transferencia de explotación, otorga el poder
ejecutivo.
Nacional: autorización y transferencia otorga la autoridad aeronáutica civil:
La autoridad aeronáutica civil.
Reglamentara los requisitos exigidos, en cuanto a la capacidad legal, técnica,
económica y financiera.
8- Cuáles son los requisitos, que podrán ser exigidos y reglamentados

por la A.A.C. respecto a la persona que pretenda constituirse en
explotador?,
CERTIFICADO DE EXPLOTADOR AÉREO: es el otorgado por la A.A.C., a
17
persona física o jurídica, que se dedicará a la explotación de servicios aéreos, con

aeronaves aéreas comerciales.
Página
9- Certificado de explotador. Certificado de operador Conceptos. A

quienes se otorgará cada certificado? Pueden ser transferidos,
negociados o cedidos por el titular?
Certificado de operador aéreo: es el otorgado por la A.A.C., a persona física o
jurídica, que se dedicará a la explotación de servicios aéreos, con aeronaves no
destinadas al transporte aero-comercial.
Los certificados de explotador u operador aéreo que se expidan por la A.A.C., no
podrán ser cedidos, negociados ni transferidos.
Sin embargo se podrá autorizar, por razones de interés publico, la cesión,
negociación o transferencia, luego de comprobar, que el beneficiario reúne los
requisitos para ser titular del derecho.
10- Cuando se extinguirá el certificado de explotador, en qué casos

la A.A.AC., podrá revocar el certificado? Cuál es el procedimiento
previo a la revocación’
EXTINCION:
Vencimiento del plazo; La AAC, suspendiera o revocara el certificado;
Incumplimiento de las obligaciones; Servicio no iniciado en plazo; Interrupción total
o parcial del servicio sin causa; Quiebra de la empresa; Oposición a la fiscalización y
a la inspección; Falta de cumplimiento a la cobertura de riesgos; Renuncia del
explotador u operador; y Si el explotador u operador dejasen de reunir los requisitos
legales.
Previa a la suspensión o revocación del certificado se oirá al interesado.
El P.E. o la A.A.C., podrán revocar los derechos concedidos, si:
El autorizado o cesionario, no cumpliesen las obligaciones a su cargo, y las
disposiciones del C.A, que regulan el transporte de pasajeros equipajes, cargas y
correos
11- Servicios aéreos: clasificación;
SERVICIOS AÉREOS PRIVADOS
SERVICIO DE TRABAJO AÉREO

Actividad comercial que no sea transporte
Aéreo.
SERVICIOS DE TRANSPORTE AÉREO

Acto destinado a trasladar en aeronaves a
personas o cosas.
REGULARES NO REGULARES
18
Página
12- Habla de los Servicios aéreos: Nacionales. Internacionales. Habla

del servicio aéreo comercial:
13- Distingue servicios de transporte aéreo de servicios de trabajo

aéreo.
Servicios de transporte aéreo:
Se considera servicio de transporte aéreo a toda serie de actos destinados a trasladar
en aeronaves a personas o cosas, de un aeródromo a otro.
Servicios de trabajo aéreo:
Los servicios de trabajo aéreo consisten en toda actividad comercial de aeronaves en
cualquiera de sus formas, que no sea un servicio de transporte aéreo.
14- Servicios aéreos privados. Concepto

SERVICIOS AÉREOS PRIVADOS
SERVICIO DE TRABAJO AÉREO

19
Actividad comercial que no sea transporte

Aéreo.
Página
SERVICIOS DE TRANSPORTE AÉREO

Acto destinado a trasladar en aeronaves a
personas o cosas.
REGULARES NO REGULARES
15- Cuál es el requisito, para que se considere que existe un solo

transporte o servicio aéreo comercial, cuando varios
transportadores aéreos lo ejecutan sucesivamente? Art.132
Artículo 132.- Se considera que existe un solo transporte o servicio aéreo comercial,
cuando varios transportadores aéreos lo ejecutan sucesivamente, siempre que las
partes lo hayan considerado como una sola operación, sea concertado bajo la forma
de un solo contrato o de una serie de contratos.
16- Puede un certificado de explotador aéreo reconocer derechos de

exclusividad a favor del exportador en el uso de rutas, aeródromos
y demás servicios de navegación aérea? 135
Artículo 135.- Ningún certificado importa el reconocimiento de derechos de

exclusividad a favor del explotador u operador en el uso de rutas, aeródromos y
demás servicios de navegación aérea, salvo los derechos otorgados en tal carácter por
el Estado con anterioridad a este código.
17- Para que una empresa extranjera pueda realizar servicios de

transporte aéreo internacional, que requisitos previos debe reunir?
Reglas 137 y sts
Artículo 137.- Las empresas extranjeras podrán realizar servicios de transporte aéreo
internacional de acuerdo con los convenios o acuerdos internacionales de carácter
bilateral o multilateral en que Paraguay sea parte, o bien mediante autorización
previa otorgada por el Poder Ejecutivo, debiéndose fijar el procedimiento para
tramitar las solicitudes respectivas.
Artículo 138.- En el marco de la legislación vigente, la Autoridad Aeronáutica Civil
fijará las normas operativas a las que se ajustarán los servicios de transporte aéreo
internacional que exploten las empresas extranjeras.
18- En el transporte aéreo internacional, ¿Cuál es el requisito para

que un pasajero sea embarcado por el porteador? 139
Artículo 139.- En el transporte aéreo internacional, el porteador no deberá embarcar

pasajeros sin una verificación previa de que están provistos de los documentos
necesarios para desembarcar en el punto de destino, teniendo en cuenta la aplicación
armónica de los Anexos 9 y 17 del Convenio de Chicago.
20
Página
LECCIÓN 6
SERVICIO AEREO COMERCIAL CONTRATOS DE TRANSPORTE DE:

1. Cita los contratos de transporte aéreo estudiados
1. Contrato de transporte de pasajeros

2. Contrato de transporte de equipajes
3. Contrato de transporte de cargas
2. Contrato de transporte de pasajeros. Formalidad del contrato
Artículo 142.- El contrato de transporte aéreo de pasajeros puede ser probado por
escrito, mediante el billete de pasaje o por los medios electrónicos. En el caso de
transporte internacional, se aplicarán las reglas contenidas en los acuerdos y
convenios internacionales aprobados y ratificados por la República.
3. Billete de pasaje, contenido.
Artículo 143.- El billete de pasaje puede ser un documento de transporte individual o

colectivo, que contendrá los términos y condiciones del contrato y, en especial:
a) número de orden;
b) lugar y fecha de emisión;
c) punto de partida, escalas previstas y destino;
d) nombre y domicilio del porteador;
e) nombre del pasajero;
f) valor y clase del pasaje;
g) plazo de validez;
h) peso del equipaje incluido en el pasaje; e,
i) número de vuelo, fecha y hora de inicio del viaje.
4. Como se prueba el contrato de transporte de pasajeros? La

ausencia irregularidad o pérdida del billete, ¿trae aparejada la
nulidad del contrato?
Artículo 144.- El billete o la constancia computarizada de pasaje hace fe, salvo

prueba en contrario, de la celebración y condiciones del contrato de transporte. La
ausencia, irregularidad o pérdida del billete no afectará a la existencia o validez del
contrato, que estará sujeto a las regulaciones de los convenios internacionales y este
código, según se trate de transporte internacional o nacional.
5. Documentaciones con que el pasajero está obligado a contar.
Artículo 145.- El pasajero estará obligado a contar con la documentación necesaria

para emprender el viaje, conforme a las normas del lugar de salida y el punto de
destino, caso contrario no se ejecutará el contrato respectivo.
21
Página
6. Rescisión del contrato por parte del porteador y por parte del
pasajero.
Artículo 146.- El porteador que, sin causa justificada, rescindiera el contrato de

transporte o se negase a ejecutarlo, estará obligado al reembolso del precio del
pasaje, sin perjuicio de los daños que pudieran irrogarse al pasajero.
Artículo 147.- En caso de cancelación del viaje por el porteador, el pasajero tendrá
derecho al reembolso del precio del billete abonado.
7. Desde que momento el porteador responde por atraso en el

aeropuerto de salida y de escala
Artículo 148.- En caso de atraso de la partida de la aeronave por más de ocho horas,
el porteador queda obligado a providenciar el embarque del pasajero en otra
aeronave con servicio equivalente para el mismo destino, salvo preferencia del
pasajero a ser reembolsado en el precio del pasaje.
8. Puede la A.A.C. y la compañía aérea de rehusar o condicionar el

transporte de pasajeros?
Artículo 150.- La Autoridad Aeronáutica Civil o la compañía aérea tendrá derecho a

rehusar o condicionar el transporte de un pasajero que presentare signos evidentes de
alteración síquica o de dolencia física grave, ebriedad o bajo influencia de drogas u
otra condición que pudiera afectar el orden, seguridad y desarrollo normal del vuelo,
o cuyo billete no reuniera las condiciones para el transporte.
9. Responsabilidad del porteador cuando sin causa justificada

rescinde el contrato o se niega a ejecutarlo
Artículo 146.- El porteador que, sin causa justificada, rescindiera el contrato de

transporte o se negase a ejecutarlo, estará obligado al reembolso del precio del
pasaje, sin perjuicio de los daños que pudieran irrogarse al pasajero.
10. Responsabilidad del porteador cuando se produce atraso en el

aeropuerto de salida, interrupción en aeropuerto de escala? Plazos
Artículo 149.- Si el vuelo se interrumpiese o se atrasase en un aeropuerto de escala,

por tiempo superior a seis horas, cualquiera sea el motivo, el pasajero podrá optar por
el endoso del billete de pasaje o la devolución del precio del pasaje.
Cuando la interrupción o el atraso fuera imputable al porteador, todos los gastos
razonables de alimentación, hospedaje, transporte del lugar y comunicaciones en que
incurriese el pasajero, serán a cargo del porteador.
11. ¿Qué derechos asiste al pasajero cuyo pasaje esta sobrevendido?

Artículo 151.- La denegatoria o imposibilidad de embarque por sobreventa de
pasajes, por parte de la compañía aérea, dará derecho al pasajero a exigir a ésta el
22
embarque en otra compañía para el mismo destino. Si dentro del plazo de cuatro
Página
horas del horario de salida del vuelo original, no fuese posible embarcar al pasajero,
el mismo tendrá derecho a que el porteador le pague alimentación, hospedaje,
movilidad y comunicaciones, por el tiempo necesario para su próximo embarque,
independientemente de la reclamación por los daños y perjuicios.
12. EQUIPAJES: TALON. Contenido. ¿Qué acredita?
Artículo 152.- En el transporte de equipajes registrados, salvo los objetos cuya

custodia conserva el pasajero, el porteador deberá expedir un talón de equipaje en
dos ejemplares, que contendrá:
a) numeración del billete de pasaje y de vuelo;
b) lugar de partida y de destino;
c) peso y cantidad del bulto;
d) valor declarado, en su caso; y,
e) indicación de que la entrega del equipaje se hará al portador del talón.
Artículo 153.- El talón de equipaje acredita, salvo prueba en contrario, haberse

recibido por el porteador y registrado el equipaje.
13. CARGAS: CONCEPTO. Contenido del contrato

Concepto.
Es aquella en que un parte llamada transportista, se obliga a trasladar por un precio,
de un lugar a otro, por vía aérea, una o varias cosas, consideradas como carga o
mercancía, por encargo de una persona denominada remitente y entregar al mismo o
a una tercera persona, llamada destinatario.
Artículo 157.- La carta de porte aéreo o conocimiento deberá contener las siguientes
indicaciones:
a) lugar y fecha de emisión;
b) nombre y domicilio del porteador, remitente, cargador o expedidor y del
destinatario, cuando el conocimiento sea nominativo;
c) punto de partida y de destino;
d) número, peso, dimensiones y marcas que distingan a los bultos;
e) naturaleza y cantidad de la carga;
f) estado aparente de la mercancía y sus embalajes;
g) precio del transporte, así como lugar, fecha y forma de pago;
h) importe del valor declarado de la carga, en su caso;
i) documentos entregados al porteador acompañando el conocimiento;
j) plazo y duración del transporte y la indicación de la vía a seguirse si se hubiese
convenido; y,
k) indicación de que el transporte queda sometido al régimen de la limitación de
responsabilidad prevista en este código.
14. Obligación de extender la carta de porte o conocimiento. ¿Qué

acredita?
Artículo 158.- La carta de porte aéreo o conocimiento acredita, salvo prueba en

contrario, el perfeccionamiento del contrato, la recepción de la mercancía por el
23
porteador y las condiciones de la misma.

Página
15. Forma del contrato de transporte de pasajeros. Efecto entre las

partes
El contrato tiene un carácter consensual ya que se perfecciona por le simple

consentimiento o acuerdo de voluntades entre las partes. El carácter diferencial de
éste contrato respecto a los demás del transporte aéreo en su naturaleza personal. Se
puede afirmar que se trata de un acuerdo “intuito personae”.
En la mayoría de los casos, el contrato del transporte de personas puede clasificarse
como de adhesión. Los transportistas tienen ya establecidas las condiciones, que
incluso aparecen impresas en los billetes; el hecho de adquirir este título de
transporte implica por parte del pasajero la aceptación de condiciones sobre la que no
se admite negociación ni variación alguna.
16. Cuál es el procedimiento para la entrega de la carga en el

aeropuerto de destino?
Artículo 162.- Al llegar la carga a su destino, el porteador deberá avisar al

destinatario para que la retire en un plazo de quince días, a contar de la recepción del
aviso, salvo que se estableciese otro plazo en la carta de porte o conocimiento. Si el
destinatario no fuese hallado, o se negase a recibir las cosas transportadas, el
porteador avisará al expedidor, remitente o cargador, para que las retire en el plazo
de quince días a partir de la recepción del aviso, y si no lo hiciese, podrá efectuar el
depósito aduanero de las mercaderías transportadas y de ejercer sus derechos
creditorios en su caso.
17. En que consiste el derecho de retención del porteador respecto a la

carga transportada? Alcance
Artículo 163.- El porteador podrá retener los efectos transportados en garantía del
cobro del costo del transporte. El derecho de retención, el cual es indivisible, lo
ejercerá hasta tanto cobre su crédito y los gastos de conservación de la carga, o se
otorgue fianza suficiente para el pago del costo del transporte por parte del remitente,
destinatario o un tercero.
18. Inicio y duración del contrato de transporte de carga
Artículo 168.- La ejecución del contrato de transporte de carga aérea se inicia con la
recepción de las mercancías y subsiste durante el período en que la carga se
encuentre en poder del porteador, sea en un aeródromo, a bordo de la aeronave, o en
cualquier lugar para el caso de aterrizaje forzoso, hasta la entrega final al destinatario
o a las autoridades aeronáuticas o aduaneras, conforme al régimen vigente.
19. Que reglas se aplicarán en el transporte de cargas y sustancias
peligrosas
Artículo 170.- La Autoridad Aeronáutica Civil reglamentará las condiciones para el
transporte, traslado en aeronaves y manejo en zonas aeroportuarias de cargas de
sustancias peligrosas, todo de conformidad a las normas, procedimientos, métodos y
recomendaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) o del
24
modo en que sea más seguro para el porteador y el medio ambiente, en su caso.
Página
20. Habla del transporte postal art. 171,172,173
Artículo 171.- Los explotadores de servicios de transporte aéreo regular están

obligados a transportar la carga postal que se les asigne, dentro de la capacidad que
fije la Autoridad Aeronáutica Civil, en consulta con la administración postal y de
acuerdo con cada tipo de aeronave. El transporte de carga postal cederá prioridad
únicamente al transporte de pasajeros.
Artículo 172.- El transporte postal se hará en coordinación con la autoridad de
correos, atendiendo a la reglamentación que al respecto dicte la Autoridad
Aeronáutica Civil, y con observancia de lo previsto sobre correo postal en los
convenios y acuerdos internacionales y en la legislación nacional.
Artículo 173.- Las aeronaves afectadas al servicio postal internacional no se
encuentran eximidas de las exigencias de policía de seguridad, policía sanitaria y
fiscalización aduanera.
21. Taxi aéreo: concepto
Artículo 174.- Se considera transporte de taxi aéreo la utilización de aeronaves en

vuelos fletados, que se adecuen a las siguientes especificaciones:
a) que las aeronaves utilizadas tengan una capacidad máxima de treinta pasajeros
y hasta 5.000 kilos de cargas y correos; y,
b) que dichas aeronaves estén dotadas de los equipos de aviación necesarios y
exigidos por la reglamentación de la Autoridad Aeronáutica Civil.
22. Trabajo Aéreo: concepto
Artículo 176.- A los fines del presente código, se considera trabajo aéreo toda
operación especializada mediante la utilización de aeronaves de aviación comercial
en sus distintas actividades, con exclusión de los servicios de transporte aéreo.
23. Sistema computarizado de reservas concepto duración ¿Cómo

funcionan?
Artículo 181.- Los sistemas computarizados de reservas son aquellos que ofrecen
información sobre horarios, itinerarios, disponibilidad de asientos o de capacidad de
carga, tarifas y servicios vinculados al transporte aéreo.
Estos sistemas permiten hacer reservas de toda clase de servicios aéreos y otros
servicios vinculados, así como emitir los documentos respectivos.
Artículo 184.- Los contratos de servicios computarizados de reservas no tendrán una

duración mayor de dos años y todo plazo superior se entenderá reducido al plazo
previsto en este código.
Artículo 182.- Los sistemas computarizados de reservas, habilitados para uso de las
compañías aéreas en la venta de sus servicios y conexos, deberán observar
objetividad, imparcialidad, no ser discriminatorias, ni favorecer a determinada línea
aérea en perjuicio de las demás, cuya información se diese en el sistema.
25
Página
LECCION 7
1- Qué objetivo tiene un aeroclub? Quien otorga las

autorizaciones para el establecimiento de fábricas o talleres
aeronáuticos?
Artículo 188.- Se considerará aeroclub a toda asociación civil sin fines de lucro,
cuyo objetivo principal sea la promoción entre sus asociados o personas
interesadas en la práctica, enseñanza y difusión del pilotaje y de las técnicas de la
aeronavegación, con fines deportivos, de entrenamiento y de fomento de la
aviación.
La A.A.C otorga las autorizaciones para el establecimiento de fábricas o
talleres aeronáuticos.
2- ¿Cómo interviene la A.A.C., en las actividades de los aeroclubes

y escuelas de aviación, en qué casos puede revocar las
autorizaciones.
Artículo 190.- La Autoridad Aeronáutica Civil reglamentará y controlará las

actividades aéreas y técnicas de los aeroclubes, establecimientos de enseñanza
aeronáutica y centros de investigación científica y tecnológica.
Artículo 191.- Las autorizaciones otorgadas a las personas físicas o jurídicas que
se dediquen al fomento de la aviación y del deporte aéreo, o al adiestramiento de
pilotos o personal de tierra, podrán ser revocadas por la Autoridad Aeronáutica
Civil si se comprobase falta grave en la observancia de las reglamentaciones.
3- Los estatutos y reglamentos obligatorios para el funcionamiento

de los aeroclubes, ¿Son o no, de inscripción obligatoria?
Artículo 189.- Los estatutos y reglamentos obligatorios para el funcionamiento

de los aeroclubes deberán estar registrados por la Autoridad Aeronáutica Civil y
las aeronaves deberán inscribirse en el Registro Aeronáutico Nacional.
4- Cuál es el requisito que deberá acreditar previamente, la

persona física o jurídica, que pretenda instalar fábricas o talleres
aeronáuticos? En qué casos la AAC podrá cancelar la autorización
de fábricas y talleres aeronáuticos? ¿Cuál es el requisito previo a la
cancelación?
Artículo 195.- Toda persona física o jurídica que pretenda instalar talleres
aeronáuticos deberá acreditar previamente su capacidad técnico operativo,
económico y los medios adecuados para proporcionar un servicio eficiente.
Artículo 199.- La Autoridad Aeronáutica Civil podrá cancelar toda autorización
para fábricas y talleres aeronáuticos, en caso de registrarse irregularidades o
violaciones a las normas vigentes.
Antes de la cancelación de la autorización, se dará participación al afectado, a fin
26
de ser oído y de que produzca la prueba de descargo.

Página
5- Cuál es el procedimiento para la importación de aeronaves

destruidas o abandonadas, o sus partes piezas o motores para su
aplicación en aeronaves paraguayas? Facultad de la A.A.C.
Artículo 202.- Para la importación de aeronaves destruidas o abandonadas o sus

partes, piezas o motores, y su aplicación a aeronaves ya construidas o en
construcción, será necesaria la certificación del fabricante.
No obstante, la Autoridad Aeronáutica Civil podrá exigir pruebas de eficiencia y
seguridad, pudiendo negar el otorgamiento del certificado de aeronavegabilidad
cuando esas pruebas son insatisfactorias.
6- Cita las atribuciones de la A.A.C., respecto a las fábricas y

talleres aeronáuticos
Artículo 197.- La Autoridad Aeronáutica Civil

a) otorgará las autorizaciones para el establecimiento de fábricas de
aeronaves, motores, accesorios y talleres de mantenimiento y reparación y
b) certificará y regulará su funcionamiento. Los autorizados quedarán
obligados a someter sus productos a las pruebas que exija la Autoridad
Aeronáutica Civil, para la expedición del certificado de aprobación que
posibilitará la fabricación de otras unidades del mismo tipo.
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LECCIÓN 8
3- Concepto de infraestructura
La infraestructura son las instalaciones y servicios necesarios para la correcta
operación, mantenimiento, carga y descarga, y seguridad de la aeronave.
4- Diferencia entre aeródromo y aeropuerto
El aeródromo es el área definida de tierra o agua destinada al despegue y aterrizaje,
mantenimiento y movimiento de aeronaves de poca envergadura y autonomía.
Mientras que el aeropuerto es una estructura mas compleja destinada a uso de
Aeronaves de mayor envergadura y autonomía, pudiendo ser aeropuertos
internacionales o nacionales dependiendo de las instalaciones aduaneras, narcóticos y
migraciones.
5- ¿Qué es el servicio de protección al vuelo?
Es la asistencia que se le da al piloto por parte del control aéreo sobre climatología,
rutas de vuelo, altitud, datos técnicos sobre la pista en dimensiones y estado de la
misma, para que pueda realizar correctamente y complementar un vuelo visual o por
instrumentos que la aeronave posee. El controlador de vuelo asume la
responsabilidad penal y civil por los datos que provee en caso de siniestro, si son
imputables al mismo.
6- ¿Qué son las restricciones al dominio en beneficio de la Circulación Aérea?
La infraestructura del aeropuerto no solo comprende al edificio y a los servicios, sino
que también afecta a un área de seguridad circundante al aeropuerto, la cual está
sometida a una reglamentación especial sobre las alturas de las construcción
aledañas, señalización de las mismas, para evitar que se conviertan en obstáculos y
perjudiquen la seguridad de operación, estas zonas se denominan zonas de
seguridad, limitando el dominio del propietario del suelo en altura para no constituir
un obstáculo o peligro para la actividad aeronáutica, y no pudiendo oponerse el
propietario al paso de la aeronave.
LECCIÓN 9
7- Definición de Circulación aérea.
La circulación aérea es la actividad de navegación aérea realizada a través de
diferentes espacios aéreos soberanos, atendiendo a la legislación internacional y
nacional correspondiente, fijándose rutas de vuelos a las cuales hay que seguir.
8- ¿Cuales son los requisitos establecidos en nuestro código aeronáutico con
respecto a la explotación de los servicios de transporte nacional e internacional?
La explotación de servicios aéreos internacional requiere la previa autorización del
Poder ejecutivo, mientras que la explotación nacional solo requiere la autorización de
la Autoridad Aeronáutica Civil, ambas clases de explotaciones posteriormente
deberán obtener el Certificado de Explotador de Servicios Aéreos, cumpliendo
requisitos legales, jurídicos y financieros.
9- ¿Cuál es la altura mínima en que una aeronave puede sobrevolar sobre una
población?
La determina la Autoridad Aeronáutica Civil, y esta indicada en la ruta de vuelo y
constatada por el operador de tráfico aéreo. Se prohíbe en zona urbanizada el vuelo
acrobático.
10- ¿Qué establece el código aeronáutico con respecto a las mercaderías
peligrosas y el echazón aeronáutico?
Si hubiese pasajeros en la nave no se podrán transportar mercaderías peligrosas, y
con respecto ala echazón se permitirá en caso excepcional, porque la echazón puede
afectar en su caída a personas o bienes en la superficie, solo será posible en caso de
28
inminente peligro.
Página
LECCIÓN 10
11- ¿Cuáles son los contratos de utilización de aeronaves?
Arrendamiento o locación y fletamento (total o parcial).
12- Definición de locación de aeronaves
La Locación de aeronaves o de motores es un contrato por el cual el locador concede

al locatario el uso y goce de una aeronave, por tiempo o distancia determinada, a
cambio de una remuneración determinada, transfiriendo al locatario la calida de
explotador. El explotador es el responsable de poner en estado de aeronavegabilidad
y de la tripulación de la nave
13- Definición de fletamento
El contrato de fletamento es un contrato por el cual el explotador de la aeronave
pone a disposición de la otra parte una porción o totalidad del espacio de carga de la
nave, el contratante no es responsable de la tripulación ni del estado de
aeronavegabilidad de la nave.
14- Definición de intercambio de aeronaves
En un contrato por el cual dos o mas explotadores convienen en cederse
recíprocamente la utilización de sus aeronaves, formalizado por escrito por
determinado plazo con o sin tripulación y registrado en el Registro Aeronáutico. En
caso de transferirse la tenencia se aplicarán las normas de locación y en caso
contrario las de fletamento.
LECCIÓN 11
15- ¿Que es el certificado de explotador de servicio aéreo?
El Certificado de explotador aéreo es el otorgado a una persona física o jurídica por
la Autoridad Aeronáutica Civil para realizar la explotación de servicios aéreos con
aeronaves de transporte comercial.
16- ¿Que se entiende por certificado de operador aéreo?
El certificado de operador aéreo es el documento entregado a una persona física o
jurídica por la Autoridad Aeronáutica Civil para realizar la explotación de servicios
aéreos con aeronaves de transporte No comercial.
17- Transporte aéreo definición
Se considera servicio de transporte aéreo a toda clase de actos destinados a trasladar
en aeronaves, personas o cosas, de un aeródromo a otro.
18- ¿Cuál es la naturaleza jurídica del transporte aéreo y sus caracteres?
Es un contrato especial del tipo de los contratos de obra, sus caracteres son
Consensuales, bilaterales, Generalmente onerosos, impersonal, no formal y de
adhesión.
19- ¿Cuál es la clasificación del Transporte aéreo por el lugar? (Nacional o
internacional)
Se lo clasifica en dos formas, de tipo nacional si no traspasa las fronteras, e
internacional si pasa por el espacio aéreo de dos o mas Estados, también se los
clasifica de vuelo redondo, cuando va a otro aeropuerto y retorna al aeropuerto de
embarque, y de vuelo de punto a punto, cuando no tiene fijado retorno al aeropuerto
de embarque.
20- ¿A qué actividades considera el código aeronáutico como trabajo aéreo?
Los servicios de trabajo aéreos consisten en toda actividad comercial de aeronaves en
cualquiera de sus formas que no sea un servicio de trasporte aéreo.
Resto de las lecciones
21- Concepto de Contrato de Transporte Aéreo de equipajes

Es un acuerdo de voluntades en virtud del cual el transportista se compromete frente
al pasajero en forma accesoria a la del transportarlo, a transportar también por aire
los artículos y bienes de uso personal del pasajero.
29
22- Características:
Página
Es consensual, oneroso y accesorio por estar ligado al contrato de transporte de la

persona.
23- Naturaleza jurídica del Contrato Transporte de equipajes
Se trata de un contrato de transporte de cosas en forma accesoria al contrato de

transporte de la persona, es incesible por no poder transferirse, y presenta la
peculiaridad de no tener destinatario, ya que va con la persona.
24- Definición de equipaje:
El equipaje esta compuesto por todos los artículos y efectos personales del pasajero
necesario y apropiado para usar y proporcionar comodidad durante el viaje. Esta
compuesto por valijas, ropa, joyería, artículos frágiles, cámaras fotográficas,
pequeñas máquinas, muestras comerciales, documentos. Etc.
25- Forma de prueba del contrato de equipaje.
El talón de equipaje, acredita salvo prueba en contrario la propiedad de los bienes
transportados como equipaje, es por esto que junto con el boleto de viaje y el talón
de equipaje se prueba el contrato de equipaje.
26- ¿Qué es el talón de equipaje?
Es el documento expedido por el transportista a consecuencia del contrato de pasaje
aéreo que habilita al pasajero para transportar por vía aérea una cantidad determinada
de equipaje gratuitamente, salvo en caso de exceso que deberá abonar un extra por el
sobrepeso.
27- Requisitos del talón de equipaje.
Puede ser expedido junto con el pasaje aéreo o por separado, la ausencia, pérdida o
irregularidad en el talón no afecta al contrato, si el porteador no entregara el talón no
podrá ampararse en las limitaciones de responsabilidad. El porteador deberá expedir
un talón de equipaje en dos ejemplares, que contendrá: a) numeración del billete de
pasaje y de vuelo; b) lugar de partida y de destino; c) peso y cantidad del bulto;
d) valor declarado, en su caso; y, e) indicación de que la entrega del equipaje se
hará al portador del talón. En el transporte internacional se aplicarán las reglas
contenidas en los convenios y acuerdos internacionales aprobados y ratificados por la
República.
28- Derechos del pasajero:
El pasajero tiene derecho a : a) llevar una determinada cantidad de equipaje
gratuitamente, b) disponer de su equipaje si decide no continuar el viaje e
desembarcar en una escala, c) Estimar el valor de su equipaje y convenir un aumento
en los límites de la responsabilidad del transportista.
29- Obligaciones de pasajero.
Son obligaciones del Pasajero: a) entregar el equipaje al transportista antes de
embarcar, y obtener y conservar el talón de equipaje. b) Abonar el exceso de
equipaje. c) Recibir el equipaje y entregar el talón del mismo dando conformidad al
contrato de lo contrato podrá hacer el protesto dentro de los 7 días siguiente. d)
Acatar las indicaciones del Comandante y la tripulación en cuanto al equipaje de
mano, e) No incluir sustancias peligrosas en el equipaje o ilícitas. f) indemnizar por
el daño y perjuicio que ocasionar el equipaje por contener sustancias peligrosas.
30- Duración del Contrato de equipajes.
Se extiende desde la recepción del equipaje por el transportista, hasta el momento
que el pasajero entrega el talón de equipaje y recibe el mismo. Tiene 7 días para el
protesto.
31- Concepto de contrato de transporte aéreo de mercancías
Es el contrato por el cual el transportista por encargo del remitente, se obliga a
trasladar vía aérea una carga (compuesta por bienes) de un punto determinado a otro
y entregarlos a un destinatario, fijado por el remitente por un precio determinado
32- Características:
30
Es consensual, bilateral, principal, oneroso, y no formal por carecer de solemne.

Página
33- ¿Que se entiende por carga o mercancía?

Son todas las cosas entregadas por el remitente que el transportista acepta para ser
trasladadas y entregadas a un remitente.
34- ¿Cuales son los casos que no se consideran carga o mercancía?
No se considerará carga o mercancía al equipaje, correspondencias, efectos del

transportista o cosas encontradas en la nave que fueron introducidas
clandestinamente.
35- Elementos del Contrato de transporte de Mercancías
a) Sujetos: Remitente (el que envía), Transportista (el que lo transporta), Expedidor
(el que entrega la carga) y destinatario (el que recibe la carga. b) Objeto: El
transporte aéreo de la mercancía a cambio de una contraprestación que es el pago del
precio por el mismo. c) Forma: Carta de porte que formaliza el contrato.
36- ¿Qué es la carga de porte?
En el contrato de transporte aéreo de carga, el remitente, cargador o expedidor deberá
extender en tres ejemplares como mínimo, una carta de porte o conocimiento, la que
entregará con la carga al porteador. La carta de porte aéreo o conocimiento acredita,
salvo prueba en contrario, el perfeccionamiento del contrato, la recepción de la
mercancía por el porteador y las condiciones de la misma. En el caso de que el
porteador aceptase la carga sin la entrega de una carta de porte aéreo o conocimiento
o, de recibida ésta, no contuviera las indicaciones exigidas por la ley, no tendrá
derecho a ampararse en disposiciones que limiten o excluyan su responsabilidad.
37- ¿Duración del Contrato de Transporte aéreo de mercancías?
El contrato de transporte de carga aérea se inicia con la recepción de las mercancías y
subsiste durante el período en que la carga se encuentre en poder del porteador, sea
en un aeródromo, a bordo de la aeronave, o en cualquier lugar para el caso de
aterrizaje forzoso, hasta la entrega final al destinatario o a las autoridades
aeronáuticas o aduaneras, conforme al régimen vigente.
38- Clases de responsabilidad aeronáutica. Comentar cada una.
La responsabilidad aeronauta se divide en dos, en primer lugar, la responsabilidad
aeronáutica penal, por delitos y crímenes sujetos a la legislación penal del Estado de
la nave o del Estado del Aeropuerto. Y en segundo lugar la Responsabilidad Civil
por daños y perjuicios que puede ser contractual por incumplimiento del contrato o
extra contractual en caso de afectar a intereses de terceros la operación y la actividad
aeronáutica (generalmente esta última responsabilidad se da en tierra).
39- Comentar sobre la responsabilidad del porteador conforme a lo establecido
en los artículos 203 y 204 del Código aeronáutico.
Art. 203. C.A. El porteador responderá por la muerte, lesiones corporales o psíquicas
o daños de cualquier naturaleza causados a los pasajeros, cuando el hecho causante
de las mismas se haya producido a bordo de la aeronave o durante las operaciones de
embarque o desembarque. Se entiende por operaciones de embarque, el lapso
comprendido entre el momento en que los pasajeros abandonan la terminal o el
recinto de pasajeros del aeródromo de salida para dirigirse a la aeronave. Las
operaciones de desembarque concluyen cuando el pasajero, después de salir de la
aeronave, ingresa al edificio terminal o recinto de pasajeros del aeródromo de
llegada.
Artículo 204.- El porteador responderá por el daño derivado de la pérdida total o

parcial, faltantes, destrucción o avería de los equipajes registrados, cargas y correos,
cuando el acontecimiento causante del daño se ha producido durante el transporte
aéreo. A los efectos del párrafo precedente, el transporte aéreo comprende el período
durante el cual los equipajes o cargas se encuentran bajo el cuidado del porteador o
sus dependientes o agentes, ya sea en un aeródromo, a bordo de una aeronave o en un
lugar cualquiera en caso de aterrizaje fuera de un aeródromo, o incluso en las
31
oficinas del porteador. El régimen establecido para el transporte de cargas se aplicará

Página
también al de correos.
40- ¿Que es el daño?
El daño es el producto de la acción u omisión de una persona sobre un bien en forma
tal que lo perturba, en el caso aeronáutico puede ser causado a las persona (muerte,
lesión, atrasos en el transporte) o a las cosas como el equipaje o la carga (pérdida,
deterioro, o atraso en el transporte). Para determinar el daño aeronáutico hay que

atender a tres elementos: 1- Apreciación del daño producido (debe ser real y
demostrable), 2- Evaluación: Debe atender al daño causado y al lucro cesante que ha
causado el daño 3- Extensión: por más que se hubiese pactado la limitación de la
responsabilidad si el explotador, porteador o sus dependientes actuaron con dolo no
será aplicable dicha limitación.
41- ¿En que circunstancias el transportador responderá por la muerte o lesiones
corporales de los pasajeros?
El porteador responderá por la muerte, lesiones corporales o psíquicas o daños de
cualquier naturaleza causados a los pasajeros, cuando el hecho causante de las
mismas se haya producido a bordo de la aeronave o durante las operaciones de
embarque o desembarque.
42- ¿Cuales son las causas de liberación de la responsabilidad?
Las causas de liberación de la responsabilidad están dadas por la falta de dolo o culpa
grave de la acción del transportista, siendo la carga de la prueba impuesta al
transportista, habiendo la inversión del principio probatorio, esta liberación la otorga
el tribunal del órgano jurisdiccional competente. El Transportista deberá probar: a)
que adoptó todas las medidas posibles, b) que pudo tomar otra mediad, o c) que fue
culpa de la víctima.
43- ¿Que acciones prescriben al año?
Prescribirán al año: a) las acciones de indemnización por daños causados a los
pasajeros, equipajes o mercancías transportadas; b) las acciones de reparación por
daños causados a terceros en la superficie c) las acciones por daños emergentes en
caso de abordaje d) las acciones para cobrar créditos provenientes de contratos sobre
utilización de aeronaves, e) las acciones de repetición entre porteadores, por los
montos pagados por abordaje, o entre explotadores obligados a pagar sumas en caso
de solidaridad o culpa concurrente f) las acciones por daños causados por organismos
de la Autoridad Aeronáutica Civil o de la administración pública g) las acciones del
asegurado contra el asegurador h) las acciones contra el constructor de aeronaves
o productos aeronáuticos, contados de la fecha de ocurrido el daño resarcible.
44- ¿Cuándo la responsabilidad se vuelve ilimitada y no exonerada?
En caso de dolo o culpa grave del transportador o sus dependientes, la
responsabilidad se vuelve ilimitada.
45- ¿Qué sucede con la responsabilidad por daños en los transportes sucesivos y
gratuitos?
Cuando se trate de transporte ejecutado sucesivamente por varios porteadores, cada
porteador que reciba pasajeros, equipajes o cargas, quedará sujeto a las disposiciones
establecidas, siendo considerado como parte con respecto al contrato de transporte.
En el caso de transportes sucesivos o combinados, efectuados en parte por aeronaves
y en parte por cualquier otro modo de transporte, las disposiciones del presente
código se aplicarán únicamente al transporte aéreo. Sin embargo, las condiciones
relativas a los otros modos de transporte podrán convenirse en forma especial.
Cuando el transporte aéreo fue contratado con un porteador y es ejecutado por otro,
el pasajero, el remitente o el destinatario, según sea el caso, o los sucesores de éstos,
podrán accionar tanto contra el porteador contractual como contra el porteador de
hecho, respondiendo ambos solidariamente. En el caso de Transporte aéreo gratuito
de personas será responsable el porteador si incurre en dolo o culpa grave, esto es
aplicable también al equipaje.
46- ¿Cuál es el fundamento de la responsabilidad por daños a terceros en la
32
superficie?
Página
El fundamento es la relación extracontractual del tercero frente a la realización de la

actividad aeronáutica, esta responsabilidad comprende la caída de la aeronave, el
desprendimiento de piezas de la misma, los ruidos, turbulencias, dan derecho a la
indemnización por el principio objetivo de la causa y el efecto, sin necesidad de
mediar dolo o culpo.
47- ¿Cuál es el concepto de aeronave en vuelo a los efectos de la

responsabilidad?
S considera que una aeronave se encuentra en vuelo desde el momento en que cierra
la puerta para iniciar el carreteo, hasta cuando deja de moverse por su propia fuerza
motriz, después del aterrizaje. Cuando se tratase de una aeronave más liviana que el
aire, se considera que está en vuelo, desde el momento en que se desprende de la
superficie hasta el momento en que queda sujeta nuevamente a ella.
48- ¿En que consiste la responsabilidad objetiva?
Los daños causados por una aeronave en vuelo o los que se deriven del
desprendimiento de una de sus partes, de un objeto o persona caída o arrojada de una
aeronave, los resultantes del ruido anormal, del estampido sónico o de las
turbulencias de aire producidas por los motores de éstas, dan derecho a reparación en
los límites fijados en este código y su reglamentación. Sin embargo, no habrá lugar a
la reparación si los daños no son consecuencia directa del acontecimiento que los ha
originado. La acción prescribe a los 3 años.
49- ¿En que un explotador queda eximido de responsabilidad?
El explotador estará eximido de responsabilidad, si prueba: a) que fue privado del
uso de la aeronave por acto de autoridad pública; b) que los daños fueron
consecuencia directa de un acto de guerra o conflicto armado; c) que los daños
fueron causados por un acto de sabotaje o terrorismo; y, d) que los daños fueron
causados en circunstancias del apoderamiento ilícito de la aeronave; e) El que sin
tener la disposición de la aeronave, la usa sin consentimiento del explotador,
responde ilimitadamente del daño causado. El explotador será responsable
solidariamente, con los límites establecidos en este código, salvo que pruebe que
tomó las medidas adecuadas para evitar el uso ilegítimo de la aeronave
50- Concepto de abordaje aéreo. Casos.
Se entiende por abordaje aéreo, toda colisión entre dos o más aeronaves en
movimiento o en vuelo. Se consideran también como abordajes los casos en que se
causen daños a aeronaves en movimiento, aunque no haya verdadera colisión. La
aeronave está en movimiento cuando se desplaza en la superficie por su propia fuerza
motriz, cuando se encuentran en funcionamiento cualquiera de sus servicios o
equipos y con la tripulación, pasajeros o carga a bordo, o cuando se halla en vuelo.
51- ¿En que caso existe culpa concurrente en el abordaje?

Hay culpa concurrente cuando la colisión o el daño fueron ocasionados por culpa de
dos o más explotadores o entre sí ocasionaron un mismo daño, siendo cara
explotador responsable del daño que ha causado cada nave propia.
52- ¿En que casos el explotador no será responsable por el daño?
El explotador no será responsable si prueba que él y sus dependientes han tomado
todas las medidas adecuadas para evitar el daño o que les fue imposible tomarlas. El
explotador no tendrá derecho a ampararse en lo previsto en el párrafo anterior,
cuando el daño provenga de su dolo o del de algunas de las personas bajo su
dependencia, que actúen en ejercicio de sus funciones.
53- Accidente aéreo. Concepto.
Accidente aéreo es todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que
ocurre dentro del período comprendido entre el momento en que la persona aborda
la aeronave, o durante el vuelo de la misma o el desembarque de lamisca que
ocasiona: a) una lesión o muerte a una persona b) daño a los bienes materiales de la
33
persona, c) daño a la aeronave que afecte su aeronavegabilidad, d) cuando la

Página
aeronave desaparece o en inaccesible totalmente que den lugar a indemnización.

54- Realizar un breve comentario a cerca de la investigación de los accidentes e
incidentes aeronáuticos.
Todo accidente o incidente de aviación, que se produzca en territorio paraguayo, así
como los que ocurran en aeronaves paraguayas en aguas o territorios no sujetos a la
soberanía de otro Estado, será investigado por los organismos especializados de la

Autoridad Aeronáutica Civil, para determinar sus causas, establecer las medidas y
acciones correctivas tendientes a evitar su repetición y hacer efectiva la
responsabilidad que existiese. La CIPAA (Centro de investigación y Prevención de
Accidentes Aéreos) es el órgano encargado de la investigación técnica sobre el
siniestro, es dependiente de la DINAC. La remoción o retiro de la aeronave, de los
elementos afectados y de los objetos que pudiesen haber concurrido a producir el
accidente, sólo podrá practicarse con la autorización de la Autoridad Aeronáutica
Civil. En caso de siniestro o aterrizaje forzoso de una aeronave, el propietario del
lugar no podrá oponerse al paso de los funcionarios que penetren en su predio, ni al
transporte de los elementos necesarios para que la aeronave sea puesta en
condiciones de movilización o para la asistencia de los accidentados. La Autoridad
Aeronáutica Civil deberá coordinar toda investigación con las autoridades judiciales,
militares, policiales, sanitarias y aduaneras, dentro de los límites de sus respectivas
competencias. Las aeronaves extranjeras que sufran accidentes o incidentes en el
territorio paraguayo y las aeronaves paraguayas que lo sufran en territorio extranjero,
quedarán sujetas a la investigación técnica prevista en los convenios internacionales.
55- Concepto de seguro aeronáutico
Es el contrato por el cual el asegurador, se obliga a indemnizar al asegurado o
beneficiario mediante el pago de una prima, por siniestros eventuales de la
aeronavegación, pudiendo ser estos, daños a la aeronave, a las cosas contenidas, a
los pasajeros o tripulantes, o terceros afectados directamente por el siniestro.
56- ¿Cuales son los intereses asegurables?
Es obligatorio para todo propietario o explotador asegurar los daños a la aeronave en
forma total o parcial, al personal que ejerce funciones a bordo, ya sea habitual u
ocasionalmente, a pasajeros, mercancías y bienes transportados y para responder por
los daños que se causen a terceros en la superficie, cubriendo como mínimo los
límites de responsabilidad prescritos en el código Aeronáutico. Toda cláusula de
seguro de vida o incapacidad por accidente que excluya el riesgo o reparación de
daños resultantes de los servicios de transporte aéreo público, será nula de pleno
derecho.
57- Definición de Socorro aeronáutico.
Son el conjunto de acciones y obligaciones tendientes a auxiliar con motivo de un
accidente aeronáutico a las personas o bienes que están en peligro. Estas acciones
comprenden la búsqueda, asistencia y salvamento.
58- Definición de búsqueda
Es el conjunto de operaciones destinadas a la ubicación y determinación del lugar,
sitio o estado de peligro inminente para la aeronave, tripulación o pasajeros. La
búsqueda implica la obligación de prestar asistencia o salvamento dependiendo de la
evolución del siniestro o riesgo inminente.
59- Definición de Asistencia.
Es la operación de socorro en beneficio de la aeronave amenazada por el peligro, a
fin de prevenir el peligro, o disminuirlo para permitir su desplazamiento hasta el
aterrizaje. Es una acción preventiva ante el riesgo inminente.
60- Definición de Salvamento.
El salvamento se da en casos de ya ocurrido el accidente o siniestro, es una acción
de rescate para evitar un daño mayor al ocurrido. El objetivo principal es el
salvamento de las personas, seguido por la carga de la aeronave. En este caso la nave
ya se encuentra en estado de destrucción e imposibilitada de movimiento. Todo
34
auxilio dará lugar a una remuneración proporcional al trabajo realizado y ala eficacia
Página
del mismo, las acciones prescriben a los 2 años.

61- ¿Cuál es la naturaleza y extensión de la obligación?
La naturaleza es la solidaridad en la protección al primer bien jurídico protegido por
la ley que es la vida humana, la extensión se da porque el código aeronáutico
establece “que todo propietario de aeronave está obligado, en la medida de sus
posibilidades, a prestar ayuda en la búsqueda de aeronaves, a requerimiento de la

autoridad competente” pero se extiende esto a los transportadores, operadores.
62- Definición de Delitos Aeronáuticos:
En nuestro derecho positivo no hay delitos aeronáuticos, son hechos punibles
cometidos en el ámbito aeronáutico, típicos de la actividad aeronáutica castigados
con pena privativa de libertad o multa. Los hechos punibles a nivel aeronáuticos se
resuelven tal cual como se resuelven en el ámbito fluvial y marítimo teniendo la
potestad de apresamiento el comandante o Capitán del sospechoso del delito.
63- Diferencia ente delito aeronáutico y falta aeronáutica.
El delito aeronáutico es un hecho punible sujeto a la acción el órgano jurisdiccional,
mientras que la falta es una contravención o infracción al reglamento o Código
aeronáutico por lo cual es sancionada administrativamente y no judicialmente, sin
perjuicio que pudiera derivar la cuestión al ámbito jurisdiccional.
La inobservancia de las disposiciones del código, su reglamentación y los convenios
internacionales que no constituyan hechos punibles será considerada como falta y
sancionada con: a) apercibimiento; b) multa de hasta el máximo de 5.000 jornales; c)
inhabilitación temporal o definitiva de las licencias y habilitaciones concedidas por la
Autoridad Aeronáutica Civil; d) suspensión temporal de las concesiones,
autorizaciones o permisos otorgados para la explotación de los servicios
aerocomerciales; y, e) cancelación o revocación de los permisos, licencias,
concesiones, autorizaciones o de derechos emergentes de las certificaciones
expedidas. La Autoridad Aeronáutica Civil evaluará la necesidad de aplicación
particular o conjunta de las sanciones previstas precedentemente. La DINAC será el
organismo competente para la aplicación de las sanciones previstas.
35
Página

Derecho Aeronáutico - Conceptos y Teorías Clave

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Derecho Aeronáutico - Conceptos y Teorías Clave

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Derecho Aeronáutico –Primera Parcial –Arnaldo Chávez Ruiz Díaz

1- Concepto de Derecho Aeronáutico:

2- Caracteres del Derecho Aeronáutico:

5- Fuentes del Derecho Aeronáutico:

La Doctrina: Es una cualidad particular, no tiene fuerza creadora directa, pero

La Jurisprudencia: Esta importante fuente del derecho ha dirigido el pensamiento

2- Teorías sobre la condición Jurídica del Espacio Aéreo:

Teoría de la Soberanía: Sostiene que el Estado tiene en el espacio atmosférico por

Teoría intermedia o de las Zonas:

5- El Código Aeronáutico de nuestro país se adhiere a ésta teoría, estableciendo

6- Distinción entre espacio Aéreo y el Aire.

7- ¿Qué es la Frontera aérea?

8- ¿Qué establece el código Aeronáutico con respecto al paso de una aeronave?

2. ¿A qué aeronaves se aplicarán las disposiciones de Código

serán juzgados por sus autoridades respectivas. Sin embargo, se aplicará la

4. Aeronaves: concepto y clasificación

5. Hablo del Registro Aeronáutico Nacional

REGISTRO AERONÁUTICO NACIONAL

6. ¿Que se inscribe en: Registro aeronáutico nacional?

aeronave, la transfiera, modifique o extinga, así como los motores o aeronaves

c. los créditos privilegiados o derechos de garantía que afecten o recaigan sobre

7. ¿Qué se Inscribe en el Registro Administrativo Nacional?

8. ¿Qué tipo de aeronaves se deben inscribir en el R.A.N.?

9. ¿Cuál es el efecto de la inscripción de la aeronave en el R.A.N.?

inscripción en el Registro Aeronáutico Nacional.

10. ¿Cuándo se cancela la Matrícula paraguaya de una aeronave?

11. ¿A qué aeronaves podrá concederse la Matricula Paraguaya y

Artículo 20.- Podrá concederse la matrícula paraguaya a las aeronaves:

12. ¿Cuál es la forma de adquirir o transferir el dominio de una

Artículo 22.- La adquisición y transferencia de dominio de las aeronaves deberán

13. Aeronaves: naturaleza jurídica, transferencia Art. 21, 22, 23,

previo a su inscripción en el Registro Aeronáutico Nacional, deberá traducirse,

Artículo 24.- Las escrituras públicas de transferencia de dominio de aeronaves o de

No se otorgarán dichas escrituras sin que se agregue al protocolo una certificación

14. Certificado de aeronavegabilidad: concepto, obligatoriedad.

Este documento oficial es el que acredita la aptitud de vuelo de las aeronaves y es de

Artículo 27.- El certificado de aeronavegabilidad acredita que una aeronave reúne

El certificado de aeronavegabilidad deberá contener los siguientes datos:

 los créditos o gastos causídicos hechos en interés del acreedor hipotecario;

 los gastos extraordinarios indispensables para su conservación, durante el

b. Cuál es el orden de preferencia de los créditos aeronáuticos?

El régimen de preferencia determina el orden de prelación para el pago de los

c. ¿qué créditos cuentan con preferencia a los privilegiados y cuales siguen en

d. ¿cuál es el orden de pago de los créditos privilegiados entre si?

e. ¿dentro de que plazo se debe inscribir?

El plazo para la inscripción en el Registro Aeronáutico Nacional es de tres meses,

f. ¿sobre qué bienes se ejerce el cobro de los créditos privilegiados?

16. la hipoteca: ¿qué bienes pueden ser hipotecados y cuál es la

construcción, con proyecto aprobado.

Artículo 41.- La hipoteca deberá constituirse por escritura pública. En caso de

17. El embargo: ¿cómo se adquiere la preferencia? ¿cuáles son

Aeronaves que se pueden embargar

Casos en que el juez puede ordenar la inmovilización de la aeronave

1. Circulación aérea: ¿Quién regulará el tránsito aéreo? ¿Qué

El tránsito aéreo será regulado por la Autoridad Aeronáutica Civil (DINAC).

2. Qué objetivo tiene la prohibición o restricción de la actividad

Artículo 55.- La actividad aérea en determinadas zonas del territorio paraguayo

3. Cuáles son las prohibiciones impuestas a las aeronaves para la

4. Cuál será el procedimiento que observará el encargado de la

Aeronáutica Civil, aduanera o policial más próxima, expresando la causa del

5. Que atribuciones tiene la A.A.C., respecto a las aeronaves que

Artículo 62.-La Autoridad Aeronáutica Civil podrá ordenar el aterrizaje de una

Artículo 66.- La infraestructura aeronáutica comprende las instalaciones y