Nuestro enfoque de seguridad

Seguridad de la Aviación Civil

IN-NE0802-10
Rev. 01, Abril de 2016
Seguridad de Aviación Civil y Corporativa

Trabajamos para prevenir la ocurrencia de actos de

interferencia ilícita que pongan en riesgo la seguridad de
pasajeros, tripulantes, aeronaves, colaboradores e
instalaciones a través de la implementación de procesos y
procedimientos enmarcados en las regulaciones de
seguridad de aviación civil locales y extranjeras.

La seguridad de aviación civil busca mitigar factores de

riesgo generados externa o internamente tales como la
introducción de artículos y/o sustancias prohibidas, la
introducción de mercancías peligrosas, el ingreso y
permanencia de personas no autorizadas en las operaciones,
el no cumplimiento de los procedimientos.

Los peligros presentes tanto a nivel externo como interno

pueden llegar a materializarse en forma de sabotaje,
amenaza de bomba, apoderamiento ilícito, transporte de
sustancias prohibidas.

2
Marco regulatorio

La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), es una agencia

de la Organización de las Naciones Unidas creada en 1944 por el Convenio de
Chicago para estudiar los aspectos relacionados con la aviación civil
internacional y promover los reglamentos y normas únicos en la aeronáutica
mundial.

La OACI emite normas a través de los anexos al convenio sobre aviación civil
internacional las cuales aplican a los estados miembro de OACI. Los estados
donde operan las aerolíneas Avianca Holdings son estados miembro OACI.

En su Anexo 17 llamado “Seguridad: Protección de la aviación civil

internacional contra los actos de interferencia ilícita”, la OACI promulga
las normas a cumplir por parte de sus estados miembro en materia de
seguridad de aviación civil.

3
Convenios internacionales

• Los Convenios, son declaraciones de principios en donde los

Estados afirman su intención de cumplir los términos y
disposiciones contenidos en los mismos.

• Estos convenios son ratificados por los Estados integrándolos a

sus leyes nacionales específicas.

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Convenio de Chicago

Creación de OACI

Los Estados Fines y objetivos Garantizar la

contratantes del Organismo seguridad de los
Reconocen que cada fomentan los vuelos en la
Estado tiene principios y la navegación
soberanía técnica de la aérea
exclusiva y absoluta navegación aérea internacional
sobre su zona aérea internacional
territorial
Convenio de Tokio

Sobre las Infracciones y Ciertos Actos Cometidos a Bordo de

las Aeronaves

Obliga a los Estados Otorga poderes al Requiere al

a tomar todas las Comandante de la Estado de
medidas posibles Aeronave registro de la
para restaurar y aeronave
preservar el control establecer su
jurisdicción
Convenio de La Haya

Para la Represión del Apoderamiento Ilícito de Aeronaves

Hace del secuestro Establece la Obliga a los

un crimen a ser jurisdicción estados a
castigado con penas universal extraditar o
severas consignar al
presunto
infractor
Convenio de Montreal

Para la Represión de Actos Ilícitos Contra la Seguridad de La

Aviación Civil

Colocar a bordo de
una Aeronave
Define una variedad sustancias u Dañar o destruir
más amplia de Actos objetos que puedan instalaciones
Ilícitos. dañarla o destruirla para la
Comunique, a navegación
Cometer una acto de sabiendas, Aérea
violencia a bordo de informes falsos,
una Aeronave poniendo con ello
en peligro la
seguridad de una
aeronave en vuelo
Protocolo de Montreal

Protocolo para la represión de actos de violencia en los

Aeropuertos que presten servicio a la Aviación Civil
Internacional, complementario al Convenio de Montreal
Colocar a bordo de
una Aeronave
Se aplica a sustancias u Dañar o destruir
perpetradores en objetos que puedan instalaciones
actos de violencia en dañarla o destruirla para la
Aeropuertos Comunique, a navegación
sabiendas, Aérea
informes falsos,
poniendo con ello
en peligro la
seguridad de una
aeronave en vuelo
Aerolíneas Avianca Holdings, sus autoridades
de aviación y las regulaciones de seguridad de
aviación civil

Cada estado miembro OACI debe emitir su propia regulación en materia de

seguridad de aviación basada en el Anexo 17 de OACI.

Cada aerolínea debe diseñar su programa de seguridad con base en la regulación

de seguridad de aviación civil de su estado de matrícula.

10
Aerolíneas Avianca Holdings, sus autoridades
de aviación y las regulaciones de seguridad de
aviación civil

Cada estado miembro OACI debe emitir su propia regulación en materia de

seguridad de aviación basada en el Anexo 17 de OACI.

Cada aerolínea debe diseñar su programa de seguridad con base en la regulación

de seguridad de aviación civil de su estado de matrícula.

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Programas y manuales de seguridad

AVIANCA PSA

AEROGAL MPS

TAMPA MSA
Programas de seguridad aerolíneas
Avianca Holding

TACA PST

LACSA MSA

TACA PERU PSA

Interferencia Ilícita

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Actos de Interferencia Ilícita
• Acto de interferencia ilícita. Actos, o tentativas, destinados a comprometer la
seguridad de la aviación civil incluyendo, sin que ésta lista sea exhaustiva, lo
siguiente:
– Apoderamiento ilícito de aeronaves.
– Destrucción de una aeronave en servicio.
– Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aeródromos.
– Intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en el
recinto de una instalación aeronáutica.
– Introducción a bordo de una aeronave o en un Aeropuerto de armas o de
artefactos (o sustancias) peligrosos con fines criminales.
– Uso de una aeronave en servicio con el propósito de causar la muerte,
lesiones corporales graves o daños graves a los bienes o al medio
ambiente.
– Comunicación de información falsa que compromete la seguridad de una
aeronave en vuelo, o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, tripulación,
personal de tierra y público en un aeropuerto o en el recinto de una
instalación de aviación civil.
• También se considera acto de interferencia ilícita la tentativa de realizar
cualquiera de las conductas anteriores, así como la complicidad o el
favorecimiento en la realización de los mismos.

15
Interferencia Ilícita

El 12 de abril de 1999 la aeronave Fokker 50 de la aerolínea

Avianca que cubría la ruta Bucaramanga – Bogotá fue
secuestrada por el grupo guerrillero Ejército de Liberación
Nacional (ELN). La aeronave llevaba 41 pasajeros y 5
tripulantes.

16
Interferencia Ilícita

El avión A321 de la compañía

Metrojet, salió de la ciudad de
Sharm el Sheikh con destino San
Petersburgo, en el trayecto la
aeronave sufrió un atentado
terrorista atribuido al Estado
Islámico.

224 pasajeros fallecieron y

según investigaciones el
atentado fue provocado por una
bomba que se encontraba a
bordo de la aeronave, llegaron a
esa conclusión después de haber
encontrado restos de explosivos
en la aeronave.

17
Interferencia Ilícita

El 27 Noviembre de 1989, pocos

minutos después de haber despegado
del Aeropuerto Internacional El
Dorado, la aeronave Boeing 727
perteneciente a la aerolínea Avianca y
que cubría la ruta Bogotá-Cali fue
destruída por un explosivo que se
encontraba a bordo.

La aeronave explotó en el aíre y sus

restos cayeron en el municipio de
Soacha Cundinamarca. Perecieron los
107 ocupantes del avión.

18
Interferencia Ilícita
El jueves 26 de abril de 1990, ocho minutos después de haber
decolado del Aeropuerto Internacional El Dorado de Bogotá, el avión
HK1400 de Avianca que cubría la ruta Bogotá – Barranquilla, un sicario
disparó una ráfaga de ametralladora contra el entonces candidato
presidencial Carlos Pizarro Leongómez, quien se encontraba viajando
en la aeronave. El sicario, identificado como Gerardo Gutiérrez Uribe,
fue dado de baja por uno de los escoltas de Pizarro.

19
Interferencia Ilícita

El 21 de diciembre de 1988 un avión Boeing 747 de la compañía Pan

American Worl Airways explotó en el aire. Los restos cayeron sobre la
ciudad escocesa de Lockerbie. Murieron las 259 personas que viajaban
a bordo y 11 personas más en tierra.
El avión cubría la ruta Londres – New York.

La explosión ocurrió 38 minutos después del despegue y fue debida a

un explosivo plástico de entre 340 y 450 gramos colocado en un
radiocassette.

20
Procesos de seguridad en pasajeros

Todos los pasajeros deben presentar su pase

de abordar, documento de identificación
vigente (acorde al estado de operación) y
cumplir con procesos de inspección aplicados
tanto a sí mismos como a sus pertenencias a
fin de que sea permitido su embarque en la
aeronave.

21
Actuación frente a situaciones con
pasajeros perturbadores

1. De tratarse de pasajeros sospechosos o perturbadores y si la conducta se

presenta en tierra, deberá notificarse a la autoridad competente de acuerdo
al estado donde se esté operando.
2. Si la conducta perturbadora se presenta a bordo, deberán acatarse las
instrucciones impartidas por la tripulación basadas en los procedimientos
establecidos por la aerolínea para cada uno de los niveles de amenaza que
constituye la conducta del pasajero perturbador.
3. En caso que la conducta del pasajero perturbador represente un alto nivel
de amenaza, la tripulación podrá solicitar la ayuda de los pasajeros a bordo
para controlar la situación. En todo momento deberá protegerse el ingreso
a la cabina de mando.

22
Procesos de seguridad en equipaje
facturado

Todos los equipajes a ser transportados en

las bodegas de las aeronaves deben haber
sido aceptados en counter, previa realización
de las preguntas de seguridad, contar con la
completa y correcta identificación (bag tag,
name tag) y cumplir con los procesos de
inspección establecidos.

23
Actuación frente a situaciones sospechosas
Equipaje facturado con signos sospechosos

Otros signos:
Equipaje del cual emana olor fuerte o desagradable, equipaje abandonado, equipaje que
no pertenece a ningún pasajero a bordo y/o no está dentro del listado de equipaje no
acompañado.

24
Procesos de seguridad en carga

La carga a ser transportada en las aeronaves

debe haber cumplido con procesos de
verificación visual antes de su aceptación,
haber sido inspeccionada, estar amparada
con una guía aérea y estar correctamente
etiquetada y embalada. Las piezas de
COMAT (Company material) y COMAIL
(Company mail) deben estar amparadas con
una guía aérea, estar identificadas con
etiqueta de carga y ser inspeccionadas antes
de su embarque.
25
Actuación frente a situaciones sospechosas
Carga y correo con signos sospechosos

Otros signos:
Carga de la cual emana olor fuerte o desagradable, carga cuyo contenido no coincide con
lo manifiesto en la reserva y/o guía.
Apariencia inusual.
26
Actuación frente a situaciones sospechosas
relacionadas con equipaje facturado y carga

Cómo prevenir situaciones sospechosas relacionadas con el equipaje

facturado:

1. Efectuar las preguntas mandatorias de seguridad en counter

durante el proceso de check-in.
2. Aclarar toda duda generada durante la realización de las
preguntas mandatorias de seguridad (entrevista de seguridad)
antes de aceptar el equipaje para transporte (pertenencia,
conocimiento de su contenido, presencia de mercancías peligrosas
en su interior, cantidad de equipaje, control sobre el mismo).
3. Identificar correctamente las piezas de equipaje de acuerdo a su
condición (equipaje regular, equipaje no acompañado).
4. Cumplir los procedimientos de cotejo de equipaje.

27
Actuación frente a situaciones sospechosas
relacionadas con equipaje facturado y carga

Cómo prevenir situaciones sospechosas relacionadas con carga:

1. Cumplir con los procesos de revisión de apariencia de la carga

antes de su aceptación.
2. Aclarar toda duda generada durante la revisión de apariencia de la
carga antes de su aceptación.
3. Identificar correctamente las piezas de carga y someterlas a
procesos de inspección.
4. Garantizar la trazabilidad y el control de los envíos de carga y
correo durante la cadena de proceso.

28
Actuación frente a situaciones sospechosas
relacionadas con equipaje facturado y carga
1. Notificar al superior inmediato sin generar alerta.

1. De tratarse de situaciones sospechosas relacionadas con equipaje

o carga (apariencia inusual, piezas que no cuentan con
identificación o que aparentemente se encuentren abandonadas
sin propietario, evidencia de cables expuestos, drenaje de líquidos
o sustancias desde el interior de la pieza, etc.), estos no deberán
ser manipulados. Esta situación deberá notificarse de inmediato a
la autoridad competente de acuerdo al estado donde se esté
operando.

• Si la autoridad determina que el equipaje o la carga no constituye

riesgo, deberán aclararse todos los signos sospechosos exhibidos
por el equipaje o carga a fin de continuar con su procesamiento.

• Si la autoridad determina que el equipaje o carga representa

riesgo, se notificará a la jefatura de seguridad del aeropuerto
donde se esté operando y deberá activarse el plan de
contingencia establecido por el aeropuerto.

29
Artículos prohibidos

** Para mayor información consultar la página de la autoridad de aviación civil aplicable.

30
Formas y lugares de ocultamiento

31
Actuación frente al hallazgo de artículos
prohibidos

1. No manipular el objeto.
2. Reportar al jefe inmediato, quien deberá dar aviso a las
autoridades competentes, teniendo en cuenta el sitio de hallazgo
del artículo prohibido.

32
Seguridad de las aeronaves
Detectar y prevenir la presencia de explosivos, sustancias ilícitas, mercancías
peligrosas o elementos abandonados por otros pasajeros al interior de la
aeronave, que puedan constituir riesgo para la materialización de un acto de
interferencia ilícita.

Sólo las personas autorizadas podrán ingresar y permanecer al interior de las

aeronaves. El porte del carné de identificación y el permiso de área
restringida en lugar visible son obligatorios.

33
34
Control diamante de aeronave

35
Control diamante de aeronave
Durante la permanencia en tierra, la carga y el equipaje deben contar
con custodia del personal de la aerolínea.

36
Actuación frente a hallazgo de artículos
prohibidos en la aeronave

1. No manipular el artículo y notificar al superior inmediato sin

generar alerta.
2. De acuerdo con el tipo de artículo prohibido hallado, el superior
inmediato deberá notificar a la autoridad competente quien
evaluará si el artículo presenta riesgo para la seguridad de la
aeronave.
3. Si luego de evaluada la situación por parte de la autoridad
competente se determina que el artículo presenta riesgo para la
seguridad de la aeronave, se notificará a la jefatura de seguridad
del administrador aeroportuario a fin de activar el plan de
contingencia del aeropuerto.
4. El canal de comunicación a seguir por parte de la aerolínea será el
establecido en el Emergency Response Plan.
5. La secuencia de inspección de la aeronave para estos casos
deberá corresponder a la establecida en los manuales a bordo.
6. En caso de hallar un artículo explosivo, deberá seguirse lo
establecido en el manual del fabricante de la aeronave.

37
Seguridad en catering
Prevenir el ocultamiento de explosivos, sustancias ilícitas y/o mercancías
peligrosas que puedan constituir riesgo para la materialización de un acto de
interferencia ilícita.

38
Seguridad en catering
1. Todas las provisiones y artículos para el servicio en vuelo deben cumplir
con procesos de inspección antes de ser embarcados a la aeronave.

2. Las provisiones a ser abordadas en las aeronaves deben cumplir con los
siguientes requisitos de seguridad:
a. Los procesos de preparación, abastecimiento y cargue se llevan a cabo en
instalaciones controladas donde se prevenga el acceso no autorizado.
b. Las materias primas, insumos y elementos para servicio en vuelo deben
ser inspeccionados y controlados por parte del proveedor de catering en
sus instalaciones.
c. El vehículo que contiene el abastecimiento debe estar asegurado mediante
sello y candado durante su traslado desde las instalaciones del proveedor
hasta el acceso aeroportuario y posteriormente hasta la aeronave a fin de
prevenir interferencia no autorizada durante el proceso.
d. Las provisiones y la documentación que las acompaña, deben ser
verificadas por parte de las tripulaciones en el momento de ser recibidas
en las aeronaves. Toda discrepancia debe ser reportada a su jefe
inmediato.

39
GRACIAS