1.

QUE ES EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO:

Es el conjunto de principios y reglas que determinan los derechos y deberes mutuos de los sujetos o personas
de la comunidad internacional.

2. CIENCIAS
Ciencias Jurídicas: derecho constitucional, el administrativo, el financiero, el mercantil, el penal y el civil.
Ciencias no Jurídicas: historia, geopolítica, ciencia política, sociología, economía

3. DENOMINACIONES:
 Derecho Fecial
 IUS Gentium
 Derecho de Naciones
 Derecho Internacional
 Derecho Internacional Público

4. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL D. I. PÚBLICO:

 Escuelas: En ellas estaban los estudiosos que consideraban que el derecho internacional público había
nacido junto con los estados más antiguos.
 Antigüedad y edad media: En esta etapa florecieron las sociedades de tendencias y carácter
universalista.
 Formación de los Estados: En esta etapa nace el derecho internacional con la desintegración del sacro
imperio Romano considerándose a Hugo Grocio como el padre de dicha rama del derecho.
 Revolución Francesa: Altero la organización de la comunidad internacional, trajo las ideas de libertad e
igualdad, la organización de estados nacionales y la libertad de los mares para el mundo.
 Las Guerras Mundiales: Surge de ella la sociedad de naciones o liga de naciones y la Organización de
las Naciones Unidas. Se creó también el Registro de Tratados.

5. ESCUELAS O TEORÍAS DEL DERECHO NACIONAL ANTE EL DERECHO INTERNACIONAL:

o Escuela o teoría dualista: Esta escuela dice que el derecho nacional o internacional son dos
órdenes jurídicos distintos, es decir, que cada uno regula su propia materia.
o Escuela o Teoría Monista: Esta dice que el derecho nacional y el internacional constituye un solo
ordenamiento jurídico.
o Escuela o teoría coordinadora o conciliadora : Esta escuela indica que efectivamente los dos
ordenamientos forman uno solo, pero sus relaciones deben ser de coordinación y no de subordinación.

6. FUENTES DEL DERECHO I. PÚBLICO:

a. Fuentes Principales:
Los convenios y tratados: Es un acuerdo celebrado por escrito entre dos o más estados por medio de los
cuales se establecen normas de cualquier materia que sean de interés para los estados.
La costumbre: son prácticas realizadas por los estados y que pueden ser incluso de manera unilateral que
contribuyen a la relación entre dos o más estados.
b. Fuentes Secundarias:
 La jurisprudencia
 La doctrina
 Los principios generales del derecho.
c. Fuentes Posibles:
La equidad
El IUS Cogens (Derecho Imperativo)
La opinión publica
Actos de los organismos internacionales
Actos unilaterales de los Estados

7. EXISTE EN REALIDAD EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO? ES DECIR, TIENE APLICACIÓN

PLENA?:
Algunos autores manifiestan que el derecho internacional no tiene fuerza jurídica, sin embargo la experiencia
dice otra cosa, ya que los países que no lo respetan se les han aplicado serias sanciones por las naciones
unidas.

8. PORQUE SE RESPETA EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO?:

 interdependencia en comercio, tecnología, finanzas, comunicaciones telefónicas, radiales, televisivas e
informáticas.
 Cooperación internacional.
 Fortalecer la comunidad internacional.
 Vivir en armonía o en buena relación con los otros estados.

9. ESCUELAS QUE HAN ESTUDIADO A LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO:
 Escuela Clásica: Esta dice que solo los Estados son sujetos de D.I.P.
 Escuela Positivista: Esta indica que solo el individuo es sujeto del D.I.P.
 Escuela Contemporánea o Ecléctica: Esta dice que el Estado, el individuo y los organismos
internacionales son sujetos del D.I.P.
10. SUJETOS ACTUALES DEL D.I.P.:
 Estados
 Las organizaciones y Órganos Internacionales
 El individuo

11. CLASIFICACIÓN DE LOS SUJETOS DEL D.I.P. DESDE EL PUNTO DE VISTA DOCTRINARIO:
SUJETOS DE DERECHOS Y SUJETOS DE DEBERES: Der. el derecho internacional les concede
acción ante los tribunales internacionales; Deb. responden por infracciones.
SUJETOS ORDINARIOS Y SUJETOS ADMITIDOS. Ord. fueron reconocidos como estados desde
que nacieron; Adm. fueron reconocidos como estados posteriormente a su nacimiento.
SUJETOS ACTIVOS Y SUJETOS PASIVOS Act. son creados de normas de derecho internacional
público. Ejemplo: la ONU, la OEA y el SICA; Pas. no son creadores ni formadores del Derecho
Internacional.
SUJETOS PERMANENTES Y SUJETOS TRANSITORIOS. Perm. son los que tienen una vida
estable dentro de la comunidad internacional, como por ejemplo: Los Estados. Transi. tienen una vida
jurídica y existencia temporal, por ejemplo: grupos insurgentes
SUJETOS CON CAPACIDAD PLENA Y SUJETO CON CAPACIDAD LIMITADA. C.PLE no tienen
ningún obstáculo para el ejercicio de su soberanía, por ejemplo: Los Estados; CAP. LIM tienen
obstáculo, no pueden ejercer la soberanía plenamente, por ejemplo: las colonias.
SUJETOS GENERALES Y SUJETOS PARTICULARES. GRALES son reconocidos por toda la
comunidad internacional, por ejemplo: la FIFA; PARTI. no son reconocidos por la comunidad
Internacional.
SUJETOS APARENTES Y SUJETOS REALES. APAR. no existen como Estados en el sentido pleno
de la palabra, por ejemplo: El Vaticano; REAL. son aceptados sin discusión.

CICIG
La Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) es una comisión creada el 12 de
diciembre de 2006 por medio del acuerdo firmado entre las Naciones Unidas y el Gobierno de Guatemala, tras
la opinión consultiva favorable de la Corte de Constitucionalidad en mayo de 2007. Fue aprobado
posteriormente por el Congreso de la República de Guatemala el 1 de agosto de 2007.

La CICIG fue establecida como un órgano independiente de carácter internacional, cuya finalidad era apoyar
al Ministerio Público, la Policía Nacional Civil y a otras instituciones del Estado, tanto en la investigación de los
delitos cometidos por integrantes de los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de seguridad,
como en general en las acciones que tiendan al desmantelamiento de estos grupos, mediante el apoyo a la
investigación y persecución penal.

El comisionado a cargo para el período 2014-2019 es el fiscal colombiano Iván Velásquez Gómez que para
este trabajo es galardón del Premio Right Livelihood del año 2018. El 7 de enero de 2019, el acuerdo entre la
ONU y Guatemala fue unilateralmente finalizado por el presidente Jimmy Morales, aludiendo a la participación
de la CICIG en actos ilegales,
abuso de poder y actos en contra de la constitución del país.
1 La ONU rechazó y condenó este proceder
2, a la vez que la corte legal más alta del país se pronunciaba en contra de la decisión de Morales.
3. Esta, apoyada por la élite empresarial del país
4, desencadenó una crisis institucional, debido al conflicto entre el gobierno y la Corte de Constitucionalidad. A
Morales se le investiga debido a irregularidades en su campaña electoral.

El 24 de marzo de 2009, el Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala solicitó, por medio de una carta
personal dirigida al Secretario General, la prórroga del mandato de la CICIG por otros dos años. La prórroga
fue confirmada el 15 de abril de 2009 cuando el Secretario General Ban Ki-moon envió una respuesta
personal al Ministro de Relaciones Exteriores, expresando el deseo de Naciones Unidas de que la Comisión
continuara su importante labor de apoyo a las instituciones nacionales durante otros dos años. Por lo tanto, la
CICIG seguirá trabajando hasta el 3 de septiembre de 2017 para ayudar al Estado en su rol de desmantelar
las organizaciones criminales y combatir la impunidad en Guatemala.

Casos en que ha participado

Alfonso Portillo, Caso PARLACEN, Caso Rosenberg, Caso de La Línea en Guatemala y Caso
Redes en Guatemala.
La CICIG ha priorizado cinco grandes temas en la investigación y persecución penal.
1. contrabando y defraudación tributaria, que ponen en riesgo la legitimidad y la
sostenibilidad financiera del Estado;
2. corrupción en el sector público;
3. financiación de los partidos políticos y de las campañas electorales;
4. corrupción judicial, alimentada por “una democracia con poderes públicos establecidos
e instituciones de seguridad y justicia constituidas”.
5. narcotráfico y lavado de activos.
Desde que se instaló la Comisión en 2007, ha investigado y desarticulado varias estructuras
que operaban bajo el manto de la impunidad en Guatemala: 7

Año Caso Delito Descripción

 La CICIG imputó a exfuncionarios del gobierno
de Óscar Berger Perdomo envueltos en la ejecución
Ejecuciones
2006 Pavón y PARLACEN extrajudicial de reos en requisas de las cárceles
extrajudiciales
Pavón y El Infiernito y en el asesinato de tres
diputados salvadoreños del PARLACEN.

Coadyuvó a enjuiciar al expresidente Alfonso

Portillo y varios militares por el delito de malversación
de fondos y corrupción. El exembajador de Taiwán,
Andrew Wu, fue implicado en el hecho por la entrega
2008-2009 Alfonso Portillo Malversación
de cheques al exmandatario.7 Portillo cumpliría una
condena de prisión en Guatemala y luego en
los Estados Unidos a donde fue extraditado, y en
febrero de 2015 retornó a Guatemala.
Coadyuva en la captura y condena del entonces
alcalde de la Antigua Guatemala, Adolfo Vivar, quien
lideraba una banda que defraudó a la Municipalidad
2008-2012 Adolfo Vivar Defraudación
de al menos veintitrés millones de quetzales, en la
contratación de servicios a empresas que no
ejecutaron las obras.7
Colaboró en el descubrimiento de la planeación
suicida de Rodrigo Rosenberg, para inculpar a
Sandra Torres y al expresidente Álvaro Colom. El 15
de julio de 2010, nueve de los acusados fueron
2009 Caso Rosenberg Homicidio
condenados de 10 a 12 años. El 28 de agosto de
2017 los hermanos Valdez Paiz fueron liberados del
caso por contradicciones en la información
proporcionada por los colaboradores eficaces.8
La Comisión ayudó a la captura de la exdirectora de
Marlene Blanco Ejecuciones
2012 la PNC, Marlene Blanco Lapola, acusada de
Lapola extrajudiciales
ejecuciones extrajudiciales.7
La CICIG actuó contra una estructura criminal que
emitía pasaportes a extranjeros, permitía el ingreso
Dirección General de
2013 Ingresos ilegales de los viajeros al aeropuerto nacional sin dejar
Migración
registro y proporcionaba vehículos a los ilegales, en
contubernio con traficantes de personas.7
Qué se les acusa
de muchas cosas
Los Mendoza que aun no se
les a declarado
culpables 9
Desmanteló una red ilegal dirigida por el reo Byron
Lima Oliva, exoficial del Ejército de Guatemala, quien
cumplía condena por el asesinato del arzobispo Juan
2014 Gerardi. Lima y doce personas más fueron acusados
de lavado de dinero, extorsión, venta de seguridad y
de traslados de reos de una cárcel a otra.7 Lima
Byron Lima Oliva Corrupción
continuó como jefe de facto de las prisiones en
Guatemala a pesar del proceso en su contra, hasta
que fue asesinado en el interior de la cárcel Pavón el
18 de julio de 2016, en un confuso incidente en
donde supuestamente fue ultimado por disputas del
poder interno de la cárcel.10
2015 La CICIG y el Ministerio público consignaron a 22
personas, miembros de la banda «La Línea»,
dedicada a defraudar al fisco por montos millonarios.
Entre ellos se encontraban: Juan Carlos Monzón
Defraudación
Banda La Línea secretario privado de la vicepresidenta de
aduanera
Guatemala Roxana Baldetti, y los dos últimos
titulares de la Superintendencia de Administración
Tributaria de Guatemala (SAT), Carlos Muñoz y Omar
Franco.
El 20 de mayo de 2015 se descubrió el caso de
corrupción de la junta directiva del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social cuyos integrantes
fueron capturados por supuestas anomalías en un
Contrato contrato que el seguro social firmó con la empresa
Caso IGSS-Pisa
anómalo farmacéutica PISA, por medio de la cual se brindaron
servicios a pacientes con enfermedades renales y
que es acusada de causar la muerte de varios
pacientes por las deficiencias en el tratamiento, falta
de limpieza e insuficiencia de las instalaciones.11
Caso Redes Defraudación y La CICIG y el Ministerio descubrieron el 9 de julio de
tráfico de 2015 un caso de corrupción que involucró a las
influencias empresas energéticas Jaguar Energy y Zeta Gas y a
ex funcionarios del gobierno del general retirado Otto
Pérez Molina. Entre estos últimos están Gustavo
Martínez -ex secretario de la presidencia y yerno
de Otto Pérez Molina- y Edwin Rodas, -ex
viceministro de Energía y Minas-. El supuesto líder
de la red habría sido César Augusto Medina Farfán,
quien ya estuvo involucrado en la Conexión Panamá,
durante el gobierno de Alfonso Portillo.12
 Edgar Barquín, candidato vicepresidencial
de LIDER y expresidente del Banco de Guatemala y
la Junta Monetaria, su hermano Manuel y el también
diputado de LIDER Jaime Martínez Lohayza, fueron
acusados el 15 de abril de 2015 por la CICIG y el MP
de integrar una organización criminal de lavado de
dinero y otros activos que en los últimos siete u ocho
Caso de
Financiamiento años habría filtrado no menos de US$937 millones y
Financiamiento
Electoral Ilícito financiado partidos políticos.13 El comisionado Iván
Ilícito
Velásquez Gómez señaló que toda la investigación,
iniciada desde el segundo semestre del año pasado,
está absolutamente documentada –incluso con
escuchas telefónicas- que implicarían a los Barquín
con uno de los principales involucrados en la banda,
Francisco «Chico dólar» Morales Guerra,
de Jutiapa.13
Caso descubierto por el Ministerio Público
(Guatemala) (MP) y la Comisión Internacional Contra
la Impunidad en Guatemala el 12 de febrero de 2016
Impunidad y y en el cual se capturaron a varios altos funcionarios
Defraudación
defraudación en la y auditores de la Superintendencia de Administración
tributaria
SAT Tributaria de Guatemala acusados de favorecer a la
empresa Aceros de Guatemala, de la que fueron
capturados también algunos representantes
legales.14
El 23 de febrero de 2016, el Ministerio Público y la
CICIG realizaron catorce capturas de personas
involucradas en el caso de la limpieza fraudulenta del
agua del Lago de Amatitlán en marzo de 2015,
Caso de limpieza incluyendo a Mario Alejandro Baldetti, hermano de la
Delitos contra el
de Lago de ex vicepresidente de Guatemala, a representantes de
ambiente
Amatitlán la empresa israelí Tartic Engineering, a
exfuncionarios de la Autoridad para el Manejo
Sustantable de la cuenca del lago de Amatitlán —
AMSA— y a ex asesores del Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales de Guatemala.15
Descubierto por la CICIG y el Ministerio Público el 2
de junio de 2016, y que tuvo su origen en las
diligencias judiciales realizadas luego del Caso de La
Línea en Guatemala -especialmente los
allanamientos y las escuchas telefónicas- se detectó
que en realidad se trataba de una organización
criminal que llegaba hasta los entonces Presidente y
2016 Vicepresidenta del país, Otto Pérez Molina y Roxana
Baldetti, respectivamente.16
Al hacer un ordenamiento minucioso de la
documentación incautada físicamente, así como en
dispositivos electrónicos, se encontró un inmenso
esquema financiero, aparentemente inconexo, que
incluía nombres, empresas, cheques, bienes,
movimientos financieros etc., el cual reportaba
operaciones incluso desde el año 2008. A partir del
Caso Cooptación trabajo de investigadores financieros se develó un
del Estado en CIACS complejo esquema que detallaba toda una
Guatemala maquinaria de lavado de activos meticulosamente
diseñada para captar fondos durante la campaña
electoral que llevó al Partido Patriota al poder en
2011, y seguía funcionando durante el ejercicio de
gobierno (2012-2015). Esto llevó a la conclusión que
no se trataba de un Gobierno cuyos miembros
cometían actos aislados de corrupción, sino una
estructura criminal mafiosa que había cooptado el
poder por la electoral en Guatemala y cuyos
principales dirigentes eran Otto Pérez
Molina y Roxana Baldetti.16
Así, varias instituciones claves del Estado fueron
cooptadas por la red mafiosa que utilizó un esquema
financiero con apariencia de legalidad y cuyo fin era
el enriquecimiento ilícito de los miembros de la
estructura.16

Financiamiento de la política en Guatemala

El 16 de julio de 2015, la CICIG presentó el informe El financiamiento de la política en Guatemala,
en el cual se detalla cómo el dinero que financia la política guatemalteca es ilícito pues al no
registrar los orígenes del finaciamiento y al aceptar recursos de fuentes oscuras, la mayoría de
partidos estaría traspasando la frontera legal.17
CRITICAS A LA ENTIDAD
La Comisión ha sido objeto de críticas por parte de numerosos sectores. Por ejemplo, el Partido
Socialista Centroamericano la acusa de ser un organismo creado e impulsado por los gobiernos
de Estados Unidos y de la Unión Europea para garantizar el buen funcionamiento de las
instituciones del Estado capitalista en Guatemala y para eliminar la corrupción y garantizar la
estabilidad jurídica que permita que las inversiones nacionales y foráneas puedan rendir ganancias
en un entorno de orden y eficiencia.18 En Guatemala, distintos sectores criticaron abiertamente el
poco resultado de los dos comisionados previos a Iván Velásquez.