GERENCIA PÚBLICA

INTEGRAL
PROGRAMA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL

JORGE ENRIQUE MUÑOZ GARZÓN

ALBERTO GIRALDO SAAVEDRA

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Director
HONORIO MIGUEL HENRIQUEZ PINEDO

Subdirector académico
CARLOS ROBERTO CUBIDES OLARTE

Decano de pregrado
JAIME ANTONIO QUICENO GUERRERO

Coordinador Nacional de A.P.T

JOSE PLACIDO SILVA RUIZ

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

JORGE ENRIQUE MUÑOZ GARZÓN
ALBERTO GIRALDO SAAVEDRA
Bogotá D.C., Noviembre de 2008

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G ERENCIA
PÚBLICA INTEGRAL

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1. Introducción
Los avances significativos del proceso de globalización, acicateados por los
desarrollos y aplicaciones de las tecnologías de la información y la comunicación
han traído consigo cambios paralelos en el mundo político; un estado nacional que
abandona su carácter interventor y de promotor de bienestar social, por un papel
regulador y de arbitro que se atiene a las dinámicas del mercado, un sector
privado que en la intención de su expansión, adopta novedosas formas de
organización y se vincula al desarrollo, operación y administración de proyectos
relacionados con el saneamiento ambiental, la infraestructura vial, los servicios
sociales que antaño eran de resorte del estado y unos actores sociales que al
trasluz de la racionalidad del mercado y supeditados por su capacidad
organizativa, intentan cogestionar.

Muchas páginas de importantes teóricos relacionadas con el nuevo estado

neoliberal integran el conjunto amplio de literatura especializada sobre este
tópico. Dentro de éstas se incluyen las relacionadas con la Gerencia Pública
Integral que de manera general proponen un ejercicio de dirección fundado en
una mirada sistémica tanto de los aspectos intraorganizacionales que afectan las
decisiones como los relacionados con el sistema social y del entorno.

En tal sentido el documento está integrado por cinco unidades, la primera unidad
presenta una reflexión acerca del concepto de gerencia publica; la segunda
identifica las elementos importantes del entorno que han conducido a reformas y
cambios significativos en las organizaciones, en el sentido y la orientación y
significación de la gerencia; se presentan entonces las principales tendencias de
los cambios que a nivel mundial ha generado el proceso de internacionalización de
la economía; el modelo económico neoliberal que corresponde a favorecer los
intereses de quienes impulsan el proceso globalizador y el posmodernismo que
intenta justificar nuevas tendencias y formas de organizar y realizar el trabajo de
los hombres. Todos estos aspectos contribuyen y denotan aspectos del nuevo
estado que a su vez da lugar a una nueva manera de orientar la gerencia Pública.

En la tercera Unidad se presentan los componentes importantes de la estructura

pública dentro de los cuales se realiza la gerencia Pública; las políticas públicas
que tocan con la misión institucional, el carácter de la función pública, los sistemas
impuestos jurídicamente en lo administrativo, la búsqueda de la calidad, el sistema
de información gerencial, el sistema de control interno, el sistema de evaluación
de resultados y otros que encuadran y orientan la actual gerencia pública.

Finalmente, la cuarta unidad presenta algunos desarrollos relacionados con las

habilidades que en el marco de la nueva gerencia deben revestir la capacidad de

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los gerentes para poder orientar los procesos organizacionales del cambio y de
organizaciones que aprehenden.

2. Objetivos

• Ofrecer los conceptos básicos relacionados con la gerencia de

organizaciones públicas, y su relación con la política y el gobierno
entendidas como niveles adicionales diferenciales de la toma de decisiones.

• Presentar las principales tendencias económicas y sociopolíticas que han

conducido a las actuales redefiniciones de la Gerencia Pública.

• Presentar los principales componentes que integran la estructura en el

estado colombiano el sistema de gerencia pública.

• Estimular entre los participantes una discusión acerca del carácter,

significación y especificidad de la gerencia Pública

• Discutir en torno al papel de la gerencia pública en el Estado Neoliberal

• Presentar las principales tendencias económicas y sociopolíticas que han

conducido a las actuales redefiniciones de la Gerencia Pública.

• Presentar los principales componentes que integran la estructura en el

estado colombiano el sistema de gerencia pública.

• Inducir a prácticas y/o investigaciones en relación con el sistema de

desarrollo administrativo.

• Estimular en los participantes el estudio y conocimiento de las

características de aplicación de tales componentes.

• Identificar desde la perspectiva del modelo de Gerencia Pública Integral,

los principales obstáculos y problemas de aplicación.

• Propiciar la discusión, diálogo y reflexión en torno a las herramientas que

apoyan los procesos de cambio organizativo

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3. Ideas clave
Política

Gobierno

Gerencia

Gerencia publica

Gestión pública

Liderazgo

Gerencia pública integral

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 GERENCIA PÚBLICA INTEGRAL
MAPA CONCEPTUAL

1. LA GERENCIA P{UBLICA
CONCEPTOS Y DESARROLLOS

2.
2.1 GLOBALIZACIÓN, NEOLIBERALISMO Y
POSMODERNIDAD
E
N
T
2.2. TECNOLOGIA DE LA INFORMACIÓN Y
O LA COMUNICACIÓN
R
N
O 2.4 LA FLEXIBILIZACIÓN Y NUEVOS
ARREGLOS DE COOPERACIÓON

SISTEMA DE DESARROLLO SISTEMA NACIONAL DE LA

3. ADMINISTRATIVO CALIDAD
E
S
T
R CONTROL INTERNO INTERNCONECTIVIDAD
U Y GOBIERNO EN LINEA
C
T
U
R SISTEMA DE INFORMACIÓN SINERGIA
A GUBERNAMENTAL

APRENDIZAJE EN EQUIPO

ABORDAJE Y SOLUCION DE
4. CONFLICTOS

HABILIDADES

GESTI{ON DEL CONOCIMIENTO

DE LA GERENCIA

REUNIONES EFECTIVAS

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