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ESTRATÉGICA Y
DESARROLLO LOCAL
PATRICIA AYALA NAVIA
Permite
establecer el
quehacer y el
camino por
recorrer
Herramienta
de gestión
PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
BENEFICIOS
Sentido de Incrementa la
dirección al eficiencia
equipo operacional
Identifica y
establece
prioridades para
la organización
MODELOS PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
BALANCED SCORECARD O CUADRO DE
MANDO INTEGRAL MAPA ESTRATÉGICO
MODELOS PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
ANÁLISIS PEST
ANÁLISIS DOFA O FODA
MODELOS PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
ANÁLISIS DE BRECHAS (GAP ANALYSIS) BLUE OCEAN STRATEGY
MODELOS PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
ANÁLISIS PORTER DE LAS CINCO
ANÁLISIS DE CAPACIDADES VRIO
FUERZAS
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
TERRITORIAL
PGOT PND DOTD
• Política General de • Plan Nacional De • Directrices
Ordenamiento Desarrollo Ordenamiento
Territorial • Es la hoja de ruta que Territorial
• Objetivo: orientar la establece los objetivos Departamental
organización física, de gobierno, fijando • A partir de los modelos
socio-espacial y programas, inversiones de desarrollo,
político administrativa y metas para el ocupación y
del territorio nacional cuatrienio. Permite planificación, se
con perspectiva de evaluar sus resultados realizan acciones
largo plazo y garantiza la supramunicipales
transparencia en el sobre los aspectos
manejo del básicos del desarrollo
presupuesto. territorial
departamental.
POT PDD Distrito
• Plan De • Plan Distrital de • son municipios con
Ordenamiento Desarrollo cualidades más
Territorial • Herramienta de importantes que el
• Instrumento técnico gestión que promueve resto de las
que poseen los el desarrollo social en organizaciones
municipios del país un determinado territoriales del
para planificar y territorio. Sienta las mismo orden,
ordenar su territorio bases para atender las propiedades que los
necesidades básicas distinguen y los
insatisfechas y colocan como
mejorar la calidad de territorios especiales,
vida (Bogotá) es decir, municipios
distritales.
Plan Estratégico Metropolitano Plan Integral de Desarrollo
Distritos en Colombia
de Ordenamiento Territorial Metropolitano (PIDM)
• Bogotá, Distrito Capital • La formulación del PEMOT se • se fundamenta en el concepto
• Barranquilla, Distrito Especial, fundamenta en tres propósitos: de Prosperidad Urbana que
Industrial y Portuario armonizar el territorio implica tener como
• Cartagena de Indias, Distrito metropolitano y regional, orientadores del desarrollo del
Turístico y Cultural aumentar la eficiencia territorial territorio metropolitano los
• Santa Marta, Distrito Turístico, y promover el desarrollo de la siguientes conceptos:
Cultural e Histórico sociedad. • Crecimiento económico
• Buenaventura, Distrito Especial, • área metropolitana del Valle de • Oferta de bienes y servicios
Industrial, Portuario, Biodiverso Aburrá es una región • Equidad urbano rural
y Eco-turístico colombiana compuesta por diez
• Riohacha, Distrito Especial, municipios que suman en
conjunto cerca de 4 millones y
Turístico y Cultural medio de habitantes. La ciudad
• Mompox o Mompós, Distrito de Medellín es el nodo central
Especial Turístico, Cultural e de esta conurbación.
Histórico.
• Tumaco, distrito especial,
industrial, portuario, biodiverso
y ecoturístico
• Boyacá, Distrito Fronterizo
Áreas metropolitanas de Áreas metropolitanas de Áreas metropolitanas de
Colombia Colombia Colombia
• La existencia de centros • Valle de Aburrá (1980) • Área metropolitana de
poblados de menor jerarquía, • Área metropolitana de Manizales
cuyos crecimiento y Bucaramanga (1981) • Área metropolitana de
desarrollo se vinculan • Área metropolitana de Armenia
estrechamente a los de la Cúcuta (1991) • Área metropolitana de Santa
ciudad central, y -La • Área metropolitana de Centro Marta
existencia de una fuerte - Occidente (1981) • Área metropolitana de
relación de transporte entre • Área metropolitana de Villavicencio
los centros de menor • Área metropolitana de Pasto
jerarquía y el de mayor Valledupar (2002)
importancia. • Área metropolitana de la • Área metropolitana de
• La creación de un área sabana de Bogotá Montería
metropolitana • Área metropolitana de Cali • Área metropolitana de Neiva
está reglamentada por la Ley • Área metropolitana de • Área metropolitana de Tunja
128 de 1994 Barranquilla
• Área metropolitana de
Cartagena
PBOT EOT
• Plan Básico de Ordenamiento Territorial • Esquema de Ordenamiento Territorial
• principal instrumento de planificación del
desarrollo de una comunidad, con un • Instrumento de planificación que permite
carácter técnico, normativo y político orientar el proceso de ocupación y
principal reglamentado por la Ley transformación del territorio, mediante la
Orgánica de Ordenamiento Territorial formulación del Esquema de
• se plasman estrategias y objetivos que Ordenamiento Territorial Municipal, el
constituyen la estructura de acción dentro cual prevé el desarrollo integral del
de un municipio a corto, mediano y largo municipio bajo los principios de equidad,
plazo sostenibilidad y competitividad, de tal
forma que garanticen el mejoramiento de
la calidad de vida de la población.
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA Crear condiciones para transformar o
TERRITORIAL actuar sobre asuntos cruciales para el
desarrollo, planificar para el cambio
Consultores
Asesores
Comité técnico Equipo técnico
GRUPOS TEMÁTICOS
OBJETIVOS
PROBLEMAS
ANÁLISIS FODA
ÁRBOL DE PROBLEMAS:
ÁRBOL DE
PROBLEMAS:
ÁRBOL DE OBJETIVOS:
ÁRBOL DE
OBJETIVOS:
MATRÍZ DE MARCO
LÓGICO:
https://www.youtube.com/watch?v=hzIsxXPeCwU Metodología del marco lógico
ELABORACIÓN
REALIZACIÓN
ESTRATEGIA
DIAGNÓSTICO ANALISIS FODA PROYECTO
LOCAL DE
PARTICIPATIVO
DESARROLLO
FASE 1: DIAGNÓSTICO:
Es la investigación social sobre el objeto de nuestro estudio: el municipio
Aspectos económicos-
productivos
DIAGNÓSTICO
Evaluación de los datos
Fuentes secundarias Aspectos socioculturales
existentes
Infraestructura y servicios
públicos
Aspectos institucionales
Entrevistas, observación
Obtención de información Fuentes primarias
directa, encuestas
Definición de potencialidades,
Árbol de problemas, árbol de
limitaciones y problemas
objetivos
presentes en el municipio
Árbol de problemas:
Árbol de objetivos:
FASE 2: REALIZACIÓN ANÁLISIS DOFA:
FASE 3: ELABORACIÓN DE LA ESTRATEGIA
LOCAL DE DESARROLLO:
Que sean viables de ser alcanzados
OBJETIVOS
ACCIONES ESTRATÉGICAS
Supliendo las deficiencias que obstaculizan la supervivencia de las
Infraestructuras físicas empresas en el entorno y la calidad de vida de la población
PROYECTOS
objetivos concretos
Debate y validación de
metas y objetivos concretos
Finalización
PLAN DESARROLLO TERRITORIAL:
https://www.youtube.com/watch?time_continue=4&v=noLIASq-J80
https://www.youtube.com/watch?v=LYxbf2wb_dQ&t=77s
https://www.youtube.com/watch?v=KLJ6stkqj2U
NIVELES OPERATIVOS DE LA
Instrumento del proceso y del sistema de
planificación que concreta y materializa la
PLAN visión, principios, objetivos, políticas,
estrategias, metas, en un periodo
PLANIFICACIÓN determinado
PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN
REGIONAL ESPACIAL
PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN
MUNICIPAL Y LOCAL ECONÓMIA
PLANIFICACIÓN
SECTORIAL
OTRAS CLASES DE
PLANIFICACIÓN
PARADIGMAS
DE LA
PLANIFICACIÓ
N
PLANIFICACIÓ
PLANIFICACIÓ PLANIFICACIÓ
N INTEGRAL PLANIFICACIÓ
N N ESTRATÉGICA PROSPECTIVA
DEL N ESTRATÉGICA
PARTICIPATIVA SITUACIONAL
DESARROLLO
PLANIFICACIÓN INTEGRAL
1) investigación y
DEL DESARROLLO
diagnóstico
Integra, coordina y relaciona el proceso de desarrollo
con los diferentes subprocesos. Tiene en cuenta su
relación con el entorno y su ubicación dentro de un
contexto global. Largo y mediano plazo.
2) Estratégica: formulación.
Fases
3) Táctica-operacional:
ejecución y gestión.
4) Seguimiento, control y
evaluación
Su validación es social. Se da como
resultado de la participación del estado y 1) Sensibilización e identificación (compromiso y
PLANIFICACIÓN
PARTICIPATIVA de los diferentes actores que conforman
la sociedad
apropiación) de los diferentes actores
Fases
3) Presupuestaria: asignación de los
recursos
Fases
3) Estratégico
4) Táctico-operacional
PROSPECTIVA
método de los juegos de simulación
el análisis morfológico
Integra, coordina y relaciona el proceso de desarrollo con los diferentes subprocesos. Tiene en
PARADIGMAS PLANIFICACIÓN INTEGRAL cuenta su relación con el entorno y su ubicación dentro de un contexto global. Largo y mediano
plazo.
DE LA
PLANIFICACIÓN
DEL DESARROLLO Fases: 1) investigación y diagnóstico. 2) Estratégica: formulación. 3) Táctica-operacional:
ejecución y gestión. 4) Seguimiento, control y evaluación
PLANIFICACIÓN actores que conforman la sociedad. Da a la población la posibilidad de tener acceso al proceso
de toma de decisiones y de ser protagonista en medio en que tales decisiones se ejecutan.
PLANIFICACIÓN entorno.
Se fundamenta en la teoría del juego semicontrolado. El gobernante puede decidir sobre las
PLANIFICACIÓN variables que controla, pero muchas veces no puede asegurar resultados porque ellos
dependen de una parte del mundo que no controla.
PROSPECTIVA técnicas para analizar, prever, explicar y construir futuros deseados y posibles.
Métodos: Método Delfos o Delfi, método de los juegos de simulación, el ábaco de Réginer, el
análisis estructural, el método de los escenarios y el análisis morfológico
GESTIÓN:
• Permite hacer el seguimiento de
los objetivos establecidos para el
cumplimiento de la misión. De
manera que el control y la
evaluación posterior de los
resultados no es posible realizarla
sin un proceso previo de
planificación.
INDICADORES DE
DESEMPEÑO
INDICADORES DE DESEPEÑO
• Una medición exitosa El primer paso es
se logra cuando determinar que tipo de
únicamente se información con el
obtienen aquellas desempeño se necesita,
medidas que podrán o
serán utilizadas. para dirigir y administrar
una entidad o un
proyecto, proceso, área,
etc.
DEFINICIONES:
Posibilita detección de
procesos o áreas de la
Apoya el proceso de
institución en las cuales
planificación
existen problemas de
gestión como:
definición de objetivos y
metas y de formulación Uso ineficiente de los Demoras excesivas en la Asignación del personal
de políticas de mediano recursos entrega de productos a las diferentes tareas
y largo plazo
BENEFICIOS
EVALUACIÓN DE
DESEMPEÑO
Eliminar tareas
repetitivas o Tramites excesivos
innecesarias
% resultado logrado
Resultado exitosamente respecto a lo
EFICACIA realizado - solicitado
% resultado logrado
Focalización respecto del universo
% logrado respecto de la
Cobertura demanda posible
Grado de satisfacción de
Mediciones directas
los usuarios
TIPO REVISIÓN ENFOQUE PROPÓSITO
Planeación estratégica Desempeño global de la Largo plazo (anuales) Alcances de la Visión y la
organización Misión
Planeación funcional Desempeño de las áreas Corto y mediano plazo Apoyo de las áreas
funcionales (mensuales o semestrales) funcionales para el logro de
las metas estratégicas de la
organización