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1/2005 V I V I E N D A
HÁBITAT EN CAMAGÜEY
UN ESPACIO DE REFLEXIÓN
Anelis M. Marichal
El hábitat tiene una incidencia
significativa en el desarrollo urbano y
social de toda ciudad. Sus problemas
pueden ser abordados desde
diferentes perspectivas; en este
trabajo se realizó un análisis crítico
sobre la construcción del espacio
residencial en la ciudad de Camagüey
durante el siglo XX y los retos que
enfrenta ante el nuevo milenio. A partir
de evaluar la información documental y
gráfica disponible se pudo constatar el
alto condicionamiento social del
proceso de construcción del hábitat en
esta ciudad, los problemas que aún
persisten y la necesidad de modificar
enfoques, políticas y sistemas de
gobernabilidad urbana.
Palabras clave: Camagüey, vivienda
urbana, políticas y sistemas de
gobernabilidad urbana.
Arquitecta. Máster en Desarrollo La ciudad de Camagüey es una de las siete primeras villas fundadas en la Isla
Regional. Asistente Disciplina de por los colonizadores españoles. Sufrió varios traslados, hasta establecerse
Proyectos Arquitectónicos y Urbanos definitivamente el 6 de enero de 1528 en la zona central de la región, entre dos
Departamento de Arquitectura. ríos: Tínima y Hatibonico. El marco natural seleccionado tiene un relieve plano
Universidad de Camagüey, Cuba. hasta ondulante de suelos pardos, con óptimas condiciones para la actividad
Investigadora en temas de urbanismo.
E-mail: marichal@con.reduc.edu.cu constructiva. El aislamiento geográfico y la independencia económica durante
los siglos XVI–XIX, impidieron la llegada inmediata de las influencias de la capital
y las reglamentaciones de la metrópolis, condicionando un desarrollo urbano y
Recibido: diciembre 2003. Aceptado: mayo 2004
arquitectónico con características únicas en el país: trama LA POBLACIÓN Y LA CONFIGURACIÓN URBANA
urbana irregular donde las estrechas y tortuosas calles se Este desarrollo demográfico marchó durante el primer
truncan bruscamente o se abren en una plaza, donde la tercio del siglo paralelo al crecimiento de la industria
arquitectura adquirió formas peculiares, a veces azucarera, cuyo auge favoreció el movimiento migratorio
sorprendentes, en cuanto a originalidad y buen gusto, donde desde Jamaica, Haití y España. Posteriormente, la población
la alfarería contribuyó a levantar una ciudad singular que ha fue creciendo a consecuencias del aumento vegetativo y
soportado incólume el paso de los años a pesar de su migraciones intermunicipales y provinciales.
aparente fragilidad. 1
Según datos censales, la ciudad agrupa el porcentaje más
Esa es la ciudad legada al siglo XX, que es una unidad
elevado de población respecto al total de la provincia y del
claramente identificable en el plano de la ciudad actual, municipio, porcentaje que se ha ido incrementando a lo largo
reconocida como ciudad tradicional o centro histórico y del siglo. Si en 1907 agrupaba el 25 % del total provincial, ya
que ha mantenido su pervivencia como centro geométrico y de en el 2000 la cifra era del 39,03 %. Respecto al municipio el
servicios del núcleo urbano. En torno a este núcleo y durante porcentaje se incrementó de un 46 % en 1907 a un 51,7 % en
los últimos cien años se continuaron realizando adiciones, 1953, para producirse un salto en 1981 hasta el 93,7 % que
generando un crecimiento en forma de “mancha de aceite” sufrió un ligero incremento hasta 95,81 % en el 2000. Este
que estuvo guiado por cinco ejes fundamentales. Este continuo crecimiento ha estado condicionado,
ordenamiento concéntrico genera una estructura urbana fundamentalmente por la jerarquía del núcleo urbano dentro
radioconcéntrica con un crecimiento lineal en dirección noreste. del sistema de asentamientos poblacionales (tabla 1).
El desarrollo urbano del siglo XX rompe con la morfología
El crecimiento de la población urbana ha generado la
de la ciudad tradicional e incorpora indistintamente las densificación y consolidación de la trama existente, a la par
tendencias nacionales y los códigos de las corrientes
que ha provocado su expansión más allá de las zonas
arquitectónicas que se desarrollaban internacionalmente;
consolidadas incorporando nuevas tierras a la estructura
pero ha logrado conservar sus valores arquitectónicos,
urbana.
urbanos, ambientales y culturales, lo que constituye hoy
una oportunidad para su promoción como destino turístico. Tabla 1. Evolución de la población de la ciudad
Esta ventaja comparativa favorece a la ciudad dentro del de Camagüey. Siglo XX 2
nuevo escenario de competencia y globalización, 1907 POBLACIÓN TOTAL CIUDAD (%)
constituyendo una oportunidad para el desarrollo de la región.
La otrora villa ha concentrado a lo largo de su historia PROVINCIA 118 269 25
los servicios especializados de educación, salud, los centros
MUNICIPIO 66 460 44,6
científicos y las principales instalaciones deportivas y
culturales, importantes centros de producción y servicios; CIUDAD 29 616
ha sido la sede de instituciones políticas y administrativas
1953 POBLACIÓN TOTAL CIUDAD (%)
de la región, además de ser el núcleo que mayor número de
población concentra. Todo lo anterior avala su condición de PROVINCIA 487 701 16,6
centro regional y subcentro nacional.
MUNICIPIO 155,827 51,7
CIUDAD 80 509
1
Ariel García Suárez: Yo veía un pueblo grande. Ed. Política, La Habana: 1990, pp. 15-16.
2
Fuente: Elaboración de la autora, sobre la base de los datos obtenidos en los
Censos de Población y Vivienda de 1907, 1953,1981. Índices demográficos.
Vista aérea del centro histórico de Camagüey. 2000. Oficina de Estadística, Camagüey, 2001.
CON CRITERIO/URBANISMO/VALORACIÓN HISTÓRICO-CRÍTICA
La población se incrementó en doce veces, de 25 102 Este desfasaje creó serios problemas ambientales que
habitantes en 1899 hasta 308 288 en el 2000; mientras que quedan ilustrados en los datos siguientes: solo el 44,4 %
el área urbana lo hizo en veinticuatro veces, de 260 ha a de la ciudad posee servicios de acueducto y alcantarillado;
6 321 ha. Esta desproporción en los ritmos de crecimiento, 17,17 % tiene solo acueducto y 1,07 % solo alcantarillado.
junto a las tipologías adoptadas provocaron un descenso La zona no servida posee además, la red vial en mal o regular
continuo en las densidades de 97 habitantes/ha en 1899 a estado y escaso servicio de transporte urbano. 4
47 habitantes/ha. Lo anterior se ilustra con el análisis de las En las inserciones que se realizan en las zonas
densidades por zonas, donde se muestran altas densidades consolidadas se aprecia generalmente inadecuadas soluciones
en la zona central de la ciudad que van disminuyendo hacia la urbano arquitectónicas respecto a las condiciones del contexto
periferia. Los períodos de mayor expansión urbana se construido. Los ejemplos más significativos están en la
produjeron en 1931-1958 y 1970-1989, años en los que la ciudad construcción de un edificio de doce plantas en el centro
duplica su área. Ambos períodos se corresponden con etapas histórico, como consecuencia de la especulación sobre el suelo
de industrialización. Por otra parte, en los años en que se urbano y los influjos del movimiento moderno. En los primeros
producen cambios estructurales, como fueron la instauración años de la Revolución se produce la saturación de zonas de
de la República, el triunfo de la Revolución y el período vivienda unifamiliar con edificios de hasta cuatro niveles, con el
especial (crisis económica iniciada en la década del noventa), objetivo de erradicar barrios precarios y solucionar el déficit
predomina la densificación (ver gráfico). habitacional heredado. Mientras que en la década del noventa,
como resultado de la crisis económica, se localizaron en
repartos conformados por edificios multifamiliares viviendas
unifamiliares de un nivel construidas con técnicas alternativas.
En las nuevas zonas que se fueron incorporando han
predominado tres tipologías urbanísticas; ocupando mayor
extensión y prevaleciendo a lo largo del siglo, están las zonas
urbanizadas mediante parcelas ortogonales de dimensiones
variables en manzanas cerradas de proporciones cuadradas y
rectangulares conformando retículas.
H ÁBITAT
La mayor extensión de suelo urbano es de uso residencial,
con predominio de las viviendas unifamiliares de uno o dos
niveles en parcelas aisladas. Durante la primera mitad del siglo
primaron los intereses del sector privado y la ausencia de planes
de ordenamiento; mientras que en la segunda mitad el
crecimiento se realizó de forma planificada, según lineamientos
y planes directores, aunque algunos terrenos periféricos fueron
ocupados de forma espontánea e ilegal.
Las zonas residenciales se han insertado en la estructura
urbana de dos formas: en áreas internas, completando la
trama urbana existente y aprovechando la capacidad
instalada de infraestructura, servicios, equipamiento; y en
zonas periféricas, incorporando nuevas tierras a la estructura
urbana. Esta última tendencia estuvo acompañada en la
primera mitad del siglo por la extensión de las redes
infraestructurales hacia las nuevas ampliaciones. En la
segunda mitad se produce un desfasaje entre la ocupación
efectiva de las zonas habitacionales y la concreción de las
obras de infraestructura proyectadas. Edificio 12 plantas. Visto desde la calle Cisneros.
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A. M. MARICHAL
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CON CRITERIO/URBANISMO/VALORACIÓN HISTÓRICO-CRÍTICA
RETOS Y PERSPECTIVAS
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A. M. MARICHAL
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5
Mario Coyula: “Arquitectura y ciudad en la cultura cubana contemporánea”,
Intervención en Congreso de la UNEAC, La Habana, 1998.
6
Es un nuevo movimiento que también se le ha llamado Neotradicionalismo o
Urbanismo Sostenible. Sus lineamientos, que están recogidos en la Carta del
Nuevo Urbanismo, conducen a propiciar el carácter único del lugar y la
Nuevo desarrollo. Reparto Julio Antonio Mella. sensación de pertenencia a la comunidad o grupo de habitantes que allí
conviva. Aunque surgió en los Estados Unidos es aplicable a otros contextos,
como el latinoamericano. El modelo urbano sostenible se caracteriza por
el establecimiento de relaciones sistémicas y dinámicas donde interactúan lo
global y lo local, tiene continuidad temporal y considera el logro de equidad,
eficiencia y participación. Esto se sintetiza físicamente en comunidades más
densas y pequeñas donde exista una mezcla adecuada de funciones que
incorporen espacios recreacionales, comerciales, institucionales y laborales
en estrecha relación con residencias de varios tipos que serán accesibles a
diversos grupos socioeconómicos. Los viajes largos son minimizados,
reduciendo la dependencia del carro, disminuyendo contaminación y consumo
de recursos energéticos. Las distancias podrán ser recorridas a pie. Para
aplicar estos criterios a ciudades medianas y grandes es necesario
fragmentarlas en partes más pequeñas.
7
Sobre la necesidad de la educación para asumir los nuevos retos que implica
el cambio hacia modelos sostenibles véase: Sergio Baroni. “ Comentarios ”
en Colectivo de autores. Hábitat y Cambio Social III. San Salvador:
Ed. FUNDASAL, 1996, p. 79 y Richard Rogers, Ciudades para un
pequeño planeta. Barcelona: Ed. Gustavo Gilí SA, 2000, 12 p.
8
Mario Coyula: Marco conceptual. Ambiente. Población y desarrollo en un
Década del setenta. Reparto Garrido. mundo en urbanización, Ed. GDIC, La Habana, 1997, 12 p.
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