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Los Gerentes actúan mediante relaciones que son vías de dos sentidos; una delas
partes está sujeta a la otra.
Los gerentes actúan mediante relaciones que tienen repercusiones que involucran
otras personas, para bien o para mal. Los administradores son individuos en una
organización que dirigen las actividades de otros. Estos también podrán tener
algunas responsabilidades operativas. Se pueden dividir en dos grupos:
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desempeño, la productividad, la organización y los aspectos de creación, innovación y la
capacidad para generar respuestas oportunas para competir en el campo dela globalización.
En este documento se pretende informar y no de convencer sobre determinadas teorías que
se aplican en la gerencia administrativa en la actualidad. Los grandes teóricos del siglo
pasado como Taylor y Fayol documentaron sus observaciones y propusieron los principios
de Planeación, Organización, Preparación, Dirección, Control y Ejecución, estos principios
le dieron soporte a la administración y a los procesos gerenciales de su época, hoy son
principios que mantienen su vigencia en este siglo XXI, tratare de dar una explicación
breve por los nuevos principios que se aplican en la Actualidad Gerencial. Entre ellas se
tienen el denominado método del circulo y los 14 puntos del Dr. Deming que son líneas
estratégicas y orientadoras que fomentan y fortalecen la productividad de la empresa con el
objetivo de hacer más eficiente la gestión administrativa, según Izar y González (2004)
señalaron que el "El círculo de calidad se transforma en un proceso de mejora continua en
la medida en que se utilice en forma sistemática: una vez logrados los objetivos del primer
esfuerzo, se establece un proceso permanente de Planear, Hacer, Verificar y Actuar cuantas
veces sea necesario, hasta resolver la problemática deseada. (p.28) este proceso que plantea
Deming se puede relacionar con los 4 principios de Taylor sobre la planeación, preparación,
control y ejecución, variando únicamente en el principio de preparación y el hacer.
DEFINICIÓN DE ADMINISTRACIÓN
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ANTECEDENTES HITORICOS.
Desde que el hombre apareció en la tierra ha trabajado para subsistir, tratando de lograr en
sus actividades la mayor efectividad posible; para ello, ha utilizado en cierto grado de
administración.
Para comprender el significado de la administración, es necesario efectuar una breve
revisión histórica de las reacciones trabajo, porque es precisamente en la relación del
trabajo donde se manifiesta más representativamente el fenómeno administrativo.
Época primitiva.
En esta época los miembros, los miembros de la tribu trabajan en actividades de caza, pesca
y recolección. Los jefes de familia ejercían la autoridad para tomar las decisiones de mayor
importancia. Exista la división primitiva del trabajo originada por la diferente capacidad de
los sexos y las edades de los individuos integrantes de la sociedad. Al trabajar el hombre en
grupo, surgió de manera incipiente de administración, como una asociación de esfuerzos
para lograr un fin determinado que requiere de la participación de varias personas.
Periodo agrícola.
Se caracterizó por la aparición de la agricultura y de la vida sedentaria. Prevaleció la
división del trabajo por edad y sexo. Se acentuó la organización social de tipo patriarcal. La
caza y la pesca y recolección pasaron un lugar de importancia secundaria en la economía
agrícola de subsistencia
El crecimiento demográfico obligo a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos en el
grupo social y, en consecuencia, a mejorar la aplicación de la administración.
Con la aparición del estado, que señala el inicio de la civilización, surgieron la ciencia, la
literatura, la religión, la organización política, la escritura y el urbanismo. En Mesopotamia
y Egipto, estados representativos de esta época, se manifestó el surgimiento de clase social.
El control del trabajo colectivo y el pago de tributos en especie eran las bases en que se
apoyaban estas civilizaciones, que obviamente exigía una mayor complejidad en la
administración.
Los precursores de la administración moderna fueron los funcionarios encargados de
aplicar las políticas tributarias del estado y de manejar a numerosos grupos humanos en la
construcción de grandes obras arquitectónicas.
El código de Hammurabi ilustra el alto grado de desarrollo de comercio en babilonia y,
consecuentemente, de algunos aspectos de la administración, tales como las operaciones
crediticias, la contabilidad de los templos y el archivo de una gran casa de comercio. El
grande avance de estas civilizaciones se logra en gran parte a través de la utilización de la
administración.
Antigüedad grecolatina.
En esta época apareció el esclavismo; la administración se caracterizó por su orientación
hacia una estricta supervisión del trabajo y el castigo corporal como forma disciplinaría. El
esclavo carecía de derechos y se le ocupa de cualquier labor de producción. Existió un bajo
rendimiento productivo ocasionado por el descontento, el trato inhumano que sufrieron los
esclavos debidos a estas medidas administrativas. Esta forma de organización fue en gran
parte la causa de la caída del imperio romano.
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Época feudal.
Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizan por un régimen de
servidumbre. La administración interior del feudo estaba sujeta a criterio del señor feudal,
quien ejercía un control sobre la producción del siervo.
Al finalizar esta época, un gran número de siervos se convirtieron en trabajadores
independientes, organizándose así los talleres artesanales y el sistema de oficio con nuevas
estructuras de autoridad en la administración.
El desarrollo del comercio en gran escala origino que la economía familiar se convirtiera en
economía de ciudad. Aparecieron las corporaciones o gremios que regulaban horarios,
salarios, y demás condiciones de trabajo, en dichos organismos se encuentra el origen de
los actuales sindicatos
Administración china:
El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar
de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos
que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida
pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias
cosas.
Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y
de ellos Misios o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela,
que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios.
A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un
servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los
problemas modernos de administración pública.
Administración egipcia:
Egipto tenía una economía planeada y, , un sistema administrativo bastante amplio, que ha
sido clasificado por Weber como "burocrático". Debido a los medios de comunicación
marítimos fluviales, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y
bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través de él gran poder del
gobierno central.
La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastías fue
que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población, a
fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como
un todo, el más alto grado de prosperidad.
El sistema de los Ptolomeo tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia, puesto
que en ella también la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos
dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se
organizó una excelente administración de personal público, a pesar de que estaba concebida
como un sistema de castas.
Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran
influencia en los criterios de gobierno en la región.
Administración romana:
Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la república es
instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus,
que se reúne en unas asambleas, los comicios. Cada año eligen unos magistrados
encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas), ediles (administración), y pretones
(justicia). En la cumbre, dos cónsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejército y
realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una después
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de otra, constituye el curus honorum. Por último, todos los antiguos magistrados componen
el senado, que controla la política interior y dirige la política exterior.
Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con
igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan
una administración encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos
sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos
van abandonando progresivamente a estos últimos, cada día más numerosos, la mayor parte
de sus tareas.
Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una
obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio: construcción de
incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotación de minas y canteras,
irrigación. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos
finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros, que acabarán con su poderío a
partir del siglo IV de nuestra era.
El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la
par de las guerras y conquistas, la organización de las instituciones de manera satisfactoria.
El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó
la evolución romana, a saber; La República y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse
también la monarquía y la autocracia militar. La primera época de la República comprendió
a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial, y es justamente
este último período el que puede ser de mayor interés de estudio por el ejemplo
administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y éste extendió sus dominios, el
sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trató de lograr una
prolongación de la autoridad del cónsul. Fue así como éstos y los pretores recibían una
extensión del territorio bajo su tutela, después de un año de trabajo y pasaban así a tener
jurisdicción sobre una provincia, bien como cónsules o como pretores.
Años más tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al
convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y
mantenida luego por sus antecesores. Correspondió a Diocleciano (284-205 después de
Jesucristo) reformar la autoridad imperial; eliminó los antiguos gobernadores de provincias
y estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue así como
debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. Najo ellos los Vicario o gobernantes
de la diócesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente
a los funcionarios de menor importancia.
Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos
están la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio,
y también la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce
que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas
concepciones entre los derechos y los deberes particulares. Ello se subsanó por la disciplina
que tuvieron en su organización jurídica, la cual ha servido de pilar fundamental a la
concepción del derecho.
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Administración democrática griega:
La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus
estados tuvieron:
Monarquías
Aristocracias
Tiranías
Democracias
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que sea su credo religioso, porque ella tiene características muy particulares que inclusive
en algunos aspectos obedecen a una concepción distinta del patrón clásico
En el siglo XX
Montesquieu tenía una concepción distinta a la que se sustenta hoy día en los países
democráticos, sobre los cuáles han de ser las condiciones de selección que deben satisfacer
esos tres órganos. El consideró conveniente que los miembros del Judicial fueran
transitorios y salidos "de la masa popular", en tanto que para los poderes legislativo y
ejecutivo podrían ser permanentes "porque no ejercen particularmente contra persona
alguna". A pesar de ello, lo fundamental de su teoría de la separación funcional se mantiene
actualmente como la base formal de la independencia relativa de los tres órganos. Lo más
importante es, sin embargo, no la separación sino la coherencia de sus funciones para que el
Estado, actúe con unidad..
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Esa misma teoría funcionalista ha influido también para que en la empresa privada de cierto
tamaño y características, como las sociedades anónimas, las de responsabilidad limitada,
etc., haya un cierto deslinde de funciones, de suerte que las determinativas o legislativas de
le conceden, por delegación de la asamblea general de accionistas, a la junta directiva, las
ejecutivas, aplicativas o administrativas a la gerencia y las interpretativas o judiciales
internas son ejercidas por órganos especiales o en parte por los otros dos cuerpos, puesto
que en ese sector no hay esa división relativa de esas funciones, como si sucede en la
administración pública.
A partir del siglo XIII, el sistema feudal se debilitó. Las ciudades, cuya importancia no
cesaba de aumentar, adquirieron su independencia, se organizaron en municipios y se
gobernaron por sí mismas. Finalmente, los reyes lograron imponer, de una manera
progresiva, su autoridad y hacerse obedecer por los grandes señores feudales
"A pesar de todo el progreso alcanzado por el conocimiento humano, la llamada ciencia de
la administración solo surgió a principios del siglo XX […] Para que surgiese se
necesitaron siglos de preparación y muchos antecedentes capaces de hacer viables las
condiciones indispensables para su aparición"
Son diversos los enfoques de la administración, algunos de ámbito amplio, otros más
especializados, de modo que existen varias concepciones de la forma más acertada en que
se debe administrar una organización lo que ha ocasionado que hasta la fecha no haya una
sola teoría administrativa que sea de carácter universal.
CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN
IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN
Después de haber estudiado sus características, resulta innegable la trascendencia que tiene
la administración en la vida del hombre. Por lo que es necesario mencionar algunos de los
argumentos más relevantes que fundamenta la importancia de esta disciplina:
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1. Universalidad: Con la universalidad de la administración se demuestra que ésta es
imprescindible para el adecuando funcionamiento de cualquier organismo social.
2. Simplificación del Trabajo: Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos
y procedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.
3. Productividad y Eficiencia: La productividad y eficiencia de cualquier empresa
están en relación directa con la aplicación de una buena administración.
4. Bien común: A través de los principios de administración se contribuye al bienestar
de la comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el
aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones humanas y generar
empleos.
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RELACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON OTRAS MATERIAS
a) Ciencias Sociales:
Sociología: ciencia que trata de la constitución y de las
sociedades humanas.
Psicología: ciencia que trata del alma, de los fenómenos de la
conciencia. Carácter, modo de ser.
Derecho: estudio del conjunto de leyes y disposiciones a las
cuales está sometida toda sociedad civil.
Economía: ciencia que se encarga del estudio de los mecanismos
que regulan la producción, repartición y consumo de las riquezas.
Antropología: ciencia que trata del estudio del hombre.
b) Ciencias Exactas:
Matemáticas: ciencia que se encarga del estudio de los sistemas
abstractos (números, figuras geométricas, etc.)
c) Disciplinas Técnicas
Ingeniería industrial: aplicación de los conocimientos científicos a la
investigación, perfeccionamiento y utilización de la técnica industrial en
todas sus ramas.
Contabilidad: ciencia de llevar las cuentas.
Ergonomía: conocida también como ingeniería humana, diseño de los
instrumentos, equipo e instalaciones de trabajo, conforme a las
características anatómicas humanas incluyendo los aspectos psicológicos.
Cibernética: ciencia que estudia los mecanismos automáticos de las
máquinas.
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Charles Babbage
Henry Metcaff
Escuela administración empírica:
Fundamentos: orientación francamente práctica de la administración, se fundamenta la
toma de decisiones en la experiencia.
Técnicas; son la intuición, experiencia y costumbre.
Aportaciones: se determina que la administración es en medida considerable, es en medida
considerable un arte qué se aprende más con ayuda de la práctica que de la teoría.
Representantes;
Meter F. Drucker
Ernest dale.
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CIENTÍFICA
Estudio y distribución equitativa del trabajo
Control jefe vs obrero, cooperación entre ellos
Agrupación de operaciones
Funciones del administrador
Principios generales de la administración
La administración científica es una filosofía en virtud de la cual la gerencia reconoce que su
objetivo es buscar científicamente los mejores resultados del trabajo.
BUROCRÁTICA
Tipos de sociedad y autoridad
Enfoque de sistema cerrado
Carácter legal de normas
Impersonalidad en las relaciones
División del trabajo
CLÁSICA
Su aporte más sólido es que busca principios y conceptos que se puedan aplicar en
la administración del trabajo y del personal de una manera productiva, sin embargo su
limitación es que ignora las diferencias que existen entre las personas y las situaciones
cambiantes.
Por otra parte, en las organizaciones se da lugar a diferentes
comportamientos humanos, el que los pioneros se dieran cuenta de esto significó que
pasáramos de evaluar los resultados reales y posibles a nivel meramente estructural y
maquinal para enfocarnos más en la parte humana (socio-cultural) que toda
organización posee. Así aparecen las Teorías de las Relaciones Humanas, el
Comportamiento Humano y el Desarrollo Humano.
Las reacciones negativas de los trabajadores frente al Taylorismo,
propiciaron el nacimiento de la Escuela del Comportamiento Humano
Otorgó mayor importancia al hombre
Promovió la motivación de tipo social y afectivo
Proponía para el hombre un trato justo y digno
ESTRUCTURALISTA
Análisis de las organizaciones
Tipología de las organizaciones
Objetivos organizacionales
Ambiente y conflictos organizacionales
SISTEMAS
La organización es un conjunto formado por partes que constituyen un todo
coherente y desarrolla un marco sistemático para la descripción del mundo empírico
Interrelación entre las partes
Sistema abierto
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NEOCLÁSICA
Caracterización de la organización formal
Organización lineal
Organización funcional
Línea Staff
CONTIGENCIAL
Afirma que no existe la "mejor" forma para administrar el trabajo o los individuos
que lo desempeñan
Se basa en los aspectos de liderazgo de la Escuela Conductista
Calidad total.
Fundamento: enfoque sistemático para cumplir y establecer los objetivos de calidad para
toda la empresa satisfacción total del cliente interno y externo.
Técnicas: iso 9000, herramienta estadística, control establecido de proceso costo de no
calidad.
Todas las escuelas hablan de las técnicas y aplicaciones que estas deben usarse en la
implementación de una empresa, para mejorar el entorno, la producción etc... Pero ahora
vamos a ver lo que es la empresa. Para los diferentes autores en el estudio de la
administración:
El proceso administrativo
Un proceso es el conjunto de pasos o etapas para llevar a cabo una actividad.
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En su concepción más sencilla se puede definir el proceso administrativo como la
administración en acción, o también como:
El conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las cuales se efectúa la administración,
misma que se interrelacionan y forman un proceso integral.
Para comprender mejor el concepto, es necesario que se compare el organismo o grupo
social, que es donde se manifiestan la administración, con un organismo animal. Si se
observa cómo se desarrolla la vida en cualquier ser vivo, se podrán distinguir dos fases o
etapas primordiales:
Una primera etapa de estructuración que consiste en la construcción del organismo. Así, a
partir de una célula se diferencia los tejidos y organismos, éste desarrolla plenamente las
funciones que lo son inherentes.
De manera similar, este fenómeno se manifiesta al administrar un grupo social. Así se
observa, cuando se administran cualquier empresa, que existen dos fases: una estructural,
en la que a partir de uno o más fines se determinan la mejor forma de obtenerlos, y otra
operativa, en la cual se ejecuta todas las actividades necesarias para lograr lo establecido
durante un periodo de estructuración.
A estas dos fases, Lyndall F. Urwich les llama: mecánica y dinámica de la administración.
Para este autor la mecánica administrativa es la parte teórica de la administración en la que
se establece lo que debe hacerse, es decir, se dirige hacia el futuro. Mientras que la
dinámica se refiere a cómo manejar de hecho el organismo social.
Aparte George Terry establece que estas fases están constituidas por distintas estas que dan
respuesta a cinco cuestionamientos básicos de la administración.
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Impulsar la innovación, investigación y desarrollo tecnológico.
Optimizar la coordinación de recursos.
Maximizar la eficiencia en métodos, sistemas y procedimientos.
Conciliar intereses entre los diferentes miembros del grupo social.
Económicos
Son los que se orientan a la obtención de beneficios económicos:
Generar riqueza.
Máxima obtención de utilidades.
Manejo adecuado de los recursos financieros.
Desarrollo económico del grupo social.
Promover la inversión.
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REFERENCIAS
Recuperado de http://www.gestiopolis.com/teorias-administracion/