INFORME DE LA IDENTIFICACION DE

PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS

Realizado a:

NEPTUNIA S.A.
Local de Paita Piura

NOVIEMBRE 2012

Jr. Rodolfo Rutte N 430, Urb. Oyague Magdalena Del Mar

Central Telefnica: 261-9500 RPM # 276826
web. www.ehssrl.com e-mail: ehs@ehssrl.com
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Evaluacin de Riesgos Local de Paita

INDICE

1 OBJETIVO.................................................................................................................. 2

2 AMBITO DE APLICACIN ......................................................................................... 2

3 DEFINICIONES .......................................................................................................... 2

4 NORMATIVA Y LEGISLACION APLICABLE............................................................. 5

5 METODO DE ELABORACION DEL LA MATRIZ I.P.E.R.......................................... 5

5.1 Proceso de Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y medidas de

control .............................................................................................................. 6

5.2 Respaldo terico para Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos . 6

6 EJECUCION DE LA MATRIZ ................................................................................... 11

7 CONCLUSIONES ..................................................................................................... 11

8 RECOMENDACIONES ............................................................................................. 13

9 ANEXOS................................................................................................................... 15

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Evaluacin de Riesgos Local de Paita

INFORME DE LA IDENTIFICACION DE PELIGROS Y

EVALUACION DE RIESGOS

1 OBJETIVO

Identificar los peligros en cada actividad que realiza El Operador Logstico

NEPTUNIA S.A. del local de Paita
Evaluar los riesgos identificados en cada una de sus actividades.
Identificar y proponer los controles operacionales para gestionar los riesgos
identificados.

2 AMBITO DE APLICACIN

Esta identificacin de peligros y evaluacin de riesgos tiene como mbito de

aplicacin al Local de Paita ubicado en la Provincia de Paita, a 56 kilmetros de la
ciudad de Piura en el departamento del mismo nombre.

3 DEFINICIONES

Segn glosario de Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo - Decreto Supremo N 005-2012-TR:
A. Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de servicios desempeadas
por el empleador, en concordancia con la normatividad vigente.
B. Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: aquellas que
impliquen una probabilidad elevada de ser la causa directa de un dao a la
salud del trabajador con ocasin o como consecuencia del trabajo que realiza.
La relacin de actividades calificadas como de alto riesgo ser establecida por
la autoridad competente.
C. Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo,
en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que esta
solo requiere el cuidado de primeros auxilios.
D. Accidentes: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin
de trabajo y que produzca en el trabajo una lesin orgnica, una perturbacin
funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que
se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador o durante la
ejecucin de una labor bajo la autoridad y aun fuera del lugar y hora de trabajo.
E. Causas de los accidentes: Son uno o varios eventos relacionados que
concurren para generar un accidente. Se dividen en:

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Falta de control: Son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la

conduccin del empleador o servicio y en la fiscalizacin de las medidas de
proteccin de la seguridad y salud en el trabajo.
Causas bsicas: Referidas a factores personales y factores de trabajo:
Factores personales.- Referidos a limitaciones en experiencias, fobias
y tensiones presentes en el trabajador.
Factores del trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones y medio
ambiente de trabajo: organizacin, mtodos, ritmos, turnos de trabajo,
maquinaria, equipos, materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de
mantenimiento, ambiente, procedimientos, comunicacin, entre otros.
Causas inmediatas.- Son aquellas debidas a los actos condiciones
subestndares.
Condiciones subestndares: Es toda condicin en el entorno del
trabajo que puede causar un accidente.
Actos subestndares: Es toda accin o prctica incorrecta ejecutada
por el trabajador que puede causar un accidente.
F. Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es un rgano bipartito y paritario
constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las
facultades y obligaciones previstas por la legislacin y la prctica nacional,
destinado a la consulta regular y peridica de las actuaciones del empleador en
materia de prevencin de riesgos.
G. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Son aquellos elementos, agentes
o factores que tienen influencia en la generacin de riesgos que afectan la
seguridad y salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en
esta definicin:

Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos,

productos y dems elementos materiales existentes en el centro de
trabajo.

La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles de presencia de los

agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente de trabajo
y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de
presencia.
Los procedimientos, mtodos de trabajo y tecnologas establecidas para la
utilizacin o procesamiento de los agentes citados en el apartado anterior,
que influyen en la generacin de riesgos para los trabajadores.
La organizacin y ordenamiento de las labores y las relaciones laborales,
incluidos los factores ergonmicos y psicosociales.

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H. Condiciones de salud: Son el conjunto de variables objetivas de orden

fisiolgico, psicolgico y sociocultural que determinan el perfil sociodemogrfico
y de morbilidad de la poblacin trabajadora.
I. Contaminacin del ambiente de trabajo: Es toda alteracin o nocividad que
afecta la calidad del aire, suelo y agua del ambiente de trabajo cuya presencia
y permanencia puede afectar la salud, la integridad fsica y psquica de los
trabajadores.
J. Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un
empleador con especificaciones, plazos y condiciones convenidos.
K. Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones basadas en la
informacin obtenida en la evaluacin de riesgos. Se orienta a reducir los
riesgos a travs de la propuesta de medidas correctivas, la exigencia de su
cumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia.
L. Enfermedad profesional u ocupacional: Es una enfermedad contrada como
resultado de la exposicin a factores de riesgo relacionadas al trabajo.
M. Empleador: Toda persona natural o jurdica, privada o pblica, que emplea a
uno o varios trabajadores.
N. Equipos de Proteccin Personal (EPP): Son dispositivos, materiales e
indumentaria personal destinados a cada trabajador para protegerlo de uno o
varios riesgos presentes en el trabajo y que puedan amenazar su seguridad y
salud. Los EPP son una alternativa temporal y complementaria a las medidas
preventivas de carcter colectivo.
O. Evaluacin de riesgos: Es el proceso posterior a la identificacin de los
peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos
proporcionando la informacin necesaria para que el empleador se encuentre
en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad, prioridad
y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.
P. Gestin de la seguridad y salud: Aplicacin de los principios de la
administracin moderna a la seguridad y salud, integrndola a la produccin,
calidad y control de costos.
Q. Gestin de riesgos: Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado el
riesgo, la aplicacin de las medidas ms adecuadas para reducir al mnimo los
riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los
resultados esperados.

R. Identificacin de peligros: Proceso mediante el cual se localiza y reconoce

que existe un peligro y se definen sus caractersticas.
S. Inspeccin: Verificacin del cumplimiento de los estndares establecidos en
las disposiciones legales. Proceso de observacin directa que acopia datos

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sobre el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de proteccin y

cumplimiento de dispositivos legales en seguridad y salud en el trabajo.
T. Lesin: Alteracin fsica u orgnica que afecta a una persona como
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
U. Peligro: Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos
a las personas, equipos, procesos y ambiente.
V. Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas
condiciones y genere daos a las personas, equipos y al ambiente.
W. Riesgo laboral: Probabilidad de que la exposicin a un factor o proceso
peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesin.
X. Salud: Es un derecho fundamental que supone un estado de bienestar fsico,
mental y social, y no meramente la ausencia de enfermedad o de incapacidad.
Y. Salud ocupacional: Rama de la salud pblica que tiene como finalidad
promover y mantener el mayor grado de bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo dao a la salud causado
por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo
al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
Z. Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al
trabajador laborar en condiciones de no agresin tanto ambientales como
personales para preservar su salud y conservar los recursos humanos y
materiales.
AA. IPER: Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgo.

4 NORMATIVA Y LEGISLACION APLICABLE

Ley de Seguridad y Salud en Trabajo N 29783- 2011-TR

Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Decreto Supremo N 005-2012-TR.

Reglamento de Seguridad Industrial D.S.N42-E-64.

R.M N 375-2088 TR Norma Bsica de Ergonoma y de procedimiento de
evaluacin Disergonmica.

Cdigo de buenas prcticas del operador logstico

5 METODO DE ELABORACION DE LA MATRIZ I.P.E.R

Para la evaluacin de riesgos se ha tomado como base legal al D.S N 055-2010-

EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas
complementarias en minera.

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5.1 PROCESO DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN

DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL

Para este proceso se utilizaron diferentes herramientas como:

Visita a los almacenes de Paita donde se observ cada una de las actividades
que realizan. Esta visita fue guiada por un Supervisor de Neptunia S.A.
Entrevistas a los responsable de los almacenes como tambin se entrevist a los
trabajadores que realizaban sus actividades para encontrar ms detalles en sus
actividades.
Respaldo documentario entregado por el rea de seguridad.

5.2 RESPALDO TERICO PARA IDENTIFICACIN DE PELIGROS

Y EVALUACIN DE RIESGOS
Identificacin de peligros; se realiz de acuerdo a:

Figura N 1
MECANICO BIOLOGICOS
Pisos resbaladizos y disparejos Virus
Escaleras Hongos
Herramientas en altura Bacterias
Persona en altura
Altura inadecuada sobre la cabeza ERGONOMICOS
Partes en movimiento (poleas, ejes, manivelas, etc) Carga postural esttica
Vehculos Peligros asociados a levantar/manejar objetos manualmente
Objetos en movimiento (equipos, aparejos, cadenas para izar, etc) Barandas de escaleras, etc., inadecuadas
Objetos punzo cortantes Diseo del puesto de trabajo
Proyeccin de objetos
PSICOSOCIALES
ELECTRICO Repetitividad, monotona, horas extras
cobtacto elctrico directo atencin al pblico
Contacto elctrico indirecto Estrs a nivel individual
Electricidad esttica Estrs a nivel organizacional
Ejecucin de tareas en posicin incorrecta
FUEGO Y EXPLOSION
Gases inflamables FENOMENOS NATURALES
Lquidos inflamables Rayos
Slidos inflamables Inundaciones
Combinacin de agentes inflamables Terremotos, maremotos, tsunamis
Neblinas
SUSTANCIAS QUIMICAS
Siustancias que pueden causar dao si se ingieren LOCATIVOS
Sustancias que pueden ser inhaladas (gases, polvos, vapores, etc) Objetos en reas de trabajo
Sustancias que pueden causar lesiones por contacto o absorcin por la piel Caida de objetos
Sustancias que pueden daar los ojos
OTROS
FISICOS Actividades de los contratistas
Altas presiones Violencia personal
Altas temperaturas Trabajo confinado
Ruidos Elementos sometidos a grandes esfuerzos
Vehculos Animales
Iluminacin Otros (describir)
Carga trmica (ambiente trmicamente inadecuado: fro, calor)
Radiaciones no ionizantes
Radiaciones ionizantes
Vibraciones
Fuente: Instituto de Seguridad y Salud en Minera ISEM

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Identificacin de riesgos se realiz de acuerdo a:

CUADRO N1

DESCRIPCIN DE RIESGOS

Golpeado Por
Equipos, maquinarias, herramientas, objetos y cargas en movimiento, etc.
(Traumatismos, contusiones, cortes, etc.)

Golpeado Contra
Equipos, maquinarias, estructuras, instalaciones, objetos, etc. (Traumatismo,
contusiones, cortes, etc.)

Contacto Con
Sustancias y agentes dainos, con superficies a altas temperaturas, con elementos
punzo cortantes, etc. (Dermatitis, quemaduras, irritaciones, lesin ocular, alergias, cortes,
amputaciones, etc.)

Contacto Con Energa Elctrica

(Electrocucin, quemaduras)

Cada a Mismo Nivel

(Traumatismos, contusiones)

Cada a Distinto Nivel

( Muerte, traumatismo mltiples, contusiones)

Aplastado Por
Cadas de cargas, materiales, objetos, etc.(Muerte, traumatismos mltiples)

Atrapado Por
Equipos, mquinas, componentes, piezas, etc. en movimiento (Mutilaciones, desgarros,
fracturas, cortes)

Ergonmicos Por
Esfuerzo fsico, manejo de cargas u objetos, posturas corporales incorrectas,
movimientos bruscos y repetitivos, espacios reducidos
(Lumbalgia, discopatas, artrosis, esquinces, sndrome del tnel carpiano, tendonitis,
dolor muscular, fatiga, problemas de circulacin)

A la Salud Por
Exposicin a Ruido (Prdida Auditiva, disminucin de la agudeza auditiva, estrs, etc.)

A la Salud Por
Exposicin a Vibraciones (Fenmeno de Raynoud, dedos blancos, estrs, etc.)

A la Salud Por
Exposicin a Polvo (Neumoconiosis, irritacin pulmonar, irritacin de las vas
respiratorias)

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DESCRIPCIN DE RIESGOS

A la Salud Por
Exposicin a Radiaciones (fatiga visual, conjuntivitis, estrs, radio dermatitis, leucemia,
cataratas, esterilidad)

A la Salud Por
Exposicin a sustancias qumicas (Inhalacin Irritacin pulmonar, irritacin de las vas
respiratorias, irritacin de los ojos, intoxicacin, problemas sistema nervioso)

A la Salud Por
Exposicin a Calor (Estrs Trmico, golpe por calor, deshidratacin, fatiga, etc.)

A la Salud Por
Estrs Laboral

Incendio Por
Sustancias y materiales inflamables, hidrocarburos, corto circuito
(Muerte, Quemaduras)

Accidentes Automovilstico Por

Choques, volcaduras, atropellos (muerte, traumatismos mltiples, contusiones)

Sismo Por
Fallas geogrficas en la corteza

Evaluacin de riesgos; Se asignan valores de probabilidad y severidad

utilizando los Cuadros N 2 y N 3 de criterios de probabilidad y Severidad
indicados.

Para determinar la probabilidad y severidad de los riesgos se ha

considerado la siguiente informacin:
Estadstica de accidentes de los aos 2010, 2011 y el ao en curso
2012.
Resultados de los descansos mdicos
En el cuadro N 2 y 3 se detalla la probabilidad y severidad y esta a su vez,
determina valores las cual es analizada en el Cuadro N 4 que es la
evaluacin de los riesgos.

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CUADRO N2
Criterio de Severidad
CRITERIOS

SEVERIDAD Lesin Personal Dao a la Propiedad Dao al Proceso

Prdidas por un Paralizacin del

Varias mortalidades. Varias
monto superior a proceso de ms de
Catastrfico 1 personas con lesiones
US $ 100,000 (01) mes o
permanentes.
paralizacin definitiva.

Prdidas por un Paralizacin del

Una mortalidad. Estado monto entre US $ proceso de ms de
Mortalidad 2
vegetal 10,000 y US $ una (01) semana y
100,000 menos de (01) mes.

Lesiones que incapacitan a Prdidas por un Paralizacin del

la persona para su actividad monto entre US $ proceso de ms de un
normal de por vida. 5,000 y US $ (01) da hasta una (01)
Permanente 3
Enfermedades 10,000 semana.
ocupacionales avanzadas o
crnicas

Lesiones que incapacitan a Prdidas por un Paralizacin de un

la persona temporalmente. monto entre US $ (01) da.
Temporal 4
Lesiones por posicin 1,000 y US $ 5,000
ergonmica.

Prdidas por un Paralizacin menor de

Lesin que no incapacita a
Menor 5 monto menor a un (01) da.
la persona. Lesiones leves.
US $ 1,000
Fuente: ISEM

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CUADRO N3
Criterios de probabilidad
PROBABILIDAD

Sucede con demasiada

Comn (muy probable) A frecuencia. Varias veces en
un ao

Sucede con frecuencia una

Ha sucedido (probable) B
vez al ao

Sucede ocasionalmente. Ha
Podra suceder (posible) C
sucedido hace un ao.

Rara vez ocurre. No es muy

Raro que suceda (poco
D probable que ocurra. Ocurri
probable)
hace muchos aos atrs.

Muy rara vez ocurre.

Prcticamente imposible que
E Imposible que ocurra. Nunca
suceda
ha sucedido.

Fuente: ISEM

La interseccin de los criterios de probabilidad y severidad determina el nivel de

riesgo segn Cuadro N 4.
CUADRO N4
NIVEL DE RIESGO

NIVEL DE PLAZO DE
MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS RIESGO
DESCRIPCIN
CORRECIN
Riesgo intolerable,
Catastrfico 1 1 2 4 7 11 requiere controles
inmediatos. Si no se
Mortalidad 2 3 5 8 12 16 puede controlar el 0-24
ALTO
SEVERIDAD

PELIGRO se paraliza HORAS

Permanente 3 6 9 13 17 20 los trabajos
operacionales en la
Temporal 4 10 14 18 21 23 labor
Iniciar medidas para
eliminar/reducir el
Menor 5 15 19 22 24 25 0-72
riesgo. Evaluar si la
MEDIO accin se puede HORAS
ejecutar de manera
A B C D E inmediata
Raro Prcticamente
Ha Podra
Comn que imposible que Este riesgo puede ser
sucedido suceder
suceda suceda BAJO tolerable
1 MES
PROBABILIDAD / FRECUENCIA
Fuente: Anexo 19 del D.S 055-2010 EM

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6 EJECUCION DE LA MATRIZ

Para la elaboracin de las matrices se realiz por actividad que realiza en los
centros de almacn de Paita que son:
Almacenaje de productos en Racks
Almacenaje en contenedores

Rotulado y empaquetado de enlatados

Operacin de equipos, utilizan diferentes equipos mviles para cargar y
descargar productos, materiales o conteiner.

Mantenimiento de equipos, actividad para mantener operativos los equipos.

Mantenimiento de infraestructura, actividad para mantener en buenas
condiciones el rea de trabajo de las diferentes actividades.

Servicios generales, actividad complementaria para el bienestar del trabajador o

mantener un ambiente de trabajo adecuado.
Trabajo administrativo

EHS, tomo como informacin una base de IPER que contaba Neptunia del centro Logistico del Callao
y los registros de estadsticas de seguridad y descansos mdicos para realizar la identificacin de
peligros y evaluacin de riesgos realizado.

7 CONCLUSIONES

La identificacin de peligros y evaluacin de riesgo se ha determinado de

acuerdo a las actividades que realizan, ya que sus procesos se interrelacionan
entre ellos y muchos de ellos tiene la misma actividad; por ejemplo la actividad
de trasporte de contenedor, descarga de mercadera y almacenamiento son
parte de los proceso, etc.
Se determin que el peligro significativo en Neptunia es Equipo en movimiento,
funcionamiento o estacionados y trabajos en altura por ser un riesgo que ha
tenido mayor frecuencia en accidentes en la empresa. ver anlisis en Cuadro N
5.

Cuentan con 5 peligros el cual han tenido como resultado un incidente. ver
Cuadro N 5

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CUADRO N 5
NIVEL DE RIESGO DE LOS PELIGROS
Nivel de
Peligro Probabilidad Severidad
riesgo

Equipos en movimiento, funcionamiento o

estacionados

Equipos en movimiento, funcionamiento o

B 4 14
estacionados

Equipos en movimiento, funcionamiento o

estacionados

Trabajo en altura
B 4 14
Trabajo en altura

Trabajo elctrico B 4 14

Manipulacin de herramienta B 4 14

Manipulacin de productos qumicos B 3 9

Traslado de materiales B 4 14

Fuente: Neptunia S .A/Elaborado por EHSSRL

Estadsticamente los peligros con mayor frecuencia son:

Figura N 2

Fuente: Neptunia S.A/Elaborado por EHSSRL

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Los equipos en movimiento, funcionamiento o estacionados representan el

peligro que tiene ms frecuencia la cual lo hace de riesgo de nivel MEDIO.
No se ha podido analizar de manera cuantitativa a los peligros ergonmicos,
fsicos y qumicos por qu no se cuenta con esta informacin.

Neptunia cuenta con controles muy importantes y estndares muy altos solo
est faltando gestionar sus peligros que tiene nivel medio.

8 RECOMENDACIONES

Neptunia debe distribuir el IPER a sus contratistas y asegurarse que esta

herramienta de gestin sea conocida y aplicada en cada tarea que realizan, esta
aplicacin debe realizarse al inicio de cada actividad aplicando un anlisis
seguro de trabajo - AST este registro es una herramienta de gestin muy valiosa,
por que ayuda a identificar peligros nuevos por los trabajadores.
En el reporte de incidentes deben agregar el reporte de condiciones y actos sub
estndar para que puedan gestionar las causa inmediatas.
El IPER debe ser revisado y analizado anualmente como mnimo con los
resultados de los accidentes y reporte de incidentes, actos y condiciones
subestndares.
Cada vez que se presente un evento no deseado (Accidente leve o
incapacitante) debe ser revisado el IPER, actividad donde se origin el evento,
para analizar y determinar qu peligro nuevo se ha identificado y cual son los
controles que se estn determinando para que despus sea comunicada al
personal que realiza dicha actividad.
Neptunia debe agregar los peligros de riesgo de nivel medio dentro de su
programa de capacitacin anual, este programa de capacitacin debe aplicar a
contratistas y asegrese que ellos mismos den estas capacitaciones.
Gestionar sus peligros de riesgo medio esto significa tomar acciones preventivas
como por ejemplo: Capacitaciones constantes ya sea al inicio de labor o
mensualmente, reporte de condiciones de actos y condiciones inseguras, realizar
observaciones de trabajo seguro en actividades de alto riesgo, etc.

Plantear a los contratistas o cliente que realizan actividades de alto riego, tengan
mensualmente lo bsico para gestionar sus peligros que son :
1. Identificar los peligros y evaluar riesgos (entregar IPER )

2. Plantear Objetivos de seguridad (Evitar los eventos no deseados)

3. Sensibilizaciones diarias de los peligros y controles que toman (Charla de
10 min).
4. Generar reporte de actos y condiciones sub estndares (al identificar dar
solucin inmediata).

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5. Incentivo al personal cuando cumplan su objetivo de seguridad.

Los resultados de los exmenes mdicos de seguimiento y descansos mdicos

tienen que ser analizados por sus causas para que Neptunia tomen acciones
preventivas como:

1. Campaas de alimentacin sana.

2. Campaas de despistaje de salud con aseguradoras o EPS.
3. Capacitacin en ergonoma

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9 ANEXOS

Matriz IPERC

Anexo N 1: Almacn

Anexo N 2: Almacn Reefer

Anexo N 3: Operacin de Equipos

Anexo N 4: Mantenimiento de Equipos

Anexo N 5: Mantenimiento de Infraestructura
Anexo N 6: Servicios Generales

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Anexo N 1:
ALMACEN
 Anexo N 2:
ALMACEN REEFER
 Anexo N 3:
OPERACION DE EQUIPOS
 Anexo N 4:
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
 Anexo N 5:
MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA
 Anexo N 6:
SERVICIOS GENERALES