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Mdulo de Autoformacin
Acciones Constitucionales
ACCIONES CONSTITUCIONALES
Lic. Arturo Sierra Gonzlez
PRESENTACIN
El Instituto es una entidad que tiene por mandato legal, desempear una
funcin tcnica de carcter social, en ejercicio del derecho de defensa en
resguardo del debido proceso a favor de las personas de escasos recursos
econmicos, y nuestra visin institucional es que dicho servicio se preste con
alta calidad tcnico legal, para que el Instituto a travs de la accin de cada
uno de los defensores y defensoras pblicas, mantenga y consolide su presencia,
protagonismo y liderazgo en el sistema de justicia guatemalteco, en beneficio
de la poblacin y del estado democrtico de derecho.
Presentacin
Introduccin
Justificacin
Propsito general
Objetivos Generales
Captulo I
Pgina
Acciones Constitucionales 01
Objetivos especficos 02
1. Conceptualizacin 03
2. Otras denominaciones 05
3. El Amparo 06
a. Legitimacin activa. 13
b. Legitimacin pasiva. 15
Ejercicios Sugeridos. 31
Captulo II
Ejercicios Sugeridos. 49
Actividades de Autoevaluacin 50
Captulo III
Exhibicin Personal 51
Objetivos especficos 52
1. Conceptualizacin y caractersticas. 53
2. Bien jurdico protegido y clases. 53
3. Fundamentacin constitucional y procedimiento. 54
Ejercicios Sugeridos. 57
Actividades de Autoevaluacin 58
Captulo IV
Ejercicios Sugeridos. 91
Actividades de Autoevaluacin 92
Actividades finales de evaluacin 93
Citas Bibliogrficas 95
Bibliografa. 97
Anexos. 99
1. Amparo. 99
2. Inconstitucionalidad en caso concreto
como incidente. 103
INTRODUCCIN
Se persigue, en forma general, que al final del mdulo, los Abogados que
cumplan con la funcin de servicio pblico de defensa penal, hayan perfeccionado
su percepcin y conocimiento acerca de la jurisdiccin constitucional y funcin
fundamental, del enfoque doctrinario-legal de las garantas constitucionales y de
la doctrina legal sentada por el Tribunal Constitucional, lo que les facilitar una
adecuada aplicacin a la prctica, dentro de su funcin de defensora pblica
penal.
Objetivos Generales:
1. Conceptualizacin
2. Otras denominaciones
3. El Amparo
3.1 Concepto y caractersticas.
3.2 Viabilidad contra actos de autoridad.
3.3 Finalidad y mbito.
3.4 Principios que rigen en el amparo.
a. Legitimacin activa.
b. Legitimacin pasiva.
a. Principio de definitividad.
b. Principio de Instauracin del proceso de
amparo e iniciativa de la parte agraviada.
c. Principio de concrecin de un agravio
personal y directo.
d. Principio de la oficiosidad en el impulso
del proceso de amparo.
e. Principio de la limitacin de pruebas y
recursos en el amparo.
f. Principio de la relatividad de los efectos
de los sentencias de amparo.
Ejercicios Sugeridos
1
Objetivos especficos que se espera
usted logre al finalizar este primer
captulo, son los siguientes:
2
CAPTULO I
ACCIONES CONSTITUCIONALES
1. Conceptualizacin
3
Son constitucionales, porque estn previstas en la Constitucin Poltica y en
la ley de rango constitucional de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad;
sirven para preservar la preeminencia de la Constitucin y el efectivo respeto de los
derechos fundamentales determinados en la Constitucin, las leyes y tratados
internacionales; los dos ltimos, siempre con asidero, en ltima instancia, en la
Constitucin.
a. El Amparo.
b. La Exhibicin Personal.
4
Tales instrumentos procesales, con sus respectivas especificidades y
caractersticas propias, tratan de volver a su cauce normal la funcin pblica, cuando
en perjuicio de los individuos, se aparta de los lineamientos constitucionales. Por ello,
se ha afirmado, que la jurisdiccin constitucional se encarga de tratar y resolver lo
relativo al aspecto patolgico del orden constitucional.
2. Otras Denominaciones.
5
3. El Amparo.
El amparo tiene por finalidad propia proteger los derechos reconocidos por la
Constitucin, las leyes y tratados internacionales, en contra de toda conculcacin,
limitacin, restriccin o amenaza arbitraria, generada por la actividad de rganos del
Estado o de particulares, equiparados en su actividad a una funcin pblica. Trata de
salvaguardar las libertades del hombre sistematizadas en derechos, con la nica
excepcin de la libertad individual, porque sta se encuentra tutelada por la Exhibicin
Personal o habeas corpus.
6
Del precepto, se aprecia que, el amparo, tal como lo ha reconocido reiteradamente
la Corte de Constitucionalidad (2), cumple dos funciones esenciales:
Tal como est previsto en el sistema jurdico del pas, el amparo tiene la
naturaleza de un singular proceso constitucional. Se inicia por medio de una accin
o demanda de amparo, la cual conlleva como contenido una pretensin que consiste
en que se mantenga a la persona en el goce de sus derechos cuando se trata de
amenaza, o bien, se le restituya en el goce de sus derechos anulando el acto arbitrario,
en caso de violacin consumada. A partir de la accin, se realiza la constitucin de
una relacin procesal entre partes sujeto activo y sujeto pasivo -, se desarrolla un
conjunto ordenado y sistemtico de actos como audiencias a las partes, perodo de
prueba, alegatos, da y hora para la vista, finalizando con la emisin de sentencia.
7
3.2 Viabilidad del Amparo contra Actos de Autoridad.
8
Ntese que de acuerdo al precepto transcrito, es vlido el amparo:
c. Contra entidades sostenidas con fondos del Estado creadas por ley.
d. Contra entidades que actan por delegacin de los rganos del Estado,
en virtud de contrato, concesin u otro rgimen semejante (empresas privadas
pero concesionarias del Estado).
stas ltimas, son las entidades que no siendo propiamente estatales, y otras, que
siendo personas de derecho privado, son susceptibles de accin de amparo. Debe
enfatizarse, que no se le otorga viabilidad al amparo en contra de personas particulares
individuales, sino nicamente de carcter colectivo.
9
En otros trminos, con base al texto constitucional, nicamente la autoridad puede
efectuar actos de ordenar, mandar impositivamente un comportamiento y, de ese modo,
determinar unilateralmente la conducta de otras personas.
10
El acto de autoridad, por otra parte, puede asumirse en dos formas:
11
La Constitucin de la Repblica ordena (artculo 265) que no hay mbito que no
sea susceptible de amparo y ste proceder siempre que leyes, disposiciones, resoluciones
o actos de autoridad impliquen una amenaza, restriccin o violacin a derechos garantizados
por la Constitucin y las leyes. mbito, significa espacio comprendido dentro de lmites
determinados, de ah que, debe entenderse que la voluntad constituyente es darle
procedencia al amparo en contra de actos de autoridad vulnerantes, generados en
cualquier espacio de la actuacin del Estado. Siempre que haya expresin de funcin
pblica, tendr acceso el amparo. Por esta razn, dentro del sistema jurdico guatemalteco,
el amparo tiene procedencia dentro de la actividad administrativa del Estado o administracin
pblica y dentro del mbito judicial. Es viable el amparo en contra de actos de autoridad
administrativos y en contra de actos de autoridad judicial.
12
Se infiere que hay dos clases de legitimacin: la activa y la pasiva.
Cuando la legitimacin se aprecia en la persona que promueve el amparo o persona
postulante, nos referimos a la legitimacin activa. Cuando tal requisito procesal se aprecia
en la persona o entidad pblica contra la que se promueve el amparo, nos referimos a
la legitimacin pasiva.
a. Legitimacin Activa.
De acuerdo al texto constitucional, puede usar la va del amparo, toda persona que
estime es amenazada de violacin a sus derechos o que la violacin se haya consumado.
La inferencia es que est legitimada para promover amparo toda persona, natural o moral,
que pueda ser titular de derechos y que invoque un inters directo y personal.
a.) La capacidad de ser parte en el proceso, condicin que tienen todas las personas
que tengan la posibilidad de ser titulares de derechos (capacidad de goce y
ejercicio);
13
Se apuntan a continuacin, algunas tesis sustentadas en sus resoluciones por la
Corte de Constitucionalidad, en relacin a la legitimacin activa:
1.2 La falta de legitimacin activa deviene del hecho de que entre la autoridad
impugnada y el presunto agraviado no existe ninguna relacin jurdica que
se hubiese generado con ocasin de la emisin del o los actos contra los
que se reclama.
1.3 Los rganos centralizados no estn legitimados por s para instar amparo
a favor del Estado.
14
b. Legitimacin Pasiva.
Para la legitimacin pasiva debe estar latente una relacin entre postulante, acto
reclamado y autoridad reclamada, determinada por el acto de autoridad lesivo, en cuanto
a quin lo gener y derechos de quin perjudic. A manera de ejemplo, si se deduce
amparo en contra del pleno de la Corte Suprema de Justicia, por un acto reclamado
concretizado en una resolucin definitiva que emiti la Cmara Penal de la Corte Suprema
de Justicia, no hay legitimacin pasiva, porque el acto agraviante no lo produjo la entidad
contra la que se acciona.
La finalidad del amparo no es resolver conflictos entre los particulares, pues las
leyes ordinarias contemplan procedimientos y recursos por los que se pueden dirimir tales
controversias, no siendo entonces el amparo, el sustituto de estos mecanismos de defensa,
porque ello hara nugatoria la administracin de justicia ordinaria, mientras que la funcin
del amparo en el orden administrativo consiste en garantizar el debido proceso a la misma,
de conformidad con la normativa que le es propia. (Gaceta 30, pgina 83, expediente
nmero 211-93).
15
A continuacin se apuntan algunas tesis sustentadas por la Corte de Constitucionalidad
en sus resoluciones, en cuanto a la legitimacin pasiva:
1.1. La naturaleza jurdica del acto que se reclama hace que ste carezca
de alguno de los elementos de unilateralidad, imperatividad o
coercibilidad, por los que puede reputarse acto de autoridad, y ello
conlleva como consecuencia que a quin lo emiti, aunque ejerza el
poder pblico, no se le pueda considerar legitimado pasivamente en
un proceso de amparo.
16
3.5 Terceros Interesados en el Amparo.
Las personas que tienen inters en la subsistencia del acto reclamado, son aquellas
que haciendo causa comn con la autoridad reclamada, pretenden el mantenimiento del
acto de autoridad sealado como lesivo, porque les produce algn tipo de beneficio o
conservacin de un derecho subjetivo. Por el otro lado, las personas que tienen inters
directo en la suspensin del acto reclamado, son aquellas que les interesa el acogimiento
de la pretensin del amparo y se anule el acto reclamado, bien sea porque recuperan el
ejercicio de un derecho subjetivo o adquieren algn tipo de beneficio.
17
A la nica institucin que se le tiene como parte obligada en el amparo, sin que
posea un inters directo con la pretensin o el acto reclamado, es el Ministerio Pblico.
Esto es por mandato legal, que, a no dudar, toma en cuenta que una de las funciones
de tal ente es velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pas.
Toda accin procesal tiene como contenido una pretensin. Por medio de la accin,
que es el medio procesal de acceso a la jurisdiccin, se persigue una cuestin de fondo
que puede ser el reconocimiento de un derecho, su confirmacin, una declaracin, etctera.
18
Dos elementos esenciales integran la pretensin de amparo:
19
3.7 Principios que rigen el Amparo.
a. Principio de Definitividad.
Sin embargo, el proceso tiene sus caractersticas muy propias y peculiares, porque
se trata de discutir una pretensin que tiene su asidero en la Constitucin. Como se trata
de la lesin o peligro de lesin de un derecho garantizado constitucionalmente, es una
cuestin que requiere de una solucin pronta y gil, de ah que, se trata que el amparo
contenga un procedimiento breve, sencillo, rpido y eficaz. A esto, debe agregarse que,
como en el amparo se plantea una cuestin que no ha podido ser resuelta en las instancias
ordinarias, el amparo, es un instrumento procesal de carcter extraordinario y subsidiario,
que debe resolver ms aspectos de constitucionalidad que de legalidad.
20
Como derivado de la especial naturaleza del amparo que se resumira en ser un
proceso constitucional, breve y rpido, extraordinario y subsidiario; se han diseado en
su conformacin, desenvolvimiento y efectos, una serie de principios o reglas de validez
que se deben tomar en cuenta en la regulacin del amparo.
Tales principios se refieren a premisas o presupuestos que hay que atender antes
de la formulacin de un amparo, unos, otros a requerimiento, dentro de las etapas del
procedimiento, en la sentencia y en su ejecucin. La aceptacin de tales principios vara
de acuerdo a las legislaciones de los respectivos pases, aunque, podramos afirmar, que
hay cierta coincidencia en su aplicacin e incorporacin a los respectivos sistemas
normativos. Nos referimos a continuacin a tales principios.
a. Principio de Definitividad.
21
Se aprecia de las dos normas citadas que, el estado de definitividad, se exige en
el orden administrativo y judicial, y la nica diferencia entre ambas normas radica en que,
el primer precepto se refiere ampliamente a agotar procedimientos y recursos, mientras
que el segundo precepto solo se refiere a recursos, siendo, en este sentido, complementarios.
22
Esta es una excepcin reconocida por la legislacin guatemalteca para el Ministerio
Pblico y el Procurador de los Derechos Humanos. En efecto, el artculo 25 de la Ley
de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad indica que El Ministerio Pblico
y Procurador de los Derechos Humanos tienen legitimacin activa para interponer amparo
a efecto de proteger los intereses que les han sido encomendados. En esta forma, la
Corte de Constitucionalidad, ha interpretado en varias resoluciones el precepto transcrito.
A manera de ejemplo se transcribe lo conducente de una de ellas. El Tribunal afirm:
Tambin debe puntualizarse que el Procurador de los Derechos Humanos al defender
intereses difusos de la colectividad de conformidad con la Constitucin Poltica de la
Repblica, posee legitimacin activa para el presente amparo; y la circunstancia de actuar
en ejercicio de tal funcin, impugnando una decisin de autoridad general, que afecta
la colectividad y no un inters singular, lo sustrae de la obligacin de agotar los recursos
administrativos establecidos en el artculo 47 de la Ley Orgnica del Instituto Nacional
de Electrificacin. (Gaceta nmero 40, pgina 178, expediente nmero 94-96).
23
Se ha argumentado a favor de tal excepcin al principio de definitividad, que si el
sistema normativo remite a una va sumamente gravosa en tiempo y muy poco eficaz,
cuando se discute el ejercicio de un derecho fundamental, es negarle al amparo su carcter
de remedio excepcional en contra de la vulneracin de derechos fundamentales. Que el
agotamiento de procedimientos y recursos ordinarios, se refiere a posibilidades procesales
aptas para resolver adecuadamente la pretensin constitucional hecha valer mediante
amparo.
24
Este principio est previsto por la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad, la que en el artculo 6. Ordena: En todo proceso relativo a la justicia
constitucional slo la iniciacin del trmite es rogada. Todas las diligencias posteriores
se impulsarn de oficio bajo la responsabilidad del Tribunal respectivo, quin mandar
se corrijan por quin corresponde, las deficiencias de presentacin y trmite que aparezcan
en los procesos.
Ntese que la gestin judicial es viable por razones de urgencia en cuanto a los
intereses del agraviado, pero, antes de resolverse definitivamente el amparo, debe
acreditarse la representacin formalmente, salvo casos extremos de urgencia calificados
por el Tribunal.
25
El agravio se define como toda lesin o perjuicio causada a una persona en sus
derechos o intereses. Tal dao, perjuicio o lesin, puede inferirse en el patrimonio de una
persona o en derechos no patrimoniales, pero si es necesario que afecten la esfera
jurdica.
El agravio debe ser personal, lo que requiere que el dao se produzca en la esfera
de una persona determinada o grupo de personas determinadas que invocan el amparo.
El agravio no puede ser abstracto o impersonal, sino que debe singularizarse en afectar
a alguien, quin, adems, invoca el amparo. El efecto negativo de esta condicin es que,
una persona a quin la situacin impugnada no le afecta o daa, no puede promover y
con xito una pretensin de amparo.
El agravio debe ser directo, lo que reclama que el dao o lesin sea consecuencia
del acto de autoridad lesivo denunciado. La consecuencia lesiva no debe obedecer a
otras causas o motivos, ni se admiten las concausas. Entre la actuacin pblica agraviante
y agravio personal debe existir una relacin de causalidad, precisa y bien perfilada. Por
ello se admite que un agravio, en cuanto a su realizacin, puede ser pasado, presente
o futuro. Es pasado, cuando el agravio ya se produjo. Es presente, cuando en el momento
en que se promueve el amparo, el dao se est produciendo, lo que implica una generacin
parcial. Y es futuro, cuando existe una amenaza real e inminente de que se produzca un
dao o lesin. La exigencia de amenaza real e inminente, descarta como una posibilidad
de agravio futuro, las meras posibilidades lejanas, eventualidades o conjeturas de mera
probabilidad, porque no conllevan certeza, certidumbre en su concretizacin.
26
Citamos a continuacin, el extracto de dos resoluciones de la Corte de
Constitucionalidad que exigen la concrecin de un agravio personal y directo. Ha dicho
la Corte: Si bien la ley constitucional de la materia determina la amplitud de la procedencia
del amparo, ello queda sujeto a la vulneracin de un derecho constitucional y a la existencia
de un agravio, lo que aumenta el anlisis de tales aspectos en el caso particular. Hay
agravio cuando se causa un dao; es decir, un menoscabo patrimonial o no patrimonial,
o un perjuicio en la persona o en su esfera jurdica, constituyendo lo anterior el elemento
material. Concurre tambin en la configuracin del agravio, el elemento jurdico, que es
la forma, ocasin o manera como se causa el perjuicio mediante la violacin de las
garantas individuales. Siendo el agravio un elemento sine qua non para la procedencia
del amparo, de no existir este, el mismo no puede proceder ( Gaceta nmero 23, pgina
149, expediente nmero 360-91 ).
Si bien la accin procesal inicial del proceso de amparo es rogada, todo el impulso
procesal posterior hasta el momento de sentencia definitiva y su ejecucin debe ser de
oficio. El paso por las etapas sucesivas del proceso, notificaciones, audiencias,
diligenciamiento de pruebas, correccin de deficiencias y sentencia, deben efectuarse por
el Tribunal sin necesidad de excitativa ni gestin de las partes.
27
e. Principio de la Limitacin de Pruebas y Recursos en el Amparo.
En cuanto al criterio de buena fe, se dice que el acto reclamado debe apreciarse
por el Tribunal Constitucional tal y como fue probado ante la autoridad responsable o
sujeto pasivo del amparo, pues si ante la autoridad responsable se omiti la rendicin de
determinadas pruebas, es tal omisin la que provoc la emisin del acto reclamado en
los trminos en que se hizo. En cuanto a este aspecto, citamos a Juventino Castro, quin
ilustra en la forma siguiente: Ocurre que este ltimo principio se aplica en el momento
en que los jueces y Tribunal de Amparo deben sentenciar. Dichos rganos jurisdiccionales,
como funcin principal, deben resolver si la autoridad o autoridades responsables actuaron
en forma constitucional o no. Por ello, si se les atribuye a los responsables que se
comportaron en contra de lo constitucionalmente dispuesto, al tomar en cuenta y valorar
las probanzas que se les aportaron o ellas mismas alegaron, todo el cuadro es lgico y
congruente con la problemtica del proceso de amparo. Pero si a una autoridad responsable
no se le aport una prueba, y sta es fundamental para valorar definitivamente el acto
que se reclama, malamente la justicia de amparo podr concluir que dicha autoridad
responsable se condujo en forma inconstitucional por no tomar en cuenta una prueba
que ella misma no conoci . (3)
28
La limitacin de recursos tiene su asidero en la circunstancia de que el proceso de
amparo debe ser concentrado, breve y rpido, pues lo contrario, un proceso largo y sujeto
a la voluntad de las partes con variedad de opciones procesales, lo hara totalmente
ineficaz para la proteccin extraordinaria de derechos de las personas.
Este principio enuncia que las sentencias de amparo, nicamente surten efectos
directos en cuanto al caso concreto y singular demandado en el juicio, en cuanto a la
autoridad reclamada y en cuanto al postulante del amparo. Es una de las razones de la
exigencia que el amparo, sea instado exclusivamente por la parte agraviada, pues sus
efectos son relativos y singularizados.
29
Las sentencias de amparo, se ha afirmado, no tienen efectos erga omnes o para
todos, sino que irradian sus efectos nicamente para las partes. Sus lmites son el acto
de autoridad reclamado, el postulante y la autoridad reclamada.
30
1 EJERCICIOS SUGERIDOS
31
32
2 Presupuestos Procesales del
Amparo.
1. Concepto.
2. Presupuesto de temporalidad en la presentacin de la
accin.
3. Presupuesto de definitividad en el acto reclamado.
4. Presupuesto de legitimacin activa del postulante y
legitimacin pasiva de la autoridad reclamada o
responsable.
5. El amparo provisional.
6. Efectos Definitivos del Amparo.
7. Cumplimiento y Ejecucin de las Sentencias de Amparo
Ejercicios Sugeridos
Actividades de Autoevaluacin
33
Objetivos especficos que se espera
usted logre al final del estudio de este
captulo, son los siguientes:
34
CAPTULO II
1. Concepto.
35
Tal forma de regulacin, ha dado lugar a dos situaciones. Una la realizacin
del trmite completo de amparos con vicio implcito de incumplimiento de un presupuesto
procesal, y es hasta el momento de dictar sentencia, cuando se decide rechazarlo por
afectacin del vicio procesal e imposibilidad de hacer el estudio de fondo de rigor.
36
La justificacin de este presupuesto, como se ha afirmado, est en la
seguridad jurdica que debe imperar en las relaciones sociales, polticas, econmicas
y de todo tipo del Estado. Existe una presuncin de legalidad de los actos efectuados
en el cumplimiento de funciones pblicas, salvo que se denuncie y pruebe lo contrario,
por lo que no puede permanecer indefinida la posibilidad de impugnacin, porque
afectara la estabilidad y certeza de la juridicidad de actuaciones.
Debe advertirse que de acuerdo al artculo 5, literal a) del cuerpo legal a que
nos referimos, en los procesos relativos a la justicia constitucional, todos los das y
horas son hbiles, por lo que para el cmputo del plazo respectivo, deben incluirse
todos los das, sin ninguna excepcin.
37
Para ilustracin jurisprudencial, se anotan a continuacin algunas tesis importantes
sustentadas por la Corte de Constitucionalidad en sus resoluciones, en relacin al
plazo para la accin:
38
4. Presupuesto de Legitimacin Activa del Postulante y
Legitimacin Pasiva de la Autoridad Reclamada.
Hay, como consecuencia, dos partes. Una parte activa que demanda la proteccin
constitucional, porque ha sido agraviada en forma personal y directa en su patrimonio
o derechos, por un acto de autoridad singular, por ende, posee inters directo en el
asunto. Adems goza de la capacidad de contraer y ejercitar derechos. Cuando se
dan esos elementos de capacidad de goce y ejercicio, relacin directa y personal del
postulante con la concrecin de un agravio y con un acto de autoridad, se cumple el
requisito de la legitimacin activa del postulante.
39
5. El Amparo Provisional.
El acto, por s mismo, es portador de una fuerza intrnseca, una dinmica, una
vitalidad que lo hace producir consecuencias jurdicas y materiales o de hecho, las que
pueden seguir producindose en el tiempo.
40
Ahora bien, si la finalidad del amparo provisional es paralizar el acto reclamado,
quitarle vitalidad para preservar la materia del amparo, su utilizacin procesal debe,
estrictamente, ir en esa va. En otras palabras, el amparo provisional solo debe ser
implementado, cuando el acto de autoridad tiene potencia, vitalidad, capacidad de generar
consecuencias y, en cambio, es innecesario cuando el acto carece de dinamismo y, por
ende, no puede producir consecuencias de ningn tipo. Y, un acto puede carecer de
capacidad vital por dos razones, una, porque por s mismo o en su estructura ntima sea
inofensivo o incapaz de generar consecuencias materiales o jurdicas; y dos, porque en
su dinmica ha llegado a su agotamiento total, ya gener todos sus efectos, lo que no
le permite ms actividad, siendo inmutable.
Por ejemplo, es sabido que los actos positivos o de hacer, son del tipo de
desencadenantes de efectos y pueden dar lugar a la desaparicin de la materia del
proceso de amparo. En cambio los actos negativos o de omisin, ordinariamente, carecen
de la aptitud desencadenante de efectos, por lo que, raramente, necesitan de un amparo
provisional.
En primer trmino, tendra que hacerse un examen del acto reclamado tratando
de establecer si tiene la capacidad de originar o seguir originando efectos materiales o
jurdicos, y si as fuese, sera una circunstancia que lo hara aconsejable. Luego, otros
aspectos como la ndole del amparo, el cumplimiento de los presupuestos procesales,
la notoriedad de su improcedencia o no, si la ley no impone la obligatoriedad de amparo
provisional, etctera.
41
1.2 Cuando se trate de acto o resolucin cuya ejecucin deje sin materia o haga
intil el amparo al hacer difcil, gravosa o imposible la restitucin de las
cosas a su estado anterior. ( Es un caso de riesgo de la materia de amparo,
como podra ser una resolucin que ordena la demolicin de una construccin
como ejemplo)
1.4 Cuando se trata de actos que ninguna autoridad o persona puede ejecutar
legalmente. (Es un caso de notoria ilegalidad, como podra ser la orden de
un tribunal de tortura a un detenido por ejemplo).
Es tambin importante sealar que, en cualquier estado del proceso hasta antes
de dictarse sentencia, puede solicitarse y acordarse al amparo provisional, y de la misma
manera, en cualquier estado del procedimiento puede revocarse un amparo provisional
acordado (artculos 29 y 30 de la ley especfica). La suspensin provisional del acto, por
ser una medida cautelar de urgencia, es de ejecucin inmediata, lo que lleva al resultado
de que, an cuando el auto que conceda un amparo provisional pueda ser impugnado
por medio de recurso de apelacin, tal apelacin no tiene efecto suspensivo, por lo que
la medida acordada por el Tribunal de Primera Instancia debe ser ejecutada; y si la persona
o autoridad a quin se notifica la suspensin, desobedece la orden judicial, se ordenar
su encauzamiento por el delito de desobediencia. (artculos 32 y 62 de la Ley Constitucional
especfica).
42
Si en la sentencia se examina un acto de autoridad consistente en acto o actos
positivos, los efectos del fallo sern anulativos del acto de autoridad, restituyendo al
agraviado en el pleno goce del derecho denunciado como vulnerado y, por ende, se
vuelven las cosas al estado que tenan antes de la violacin.
Ahora bien, cuando lo que se examina en la sentencia son actos negativos o una
conducta omisa de la autoridad, en tal caso, no hay una orden del tribunal de anulacin
o suspensin directa de un acto de autoridad, pero la sentencia conserva su carcter
anulativo, no de un acto sino de la conducta o comportamiento omiso de la autoridad, en
cuanto no cumple con mandatos constitucionales o legales.
Es relevante resaltar que el lmite fctico preciso del Tribunal de Amparo es el acto
de autoridad reclamado. Hasta all, el tribunal puede actuar y pronunciarse, o lo que es
lo mismo, que el Tribunal debe decidir en cuanto al acto reclamado y subsiguientes
actuaciones, pero no puede decidir con respecto a actos y actuaciones emitidas con
anterioridad al acto reclamado. Esto se aprecia en actuaciones administrativas y judiciales,
en las que el acto reclamado es una resolucin. La apreciacin jurisdiccional debe ser
respecto de la resolucin reclamada hacia delante, no pudiendo afectar diligencias y
resoluciones anteriores a la resolucin reclamada.
43
b) Fijar un trmino razonable para que cese la demora, si el caso fuere de
mero retardo en resolver, practicar alguna diligencia o ejecutar algn acto
ordenado de antemano;
En forma sinttica, los efectos del amparo acogido previstos en la sentencia seran:
a) Efectos Ordinarios:
44
b) Efecto extraordinario de fijacin de daos y perjuicios para actos consumados
de manera irreparable.
45
Para los casos de incumplimiento total o parcial de la sentencia de amparo, est
la institucin de la ejecucin o ejecucin forzosa. La ejecucin de sentencia es una fase
procesal que corresponde implementarla al rgano jurisdiccional competente, que de
oficio o a peticin de parte, debe aplicar todas las medidas coercitivas a efecto que la
autoridad reclamada remisa, cumpla con todo lo ordenado en el fallo respectivo.
46
b) Efectuar la liquidacin de la multa y orden de pago.
En los casos en que no hubiese superior jerrquico o el asunto no pudiera ser del
conocimiento del Tribunal de lo Contencioso-administrativo, el funcionario, siempre que
no sea de designacin por eleccin popular o de los designados por eleccin de cuerpo
colegiado, quedar separado del cargo al da siguiente del trmino fijado por el Tribunal
de Amparo. (artculos 54,55,57 y 59 de la ley de la materia).
47
48
2 EJERCICIOS SUGERIDOS
49
ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIN
50
IV Inconstitucionalidad de Leyes,
Reglamentos y Disposiciones de
carcter General.
4. El Hbeas Data.
4.1 Concepto y Particularidades.
4.2 El Hbeas Data en Guatemala.
4.3 Conveniencia de Regulacin del Hbeas Data
como Garanta Constitucional.
Ejercicios Sugeridos
Actividades de Autoevaluacin
59
Objetivos especficos que se
pretende, usted logre al finalizar la lectura,
estudio y anlisis de los temas del
presente captulo, son los siguientes:
60
A continuacin se le invita a que inicie la lectura, estudio
y anlisis de los temas y subtemas que integran el presente
captulo. Se le sugiere que, de cada tema y subtema que lea,
constate su regulacin en la Constitucin, Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad u otro cuerpo legal,
confirmando si los lineamientos tericos encajan en las
previsiones legales. Tambin es conveniente que, cuando se
citen tesis sustentadas por la Corte de Constitucionalidad, se
constate leyendo las resoluciones en las gacetas constitucionales
respectivas. Anote las dudas, sugerencias, inquietudes,
desacuerdos y comentarios que le surjan:
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CAPTULO IV
INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES,
REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES DE
CARCTER GENERAL.
Una Constitucin es un texto normativo solemne por medio del cual se organiza
el poder del Estado mediante el vehculo de sus instituciones polticas y se establece
un rgimen de derechos de los hombres y mujeres y un sistema de garantas para
tales derechos. Es un documento jurdico fundamental y fundante que emana
originariamente del poder soberano o pueblo soberano, y contiene la voluntad
fundacional o de crear una sociedad poltica global, con su organizacin y reglas
que regirn las relaciones polticas y sociales.
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Por otra parte, en la Constitucin se reconocen y garantizan los derechos de
los habitantes del Estado, por ello se puede afirmar que de ella emana la mayor
garanta a los derechos fundamentales de los gobernados. O sea, para vivir un rgimen
constitucional o un Estado de Derecho Constitucional, es indispensable que la
Constitucin sea suprema.
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La supremaca formal, por su parte, tiene dos aspectos:
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De esa cuenta, la supremaca de la Constitucin se hace efectiva por medio
del control de constitucionalidad, el cual conforma el sistema de garantas jurdicas
de la Constitucin. Por ello se ha dicho que, la Constitucin, ejerce un autocontrol,
al crear su propio sistema de garantas o defensa. Al tratarse de un sistema de
proteccin de la Constitucin, es imperativo que est establecido en la propia norma
superior. Si as no fuese, sera muy fcil su vulneracin y no reparacin.
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La legislacin guatemalteca, en relacin al control preventivo asigna a la Corte
de Constitucionalidad, dentro de sus funciones, emitir opinin sobre la inconstitucionalidad
de los proyectos de ley a solicitud del Congreso de la Repblica y dictaminar sobre la
reforma de las leyes constitucionales, previamente a su aprobacin por parte del
Congreso (artculos 272 de la Constitucin Poltica de la Repblica, 163 y 164 de la
Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad).
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2.1. Clases de Inconstitucionalidad.
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En cuanto a la intensidad de la inconstitucionalidad, es apropiado traer a cuenta
lo dicho por la Corte de Constitucionalidad as: Puede declararse la inconstitucionalidad
cuando es evidente la contradiccin con la Constitucin y existan razones slidas para
hacerlo. Cuando no haya base suficiente se debe respetar la decisin del Congreso,
porque de acuerdo con el principio democrtico, es el nico autorizado para decidir las
polticas legislativas que el constituyente dej abiertas. La Corte debe declarar la
inconstitucionalidad de la ley cuando su contradiccin con el texto constitucional es
clara; en caso contrario, es conveniente aplicar el principio de conservacin de los actos
polticos y la regla bsica en la jurisdiccin constitucional: in dubio pro legislatoris.
(Gaceta nmero 40, pgina nmero 330, expediente nmero 669-94, sentencia de fecha
3 de agosto de 1995.)
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La promocin de inconstitucionalidad debe hacerse por escrito, conteniendo los
requisitos exigidos en toda primera solicitud, expresando en forma razonada y clara los
motivos jurdicos en que descansa la impugnacin, manda el artculo 135 de la ley
constitucional especfica. Esta disposicin la complementa el Acuerdo 4-89 de la Corte
de Constitucionalidad, artculo 29, que exige que en todo escrito mediante el cual se
plantee la inconstitucionalidad, debe existir un captulo especial, que puede subdividirse
en apartados, en los que se debe expresar en forma separada, razonada y clara los
motivos jurdicos en que descansa cada una de las impugnaciones.
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3. Inconstitucionalidad de Ley en Casos Concretos.
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La diferencia entre la accin directa o general de inconstitucionalidad y la modalidad
indirecta o en caso concreto es clara en cuanto al resultado, aunque hay un rasgo de
similitud en el planteamiento.
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..La Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad autoriza, dentro
del trmite de procesos, el planteamiento de accin, excepcin o incidente de
inconstitucionalidad total o parcial de una ley, para el solo efecto de que, previo a la
resolucin del caso, se pueda declarar su inaplicabilidad, si lo estima procedente el tribunal
de su conocimiento. Uno de los presupuestos de viabilidad de la inconstitucionalidad de
una ley en caso concreto es el sealamiento indubitable de la ley que, total o parcialmente,
se repute que contrario a una o ms normas tambin debidamente identificadas- de la
Constitucin, con el objeto de inaplicarla al caso en debate, si ello es procedente...
(Gaceta nmero 36, pgina nmero 17, expediente nmero 531-94, sentencia de 1 de
junio de 1995, y Gaceta nmero 56, expediente nmero 542-99, sentencia de 27 de abril
del 2000).
Pero tambin, una de las partes en un proceso, persigue una finalidad concreta
ligada a sus intereses personales: aspira a que se le aplique en ese litigio singular, una
ley constitucionalmente vlida, una ley que respete el contenido de la constitucin. Persigue
que el Juzgador, despus de un juicio de contraste entre norma ordinaria y norma
constitucional, determine que la primera no armoniza con el contenido de la norma
constitucional, y declare su inaplicabilidad al litigio concreto, aunque conserve su validez
general.
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3.2. Legitimacin y Competencia para conocer.
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B. El promoviente debe ser parte dentro del proceso preexistente, en
cualquiera de las posiciones mencionadas en lo referente a legitimacin
activa. Una persona ajena a una controversia no podra incoar la
inconstitucionalidad.
D. Existencia de una ley o precepto que deba ser aplicada para resolver
el caso concreto, haya sido citada como apoyo de derecho en la
demanda, en la contestacin de la demanda o que de cualquier modo
resulte del trmite del juicio; pero, debe enfatizarse que lo relevante
es que deba ser aplicada para dirimir el asunto de que se trate, lo
que trae consigo la necesidad que se trate de disposiciones vigentes.
La ley debe ser aplicable al caso por regular la materia a que el caso
se refiere y porque es vigente. Esto excluye, la posibilidad de acciones
de este tipo con la nica finalidad de entorpecer el trmite normal de
un proceso.
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La Corte de Constitucionalidad, en referencia a este requisito, en varias
ocasiones ha afirmado: El control de constitucionalidad se realiza confrontando
la Constitucin Poltica de la Repblica con la norma impugnada, por lo que,
cuando sta carece de vigencia y positividad la cuestin ha dejado de tener
materia y, por tanto, el tribunal competente no puede pronunciarse respecto
del fondo de la pretensin de inconstitucionalidad. (Gaceta nmero 54,
pgina 63, sentencia de fecha 14 de octubre de 1999).
E. Cita puntual por parte del promotor o interponente de las leyes, disposiciones
legales y preceptos que estima son inconstitucionales. Si la existencia de
una ley o en asuntos administrativos, de reglamentos, reputados
inconstitucionales y cuya inaplicabilidad al caso concreto se pretende, es
indispensable, su puntual individualizacin cuando se promueve la
inconstitucionalidad indirecta, tambin es imprescindible. Es bsico para que
el tribunal pueda hacer el estudio comparativo entre preceptos impugnados
y la constitucin. Los preceptos impugnados deben ser vigentes, y con cuya
aplicacin pueda resolverse el caso planteado en el proceso principal.
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Cmo es que aquellos desarmonizan con preceptos constitucionales, porque la
contraren, la excedan o desvirten. Y dos, el razonamiento debe tratar de evidenciar con
claridad cmo de la norma cuestionada pueda depender la decisin final en el proceso
principal, en qu tendra que ser aplicada en la decisin de fondo y, al ser aplicada, cmo
influira su falta de validez constitucional en la solucin del caso concreto.
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La Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley Constitucional especfica, autorizan
a plantear la inconstitucionalidad indirecta por medio de accin, como excepcin y como
incidente. Por supuesto, en cualquiera de las modalidades la finalidad es la misma: como
consecuencia del reconocimiento jurisdiccional que una ley es inconstitucional, obtener
una declaracin de inaplicabilidad a un caso concreto. El efecto de estas declaraciones
es Inter partes.
Esta variante, de acuerdo a los artculos 118 y 121 de la Ley de Amparo, Exhibicin
Personal y de Constitucionalidad, se produce cuando una persona que es parte dentro
de un expediente o proceso tramitado en la administracin pblica o en sede administrativa,
estima que se estn aplicando o aplicarn, leyes o reglamentos que estima infringen
preceptos de la Constitucin y le perjudican. En este caso, la accin de inconstitucionalidad
en caso concreto, tendr que ser planteada ante el Tribunal de lo Contencioso administrativo.
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d. Sealamiento por parte del afectado de la inconstitucionalidad, validez
aparente y no motivo de amparo, de la ley o reglamento durante el proceso
administrativo.
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C. Inconstitucionalidad Indirecta como Incidente.
Como situaciones que surgen durante el trmite de un proceso, deben tener una
relacin inmediata con el litigio o asunto del proceso, por ello, la Ley del Organismo
Judicial, ordena, que, cuando las cuestiones fueren completamente ajenas al negocio
principal, los incidentes debern rechazarse de oficio, y el auto que decida el incidente
contendr la condena en costas del que lo promovi sin razn, salvo evidente buena fe
( artculo 135 Ley del Organismo Judicial).
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El incidente en que se tramita la inconstitucionalidad en caso concreto es especial
y con una tramitacin propia. Tiene la caracterstica que su planteamiento no pone
obstculos al trmite del proceso principal del cual es accesorio, pero si es impostergable
su solucin previa por tener incidencia directa en la decisin del proceso. Por ello, la ley
constitucional especfica ordena que, el proceso se suspender desde el momento en
que el tribunal de primera instancia dicte el auto que resuelva lo relativo a la
inconstitucionalidad, hasta que el mismo cause ejecutoria.
Debe repararse que, en este caso de suspensin del trmite del proceso a partir
de cuando el tribunal resuelve la inconstitucionalidad, la ley autoriza a que el Tribunal
siga conociendo de los siguientes asuntos:
La vista pblica debe ser pedida por el Ministerio Pblico o las partes
al evacuar audiencia por nueve das.
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Cuando se utiliza la modalidad de accin en el Tribunal de lo Contencioso
administrativo y se promueve la declaracin de inconstitucionalidad, juntamente con otras
pretensiones, al final del trmite, el Tribunal deber resolver exclusivamente la pretensin
de inconstitucionalidad.
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A. Inconstitucionalidad como Accin, Excepcin o Incidente.
El ltimo prrafo del artculo 117 de la Ley Constitucional especfica determina que
tambin podr plantearse la inconstitucionalidad como motivacin del recurso y en este
caso es de obligado conocimiento.
Los motivos de forma y de fondo para interponer recurso de casacin estn previstos
en cada uno de los cdigos procesales respectivos, dependiendo de la materia de que
se trate. Pero, en virtud del mandato transcrito, el interponente de casacin, a los motivos
previstos en el cdigo procesal de que se trate puede agregar uno ms: la inconstitucionalidad
de una ley que no permite su aplicacin al caso concreto; y en esa forma, puede agregar
a los motivos de su casacin el de inconstitucionalidad de una ley que la hace inaplicable
a su caso, o bien, puede fundamentar su casacin con esa nica motivacin.
Como motivacin del recurso de casacin, no hay un auto ni sentencia que resuelva
exclusivamente la inconstitucionalidad de ley, sino como un motivo ms se resuelve en
la sentencia propia de la casacin y de acuerdo a su procedimiento especfico. Tambin
es improcedente el recurso de apelacin en contra de la sentencia, pretendiendo el mismo
trmite de la inconstitucionalidad en caso concreto en incidente, tal como se ha tratado
de impulsar en algunos casos.
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Por estimarlo relevante se transcribe la parte conducente de un auto que emiti
la Corte de Constitucionalidad, donde aborda el tema, resolviendo un ocurso de hecho.
La Corte estim: ..Analizadas las exposiciones de los ocursantes y de la autoridad
reclamada y visto el expediente del recurso de casacin, se advierte que el quid del
presente asunto radica, en principio, en determinar cul es el procedimiento que debe
seguirse cuando el planteamiento de inconstitucionalidad se hace como motivo de
casacin, previsto en el ltimo prrafo del artculo 117 de la Ley de Amparo, Exhibicin
Personal y de Constitucionalidad.
Ambos supuestos tienen trmite distinto porque su finalidad y efectos tambin son
diferentes. En la inconstitucionalidad de ley en caso concreto planteada como accin,
excepcin, incidente, o con otras pretensiones, su finalidad es que se produzca la
declaratoria de inaplicacin de la norma impugnada en el fallo del asunto principal que
se discute, es decir, que para que pueda reclamarse en estas vas la norma que se ataque
debe haber sido citada en la demanda, en su contestacin o invocada en el trmite del
juicio (artculo 123 ibid), de manera que pudiera ser aplicada en el fallo. Por esta razn,
esta accin requiere de pronunciamiento previo sobre su procedencia, del tribunal al que
se plantee, el que, en su caso, permite ser revisado por esta Corte mediante recurso de
apelacin.
De manera que, lo que el segundo prrafo del artculo 117 de la Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad autoriza, es un motivo ms de casacin
agregado a los expresamente regulados en las leyes ordinarias que permiten el acceso
a esta ltima y no un procedimiento similar al de inconstitucionalidad de ley en caso
concreto, como lo pretenden los ocursantes.
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Advirtase, a este respecto, que la misma ley referida, en atencin a este motivo
de inconstitucionalidad, impone al tribunal de casacin su conocimiento obligado, sin
posibilidad de invocar errores para inadmitir su examen, al igual que ocurre en el
planteamiento de la casacin penal en caso de sentencia condenatoria de muerte
(expediente de ocurso de hecho nmero 390-99).
Es cierto tambin que el artculo 452 del Cdigo Procesal Penal, en los casos de
pena de muerte, autoriza a interponer recurso de casacin sin formalidad alguna, por
escrito o telegrficamente, y el Tribunal de Casacin queda obligado a conocer del recurso
y anlisis de sentencia, pero se refiere al recurso de casacin basado en cualquiera de
los motivos de forma y fondo. As, el citado artculo ordena: En los casos de aplicacin
de la pena de muerte, el recurso podr interponerse sin formalidad alguna, por escrito o
telegrficamente y el Tribunal queda obligado a analizar la sentencia recurrida en cualquiera
de los casos en que el recurso es admisible. Dentro de los quince das siguientes, el
interponente podr explicar por escrito los motivos del recurso.
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Como accin es la forma utilizada cuando se seala de inconstitucional una ley o
reglamento para obtener su inaplicabilidad en la administracin pblica. En este caso, la
accin se promueve ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, el que, una vez
concludo el procedimiento, dicta sentencia. En las otras formas, como excepcin o
incidente, concludo el procedimiento, se resuelve la inconstitucionalidad por medio de
auto razonado, quedando suspenso el trmite del proceso principal como ya se trat
precedentemente.
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4. El Hbeas Data.
Hbeas data significa tengas el dato. Se ha venido perfilando como una accin
que da lugar a un procedimiento breve, sumario y sencillo, tendiente a conocer los datos
que constan en registros o bases de datos pblicos, y que abarca la posibilidad de
corregirlos o actualizarlos en caso estuviesen errneos o desactualizados, o, eventualmente,
suprimirlos. Haciendo alusin a este ltimo efecto, se ha manifestado, que es un instrumento
procedente para asegurar la confidencialidad de cierta informacin personal, o como
instrumento apropiado para cancelar informacin que no debera ser objeto de registro.
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La confidencialidad opera en los casos de informacin includa en los registros o
bancos de datos, confiando en que no va a ser revelada a terceros. La procedencia del
hbeas data, sera en el caso se violara tal confianza o porque quin disponga de los
datos crea que no son reservados. Y la supresin se estima procedente cuando se deben
cancelar o borrar datos referidos a informacin de ndole delicada, como la vinculada a
concepciones religiosas, la ideologa poltica, la salud y otras.
Se sostiene que el hbeas data debe poder ser planteado por cualquier persona
individual, incluso, las personas colectivas o jurdicas, principalmente, cuando se trata de
guardar la confidencialidad de ciertos datos, por ejemplo, econmicos, financieros,
tecnolgicos, etctera.
Se discute si la accin de hbeas data, adems de abarcar los datos que consten
en registros pblicos, puede ampliarse a registros privados, lo cual vara de acuerdo a
como lo tengan previsto las respectivas legislaciones.
Se infiere del precepto transcrito, que lo includo como contenido del derecho de
toda persona, es precisamente la funcin que cumple procesalmente el hbeas data. Se
incluye la primera fase consistente en tomar conocimiento de datos en archivos, fichas
o registros estatales y la finalidad a la que se dedica la informacin. Se prev la segunda
fase de correccin, rectificacin y actualizacin de los datos, incluso, aunque no se siga
expresamente, desde el momento en que se prohben los registros y archivos de filiacin
poltica, se acepta la supresin cuando se refieran a tal extremo.
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Tambin se observa que, el artculo 31 transcrito, el derecho previsto lo otorga a
cualquier persona, con lo que se incluira a personas individuales y jurdicas o morales,
as como su mbito lo limita a los archivos de carcter pblico, sin incluir los registros
privados.
Lo anterior nos conduce a afirmar, que la funcin cumplida por la accin de hbeas
data, est prevista en la Constitucin guatemalteca como un derecho de las personas.
No esta previsto en la Constitucin ni en otro instrumento legal, el cauce o accin procesal
especfica para hacer valer tal derecho. Sin embargo, tomando en cuenta el carcter de
amplitud del amparo en Guatemala, el cual cumple el fin de proteger a las personas contra
las amenazas de violaciones a sus derechos o para restaurar el imperio de los mismos
cuando la violacin hubiere ocurrido, la vulneracin al derecho previsto en el artculo 31
de la Constitucin puede hacerse efectiva por la va del amparo.
A pesar que el contenido de la figura del hbeas data puede hacerse efectivo en
Guatemala por medio del amparo, si es conveniente regularlo expresamente como garanta
constitucional al lado del amparo, la inconstitucional de leyes directa o general, la
inconstitucionalidad indirecta o en caso concreto y la exhibicin personal. Una regulacin
individual implicara un mejor desarrollo legal de la figura, configurar un procedimiento
sumario adecuado a los derechos que tutela, fijar sus lmites y mbito, todo lo cual
conducira a proporcionarle mayor fuerza y eficacia a tal instrumento procesal, tal como
ha sucedido en otros pases.
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Debe regularse como garanta constitucional y, por ende, por adicin en la Ley
Constitucional de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, por las siguientes
razones:
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4 EJERCICIOS SUGERIDOS
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ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIN
92
ACTIVIDADES FINALES DE
AUTOEVALUACIN
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ANEXOS
1. Amparo
2. Inconstitucionalidad en Caso Concreto como Incidente.
1. Amparo.
Amparo nuevo.
Jos ngel Prez Lpez, guatemalteco, de treinta aos de edad, casado, comerciante
de oficio, de este domicilio, respetuosamente comparezco ante tal Tribunal colegiado,
y,
EXPONGO:
d) Denuncio como violados por medio del acto reclamado, el derecho de defensa
y el del debido proceso tutelados por el artculo 12 de la Constitucin de la
Repblica, y el de libre acceso a los tribunales contenido en el artculo 29 del
mismo cuerpo legal supremo.
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HECHOS QUE MOTIVAN EL AMPARO:
100
PRUEBA:
DERECHO:
PETICIONES:
De Trmite:
101
D) Se corra audiencia a los interesados y al Ministerio Pblico por cuarenta
y ocho horas.
De Fondo:
F.
En su auxilio:
102
2. Inconstitucionalidad en Caso Concreto como Incidente.
EXPONGO:
HECHOS:
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MOTIVOS JURDICOS EN QUE DESCANSA LA IMPUGNACIN.
104
DERECHO:
PETICIONES:
De Trmite.
De Fondo:
Que evacuadas la audiencia o no, dentro del trmino legal, se emita auto
razonado declarando la inconstitucionalidad planteada del ltimo prrafo del artculo
127 del Cdigo Penal, ordenando su inaplicabilidad en el proceso penal que por el
delito de Homicidio culposo se tramita en mi contra ante ese Tribunal.
f.
En su auxilio:
105
Este Mdulo se termim
de imprimir en Abril de 2013
La edicin consta de 600 ejemplares.
106
CITAS BIBLIOGRFICAS
2. Gaceta 44,
Pg.276, expediente No.1351- 96.
(Captulo II)
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96
BIBLIOGRAFA
97
BIBLIOGRAFA
16. Sierra Gonzlez, Jos Arturo. Propuestas para Reducir los Efectos
Dilatorios que Provoca el Abuso del Amparo Judicial.
Guatemala: Fundacin Myrna Mack. 2004.
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