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DICIEMBRE 2016
PROYECTO DE INVERSIN PBLICA PARA SECTOR EDUCACIN
- Equipamiento: todas las intervenciones del en materia educativa deben considerar como parte del
proyecto los costos de mobiliario y equipamiento, pues estos complementan los servicios
educativos que brinda el Estado.
Segn estas tres definiciones y en base al diagnstico recibido, la institucin Educativa N 1271
necesita mejorar la calidad de toda la infraestructura educativa, porque la construccin que existe fue
construida sin estudio tcnico y con material de poca resistencia (calaminas, adobe, triplay, madera,
entre otros) y son una amenaza constante para los alumnos y teniendo en consideracin que el fin
primordial del Estado es poner en salvaguarda la vida humana y en este caso la de nuestros nios.
Asimismo, la institucin educativa requiere una ampliacin de sus ambientes pues las aulas
existentes aparte de no tener las condiciones mnimas, son insuficientes para atender la gran
demanda escolar de dicha zona de la ciudad.
Nos referimos a equipamiento, porque todo proyecto debe consignar tambin dentro del presupuesto
el mobiliario y equipos necesarios para atender de una manera idnea el servicio educativo, tal y
como lo sealan los especialistas y docentes del sector educacin.
1.2. Bien o servicio que ser brindado durante la operacin del proyecto
El servicio que el proyecto brindara es el de Servicios Educativos, el cual es materia de
intervencin, comprendiendo estos en el marco de las normas, directivas y reglamentos, as
como los niveles mnimos de servicio educativo determinado por el Ministerio de Educacin.
Las causas directas del problema central estn enfocadas a los siguientes motivos:
La inadecuada infraestructura del centro educativo, se evidencia el mal estado en el que se encuentra
casi todos los ambientes del colegio, donde las reas comunes e incluso las propias aulas estn
deterioradas y por ende la enseanza en dichos espacios no son los adecuados para que los alumnos
reciban sus clases por lo menos con los estndares mnimos requeridos (1,64 m2 por alumno). A ello
debemos sumar que al ser los espacios pequeos, los alumnos reciben sus clases en aulas
saturadas. Cabe destacar, que el problema no reside en la falta de espacio, pues cuentan con
terreno, pero lo que falta es construir ambientes con criterios tcnicos.
La falta de mobiliario y equipamiento mnimo requerido tambin es problema para esta institucin
educativa, pues el que vienen usando est en mal estado, es de sealar que dicho mobiliario lo
consiguieron de donacin de otros colegios, que haban dado de baja por encontrarse obsoletos; aun
as, no se tiene la cantidad necesaria para cubrir la demanda de estudiantes en los diferentes grados.
Limitada capacidad de gestin del director ante los entes correspondientes como son la UGEL 6, la
Direccin de Educacin de Lima (DRE) e incluso el mismo Ministerio de Educacin. Es de precisar
que algunas mejoras fueron realizadas por las ONGs: ITSOL y ADECATECE y por los padres de
familia.
En el mbito pedaggico y desarrollo de capacidades tambin tienen serios problemas con los
docentes, pues no se evidencia que estos hayan impulsado alguna iniciativa en favor de la comunidad
educativa. Lo cual podra deberse a las limitaciones de materiales de aprendizaje en los diferentes
grados, as como tecnolgica que facilite el normal desarrollo de las labores de aprendizaje.
Segn el rbol de causas podemos observar que la suma de todas estas causas descritas conllevan a
evidenciar el problema general y este a su vez nos permitir definir los efectos que ello traer consigo.
Los efectos directos que hemos podido identificar sobre el problema central esta relacionados a la
vulnerabilidad en la que se encuentran tanto los estudiantes como los docentes del centro educativo,
pues debido a la inadecuada infraestructura en la que se brinda el servicio educativo existe un alto
riesgo de la integridad fsica de quienes se encuentran en las instalaciones del colegio.
Los niveles deficientes de enseanza traen consigo un reducido nivel de desarrollo de las
capacidades de desempeo del alumno y de sus competencias como estudiante.
No tienen motivacin de parte de los docentes para incentivar o impulsar el desarrollo de las
capacidades de aprendizaje, promover la superacin y cumplimiento de objetivos.
Los padres tienen desconfianza sobre el nivel de aprendizaje que ofrece la institucin educativa y ello
lo reflejan los resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes ECE, en la que los alumnos no
cumplen los ndices mnimos en la medicin de aprendizaje.
Todos estos efectos concluyen en un efecto final donde la poblacin estudiantil de la institucin
Educativa N 1271 logra bajos niveles de aprendizaje.
3. RBOL DE OBJETIVOS, MEDIOS Y FINES
Bajo la premisa de invertir a positivo el rbol de causas y efectos para que nos proporcione como resultado los
medios y fines del problema resuelto estos quedaran de la siguiente manera:
La poblacin estudiantil de la institucin educativa N 1271 accede a una adecuada prestacin del servicio de
educacin primaria.
Medios
Se tendran adecuadas condiciones fsicas para brindar un ptimo servicio educativo en el que contar con
una infraestructura adecuada (1,64m2 por alumno), reas de estudios comunes implementados, segn las
directivas del Ministerio de Educacin y los ambientes de enseanza cumplan con los estndares
normativos idneos.
Se contara con el suficiente y adecuado mobiliario y equipamiento para cada grado, as como suficientes
equipos de cmputo y enseanza por cada nivel; recuperndose de esta manera los espacios de
aprendizaje necesarios para el correcto desempeo acadmico.
Tener docentes capacitados que permitan elevar el nivel de enseanza en la institucin educativa y para
que puedan realizar un uso correcto de las capacidades tecnolgicas y aprendizaje con las que se ha
dotado al colegio.
Una adecuada y eficiente capacidad de gestin permite contar con una implementacin adecuada en cada
uno de los procesos de gestin educativa.
Fines
Se disminuyen los riesgos de poner en peligro la integridad de alumnos y personal del colegio, pues la
infraestructura cuenta con todas las normas tcnicas proporcionadas por Defensa Civil, Ministerio de
Educacin y el Colegio de Ingenieros.
Incrementan los niveles de enseanza, pues tenemos docentes motivados y capacitados que cuentan con
los materiales y equipamiento necesario para desarrollar su trabajo, lo que permite desarrollar las
habilidades y competencias de los estudiantes, incrementando el nivel de desarrollo de los alumnos.
Los padres de familia se muestran motivados y con la confianza de que sus hijos estn en un ambiente
escolar seguro y donde su nica preocupacin es el desarrollo de sus habilidades educativas.
La poblacin estudiantil de la institucin Educativa N 1271 con altos logros de aprendizajes esperados.
4. PROYECCIN DE DEMANDA
En base al total de alumnos matriculados hallaremos la variacin porcentual de un ao a otro. Por tanto,
usaremos la siguiente formula:
Se observa que la poblacin estudiantil de la INSTITUCIN EDUCATIVA N 1271 tiene en promedio una
variacin de 0.6%, esto se puede explicar en parte a las deficiencias en la infraestructura, as como a las
condiciones inadecuadas e inoperativas de cada uno de los ambientes involucrados en los servicios
pblicos.
Para proyectar la demanda desde el 2017 a 2025 usaremos el modelo de proyeccin geomtrico de los
ltimos 12 aos.
Del cuadro precedente se puede concluir que an existe una demanda significativa que no recibe
adecuada prestacin del servicio de educacin primaria, y que en una potencial rehabilitacin del servicio
mejorara la demanda
5. PROYECCIN DE LA OFERTA
Supuesto: Institucin Educativa no cuenta con la capacidad ociosa disponible que permita optimizar la
oferta del servicio en el rea de influencia.
La Institucin Educativa presenta infraestructura inhabitable e inoperativa (se entiende que ello ha sido
declarado por Defensa Civil), tambin, que presentan un nivel de dao grave (rajaduras y hendeduras)
producto de la mala conservacin, encontrndose en situacin de vulnerabilidad total o parcial en un
porcentaje mayor a 50%, que constituye un peligro para la vida de los ocupantes, siendo necesaria su
rehabilitacin total.
Se determina por las condiciones detalladas que presenta la Institucin Educativa N 1271, la oferta actual es
nula debido al estado de los ambientes en donde se desarrollan las clases y se encuentra inoperativas. Es
decir que a pesar que actualmente se brinda servicios educativos a la poblacin estudiantil, esta infraestructura
no cumple con los estndares de calidad definidos por el Ministerio de Educacin, por lo que no se debe contar
con una oferta valida que cumpla con lo mnimo necesario para la optimizacin de la oferta y que esta cumpla
con los estndares mnimos exigidos.
Bajo este diagnstico, se puede inferir que la oferta actual para el ao 2017, 2018, Etc. Es nulo. Sin embargo,
si cuenta con espacio fsico, saneado, para maximizar su oferta ya que el rea real y total de dicha Institucin
Educativa es de 12,909.57m2
Para Calcular la oferta nos centraremos en las NORMAS TCNICAS PARA EL DISEO DE LOCALES
ESCOLARES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA diseado en el ao 2006 por el MINEDU, donde se explica los
criterios de diseo bsico que necesitan los locales de educacin primaria.
Haciendo un anlisis exhaustivo y solo, por el momento, centrando el problema a condiciones de
infraestructura, tenemos que: