Universidad Catlica Boliviana

Unidad de Post grado

Diplomado en Educacin Socio
Comunitaria
MODULO: EL MODELO EDUCATIVO
NACIONAL
PROF: DR. JOSE LUIS SAAVEDRA

REPORTE COLOQUIO
LEY AVELINO SIANI
ELIZARDO PEREZ
LEAOS ROMERO MONICA PATRICIA
VARGAS VILLARROEL MARIA FANY
Grupo 2
Gestin I 2014

La educacin en Bolivia, sobre todo desde la segunda mitad del siglo XX ha

sido entendida diseada y ejecutada desde el Estado al calor de las coyunturas
e ideologas polticas de turno Esto nos da a entender que los gobernantes de
turno han manejado la educacin dejando de lado la responsabilidad y la
participacin de la sociedad en su conjunto.
Desde que se fund Bolivia Los sectores indgenas y campesinos fueron
marginados de la educacin. Ante esta discriminacin educativa, los pueblos
originarios, a travs de sus autoridades y dirigentes apoyados con maestros
rurales crearon escuelas clandestinas impulsando un movimiento reivindicador
educativo que se plasm en la escuela Ayllu de Warisata, que dio origen al
sistema de educacin rural que perdura hasta hoy en esa lgica se creo la ley
Avelino Siani y Elizardo Prez rescatando los saberes ancestrales y culturales
de los pueblos originarios bajo los principios del trabajo el estudio la produccin
con la investigacin.
Para conocer el verdadero fin de una ley educativa no es suficiente dar una
mirada a la estructura de organizacin curricular como acostumbramos hacerlo,
sino es importante conocer los principios filosficos que dan el norte a cualquier
sistema educativo. De este modo dar una mirada a los bases filosficas de la
nueva Ley Educativa Avelino Siani Elizardo Prez nos permitir conocer la
verdadera dimensin y finalidad que percibe la Ley 070 promulgada el 20 de
diciembre de 2010.
Las anteriores leyes educativas respondan a modelos implementados en el
coloniaje que favorecan a grupos privilegiados de entonces, inclusive la
Reforma Educativa de 1994 responda a los intereses e ideologas
neocoloniales, porque sus bases filosficas estaban orientadas a desarrollar
competencias cognitivas, que slo construan el conocimiento ideal o terica y
se olvida de la formacin integral del individuo haciendo a un lado la
investigacin cientfica, las prcticas de la ciencia, tecnologa y la tcnica, no se
habla de trabajo colectivizado, productivo que responda a las necesidades de
la sociedad actual, a pesar que la Reforma Educativa de 1994 propuso una
corriente pedaggica constructivista pero no qued clara su prctica didctica

por lo que en la prctica de aula pas a ser una prctica pedaggica

descontextualizada.
A diferencia de las leyes educativas anteriores, la Ley 070 Avelino Siani
Elizardo Prez se adscribe a la corriente pedaggica social cuya base filosfica
es de tendencia socialista que pretende retomar las huellas productivas del
pasado en especial de nacionalidades indgena originarias y la experiencia
educativa de Warisata, que tuvo su expresin ms alta en los aos 1931 hasta
1940, iniciando y desarrollando la educacin productiva y comunitario
ejercitando el trabajo ligado no solamente a la parte econmica, sino,
esencialmente a la sabidura de los pueblos originarios que estaban basados
en la convivencia y reciprocidad con la comunidad y la naturaleza a travs de
las labores agropecuarias y los talleres bajo la triloga de estudio, trabajo y
produccin. Esta experiencia pedaggica de la escuela Ayllu fue ocultada para
beneficio del sistema dominante y el sometimiento de millones de personas de
la clase popular indgena en la pobreza y la ignorancia.
La filosofa de la nueva Ley Educativa busca responder a la realidad cultural,
econmica, social y poltica de la sociedad plurinacional en base a experiencias
filosficas de la escuela Ayllu y de otras experiencias pedaggicas para
contribuir a la convivencia armnica y equilibrada del ser humano con la Madre
Tierra, buscando la justicia social, distribucin y redistribucin de los productos
y bienes sociales, para Vivir Bien. Para lograr todo lo manifestado, la Ley 070
es descolonizadora, intracultural, intercultural, comunitaria, productiva, laica,
inclusiva, cientfica, tcnica y tecnolgica.

La aplicacin de la nueva malla curricular de la Ley 070 (Reforma educativa

Siani Prez) est generando dos clases de problemas. Uno de ellos se
refiere a la organizacin curricular, a la conversin del sistema de educacin
regular (dos aos en nivel inicial, seis aos en primaria y seis aos en
secundaria). Podramos decir que se trata de una conversin formal, pero ya
est generando problemas de naturaleza administrativa (reduccin en la carga

horaria de los maestros, falta de infraestructura escolar, falta de mobiliario, de

talleres y laboratorios, falta de recursos financieros, etc.).
El otro problema es de fondo porque se refiere a la naturaleza misma de la
reforma: la aplicacin de la tan bullada educacin productiva socio
comunitaria ya empieza a generar los problemas que van a definir la
naturaleza y las perspectivas de la reforma.

Cuando el gobierno presenta la educacin socio productiva comunitaria como

una gran innovacin pedaggica, siguiendo los lineamientos bsicos de la
experiencia de Warisata de la primera mitad del siglo pasado, plantea una
posicin ambigua; una especie de mezcla entre el conductismo que
bsicamente sostiene que la educacin debe formar mano de obra til para el
trabajo productivo, y las tendencias que plantean que el trabajo es el mbito
pedaggico indispensable para lograr el conocimiento y el desarrollo integral
del ser humano (unidad de teora y prctica). Nuevamente se confirma que es
la realidad la que marca el rumbo del debate educativo.

El Ministerio de Educacin ha instruido a las unidades educativas de cada

regin, zona y barrio que los planes mensuales, bimestrales y anuales del
desarrollo curricular deben elaborarse en el marco de los proyectos socio
productivos. stos, a su vez, en el rea rural deben partir de las
especialidades productivas de la zona, y de los barrios en las ciudades. Es
decir, en una zona altiplnica se deben elaborar proyectos productivos de
papas, quinua, cebada, por ejemplo, y en los valles, sobre la produccin de
maz, verduras, legumbres, etc. Esta forma de plantear los proyectos es una de
las conclusiones bsicas y correctas de la experiencia de Warisata.

Probablemente lo sealado anteriormente puede plasmarse en prctica

pedaggica real en los limitados mbitos donde superviven las formas de

propiedad comunitaria (colectiva) de la tierra, porque la escuela integrada en la

comunidad puede acceder a tierras cultivables, y sus habitantes comunarios,
dedicarle una parte importante de su tiempo al destino productivo de la unidad
educativa porque es parte de la produccin de la misma comunidad, como
ocurri en Warisata.

Pero en Bolivia existen otras realidades donde imperan la pequea propiedad

privada (parcelaria en el campo) y la gran propiedad privada; y es esta realidad
la que va a marcar el rumbo de la naturaleza de la educacin. Las escuelas
rodeadas por la propiedad parcelaria y por la gran propiedad privada no podrn
acceder a espacios productivos. Qu campesino parcelario o empresario
industrial cedera parte de su posesin a la educacin? Es por eso que en este
mbito socio econmico la educacin est condenada a vivir aislada y
encerrada en sus muros infranqueables repitiendo los textos.

En los barrios de las ciudades donde estn las unidades educativas es

imposible encontrar especialidades productivas comunes de todos sus
habitantes; unos son comerciantes, otros artesanos, maestros, transportistas,
etc. Dnde encontrar una especialidad comn? Frente a esta realidad social y
econmica, los maestros comienzan a desarrollan proyectos socio productivos con temticas tales como los embarazos no deseados, la higiene
ambiental, el reciclaje de la basura, etc.

El argumento que sacan de la manga los tcnicos del Ministerio de Educacin

es que el trabajo no solo genera bienes tangibles sino tambin intangibles.
Pero, esta forma de razonar logra el propsito de unir teora y prctica en la
adquisicin del conocimiento?, Logra unir el trabajo manual con el intelectual?
No. Se sigue repitiendo la vieja tara de las sociedades clasistas que
arrastramos desde el esclavismo: unos trabajan con las manos para producir
bienes materiales y generar ganancias, y otros trabajan con la cabeza para

apoyar la produccin industrial donde se transforma la materia con las manos y

las mquinas.