INTRODUCCIÓN El sector Rural en Venezuela, desde la aparición del petróleo (1.

920) ha pasado desde un primer plano en la vida económica- social del país hasta ocupar muy distantes posiciones, que lo convierten en un espacio deprimido y marginal. Actualmente, con la penetración de las fuerzas que empujan a una nueva ruralidad los territorios y las culturas campesinas han venido desdibujándose paulatinamente ante la erosión que homogeniza espacios y gente arrastrando a su paso con los pocos vestigios de identidad. Junto a este desplazamiento del sector rural, por diferentes usos de los espacios y el entramado de redes de intercambio local- global, también se le ha dado un tratamiento diferente a la Educación rural, hasta convertir la escuela e instalaciones aisladas del saber campesino y de las comunidades rurales. Lo anteriormente mencionado, conduce a interpretar en una primera aproximación los diferentes escenarios donde se mueve la Educación Rural venezolana partiendo desde las políticas educativas del Estado, las Instituciones educativas creadas para la formación de docentes rurales y las comunidades campesinas beneficiarias del servicio de la educación que reciben sus hijos. Esta integración de políticas y acciones educativas han sido correlacionadas con los diferentes enfoques, estilos de pensamientos y las teóricas educativas predominantes, permitiendo finalmente establecer que existen disonancias entre estos aspectos analizados. En el planteamiento del trabajo, se considera que la Educación Rural en Venezuela, como parte del sistema educativo, puede ser analizada al ser interpretado los distintos enfoques epistemológicos que la sustentan a partir de las siguientes ideas centrales: Las políticas educativas del Estado Venezolano, operacionalizadas en el Currículo Básico Nacional (1996) los cuales se fundamentan en el constructivismo, como teoría del aprendizaje

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Cabe señalar, que el trabajo a desarrollarse tiene como objetivo principal estudiar desde un aspecto teórico algunos elementos importantes que conforman la Educación rural en Venezuela, desde un abordaje del conocimiento y de la realidad que los circundan tomando como referencia que no existe Educación Rural en Venezuela como tal, sino una educación en el medio rural con programas para las escuelas urbanas. Se tiene presente entonces, que la educación que recibe el niño campesino no tiene pertinencia con un estilo de pensamiento predominantemente concreto de las comunidades rurales. En tal sentido, para el conocimiento de lo que significa la Educación Rural en Venezuela se elaborará el presente trabajo el cual estará estructurado en tres Capítulos con sus respectivos títulos que darán una idea más clara de cómo se da este proceso Bibliográficas escolar en la áreas rurales. Igualmente se tomará en cuenta un cuerpo de conclusiones y Referencias que permitirán entender la temática presentada. Con la realización de este trabajo se pretende aportar información y generar conocimiento sobre el tema planteado, esperando con ello que pueda servir de antecedente o de ayuda a investigaciones futuras que sobre el mismo se plantea.

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dentro de la cual sus saberes son reiterados al tener como eje central la dominación. por la vía de la sumisión. En este sentido.cit. p. op. la educación a través de la escuela. han sido convertidas por las culturas hegemónicas en un espacio para la reproducción etnocéntrica de sus modelos civilizatorios. en su trabajo con los sectores marginados desarrollen la capacidad de descifrar los modos de producción cultural para determinar y comprender las oportunidades y limitaciones que conduzcan al “pensamiento crítico. la educación en su devenir histórico ha estado subordinada a la cultura occidental. en la actualidad se ha internalizado el hecho. En el caso venezolano. lo que debería ser un hecho autónomo en la formación del hombre.997) “el discurso reproduccionísta es conservador porque afirma demostrar científicamente que ninguna actuación educativa puede conseguir avanzar hacia una mayor igualdad y que es inútil desarrollar movimientos sociales para luchar por ellas” (P 31). en su constante evolución. Consiste en ver desde adentro los procesos educativos que revelen las esencias y los comportamientos a partir de los 3 a las .CAPÍTULO I EDUCACIÓN RURAL Las sociedades humanas han encontrado en la Educación el vehículo idóneo para construir. Sin embargo.149). como su medio más inmediato para operar. Pero. ha contribuido significativamente a crear y profundizar las enormes desigualdades que acompañan comunidades rurales. que los docentes. reconstruir y perpetuar los saberes de sus culturas. a partir de sus propias particularidades individuales y colectivas. Al respecto Flecheg (1. al discurso analítico y las nuevas formas de apropiación cultura” (Giroux.

En este sentido.nueva ruralidad comenzó primero en Europa y Norte América y luego ha intervenido gradualmente en los países de Latinoamérica de la que Venezuela no escapa. económicos y ambientales que afectan al hombre en su espacio y en su tiempo. junto a las organizaciones del gobierno. los condicionantes socios culturales (multietnidades rurales) y las estructuras políticos. agroindustriales y actividades innovadoras) el ambiente. la estructura social. reconceptualizado y reconstruido.institucionales en las que son relevantes nuevos movimientos y actores sociales como las mujeres. políticos. Elementos inéditos 4 . culturales. De productor de materias primas y agrícolas y expulsor de mano de obra lo rural actualmente es redefinido. Asimismo. Hoy esta definición no puede delimitarse con los mismos descriptores del siglo pasado. En el análisis de las sociedades campesinas es imprescindible revisar también el concepto de rural. los jóvenes y los campesinos. se engranan dinámicamente los procesos económicos (agrarios. La emergencia de nuevas expresiones de esta realidad rural.cuales se puedan reconstruir saberes distintos a los naturalizados por la cultura Occidental. la Educación Rural. Conceptualización del Término Rural. creación y recreación que desde sus posibilidades reales lo despierte e impulsen hacia metas superiores de autonomía y en el logro de mejores condiciones en la calidad de vida en el área rural. Es “acercar la escuela a la realidad vivida que supone facilitar el difícil tránsito a la cultura intelectual de quienes en su medio cotidiano se mueven en un mundo de relaciones locales y concretas. vista desde las perspectivas teóricas de Giroux. La crisis provocada por la modernización y la penetración de la globalización a finales del siglo XX trastocaron profundamente las estructuras de la sociedad. Esta posición conducirá a generar estructura de resistencia. debe asumir una postura crítica en el abordaje de los problemas sociales.

En tal sentido. institucionalidad. se considera que uno de los primeros pasos que deben dar es diseñar marcos institucionales participativos que desde abajo desde las comunidades tengan como prioridad la ejecución de programas sostenibles de recuperación de vida – bienestar humano de la población rural deprimida. por el nacimiento de una nueva cultura de consumo (la cual privilegia el uso de productos orgánicos con sellos territoriales) y hábitos de vida. (1. cadenas productivas. Este según Echeverry.000) “es hoy la expresión más clara de ruralidad. El mismo autor. hacia el territorio. pequeños y medianas empresas.001). usos turísticos y recreativos. Pertinencia de La Educación Rural para Las Comunidades Campesinas 5 . y áreas de preservación y valoración de los patrimonios paisajísticos. Sobre territorios antes utilizados exclusivamente en la agricultura coexisten desarrollos residenciales. que extingue no solo a los campesinos sino también a las grandes reservas de biodiversidad de los territorios ocupados por ella.surgen dentro de la ruralidad emergentes caracterizados. producciones agrícolas y agroindustriales.998) citado por López (2. En él se construyen tejido social. señala que “las zonas rurales como integrados con lo urbano prestan una multiplicidad de servicios puentes a los habitantes de las ciudades (P 17). y asentamientos humanos de diversas naturaleza y cultura” (P S/N) no obstante esas promesas de reeditar lo rural encuentra un obstáculo grande en América Latina y de manera directa en Venezuela: la pobreza. ambientales y culturales. al voltear las miradas hacia las bellezas naturales. como actividad principal definitoria. el crecimiento exagerado de las ciudades. el centro de la esencia de ella se ha desplazado desde la agricultura. según Linck (2. Dentro de todo ese movimiento producido entorno a la ruralidad en nuestro país. el avance de las telecomunicaciones y las migraciones que han modificado el patrón de organización del territorio.

Dado el viciado y pésimo sistema de selección y adjudicación. que forma hombres para los grandes centros de producción y consumo. se debe estar claro que los niños de las áreas rurales en sus escuelas no están recibiendo una educación rural.37). Cabe resaltar que las comunidades campesinas como organización social. Ante tal situación. 1. en función de los saberes campesinos relevantes y desde una perspectiva pragmática e 6 . En efecto los mismos programas escolares para la ciudad son los que se imparten en el campo.. docentes de idiomas trabajando con multigrados y bachilleres sin formación docente quienes también laboran al lado de los docentes graduados. genera complejos y diversos procesos psicosociales que pueden ser estudiadas como fenómenos transindividuales” (Picón.994 p. El actuar específico de esas culturas rurales permite transformar los recursos de su entorno en medios utilizables y de control para lograr sus propósitos.Una vez que se cumple el proceso de formación de los docentes. tiene una “constante interacción. muchos (en su mayoría por necesidades económicas) son asignados a las escuelas rurales. Es así como paradójicamente. Una educación descontextualizada y desenraizadora. se encuentran docentes formados para la educación media enseñando a leer a los niños de primer grado. en detrimento de la identidad sociocultural de las nuevas generaciones de campesinos para que quieran. La educación rural debe. es una educación rural la que se enseña en las escuelas rurales? En primer lugar. trabajen y desarrollen sus comunidades rurales. sino una educación urbana en el medio rural. cabe realizar las siguientes preguntas: ¿qué conflictos internos tendrán los docentes formados para la escuela urbana en sitios de las áreas rurales? Y sobre todo ¿qué calidad y pertinencia tiene la educación que reciben los niños y niñas campesinos? . los egresados comienzan un nuevo viacrucis en la búsqueda de un cargo que teóricamente les permita llevar a las aulas escolares las ideas de transformación social..

mejorar la calidad de la enseñanza que reciben los niños y niñas de las zonas rurales. que se constituye como una estrategia de acción que pretende mejorar los logros de aprendizaje. se producen en el país diferentes iniciativas que expresan preocupación por generar cambios organizacionales y experiencias educativas que en alguna medida. En respuesta a este planteamiento. Este 7 . reconstruir y potenciar las fortalezas de las comunidades campesinas en un diálogo de saberes con el conocimiento moderno para que conjuntamente con el saber científico logren alcanzar niveles sustentables de desarrollo. considerando las características particulares del estudiante de cada región. empresa con la cual Venezuela está plenamente comprometida dadas las circunstancias particulares por las que atraviesa la educación nacional particularmente en el área rural. como una política o manera educativa de buscar solución a la problemática de la educación rural existente en este estado. Políticas Educativas del Estado Venezolano Relativas a la Educación Rural Mejorar la calidad de la educación rural resulta hoy el principal desafío de los países del mundo. una de las modalidades o innovaciones ensayadas con éxito en el país se identifica con el Proyecto Renovemos la Escuela Básica Rural Indígena y de Frontera. bajo el auspicio del fondo de las Naciones Unidades para la infancia (UNICEF). nace en el Estado Trujillo de Venezuela en 1989. adecuando el proceso formativo a la realidad concreta del medio. disminuir la repitencia y deserción escolar. El Proyecto Renovemos la Escuela Básica Rural. calificados como uno de los más definidos socialmente. recuperar. ofrecer escolaridad completa. responden a la ejecución de los procesos descentralizadores cuya experiencia puede aplicarse en otros ámbitos del país. En este marco de referencia. y en síntesis.integradora de su acción pedagógica. propiciar la equidad.

En el PEN la perspectiva de proporcionar igualdad de oportunidades. fronterizas y ubicadas en zonas indígenas. estructurado metodológicamente con la experiencia del Programa “Escuela Nueva” de Colombia. los mismos han tenido un gran rango de aplicación en las áreas rurales como son el caso de: 8 . son una serie de proyectos que se ejecutan en los niveles y modalidades educativas denominados “Proyectos Banderas”. y este se concreta en un Proyecto Educativo Nacional o PEN (nace de la Constituyente Educativa). Actualmente su continuidad se enmarca en el proceso de la Constituyente Educativa. A partir de ese momento. persiguiendo el desarrollo endógeno. encargado de promover el proceso de transformación del país. a través de un convenio firmado entre UNICEF y el Ministerio de Educación de Venezuela.proyecto se inserta en el Programa de Enfrentamiento de la Pobreza (COPEP). De acuerdo a las características socio – culturales de la región en las zonas rurales se hace hincapié en la educación en el trabajo del campo. Cabe señalar. sustentable y diversificado. la cual se propone construir un modelo de escuela que impulse el desarrollo local. cuyo propósito es el de definir. estudiante y comunidad de las escuelas rurales. el proyecto comienza a consolidarse en algunos estados de la República para posteriormente extenderse con el apoyo de la OEA. en la búsqueda del mantenimiento de las personas en su pueblo de origen. De esta manera y como forma de ampliar su aplicación practica. Otros aspectos que forman parte del nivel de concreción de las políticas educativas. se considera una prioridad para el estado la atención del docente. orientada al desarrollo sostenible. del BID y del Programa de Promoción de la Educación Oficial (PREO). se formaliza su aplicación. el perfil de la Educación Venezolana. aplicado en la entidad regional ya mencionada. En el año 2000 se plantea el Proyecto Nacional. que busca validar y extender la experiencia a otras entidades regionales. que en el año 1990.

 Proyecto Liceos Bolivarianos. productivas. que trata de brindar una educación integral a niñas. regionales y nacional. para mejorar la calidad del servicio. fundamentado en los artículos 102 y 103 de la CRBV (1999) y las resoluciones 179 y 339 del Ministerio de Educación. niños y adolescentes con una práctica pedagógica abierta. 76. Se origina también como una propuesta experimental. 9 . en los niveles de Educación Inicial y Educación Básica en la I y II etapa. Proyecto Escuela Bolivariana. el fomento de la permanencia del estudiante en el sistema. se ha extendido como una forma de cambio organizacional a la totalidad de la escuela. flexible y constructiva. que propone las transformaciones en el modo de producción y funcionamiento de la organización escolar. permanencia y prosecución de los adolescentes y jóvenes en el sistema educativo. lo cual ha redundado en la ampliación de la cobertura. priorizando su atención a la población de educación especial. desarrollo tecnológico y el sistema de producción aprovechando las potencialidades. 102 y 103 de la CRBV (1999) y las resoluciones 9 y 64 del Ministerio de Educación. locales. alcanzando a través de la prosecución en la I y II Etapa de Educación Básica.  Proyecto de las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas. con el fin de garantizar el acceso. Se inicia como una propuesta experimental. 75. persigue una educación técnica para la independencia económica y tecnológica de la nación. cimentado en los artículos 64. indígena y de frontera. utilizando estrategias que han mejorado el servicio educativo que se está ofreciendo a la comunidad en la cual su vinculación y participación ha sido esencial. haciendo énfasis en la valoración del trabajo. en donde el proceso educativo se encuentra articulado con el desarrollo endógeno. El proyecto como innovación. rural.

responde a las necesidades de los docentes. el gobierno estudiantil. Organiza. el uso de la biblioteca escolar comunitaria. hace de la escuela un espacio o centro cultural abierto a la comunidad. Comunitario. Administrativa. estudiantes y comunidades a través del proceso descentralizador. dotación. las técnicas grupales y las estrategias multigrado.La operatividad y las prácticas educativas del proyecto la constituye un sistema de estrategias que a su vez se estructuran en sus cuatro componentes. La escuela debe ser un instrumento de reconstrucción social. dirige y controla la gestión en relación con: la planificación física y presupuestaria.comunidad acciones conjuntas. personal. Capacitación. administración y servicio. incentivar a los docentes a que intercambien. mediante . consolida la integración escuela . promueve la participación y organización de las comunidades. infraestructura y horario Orientación De La Educación Rural 10 y promueve el estudio y solución de los problemas comunales y escolares. promueve la adaptación del currículo a las realidades del medio. propone un aprendizaje centrado en el niño(a) de acuerdo a las características particulares de estos y de cada sector enfatiza la utilización de recursos del medio. organicen y adecuen sus prácticas pedagógicas a las características socioculturales y a las necesidades de aprendizaje de las comunidades que atiende. escuelas. incluye también capacitación. las ambientación de los espacios escolares y extraescolares. propone rol del docente como facilitador – mediador del aprendizaje del alumno. dirigido al mejoramiento cualitativo de la practica pedagógica. La importancia de este componente radica en que se abre la posibilidad de integrar al currículo todo tipo de contenidos relevantes y útiles para el niño(a) y la comunidad. a saber: Curricular.

es digno mencionar que en la actualidad en los más apartados lugares del país. determina la prioridad de la expansión de este nivel. y se vincula con el desarrollo 11 . cabe señalar. que en nuestro sistema democrático. a fin de lograr significativos niveles de calidad de vida que estimulen su desarrollo profesional. expectativas y peculiaridad de las zonas rurales. La obligatoriedad de la Educación Básica. a la luz del desarrollo rural. existe una escuela unitaria o concentrada por lo menos. se ha venido incrementando en considerables proporciones el factor docente. técnica. así como el ingreso y la permanencia del escolar dentro de los servicios educacionales que el estado ofrece. directivo y supervisor. la Educación Fronteriza e indígena se inscribe dentro del contexto económico y social de esas regiones. el desarrollo del Sistema Educativo en el Sector Rural. además. es una agencia de cambio. Cabe destacar. mediante el desarrollo de habilidades y destrezas. humanista y artística. el Perito y la enfermera. conforme con las necesidades. requiere la atención de los aspectos cualitativos. el desarrollo de programas para mejorar la salud y la nutrición de la población estudiantil acorde con las política de beca alimentaria. En tal sentido. En relación al nivel de Educación Básica. a los estudiantes que habitan en los sectores rurales. las instalaciones y la dotación de recursos para el aprendizaje. beca láctea y dotación de útiles y uniformes escolares. lo que significa concentrar sus esfuerzos en mejorar la calidad de los docentes.La Educación Rural orienta el desarrollo integral de la familia. la cual interrelacionada con el Médico. y su capacidad científica. se desempeñan como transformadores de la cultura. observándose también el marcado incremento en cuanto a construcciones y dotaciones escolares. que tiene como finalidad contribuir a la formación integral del educando. ofreciendo apoyo especial. De igual manera. y prioridades de la seguridad y defensa nacional.

es el instrumento científico y técnico desde el punto de vista curricular. sin embargo orienta la inclusión de algunas asignaturas o unidades curriculares. De la misma forma el docente que labora en el sector rural.técnico-administrativa integrados por Escuelas Concentradas y Unitarias. expresados por el estado a través de las leyes y los reglamentos. los ideales de democracia. Estas unidades operativas se encuentran ubicadas en todo 12 y a la vez que . a la vez que le permite continuar estudios de capacitación en los niveles inmediatos correspondientes. indígenas y adultos. adaptadas en cada Sector o Modalidad Educativa y proponer metodologías que atiendan las características específicas de las poblaciones rurales. libertad y justicia social.trabajo-comunidad. al hacer uso de las técnicas y métodos científicos de trabajo. Núcleos Rurales Son Instituciones. todo esto con la finalidad de garantizar la formación integral del ciudadano que requiere el país contribuya al desarrollo regional de las comunidades. que se encuentran ubicadas en un determinado medio geográfico y su finalidad es garantizar la escolaridad a los niños del campo en la primera y segunda etapa de Educación básica así como la educación inicial. está orientado como un plan integrado y uniforme para ser administrado y aplicado en todo este nivel. fronterizas. Es importante señalar. así como despertar su interés por la transformación de la comunidad donde vive. o incorporarse al mercado productivo que se desarrolla en el sector. es un promotor que combina eficazmente el territorio.escuela. que la Educación Básica en el Sector Rural garantiza a la población en edad escolar una educación gratuita y obligatoria ajustada a los requerimientos de una filosofía acorde a su idiosincrasia. refleja la política educativa del país. establecido en 1985.Por otra parte. El docente rural debe promover en los educando. el plan de estudios de Educación Básica. pretende formar individuos que entienden su rol frente a los problemas de su medio y su tiempo.

En el estado Guárico estas están distribuidas en toda su geografía y se encuentran ubicadas en todos los Municipios que los conforman. En esta institución el alumno adquieren destrezas propias de Educación para el Trabajo. campo y cría. o ingresar al mercado de trabajo. los alumnos atendidos en el medio rural. En la actualidad existen 36 NER distribuidos en 11 Municipios del Estado Guárico con un total de 459 Escuelas distribuidos en toda su geografía. taller. reciben beneficios de los programas de cooperativas escolares y huertos escolares. fronterizo e indígena. planificar y controlar la ejecución del diseño curricular de Educación básica. que desarrollan actividades económicas sencillas con fines didácticos. entre otras. Al cumplir la III etapa de Educación básica el alumno puede continuar en Educación Técnica Profesional domicilio. que permiten al educando 13 . Escuelas Básicas Graduadas Rurales Son instituciones cuya finalidad es: organizar. Cooperativas Escolares: Son asociaciones educativas. cuya finalidad es impartir al alumno egresado de los Núcleos Escolares rurales o escuelas Básicas Rurales prosecución escolar de la II y III etapa de educación básica.el país. hogar. según su Cooperativas y Huertos Escolares Además de las instituciones anteriormente señaladas. Escuelas Granjas Son unidades operativas. atendiendo las tres etapas de este nivel en el sector y a los alumnos de estas instituciones. su preparación se enfatiza en el área de Educación para el Trabajo. En estas escuelas el estudiante puede permanecer en condiciones de internos.

ubicadas en el medio rural. Características de las Escuelas Rurales La escuela rural deberá ser la institución educativa que tuviera como soporte el medio y la cultura rurales. en el sector rural existen escuelas agropecuarias y liceos bolivarianos. unitarias. con una estructura organizativa heterogénea y singular y con una configuración pedagógica-didáctica multidimensional. las escuelas son el inicio foco cultural.organizarse. en gran parte siguen siendo los mismos que fueron construidos entre los años 60-70. además de facilitar la organización de las actividades escolares. el estado de las edificaciones escolares y de los recursos educativos con los que cuentas. aprender en forma practica como se realiza una gestión económica y hacer hombres aptos para el ejercicio de la vida democrática. granjas. En la mayor parte de los pueblos. los ayuda a valorar el trabajo del campo y les permite obtener herramientas para organizarse e incorporarse al proceso del desarrollo productivo. la realidad está muy lejos de los deseos. concentradas. Lamentablemente. distribuidos en 22 entidades federales. donde los niños inician desde la más temprana edad el aprendizaje de técnicas para los cultivos. graduadas. Los edificios escolares. no contribuyen demasiado a expandir la “cultura” o la acción cultural por el pueblo. realizados en los planteles de educación básica. antes de que se produjeran las famosas agrupaciones de la reforma Villar Palasí (Ley General de Educación de 1970) 14 . Este programa contribuye a la capacitación de los jóvenes. Infortunadamente y por numerosos motivos. Huertos Escolares: Es un programa de actividades educativas. En lo que se refiere a educación media profesional. Municipales y algunas privadas. la producción de alimentos y la cría de animales domésticos. entre preescolares. Estadales. 10. Unidades Educativas y Escuelas Técnicas Agropecuarias que pueden ser Nacionales.382 Escuelas Rurales. En la actualidad funcionan en Venezuela.

Otro factor que incide en la problemática diferenciar de las escuelas rurales es el aislamiento por la escasas relación profesional con otros compañeros. Los problemas que presentan estas edificaciones son los de siempre: falta de espacios para los alumnos. Fundamentación legal. y la mayoría en mal estado debido al uso continuo y a la falta de reposición.Cabe Señalar. Si bien en los últimos años parece haber un interés creciente por la escuela rural. se hace necesario 15 . quedando en ocasiones sin desembalar en el paquete durante años. Y además se dan los casos de que cuando se cuenta con dotación material adecuado. La escasez de materiales es enorme. Otra característica importante que presenta la escuela rural es que en ella el docente sigue siendo una figura respectada por los padres. frías y húmedas. la pobreza extrema. que la ley antes mencionada contribuyó al abandono juvenil de los núcleos pequeños de la población. En el mundo rural con centros pequeños. el intercambio de experiencias con otros colegas es mínimo (tanto por la escasez de docentes como la dificultad de compartir experiencias interesantes). no existe espacio físico donde poder colocarlos y usarlos convenientemente. Es importante resaltar. el analfabetismo. todavía la universidad queda muy alejada de ella. se señala la necesidad de enfrentar los diferentes problemas que presenta la sociedad rural de nuestro país: la exclusión. Por lo anterior. hacinados en ocasiones en habitaciones pequeñas (de menos de 20 metros cuadrados para unos 15 alumnos). indicadores que definen a estos sectores subdesarrollados. y se evidencian casos en que los estudiantes de magisterios no han podido realizar sus prácticas en una escuela rural y a muchos no le interesa realizar sus prácticas en este tipo de escuela. En el Marco del Currículo Básico Nacional. lo que se refleja en la actitud del estudiantado. que la labor de la escuela rural apenas se valora en los centros que forman a los profesores.

24). poniendo especial énfasis en la Educación Rural. gratuita y obligatoria. (p. así mismo está orientada por valores de identidad local. y como instrumento del conocimiento científico. Es importante destacar. Igualmente se fundamente en la Ley Orgánica de Educación (2. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades. debido a que enfocan la necesidad de impartir el proceso de enseñanza aprendizaje en todos los niveles y modalidades.999). Asimismo estos dos artículos enfatizan sobre la obligatoriedad de la educación. la cual tiene como finalidad esencial la formación integral de los ciudadanos en los distintos contextos geográficos. regional y nacional para propiciar mediante su participación protagónica el arraigo a su hábitat. que estos dos artículos se relacionan estrechamente con la naturaleza del tema objeto de estudio... en su artículo 102 el cual expresa lo siguiente: La educación es un derecho humano y un deber social fundamental.27). donde se hace necesario continuar en la reformulación de un modelo que permita avanzar en la búsqueda de una mejor calidad de la 16 .009) en su artículo 29 el cual dice lo siguiente: La educación rural está dirigida al logro de la formación integral de los ciudadanos en sus contextos geográficos. mediante el desarrollo de habilidades y destrezas de acuerdo con las necesidades de la comunidad en el marco del desarrollo endógeno y en correspondencia con los principios de defensa integral de la nación. es democrática. (P. Dentro de éste contexto. en la presente investigación se tomaran los siguientes instrumentos legales sustentados en el ordenamiento jurídico.continuar en la reformulación de un modelo que permita avanzar en la búsqueda de una mejor calidad de la educación. que se precisa en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1. humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad.

donde las personas se reencuentren con su propia identidad para así fortalecer los vínculos entre todos los entes activos y poder vivir en solidaridad valorando el trabajo en el entorno que le ha tocado vivir. se especifica claramente que en las instituciones escolares deben ofrecer orientaciones para que los estudiantes y los ciudadanos se preparen integralmente. 17 . Igualmente en el artículo 29 de la Ley Orgánica de Educación.educación.

a través de la transformación la escuela de tal modo que todo el estudiantado experimente igualdad de oportunidades de aprender en la escuela. es decir. BILINGÜE La Educación Intercultural Bilingüe se define como un enfoque educativo holístico e inclusivo que. étnicos y religiosos. • Superar el racismo. favorecer la comunicación y competencia interculturales. para eliminar el racismo individual. Objetivos de la Educación Intercultural En sintonía con la definición de educación intercultural se presentan los objetivos o grandes metas que la misma persigue: • Incrementar la equidad educativa. y en los valores y actitudes asociados a ello. partiendo del respeto y la valoración de la diversidad cultural.CAPITULO II EDUCACIÓN INDÍGENA. En Venezuela se establece para los pueblos indígenas del país a través del Decreto Presidencial Nº 283 del 20 de septiembre de 1979. busca la reforma de la escuela como totalidad para incrementar la equidad educativa. con el fin de promover la valoración y recuperación de las culturas y lenguas de las diversas nacionalidades y pueblos indígenas. raciales. y apoyar el cambio social según principios de justicia social. con el fin de ayudar a todos los estudiantes a desarrollar actitudes más positivas hacia diferentes grupos culturales. 18 . discriminación y exclusión. INTERCULTURAL. superar el racismo – discriminación exclusión. Transformando la situación de exclusión sistemática que viven algunas personas y grupos en nuestra sociedad. cultural e institucional. ser educados en la convicción de que somos más iguales que diferentes.

• Favorecer la comunicación y competencia interculturales. fortalecimiento y revitalización cultural. programas y proyectos educativos indígenas. políticas y económicas. coordinar. difusión y preservación de los idiomas y culturas indígenas a través de la educación. ofreciendo a los estudiantes la oportunidad de ser miembros críticos y productivos de una sociedad democrática. así como el uso. ejecutar. cobertura. la cual tiene como misión orientar sus acciones hacia el desarrollo de la educación propia y la educación intercultural bilingüe de los pueblos indígenas. Intercultural Bilingüe El 14 de mayo de 2001 se crea bajo la resolución N° 181 la Dirección Nacional de Educación Indígena. • Apoyar el cambio social según principios de justicia social. planificar. Políticas Públicas Aplicadas a la Educación Indígena. tiene como funciones:  Diseñar. • Reformar la escuela. La Dirección Nacional de Educación Indígena. Permitiendo que los contactos e interacciones entre grupos culturales diversos dentro y fuera de la escuela para desarrollar la capacidad de funcionar eficazmente en medios multiculturales. garantizando el acceso. en el clima escolar y en las relaciones con los padres y la comunidad. 19 . permanencia. mediante la implementación de la Educación Intercultural Bilingüe desde la educación propia. introduciendo nuevas estrategias y metodologías en el aula. supervisar y evaluar todos los planes. con el fin de potenciar a los estudiantes de grupos victimizados y ayudarles a desarrollar la confianza en su habilidad para tener éxito académico y para influir en las instituciones sociales.

así como lo relativo a la formación y actualización del personal docente indígena y de apoyo en el contexto de la Educación Intercultural Bilingüe.  Producción y publicación de materiales educativos orales.  Contribuir a la articulación de los distintos niveles y modalidades del sistema educativo en lo que tiene que ver con la educación propia. en todos sus niveles y modalidades. culturales y lingüísticas.  La Educación Propia como punto de partida de la formación docente del sistema educativo en todos sus niveles y modalidades. escritos y audiovisuales en idiomas indígenas y bilingües. Además de esto el estado venezolano ha trabajado en una serie de políticas para el desarrollo de la educación de la población indígena las cuales se nombran a continuación:  Fortalecimiento y ampliación de la cobertura de la Educación Propia y Educación Intercultural Bilingüe. la cual tiene como misión restaurar los títulos territoriales y 20 . ubicados en habitas indígenas. Orientar las políticas educativas.  Construcción rehabilitación y dotación de escuelas indígenas con pertinencia ecológica cultural y lingüística.  Uso obligatorio de los idiomas indígenas en todos los planteles públicos y privados. incluyendo las áreas urbanas habitadas por indígenas. la Educación Propia y de la interculturalidad en el sistema educativo venezolano. Para el año 2003 el gobierno nacional hace el lanzamiento de la Misión Guaicaipuro. en las cuales se implementara la Educación Intercultural Bilingüe.  La Educación Intercultural Bilingüe como política de estado y educativa asumiendo la interculturalidad como principio rector y operativo del sistema educativo nacional. articulada con todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional. la educación intercultural bilingüe y las distintas políticas de la sociedad Nacional y del Estado.

atiende el campo de la salud. Intercultural Bilingüe La Educación Intercultural es un eje integrador y un subsistema que atiende la educación integral de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes. desde los contextos de coexistencia de convivencia cultural. culturales y políticos consagrados en la Carta Magna. Uno de los objetivos principales de la misión es el de impulsar el desarrollo integral de los pueblos indígenas para garantizar el disfrute efectivo de sus derechos sociales (salud.derechos humanos de las diferentes comunidades indígenas en nuestro país. económicos. vivienda. • Demarcación del hábitat y tierra de los pueblos y comunidades indígenas: con el fin de regresar a las comunidades y pueblos indígenas la potestad sobre territorios de los que fueron expropiados. Fundamentación Legal de la Educación Indígena. agua y saneamiento). Fortalecimiento de la capacidad de gestión comunitaria. comercio. busca organizar a las comunidades indígenas para la incorporación de las actividades productivas de la nación. entre otros. • Atención a indígenas emigrantes o en situación de calle. cultura. producción. El programa • • de la Misión Guaicaipuro contempla cuatro ejes fundamentales: Etnodesarrollo. educación. soportada jurídicamente en la Carta Magna. en donde se establece la refundación de la república para 21 . educación. leyes y decretos que se exponen a continuación: En el Preámbulo de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). para contrarrestar la migración masiva de indígenas hacia las principales ciudades del país. saneamiento.

22 . que dispone la creación del Consejo Nacional de Educación. valores y tradiciones. atendiendo a sus particularidades socioculturales. multiétnica y pluricultural. Culturas e Idiomas Indígenas. para la orientación de las políticas educativas indígenas. 42) A partir de este artículo se adelantan las políticas educativas. incluyendo además las aéreas urbanas habitadas por ellos. Asimismo se expresa en la Ley Orgánica de Educación (2009).establecer una sociedad democrática. en el artículo 27 que “… la educación intercultural bilingüe es obligatoria e irrenunciable en todos los planteles y centros educativos. en concordancia con el artículo 121 de la misma en donde se expresa que: …El estado fomentará la valoración y difusión de las manifestaciones culturales de los pueblos indígenas. entre los cuales se destacan los Decretos Presidenciales N° 1795 de 27 de mayo de 2002. como órgano asesor del Ministerio de Educación. que coloca en la práctica educativa la incorporación del tema de la interculturalidad como principio rector y operativo del sistema educativo nacional. los cuales tienen derecho a una educación propia y a un régimen educativo de carácter intercultural y bilingüe. culturales y lingüísticas. ubicados en regiones con población indígena. 27). hasta el subsistema de educación básica…” (p. es decir a través de esta ley se enfatiza la importancia de la educación intercultural bilingüe al darle el carácter de obligatoriedad considerando los aspectos culturales de cada comunidad indígena. en donde se hace obligatorio el uso de los idiomas indígenas en todos los planteles públicos y privados ubicados en comunidades indígenas. En este sentido se han procurado importantes avances para la atención y participación de los pueblos indígenas dentro del proceso educativo venezolano. También se encuentra el Decreto N° 1796. y al mismo tiempo la participación indígena en el proceso de transformaciones curriculares y pedagógicas. participativa. (p.

que deben ser enfrentadas con la idea de minimizar los daños potenciales. aspectos. para el análisis interno de nuestras escuela rurales se tomarán en cuenta aquellos aspectos internos que se deben maximizar (fortaleza) o minimizar (debilidades) para enfrentar los retos que presenta el ambiente externo. son denominados de acuerdo a sus efectos en: Amenazas (situaciones desfavorable rurales. el análisis externo tiene como objetivo fundamental identificar y prever los cambios que se producen en términos de sus realidad actual y comportamiento futuro. venezolanas. En este caso en particular las fortalezas.CAPITULO III MATRIZ FODA DE LAS ESCUELA RURALES EN VENEZUELA La matriz FODA o SWOT (por sus siglas en ingles). En este sentido. como quiera llamarse. Por otra parte. debilidades y amenazas que presentan las escuelas rurales Se realiza un análisis interno y externo del momento estratégico que vive la educación rural. la presente herramienta estratégica tiene la finalidad de dar a conocer la situación actual de las escuelas rurales venezolanas mediante la aplicación de tan importante instrumento de planificación. es una herramienta de múltiple aplicación que puede ser usada por todos los departamentos de una organización para analizar diferentes oportunidades. Es decir que a través de la formulación estratégica. En cuanto a las oportunidades (son factores que resultan positivos favorables). actuales o futuras). se pretende detallar los principales factores que afectan 23 . encabezada por el análisis interno y externo que se hace de las mismas. es de gran ayuda para toda organización. La matriz FODA en este sentido. que se deben descubrir en el entornos en el que se actúa. como antes fue explicada.

Desarrollo Endógeno h. Análisis Interno Fortalezas a. Infraestructuras en mal estado d. archivos. Falta de capacitación al docente rural f. Escuela Granjas g. Núcleo Escolares Rurales c. Carencia de infraestructura h. 1. Ocupación del menor como fuerza de trabajo g. en la mayoría de las escuelas e. Escuelas Bolivarianas d. Fomento de la actividad agrícola y uso de la tierra Debilidades a. Carencia de mobiliario (Mesa silla. Desarrollo de Proyectos Integrales Comunitario b. así como también aquellos que desde nuestro punto de vista. Ausencia de biblioteca k. Carencia de servicios públicos i. Deserción escolar c.a la educación rural. Carencia de un currículo específico b. Acercar a la familia a la escena educativa e. escritorios entre otros ) j. Plan de Alimentación Escolar (PAE) f. Ausencia de CEBIT. pueden ser utilizados de manera efectiva para solucionar muchas de las deficiencias que se vislumbran actualmente en las escuelas rurales. Análisis Externo 24 . Espacios alternativo i. Falta de recursos económicos 2.

Amenazas a. Ausencia de transporte público d. Flexibilidad en el horario de clase c. Vías de penetración en mal estado c. Uso indiscriminado de agroquímico nocivos cercanos a la escuela Oportunidades a. Proyecto renovemos la Escuela Básica Rural CONCLUSIONES 25 .Comunidad b. Ausencia de seguridad y vigilancia g. Embarazo Precoz e. Falta de vocación de algunos docentes f. Prima geográfica al docente e. Ubicación geográfica de las escuelas (distancia) b. Integración Escuela-Familia. Existencia de un solo horario de clase d.

se establece disonancias epistemológicas en la educación que se imparte en el medio rural venezolano. porque no pueden existir en nuestro país. 26 . la ausencia de regulación especifica de la escuela rural o la falta de reconocimiento de esta diferencialidad (con las consiguientes medidas que puedan tratar la problemática que presenta) es uno de los primeros asuntos por resolver.Como se puede ver.Una ojeada a la prensa tras las pasadas elecciones puede mostrarnos el status del habitante del medio rural hoy en día y su consideración por parte de los “intelectuales “. de los que sólo se acuerdan dos semanas antes de las votaciones. ya que por una parte no existe coherencia entre las políticas educativas del Estado y peor aún no existe para la educación rural y la educación que es llevada a las comunidades campesinas (educación divorciada de la realidad sociocultural) trae como consecuencia que no se dé una educación rural en Venezuela y por lo tanto. pero si se analiza es muy simple en realidad. Para ello se requieren medidas administrativas de tipo político que superan largamente al ámbito del presente trabajo. Igualmente. Pero una escuela rural de calidad es una necesidad urgente en estos momentos. Asimismo. una mayor atención al desarrollo del medio rural y a las condiciones de vida de sus habitantes es algo de justicia. al alumnado y al profesorado. en nuestros estados. El problema que conforman las escuelas rurales podría ser complejo. Igualmente. a los recursos materiales. ciudadanos de primera (urbanos) y de segunda categoría (rurales). Sería importante que el desarrollo de la Ley Orgánica General de Seguridad Estudiantil (LOGSE) y las medidas políticas nacionales y comunitarias puedan reanimar este mundo rural en decadencia. Hay que invertir más en estas zonas y revivir de nuevo el espíritu de solidaridad pérdida en los años de liberalismo económico y tecnocracia monetaria que todavía persisten. la escuela rural presenta unas características diferenciales respecto a la escuela urbana en cuanto al entorno socioeconómico-cultural.

es urgente abordar la realidad campesina bajo otro paradigma que. parta de privilegiar el estilo de pensamiento concreto. las cosmovisiones holísticas y los saberes campesinos. BIBLIOGRAFÍA. 27 .

(2001) La Nueva Ruralidad.996) Echeverry (1998) citado por López (2000) Movimientos producidos en torno a la Ruralidad. República Bolivariana de Venezuela (1999) Gaceta oficial Extraordinaria N° 5-453. Ley Orgánica de Educación (2009) Asamblea Nacional N° 124.P. Indígena y de Fronteras (2002). Flecheg.999) Análisis de las Sociedades Rurales.Currículo Básico Nacional (1. P 47. Rural. R. Caracas: ICG Solid. Caracas: IAZG/VCB: Linck. 28 . Renovemos la Escuela Básica. Educ. C. Caracas: Panapo. Hernández y Winter (1.http.997) Las sociedades humanas en la educación: Bogotá: Panapo. Documento en línea www. Caracas: CO-BO. M (1. Giroux. Caracas: Trillas. Caracas: ICG Solid. Metodología del Proyecto.T.

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