INTRODUCCIÓN El sector Rural en Venezuela, desde la aparición del petróleo (1.

920) ha pasado desde un primer plano en la vida económica- social del país hasta ocupar muy distantes posiciones, que lo convierten en un espacio deprimido y marginal. Actualmente, con la penetración de las fuerzas que empujan a una nueva ruralidad los territorios y las culturas campesinas han venido desdibujándose paulatinamente ante la erosión que homogeniza espacios y gente arrastrando a su paso con los pocos vestigios de identidad. Junto a este desplazamiento del sector rural, por diferentes usos de los espacios y el entramado de redes de intercambio local- global, también se le ha dado un tratamiento diferente a la Educación rural, hasta convertir la escuela e instalaciones aisladas del saber campesino y de las comunidades rurales. Lo anteriormente mencionado, conduce a interpretar en una primera aproximación los diferentes escenarios donde se mueve la Educación Rural venezolana partiendo desde las políticas educativas del Estado, las Instituciones educativas creadas para la formación de docentes rurales y las comunidades campesinas beneficiarias del servicio de la educación que reciben sus hijos. Esta integración de políticas y acciones educativas han sido correlacionadas con los diferentes enfoques, estilos de pensamientos y las teóricas educativas predominantes, permitiendo finalmente establecer que existen disonancias entre estos aspectos analizados. En el planteamiento del trabajo, se considera que la Educación Rural en Venezuela, como parte del sistema educativo, puede ser analizada al ser interpretado los distintos enfoques epistemológicos que la sustentan a partir de las siguientes ideas centrales: Las políticas educativas del Estado Venezolano, operacionalizadas en el Currículo Básico Nacional (1996) los cuales se fundamentan en el constructivismo, como teoría del aprendizaje

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Cabe señalar, que el trabajo a desarrollarse tiene como objetivo principal estudiar desde un aspecto teórico algunos elementos importantes que conforman la Educación rural en Venezuela, desde un abordaje del conocimiento y de la realidad que los circundan tomando como referencia que no existe Educación Rural en Venezuela como tal, sino una educación en el medio rural con programas para las escuelas urbanas. Se tiene presente entonces, que la educación que recibe el niño campesino no tiene pertinencia con un estilo de pensamiento predominantemente concreto de las comunidades rurales. En tal sentido, para el conocimiento de lo que significa la Educación Rural en Venezuela se elaborará el presente trabajo el cual estará estructurado en tres Capítulos con sus respectivos títulos que darán una idea más clara de cómo se da este proceso Bibliográficas escolar en la áreas rurales. Igualmente se tomará en cuenta un cuerpo de conclusiones y Referencias que permitirán entender la temática presentada. Con la realización de este trabajo se pretende aportar información y generar conocimiento sobre el tema planteado, esperando con ello que pueda servir de antecedente o de ayuda a investigaciones futuras que sobre el mismo se plantea.

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lo que debería ser un hecho autónomo en la formación del hombre. por la vía de la sumisión.CAPÍTULO I EDUCACIÓN RURAL Las sociedades humanas han encontrado en la Educación el vehículo idóneo para construir. la educación en su devenir histórico ha estado subordinada a la cultura occidental. op. En este sentido. Al respecto Flecheg (1. en la actualidad se ha internalizado el hecho. como su medio más inmediato para operar. p. en su constante evolución. que los docentes. reconstruir y perpetuar los saberes de sus culturas.997) “el discurso reproduccionísta es conservador porque afirma demostrar científicamente que ninguna actuación educativa puede conseguir avanzar hacia una mayor igualdad y que es inútil desarrollar movimientos sociales para luchar por ellas” (P 31).149). Sin embargo. Pero. a partir de sus propias particularidades individuales y colectivas. Consiste en ver desde adentro los procesos educativos que revelen las esencias y los comportamientos a partir de los 3 a las . en su trabajo con los sectores marginados desarrollen la capacidad de descifrar los modos de producción cultural para determinar y comprender las oportunidades y limitaciones que conduzcan al “pensamiento crítico. En el caso venezolano. dentro de la cual sus saberes son reiterados al tener como eje central la dominación.cit. la educación a través de la escuela. han sido convertidas por las culturas hegemónicas en un espacio para la reproducción etnocéntrica de sus modelos civilizatorios. ha contribuido significativamente a crear y profundizar las enormes desigualdades que acompañan comunidades rurales. al discurso analítico y las nuevas formas de apropiación cultura” (Giroux.

creación y recreación que desde sus posibilidades reales lo despierte e impulsen hacia metas superiores de autonomía y en el logro de mejores condiciones en la calidad de vida en el área rural. se engranan dinámicamente los procesos económicos (agrarios. políticos.cuales se puedan reconstruir saberes distintos a los naturalizados por la cultura Occidental. La crisis provocada por la modernización y la penetración de la globalización a finales del siglo XX trastocaron profundamente las estructuras de la sociedad.institucionales en las que son relevantes nuevos movimientos y actores sociales como las mujeres. Es “acercar la escuela a la realidad vivida que supone facilitar el difícil tránsito a la cultura intelectual de quienes en su medio cotidiano se mueven en un mundo de relaciones locales y concretas. la estructura social. En este sentido. Hoy esta definición no puede delimitarse con los mismos descriptores del siglo pasado. Esta posición conducirá a generar estructura de resistencia. agroindustriales y actividades innovadoras) el ambiente. De productor de materias primas y agrícolas y expulsor de mano de obra lo rural actualmente es redefinido.nueva ruralidad comenzó primero en Europa y Norte América y luego ha intervenido gradualmente en los países de Latinoamérica de la que Venezuela no escapa. la Educación Rural. La emergencia de nuevas expresiones de esta realidad rural. debe asumir una postura crítica en el abordaje de los problemas sociales. los jóvenes y los campesinos. Conceptualización del Término Rural. Elementos inéditos 4 . En el análisis de las sociedades campesinas es imprescindible revisar también el concepto de rural. Asimismo. reconceptualizado y reconstruido. junto a las organizaciones del gobierno. los condicionantes socios culturales (multietnidades rurales) y las estructuras políticos. económicos y ambientales que afectan al hombre en su espacio y en su tiempo. vista desde las perspectivas teóricas de Giroux. culturales.

En tal sentido. al voltear las miradas hacia las bellezas naturales. y asentamientos humanos de diversas naturaleza y cultura” (P S/N) no obstante esas promesas de reeditar lo rural encuentra un obstáculo grande en América Latina y de manera directa en Venezuela: la pobreza. Este según Echeverry. ambientales y culturales. El mismo autor. por el nacimiento de una nueva cultura de consumo (la cual privilegia el uso de productos orgánicos con sellos territoriales) y hábitos de vida. Sobre territorios antes utilizados exclusivamente en la agricultura coexisten desarrollos residenciales. En él se construyen tejido social.001). (1.surgen dentro de la ruralidad emergentes caracterizados. usos turísticos y recreativos.000) “es hoy la expresión más clara de ruralidad. el crecimiento exagerado de las ciudades. pequeños y medianas empresas. producciones agrícolas y agroindustriales. señala que “las zonas rurales como integrados con lo urbano prestan una multiplicidad de servicios puentes a los habitantes de las ciudades (P 17). y áreas de preservación y valoración de los patrimonios paisajísticos. Dentro de todo ese movimiento producido entorno a la ruralidad en nuestro país.998) citado por López (2. el centro de la esencia de ella se ha desplazado desde la agricultura. como actividad principal definitoria. hacia el territorio. según Linck (2. Pertinencia de La Educación Rural para Las Comunidades Campesinas 5 . cadenas productivas. institucionalidad. se considera que uno de los primeros pasos que deben dar es diseñar marcos institucionales participativos que desde abajo desde las comunidades tengan como prioridad la ejecución de programas sostenibles de recuperación de vida – bienestar humano de la población rural deprimida. el avance de las telecomunicaciones y las migraciones que han modificado el patrón de organización del territorio. que extingue no solo a los campesinos sino también a las grandes reservas de biodiversidad de los territorios ocupados por ella.

.37).994 p. Dado el viciado y pésimo sistema de selección y adjudicación. los egresados comienzan un nuevo viacrucis en la búsqueda de un cargo que teóricamente les permita llevar a las aulas escolares las ideas de transformación social. en función de los saberes campesinos relevantes y desde una perspectiva pragmática e 6 . sino una educación urbana en el medio rural. que forma hombres para los grandes centros de producción y consumo. El actuar específico de esas culturas rurales permite transformar los recursos de su entorno en medios utilizables y de control para lograr sus propósitos. Cabe resaltar que las comunidades campesinas como organización social. es una educación rural la que se enseña en las escuelas rurales? En primer lugar. Ante tal situación. Una educación descontextualizada y desenraizadora. genera complejos y diversos procesos psicosociales que pueden ser estudiadas como fenómenos transindividuales” (Picón. Es así como paradójicamente. muchos (en su mayoría por necesidades económicas) son asignados a las escuelas rurales.. tiene una “constante interacción. trabajen y desarrollen sus comunidades rurales. se encuentran docentes formados para la educación media enseñando a leer a los niños de primer grado. se debe estar claro que los niños de las áreas rurales en sus escuelas no están recibiendo una educación rural. 1. La educación rural debe. En efecto los mismos programas escolares para la ciudad son los que se imparten en el campo.Una vez que se cumple el proceso de formación de los docentes. cabe realizar las siguientes preguntas: ¿qué conflictos internos tendrán los docentes formados para la escuela urbana en sitios de las áreas rurales? Y sobre todo ¿qué calidad y pertinencia tiene la educación que reciben los niños y niñas campesinos? . docentes de idiomas trabajando con multigrados y bachilleres sin formación docente quienes también laboran al lado de los docentes graduados. en detrimento de la identidad sociocultural de las nuevas generaciones de campesinos para que quieran.

se producen en el país diferentes iniciativas que expresan preocupación por generar cambios organizacionales y experiencias educativas que en alguna medida. como una política o manera educativa de buscar solución a la problemática de la educación rural existente en este estado. El Proyecto Renovemos la Escuela Básica Rural. nace en el Estado Trujillo de Venezuela en 1989. empresa con la cual Venezuela está plenamente comprometida dadas las circunstancias particulares por las que atraviesa la educación nacional particularmente en el área rural. bajo el auspicio del fondo de las Naciones Unidades para la infancia (UNICEF). En este marco de referencia. una de las modalidades o innovaciones ensayadas con éxito en el país se identifica con el Proyecto Renovemos la Escuela Básica Rural Indígena y de Frontera. que se constituye como una estrategia de acción que pretende mejorar los logros de aprendizaje. En respuesta a este planteamiento. considerando las características particulares del estudiante de cada región. y en síntesis. ofrecer escolaridad completa. calificados como uno de los más definidos socialmente. recuperar. adecuando el proceso formativo a la realidad concreta del medio. propiciar la equidad. disminuir la repitencia y deserción escolar. Este 7 . Políticas Educativas del Estado Venezolano Relativas a la Educación Rural Mejorar la calidad de la educación rural resulta hoy el principal desafío de los países del mundo.integradora de su acción pedagógica. mejorar la calidad de la enseñanza que reciben los niños y niñas de las zonas rurales. reconstruir y potenciar las fortalezas de las comunidades campesinas en un diálogo de saberes con el conocimiento moderno para que conjuntamente con el saber científico logren alcanzar niveles sustentables de desarrollo. responden a la ejecución de los procesos descentralizadores cuya experiencia puede aplicarse en otros ámbitos del país.

son una serie de proyectos que se ejecutan en los niveles y modalidades educativas denominados “Proyectos Banderas”. encargado de promover el proceso de transformación del país.proyecto se inserta en el Programa de Enfrentamiento de la Pobreza (COPEP). que busca validar y extender la experiencia a otras entidades regionales. Otros aspectos que forman parte del nivel de concreción de las políticas educativas. se formaliza su aplicación. cuyo propósito es el de definir. el perfil de la Educación Venezolana. aplicado en la entidad regional ya mencionada. el proyecto comienza a consolidarse en algunos estados de la República para posteriormente extenderse con el apoyo de la OEA. los mismos han tenido un gran rango de aplicación en las áreas rurales como son el caso de: 8 . A partir de ese momento. sustentable y diversificado. Cabe señalar. En el año 2000 se plantea el Proyecto Nacional. a través de un convenio firmado entre UNICEF y el Ministerio de Educación de Venezuela. la cual se propone construir un modelo de escuela que impulse el desarrollo local. estudiante y comunidad de las escuelas rurales. que en el año 1990. fronterizas y ubicadas en zonas indígenas. orientada al desarrollo sostenible. estructurado metodológicamente con la experiencia del Programa “Escuela Nueva” de Colombia. De acuerdo a las características socio – culturales de la región en las zonas rurales se hace hincapié en la educación en el trabajo del campo. se considera una prioridad para el estado la atención del docente. De esta manera y como forma de ampliar su aplicación practica. del BID y del Programa de Promoción de la Educación Oficial (PREO). en la búsqueda del mantenimiento de las personas en su pueblo de origen. y este se concreta en un Proyecto Educativo Nacional o PEN (nace de la Constituyente Educativa). Actualmente su continuidad se enmarca en el proceso de la Constituyente Educativa. persiguiendo el desarrollo endógeno. En el PEN la perspectiva de proporcionar igualdad de oportunidades.

en donde el proceso educativo se encuentra articulado con el desarrollo endógeno. para mejorar la calidad del servicio. el fomento de la permanencia del estudiante en el sistema. productivas. regionales y nacional. cimentado en los artículos 64.  Proyecto de las Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas. que propone las transformaciones en el modo de producción y funcionamiento de la organización escolar. Se origina también como una propuesta experimental. utilizando estrategias que han mejorado el servicio educativo que se está ofreciendo a la comunidad en la cual su vinculación y participación ha sido esencial. 76. se ha extendido como una forma de cambio organizacional a la totalidad de la escuela. Se inicia como una propuesta experimental. que trata de brindar una educación integral a niñas. flexible y constructiva.  Proyecto Liceos Bolivarianos. 9 . en los niveles de Educación Inicial y Educación Básica en la I y II etapa. con el fin de garantizar el acceso. niños y adolescentes con una práctica pedagógica abierta. rural. El proyecto como innovación. desarrollo tecnológico y el sistema de producción aprovechando las potencialidades. alcanzando a través de la prosecución en la I y II Etapa de Educación Básica. indígena y de frontera. fundamentado en los artículos 102 y 103 de la CRBV (1999) y las resoluciones 179 y 339 del Ministerio de Educación. haciendo énfasis en la valoración del trabajo. 102 y 103 de la CRBV (1999) y las resoluciones 9 y 64 del Ministerio de Educación. permanencia y prosecución de los adolescentes y jóvenes en el sistema educativo. lo cual ha redundado en la ampliación de la cobertura. Proyecto Escuela Bolivariana. persigue una educación técnica para la independencia económica y tecnológica de la nación. priorizando su atención a la población de educación especial. locales. 75.

mediante . Capacitación. La escuela debe ser un instrumento de reconstrucción social. estudiantes y comunidades a través del proceso descentralizador. incentivar a los docentes a que intercambien.comunidad acciones conjuntas. dirige y controla la gestión en relación con: la planificación física y presupuestaria. las técnicas grupales y las estrategias multigrado. propone un aprendizaje centrado en el niño(a) de acuerdo a las características particulares de estos y de cada sector enfatiza la utilización de recursos del medio. Administrativa. personal. infraestructura y horario Orientación De La Educación Rural 10 y promueve el estudio y solución de los problemas comunales y escolares. dirigido al mejoramiento cualitativo de la practica pedagógica. propone rol del docente como facilitador – mediador del aprendizaje del alumno. a saber: Curricular. hace de la escuela un espacio o centro cultural abierto a la comunidad. administración y servicio. Comunitario. organicen y adecuen sus prácticas pedagógicas a las características socioculturales y a las necesidades de aprendizaje de las comunidades que atiende. Organiza. dotación. las ambientación de los espacios escolares y extraescolares.La operatividad y las prácticas educativas del proyecto la constituye un sistema de estrategias que a su vez se estructuran en sus cuatro componentes. responde a las necesidades de los docentes. el gobierno estudiantil. consolida la integración escuela . La importancia de este componente radica en que se abre la posibilidad de integrar al currículo todo tipo de contenidos relevantes y útiles para el niño(a) y la comunidad. el uso de la biblioteca escolar comunitaria. promueve la participación y organización de las comunidades. promueve la adaptación del currículo a las realidades del medio. incluye también capacitación. escuelas.

conforme con las necesidades. y se vincula con el desarrollo 11 . a los estudiantes que habitan en los sectores rurales. De igual manera. a fin de lograr significativos niveles de calidad de vida que estimulen su desarrollo profesional. mediante el desarrollo de habilidades y destrezas. se ha venido incrementando en considerables proporciones el factor docente. requiere la atención de los aspectos cualitativos. la cual interrelacionada con el Médico. beca láctea y dotación de útiles y uniformes escolares. el desarrollo de programas para mejorar la salud y la nutrición de la población estudiantil acorde con las política de beca alimentaria. la Educación Fronteriza e indígena se inscribe dentro del contexto económico y social de esas regiones. observándose también el marcado incremento en cuanto a construcciones y dotaciones escolares. así como el ingreso y la permanencia del escolar dentro de los servicios educacionales que el estado ofrece. En relación al nivel de Educación Básica. ofreciendo apoyo especial. que tiene como finalidad contribuir a la formación integral del educando. y prioridades de la seguridad y defensa nacional. La obligatoriedad de la Educación Básica. Cabe destacar. directivo y supervisor. que en nuestro sistema democrático. lo que significa concentrar sus esfuerzos en mejorar la calidad de los docentes. el desarrollo del Sistema Educativo en el Sector Rural. En tal sentido. técnica. el Perito y la enfermera. cabe señalar. a la luz del desarrollo rural. es una agencia de cambio. expectativas y peculiaridad de las zonas rurales. humanista y artística. y su capacidad científica. además.La Educación Rural orienta el desarrollo integral de la familia. las instalaciones y la dotación de recursos para el aprendizaje. existe una escuela unitaria o concentrada por lo menos. determina la prioridad de la expansión de este nivel. es digno mencionar que en la actualidad en los más apartados lugares del país. se desempeñan como transformadores de la cultura.

De la misma forma el docente que labora en el sector rural. el plan de estudios de Educación Básica. Estas unidades operativas se encuentran ubicadas en todo 12 y a la vez que . libertad y justicia social. refleja la política educativa del país. es un promotor que combina eficazmente el territorio.Por otra parte.técnico-administrativa integrados por Escuelas Concentradas y Unitarias. expresados por el estado a través de las leyes y los reglamentos. sin embargo orienta la inclusión de algunas asignaturas o unidades curriculares. los ideales de democracia. establecido en 1985.trabajo-comunidad. es el instrumento científico y técnico desde el punto de vista curricular. al hacer uso de las técnicas y métodos científicos de trabajo. que la Educación Básica en el Sector Rural garantiza a la población en edad escolar una educación gratuita y obligatoria ajustada a los requerimientos de una filosofía acorde a su idiosincrasia. así como despertar su interés por la transformación de la comunidad donde vive.escuela. a la vez que le permite continuar estudios de capacitación en los niveles inmediatos correspondientes. está orientado como un plan integrado y uniforme para ser administrado y aplicado en todo este nivel. o incorporarse al mercado productivo que se desarrolla en el sector. que se encuentran ubicadas en un determinado medio geográfico y su finalidad es garantizar la escolaridad a los niños del campo en la primera y segunda etapa de Educación básica así como la educación inicial. El docente rural debe promover en los educando. adaptadas en cada Sector o Modalidad Educativa y proponer metodologías que atiendan las características específicas de las poblaciones rurales. Núcleos Rurales Son Instituciones. Es importante señalar. pretende formar individuos que entienden su rol frente a los problemas de su medio y su tiempo. fronterizas. todo esto con la finalidad de garantizar la formación integral del ciudadano que requiere el país contribuya al desarrollo regional de las comunidades. indígenas y adultos.

su preparación se enfatiza en el área de Educación para el Trabajo. campo y cría. Cooperativas Escolares: Son asociaciones educativas. En estas escuelas el estudiante puede permanecer en condiciones de internos.el país. o ingresar al mercado de trabajo. Al cumplir la III etapa de Educación básica el alumno puede continuar en Educación Técnica Profesional domicilio. Escuelas Básicas Graduadas Rurales Son instituciones cuya finalidad es: organizar. los alumnos atendidos en el medio rural. hogar. fronterizo e indígena. reciben beneficios de los programas de cooperativas escolares y huertos escolares. En esta institución el alumno adquieren destrezas propias de Educación para el Trabajo. Escuelas Granjas Son unidades operativas. En el estado Guárico estas están distribuidas en toda su geografía y se encuentran ubicadas en todos los Municipios que los conforman. cuya finalidad es impartir al alumno egresado de los Núcleos Escolares rurales o escuelas Básicas Rurales prosecución escolar de la II y III etapa de educación básica. que permiten al educando 13 . entre otras. taller. atendiendo las tres etapas de este nivel en el sector y a los alumnos de estas instituciones. planificar y controlar la ejecución del diseño curricular de Educación básica. En la actualidad existen 36 NER distribuidos en 11 Municipios del Estado Guárico con un total de 459 Escuelas distribuidos en toda su geografía. según su Cooperativas y Huertos Escolares Además de las instituciones anteriormente señaladas. que desarrollan actividades económicas sencillas con fines didácticos.

Los edificios escolares. Municipales y algunas privadas. el estado de las edificaciones escolares y de los recursos educativos con los que cuentas. realizados en los planteles de educación básica. las escuelas son el inicio foco cultural. En la actualidad funcionan en Venezuela. unitarias. Unidades Educativas y Escuelas Técnicas Agropecuarias que pueden ser Nacionales. graduadas. antes de que se produjeran las famosas agrupaciones de la reforma Villar Palasí (Ley General de Educación de 1970) 14 . con una estructura organizativa heterogénea y singular y con una configuración pedagógica-didáctica multidimensional. no contribuyen demasiado a expandir la “cultura” o la acción cultural por el pueblo. en gran parte siguen siendo los mismos que fueron construidos entre los años 60-70. entre preescolares. Infortunadamente y por numerosos motivos. además de facilitar la organización de las actividades escolares. En la mayor parte de los pueblos. ubicadas en el medio rural. la producción de alimentos y la cría de animales domésticos. 10. granjas. En lo que se refiere a educación media profesional. concentradas. donde los niños inician desde la más temprana edad el aprendizaje de técnicas para los cultivos. Este programa contribuye a la capacitación de los jóvenes. distribuidos en 22 entidades federales. Estadales. la realidad está muy lejos de los deseos.382 Escuelas Rurales. Huertos Escolares: Es un programa de actividades educativas.organizarse. Lamentablemente. aprender en forma practica como se realiza una gestión económica y hacer hombres aptos para el ejercicio de la vida democrática. los ayuda a valorar el trabajo del campo y les permite obtener herramientas para organizarse e incorporarse al proceso del desarrollo productivo. Características de las Escuelas Rurales La escuela rural deberá ser la institución educativa que tuviera como soporte el medio y la cultura rurales. en el sector rural existen escuelas agropecuarias y liceos bolivarianos.

se señala la necesidad de enfrentar los diferentes problemas que presenta la sociedad rural de nuestro país: la exclusión. En el Marco del Currículo Básico Nacional. Los problemas que presentan estas edificaciones son los de siempre: falta de espacios para los alumnos. hacinados en ocasiones en habitaciones pequeñas (de menos de 20 metros cuadrados para unos 15 alumnos). Fundamentación legal. se hace necesario 15 . Otro factor que incide en la problemática diferenciar de las escuelas rurales es el aislamiento por la escasas relación profesional con otros compañeros. La escasez de materiales es enorme. el intercambio de experiencias con otros colegas es mínimo (tanto por la escasez de docentes como la dificultad de compartir experiencias interesantes). que la labor de la escuela rural apenas se valora en los centros que forman a los profesores. Si bien en los últimos años parece haber un interés creciente por la escuela rural. Y además se dan los casos de que cuando se cuenta con dotación material adecuado. indicadores que definen a estos sectores subdesarrollados. Por lo anterior. todavía la universidad queda muy alejada de ella. y la mayoría en mal estado debido al uso continuo y a la falta de reposición. que la ley antes mencionada contribuyó al abandono juvenil de los núcleos pequeños de la población. el analfabetismo. y se evidencian casos en que los estudiantes de magisterios no han podido realizar sus prácticas en una escuela rural y a muchos no le interesa realizar sus prácticas en este tipo de escuela. Otra característica importante que presenta la escuela rural es que en ella el docente sigue siendo una figura respectada por los padres. En el mundo rural con centros pequeños. frías y húmedas. la pobreza extrema.Cabe Señalar. no existe espacio físico donde poder colocarlos y usarlos convenientemente. Es importante resaltar. lo que se refleja en la actitud del estudiantado. quedando en ocasiones sin desembalar en el paquete durante años.

la cual tiene como finalidad esencial la formación integral de los ciudadanos en los distintos contextos geográficos. poniendo especial énfasis en la Educación Rural.. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades.27).. Igualmente se fundamente en la Ley Orgánica de Educación (2. en su artículo 102 el cual expresa lo siguiente: La educación es un derecho humano y un deber social fundamental. (p.009) en su artículo 29 el cual dice lo siguiente: La educación rural está dirigida al logro de la formación integral de los ciudadanos en sus contextos geográficos. regional y nacional para propiciar mediante su participación protagónica el arraigo a su hábitat. mediante el desarrollo de habilidades y destrezas de acuerdo con las necesidades de la comunidad en el marco del desarrollo endógeno y en correspondencia con los principios de defensa integral de la nación. y como instrumento del conocimiento científico. que se precisa en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1. en la presente investigación se tomaran los siguientes instrumentos legales sustentados en el ordenamiento jurídico. humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad.continuar en la reformulación de un modelo que permita avanzar en la búsqueda de una mejor calidad de la educación. es democrática. donde se hace necesario continuar en la reformulación de un modelo que permita avanzar en la búsqueda de una mejor calidad de la 16 . Es importante destacar. Dentro de éste contexto. debido a que enfocan la necesidad de impartir el proceso de enseñanza aprendizaje en todos los niveles y modalidades. que estos dos artículos se relacionan estrechamente con la naturaleza del tema objeto de estudio. así mismo está orientada por valores de identidad local. Asimismo estos dos artículos enfatizan sobre la obligatoriedad de la educación.24). gratuita y obligatoria. (P.999).

Igualmente en el artículo 29 de la Ley Orgánica de Educación. donde las personas se reencuentren con su propia identidad para así fortalecer los vínculos entre todos los entes activos y poder vivir en solidaridad valorando el trabajo en el entorno que le ha tocado vivir. 17 .educación. se especifica claramente que en las instituciones escolares deben ofrecer orientaciones para que los estudiantes y los ciudadanos se preparen integralmente.

BILINGÜE La Educación Intercultural Bilingüe se define como un enfoque educativo holístico e inclusivo que. raciales. con el fin de ayudar a todos los estudiantes a desarrollar actitudes más positivas hacia diferentes grupos culturales. • Superar el racismo. y apoyar el cambio social según principios de justicia social. 18 . partiendo del respeto y la valoración de la diversidad cultural. superar el racismo – discriminación exclusión. y en los valores y actitudes asociados a ello. discriminación y exclusión. busca la reforma de la escuela como totalidad para incrementar la equidad educativa. Transformando la situación de exclusión sistemática que viven algunas personas y grupos en nuestra sociedad. Objetivos de la Educación Intercultural En sintonía con la definición de educación intercultural se presentan los objetivos o grandes metas que la misma persigue: • Incrementar la equidad educativa. favorecer la comunicación y competencia interculturales. con el fin de promover la valoración y recuperación de las culturas y lenguas de las diversas nacionalidades y pueblos indígenas. étnicos y religiosos. a través de la transformación la escuela de tal modo que todo el estudiantado experimente igualdad de oportunidades de aprender en la escuela.CAPITULO II EDUCACIÓN INDÍGENA. cultural e institucional. es decir. En Venezuela se establece para los pueblos indígenas del país a través del Decreto Presidencial Nº 283 del 20 de septiembre de 1979. ser educados en la convicción de que somos más iguales que diferentes. para eliminar el racismo individual. INTERCULTURAL.

Políticas Públicas Aplicadas a la Educación Indígena. difusión y preservación de los idiomas y culturas indígenas a través de la educación. políticas y económicas. coordinar. con el fin de potenciar a los estudiantes de grupos victimizados y ayudarles a desarrollar la confianza en su habilidad para tener éxito académico y para influir en las instituciones sociales. Permitiendo que los contactos e interacciones entre grupos culturales diversos dentro y fuera de la escuela para desarrollar la capacidad de funcionar eficazmente en medios multiculturales. La Dirección Nacional de Educación Indígena. ofreciendo a los estudiantes la oportunidad de ser miembros críticos y productivos de una sociedad democrática. • Reformar la escuela. garantizando el acceso. mediante la implementación de la Educación Intercultural Bilingüe desde la educación propia. en el clima escolar y en las relaciones con los padres y la comunidad. ejecutar.• Favorecer la comunicación y competencia interculturales. la cual tiene como misión orientar sus acciones hacia el desarrollo de la educación propia y la educación intercultural bilingüe de los pueblos indígenas. planificar. 19 . programas y proyectos educativos indígenas. permanencia. fortalecimiento y revitalización cultural. así como el uso. Intercultural Bilingüe El 14 de mayo de 2001 se crea bajo la resolución N° 181 la Dirección Nacional de Educación Indígena. • Apoyar el cambio social según principios de justicia social. cobertura. supervisar y evaluar todos los planes. introduciendo nuevas estrategias y metodologías en el aula. tiene como funciones:  Diseñar.

culturales y lingüísticas. Además de esto el estado venezolano ha trabajado en una serie de políticas para el desarrollo de la educación de la población indígena las cuales se nombran a continuación:  Fortalecimiento y ampliación de la cobertura de la Educación Propia y Educación Intercultural Bilingüe.  La Educación Propia como punto de partida de la formación docente del sistema educativo en todos sus niveles y modalidades. articulada con todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional. así como lo relativo a la formación y actualización del personal docente indígena y de apoyo en el contexto de la Educación Intercultural Bilingüe. la educación intercultural bilingüe y las distintas políticas de la sociedad Nacional y del Estado. Orientar las políticas educativas. en las cuales se implementara la Educación Intercultural Bilingüe. la cual tiene como misión restaurar los títulos territoriales y 20 . ubicados en habitas indígenas.  Contribuir a la articulación de los distintos niveles y modalidades del sistema educativo en lo que tiene que ver con la educación propia.  Producción y publicación de materiales educativos orales. la Educación Propia y de la interculturalidad en el sistema educativo venezolano. incluyendo las áreas urbanas habitadas por indígenas.  Construcción rehabilitación y dotación de escuelas indígenas con pertinencia ecológica cultural y lingüística. en todos sus niveles y modalidades.  La Educación Intercultural Bilingüe como política de estado y educativa asumiendo la interculturalidad como principio rector y operativo del sistema educativo nacional. escritos y audiovisuales en idiomas indígenas y bilingües. Para el año 2003 el gobierno nacional hace el lanzamiento de la Misión Guaicaipuro.  Uso obligatorio de los idiomas indígenas en todos los planteles públicos y privados.

derechos humanos de las diferentes comunidades indígenas en nuestro país. busca organizar a las comunidades indígenas para la incorporación de las actividades productivas de la nación. • Atención a indígenas emigrantes o en situación de calle. educación. para contrarrestar la migración masiva de indígenas hacia las principales ciudades del país. agua y saneamiento). educación. soportada jurídicamente en la Carta Magna. cultura. Uno de los objetivos principales de la misión es el de impulsar el desarrollo integral de los pueblos indígenas para garantizar el disfrute efectivo de sus derechos sociales (salud. entre otros. Intercultural Bilingüe La Educación Intercultural es un eje integrador y un subsistema que atiende la educación integral de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes. leyes y decretos que se exponen a continuación: En el Preámbulo de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). producción. saneamiento. Fortalecimiento de la capacidad de gestión comunitaria. El programa • • de la Misión Guaicaipuro contempla cuatro ejes fundamentales: Etnodesarrollo. económicos. Fundamentación Legal de la Educación Indígena. culturales y políticos consagrados en la Carta Magna. vivienda. atiende el campo de la salud. comercio. en donde se establece la refundación de la república para 21 . desde los contextos de coexistencia de convivencia cultural. • Demarcación del hábitat y tierra de los pueblos y comunidades indígenas: con el fin de regresar a las comunidades y pueblos indígenas la potestad sobre territorios de los que fueron expropiados.

que dispone la creación del Consejo Nacional de Educación. culturales y lingüísticas. atendiendo a sus particularidades socioculturales. (p. en concordancia con el artículo 121 de la misma en donde se expresa que: …El estado fomentará la valoración y difusión de las manifestaciones culturales de los pueblos indígenas. También se encuentra el Decreto N° 1796. 27). y al mismo tiempo la participación indígena en el proceso de transformaciones curriculares y pedagógicas. es decir a través de esta ley se enfatiza la importancia de la educación intercultural bilingüe al darle el carácter de obligatoriedad considerando los aspectos culturales de cada comunidad indígena. En este sentido se han procurado importantes avances para la atención y participación de los pueblos indígenas dentro del proceso educativo venezolano. Asimismo se expresa en la Ley Orgánica de Educación (2009). como órgano asesor del Ministerio de Educación.establecer una sociedad democrática. en donde se hace obligatorio el uso de los idiomas indígenas en todos los planteles públicos y privados ubicados en comunidades indígenas. Culturas e Idiomas Indígenas. hasta el subsistema de educación básica…” (p. participativa. para la orientación de las políticas educativas indígenas. incluyendo además las aéreas urbanas habitadas por ellos. ubicados en regiones con población indígena. entre los cuales se destacan los Decretos Presidenciales N° 1795 de 27 de mayo de 2002. valores y tradiciones. multiétnica y pluricultural. los cuales tienen derecho a una educación propia y a un régimen educativo de carácter intercultural y bilingüe. que coloca en la práctica educativa la incorporación del tema de la interculturalidad como principio rector y operativo del sistema educativo nacional. 42) A partir de este artículo se adelantan las políticas educativas. en el artículo 27 que “… la educación intercultural bilingüe es obligatoria e irrenunciable en todos los planteles y centros educativos. 22 .

La matriz FODA en este sentido. que deben ser enfrentadas con la idea de minimizar los daños potenciales. es de gran ayuda para toda organización. En este caso en particular las fortalezas. debilidades y amenazas que presentan las escuelas rurales Se realiza un análisis interno y externo del momento estratégico que vive la educación rural. encabezada por el análisis interno y externo que se hace de las mismas. venezolanas. el análisis externo tiene como objetivo fundamental identificar y prever los cambios que se producen en términos de sus realidad actual y comportamiento futuro. se pretende detallar los principales factores que afectan 23 . son denominados de acuerdo a sus efectos en: Amenazas (situaciones desfavorable rurales. Por otra parte. aspectos.CAPITULO III MATRIZ FODA DE LAS ESCUELA RURALES EN VENEZUELA La matriz FODA o SWOT (por sus siglas en ingles). como antes fue explicada. En este sentido. que se deben descubrir en el entornos en el que se actúa. Es decir que a través de la formulación estratégica. la presente herramienta estratégica tiene la finalidad de dar a conocer la situación actual de las escuelas rurales venezolanas mediante la aplicación de tan importante instrumento de planificación. En cuanto a las oportunidades (son factores que resultan positivos favorables). para el análisis interno de nuestras escuela rurales se tomarán en cuenta aquellos aspectos internos que se deben maximizar (fortaleza) o minimizar (debilidades) para enfrentar los retos que presenta el ambiente externo. actuales o futuras). como quiera llamarse. es una herramienta de múltiple aplicación que puede ser usada por todos los departamentos de una organización para analizar diferentes oportunidades.

Espacios alternativo i. Ocupación del menor como fuerza de trabajo g. Carencia de servicios públicos i. Escuela Granjas g. Núcleo Escolares Rurales c. 1. Escuelas Bolivarianas d. Fomento de la actividad agrícola y uso de la tierra Debilidades a. pueden ser utilizados de manera efectiva para solucionar muchas de las deficiencias que se vislumbran actualmente en las escuelas rurales. Acercar a la familia a la escena educativa e. Carencia de mobiliario (Mesa silla. Infraestructuras en mal estado d. Desarrollo de Proyectos Integrales Comunitario b. Plan de Alimentación Escolar (PAE) f. así como también aquellos que desde nuestro punto de vista. Ausencia de biblioteca k. Falta de recursos económicos 2.a la educación rural. Ausencia de CEBIT. en la mayoría de las escuelas e. Falta de capacitación al docente rural f. Deserción escolar c. Carencia de infraestructura h. Análisis Interno Fortalezas a. Carencia de un currículo específico b. archivos. Desarrollo Endógeno h. escritorios entre otros ) j. Análisis Externo 24 .

Comunidad b. Ausencia de seguridad y vigilancia g. Embarazo Precoz e.Amenazas a. Vías de penetración en mal estado c. Uso indiscriminado de agroquímico nocivos cercanos a la escuela Oportunidades a. Proyecto renovemos la Escuela Básica Rural CONCLUSIONES 25 . Flexibilidad en el horario de clase c. Existencia de un solo horario de clase d. Ubicación geográfica de las escuelas (distancia) b. Falta de vocación de algunos docentes f. Prima geográfica al docente e. Integración Escuela-Familia. Ausencia de transporte público d.

porque no pueden existir en nuestro país. Igualmente. en nuestros estados. la escuela rural presenta unas características diferenciales respecto a la escuela urbana en cuanto al entorno socioeconómico-cultural. Sería importante que el desarrollo de la Ley Orgánica General de Seguridad Estudiantil (LOGSE) y las medidas políticas nacionales y comunitarias puedan reanimar este mundo rural en decadencia. El problema que conforman las escuelas rurales podría ser complejo. se establece disonancias epistemológicas en la educación que se imparte en el medio rural venezolano. Pero una escuela rural de calidad es una necesidad urgente en estos momentos. ya que por una parte no existe coherencia entre las políticas educativas del Estado y peor aún no existe para la educación rural y la educación que es llevada a las comunidades campesinas (educación divorciada de la realidad sociocultural) trae como consecuencia que no se dé una educación rural en Venezuela y por lo tanto. Asimismo. 26 . a los recursos materiales. una mayor atención al desarrollo del medio rural y a las condiciones de vida de sus habitantes es algo de justicia. Hay que invertir más en estas zonas y revivir de nuevo el espíritu de solidaridad pérdida en los años de liberalismo económico y tecnocracia monetaria que todavía persisten. Para ello se requieren medidas administrativas de tipo político que superan largamente al ámbito del presente trabajo. Igualmente.Como se puede ver. de los que sólo se acuerdan dos semanas antes de las votaciones. la ausencia de regulación especifica de la escuela rural o la falta de reconocimiento de esta diferencialidad (con las consiguientes medidas que puedan tratar la problemática que presenta) es uno de los primeros asuntos por resolver.Una ojeada a la prensa tras las pasadas elecciones puede mostrarnos el status del habitante del medio rural hoy en día y su consideración por parte de los “intelectuales “. ciudadanos de primera (urbanos) y de segunda categoría (rurales). al alumnado y al profesorado. pero si se analiza es muy simple en realidad.

BIBLIOGRAFÍA. las cosmovisiones holísticas y los saberes campesinos. parta de privilegiar el estilo de pensamiento concreto. 27 .es urgente abordar la realidad campesina bajo otro paradigma que.

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