Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la

Educacin

Docente Asesor:
Froiln Trebejo Pea
Materia:
Derecho Notarial y Registral
Tema:
Calificacin Registral
Alumnos integrantes:
Fernando Rosales Crdova
Milthon Narvez Calderon
Grace Fernndez Bazn
Mercedes Electo Reyna

LA CALIFICACION REGISTRAL
La calificacin registral es la evaluacin integral de los ttulos en cuyo mrito se solicita
la inscripcin, que realizan el registrador, y en su caso, el Tribunal Registral, de
manera autnoma, personal e indelegable. No pueden ser objeto de consulta los
ttulos sujetos a calificacin.
La calificacin registral constituye una de las manifestaciones del principio de
legalidad. Impone la exigencia que los documentos cuya inscripcin se pretendan en el
Registro, renan todos los requisitos exigidos por las leyes para el efecto. A tal
propsito, establece la necesidad de someter aquellos documentos a un previo
examen, verificacin o calificacin por parte del Registrador. A esta funcin de control
o valoracin de las formalidades de los documentos, as como de la validez y eficacia
de los hechos, actos y contratos que los mismos contienen, se denominan calificacin
registral.
Garca Garca1 indica que:
La calificacin consiste en el juicio de valor que hace el Registrador respecto a los
documentos presentados como rgano imparcial y distinto del autor de los
documentos, para determinar si se adapta o no a la legalidad del ordenamiento
jurdico, y a los efectos de extender la inscripcin o de suspender o denegar, en su
caso, la prctica de la misma.
Pea Bernardo que Quirs dice que, Calificar es decidir si el hecho, del cual se
solicita el asiento, llega al Registro con los requisitos exigidos para que sea registrable;
es decir, es determinar si, conforme a ley, procede o no practicar el asiento solicitado.
Se debe tener en cuenta que la calificacin registral, como facultad del Registrador no
es absoluta o ilimitada.
Moisset de Espans2 seala que:
La leyes que establecen la publicidad registral de ciertos derechos, otorgan al
funcionario encargado de inscribir los documentos la facultad de examinar si en ellos
se cumplen los requisitos exigidos por la ley, pero al mismo tiempo procuran poner
lmites a esas facultades, para evitar que se transformen en poderes omnmodos, o
1 Garca Garca, Jos Manuel. La funcin Registral Calificadora, la Proteccin
de los Consumidores y la Clusula Penal en los Autos del Presidente del
Tribunal Superior de Justicia de Catalua. En Ponencias y Comunicaciones
Presentadas al IX Congreso Internacional de Derecho Registral, Tomo I,
Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espaa Centro
de Estudios Registrales, J. San Jos S.A., Madrid, 1993, pg. 264.
2 Moisset de Espans, Lus. Publicidad Registral, Advocatus, 2 edicin,
Crdoba, 1997, pg. 200.

que su ejercicio se traduzcan en la creacin arbitraria de vallas que impidan el acceso

de los documentos al Registro.
La existencia de un control de legalidad o calificacin constituye una de las
caractersticas comunes a los registros de seguridad jurdica.
Pau Pedrn3 manifiesta que:
El control de legalidad deriva de la finalidad misma de la publicidad, de manera que
no cabe publicidad sin control de legalidad. Si la publicidad tiene por objeto el dar
certidumbre a las relaciones jurdicas, ha de ofrecer datos contrastados, veraces: de lo
contrario, ni puede ofrecer confianza ni la merecer
Contrariamente, en los sistemas donde la inscripcin es meramente declarativa, no
configuradora, no-convalidante (francs, italiano), la calificacin registral es superficial
o mmica.
El sistema registral peruano se ubica en el primer grupo, pues, como se apreciar
posteriormente, la calificacin registral se extiende a las formalidades extrnsecas del
documento y a la validez y eficacia del negocio caudal. Esto es as por los importantes
efectos materiales que se reconoce a la publicidad registral. Precisamente, el derecho
inscrito (a diferencia del no-inscrito), goza del principio de legitimidad en el sentido de
que se presume que el mismo es cierto y que produce todos sus efectos, en tanto no
se rectifique o declare judicialmente la invalidez de la inscripcin (Art. 2013 de C.C.).
Se beneficia con el principio de fe pblica registral, pues el tercero que de buena fe
adquiere a ttulo oneroso algn derecho de persona que en el Registro aparecer con
facultades para otorgarlo, mantiene su adquisicin una vez inscrito su derecho,
aunque despus se anule, rescinda o resuelva el del otorgante por virtud de causa que
no consten en los Registros Pblicos (Art. 2014 de C.C.). Tambin, con el principio de
prioridad porque no es posible inscribir un ttulo incompatible con otro ya inscrito,
aunque sea de fecha anterior (preferencia registral) y se preferir al ttulo
primeramente inscrito en el Registro (superioridad de rango) (Art. 2016 y 2017 del
C.C.). Asimismo , obra a favor suyo el principio de oponibilidad de lo inscrito porque
para oponer derechos reales sobre inmuebles a quienes tambin tienen derechos
reales sobre los mismo, es preciso que el derecho que se opone est inscrito con
anterioridad al de aqul a quienes se opone (Art. 2022 del C.C).
Siendo los sealados algunos de los efectos atribuidos a las inscripciones, no cabe
pensar en la eventualidad que accedan al Registro ttulos invlidos o ineficaces.
nicamente se inscribirn aquellos perfectos o libres de toda amenaza. La calificacin
registral sirve a este propsito. Chico y Ortiz, inspirado parcialmente en la tesis de
Nez Lagos, expone que la esencia de la calificacin est en ser un juicio valorativo
que se desarrolla en una triple dimensin
a. Realiza una actividad de fondo (o jurdica) y legislativa.
3 Pau Pedron, Antonio. Curso de Prctica Registral, Publicaciones de la
Universdad de Comillas, Madrid, 1995, pg.24.

Sobre la base de un conocimiento profundo de la legislacin vigente, la calificacin

registral permite aplicar los preceptos al caso concreto y decir si el mismo se ajusta a
dicha legalidad (sancionando con nulidad los actos contrario a las leyes, orden pblico
o perjudiquen el orden pblico). Y, por otra parte, con la calificacin se disecciona el
acto para descubrir en l lo que es obligacin y lo que puede tener trascendencia real
(que es lo inscribible).
b. Desarrolla una misin registral en cuanto ha de adecuar la realidad
jurdica con la registral. A travs de la calificacin registral se comprueba si la finca
est inscrita o no. De estar inscrita, hace entrar un juego el principio de tracto sucesivo
(y su posible reanudacin), el de legitimacin (para identificar al titular registral), el de
especialidad (con su reflejo de cargas y limitaciones), y el de prioridad (no slo en el
orden de despacho de documentos, sino en el de la observancia y respeto del rango
correspondiente).
c. Realiza una labor de carcter formal sobre los libros del Registro.
Con la calificacin se extracta y selecciona lo que ser el asiento correspondiente.
Esta labor es minuciosa porque, al ser un extracto, debe procurarse que sea lo ms
claro posible, pues, ha de pensarse no en presente, sino en futuro, sin omitir ninguna
de las circunstancias que la legislacin hipotecaria exige consignar con la amenaza de
una nulidad absoluta.
El Notario, el Juez, u otros funcionarios pblicos, califican y autorizan el documento
dentro de un espacio reducido: el mbito de las partes, del inters de quienes
intervienen en su otorgamiento, en relacin con el derecho que motiva la
instrumentacin del hecho o acto. El registrador, por el contrario, practica la calificacin
dentro de un contexto ms amplio: el de los terceros no intervenientes, examinando
las implicancias del documento respecto de los terceros que no han participado en la
celebracin del documento pero, a quienes interesa conocer el hecho o acto a que se
refiere el mismo. Por ello al ser evidente la trascendencia jurdica de la inscripcin,
ser necesario sealar los alcances y lmites de la funcin calificadora a cargo de los
Registradores. El mbito en que se desarrolla la calificacin registral, varan segn se
traten de documentos notariales, administrativos o judiciales.
Con validez para el sistema registral peruano y de modo genrico, con Garca Garca
podemos afirmar que las principales manifestaciones del juicio de valor que implica la
calificacin registral, se concreta en los siguientes aspectos:
- Juicio sobre la legalidad de las formas extrnsecas de los documentos.
- Juicio sobre la validez de los actos contenidos en los documentos.
- Juicio sobre el principio de especialidad (claridad de las situaciones jurdicas
inmobiliarias en cuanto a la determinacin de los titulares, de las fincas, de los actos y
derechos que van acceder al Registro).

- Juicio sobre la trascendencia real inmobiliaria del acto (rechazo por parte del registro
de los pactos con trascendencia meramente obligacional).
- Juicio sobre los datos contenidos en el Registro, que pueden provocar obstculos
para la inscripcin que se pretende (existencia de tracto sucesivo).
- Juicio sobre determinados requisitos exigidos por la legislacin para practicar la
inscripcin que, aunque no determinen nulidad del acto, suponen un colaboracin con
determinadas titularidades especialmente protegidas (requisitos urbansticos).

1. Caractersticas:
a. Personal e indelegable: exclusiva y excluyente del Registrador.
b. Independiente o autnoma.
c. Obligatoria: No puede eximirse de realizarla.
d. Sujeta a responsabilidad: Civil, penal y administrativa.
e. Revisable.
f. Integral: comprende la integridad de los actos rogados.
g. Orientada a la inscripcin: facilita y propicia la inscripcin.
h. Sujeta a reglas y lmites.

LMITES DE LA CALIFICACIN REGISTRAL

El Registrador y el Tribunal Registral, en sus respectivas instancias, al calificar y
evaluar los ttulos ingresados para su inscripcin, se sujetan, bajo responsabilidad, a
las siguientes reglas y lmites:
a) En la primera instancia:
a.1) Cuando el Registrador conozca un ttulo que previamente haya sido
liquidado u observado por otro Registrador, salvo lo dispuesto en el literal
c) que sigue, no podr formular nuevas observaciones a los documentos
ya calificados. No obstante, podr dejar sin efecto las formuladas con
anterioridad.
a.2) Cuando en una nueva presentacin el Registrador conozca el mismo ttulo
o uno con las mismas caractersticas de otro anterior calificado por l
mismo, aunque los intervinientes en el acto y las partidas registrales a las
que se refiere sean distintos, sin perjuicio de lo dispuesto en el literal c)
que sigue, proceder de la siguiente manera:
- Si el ttulo que calific con anterioridad se encuentra observado o hubiera
sido tachado por caducidad del asiento de presentacin sin que se
hubieren subsanado los defectos advertidos, no podr realizar nuevas

observaciones a las ya planteadas. Sin embargo, podr desestimar las

observaciones formuladas al ttulo anterior.
- Si el ttulo que calific con anterioridad fue inscrito, se encuentra liquidado
o fue tachado por caducidad del asiento de presentacin al no haberse
pagado la totalidad de los derechos registrales, no podr formular
observaciones al nuevo ttulo, debiendo proceder a su liquidacin o
inscripcin, segn el caso.
Tratndose de ttulos anteriores tachados por caducidad del asiento de
presentacin, slo se aplicar lo dispuesto en este literal cuando el ttulo
es nuevamente presentado dentro del plazo de seis meses posteriores a
la notificacin de la tacha y siempre que el presentante no hubiera retirado
los documentos que forman parte del ttulo. El funcionario responsable del
Diario dispone lo conveniente a fin de garantizar la intangibilidad de los
documentos que forman parte del ttulo tachado durante el plazo referido.
a.3) Cuando el Registrador conozca el mismo ttulo cuya inscripcin fue
dispuesta por el Tribunal Registral, o uno con las mismas caractersticas,
aunque los intervinientes en el acto y las partidas registrales a las que se
refiere sean distintos, debe sujetarse al criterio establecido por dicha
instancia en la anterior ocasin.
b) En la segunda instancia
b.1) Salvo lo dispuesto en el literal c) que sigue, el Tribunal Registral no puede
formular observaciones distintas a las advertidas por el Registrador en
primera instancia.
b.2) Cuando una Sala del Tribunal Registral conozca en va de apelacin un
ttulo con las mismas caractersticas de otro anterior resuelto por la misma
Sala u otra Sala del Tribunal Registral, aqulla deber sujetarse al criterio
ya establecido, salvo lo dispuesto en el siguiente prrafo. Sin embargo,
podr
dejar
sin
efecto
observaciones
anteriormente
confirmadas. Cuando la Salaconsidere que debe apartarse del criterio ya
establecido, solicitar al Superintendente Adjunto que convoque a un
Pleno Extraordinario para que se discuta la aprobacin del criterio
establecido anteriormente o se adopte el nuevo criterio. En este ltimo
caso, la Resolucin que adopte el nuevo criterio tendr el carcter de
precedente de observancia obligatoria.
c) Las limitaciones a la calificacin registral establecidas en los literales
anteriores, no se aplican en los siguientes supuestos:
c.1) Cuando se trate de las causales de tacha sustantiva previstas en el artculo
42 del RGRRPP; en tal caso, el Registrador o el Tribunal Registral, segn
corresponda, proceden a tachar de plano el ttulo o disponer la tacha,
respectivamente.

c.2) Cuando no se haya cumplido con algn requisito expresa y taxativamente

exigido por normas legales aplicables al acto o derecho cuya inscripcin
se solicita.
c.3) Cuando hayan surgido obstculos que emanen de la partida y que no
existan al calificarse el ttulo primigenio.