MARCO LEGAL

El marco legal nos proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen y
determinan el alcance y naturaleza de la participacin poltica. El marco legal de una
eleccin, y especialmente los temas relacionados con la integridad de la misma,
regularmente se encuentran en un buen nmero de provisiones regulatorias y leyes
interrelacionadas entre s.
Su fundamento en muchos pases es La Constitucin en tanto suprema legislacin, que
se complementa con la legislacin promulgada por un parlamento o legislatura donde
se incluye una ley electoral (leyes, que incluyen provisiones para el proceso electoral, el
financiamiento de campaas electorales y derecho de los ciudadanos al voto), leyes,
cdigos penales, y Regulaciones, que incluyen Cdigos de Conducta/tica, dados a
conocer por distintas instancias reguladoras que guardan estrechos vnculos con la
materia electoral.
Dentro de las provisiones legales se encuentran los lineamientos para determinar la
estructura de la administracin electoral, las instrucciones destinadas a los
administradores de la eleccin sobre la forma en que debern llevar a cabo su labor, y
los derechos y responsabilidades de los partidos polticos, los medios de comunicacin,
los electores y dems participantes en una eleccin.
El marco legal faculta a la autoridad electoral para que lleve a cabo las labores de
administracin de la eleccin de conformidad a la estructura detallada dentro de sus
mismas provisiones. Asimismo faculta a los partidos polticos para allegarse recursos
financieros y participar en las elecciones de acuerdo a las provisiones legales
establecidas. Y por ltimo, asegura que los electores conserven sus derechos polticos
para la emisin del voto y la eleccin de sus representantes de gobierno.
En muchos pases, el marco legal en materia electoral ha evolucionado en una
compleja combinacin de estatutos y regulaciones legales, reglas judiciales y la prctica
real. Ciertas legislaciones electorales pueden ser de nueva creacin o estar
actualizadas, otras pueden basar su funcionamiento en estatutos obsoletos que estn
desactualizados, pero que sin embargo an estn vigentes. Pueden haber lagunas,
conflictos e inconsistencias entre las diferentes partes que dan forma a un marco legal y
en consecuencia al proceso electoral. En Argentina, por ejemplo, el captulo argentino
de Transparencia Internacional encontr que haba ms de 90 secciones distintas de la
legislacin que tratan temas relacionados con el tema del financiamiento de los partidos
polticos.
Para efectos de integridad, es muy importante revisar el diseo legal en su totalidad con
el propsito de entender el marco legal y para determinar cuando sea necesaria la
accin correctiva necesaria, y de ser el caso, el tipo de accin definitiva que deba
tomarse.

SUFRAGIO
El trmino sufragio tiene origen en el vocablo latino suffragum, y se refiere al derecho
de participar a travs del voto, de forma constitucional y poltica, en un sistema electoral
donde se eligen entre las personas candidatas para que ocupen cargos en entidades
pblicas o privadas en la poltica.
El sufragio es el derecho poltico y constitucional a votar a los cargos pblicos electos.
En un sentido amplio, el sufragio abarca el activo, donde se determina quienes tienen
derecho al votar (uso ms comn); y el pasivo, que se refiere a quienes y en qu
condiciones tienen derecho a ser elegidos.
Este trmino tambin se refiere al voto en s o a la opcin tomada por cada una de las
personas que son consultadas, especialmente en materia poltica, en una asamblea
para realizar un voto.
Durante toda la Historia, ha habido numerosos colectivos, como los esclavos, los
presos, los discapacitados tanto fsicamente como intelectualmente (psquicos), las
mujeres, los analfabetos, los militares, los policas, los pobres, etc., que han sido
excluidos del derecho a votar por muchas razones. Actualmente todos los ciudadanos
adultos, es decir, mayores de edad y en plenas facultades pueden ejercer su voto en la
poltica en la mayora de los pases. Las mujeres votaron por primera vez en el siglo
XX.
El primer pas en el mundo en otorgar a sus ciudadanos el derecho a votar fue Nueva
Zelanda en 1893. Finlandia fue la primera nacin en el mundo en dar a todos los
ciudadanos un sufragio total.
El trmino sufragio se utiliza tambin para ayudar, socorrer o estar a favor de algo o de
alguien, acudir en sufragio de alguien es ayudar tanto econmicamente como
fsicamente. Incluso para los catlicos, el sufragio es la obra que ofrecen los creyentes
por las almas del purgatorio.
Caractersticas del sufragio
Los sufragios deben cumplir las siguientes caractersticas:
universal
libre
secreto
directo
personal
intransferible

igualitario