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EDUCACIÓN CIUDADANA

UNIDAD II

CIUDADANÍA

La ciudadanía se refiere al goce de los derechos y deberes que la


Constitución y las leyes del país otorgan a las personas al cumplir
dieciocho años de edad e inscribirse en el Registro de
Ciudadanos. Para ser un ciudadano o ciudadana no es suficiente
con obtener su Documento de Identificación Personal, (DPI), es
necesario además, registrarse en el Padrón Electoral del
municipio donde se vive. A partir de ese momento se puede
participar en la vida política del país, esto incluye el derecho
constitucional de elegir y ser electo o electa a cargos públicos,
municipales o nacionales.

La ciudadanía se refiere, no solamente a los deberes y


obligaciones en cuanto al derecho del poder, sino más bien a los
deberes y derechos en cuanto a relaciones sociales armónicas en
mutua dependencia entre las personas, pero sobre todo, entre las personas, mujeres y hombre, porque
todos y todas determinan el poder de los demás a través de los requerimientos de servicio de la
comunidad.

La ciudadanía nos permite elegir libremente a nuestras autoridades, así también formar parte en las
organizaciones políticas y contar con el derecho de ser electo para un cargo público. Es necesario cumplir
la mayoría de edad (18 años), y contar con los respectivos documentos de identificación y de ciudadanía
que otorga el Tribunal Supremo Electoral a través del Registro de ciudadanos en las delegaciones ubicadas
en los departamentos y municipios de todo el país.

Ser ciudadano
Se denomina con el término de ciudadano a aquel individuo que es natural, es decir, nació o es vecino de
un determinado lugar geográfico (Estado) y que entonces como tal, es sujeto tanto de derechos civiles
como políticos los cuales se hayan contenidos en la normativa vigente, tal es el caso de la Constitución
Nacional y de las Leyes Nacionales.
¿Cuál es la fundamentación legal de la participación ciudadana?

La Constitución Política de la República, entre los derechos y garantías fundamentales, se refiere a la libre
asociación, libre expresión del pensamiento y manifestación pública para toda la ciudadanía. También
establece la organización del Estado y sus funciones en materia de educación, salud, vivienda, trabajo y
seguridad social para toda la sociedad, así como las responsabilidades de las autoridades y funcionarios
públicos.
Para la participación ciudadana en los asuntos del
país, es necesario conocer el Capítulo III de la
Constitución Política de la República. Deberes y
Derechos Cívicos y Políticos que comprende los
siguientes artículos: Artículo 135. Deberes y Derechos
Cívicos. Artículo 136. Deberes y Derechos Políticos.
La Ley Electoral y de Partidos Políticos
La creación de Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP),
en 1986, es un avance significativo hacia la democracia. Se
reconoce al Tribunal Supremo Electoral (TSE), como la
máxima autoridad en materia electoral, su organización y
funcionamiento están regulados en el Art.121 de la LEPP.
La Ley Electoral y de Partidos Políticos es la que regula lo
relativo al ejercicio de los derechos políticos, de los
derechos y obligaciones que corresponden a las
autoridades, a los órganos electorales y a las
organizaciones políticas y lo referente al ejercicio del
sufragio y al proceso electoral. Artículo 1. LEPP.

Qué es la
Democracia ? La democracia es una forma de gobierno en la que los ciudadanos escogen a los
gobernantes o dirigentes que los representarán en la conducción del país. Esta escogencia se hace a
través del voto y los elegidos por mayoría deben actuar según lo indique nuestra Constitución Política de
Guatemala y las leyes, procurando siempre lo mejor para el país. La libertad y derecho de elegir y ser
elegido es un fundamento de la democracia.
Urna electoral

Democracia y Derechos humanos

En 1948, la ONU, -Organización de Naciones


Unidas- proclama los Derechos Humanos
como el ideal común por la que todos los
pueblos y naciones deben esforzarse,
(creándose así el nexo entre democracia y
derechos humanos). Art. 21. Más adelante,
en 1966, la ONU, establece en el Pacto
Internacional, la base jurídica de los principios
de democracia con arreglo al derecho
internacional, entre estos principios se
consigna: “El derecho al voto y a ser elegido
en elecciones periódicas genuinas que se
realizarán mediante el sufragio universal e
igual y tendrán lugar por voto secreto, garantizando la libre expresión de la voluntad de los electores.
Democracia y la ONU (Artículo 25).

Defensores internacionales de la democracia


En la defensa de la democracia y los derechos humanos han surgido varios instrumentos internacionales,
entre ellos, la “Carta Democrática Interamericana, proclamada por la Organización de Estados Americanos
(OEA), art. 7 (sept. 2011), en dónde se dejó plasmada la inseparable relación entre democracia
representativa y respeto a los derechos humanos, afirmando: “La democracia es indispensable para el
ejercicio efectivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos, en su carácter universal,
indivisible e interdependiente, consagrados en las respectivas constituciones de los Estados y en los
instrumentos interamericanos e internacionales de derechos humanos”. M. Mijangos. (2016).

El Desarrollo Humano

Entendemos por desarrollo humano en el cual debe prevalecer el crecimiento económico, igualdad,
justicia, salud y educación para que la persona se desarrolle de forma integral. En las agendas políticas de
cada región, especialmente en los países pobres como los de América Latina, África y Asia, cuestión que no
se ha logrado por cuestiones sociopolíticas de cada región. Según informe de las Naciones Unidas sobre el
Desarrollo Humano 2010, resalta su carácter dinámico y propone la siguiente definición:

«El desarrollo humano es la expansión de las libertades de las personas para llevar una vida prolongada,
saludable y creativa; conseguir las metas que consideran valiosas y participar activamente en darle forma
al desarrollo de manera equitativa y sostenible en un planeta compartido. Las personas son a la vez
beneficiarias y agentes motivadores del desarrollo humano, como individuos y colectivamente.»

El desarrollo humano en nuestro país se ve como cuesta arriba, No hay voluntad política de cambiar y
promover políticas de Estado que beneficie a la población, al medio ambiente que ya casi estamos llegando
al colapso, nuestro ríos contaminados, nuestras fuente hídricas subterráneas contaminadas, nuestro
bosques talados sin piedad, nuestra flora y fauna en extinción, nuestra topografía sufriendo cambios por
los intereses mineros. Todo esto implica recursos que podrían ser aprovechados para el desarrollo humano
pero en forma sostenible. Aquí prevalecen los intereses particulares sobre los intereses del bien común

Aquí en Guatemala y, considerando los países Tercermundista como el nuestro (así nos llaman los países
ricos que nos han saqueado) no existen política públicas, solo existen políticas de gobierno que cada
cuatro años cambian de rumbo y somos siempre los países pobres, como barco a la deriva capitaneado por
gente ambiciosa que buscan puestos de elección solo para llenarse los bolsillos a costa del desarrollo
humano que es tan urgente.

Otros factores que han hecho no alcanzar ese desarrollo humano son los mestizajes y ello ha derivado en la
discriminación, especialmente la población indígena que son la gran parte de los 17 millones de habitantes
que tiene actualmente Guatemala.

Podemos encontrar que debido la situación de lejanía entre el centro administrativo del gobierno y los
distintos asentamientos humanos el Estado no llega y es aquí donde se crean intereses personales de los
grupos de poder que existen en las diferentes regiones del país. Entre otros factores podemos también
contemplar que los guatemaltecos están constituidos en 24 comunidades étnico-lingüística reconocidas
dentro de los pueblos Maya, Garífuna o Xinca y esto ha sido difícil especialmente en el tema de educación,
que no ha llegado con una cobertura total.
Se evidencia un patrón de segregación étnica en el ámbito local. Únicamente en un 6% de los municipios
del país conviven cerca de la mitad de indígenas y ladinos. En el resto de municipios predomina uno u otro
grupo. El 70% de los municipios consta de más del 80% de población indígena. El 81% de la población
indígena vive en municipios que no son cabeceras departamentales y donde el Estado tiene una presencia
limitada (INDH 2009/10).

En el INDH 2005 se muestra que, en Guatemala, predominan las relaciones interétnicas asimétricas y
verticales, lo que se traduce en prácticas racistas y discriminadoras. El racismo es la ideología y la práctica
de la dominación sobre poblaciones y se basa en la percepción negativa de diferencias con «el otro» que
pueden ser de raza, de poder, de cultura o de clase. Las múltiples formas de discriminación se refuerzan
mutuamente en un escenario socioeconómico altamente estratificado.

La discriminación es una de las causas principales para que el desarrollo humano se extiende por distintas
razones, étnicas, socioeconómicas o de género. Las desigualdades de género pueden observarse en el país
en casi todos los ámbitos. Los INDH (índice Nacional de Desarrollo Humano), muestran cómo la estructura
del país permite y promueve que las mujeres sean discriminadas en condiciones similares en el acceso a
servicios o a la toma de decisiones que les afectan. En este esquema de exclusiones, las mujeres indígenas
son las que padecen mayores desventajas. Guatemala se ubica en los últimos lugares en Desarrollo
Humano. Se tiene el último lugar en educación y el índice más alto en desnutrición infantil crónica.
Recientemente, (DICIEMBRE2016) se publicó en el Diario Prensa Libre (que existe en Guatemala un millón

ESCRIBA EL SIGNIFICADO DE LAS SIGUIENTES SIGLAS:

OEA ____________________________________________________________________________

LEPP____________________________________________________________________________

DPI _____________________________________________________________________________

INDH____________________________________________________________________________

ONU____________________________________________________________________________

TSE_____________________________________________________________________________

RESPONDA LAS SIGUIENTES PREGUNTAS:

1. En el Capítulo III de la Constitución de la República de Guatemala encontramos los Artículos 135 y


136 que se refieren a:
2. ¿Qué es Democracia?
3. ¿En qué año la Organización de Naciones Unidas proclaman Los Derechos Humanos y la
Democracia como el ideal común en el que todos los pueblos deben esforzarse. ____________.
4. ¿Qué se entiende por Desarrollo humano?
5. ¿Cuáles son la razones por las cuáles el desarrollo humano no llega a toda la población?
6. En 1966, la ONU proclama en su Artículo 25 que el Voto es:
7. Investigación: Copie del Capítulo Único los Artículos 1 y 2 de la Constitución de la República de
Guatemala.
8. ¿Cuántas comunidades étnico-lingûísticas se tienen en Guatemala?_______y en que grupos étnicos
las encontramos?
9. Para participar en las actividades políticas del país es necesario contar con la edad de: __________,
el documento de identificación personal y estar inscrito en_________________________________
10. ¿En dónde encontramos la fundamentación legal de la participación ciudadana?______________
__________________________________________
TÚ PUEDES PARTICIPAR EN JUNTAS RECETORAS DE VOTOS EN APOYO AL TRIBUNAL SUPREMO
ELELCTORAL. TAMBIÉN EN JUNTAS ELECTORALES MUNICIPALES Y CÓMO INTEGRANTE DE UNA PLANILLA
DE ALGÚN CANDIDATO O COMO CANDIDATO EN ELECCIÓN POPULAR. ESTO ES PARTE DEL PROCESO
DEMOCRÁTICO EN EL QUE TODOS TENEMOS DERECHO A PARTICIPAR.

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