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definir un presupuesto anual de 160 mil millones de pesos como mnimo necesario
para la conservacin de esas obras. Desafortunadamente, por muchos aos, por las
razones antes mencionadas, los presupuestos asignados fueron nulos o mucho
menores a la cifra sealada, lo que ha propiciado una grave acumulacin del
deterioro.
En una evaluacin reciente de los puentes de la red federal, se estimo que,
aproximadamente en 3,000 de ellos, el 60% del total, se requeran acciones
importantes de rehabilitacin.
Es oportuno mencionar que el problema planteado no es exclusivo de Mxico, si no
que existe en numerosos pases y con mayor agudeza en los pases mas
desarrollados que tienen estructuras viales ms extensas y ms antiguas. En los
Estados Unidos, por ejemplo, existen en la red federal de carreteras 574,000
puentes, de los cuales 200,000 deben reemplazarse o reforzarse por obsolencia
funcional o por insuficiencia estructural, a un costo de 50,000 millones de dlares,
que se invertirn en un lapso de 20 aos.
Adicionalmente, en Francia, los 6,700 puentes de la red principal de carreteras
requieren una inversin anual de 40 millones de dlares durante 20 aos. De esta
inversin, un tercio se destinara a acciones preventivas de mantenimiento y dos
tercios a la rehabilitacin o reemplazo del 25% de esas obras.
A pesar de que la construccin y administracin institucional de puentes carreteros
en Mxico empieza en 1952 con la fundacin de la Comisin Nacional de Caminos,
es solo hasta 1982 cuando se inician acciones administrativas que consideran el
problema global de la conservacin de puentes. Antes de esa fecha, solo se
emprendan acciones dispersas diferidas a casos puntuales, que en su mayor parte
se aplicaban a la reconstruccin de puentes colapsados por socavacin durante los
temporales.
En 1982, se levanta un inventario de los puentes de la red federal que incluye una
evaluacin de sus condiciones. Este documento constituye un esfuerzo importante
de la Direccin General de Construccin y Conservacin de Obra Publica por el
control de las estructuras viales a su cargo. Posteriormente, se establecen
Residencias de Conservacin de Puentes en la mayor parte de los estados y se
llevan a cabo numerosas obras de reparacin y modernizacin de puentes. Similares
esfuerzos han sido realizados en la ltima dcada por el organismo Caminos y
Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, por el Departamento del Distrito
Federal y por la empresa de Ferrocarriles Nacionales de Mxico para atender los
puentes a su cargo.
Por otra parte, es importante sealar que existen numerosos puentes que se
encuentran desprotegidos, porque las entidades que los administran, quizs
fundamentalmente por la carencia de recursos, no han realizado acciones
sustantivas para su conservacin. Se trata de los puentes de las redes estatales de
PUENTES CIV 252