Situación actual de la red vial en costa rica y su administración

INTRODUCCION

En los últimos años el país ha experimentado un descenso en los niveles de

inversión pública en carreteras y un deterioro en la calidad de la red vial, que lo
coloca en los últimos lugares en el mundo al medir este indicador.

Esto ha sido producto de estrecheces fiscales y deficiencias en la gestión de los

proyectos. A pesar de que se han ensayado diversas modalidades de
contratación, los problemas permanecen. El esquema tradicional de contratación,
el más usado en los proyectos de carreteras, ha dado muestras de ser el más
ineficaz de todos, pero se continúa utilizando.

La urgencia de mejorar el desempeño de este importante sector, a pesar de la

disponibilidad de recursos públicos para financiarlo, obligan a buscar otras
opciones. Entre ellas se encuentran las asociaciones público-privadas (APP), un
esquema con participación privada que puede proveer recursos adicionales y
ventajas de gestión respecto al tradicional que cabría explorar para el desarrollo
de la infraestructura vial.

[ CITATION ACA17 \l 5130 ]

COMPOSICIÓN DE LA RED VIAL DE COSTA RICA

La red vial de Costa Rica está constituida por dos elementos básicos: los
pavimentos y los puentes. En cuanto a los pavimentos, las mediciones más
recientes realizadas por el Lanamme UCR (informes RVN 2004 -2016) han
logrado determinar una red vial compuesta por un total de 47.905 kilómetros de
carreteras, divididos en dos grandes grupos, la Red Vial Nacional conformada por
un total de 7.721 km, con 5.127 km asfaltados y 2.594 km en lastre (fuente:
informe RVN 2016) y la Red Vial Cantonal con un total de 40.184 km en la cual se
estiman cerca de 5.073 km asfaltados, 29.917 km en lastre y 5.194 km en caminos
no clasificados.
Ejemplo de ello Se trata de las rutas nacionales 902, 921, 907,145, 906, 925 y 4,
que están en ejecución, y de la 157 y 150, que ya han sido adjudicadas, las cuales
se localizan en los cantones de Nicoya, Nandayure, Hojancha, Tilarán, Abangares
y La Cruz.
Obteniendo como experiencia el mejoramiento de la calidad de vida de estas
comunidades guanacastecas mediante mejores caminos que permitirán generar
mayor atracción de turismo, así como facilitar las actividades productivas.
¿En cuanto a las rutas nacionales, estas están claramente definidas o faltan por
definir?
¿Es probable que una sección de una ruta que esté declarada como ruta cantonal
pueda declararse a futuro como ruta nacional?
[CITATION Roy18 \l 5130 ]

INFRAESTRUCTURA VIAL DE COSTA RICA

Los puentes que son estructuras muy importantes para la red vial nacional, se ven
en condiciones deplorables y algunos de ellos en condición crítica o
alarmante, según advierte el LanammeUCR en su más reciente informe, en el que
actualiza el estado de las 14 estructuras de este tipo que unen la Ruta 1 entre San
José y San Ramón.

Según el informe, dicha categoría significa que es una condición crítica, pues la

estabilidad del puente podría estar comprometida a corto plazo debido al avance
de los daños, por lo que se debe procurar su reparación cuanto antes para
asegurar la estabilidad y evitar daños irreversibles en los componentes de los
puentes.

El Ing. Esteban Villalobos Vega, coordinador de la Unidad de Puentes del

Programa de Ingeniería Estructural del Laboratorio Nacional de Materiales y
Modelos Estructurales (LanammeUCR), indicó al respecto que el Consejo Nacional
de Vialidad (Conavi) ya intervino el puente sobre el río Alajuela para poder atender
las deficiencias que presenta, sin embargo es la única acción correctiva que
conocen hasta el momento.

Un ejemplo de ello son los puentes que están sobre los ríos Alajuela, Poás y
Colorado.

Una de las más malas experiencias en las que se han intervenido en

algunos puentes es el caso del puente más conocido como la platina, en el
cual fue el hazme reír de todo Centroamérica en sus múltiples
intervenciones por un mismo problema.
Esto me lleva a las siguientes preguntas…
¿Es necesario esperar a que una infraestructura colapse para que las autoridades
competentes intervengan la misma?
¿En cuanto a los mantenimientos de las infraestructuras se refiere hay un control
que estos se estén haciendo en realidad?

[CITATION UNI17 \l 5130 ]

MALA GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN DE INFRAESTRUCTURA VIAL

Las deficiencias en infraestructura vial se deben en la mayoría de los casos

a problemas relacionados con la gestión y planificación.

En total, un 26% de las obras de mejoramiento, arreglo o construcción de

carreteras nacionales incumple por esta razón, informó el Laboratorio
Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme) de la UCR.

Los resultados de 15 años de auditorías revelaron además que las

recomendaciones técnicas no han sido seguidas en muchos casos por las
autoridades del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) o el MOPT.

Esto es fundamental en cuanto a la seguridad vial y desempeño de las

carreteras, ya que una deficiente gestión y planificación, incide en otros
aspectos de acuerdo con Wendy Sequeira, coordinadora de la Unidad de
Auditoría Técnica del Lanamme UCR.

Algunos ejemplos de proyectos son como la carretera San José-San Carlos,

la vía a San Ramón y la ampliación de la ruta 32.

Otra mala experiencia que se experimentó a modo personal fue la falta de

coordinación del gobierno, ya que no se han aprovechado los más de 15
años de informes profundos del tema y se ha dado más énfasis a lo político
que a lo técnico, según el ministro de obras públicas y transportes.

Ahora…

¿Estando el ministerio de obras públicas y transportes a cargo de todo lo

relacionado al tema, es necesario que un jefe de estado sea el que indique
a quien comprarle o no los materiales para cualquier infraestructura?
¿Creen ustedes que los famosos puentes bailey son para cambiarlos hasta
que estos colapsen también?
[ CITATION LAR \l 5130 ]

CONCLUSIONES

1. No se debería de esperar a que una infraestructura colapse para que

esta sea reemplazada, no solo está en juego la infraestructura como
tal si no también la vida humana.
2. Mitigar los conceptos políticos y fortalecer más los aspectos técnicos,
experiencias vividas tanto en el país como en el exterior harían más
eficientes las estructuras viales en nuestro país.
3. Se debería de tener un sistema donde las recomendaciones de
compra para eventuales estructuras viales sean por votación y que el
gobierno central o jefe de estado no meta mano en estos negocios
para que no se involucre delitos como el de cuello blanco.

Bibliografía
ACADEMIA DE CENTROAMERICA. (2017). ACADEMIA CENTROAMERICANA. Obtenido de
https://www.academiaca.or.cr/wp-content/uploads/2017/12/PV-04-17.pdf

JIMENEZ, R. B. (2018). REPOSITORIO INSTITUCIONAL CONARE. Obtenido de

http://repositorio.conare.ac.cr/handle/20.500.12337/2957

LA REPUBLICA. (s.f.). LA REPUBLICA.NET. Obtenido de

https://www.larepublica.net/noticia/gestion-y-planificacion-de-infraestructura-vial-fallan-
en-el-26-de-las-veces

UNIVERSIDAD DE COSTA RICA. (2017). UCR. Obtenido de

https://www.ucr.ac.cr/noticias/2018/04/26/tres-puentes-de-la-via-san-jose-san-ramon-
estan-en-condicion-alarmante.html