En la elaboracin de este folleto participaron:

Dinamismo y Flexibilidad
Son caractersticas centrales del nuevo modelo policial para organizar la sectorizacin en el diseo y
prestacin del servicio, ello nos permitir:
Reconocer la importancia de la elaboracin del
diagnstico para adelantar la sectorizacin. No
podemos establecer los sectores caprichosamente, no se corresponden necesariamente con
la divisin poltico territorial de la zona en municipios o parroquias. Tampoco podemos establecer los sectores de acuerdo a dnde se
ubiquen los Centros de Coordinacin Policial
(CCP) o estaciones policiales. Recordemos los
criterios para hacer este mapeo desde la
perspectiva policial para desplegar el servicio de
vigilancia y patrullaje.

Antes

Deteccin - Prevencin - Correctivo

Es muy probable que las modalidades de intervencin y de patrullaje en un mismo sector varen
en el tiempo. Hacemos referencia a diferentes
formas de desplegar el servicio durante el da
(atendiendo al estudio georeferenciado de la
ocurrencia delictiva, condiciones geogrficas,
densidad
sociodemogrfica
y
realidades
sociales); y tambin a la posibilidad de que la
organizacin de los sectores en cuanto a la
delimitacin geogrfica de las cuadrculas vare
en el tiempo.

Despus

Deteccin - Prevencin - Correctivo

Josbelk Gonzlez
Henry Ruiz
Richard Snchez
Power Cano
Jose Torres
Rommel Calogero
Roger Abreu
Henry Crdenas
Octavio Tern
Jairo Gonzlez
Jos Angel Valero
Luque Emilio
Victor Mayora
Correcciones, Nayv Morles
Diseo, Andrena Prez Alfaro
Validacin, Soraya El Achkar

Consejo General de Polica

Tareck El Aissami,

Ministro del PP para Relaciones

Interiores y Justicia

Edgar Barrientos,

Viceministro del SIP

Rafael Isea, Gobernador de Aragua

Jos Luis Rodrguez,

Tener siempre presente que el diagnstico no

es slo un momento inicial del proceso que luego
pasa al olvido. Por el contrario, para hacer
dinmico el servicio de vigilancia y patrullaje,
dotndolo de capacidad real de respuesta ante
una realidad altamente cambiante, el plan debe
pensarse y adecuarse al contexto, es decir, el
plan tambin cambia. Aqu destacamos nuevamente la figura del supervisor y la importancia de
las reuniones en la planificacin del servicio para
reportar elementos que deban adecuarse
respecto al plan original, quiz cambios en el
comportamiento del delito, en la dinmica social
del sector, o incluso en su geografa (nuevas vas,
accesos, puentes, estacionamientos, obstaculizacin de vas por derrumbes, entre otros.

Alcalde de Carrizal (Mir)

Joel Espinoza,

Representante del Ministerio Pblico

Larry Devoe,

Durante

Deteccin - Prevencin - Correctivo

Representante de la Defensora del Pueblo

Luis Fernndez,

en representacin de la PNB

Pedro Tang y Zandra Guerrero,

en representacin de los cuerpos

de polica estadales y municipales

Soraya El Achkar,

Secretaria Ejecutiva del CGP,

en representacin de la Red de Apoyo
por la Justicia y la Paz

Facebook: Consejo General de Policia (Venezuela)

Twitter: @consejopolicia
YouTubeConsejo General de Polica CGP

www.consejopolicia.gob.ve

Mi espacio de trabajo:
SECTORIZACIN
EN 3 NIVELES
Serie de folletos sobre el servicio de vigilancia y patrullaje

El Gobierno Bolivariano, comprometido con la dignificacin de la funcin policial y la transformacin radical

de la prestacin del Servicio de Polica, coloca en manos de todos los funcionarios y funcionarias policiales
esta serie de cuatro folletos sobre el Servicio de Vigilancia y Patrullaje para la implementacin de ese
servicio de acuerdo al Nuevo Modelo Policial Venezolano y las leyes y normas policiales vigentes.
El nuevo modelo policial promueve un servicio de vigilancia y patrullaje que se fundamenta en la
planificacin conforme al estudio del delito, las caractersticas sociodemogrficas y topogrficas del rea
en la que se va a desplegar y los recursos disponibles por la institucin policial. Por ello, el conocimiento
es clave, as como la delimitacin territorial precisa de reas de responsabilidad especficas para el
patrullaje, que se corresponden con los objetivos y metas trazadas en el plan de vigilancia y
patrullaje.Esto ltimo es lo que se conoce como el proceso de sectorizacin, es decir establecer geogrficamente sectores y reas de actuacin y responsabilidad para cada unidad de trabajo y, correspondiente

SECTORIZACIN
SECTOR
1

Es el momento en el que se concreta de forma ms evidente el dilogo entre el conocimiento de:

El lugar donde se presta el servicio (caractersticas geogrcas, accesibilidad a los sectores).
La dinmica social y actividades que la ciudadana desarrolla en ese lugar (atendiendo al tipo de zona,
si es industrial, comercial, residencial, principales actividades desarrolladas, si se trata de un lugar de
trnsito o por el contrario retirado, entre otros).

SECTOR
7
SECTOR
8

SECTOR
2
SECTOR
5

La distribucin y asignacin de los recursos, tornndolos ms eficientes. Si tengo 10 unidades

vehiculares y 10 sectores, no necesariamente a cada sector debo asignar una unidad. El reconocimiento
de la zona ms el estudio de la incidencia delictiva me permitirn establecer si quiz deban concentrar 2
unidades vehiculares en algn sector, especialmente en algunos das de la semana y horas. No se trata
de dejar sectores desprotegidos o dejar sin servicio a algunas zonas, sino hacer una distribucin ms
efectiva de ellos en funcin de las dinmicas y necesidades sociales considerando los recursos
disponibles por la institucin policial.

REA 1
SECTOR
3

REA 2

REA 3

SECTOR
4

SECTOR
6

El estudio del comportamiento del delito (caracterizado de la forma ms precisa posible, atendiendo a
variables clave como ubicacin de puntos de conicto, tipo de incidencia delictiva, das de la semana y
hora en a que ocurren los delitos de acuerdo a su caractersticas, y especialmente su georeferenciacin).
Disponibilidad de recursos por parte de la institucin policial (con miras a maximizar su utilizacin
atendiendo a necesidades).

Recordemos: debemos romper con el

pensamiento lineal en

Ejemplo de

SECTOR
9
SECTOR
10

REA 4

El nuevo modelo policial nos dice como estudiar y organizar el rea sobre la que se desplegar el servicio
de vigilancia y patrullaje para aumentar su eficiencia. Desde el mbito ms local hasta el ms amplio y de
mayor cobertura geogrfica, organizativamente se comprenden tres (3) niveles de sectorizacin:

Primer Nivel SECTORES.

Es la divisin territorial ms pequea con la que se trabaja.

Segundo Nivel REAS.

Suma de varios sectores que atendiendo a la operatividad,

supervisin y control son agrupadas.

Tercer Nivel COORDINACIN DE REAS.

Se organiza cuando en una circunscripcin existas 2 o ms reas hasta un mximo de 5.

Para organizar el servicio de vigilancia y patrullaje debemos romper con concepciones lineales y asumir el
principio del dinamismo y la flexibilidad que compite con la necesaria e indiscutible planificacin, sino la incluye
de manera privilegiada. Veamos a qu nos referimos.
As como una escuadra consultar Practigua N 1 Por la calle del pueblo. CGP. (2010)). en el nuevo modelo
policial puede estar constituida por unidades que responden a modalidades de patrullaje diferente, es decir,
que puede estar integrada por unidades de vigilancia y patrullaje punto a pie combinadas con unidades ciclistas
y automovilsticas supervisadas inteligentemente en atencin al plan; debemos avanzar a comprender con
mayor detalle el dinamismo de la sectorizacin.
La sectorizacin se basa en el estudio continuo de la localidad donde se despliega el servicio. Ello supone
conocer las dinmicas sociales que le son propias, el reconocimiento del comportamiento de las principales
manifestaciones de conflictos y delitos. Por ello, las modalidades de despliegue del servicio pueden variar
(y seguramente lo harn) de sector a sector conforme se modifica la dinmica de la zona.

El tipo o modalidad de patrullaje a instrumentar, adecundolo a las caractersticas geogrficas del

sector, a las dinmicas sociales que le son propias y considerando los recursos disponibles. As se
constata una vez ms la pertinencia que puede tener contar con escuadras que combinen tipos de
patrullaje; pues en una misma rea puedo tener escuadras compuestas por unidades a pie para la parte
comercial correspondientes, dejando el patrullaje motorizado para avenidas muy transitadas que pueden
pertenecer a otro sector, concentrando las unidades vehiculares en aquellos sectores donde este tipo de
patrullaje se muestre eficiente.
Se trata de acompaar (nunca sustituir) la sectorizacin de unidades de trabajo que cubran el circuito del
conflicto y no solamente el sector. Es decir, tendramos:
a) Unidades y escuadras de trabajo que despliegan el servicio acorde con la sectorizacin precisando cada
rea y sector cubierto por cada una de ellas (recordemos que una misma escuadra puede combinar
diferentes tipos de patrullaje), y adems;
b) Unidades de trabajo direccionadas y supervisadas que trabajan conforme al plan de vigilancia y
patrullaje, considerando de forma destacada los criterios de la sectorizacin y otros elementos para su
organizacin y despliegue, vinculados especialmente al estudio de la dinmica que siguen los conflictos y
la incidencia delictiva, debe considerar no slo cundo y cmo ocurre el delito sino tambin cmo se
moviliza en la zona que se vigila, asignando unidades de trabajo para seguir su ruta (reiteramos adems
de la sectorizacin).
Se trata de combinar tcticas en el marco de la sectorizacin. As algunas unidades estaran en sus
sectores, de los cuales son responsables. Otras atenderan a otros criterios para organizar su responsabilidad haciendo seguimiento a los conflictos o delitos pero ello supone que previamente hay estudios de
las dinmicas de ste.