Victimología (AULA 2 GRUPO 01)

DOCENTE: Carolina María Ferreira Colmenero

CLASE 1: ¿Cómo se relaciona la Victimología con otras ciencias?

Según el diccionario de la lengua española, se comprende como víctima a la:

1. persona o animal sacrificado o destinado al sacrificio;
2. persona que se expone u ofrece a un grave riesgo en obsequio de otra;
3. y, a la persona que padece daño por culpa ajena o por causa fortuita.

La Victimología ha sido, desde tiempo atrás, una disciplina importante debido a que ha arrojado
respuestas a diversas problemáticas que ha enfrentado la sociedad. Entre los grandes pensadores
que se ocuparon de la víctima están: Hans Von Hentig, quien publicó en 1948 “El criminal y sus
víctimas” en Norteamérica; y Benjamín Mendhelshon, en Rumania, quien por primera vez utilizó el
vocablo Victimología. En  el Derecho Penal la víctima es uno de los elementos del delito. Ésta
refiere entonces a la persona jurídica o ente colectivo que sufre la acción destructora o las
consecuencias nocivas de la infracción. En suma, con el Derecho Procesal de tendencia acusatoria,
y, en particular, con el desarrollo de la Victimología, la víctima alcanza una significación más
extensa.

Es así como, en términos generales, por víctima se designa a la persona que padece un daño.
Puede ser que figure como una víctima totalmente inocente o que haya participado directa o
indirectamente en la producción de ese perjuicio, movida por inclinaciones subconscientes o
inconscientes. La víctima que interesa al derecho penal, y a nuestra licenciatura de criminología y
criminalística con mayor razón, es la que sufre el perjuicio, de suerte que, para la criminología
clásica, ésta se circunscribía a la persona humana.

Lo anterior nos lleva a distinguir la Victimología de la Victimodogmática, ya que la segunda se

encarga de un análisis dogmático del comportamiento de las víctimas, con una incidencia especial
en la teoría jurídica del delito.

RECURSOS WEB:

La victimología.  (Sergio, J. s/f).  El siguiente recurso de texto menciona la relación

entre criminología y victimología, además de precisar el objeto de estudio de la
victimología y su diferencia con la victimodogmática (pp. 309-312). (DESCARGADO)

Victimología: pasado, presente y futuro.  (Ezzat, A. 2014). El siguiente recurso de

texto brinda un panorama actual respecto de la victimología (pp. 7-10).
(DESCARGADO)

El método de estudio de la victimología. (Aguilar Aviles, D., s/f). El siguiente

recurso muestra la diferencia entre víctimas sin crimen y crimen sin víctimas.
(DESCARGADO)

CRIMINOLOGÍA Y VICTIMOLOGÍA. (Illesca B. Ricardo, 2015). El siguiente video

explica origen, generalidades y conceptos básicos de la victimología (a partir del
minuto 19). (VIDEO)
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CLASE 2: ¿De qué modo ha evolucionado la aplicación de las tipologías victimológicas?

En sus inicios los estudios victimológicos se enfocaban principalmente en la búsqueda de factores

y actitudes en la víctima que le responsabilizaran, en mayor o menor grado, en la génesis del
delito; se ocupaban de la estrecha relación entre Victimología y criminología, y en todo momento
se evidenciaba la gran influencia del positivismo. A medida que avanzaron los estudios, y con la
influencia de otros paradigmas, se consideraron distintos aspectos de las víctimas, se profundizó la
conceptualización y se redefinieron problemáticas.

Diversos autores han propuesto a lo largo de distintas épocas tipologías victimológicas que han
sido fundamentales. Podemos mencionar algunos ejemplos: Mendelshon, quien fundamenta su
clasificación de culpabilidad en una correlación de culpabilidad entre víctima y victimario; Von
Hentig quien en sus primeras obras intentó una clasificación apartada de criterios legales y
propuso 5 categorías de clases generales y 6 de tipos psicológicos. Éstos son de los autores más
representativos. Así, conforme avanzaron lo estudios en la materia se consolidó como campo de
conocimiento independiente y los diferentes autores emplearon otros para nutrir las tipologías.

RECURSOS WEB:

Derecho Victimal. La victima en el nuevo sistema. (Zamora Grant, J. 2016,

INACIPE) El siguiente recurso menciona los orígenes y precursores de la
Victimología. (pp 42-56).

Tipologías victimológicas (s/n s/f). El siguiente recurso de texto da un breve repaso

por los distintos postulados de Victimología.

Origen y evolución de la victimología (Varona Martínez, G. s/f). El siguiente recurso

de texto da una perspectiva general respecto del origen y evolución de los tipos
victimológicos. (ONLINE)

CRIMINOLOGÍA Y VICTIMOLOGÍA. (Illesca B. Ricardo, 2015). El siguiente video

explica origen, generalidades y conceptos básicos de la Victimología (a partir del
minuto 10 y hasta el 19). (VIDEO)

CLASE 3: ¿De qué modo se implementan las estrategias de Seguridad Pública en México?

La implementación del servicio de seguridad pública tiene diversas tareas que se plantean en el
artículo 4 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y que tienen como ejes
rectores los postulados previstos en el diverso artículo 21 de la Constitución, que como ya hemos
dado cuenta, son los de cuidar de la vida de todos los ciudadanos, cuidar de las libertades que se
encuentran instituidas en la ley, también cuidad de la integridad de las personas en todos sus
aspectos así como también cuidad de su patrimonio, ya que estas tareas están pensadas para que
exista paz social así como un orden público, lo que abona a la construcción de una mejor calidad
de vida para toda la población.
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En su función de combate al delito se ciñe a la detención en hipótesis de flagrancia de una persona
que se presume cometió un ilícito lo que lleva respetar los protocolos establecidos en el artículo
16 de la CPEUM a este respecto y ponerlos a disposición de inmediato ante el Ministerio Público
por su intervención en los hechos.

En este mismo segmento de combate al delito deberá tenerse presente que también tienen que
preservar los derechos de las víctimas u ofendidos de la comisión de un delito por lo que deben de
salvaguardar la integridad de ellos e implementar en la esfera de sus responsabilidades acciones
tendientes a tutelar los derechos que están contenidos en el artículo 20 apartado C de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

RECURSOS WEB:

 Modelo óptimo de la función policial Secretaría de Seguridad Ciudadana

(2019) El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
presenta un diagnóstico sobre las condiciones en que se encuentra el estado
de fuerza de las instituciones policiacas en nuestro país, detecta tanto
fortalezas como debilidades en este tema. (DESCARGADO)
 La estrategia contra el crimen organizado en México : análisis del diseño
de la política pública. Montero, J. C. (2019). (PÁGINA WEB)
 La estrategia de seguridad en México  (Noticieros Televisa, 2019). Mario
Campos platica con el especialista en seguridad pública, Eduardo Guerrero,
sobre la estrategia del gobierno de AMLO ante el problema de seguridad en
México. (VIDEO)

CLASE 4: ¿Qué ordenamientos jurídicos organizan el servicio de Seguridad Pública en México?

El artículo 21 de la Constitución establece los objetivos de la seguridad pública y encomienda a los

tres órdenes de gobierno (federal, entidades federativas y municipios) su implementación. Pero
esa directriz general debe de regularse en diversos cuerpos legales para que de esta forma se
tengan establecidas las competencias y actividades que le corresponden a cada uno de ellos.

La Ley General del Sistema de Seguridad Pública indica que debe existir coordinación en temas
relativos a regular los procedimientos de selección, ingreso, formación, actualización, capacitación,
permanencia, evaluación, reconocimiento, certificación y registro de los servidores públicos de las
Instituciones de Seguridad Pública.

Regular los sistemas disciplinarios, así como de reconocimientos, estímulos y recompensas;

Determinar criterios uniformes para la organización, operación y modernización tecnológica de las
Instituciones de Seguridad Pública y Generar, compartir, intercambiar, ingresar, almacenar y
proveer información, archivos y contenidos a las Bases de Datos que integran el Sistema Nacional
de Información, de conformidad con lo dispuesto en la legislación en la materia.

RECURSOS WEB:

 Recomendaciones para las reformas y leyes secundarias en materia de

Guardia Nacional. Galindo, C., Rodríguez, J. M., & Barrón, M. Á. (2019).Notas
Estratégicas. (DESCARGADO)
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 Seguridad pública, proceso penal y derechos humanos. García Ramírez,
S. (2019) Reforma Judicial. Revista Mexicana de Justicia, 151-177.
(DESCARGADO)
 Seguridad en México y el papel de la Policía - Agenda Pública  (Noticieros
Televisa, 2019). María Elena Morera, presidenta de Causa en Común, comenta
que las Fuerzas Armadas no pueden seguir supliendo las tareas de seguridad
que corresponde a la Policía. (VIDEO)

CLASE 5: ¿Cuáles son las instituciones encargadas de implementar la Seguridad Pública en

México?

Desde que se promulgó la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Público han existido
diversos formatos en los que se ha organizado la implementación de la seguridad pública en
nuestro país. Se puede advertir un modelo de organismos administrativos desconcentrados, que
han transitado a diversas secretarías ya que han estado adscritos a la Secretaría de Seguridad
Pública, en otro momento adscrito a la Secretaría de Gobernación y actualmente (año 2020) a una
secretaría denominada “Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana”.

El sistema tiene que delimitar facultades y en este aspecto, la la Ley General del Sistema Nacional
de Seguridad Pública se le asignó competencia para proponer las acciones tendientes a asegurar la
coordinación entre la Federación, las entidades federativas y los Municipios;  Respecto del
Desarrollo Policial, proponer al Consejo Nacional: las políticas relativas a la selección, ingreso,
permanencia, estímulos, promoción, reconocimiento y terminación del servicio de los Integrantes
de las Instituciones Policiales, de acuerdo al Modelo Policial, conforme a la normatividad aplicable;
En materia de Profesionalización, proponer al Consejo Nacional: el Programa Rector que
contendrá los aspectos de formación, capacitación, adiestramiento, actualización e investigación
académica, así como integrar las que formulen las instancias del Sistema.

RECURSOS WEB:

 Atribuciones otorgadas a la Secretaría de Seguridad y Protección

Ciudadana en la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal. Kánter Coronel, I. (2019). Este documento presenta uno de los
cambios más significativos que, en materia de seguridad pública, se deriva de
la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF)
publicada el 30 de noviembre del 2018 en el Diario Oficial de la Federación.
(DESCARGADO)
 Chanona Burguete, A. (2019) La reforma del sector seguridad y la
estrategia contra la delincuencia organizada de Andrés Manuel López
Obrador Análisis del Real Instituto Elcano. (PÁGINA WEB)
 El sistema nacional de seguridad pública  (Expediente INACIPE, 2013) Mira
la entrevista que le hicieron a Enrique Galindo Ceballos, que fue Secretario
Adjunto del Sistema Nacional de Seguridad Pública, y nos explica cuál es la
naturaleza de este sistema así como sus entidades de coordinación. (VIDEO)
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CLASE 6: ¿Cuáles son las instituciones encargadas de implementar la Seguridad Pública en
México?

El Sistema Nacional de Seguridad Pública es una entidad que está pensada para realizar la
coordinación entre los diversos órdenes de gobierno que tienen a su cargo la implementación de
actividades tendientes a realizar los fines del artículo 21 de la Constitución en esta materia, esto es
salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como
contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social.

El Secretariado Ejecutivo del Sistema. Es el órgano operativo del Sistema y gozará de autonomía
técnica, de gestión y presupuestal. Contará con los Centros Nacionales de Información, de
Prevención del Delito y Participación Ciudadana, así como de Certificación y Acreditación. El Titular
del Ejecutivo Federal expedirá el Reglamento del Secretariado, que establecerá las atribuciones y
articulación de estos Centros.

RECURSOS WEB:

 La participación del Ejército en labores de protección a la población: el

caso del Plan DN-III-E Giles Navarro, C. A., & Méndez Mandujano, M. Á.
(2019) El documento busca contribuir al debate sobre la Guardia Nacional,
analizando el caso del Plan DN-III-E, como un ejemplo de la colaboración
institucionalizada, oportuna y efectiva del Ejército Mexicano, que forma parte
de las acciones del Estado Mexicano en situaciones de emergencia que
afectan a la población, cuya atención compete originalmente a las autoridades
civiles. (DESCARGADO)
 Inteligencia y contrainteligencia militar frente a fallos y desafíos  Mendoza
Cortes, P. (2019) Se confrontan fuentes de primera mano de inteligencia militar
con información de fuentes abiertas y se determinan los posibles fallos de
inteligencia y contrainteligencia que condujeron al gobierno mexicano a tomar
la decisión de liberar a Ovidio Guzmán frente a los actos de violencia y al uso
del ciberespacio por el crimen organizado para tal fin. (DESCARGADO)
 XLV Sesión Ordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP) 
(Gobierno de México, 2019). Aquí verás los protocolos y temas que se tratan
en el seno del Consejo Nacional de Seguridad Pública. (VIDEO)
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DOCENTE: Carolina María Ferreira Colmenero
CLASE 7: ¿Qué temas se analizan a través de la Policiología?

Para formalizar una ciencia policial es necesario que existan condiciones laborales que permitan a
un policía generar esos cenicientos y un lugar donde se pueda hacer la reflexión, el análisis, y
compartir dichos saberes a efectos de producirse la sistematización del conocimiento que permite
la consolidación de la policiología.

La otra función operativa es la de prevención, que será la encargada de prevenir la comisión de

delitos e infracciones administrativas, realizar las acciones de inspección, vigilancia y vialidad en su
circunscripción.

Otra función operativa más es la de proximidad social, como una actividad auxiliar a las funciones
de prevención, a través de la pro actividad y la colaboración con otros actores sociales, bajo una
política de colaboración interna e interinstitucional que fortalezca la gobernabilidad local.

Por último, la función de reacción que será la encargada de garantizar, mantener y restablecer el
orden y la paz públicos.

Como podemos darnos cuenta, estas funciones son la parte operativa que se estudia desde la
policiología como otro gran apartado digno de darle un tratamiento científico en cuanto a la
ordenación de sus actividades, diseño de protocolo y evaluación de los mismos para que se pueda
prestar un mejor servicio de seguridad pública en nuestro país.

RECURSOS WEB:

 Espinosa, C. A., & De la Fuente Rodriguez, J. (2018) Función Policial y

Derechos Humanos.Misión de la Policía Federal en el Modelo de Justicia
Penal Adversarial. (SITIO WEB EN MANTENIMIENTO)
 Malagón, M. (2004) La ciencia de la policía y el derecho administrativo.
(PÁGINA WEB)
 Nuevas funciones del primer respondiente  (El Sistema de Justicia Penal
Acusatorio Adversarial, 2016) En este video se hace la reflexión de las tareas
que tiene el policía cuando responde un llamado para asegurar el lugar de los
hechos y realizar las primeras actividades de investigación. (VIDEO)