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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD


CEFOMUNES TACHIRA

Profesor: Jhonny Lpez

La rendicin de cuentas y su importancia en el modelo de Polica Comunal

La rendicin de cuentas es el proceso mediante el cual la polica informa a la


comunidad sobre el trabajo realizado y sus resultados. Esta informacin se puede hacer por
distintos medios: sitios web, impresos o directamente. En el caso del servicio de Polica
Comunal, se recomienda, sin excluir los otros medios, que se haga, peridicamente
rendicin de cuentas cara a cara, en asamblea.
Rendir cuentas significa suministrar una explicacin de qu, cmo o para qu se ha
hecho algo que alguien poda (tena la facultad), deba (tena la obligacin) o no deba
(tena la prohibicin) de realizar. As, un padre pide rendir cuentas a un hijo sobre cmo le
fue en las actividades escolares, qu notas obtuvo, qu hizo esa noche que lleg tan tarde;
alguien le pide explicar a su pareja de dnde proviene el dinero extra que se gasta
generosamente o quin es esa persona que llama continuamente.
La polica no est obligada a informar sobre acciones sensibles en materia de
seguridad (como el trabajo de inteligencia) o sobre detalles que afecten la vida ntima de
vctimas o victimarios. Debe informar sobre los indicadores que muestran si avanza o no en
el cumplimiento de sus objetivos y sobre el trabajo que se haya comprometido a realizar, en
el marco de los procesos y proyectos comunitarios de seguridad.
Con respecto a la polica, a la gente comn le interesa saber cmo es su desempeo
para contener la delincuencia, brindar seguridad y proteger a los ciudadanos. Cuando la
polica explica sus planes de patrullaje y divisin geogrfica, cules son los procedimientos
para realizar una pesquisa personal o un allanamiento, y qu medidas se estn adoptando
para proteger a las vctimas de la delincuencia, est rindiendo cuentas frente a la poblacin,
que son los usuarios del servicio policial.
Informe de rendicin de cuentas:

Cuando se informa a terceros acerca de los resultados de la gestin de cualquier servicio, se


est realizando un ejercicio de rendicin de cuentas. La rendicin de cuentas es la
obligacin que tiene cualquier servidor pblico de informar sobre los logros de su actuacin
y el uso de los recursos para alcanzarlos. Las principales razones para realizar rendicin de
cuentas desde el servicio de Polica Comunal son:

Informar a la comunidad y a las autoridades sobre los logros alcanzados por la gestin del
Servicio de Polica Comunal y el ptimo uso de los recursos.
Crear confianza entre el Cuerpo de Polica y la ciudadana.
Compartir responsabilidades entre el Cuerpo de Polica y la ciudadana, en torno a
objetivos estratgicos del Servicio de Polica Comunal.

El informe de gestin es un documento mediante el cual el Servicio de Polica


Comunal presenta los productos y resultados logrados durante su gestin. A tales efectos
hay que tener presente la resolucin sobre rendicin de cuentas, especficamente lo
establecido en sus artculos 5 y 6 sobre la presentacin de informes de resultados y
desempeo policial (Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.390 de
fecha 19 de marzo de 2010).

Objetivos del informe


Brindar informacin acerca de los avances logrados en la solucin de problemas y en el
mejoramiento
de la situacin recibida.
Destacar el cumplimiento de los compromisos y retos asumidos.
Propiciar un balance entre los recursos disponibles y el nivel de desempeo logrado.
Proveer el soporte para la rendicin de cuentas a la comunidad.

Destinatarios
El informe de gestin puede estar dirigido a:
i. La comunidad y sus organizaciones comunitarias (Consejos comunales, comits
ciudadanos de control policial, escuelas, productores, comerciantes, comits de trabajo,
ONG, y otras organizaciones);
ii. Las instancias de gobierno municipal, estadal y/o nacional;
iii. Los organismos de control del Cuerpo de Polica.

De acuerdo con el destinatario, se hacen relevantes distintos componentes del informe


de gestin:

Comunidad
Logros obtenidos por el Servicio de Polica Comunal y el Cuerpo de Polica y la manera
en que stos permiten mejorar su calidad de vida.
Participacin de la comunidad en la gestin del Servicio de Polica Comunal y el Cuerpo
de Polica (proyectos ejecutados y/o controlados por la comunidad).

Organismos de control
Administracin de los recursos (obtencin de recursos y uso de los mismos, nivel de
endeudamiento).
Productos y resultados obtenidos de la gestin.

Instancias de gobierno municipal, estadal y/o nacional


Gestin de los recursos (obtencin recursos y uso de los mismos).
Plan de accin y seguimiento al mismo (productos).
Resultados obtenidos de la gestin.

Pasos para la elaboracin del informe de gestin

A continuacin se proponen los pasos para la elaboracin del informe de gestin:

1.- Se realiza el seguimiento al plan de accin del Servicio de Polica Comunal (objetivo,
estrategia o cualquier criterio que se haya tomado para su elaboracin) y se determinan los
productos alcanzados a la fecha y el nivel de avance de los programas y proyectos que an
se encuentran en ejecucin.
2.- Se analizan los valores alcanzados en los indicadores de evaluacin y se cuantifican los
impactos resultantes.
3.- Se calculan los indicadores de resultado y se confronta el nivel alcanzado con la escala
de calificacin del indicador. Se identifican los beneficios que obtiene la comunidad con
este resultado. Se hace una descripcin de estos indicadores y los productos que lo hicieron
posible.
4.- Se analiza la gestin financiera realizada. Esto se puede incluir en la descripcin de cada
objetivo o en un captulo independiente.

Lineamientos para la rendicin de cuentas

Sobre la presentacin del informe de gestin:


Elaborar un informe de gestin sencillo, fcil de entender, con imgenes sobre los
productos y resultados obtenidos.
Es deseable la incorporacin de mapas temticos, cuadros o tablas resumen de temas,
imgenes y grficos, pues facilitan la interpretacin de la informacin.
Destacar las acciones, productos y resultados obtenidos para los diferentes sectores de los
ncleos del Servicio de Polica Comunal, sectores y grupos de edad, con especial referencia
a la poblacin vulnerable.

Sobre la convocatoria
Realizar una convocatoria general y con la debida antelacin, por un medio masivo
de comunicacin (radio, prensa, canal regional u otros).

Sobre el evento
Existen diferentes maneras de reunir a la comunidad para realizar la presentacin de
logros; entre ellas, se recomiendan talleres, reuniones y mesas de trabajo.
Tambin se puede presentar la informacin a travs de diferentes medios de
comunicacin: documento escrito entregado a los lderes comunitarios, incluir el informe
en una pgina de internet que permita la consulta masiva del mismo, elaborar folletos
sntesis y distribuirlos entre los miembros de la comunidad, difundirlo por la emisora
comunitaria local, peridicos, gacetas y/o canal regional.
Si se van a ejecutar jornadas tipo reuniones, talleres o mesas de trabajo con la
comunidad, es importante tener presente las siguientes consideraciones:

Realizar sesiones de corta duracin para mantener el inters en la presentacin.


Escuchar el punto de vista de los participantes para propiciar la construccin de una visin
compartida sobre la situacin actual y los retos futuros del Servicio de Polica Comunal y la
definicin de compromisos de las partes para su logro.
Definir con la comunidad la periodicidad para la realizacin de nuevos ejercicios de
rendicin de cuenta.

Informacin tomada de la Baqua #9 Gente para servir (pg. 59)