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CONTENIDO
1. ANTECEDENTES ................................................................................................................. 3
2. OBJETIVO ............................................................................................................................. 5
3. MARCO LEGAL..................................................................................................................... 5
4. ALCANCES ............................................................................................................................ 6
5. DEFINICIONES.................................................................................................................... 6
6. MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA - MML ............................................ 8
7. EMPRESA DE DESGUACE Y CHATARREO.................................................................. 9
8. EMPRESA CERTIFICADORA .......................................................................................... 11
9. DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE CHATARREO DE UNIDADES
VEHICULARES DEL REA DE INFLUENCIA DE LA LNEA 1 DEL SETMLC ........ 12
10.
PROCEDIMIENTOS.................................................................................................... 12
1. ANTECEDENTES
La Municipalidad Metropolitana de Lima ha venido aplicando distintas medidas
con el fin de mejorar el sistema de transporte urbano en la ciudad. Una de estas
medidas ha sido la ejecucin e implementacin del Corredor Segregado de Alta
Capacidad I (Cosac I) o El Metropolitano, el cual constituye un esquema de BTR
- buses de trnsito rpido y masivo - que une los distritos de los conos sur y
norte de la ciudad.
Como parte de las medidas que garanticen las condiciones de operacin de El
Metropolitano, la municipalidad consider necesario aplicar el Plan de Chatarreo
de Vehculos de Transporte Pblico. Este plan tendra como meta retirar en un
primer momento y de forma progresiva los vehculos de transporte pblico que
operan en rutas que se superponen con la ruta troncal y rutas alimentadoras de
El Metropolitano.
En Noviembre del 2009, la Gerencia de Transporte Urbano, mediante convenio
de colaboracin institucional que suscrito entre la Municipalidad Metropolitana de
Lima y el instituto Metropolitano Protransporte de Lima Protransporte, realiz el
estudio de Racionalizacin de rutas dentro del rea de intangibilidad del Cosac I,
donde se determin 179 rutas que operan en la indicada rea.
Mediante Acuerdo N 075-2011, correspondiente a la Sesin de Directorio N
020-2011 del 21.10.2011, se aprob la conformacin de una Comisin Especial
encargada de disear el proceso de chatarreo vehicular, proponiendo los
lineamientos aplicables al tanto al fondo de chatarreo del COSAC I, como a
cualquier otro fondo que proponga la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Con Acuerdo correspondiente a la Sesin de Directorio N 022-2011, de fecha
28.11.2011, se aprob la implementacin de un Plan Piloto para la ejecucin de
fideicomisos de chatarreo, que comprende un total de 16 unidades,
reconocindose a los participantes del programa, un bono de chatarreo
conforme a lo recomendado por la Empresa Apoyo Consultora travs de su
estudio denominado Propuesta de Implementacin del Plan de Chatarreo para
Vehculos de Transporte Pblico de noviembre de 2011. El mencionado Plan,
con Acuerdo correspondiente a la Sesin de Directorio N 03-2012 de fecha
01.02.2012, se autoriz ampliarlo a un total 100 (cien) vehculos.
Con fecha 05.01.2012, mediante Acuerdo correspondiente a la Sesin de
Directorio N 01-2012, se cre el Proyecto Especial Corredores
Complementarios, a fin de que PROTRANSPORTE pueda desarrollar: (i)
Mitigacin Social, (ii) Chatarreo y (iii) Adecuacin de Operadores al COSAC II y
Corredores Complementarios.
Que, mediante Ordenanza N 1595, de fecha 27.03.2012, la Municipalidad
Metropolitana de Lima aprueba la Ordenanza que regula las disposiciones
aplicables a los programas de chatarreo de vehculos de transporte de personas
que implemente la Municipalidad Metropolitana de Lima, disponindose adems
2. OBJETIVO
Establecer los procedimientos administrativos y tcnicos que permitan:
3. MARCO LEGAL
Ordenanza N 954, Establece los Lineamientos de poltica Municipal
de Transporte Pblico Urbano para el rea metropolitana.
Ordenanza N 1595, que aprueba disposiciones aplicables a los
programas de chatarreo de vehculos de transporte de personas que
implemente la Municipalidad Metropolitana de Lima
Decreto Supremo N 213-2007- EF, que crea el Rgimen Temporal de
Renovacin del Parque Automotor para fomentar el cambio de matriz
energtica.
Decreto Supremo N 052-2008-MTC, modifica el Art. 7 del D.S N
213-2007-EF.
Decreto Supremo N 016-2008-MTC, aprueba el Reglamento del
Rgimen Temporal para Renovacin del Parque Automotor de
vehculos Diesel.
Resolucin Directoral N 035-2008-MTC/16, aprueban Directiva que
regula el Tratamiento Final de los Residuos Generados por el Proceso
de Chatarreo de Vehculos.
Resolucin Directoral N 8078-2008-MTC/15, aprueban Directiva que
regula el tratamiento final de los artculos desguazados de los
vehculos acogidos a la Renovacin de Vehculos.
Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos
Ley N 29177, del Programa Especial de incentivos para la sustitucin
de los Omnibuses ensamblados sobre chasis de camin del Servicio
de Transporte Terrestre Interprovincial de pasajeros.
Decreto Supremo N 020-2008-MTC, que aprueba el Reglamento del
Programa Especial de incentivos para la sustitucin de los Omnibuses
ensamblados sobre chasis de camin del Servicio de Transporte
Terrestre Interprovincial de pasajeros.
Decreto Supremo N 057-2004-PCM, aprueba el Reglamento de la
Ley N 27314.
Decreto Legislativo N 1065, que modifica la Ley N 27314, Ley
General de Residuos Slidos.
4. ALCANCES
Comprende desde el trmite de retiro definitivo de las unidades
vehiculares que sern materia del proceso de desguace y chatarreo del
Registro de Propiedad Vehicular y del Sistema Nacional de Trnsito,
hasta la emisin del Certificado de Desguace y Chatarreo de Vehculos,
incluyendo la comercializacin de la chatarra y residuos reciclables
producto de este proceso.
5. DEFINICIONES
PROTRANSPORTE: Instituto Metropolitano PROTRANSPORTE de Lima.
ALMACENAMIENTO: Operacin de acumulacin temporal de residuos
slidos y lquidos en condiciones tcnicas como parte del sistema de
manejo hasta su disposicin final.
BENEFICIARIO: Persona natural o jurdica que tiene la condicin de
propietario de una o ms unidades vehiculares destinadas a la
prestacin del servicio de transporte de personas y que han sido
declaradas aptas para el Chatarreo.
CENTRO DE DESGUACE Y CHATARREO DE VEHCULOS: Instalacin
que cuenta con la infraestructura y equipos necesarios para el
desguace y chatarreo de vehculos.
CERTIFICADO DE DESGUACE Y CHATARREO DE VEHCULOS:
Documento emitido por la Entidad Certificadora del proceso de
chatarreo de vehculos, mediante el cual se acredita que un vehculo
determinado ha sido sometido al proceso de chatarreo.
CITV: Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular.
CPIV: Certificado Policial de Identificacin Vehicular.
CHATARREO: Procedimiento llevado a cabo por el Centro de
Desguace y Chatarreo de Vehculos que consiste en desguazar,
deshacer y desintegrar fsicamente un vehculo, as como destruir
todos los elementos componentes del mismo hasta convertirlos en
chatarra.
DIGESA: Direccin General de Salud Ambiental, es el rgano tcniconormativo en los aspectos relacionados al saneamiento bsico, salud
ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y proteccin del ambiente.
DIROVE: Divisin de Robo de Vehculos de la Polica Nacional del Per
PNP.
EMPRESA
CERTIFICADORA
DEL
PROCESO
DE
CHATARREO
VEHICULAR: Persona Jurdica encargada de la verificacin y
certificacin del inventario de componentes, partes y piezas; y las
condiciones de operatividad de las unidades vehiculares al momento
de su ingreso en el centro de desguace y chatarreo, as como que
Zona de descontaminacin
En esta zona se realiza la extraccin del todos los materiales y fluidos de
carcter peligroso del vehculo.
Esta zona debe estar cubierta de pavimento impermeable de hormign.
Adems la zona de descontaminacin debe contar con una instalacin de
red de drenaje hacia la trampa de grasas y aceites.
Zona de compactacin
En esta zona se ubicar las partes del vehculo que se encuentran dentro
de la categora I, listo para ser compactado.
Esta zona debe estar cubierta de pavimento impermeable de hormign y
contar con una instalacin de red de drenaje hacia la trampa de grasas y
aceites.
rea administrativa
Esta rea comprende los siguientes espacios:
-
Equipamiento Mecnico:
Balanza
Montacargas
Cizalla hidrulica
Compactadora
Retroexcavadora con tijera
8. EMPRESA CERTIFICADORA
10.
PROCEDIMIENTOS
Certificado
Conformidad
Documentacin.
de
de
Reporte digital de
unidades vehiculares
en proceso de
transferencia a la
AATE.
Los
documentos
originales
mencionados anteriormente.
Constancia de Entrega
de Unidad Vehicular y
Conformidad de
Estado Operativo.
Constancia de entrega
de placas de rodaje.
Finalmente,
se
entrega
al
beneficiario las Placas de Rodaje, la
Tarjeta de Propiedad en original, y el
inventario de piezas y partes del
vehculo, con lo que el beneficiario
realizar en la SUNARP, el trmite
de Retiro Definitivo de Circulacin de
la Unidad.
Gestiones Administrativas para el Registro del Vehculo en SUNARP
4
Propietario
Acude a la SUNARP, llevando lo
Carta solicitando el
siguiente:
Retiro definitivo del
- Carta solicitando el Retiro definitivo del vehculo.
vehculo.
- Las dos Placas de Rodaje.
Ficha vehicular con la
inscripcin del retiro
Finalmente, la SUNARP Inscribe el retiro definitivo del vehculo.
definitivo del vehculo.
Gestiones Administrativas ante AATE y GTU
5
MML
Una vez que el beneficiario entrega a la Solicitud de emisin de
MML el Titulo donde se encuentra pago del incentivo
inscrita la Baja de Circulacin Definitiva econmico.
del Vehculo, la MML procede a tramitar
ante la AATE la entrega del cheque que
contiene
el
incentivo
econmico
correspondiente.
Proceso de Chatarreo de Unidades Vehiculares
6
Empresa de
La empresa de desguace y chatarreo en
Desguace y
presencia de la empresa certificadora
Chatarreo
realiza las siguientes actividades:
- Pesa la unidad vehicular con todas sus
Y
partes.
- Registra el peso de la unidad vehicular.
- Autoriza la conduccin de la unidad
Empresa
vehicular a la zona de almacenamiento
Certificadora
temporal.
- Procede al Proceso de Chatarreo
vehicular de acuerdo a su Manual de
Operaciones.
- Clasifica las partes vehiculares de
acuerdo a las categoras establecidas.
Ver Anexo 3.
- Convoca
a
subasta
pblica
la
comercializacin de la chatarra y
residuos reciclables.
La empresa certificadora, certifica que el
proceso de chatarreo de la unidad
vehicular se ha efectuado de acuerdo al
Manual de Operaciones de empresa de
desguace y chatarreo. Luego emite el
Certificado de Desguace y Chatarreo de
Vehculos (Ver Anexo 04) el cual es
remitido a la MML.
Certificado de
Desguace y Chatarreo
de los Vehculos.
Ficha de Registro de
Certificado
de
Desguace.
ANEXOS
Anexo 1
Si
No
Partes
Motor
Caja de cambios
Culata
Cardan
Alternador
Corona
Arranque
Suspensin delantera
Carburador
Suspensin posterior
Bomba de Inyeccin
Caja de direccin
Distribuidor
Aros (N)
Turbo cargador
Llantas (N)
Mltiple de admisin
Mltiple de escape
Chasis
Compresor de aire
Carrocera
Bomba de agua
Batera
Si
No
Anexo N 2
Nmero
Marca:
Modelo:
Nmero
Nmero
Nmero
de Placa:
de Tarjeta de Propiedad:
del Motor:
de Serie:
si
no
Partes
si
no
Motor
Caja de cambios
Culata
Cardan
Alternador
Corona
Arranque
Suspensin delantera
Carburador
Suspensin posterior
Bomba de Inyeccin
Caja de direccin
Distribuidor
Aros (N)
Turbo cargador
Llantas (N)
Mltiple de admisin
Mltiple de escape
Chasis
Compresor de aire
Carrocera
Bomba de agua
Batera
EJEMPLAR 1: Propietario
EJEMPLAR 2: MML
EJEMPLAR 3: Centro de Desguace y
Chatarreo Vehicular.
Anexo N 3
Clasificacin de las partes vehiculares de acuerdo a las siguientes Categoras:
Categora I. Partes destinados a la Fundicin
Partes
Clasificacin
Motor
No peligroso
Encargado
Empresa Siderrgica
(Fundicin)
Chasis
No peligroso
Empresa Siderrgica
(Fundicin)
Carrocera
No peligroso
Empresa Siderrgica
(Fundicin)
Caja de velocidad
No peligroso
Empresa Siderrgica
(Fundicin)
Transmisin
ejes
No peligroso
cardan
Empresa Siderrgica
(Fundicin)
Aros
No peligroso
Empresa Siderrgica
(Fundicin)
Partes
metlicas
del
No Peligroso
Radiador de agua
Partes
metlicas
(Fundicin)
del
No Peligroso
Alternador motor de
arranque,
bomba
Empresa Siderrgica
Empresa Siderrgica
(Fundicin)
de
inyeccin y carburador
Partes
metlicas
del
Compresor de aire y
turbo automotriz
No Peligroso
Empresa Siderrgica
(Fundicin)
Clasificacin
Batera
Peligroso
Encargado
Empresa Comercializadora
de Residuos
(EC-RS)
de
cambios,
caja
aceites
Peligroso
Empresa Comercializadora
de
de Residuos
del
(EC-RS)
diferencial, fluidos de la
suspensin
hidrulica,
fluidos de la direccin)
Cableado
elctrico
No Peligroso
Empresa Comercializadora
de Residuos
(EC-RS)
Componentes
no
frreos
metlicos
(acero,
No Peligroso
zinc,
Empresa Comercializadora
de Residuos
cobre, etc)
(EC-RS)
Clasificacin
No Peligroso
Encargado
Empresa Prestadora de
Servicios de Residuos
slidos (EP-RS)
Llantas
No Peligroso
Empresa Prestadora de
Servicios de Residuos
slidos (EP-RS)
Vidrios
No Peligroso
Empresa Prestadora de
Servicios de Residuos
slidos (EP-RS)
Micas
No Peligroso
Empresa Prestadora de
Servicios de Residuos
slidos (EP-RS)
Clasificacin
Peligroso
hidrocarburos
Encargado
Empresa
Servicios
Prestadora
de
de
Residuos
slidos (EP-RS)
Latas, envases y bidones
contaminados
Peligroso
con
Servicios
hidrocarburos
Prestadora
de
de
Residuos
slidos (EP-RS)
Lquidos retenidos en la
etapa
Empresa
Peligroso
de
Empresa
Servicios
descontaminacin y del
Prestadora
de
de
Residuos
slidos (EP-RS)
sistema de trampa de
grasas
Filtros solventes
Peligroso
Empresa
Servicios
Prestadora
de
slidos (EP-RS)
de
Residuos
Anexo 4
EJEMPLAR 1: MML
EJEMPLAR 2: Empresa de Desguace y
Chatarreo Vehicular
EJEMPLAR 3: Empresa Certificadora.