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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTN NARANJAL

CONSTRUCCIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE


ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA PARROQUIA TAURA DEL CANTN
NARANJAL

Institucin :
Alcalde:
Ubicacin:

Consultora Responsable:
Fecha de Elaboracin:

Gobierno Municipal del Cantn Naranjal


Marcos Chica Crdenas
Av. Olmedo 1201 y Bolvar
Telfonos: (593 4) 2750191
Fax: (593 4) 2750191
Dra. Miriam Checa Artos
Agosto - Septiembre de 2011

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

FICHA TECNICA DEL PROYECTO


DATOS GENERALES DEL PROYECTO
NOMBRE DEL PROYECTO

Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de


Alcantarillado de la Parroquia Taura

TIPO DE PROYECTO

Sanitario

RAZON SOCIAL DEL PROPONENTE

Gobierno Municipal del Cantn Naranjal

REPRESENTANTE LEGAL

Ing. Marcos Chica Crdenas

DIRECCIN

Direccin: Av. Olmedo 1201 y Bolvar Naranjal


Guayas Ecuador

TELFONO

04-2750191

UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO

Parroquia Taura, Cantn Naranjal, Provincia del Guayas.

FASES DEL PROYECTO

Construccin, Operacin y Mantenimiento

TIPO DE ESTUDIO

Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

CONSULTORA RESPONSABLE DEL EIA

Dra. Miriam Checa A.

EQUIPO TCNICO

FUNCIONES

Miriam Checa Artos

Directora del Proyecto


Dra. En Qumica, Especialista en Gestin de la Minera y el Ambiente,
Ms.C. en Comunicacin Pblica de la Ciencia y Tecnologa; con
amplia experiencia de ms de 20 aos de trabajar en los sectores
pblico y privado en Gestin y Proteccin Ambiental, Desarrollo social
y estratgico institucional

Pedro Martnez Macas

Ing. en Petrleos, Ms.C. en Ingeniera Ambiental; con amplia


experiencia en Estudios de Impacto Ambiental, Evaluacin de
Recursos Naturales y Gestin Ambiental.

Alexandra Martnez Macas

Ing. Ambiental (e); con amplia experiencia en Estudios de Impacto


Ambiental y Gestin Ambiental

Wilfrido Viteri Villavicencio

Bilogo, con conocimiento de procesos de Evaluacin de Impacto


Ambiental, evaluacin de recursos naturales, monitoreo y anlisis de
datos.

Wendy Villamar

Ingeniera Comercial; con experiencia en evaluaciones de aspectos


socio-econmicos y gestin de proyectos.

Washington Viteri

Ingeniero Civil; con amplia experiencia en construcciones de


infraestructura sanitaria,

procesos industriales y sistemas

tratamiento de desechos y aguas residuales.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

de

NDICE
CAPTULO

CONTENIDO

PGINA

Portada / Cartula de Presentacin


Ficha Tcnica del Estudio
ndice
Resumen Ejecutivo
ASPECTOS GENERALES

1
2
3
7
16

CAPITULO 2: MARCO LEGAL DEL ESTUDIO

19

Constitucin de la Repblica del Ecuador


Tratados y Convenios Internacionales
Leyes Ecuatorianas
Marco Institucional
DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA

19
26
27
48
49

rea de Influencia Fsica


rea de Influencia Bitica
Influencia Social
Influencia Social Directa Indirecta
CAPITULO
4:
LNEA
BASE
AMBIENTAL,
CARACTERIZACIN AMBIENTAL DEL REA

49
49
49
50
54

CAPTULO 1
CAPTULO 2
2.1
2.2
2.3
2.4
CAPTULO 3
3.1
3.2
3.2.1
3.2.2

CAPTULO 4
4.1
4.1.1
4.1.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.1.4.1
4.1.5
4.1.5.1
4.1.6
4.1.7
4.1.8
4.2

Componente fsico
54
Viento
61
Caracterizacin de la lnea base ambiental: Recurso Aire
63
Material Particulado
63
Nivel de Ruido
64
Hidrologa
66
Caracterizacin de la lnea base ambiental: Calidad del
72
Recurso Agua
Suelo
74
Caracterizacin de la lnea base ambiental: Recurso
78
Suelo
Geologa
79
Geomorfologa
83
Paisaje
86
Componente Bitico
87

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

CAPTULO
4.2.1
4.2.2.
4.3.
4.3.1.
4.3.2
4.3.3.
4.3.4.
4.3.5.
4.3.6

4.3.7

CONTENIDO

PGINA

Identificacin de la Flora
Identificacin de la Fauna
Medio Socioeconmico y Cultural
Aspectos demogrficos
Diagnstico Socioeconmico de la Parroquia Taura
Niveles de instruccin y actividades ocupacionales
Anlisis de Paisaje
Abastecimiento de Agua, Luz, Telfono, Gestin de los
Desechos
Manifestaciones Culturales
Actividades Econmicas de la Poblacin: Agricultura,
Actividades Ocupacionales de Proyecto, Atractivos
Tursticos
DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

87
88
92
92
92
94
97
98
100
100

103

CAPITULO 5
5.1
5.1.1
5.2

CAPITULO 6:
6.1.
6.1.1
6.2
6.3
6.3.1.
6.3.2.
6.3.3.
6.3.4.
6.4
6.5

Informacin General
Procesos de Construccin
Memoria Tcnica del Proyecto
IDENTIFICACIN, VALORACIN Y EVALUACION DE
ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

103
103
113
121

Metodologa
Identificacin de Actividades del Proyecto que producen
afectacin
Evaluacin cualitativa y cuantitativa de los impactos
ambientales
Matriz de Valoracin de Impactos Ambientales
Matriz de Identificacin y Evaluacin de Impactos
Ambientales: Fase de Construccin
Matriz de Identificacin y Evaluacin de Impactos
Ambientales: Fase de Operacin
Matriz de Identificacin y Evaluacin de Impactos
Ambientales: Fase de Mantenimiento
Matriz de Identificacin y Evaluacin de Impactos
Ambientales sin la Construccin del Alcantarillado

121
126

Anlisis de Alternativas
Anlisis de los Resultados de la Evaluacin Ambiental

133
135

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

127
128
128
129
130
131

CAPTULO
6.6

CAPITULO 7:
7.1.
7.2.
7.3.

CONTENIDO

PGINA

De los Mecanismos de Participacin Social


ANLISIS DE RIESGOS

140
141

Consideraciones Generales
Matriz de Anlisis de Riesgos
Conclusiones de la Evaluacin de Riesgos
MEDIDAS AMBIENTALES

141
145
149
150

Medidas Preventivas
Medidas Correctivas
Medidas de Contingencia
Medidas de Seguimiento
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

151
151
152
153
154

Objetivo General
Alcance
Resultados generales esperados
Plan de Prevencin y Mitigacin de la Contaminacin
Ambiental
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Salud, Higiene y seguridad industrial
Plan de Contingencias y Emergencias
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Plan de Reforestacin
Plan de Abandono y Cierre de reas
Plan de Restauracin de reas Degradadas
Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificacin
Estratgica)
Cronograma de Implementacin del Plan de Manejo
Ambiental
Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental
Cadena de Mando de Responsabilidades

154
154
155
156

CAPITULO 8:
8.1.
8.2.
8.3.
8.4.
CAPITULO 9:
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5
9.6.
9.7.
9.8.
9.9
9.10
9.11
9.12
9.13
9.14
9.15
9.16
9.17

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

164
165
167
169
172
174
178
179
182
183
190
191
193

CONTENIDO

CAPTULO

PGINA

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

194

Conclusiones
Recomendaciones
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

194
195
196

PERSONAL QUE PARTICIP EN EL ESTUDIO

197

ANEXOS

198

CAPITULO 10:
10.1
10.2
CAPITULO 11:
CAPITULO 12:
CAPITULO 13:

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

RESUMEN EJECUTIVO

El Estudio de Impacto Ambiental para la Construccin, Operacin y Mantenimiento


del Sistema de Alcantarillado de Taura, ubicado en la parroquia Taura, Cantn
Naranjal, provincia del Guayas.

Objetivo General del Proyecto

El objetivo del proyecto general es el de Mejorar las condiciones sanitarias y de


saneamiento ambiental de la poblacin de la parroquia de Taura.

Objetivos Especficos del Proyecto

Desarrollar las actividades pertinentes a movimiento de tierras e instalacin de


tubera para la implantacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario en la parroquia
de Taura, conforme su diseo y estudio especfico.

Colectar y Acarrear las aguas residuales domsticas generadas en la poblacin de


Taura hasta la planta de tratamiento que se implementar para el efecto.

Proteger el entorno socio ambiental y el subsuelo en condiciones ambientales


adecuadas al prevenir la contaminacin por desages inapropiados.

Emplear las normas de seguridad social y ambiental necesarias, en las obras de


construccin, en las actividades de operacin y mantenimiento

reas de Influencia

El rea de influencia del proyecto se ha establecido considerando las incidencias


del proyecto en el entorno natural y social, tomando en cuenta que el proyecto se
encuentra en una zona de alta intervencin antrpica.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

El componente Bitico ha resultado el ms fuertemente afectado, siendo evidente


por el monocultivo de arroz que predomina en la zona y que rodea al proyecto.

En este sentido, las reas de influencia Fsica, Bitica y Socioeconmica han sido
establecidas tomando en cuenta la dinmica de intervencin sobre la calidad de
los recursos agua, suelo, aire, flora, fauna y la estructura social de la parroquia
Taura.

En este contexto, el rea de influencia directa es la cabecera parroquial de Taura


debido al gran beneficio que recibe esta poblacin al dotarles del servicio de
alcantarillado, y, el rea de influencia indirecta constituye la poblacin rural de
Taura, debido a que al construirse el Sistema de Alcantarillado, se previene la
contaminacin de esteros y canales de agua de riego, que son utilizados por la
poblacin rural de Taura.

rea de estudio

Geogrficamente, el rea donde se realizar el Proyecto

de Construccin,

Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario es en la


Parroquia Taura, Cantn Naranjal,

Provincia del Guayas, en las coordenadas

UTM 641574 E, 9744183 N .

Anlisis Ambiental

El anlisis ambiental se realiz tomando en consideracin los datos de los


estudios de campo que incluy a los componentes Fsico, Bitico y
Socioeconmico, anlisis de estudios y cartografa existentes, medicin de
parmetros ambientales, valoracin de los impactos y riesgo ambientales. Lo que
ha permitido estructurar un Plan de Manejo Ambiental acorde a las fases y
actividades que se desarrollarn en el proyecto.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

MEDIO FSICO

IMPACTO AL AIRE

Ruido

Las afectaciones por ruido y vibraciones, ocasionada por el trnsito de equipos y


maquinarias en los sitios de obra, se ha considerado de baja intensidad y puede
ser mitigado con el uso de equipo de proteccin auditiva. Su carcter es temporal
supeditado al tiempo de ejecucin de las obras de construccin y operacin del
proyecto.

Cabe indicar que mediante mediciones de ruido ambiente en el sitio del proyecto
se determin que al momento se cumple con los lmites permisibles establecidos
en la normativa ambiental vigente.

Emisiones al Aire y Material Particulado.

Los resultados obtenidos de las mediante mediciones de calidad del aire


realizadas en el rea del proyecto, permitieron determinar que las emisiones de
material particulado PM2.5 y PM10, cumplen con los lmites permisibles establecidos
en la normativa ambiental vigente.

Durante la ejecucin del proyecto, el aire puede verse afectado por la presencia de
material particulado, que se generar por los movimientos de tierra y la circulacin
vehicular, este impacto se considera temporal, de baja a mediana magnitud e
importancia.

Mientras se lleven a cabo las fases de construccin, operacin y mantenimiento, el


personal responsable de los procesos, debe ejecutar las medidas establecidas en
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

el Plan de Manejo Ambiental para prevenir la polucin por la generacin de polvo,


para no afectar a los trabajadores involucrados y a la poblacin dentro del rea de
influencia del proyecto.

IMPACTOS SOBRE EL RECURSO AGUA

El impacto sobre el agua, podra presentarse por el uso del recurso agua durante
las fases de construccin, operacin y mantenimiento. Los impactos ambientales
se consideran de mediana a alta magnitud e importancia, de carcter temporal.

La descarga de los efluentes provenientes de la Planta de Tratamiento de Aguas


Residuales, se realizar a un canal que desemboca en el Estero Arriba, antes de
lo cual se realizar un tratamiento de tal forma que se cumpla con los lmites
permisibles para descargas a esteros de agua dulce.

Para el control y seguimiento el Gobierno Municipal del Cantn Naranjal en


coordinacin con la Junta Parroquial de Taura, realizar los monitoreos
ambientales pertinentes y prever la optimizacin del sistema de tratamiento de
las aguas residuales con la finalidad de cumplir con los lmites permisibles
establecidos en la normativa vigente.

Como parte del Sistema de Alcantarillado y coleccin de aguas lluvias, est


previsto que las aguas residuales domsticas sern recolectadas y conducidas a
travs de colectores tcnicamente diseados y virtualmente hermticos hasta la
estacin de bombeo para luego ser tratados en la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales.

Cabe indicar que de los anlisis realizados al recurso agua del Estero de Arriba se
evidenci que se cumple con los lmites permisibles establecidos en los criterios
de calidad para la preservacin de la flora y la fauna en aguas naturales.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

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IMPACTOS SOBRE EL SUELO

Los impactos ambientales sobre el recurso suelo, podran producirse por el


cambio de uso del suelo, erosin, el movimiento de tierras, la generacin de
desechos, uso de material de cobertura.

Estos impactos ambientales se consideran de baja a mediana

magnitud e

importancia, de carcter temporal por las caractersticas del proyecto.

A partir de la caracterizacin de la calidad del suelo, se estableci que la lnea


base cumple con los requisitos legales aplicables para criterios de calidad de
suelo.

IMPACTO SOBRE EL PAISAJE

El paisaje natural ha sido desplazado por cultivos agrcolas. Sin embargo debido al
tipo de trabajos de movimientos de tierras y construccin, se prev una afectacin
de mediana magnitud e importancia, con una duracin temporal

debido al

deterioro de la percepcin visual del proyecto en la fase de construccin.

Durante la operacin del sistema de alcantarillado sanitario, se prev un impacto


significativo de la percepcin visual del proyecto, que debe ser mitigado con
medidas de reforestacin incluidas en el Plan de Manejo Ambiental.

MEDIO BITICO

IMPACTO SOBRE LA FLORA Y FAUNA

Teniendo en consideracin que se trata de una zona con alta intervencin


antropognica, el impacto sobre la flora y fauna se limita al efecto generado por
las fases de construccin y operacin del sistema, siendo un impacto negativo de
baja a mediana magnitud e importancia, tomando en cuenta la remocin de la
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Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

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cubierta vegetal en la fase de construccin. Su carcter es puntual y duracin


permanente.

MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL

IMPACTO SOBRE EL EMPLEO

Durante la fase de Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de


Alcantarillado Sanitario, este proyecto proveer de empleo a personas de bajos y
medianos recursos econmicos que residen en la Parroquia Taura, Puerto Inca,
Guayaquil y otros sitios aledaos.

Su impacto tiene un efecto positivo, de alta magnitud e importancia, con carcter


temporal en la fase de construccin y de carcter permanente en las fases de
operacin y mantenimiento.

Durante todas las actividades de construccin se requiere contratar personal, de


tal forma que las expectativas de empleo, ofrecen una alternativa interesante para
mano de obra calificada y no calificada.

De esta forma, la obra pblica que implica la construccin y operacin del Sistema
de Alcantarillado Sanitario, tambin tiene un impacto importante como fuente de
empleo indirecto, por cuanto genera movimiento comercial en la zona de
influencia, promoviendo el desarrollo y la economa local.
IMPACTO SOBRE LA CALIDAD DE VIDA

El principal efecto sobre la calidad de vida, se dar cuando la poblacin de la


Parroquia Taura del Cantn Naranjal, cuente con una obra de infraestructura
bsica como el servicio de alcantarillado,

mejorando la calidad de vida de los

habitantes.
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Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

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Cabe mencionar que actualmente, la poblacin de Taura utiliza agua de pozo


(agua subterrrnea), la misma que recibe los impactos de los pozos spticos de
las viviendas, lo que evidencia el gran beneficio en la calidad de vida de los
habitantes de Taura de la construccin del Sistema de Alcantarillado.

Asimismo, Al no disponer de canalizacin de aguas servidas y aguas lluvias, la


poblacin descarga actualmente a las calles el agua que usan en forma rutinaria.
Esto constituye una molestia pblica, una fuente de contaminacin que atenta
contra la salud pblica, por la consiguiente formacin de fuentes de mosquitos y
de enfermedades.

Se considera como otro impacto positivo del proyecto a la generacin de empleo


de mano de obra no calificada, lo que de alguna forma contribuye a mejorar el
ingreso econmico de la poblacin local, lo que impacta positivamente de alguna
manera en la calidad de vida de los habitantes de Taura .
IMPACTO SOBRE LOS SERVICIOS A LA COMUNIDAD
La Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado
Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, producir una serie de
beneficios a la localidad, entre ellos permitir el mejoramiento de la salud y
salubridad de los habitantes, al eliminar el sistema de fosas spticas que son un
foco de contaminacin de las aguas subterrneas.

Asimismo, una comunidad que cuente con servicios pblicos de buena calidad,
estimula la actividad la inversin generando una dinmica econmica local que
beneficiar a los pobladores.
IMPACTO SOBRE LA SALUD

Una vez que el Sistema de Alcantarillado

Sanitario se encuentre en

funcionamiento, se solucionar el problema de contaminacin por el inadecuado


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Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

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manejo de aguas residuales, se eliminarn las descargas al aire libre y se dejar


de usar el sistema de pozos spticos, que actualmente estn poniendo en riesgo
la calidad del agua subterrnea que es usada por la poblacin de Taura.
El Sistema de coleccin de aguas lluvias y de alcantarillado de Taura es una
solucin ambiental que permitir en forma efectiva minimizar los efectos negativos
en la salud de la poblacin y reducir los riesgos ambientales en la parroquia Taura.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de la legislacin ambiental vigente y


promover la mejora del desempeo ambiental del Proyecto Construccin,
Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado

Sanitario de la

Parroquia Taura del Cantn Naranjal, se elabor el Plan de Manejo Ambiental


que incluye las medidas que debern ser llevadas a cabo por el Gobierno
Municipal del Cantn Naranjal en coordinacin con la Junta Parroquial de Taura,
para minimizar los impactos ambientales negativos, as como realizar el
seguimiento y las mediciones peridicas.

El plan incluye los siguientes planes especficos:


o Plan de Prevencin y Mitigacin de la Contaminacin Ambiental
o Plan de Manejo de Desechos
o Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental
o Plan de Relaciones Comunitarias
o Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial
o Plan de Contingencias y Emergencias
o Plan de Monitoreo y Seguimiento
o Plan de Reforestacin
o Plan de Abandono y Cierre de reas Degradadas
o Plan de Restauracin de reas

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Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

14

Para la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental en su primer ao, se ha


establecido un presupuesto de 27.000,00 dlares americanos. La responsabilidad
de la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental recae sobre el proponente del
Proyecto que es el Gobierno Municipal de Naranjal, debiendo la Junta Parroquial
de Taura realizar el seguimiento de la aplicacin del Plan en mencin.
Para efectos del cumplimiento de las actividades que se incluyan en el Plan de
Manejo Ambiental, la cadena de responsabilidades est determinada de la
siguiente manera:
Gobierno Municipal del Cantn Naranjal
Alcalde del Gobierno Municipal del Cantn Naranjal: Aprobacin de
Presupuestos y Revisin para asegurar cumplimiento de requisitos legales
Director de Gestin Obras Pblicas Municipales: Preparacin
de
Presupuestos, Control de Actividades y Evaluacin de Cumplimiento
Jefe de Operacin Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Personal Operativo

Dra. Miriam Checa Artos


CONSULTORA AMBIENTAL
REGISTRO # 17

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

15

CAPITULO 1: ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO


1.1 ANTECEDENTES
El Gobierno Municipal del Cantn Naranjal comprometido con el cuidado y la
proteccin del ambiente, ha planificado el proyecto de Construccin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del
Cantn Naranjal, tendiente a mejorar la calidad de vida de sus habitantes y el
desempeo ambiental del cantn y de sus parroquias urbanas y rurales, para
cumplir con las disposiciones establecidas por la legislacin ambiental vigente.
Para la construccin de este proyecto, se ha iniciado el proceso de Licenciamiento
Ambiental ante la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable, que para este
caso es la Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua del Gobierno
Provincial del Guayas.
En este contexto, se ha obtenido el Certificado de Interseccin en el que se indica
que el sitio del proyecto para la Construccin, Operacin y Mantenimiento de
Taura, no intercepta con el Sistema Nacional de reas Protegidas y Bosques
Protectores; la actividad ha sido calificada en categora B y los Trminos de
Referencia (TDRs) han sido aprobados.
El Estudio de Impacto Ambiental ha sido abordado en concordancia con la
Normativa Ambiental vigente y los Trminos de Referencia aprobados, para lo cual
se ha realizado un trabajo de campo y de gabinete que ha permitido realizar la
descripcin detallada de las actividades del proyecto, establecer la lnea base
ambiental, identificar y valorar los impactos ambientales y elaborar el Plan de
Manejo Ambiental, con la finalidad de garantizar la gestin ambiental adecuada de
esta obra de infraestructura sanitaria, en beneficio de la habitantes de la parroquia
Taura.

1.2 UBICACIN
El Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado Sanitario se ejecutar en la Parroquia Taura del Cantn Naranjal,
provincias del Guayas.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

16

Ilustracin 1 Mapa Base del Cantn Naranjal

1.3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


1.3.1 OBJETIVO GENERAL
El Estudio Ambiental, tiene como finalidad identificar y valorar los impactos
ambientales generados por las actividades relacionadas con el Proyecto de
Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario
de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal para definir las correspondientes
medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de impactos y
efectos negativos del proyecto.
1.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Los objetivos especficos a cumplirse con el estudio son los siguientes:
Describir las actividades a cumplirse en las diferentes fases del proyecto.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

17

Establecer la Lnea Base Ambiental de las reas de influencia directa e


indirecta del proyecto.
Identificar y valorar los impactos ambientales generados durante las fases
de Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado
Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal.
Establecer el Marco Legal y reglamentario aplicables al proyecto.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de asegurar el control
de las actividades y prevenir impactos negativos sobre el ambiente.
Crear conciencia en el personal a cargo del proyecto sobre aspectos
bsicos como prevencin de la contaminacin, seguridad industrial e
higiene.
1.4 ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental ha abordado las fases de Construccin,
Operacin, y Mantenimiento y tiene los siguientes contenidos:
Descripcin de procesos y actividades relacionadas a la construccin,
operacin, mantenimiento y abandono del proyecto, la descripcin de
insumos, equipos y maquinaria, as como tambin los desechos a
producirse en las diferentes fases del proyecto.
Caracterizacin de la Lnea Base Ambiental (Medio fsico, bitico,
socioeconmico y salud pblica), de la zona en donde se desarrollan las
actividades de construccin, operacin y mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado de Taura.
Anlisis de riesgo ambiental sobre el que estara expuesto el proyecto.
Identificacin y valoracin de los impactos ambientales,
Definicin del Plan de Manejo Ambiental con planes, programas y medidas
que permitan prevenir, mitigar, remediar o compensar los impactos
ambientales en todas las fases del proyecto: Construccin, Operacin y
Mantenimiento.
La metodologa incluye una fase de campo en la cual se realiz el levantamiento
de informacin in situ y una fase de gabinete en la cual se llev a cabo una
recopilacin y anlisis de la informacin bibliogrfica y cartogrfica existente del
rea de estudio.
Luego se procedi al procesamiento y anlisis de los datos registrados en el
campo, elaboracin de los reportes y finalmente la estructuracin del Estudio de
Impacto Ambiental. En todas las fases se cont con la participacin del equipo
multi e interdisciplinario, constituido para la realizacin del presente estudio.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

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CAPITULO 2: MARCO LEGAL DEL ESTUDIO


Legislacin Ambiental Aplicable
El anlisis legal realizado en el presente estudio describe los principales
contenidos relacionados con el cumplimiento de los parmetros ambientales
exigibles en la legislacin ecuatoriana y aplicable al Proyecto de Construccin,
Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia
Taura del Cantn Naranjal.
2.1 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
La Constitucin de la Repblica del Ecuador es la norma de mxima jerarqua en
el ordenamiento jurdico del pas.
La Constitucin actual establece varios artculos relacionados con la preservacin
y conservacin del ambiente.
En la Seccin Segunda - Ambiente Sano Art. 14.- Se reconoce el derecho de la
poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice
la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de inters pblico la
preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y
la integridad del patrimonio gentico del pas, la preservacin del dao ambiental y
la recuperacin de los espacios naturales degradados.
Art. 15.- El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas
ambientalmente limpias y de energas alternativas no contaminantes y de bajo
impacto.
La soberana energtica no se alcanzara en detrimento de la soberana
alimentaria, ni afectara el derecho al agua.
Se prohbe el desarrollo, produccin, tenencia, comercializacin, importacin,
transporte, almacenamiento y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares, de
contaminantes orgnicos persistentes, agroqumicos internacionalmente
prohibidos, y las tecnologas y agentes biolgicos experimentales nocivos y
organismos genticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que
atenten contra la soberana alimentaria o los ecosistemas, as como la
introduccin de residuos nucleares y desechos txicos al territorio nacional.
Art. 58.- Se reconocen y garantizaran a las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indgenas, de conformidad con la Constitucin y con los pactos,
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19

convenios, declaraciones y dems instrumentos internacionales de derechos


humanos, los siguientes derechos colectivos:
8. Conservar y promover sus prcticas de manejo de la biodiversidad y de su
entorno natural. El Estado establecer y ejecutara programas, con la participacin
de la comunidad, para asegurar la conservacin y utilizacin sustentable de la
biodiversidad.
Art. 72.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene
derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y
regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo, o nacionalidad podr exigir a la autoridad
pblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar
estos derechos se observaran los principios establecidos en la Constitucin, en lo
que proceda.
El Estado incentivara a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos para
que protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que
forman un ecosistema.
Art. 73.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin integral. Esta restauracin
ser independiente de la obligacin que tienen el Estado, y las personas naturales
o jurdicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los
sistemas naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados
por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer
los mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptara las
medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales
nocivas.
Art. 74.- El Estado aplicara medidas de precaucin y restriccin para las
actividades que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de
ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos naturales.
Se prohbe la introduccin de organismos, material orgnico e inorgnico que
puedan alterar de manera definitiva el patrimonio gentico nacional.
Art. 275.- El rgimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y
dinmico de los sistemas econmicos, polticos, socio culturales y ambientales,
que garantizan la realizacin del buen vivir, del sumak kawsay.
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20

El Estado planificara el desarrollo del pas para garantizar el ejercicio de los


derechos, la consecucin de los objetivos del rgimen de desarrollo y los
principios consagrados en la Constitucin. La planificacin propiciara la equidad
social y territorial, promover la concertacin, y ser participativa, descentralizada,
desconcentrada y transparente.
El buen vivir requerir que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades
gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de
la interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armnica
con la naturaleza.
Art. 277.- Para la consecucin del buen vivir, son deberes generales del Estado:
1. Garantizar los derechos de las personas, las colectividades y la naturaleza
2. Dirigir, planificar y regular el proceso de desarrollo.
3. Generar y ejecutar las polticas pblicas y controlar y sancionar su
incumplimiento.
4. Producir bienes, crear y mantener infraestructura, y proveer servicios pblicos.
5. Impulsar el desarrollo de las actividades econmicas mediante un orden jurdico
e instituciones polticas que las promuevan, fomenten y defiendan a travs del
cumplimiento de la Constitucin y la ley.
6. Promover e impulsar la ciencia, la tecnologa, las artes, los saberes ancestrales
y en general las actividades de la iniciativa creativa comunitaria, asociativa,
cooperativa y privada.
Art. 278.- Para la consecucin del buen vivir, a las personas y a las colectividades,
y sus diversas formas organizativas, les corresponde:
1. Participar en todas las fases y espacios de la gestin pblica y de la
planificacin del desarrollo nacional y local, y en la ejecucin y control del
cumplimiento de los planes de desarrollo en todos sus niveles.
2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social
y ambiental.
Art. 397.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizara un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y
la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas, y que asegure la
satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicaran de manera transversal y sern
de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas
las personas naturales o jurdicas en el territorio nacional.
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21

3. El Estado garantizara la participacin activa y permanente de las personas,


comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia
ambiental, estas se aplicaran en el sentido ms favorable a la proteccin de la
naturaleza.
Art. 398.- El Estado adoptara las polticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao. En caso de
duda sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin, aunque no exista
evidencia cientfica del dao, el Estado adoptara medidas protectoras eficaces y
oportunas.
La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente,
adems de las sanciones correspondientes, implicara tambin la obligacin de
restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y
comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin,
comercializacin y uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad directa de
prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que ha
causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.
En caso de daos ambientales el Estado actuara de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauracin de los ecosistemas. Adems
de la sancin correspondiente, el Estado repetir contra el operador de la actividad
que produjera el dao las obligaciones que conlleve la reparacin integral, en las
condiciones y con los procedimientos que la ley establezca.
La responsabilidad tambin recaer sobre
responsables de realizar el control ambiental.

las

servidoras

servidores

Art. 399.- Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente


sano y ecolgicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurdica, colectividad o grupo humano,
ejercer las acciones legales y acudir a los rganos judiciales y administrativos, sin
perjuicio de su inters directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia
ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan
cesar la amenaza o el dao ambiental materia de litigio. La carga de la prueba
sobre la inexistencia de dao potencial o real recaer sobre el gestor de la
actividad o el demandado.
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22

2. Establecer mecanismos efectivos de prevencin y control de la contaminacin


ambiental, de recuperacin de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la produccin, importacin, distribucin, uso y disposicin final de
materiales txicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las areas naturales protegidas, de tal forma que
se garantice la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de las
funciones ecolgicas de los ecosistemas. El manejo y administracin de las
areas naturales protegidas estar a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevencin, gestin de riesgos y desastres
naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaucin,
responsabilidad y solidaridad.
Art. 400.- Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente
deber ser consultada a la comunidad, a la cual se informara amplia y
oportunamente. El sujeto consultante ser el Estado. La ley regulara la consulta
previa, la participacin ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de
valoracin y de objecin sobre la actividad sometida a consulta.
El Estado valorara la opinin de la comunidad segn los criterios establecidos en
la ley y los instrumentos internacionales sobre derechos humanos.
Si del referido proceso de consulta resulta una oposicin mayoritaria de la
comunidad respectiva, la decisin de ejecutar o no el proyecto ser tomada por
resolucin debidamente motivada de la instancia administrativa superior
correspondiente de acuerdo con la ley.
Art. 401.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadana en su preservacin, se articulara a travs de
un sistema nacional descentralizado de gestin ambiental.
Art. 402.- El Estado ejercer la soberana sobre la biodiversidad, cuya.
Administracin y gestin se realizara con responsabilidad intergeneracional.
Se declara de inters pblico la conservacin de la biodiversidad y todos sus
componentes, en particular la biodiversidad agrcola y silvestre y el patrimonio
gentico del pas.
Art. 403.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgnicas.
Excepcionalmente, y solo en caso de inters nacional debidamente fundamentado
la Presidencia de la Republica y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrn
introducir semillas y cultivos genticamente modificados. El Estado regulara bajo
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estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo de la biotecnologa


moderna y sus productos, as como su experimentacin, uso y comercializacin.
Se prohbe la aplicacin de biotecnologas riesgosas o experimentales.
Art. 404.- Se prohbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad
intelectual, sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del
conocimiento colectivo asociado a la biodiversidad nacional.
Art. 405.- El Estado no se comprometer en convenios o acuerdos de cooperacin
que Incluyan clausulas que menoscaben la conservacin y el manejo sustentable
de la biodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza.
Art. 406.- El patrimonio natural del Ecuador nico e invaluable comprende, entre
otras, las formaciones fsicas, biolgicas y geolgicas cuyo valor desde el punto de
vista ambiental, cientfico, cultural o paisajstico exige su proteccin, conservacin,
recuperacin y promocin. Su gestin se sujetara a los principios y garantas
consagrados en la Constitucin y se llevara a cabo de acuerdo al ordenamiento
territorial y una zonificacin ecolgica, conforme a la ley.
Art. 407.- El sistema nacional de areas protegidas garantizara la conservacin de
la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecolgicas. El sistema se
integrara por los subsistemas estatal, autnomo descentralizado, comunitario y
privado, y su rectora y regulacin ser ejercida por el Estado. Las comunidades,
pueblos y nacionalidades que han habitado ancestralmente las areas protegidas
participaran en su administracin y gestin. El Estado asignara los recursos
econmicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema.
Las personas naturales o jurdicas extranjeras no podrn adquirir a ningn titulo
tierras o concesiones en las areas de seguridad nacional ni en areas protegidas,
de acuerdo con la ley.
Art. 408.- El Estado regulara la conservacin, manejo y uso sustentable,
recuperacin, y limitaciones de dominio de los ecosistemas frgiles y
amenazados, entre otros los pramos, humedales, bosques nublados, bosques
tropicales secos y hmedos y manglares, ecosistemas marinos y
marinoscosteros.
Art. 409.- Se prohbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las
areas protegidas y en zonas declaradas como intangibles, incluida la explotacin
forestal.
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24

Excepcionalmente dichos recursos se podrn explotar a peticin fundamentada de


la Presidencia de la Republica y previa declaratoria de inters nacional por parte
de la Asamblea Nacional, que, de estimarlo conveniente, podr convocar a
consulta popular.
Art. 410.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado
los recursos naturales no renovables y, en general los productos del subsuelo,
yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea
distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las areas cubiertas por
las aguas del mar territorial y las zonas martimas; as como la biodiversidad y su
patrimonio gentico y el espectro electromagntico. Estos bienes solo podrn ser
explotados en estricto cumplimiento de los principios ambientales establecidos en
la Constitucin.
El Estado participara en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en
un monto que no ser inferior a los de la empresa que los explota.
El Estado garantizara que los mecanismos de produccin, consumo y uso de los
recursos naturales y la energa preserven y recuperen los ciclos naturales y
permitan condiciones de vida con dignidad.
Art. 411.- Es de inters pblico y prioridad nacional la conservacin del suelo, en
especial su capa frtil. Se establecer un marco normativo para su proteccin y
uso sustentable que prevenga su degradacin, en particular la provocada por la
contaminacin, la desertificacin y la erosin.
En areas afectadas por procesos de degradacin y desertificacin, el Estado
desarrollara y estimulara proyectos de forestacin, reforestacin y revegetacin de
manera preferente con especies nativas y adaptadas a la zona, y evitara el
monocultivo.
Art. 412.- El Estado brindara a los agricultores y a las comunidades rurales apoyo
para la conservacin y restauracin de los suelos, as como para el desarrollo de
practicas agrcolas que los protejan y promuevan la soberana alimentaria.
Art. 413.- El Estado garantizara la conservacin, recuperacin y manejo integral de
los recursos hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos asociados al
ciclo hidrolgico. Se regulara toda actividad que pueda afectar la calidad y
cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y
zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo
humano sern prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.
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25

Art. 414.- La autoridad a cargo de la gestin del agua ser responsable de su


planificacin, regulacin y control. Esta autoridad cooperara y se coordinara con la
que tenga a su cargo la gestin ambiental para garantizar el manejo del agua con
un enfoque ecosistmico.
Art. 415.- El Estado promover la eficiencia energtica, el desarrollo y uso de
prcticas y tecnologas ambientalmente limpias y sanas, as como de energas
renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la
soberana alimentaria, el equilibrio ecolgico de los ecosistemas ni el derecho al
agua.
Art. 416.- El Estado adoptara medidas adecuadas y transversales para la
mitigacin del cambio climtico, mediante la limitacin de las emisiones de gases
de efecto invernadero, de la deforestacin y de la contaminacin atmosfrica;
tomara medidas para la conservacin de los bosques y la vegetacin, y proteger
a la poblacin en riesgo.
Art. 417.- El gobierno central y los gobiernos autnomos descentralizados
adoptaran polticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y
de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano e incentiven el
establecimiento de zonas verdes. Los gobiernos autnomos descentralizados
desarrollaran programas de uso racional del agua, y de reduccin, reciclaje y
tratamiento adecuado de desechos slidos y lquidos. Se incentivara y facilitara el
transporte terrestre no motorizado, en especial mediante el establecimiento de
ciclo vas.
2.2

TRATADO Y CONVENIOS INTERNACIONALES

Los Tratados y Convenios Internacionales, que como instrumentos jurdicos


suscritos entre varios pases, cuyas disposiciones son de inters comn y
obligatorio, exige.
La Constitucin Poltica en su Art. 163 contempla que: Las normas contenidas en
los tratados y convenios internacionales, una vez promulgados en el Registro
Oficial, formarn parte del ordenamiento jurdico de la Repblica y prevalecern
sobre leyes y otras normas de menor jerarqua. Entre los convenios
internacionales relevantes, que de alguna manera tienen que ver con el proyecto
tenemos:
Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas de
fauna y flora silvestres, hecha en Washington el 3 de Marzo de 1973.
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26

Convenio relativo a la conservacin de la fauna y flora silvestre, hecho en


Londres el 8 de Noviembre de 1993.
Convencin sobre la conservacin de las especies migratorias de animales
silvestres, hecha en Bonn el 23 de Junio de 1979.
Convenio relativo a la conservacin de la vida silvestre y del medio natural
en Europa, hecha en Berna el 19 de Septiembre de 1979.
Convenio de las maderas tropicales, hecho en Ginebra el 18 de Noviembre
de 1983.
Convenio sobre la diversidad biolgica, hecho en Ro de Janeiro el 5; Junio
de 1992.
2.3

LEYES ECUATORIANAS

2.3.1 CDIGO CIVIL ECUATORIANO


En su Ttulo Preliminar, Art. 1 dice: La ley es una declaracin de la voluntad
soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitucin, manda,
prohbe o permite; y, en su Art. 13 dispone que: La ley obliga a todos los
habitantes de la Repblica, con inclusin de los extranjeros; y su ignorancia no
excusa a persona alguna.
2.3.2 CDIGO PENAL
El cdigo penal mantiene una determinacin de varios tipos y acciones
antijurdicas que constituirn delitos de carcter ambiental penal en caso de ser
inobservados; extiende responsabilidades a ponentes de proyectos, as como
compaas contratistas, por lo que estas disposiciones se deben tener en
consideracin para la adecuada realizacin del proyecto en su fase constructiva y
de operacin.
El cdigo establece varias disposiciones relacionadas con las acciones realizadas
contra el ambiente (capitulo XA), estas determinan prohibiciones de emisiones,
vertidos y desechos que podran ser considerados como biopeligrosos; las
acciones de prisin contenidas se agravan si por las acciones ejecutadas se
producen prdidas de vidas humanas o si se afectan especies raras o en peligro
de extincin.
El conocimiento u ocultamiento de las acciones tipificadas, constituyen agravantes
de responsabilidad penal.

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27

2.3.3 CDIGO DE TRABAJO


Segn registro oficial 162 del 29 de Septiembre de 1997; en el captulo IV
establece normativas relacionadas con las obligaciones del empleador y el
trabajador para la objetiva y responsable construccin de los sistemas; en el
captulo V se mencionan artculos relacionados con las jornadas de trabajo, los
riesgos de trabajo, las enfermedades y accidentes e indemnizaciones; impulsando
una justa y responsable contratacin y mejora de la calidad de vida de los
trabajadores.
2.3.4 LEY ORGNICA DEL RGIMEN MUNICIPAL
En vista de que el proyecto se desarrollar en la jurisdiccin del municipio del
cantn Naranjal, la unidad ejecutora deber contemplar responsabilidades a las
que est sujeta de acuerdo a la ley de rgimen municipal, publicado en el Registro
Oficial, Suplemento No. 331 del 15 de octubre de 1971; reformada y establecida
como Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
En esta Ley podemos destacar normas correspondientes a la responsabilidad
municipal en la prevencin y control de la contaminacin del medio ambiente en
coordinacin con las entidades afines (art 15); adems de tener la potestad de
efectuar anlisis de los impactos generados por las obras ejecutadas en su
territorio (art. 164).
2.3.4 LEY DE
AMBIENTAL

PREVENCIN

CONTROL

DE

LA

CONTAMINACIN

Esta Ley fue publicada en el RO No. 974: 31 de mayo de 1972. DS No. 374:21 de
mayo de 1975, en la cual consta de los reglamentos relativos a la contaminacin
de los recursos agua, aire y suelo. Esta ley contiene una serie de disposiciones
relacionadas con acciones de ejecucin obligatoria para prevenir y controlar la
contaminacin ambiental.
La ley contiene prohibiciones expresas para descargas directas al agua y suelo de
contaminantes a ser generados en la etapa operativa del sistema de alcantarillado,
estando obligados los responsables de estas acciones a implementar tratamientos
previos de estas descargas (art. 16 a 19 y 25) segn las disposiciones de manejo
expresadas de manera especfica en el reglamento sustitutivo.

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2.3.5

LEY DE GESTIN AMBIENTAL

Art. 19.- Las obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin
pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados
previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control,
conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el
precautelatorio.
Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base;
evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo;
planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y
mitigacin; auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos
estos requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos.
Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:
La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la
biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y
funcin del los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente
afectada;
Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones,
olores, emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio
ambiental derivado de su ejecucin; y,
La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que
componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.
Art. 33.- Establcense como instrumentos de aplicacin de las normas
ambientales los siguientes: parmetros de calidad ambiental, normas de
efluentes y emisiones, normas tcnicas de calidad de productos, rgimen
de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental,
listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio
ambiente, certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros
que sern regulados en el respectivo reglamento.
Art. 35.- El Estado establecer incentivos econmicos para las actividades
productivas que se enmarquen en la proteccin del medio ambiente y el
manejo sustentable de los recursos naturales. Las respectivas leyes
determinarn las modalidades de cada incentivo.
Art. 39.- Las instituciones encargadas de la administracin de los recursos
naturales, control de la contaminacin ambiental y proteccin del medio
ambiental, establecern con participacin social, programas de monitoreo del
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29

estado ambiental en las reas de su competencia; esos datos sern remitidos


al Ministerio del ramo para su sistematizacin; tal informacin ser pblica.
Art. 40.- Toda persona natural o jurdica que, en el curso de sus actividades
empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o
estn produciendo daos ambientales a los ecosistemas, est obligada a
informar sobre ello al Ministerio del ramo o a las instituciones del rgimen
seccional autnomo. La informacin se presentar a la brevedad posible y
las autoridades competentes debern adoptar las medidas necesarias para
solucionar los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la
presente disposicin, el infractor ser sancionado con una multa de veinte a
doscientos salarios mnimos vitales generales.
Art. 46.- Cuando los particulares, por accin u omisin incumplan las normas de
proteccin ambiental, la autoridad competente adoptar, sin perjuicio de las
sanciones previstas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas:
b) Exigir la regularizacin de las autorizaciones, permisos estudios y
evaluaciones; as como verificar el cumplimiento de las medidas adoptadas
para mitigar y compensar daos ambientales, dentro del trmino de treinta das.
2.3.6
LEY PARA LA
CONTAMINACIN AMBIENTAL

PREVENCIN

CONTROL

DE

LA

Art. 11.- Prohbese expeler o descargar hacia la atmsfera contaminantes sin


sujetarse a las normas tcnicas y regulaciones que perjudiquen la salud y la vida
humana, la flora, la fauna y recursos o bienes del Estado a la atmsfera.
Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes
normas tcnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las
quebradas, acequias, ros, lagos naturales o artificiales, o en las aguas
martimas, as como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan
contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las
propiedades
Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes
normas tcnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan
alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los
recursos naturales y otros bienes.
Art. 21.- Para los efectos de esta Ley, sern considerados como fuentes
potenciales de contaminacin, las substancias radioactivas y los derechos
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30

slidos, lquidos, o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal


o domstica.
2.3.7
LEY FORESTAL
NATURALES Y VIDA SILVESTRE

CONSERVACIN

DE

REAS

Art. 7.- Prohbese podar, talar, descortezar, destruir, alterar, transformar,


adquirir, transportar, comercializar o utilizar bosques de mangle, productos
forestales o de vida silvestre o productos forestales sin autorizacin.
Art. 78, 2do Inciso.- Prohbese contaminar el medio ambiente, terrestre, acutico
o areo o atentar contra la vida silvestre, terrestre, acutica o area existentes
en las Unidades de Manejo.
Art. 81.- Prohbese adems el incendio de bosques o vegetacin protectores,
causar daos en ellos, destruir la vida silvestre o instigar a la comisin de tales
actos.
Art. 82.- Los bosques y vegetacin protectores sern manejados a efectos de su
conservacin en los trminos y con las limitaciones que establezcan los
reglamentos.
2.3.8
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN
MINISTERIO DEL AMBIENTE TULSMA

SECUNDARIA

DEL

Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial


Suplemento No. 2 del 31 de marzo del 2003. Libro VI De la Calidad Ambiental,
Ttulo IV Reglamento de Prevencin y Control de la Contaminacin y sus
Normas Tcnicas:
Art. 43.- Regulados Ambientales: Son personas naturales o jurdicas, de
derecho pblico o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a
cuenta propia o a travs de terceros, realizan en el territorio nacional y de forma
regular o accidental, cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la
calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u
omisiones.
Art. 57.- Documentos Tcnicos: Los estudios ambientales se realizarn en la
etapa previa a la ejecucin, temporal o definitiva de un proyecto o actividad. Los
documentos tcnicos o estudios ambientales que sern exigidos por la autoridad
son entre otros:
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31

Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un


proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;
Auditora Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad,
lo cual incluye la construccin;
Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del
proyecto o actividad.

Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental: Toda obra, actividad o proyecto nuevo o


ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier
persona natural o jurdica, pblicas o privadas, y que pueden potencialmente
causar contaminacin, deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que
incluir un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema
nico de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deber demostrar que la actividad
estar en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus
normas tcnicas, previa a la construccin y a la puesta en funcionamiento del
proyecto o inicio de la actividad.
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental: El plan de manejo ambiental incluir entre
otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutar el regulado, el
programa establecer los aspectos ambientales, impactos y parmetros de la
organizacin, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la
frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de
control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrn
el mismo efecto legal para la actividad que las normas tcnicas dictadas bajo el
amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
Art. 60.- Auditoria Ambiental de Cumplimiento: Un ao despus de entrar en
operacin la actividad a favor de la cual se aprob el EIA, el regulado deber
realizar una Auditora Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo
ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del
presente reglamento y sus normas tcnicas. La Auditora Ambiental de
Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales
vigentes incluir la descripcin de nuevas actividades de la organizacin cuando
las hubiese y la actualizacin del plan de manejo ambiental de ser el caso.
Art. 69.- Permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos: De verificar la entidad
ambiental de control que el plan de manejo ambiental se ha cumplido con
normalidad, extender el permiso de descarga, emisiones y vertidos, previo el
pago de los derechos fijados para el efecto.
Art. 81.- Reporte Anual: Es deber fundamental del regulado reportar ante la
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32

entidad ambiental de control, por lo menos una vez al ao, los resultados de los
monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo
a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirn a la entidad
ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o
incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas
tcnicas contenidas en los Anexos, as como del plan de manejo ambiental
aprobado por la entidad ambiental de control.
Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones: El permiso de descargas,
emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad
del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que stas se
encuentren dentro de los parmetros establecidos en las normas tcnicas
ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantn y provincia en el que
se encuentran esas actividades.
El permiso de descarga, emisiones y vertidos ser aplicado a los cuerpos de
agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo.
2.3.9 LEY ORGNICA DE LA SALUD
Esta Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el
derecho universal a la salud consagrada en la Constitucin Poltica de la
Repblica y la ley. Se rige por los principios de equidad, integralidad,
solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participacin,
pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de
gnero, generacional y biotica.
Entre los artculos que relaciona a la salud con el medio ambiente destaca aquel
que establece que la autoridad sanitaria nacional en coordinacin con el
Ministerio de Ambiente, establecer las normas bsicas para la preservacin del
ambiente en materias relacionadas con la salud humana (Art. 95). Siendo ms
puntual, en el artculo 111 habla de la coordinacin con la autoridad ambiental
para dictar normas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que
afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual de los pobladores como de
los trabajadores; as como el de exigir el cumplimiento con lo dispuesto en las
respectivas normas y reglamentos sobre prevencin y control, a fin de evitar la
contaminacin por ruido, que afecte a la salud humana (art. 113). Por ltimo en
el artculo 117 dice que la autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con el
Ministerio de Trabajo y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
establecer las normas de salud y seguridad en el trabajo para proteger la salud
de los trabajadores.
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Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

33

2.3.10

LEY DE PATRIMONIO CULTURAL

Fue expedida mediante el Decreto Supremo No. 3501: Dentro del territorio
ecuatoriano existe varios sitios y objetos que estn siendo considerados
actualmente como patrimonio cultural del estado debido a factores como
herencia, permaneca a travs del tiempo, identificacin de la cultura y registro
del pasado histrico del Ecuador.
El cuidado de este patrimonio, est regulado en la presente ley, cuyo artculo
destacado dice que en toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de
tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo
mismo que en demoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del
Estado sobre los monumentos histricos, objetos de inters arqueolgico y
paleontolgico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los
trabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable
dar cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspender las labores en el
sitio donde se haya verificado el hallazgo (art. 395).
2.3.11

LEY DE AGUAS

Publicada en el registro oficial N 69 del 30 de Mayo de 1972. La ley de aguas


es la norma especfica de nuestro pas respecto al manejo de este recurso
natural, contemplando disposiciones relacionadas con la prelacin de uso del
recurso (agua potable, abrevadero, riego, turismo y dems usos); as como la
prohibicin de la contaminacin de las aguas y el requerimiento previo con que
se debe contar para el proyecto (art. 20 y 22)
2.3.12

LEY DE DESARROLLO AGRARIO

Art. 18.- La tierra cumple su funcin social cuando est en produccin y


explotacin, se conservan los recursos naturales renovables y brinda proteccin
del ecosistema.
Art. 30, a) Prohbese la explotacin de la tierra mediante sistemas precarios de
trabajo o formas ilcitas.
Art. 30, b) Prohbese el uso de tecnologa no apta que atente gravemente contra
la conservacin de los recursos naturales renovables.
2.3.13
LEY DE FOMENTO Y DESARROLLO AGRARIO
Art. 29.- Prohbese las obras de infraestructura que afecten negativamente a los
suelos.
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34

2.3.14
LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIN DE REAS NATURALES
Y VIDA SILVESTRE
Publicado en el RO No. 64: 24 de agosto de 1981, Reforma: RO No. 495:7 de
agosto 1990. Reforma: Ley 91 RO No. 495: 7 agosto de 1990, que regula y
arbitra las actividades forestales; y establece criterios en relacin a las
caractersticas ecolgicas, su alta biodiversidad y su conservacin y manejo.
Adems mantiene disposiciones relacionadas con los impactos que las
actividades ejecutadas durante la construccin y operacin de los sistemas
puedan ocasionar a la biodiversidad en general, y ms eficientemente a la
prohibicin de contaminar el medio ambiente o de ejecutar acciones atentatorias
contra la flora y fauna silvestre y la biodiversidad en general. (Art 17 y art 78)
2.3.15

REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE PATRIMONIO CULTURAL

Decreto No. 2733, en el cual se dicta el reglamento general para hacer cumplir
la ley de Patrimonio Cultural y as facilitar su aplicacin. En uno de sus artculos
afirma que quien dae, adultere o atente en contra de un bien que pertenezca al
Patrimonio Cultural de la Nacin, sea de propiedad pblica o privada, sern
sancionados con multa de uno a diez salarios mnimos vitales y el decomiso de
las herramientas, semovientes, equipos, medios de transporte y dems
instrumentos utilizados en el cometimiento del ilcito, sin perjuicio de la accin
penal a que hubiere lugar. Con el fin de que esto no suceda, se deber
investigar como parte de la lnea base, la existencia de un bien perteneciente al
patrimonio cultural de nuestro pas y evitar su dao o alteracin.
2.3.16
REGLAMENTO DE APLICACIN DE LA LEY DE AGUAS
Publicado en el registro oficial N 233 del 26 de Enero de 1973. Este reglamento
indica los procedimientos y la forma de ejecutar acciones relacionadas con el
uso del recurso agua. Respecto a disposiciones ambientales se establecieron
acciones que se deben ejecutar para evitar la contaminacin del agua, las
mismas que se refieren a infracciones y control de obras que se efectan en o
cerca de cuerpos hdricos, el marco institucional aplicable y conceptos que debe
contemplar la unidad ejecutora del proyecto en la ejecucin de sus actividades
(art. 23, 83, 89, 90 y 91).
2.3.17
REGLAMENTO PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIN AMBIENTAL.
Art. 1, 7, y 16.- Regula las actividades que constituyan fuente de deterioro y
contaminacin del suelo, para el efecto establece control sobre desechos
slidos, plaguicidas y sustancias txicas y otras sustancias.
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35

Art. 8.- Las aguas residuales antes de su descarga deben ser tratadas.
Art. 29.- Prohbese su descarga en vas pblicas, canales de riego y drenaje o
sistemas de recoleccin de aguas lluvias y acuferos.
Art. 59.- Prohbese la disposicin en cuerpos de agua superficiales,
subterrneas, marinas, estuarinas o sistemas de alcantarillado de sedimentos,
lodos y sustancias slidas y otros desechos.
Art. 60.- Prohbese el lavado de vehculos de transporte terrestre y aeronaves de
fumigacin en las orillas y en los cuerpos de agua.
2.3.18
AGUAS

REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIN DE LA LEY DE

Art. 89.- Para los efectos de aplicacin del Art. 22 de la Ley de Aguas, se
considera como "agua contaminada" toda aquella corriente o no que presente
deterioro de sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas, debido a la
influencia de cualquier elemento o materia slida, lquida, gaseosa, radioactiva o
cualquier otra sustancia y que den por resultado la limitacin parcial o total de
ellas para el uso domstico, industrial, agrcola, de pesca, recreativo y otros.
Art. 90.- Para los fines de la Ley de Aguas, se considera "cambio nocivo" al que
se produce por la influencia de contaminantes slidos, lquidos o gaseosos, por
el depsito de materiales o cualquier otra accin susceptible de causar o
incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades fsicas,
qumicas o biolgicas, y, adems, por el perjuicio causado, a corto o largo plazo,
a los usos mencionados en el artculo anterior.
Art. 91.- Todos los usuarios, incluyendo las Municipalidades, entidades
industriales y otros, estn obligados a realizar el anlisis peridico de sus aguas
afluentes, para determinar el "grado de contaminacin". El Instituto Ecuatoriano
de Recursos Hidrulicos supervisar esos anlisis y, de ser necesario,
comprobar sus resultados que sern dados a conocer a los interesados, para
los fines de Ley; adems fijar los lmites mximos de tolerancia a la
contaminacin para las distintas substancias.
Si los anlisis acusaren ndices superiores a los lmites determinados, el usuario
causante, queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio
de las sanciones previstas en el Art. 77 de la Ley de Aguas.
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36

2.3.19

REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE DESARROLLO AGRARIO

Arts. 49, 50, y 51.- Establecen la expropiacin por la prctica de explotacin que
atenten gravemente contra la conservacin de los recursos naturales
renovables.
2.3.20
REGLAMENTO NACIONAL PARA LA GESTIN DE PRODUCTOS
QUMICOS PELIGROSOS
Del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro
VI, Ttulo VI, Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el
Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo del 2003:
Art. 245.- Del etiquetado.- Las etiquetas de los envases de productos qumicos
peligrosos deben contener la informacin indispensable para guiar claramente la
seguridad personal y ambiental de su gestin, enmarcndose en las normas
elaboradas por el INEN.
Art. 246.- De las hojas de datos de seguridad.- Toda persona que importe,
formule, fabrique, transporte, almacene y comercialice productos qumicos
peligrosos, deber entregar a los usuarios junto con el producto, las respectivas
hojas de datos de seguridad en idioma castellano, en las cuales deber
aparecer la informacin para su gestin segura incluyendo los riesgos y las
medidas de mitigacin en caso de accidentes. El formato unificado de las hojas
de datos de seguridad ser establecido por el Comit Nacional.
Art. 248.- Del reciclaje.- Todos los usuarios de productos qumicos peligrosos,
especialmente del sector industrial, debern utilizar tcnicas ambientalmente
adecuadas que promuevan el reciclaje de los desechos y por tanto disminuyan
la contaminacin. El Comit Nacional y la Secretara Tcnica buscarn
informacin sobre las tecnologas en esta materia y promovern su difusin y
aplicacin.
Art. 249.- De la eliminacin de desechos o remanentes.- Todas las personas
que intervengan en cualesquiera de las fases de la gestin de productos
qumicos peligrosos, estn obligadas a minimizar la produccin de desechos o
remanentes y a responsabilizarse por el manejo adecuado de stos, de tal forma
que no contaminen el ambiente. Los envases vacos sern considerados como
desechos y debern ser manejados tcnicamente. En caso probado de no existir
mecanismos ambientalmente adecuados para la eliminacin final de desechos o
remanentes, stos debern ser devueltos a los proveedores y podrn ser
reexportados de acuerdo con las normas internacionales aplicables.
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37

Art. 244.- De la proteccin del personal.- Toda persona natural o jurdica que se
dedique a la gestin total o parcial de productos qumicos peligrosos, deber
proporcionar a los trabajadores que entren en contacto con estos productos, el
equipo de proteccin personal y colectiva necesario y suficiente para la labor a
realizar, as como tambin la capacitacin del uso seguro y eficiente de
productos qumicos peligrosos.
2.3.21
REGLAMENTO
DE
SEGURIDAD
Y
SALUD
DE
LOS
TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones
generales de los personeros de las entidades y empresas pblicas y privadas,
las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y dems normas vigentes en
materia de prevencin de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedan
afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de
su responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas,
herramientas y materiales para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Mdicos, Comits y Departamentos de
Seguridad, con sujecin a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y
los medios de proteccin personal y colectiva necesarios.
6. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede
contraer enfermedad profesional, dentro de la prctica de su actividad laboral
ordinaria, segn dictamen de la Comisin de Evaluaciones de Incapacidad del
IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono
deber ubicarlo en otra seccin de la empresa, previo consentimiento del
trabajador y sin mengua a su remuneracin. (Inciso aadido por el Art. 3 del
Decreto 4217) La renuncia para la reubicacin se considerar como omisin a
acatar las medidas de prevencin y seguridad de riesgos.
7. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y
mtodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
8. Dar formacin en materia de prevencin de riesgos, al personal de la
empresa, con especial atencin a los directivos tcnicos y mandos medios, a
travs de cursos regulares y peridicos.
Art. 50. COMEDORES.- Cuando deban instalarse comedores, stos sern
adecuados al nmero de personas que los hayan de utilizar y dispondrn de
cocinas, mesas, bancas o sillas, menaje y vajil1a suficientes. Se mantendrn en
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38

estado de permanente limpieza.


Art. 51. SERVICIOSHIGINICOS.- Se instalarn duchas, lavabos y excusados
en proporcin al nmero de trabajadores, caractersticas del centro de trabajo y
tipo de labores. De no ser posible se construirn letrinas ubicadas a tal distancia
y forma que eviten la contaminacin de la fuente de agua. Se mantendrn en
perfecto estado de limpieza y desinfeccin.
Art. 52. SUMINISTRO DE AGUA.- Se facilitar a los trabajadores agua potable
en los lugares donde sea posible. En caso contrario, se efectuarn tratamientos
de filtracin o purificacin, de conformidad con las pertinentes normas de
seguridad e higiene.
Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIN AMBIENTAL.- La
eliminacin de desechos slidos, lquidos o gaseosos se efectuar con estricto
cumplimiento de lo dispuesto en la legislacin sobre contaminacin del medio
ambiente. Todos los miembros del Comit Interinstitucional de Seguridad e
Higiene del Trabajo velarn por su cumplimiento y cuando observaren cualquier
contravencin, lo comunicarn a las autoridades competentes.
Art. 134. TRANSPORTE DE LOS TRABAJADORES
1. Para el transporte de los trabajadores por cuenta de la empresa debern
emplearse vehculos mantenidos en perfectas condiciones de funcionamiento y
adecuados o acondicionados para garantizar el mximo de seguridad en la
transportacin.
2. Queda prohibido utilizar en el transporte del personal volquetas, tractores o
vehculos de carga. Asimismo no podrn usarse estribos, parrillas, guarda
choques, cubiertas, etc., para el transporte humano, salvo casos de fuerza
mayor.
Art. 135. MANIPULACIN DE MATERIALES PELIGROSOS.- Para la
manipulacin de materiales peligrosos, el encargado de la operacin ser
informado por la empresa y por escrito de lo siguiente:
1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, as como las
medidas de seguridad para evitados.
2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel,
inhalacin e ingestin de dichas sustancias o productos que pudieran
desprenderse de ellas.
3. Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los
medios de extincin que se deban emplear.
4. Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los
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envases o de los materiales peligrosos manipulados.


Art. 136. ALMACENAMIENTO, MANIPULACIN Y TRABAJOS EN
DEPSITOS DE MATERIALES INFLAMABLES.1. Los productos y materiales inflamables se almacenarn en locales distintos a
los de trabajo, y si no fuera posible, en recintos completamente aislados. En los
puestos o lugares de trabajo slo se depositar la cantidad estrictamente
necesaria para el proceso de fabricacin.
2.
Antes de almacenar sustancias inflamables se comprobar que su
temperatura no rebase el nivel de seguridad efectuando los controles peridicos
mediante aparatos de evaluacin de las atmsferas inflamables.
3. El llenado de los depsitos de lquidos inflamables se efectuar lentamente y
evitando la cada libre desde orificios de la parte superior, para evitar la mezcla
de aire con los vapores explosivos.
4. Las tuberas y bombas de trasvase deben estar dotadas de puestas a tierra
durante las operaciones de llenado y vaciado de los depsitos de lquidos
inflamables.
5. Los recipientes de lquidos o sustancias inflamables se rotularn indicando su
contenido, peligrosidad y precauciones necesarias para su empleo.
6. Con anterioridad al almacenamiento de productos inflamables envasados, se
comprobar el cierre hermtico de los envases y si han sufrido deterioro o
rotura.
7. El envasado y embalaje de sustancias inflamables se efectuar siempre con
las precauciones y equipo personal de proteccin adecuado en cada caso.
17. El acoplamiento y desacoplamiento de mangueras, as como todas las
operaciones de almacenamiento y trasvase, sern realizadas de forma que no
se produzcan derrames de combustibles.
23. En trabajos de soldadura, se recoger el metal en fusin procedente de las
fuentes de proyeccin. Las botellas de oxgeno y acetileno debern ser dejadas
en el exterior del recipiente.
Art. 164 OBJETO, DE LA SEALIZACIN Y SEGURIDAD, NORMAS
GENERALES, numerales:
1. Los elementos componentes de la sealizacin de seguridad se mantendrn
en buen estado de utilizacin y conservacin.
2. Todo el personal ser instruido acerca de la existencia, situacin y significado
de la sealizacin de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en
el caso en que se utilicen seales especiales; y,
3. La sealizacin de seguridad se basar en los siguientes criterios:
a) Se usarn con preferencia los smbolos evitando, en general, la utilizacin de
palabras escritas.
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b) Los smbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las


normas del Instituto Ecuatoriano de Normalizacin y en su defecto se utilizarn
aquellos con significado internacional.
Art. 175. TIPOS DE SEALIZACIN, numerales:
1. La utilizacin de los medios de proteccin personal tendr carcter obligatorio
en los siguientes casos:
a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de proteccin colectiva.
b) Simultneamente con stos cuando no garanticen una total proteccin frente
a los riesgos profesionales.
2. La proteccin personal no exime en ningn caso de la obligacin de emplear
medios preventivos de carcter colectivo.
3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de proteccin personal permitirn, en lo
posible, la realizacin del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo
ejecute y sin disminucin de su rendimiento, no entraando en s mismos otros
riesgos.
4. El empleador estar obligado a:
a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para
protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempean.
b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta
conservacin de los medios de proteccin personal, o disponer de un servicio
encargado de la mencionada conservacin.
c) Renovar oportunamente los medios de proteccin personal, o sus
componentes, de acuerdo con sus respectivas caractersticas y necesidades.
d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservacin de los medios
de proteccin personal, sometindose al entrenamiento preciso y dndole a
conocer sus aplicaciones y limitaciones.
e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso
de algn medio de proteccin personal.
5. El trabajador est obligado a:
a) Utilizar en su trabajo los medios de proteccin personal, conforme a las
instrucciones dictadas por la empresa.
b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningn tipo de
reforma o modificacin.
c) Atender a una perfecta conservacin de sus medios de proteccin personal,
prohibindose su empleo fuera de las horas de trabajo.
d) Comunicar a su inmediato superior o al Comit de Seguridad o al
Departamento de Seguridad e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que
observe en el estado o funcionamiento de los medios de proteccin, la carencia
de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional.
6. En el caso de riesgos concurrentes a prevenir con un mismo medio de
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proteccin personal, ste cubrir los requisitos de defensa adecuados frente a


los mismos.
7. Los medios de proteccin personal a utilizar debern seleccionarse de entre
los normalizados u homologados por el INEN1 y en su defecto se exigir que
cumplan todos los requisitos del presente ttulo
Art. 176. ROPA DE TRABAJO, numerales:
1. Siempre que el trabajo implique por sus caractersticas un determinado riesgo
de accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deber
utilizarse ropa de trabajo adecuada que ser suministrada por el empresario.
Igual obligacin se impone en aquellas actividades en que, de no usarse ropa de
trabajo, puedan derivarse riesgos para el trabajador o para los consumidores de
alimentos, bebidas o medicamentos que en la empresa se elaboren.
2. La eleccin de las ropas citadas se realizar de acuerdo con la naturaleza del
riesgo o riesgos inherentes al trabajo que se efecta y tiempos de exposicin al
mismo.
4. Cuando un trabajo determine exposicin a lluvia ser obligatorio el uso de
ropa impermeable.
5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas sern cortas, y
cuando sea largas, ajustarn perfectamente por medio de terminaciones de
tejido elstico. Las mangas largas, que deben ser enrolladas, lo sern siempre
hacia adentro, de modo que queden lisas por fuera.
6. Se eliminarn o reducirn en todo lo posible los elementos adicionales como
bolsillos, bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones o
similares, para evitar la suciedad y el peligro de enganche, as como el uso de
corbatas, bufandas, cinturones, tirantes, pulseras, cadenas, collares y anillos.
7. Se consideran ropas o vestimentas especiales de trabajo aquellas que,
adems de cumplir lo especificado para las ropas normales de trabajo, deban
reunir unas caractersticas concretas frente a un determinado riesgo.
8. En las zonas en que existen riesgos de explosin o inflamabilidad, debern
utilizarse prendas que no produzcan chispas.
9. Las prendas empleadas en trabajos elctricos sern aislantes, excepto en
trabajos especiales al mismo potencial en lneas de transmisin donde se
utilizarn prendas perfectamente conductoras.
Art.177. PROTECCIN DEL CRNEO, numerales:
1. Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de cada de altura, de proyeccin
violenta de objetos sobre la cabeza, o de golpes, ser obligatoria la utilizacin

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de cascos de seguridad. En los puestos de trabajo en que exista riesgo de


enganche de los cabellos por proximidad de mquinas o aparatos en
movimiento, o cuando se produzca acumulacin de sustancias peligrosas o
sucias, ser obligatoria la cobertura del cabello con cofias, redes u otros medios
adecuados, eliminndose en todo caso el uso de lazos o cintas.
Los cascos de seguridad debern reunir las caractersticas generales siguientes:
a) Sus materiales constitutivos sern incombustibles o de combustin lenta y no
debern afectar la piel del usuario en condiciones normales de empleo.
b) Carecern de aristas vivas y de partes salientes que puedan lesionar al
usuario.
c) Existir una separacin adecuada entre casquete y arns, salvo en la zona de
acoplamiento.
5. La utilizacin de los cascos ser personal
6. Los cascos se guardarn en lugares preservados de las radiaciones solares,
calor, fijo, humedad y agresivos qumicos y dispuestos de forma que el casquete
presente su convexidad hacia arriba, con objeto de impedir la acumulacin de
polvo en su interior. En cualquier caso, el usuario deber respetar las normas de
mantenimiento y conservacin.
Cuando un casco de seguridad haya sufrido cualquier tipo de choque, cuya
violencia haga temer disminucin de sus caractersticas protectoras, deber
sustituirse por otro nuevo, aunque no se le aprecie visualmente ningn deterioro.
Art.178. PROTECCIN DE CARA Y OJOS, numerales:
l. Ser obligatorio el uso de equipos de proteccin personal de cara y ojos en
todos aquellos lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan ocasionar
lesiones en ellos.
2. Los medios de proteccin de cara y ojos, sern seleccionados principalmente
en funcin de los siguientes riesgos:
a) Impacto con partculas o cuerpos slidos.
b) Accin de polvos y humos.
c) Proyeccin o salpicaduras de lquidos fijos, calientes, casticos y metales
fundidos.
f) Deslumbramiento.
3. Estos medios de proteccin debern poseer, al menos, las siguientes
caractersticas:
a) Ser ligeros de peso y diseo adecuado al riesgo contra el que protejan, pero
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43

de forma que reduzcan el campo visual en la menor proporcin posible.


b) Tener buen acabado, no existiendo bordes o aristas cortantes, que puedan
daar al que los use.
c) Los elementos a travs de los cuales se realice la visin, debern ser
pticamente neutros, no existiendo en ellos defectos superficiales o
estructurales que alteren la visin normal del que los use. Su porcentaje de
transmisin al espectro visible, ser el adecuado a la intensidad de radiacin
existente en el lugar de trabajo.
4. La proteccin de los ojos se realizar mediante el uso de gafas o pantallas de
proteccin de diferentes tipos de montura y cristales, cuya eleccin depender
del riesgo que pretenda evitarse y de la necesidad de gafas correctoras por
parte del usuario.
5. Para evitar lesiones en la cara se utilizarn las pantallas faciales. El material
de la estructura ser el adecuado para el riesgo del que debe protegerse.
Art. 179. PROTECCIN AUDITIVA, numerales:
l. Cuando el nivel de ruido en un puesto o rea de trabajo sobrepase el
establecido en este Reglamento, ser obligatorio el uso de elementos
individuales de proteccin auditiva.
2. Los protectores auditivos sern de materiales tales que no produzcan
situaciones, disturbios o enfermedades en las personas que los utilicen. No
producirn adems molestias innecesarias, y en el caso de ir sujetos por medio
de un arns a la cabeza, la presin que ejerzan ser la suficiente para fijarlos
debidamente.
3. Los protectores auditivos ofrecern la atenuacin suficiente. Su eleccin se
realizar de acuerdo con su curva de atenuacin y las caractersticas del ruido.
4. Los equipos de proteccin auditiva podrn ir colocados sobre el pabelln
auditivo (protectores externos) o introducidos en el conducto auditivo externo
(protectores insertos).
5. Para conseguir la mxima eficacia en el uso de protectores auditivos, el
usuario deber en todo caso realizar las operaciones siguientes:
a) Comprobar que no poseen abolladuras, fisuras, roturas o deformaciones, ya
que stas influyen en la atenuacin proporcionada por el equipo.
b) Proceder a una colocacin adecuada del equipo de proteccin personal,
introduciendo completamente en el conducto auditivo externo el protector en
caso de ser inserto, y comprobando el buen estado del sistema de suspensin
en el caso de utilizarse protectores externos.
c) Mantener el protector auditivo en perfecto estado higinico.
6. Los protectores auditivos sern de uso personal e intransferible. Cuando se
utilicen protectores insertos se lavarn a diario y se evitar el contacto con
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objetos sucios. Los externos, peridicamente se sometern a un proceso de


desinfeccin adecuado que no afecte a sus caractersticas tcnicas y
funcionales.
7. Para una buena conservacin los equipos se guardarn, cuando no se usen,
limpios y secos en sus correspondientes estuches.
2.3.17
REGLAMENTO
PARTICIPACIN SOCIAL

DE

APLICACIN

DE

MECANISMOS

DE

El Decreto Ejecutivo N 1040, mediante el cual se expide el Reglamento de


Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social, establecidos en la Ley de
Gestin Ambiental.
El Acuerdo Ministerial N 112 que constituye el instructivo del Reglamento de
aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de
Gestin Ambiental.
El Acuerdo Ministerial N 106 en donde se reforma el instructivo al reglamento
de aplicacin de los mecanismo de participacin social en temas relacionados
con las responsabilidades del facilitador ambiental.
2.3.17

ESTNDARES LOCALES, NACIONALES Y REGIONALES

Estndares de calidad ambiental estipulados en los anexos del libro VI del


TULSMA, en el cual se nombra los parmetros mximos permitidos que deben
tener los efluentes que van a ser descargados en un cuerpo hdrico superficial.
Resolucin Ministerial No 074 del Ministerio del Ambiente del Ecuador, con
fecha 09 de Marzo del 2010, confiri al Gobierno Provincial del Guayas la
acreditacin como autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable y le otorg el
derecho a utilizar el sello del Sistema nico de Manejo Ambiental SUMA.
2.3.22
ORDENANZAS PROVINCIALES ORDENANZA QUE PONE EN
VIGENCIA Y APLICACIN EL SUBSISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES DEL GOBIERNO PROVINCIAL DEL GUAYAS
Esta Ordenanza tiene por objeto establecer los requisitos, procedimientos
generales y especficos para normar el proceso de licenciamiento ambiental a
cargo de la Direccin de Gestin Ambiental, a partir de la delegacin de
competencias desde el Ministerio del Ambiente al Gobierno Provincial del
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Guayas, para actividades, obras o proyectos en cualquiera de sus etapas, que


de acuerdo a lo que estipula la Ley puedan causar impactos al entorno,
alterando o destruyendo elementos del mismo.
2.3.23 ORDENANZA DE TASAS POR SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DE
GESTIN DE CALIDAD AMBIENTAL DEL GOBIERNO PROVINCIAL DEL
GUAYAS
Mediante esta ordenanza se fija las tasas por los servicios administrativos de
gestin y calidad ambiental, que presta el Gobierno Provincial del Guayas a
travs de la Direccin Coordinadora del Medio Ambiente y Agua o la Unidad
Administrativa Correspondiente.
2.3.24

NORMAS CONEXAS:

2.3.24.1 Cdigo Orgnico


Descentralizacin (COOTAD).

de

Organizacin

Territorial,

Autonoma

Art. 55 Competencias exclusivas del gobierno autnomo descentralizado


municipal.- Los gobiernos autnomos descentralizados municipales tendrn las
siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley;
Prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de
aguas residuales, manejo de desechos slidos, actividades de saneamiento
ambiental y aquellos que establezca la ley;
2.3.24.2

Cdigo de la Salud

Art. 12.- Ninguna persona podr eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los
residuos slidos, lquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan
en inofensivos para la salud.
Art. 17.- Prohbese descarga de sustancias nocivas o indeseables que
contaminen o afecten la calidad sanitaria del agua.
Art. 25.- Las excretas, aguas servidas, residuos industriales no podrn
descargarse , directa o indirectamente, en quebradas, ros, lagos, acequias, o
en cualquier curso de agua para uso domstico, agrcola, industrial o de
recreacin, a menos que previamente sean tratados por mtodos que los hagan
inofensivos para la salud.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

46

Art. 31.- Las basuras deben ser recolectadas y eliminadas sanitariamente. Toda
persona est obligada a mantener el aseo de las ciudades, pueblos,
comunidades y domicilios en los que vive, estando impedida de botar basuras
en los lugares no autorizados o permitir que se acumulen en patios, predios o
viviendas. Toda unidad de vivienda debe contar con un recipiente higinico para
el depsito de la basura, de acuerdo con el diseo aprobado.
Art. 56.- Los lugares de trabajo deben reunir las condiciones de higiene y
seguridad para su personal. La autoridad de salud dispondr tambin que se
adopten las medidas sanitarias convenientes en beneficio de los trabajadores
que se empleen durante la construccin de una obra.
2.3.24.3 Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes
Recurso Agua, Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y
fauna en aguas dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de estuario, Libro
VI, Anexo 1, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente.
2.3.24.4 Norma de Calidad del Suelo
Libro VI, Anexo 2, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio
del Ambiente: Prevencin de la contaminacin del recurso suelo; suelos
contaminados; y, criterios de calidad del suelo.
2.3.24.5 Norma de Emisiones al Aire
Desde Fuentes Fijas de combustin: Lmites Mximos Permisibles de Emisiones
al Aire para Fuentes de Combustin. Norma para Fuentes en Operacin antes
de Enero de 2003, Libro VI, Anexo 3, del Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente.
2.3.24.6 Norma de Calidad del Aire Ambiente
Libro VI, Anexo 4, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio
del Ambiente.
2.3.24.7 Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente
Para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles, y para Vibraciones: Niveles Mximos de
Ruido Permisibles segn Uso del Suelo, Libro VI, Anexo 5, del Texto Unificado
de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

47

2.4 MARCO INSTITUCIONAL


Las principales pautas del marco institucional existente en el Ecuador,
relacionadas con el medio ambiente son las siguientes:
Ao 1996: Creacin del Ministerio del Ambiente (MAE), estableci la decisin del
Gobierno del Ecuador de otorgar a la gestin ambiental el ms alto nivel poltico,
estableciendo al MAE como la autoridad nacional ambiental, y como tal como
entidad rectora y coordinadora de las polticas, estrategias, normativas y tcticas
en todo el territorio ecuatoriano, as como el organismo responsable de propiciar la
participacin del sector pblico, privado y social en las decisiones relacionadas
con la gestin ambiental.
Ao 2010: En el Registro Oficial Edicin Especial No. 62, Agosto 18 de 2010, se
publica la Ordenanza que pone en Vigencia y Aplicacin el Subsistema de
Evaluacin de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas. De esta
forma, se establecen y regulan las etapas, requisitos y procedimientos para la
aplicacin de controles ambientales por parte del Gobierno Provincial del Guayas,
dentro de su jurisdiccin, con sujecin a los elementos y requisitos definidos por la
Ley de Gestin Ambiental, el Reglamento del Sistema nico de Manejo Ambiental
(SUMA) previsto en el Ttulo 1. Libro V, del Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
Ao 2010: En el Registro Oficial No. 303 del 19 de Octubre de 2010, se publica el
Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin
(COOTAD) en el que se establecen las competencias exclusivas del gobierno
autnomo descentralizado municipal, de manera particular en lo relacionado con el
presente proyecto, los servicios pblicos de manejo de desechos slidos y
actividades de saneamiento ambiental, por parte del Gobierno Municipal del
Cantn Naranjal.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

48

CAPITULO 3: DETERMINACIN DEL AREA DE INFLUENCIA


Considerando el grado de interrelacin que tendr el Proyecto con las distintas
variables socio ambientales, se ha establecido las reas de influencia fsica,
bitica y socioeconmica.
3.1 REA DE INFLUENCIA FSICA
La caracterizacin del rea de influencia fsica se realiz tomando en
consideracin aspectos naturales y uso de suelo donde se realizar el proyecto.
Por tratarse de un proyecto nuevo, las alternativas analizadas son el radio de
influencia de las actividades, en funcin de los escenarios de incidencia de Bajo,
Medio y Alto Impacto; como se visualiza en el siguiente cuadro:

rea
Influencia

de Escenarios de Incidencia de Impacto Ambiental

Directa

Bajo
100 m

Medio
500 m

Alto
1000 m

Indirecta

250 m

1000 m

2000 m

3.2 REA DE INFLUENCIA BIOTICA


El rea de influencia bitica se ha concebido de acuerdo a la afectacin de la
fauna y flora existente en la zona, tomando en cuenta el alto grado de intervencin
de la misma, puesto de manifiesto a travs de los monocultivos de arroz que
rodean el proyecto.

3.3 REA DE INFLUENCIA SOCIAL


El rea de influencia social se ha sido establecida tomando en cuenta la dinmica
de intervencin sobre la estructura social de la parroquia Taura, en este sentido,
esta obra beneficia directamente a la cabecera parroquial de Taura, por tanto el
rea de influencia social del proyecto involucra a la poblacin de Taura.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

49

3.4.1 REAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA


Partiendo de la interrelacin del rea de influencia directa fsica, bitica y
socioeconmica, y de la incidencia del proyecto, se considera una distancia
de 500 metros desde el permetro de trabajos de instalacin de tuberas y
construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales.
El rea de influencia indirecta para este proyecto se ha establecido en 1000
metros desde el permetro de trabajos de instalacin de tuberas y
construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales.

Ilustracin 2. rea de Influencia directa - Indirecta. Alcantarillado Sanitario. Fuente Equipo Consultor 2011

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

50

Ilustracin 3. rea de Influencia Social. Alcantarillado Sanitario. Fuente Equipo Consultor 2011

Vista Panormica de la Parroquia Taura


Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado de la
Parroquia Taura Cantn Naranjal

Ilustracin 4. Vista Panormica. Alcantarillado Sanitario. Fuente Equipo Consultor 2011

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

51

Ubicacin de Cuerpos de Agua


Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado de la Parroquia
Taura Cantn Naranjal

Ro Taura

Canal de
Descarga
Estero
Arriba

Ilustracin 5. Vista Panormica Ubicacin Cuerpo Hdricos. Alcantarillado Sanitario. Fuente Equipo Consultor 2011

Ilustracin 6. Vista Panormica Ubicacin Cuerpo Hdricos. Alcantarillado Sanitario. Fuente Equipo Consultor 2011

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

52

Vista Panormica de los Cultivos en la


Parroquia Taura Cantn Naranjal

reas para el
Cultivo de
Arroz

Ilustracin 7. Vista Panormica de Cultivos de la Parroquia Taura. Fuente Equipo Consultor 2011

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

53

CAPITULO 4: LNEA BASE AMBIENTAL, CARACTERIZACION AMBIENTAL


DEL AREA
Componentes Ambientales
Para la caracterizacin de los componentes ambientales del presente estudio, se
ha contado con un grupo profesional multidisciplinario que ha participado en el
levantamiento de informacin de campo; levantamiento, anlisis e interpretacin
de la informacin, cartografa y anlisis de laboratorio, lo que ha dado como
resultado el establecimiento de las condiciones actuales (Lnea Base Ambiental)
del entorno natural y social del proyecto.

4.1. Componente fsico


Clima
Tomando en cuenta la influencia del clima fundamentalmente de la precipitaciones
en un proyecto de Sistema de Alcantarillado Sanitario, es necesario conocer en
detalle las principales caractersticas de la zona para lo cual se recurri a la
revisin de los anuarios meteorolgicos del Instituto Nacional de Meteorologa e
Hidrologa, INAMHI; de un importante periodo de tiempo, considerando las
variables temperatura, precipitacin, humedad ambiental.

Ilustracin 8. Mapa de Localizacin Geogrfica de las Estaciones consideradas en Secuencia Diaria del Clima.
Fuente: INAMHI

El clima est caracterizado por una marcada estacionalidad, que provoca un


desbalance de precipitaciones, con mxima pluviosidad en marzo. La regin
mantiene una pluviosidad que flucta entre los 1000 a 1500 mm anuales, con
periodos lluviosos relacionados con la corriente clida de el nio que se extiende
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

54

desde diciembre o enero, hasta abril o mayo, alternando con periodos secos con
una marcada influencia de la corriente fra de Humboldt que abarca el resto del
ao, periodo caracterizado por fuertes vientos y bajas temperaturas.
De acuerdo a la clasificacin propuesta por Hodridge, la Parroquia Taura del
Cantn Naranjal pertenece a una Regin Muy Seco Tropical,
Esta regin bioclimtica corresponde a la formacin ecolgica Bosque Muy Seco
Tropical b.m.s.t. (Mapa Ecolgico del Ecuador, Caadas 1983).

Ilustracin 9. Mapa Ecolgico del Ecuador (Caadas, 1983)

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

55

Precipitacin:
Segn datos del Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa (INAMHI) la
precipitacin mxima para la Hacienda Taura del Cantn Naranjal es en el mes
de Abril es de 118.5 mm, las mismas que se presentan en los siguientes cuadros:

Ilustracin 10. Tabla de Anuario Meteorolgico Ao 2008. Fuente INAMHI

La precipitacin anual es 118.5 mm, existe una distribucin marcada que


diferencia la poca de verano de los meses entre junio y noviembre y la poca de
invierno que se presentan entre los meses de diciembre hasta el mes de mayo.
Existen escasas precipitaciones entre septiembre y octubre.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

56

Ilustracin 11. Mapa de Precipitacin Acumulada. Fuente: INAMHI

Ilustracin 12. Mapa de Precipitacin Acumulada Cuenca del Ro Guayas. Fuente INAMHI

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

57

Temperatura
Segn datos publicados por el Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa
(INAMHI), los datos de temperatura se presentan en los siguientes cuadros.

Ilustracin 13. Tabla de Temperatura. Fuente INAMHI, Estacin Hcda. Taura, Anuario Meteorolgico 2008

Ilustracin 14. Tabla Distribucin Temporal de Temperatura: Anuario Meteorolgico 2008. Fuente INAMHI

La temperatura mnima promedio 25C, que se presentan en los meses de julio y


agosto; y temperaturas altas promedio de 30C., que se presentan en los meses
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

58

de febrero y marzo. Existen periodos en la cual la temperatura est entre los 18 a


36C, con sensacin trmica de extremo fro en la poca seca.

Ilustracin 15. Mapa de Temperatura Mxima. Cuenca del Ro Guayas. Fuente INAMHI

Ilustracin 16 Mapa de Temperatura Mxima.

Ilustracin 17.Mapa de Temperatura Mnima. Fuente INAMHI

Fuente INAMHI

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

59

Humedad
De igual manera que el parmetro de temperatura, se ha procedido a tomar como
referencia la informacin publicada por INAMHI en el ao 2008. Esta variable
determina el grado de saturacin de la atmsfera, en el siguiente cuadro se
presentan los resultados obtenidos.

Ilustracin 18. Tabla de Humedad Relativa: Fuente INAMHI, Estacin Hcda. Taura, Anuario Meteorolgico 2008

La humedad relativa media anual es de 82%.


Evaporacin:
La evaporacin anual en la Estacin Hacienda Taura del ao 2008 es de 1269.8
mm para mayor referencia se puede apreciar en la siguiente tabla:

Ilustracin 19. Tabla de Evaporacin: Fuente INAMHI, Estacin Hcda. Taura, Anuario Meteorolgico 2008

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

60

4.1.1. Viento:
Este parmetro climatolgico es de importancia en el diseo de las plantas de
tratamiento de aguas residuales, por las implicaciones que se tiene en el
transporte de olores y las correspondientes medidas de mitigacin, se han
obtenido los siguientes resultados:
N
MES

m/s

NE
%

m/s

E
%

m/s

SE
%

m/s

S
%

m/s

SO
%

m/s

O
%

m/s

NO
%

m/s

Velocidad
%

Media
(km/h)

AGOSTO

2.0

10

2.0

21

2.0

3.0

2.8

2.6

43

2.4

23

2.2

SEPTIEMBRE

2.2

11

2.0

2.0

2.0

2.3

3.1

2.9

33

2.5

28

2.8

OCTUBRE

2.0

2.5

13

2.2

10

2.0

3.0

2.6

3.2

39

2.2

14

5.2

NOVIEMBRE

2.2

12

0.0

2.7

12

0.0

2.7

20

3.1

2.6

39

2.8

5.6

DICIEMBRE

2.1

15

2.5

2.4

27

0.0

3.3

10

2.7

43

2.0

4.6

Ilustracin 20. Tabla de Velocidad y Frecuencias de viento: Fuente INAMHI, Estacin Hcda. Taura, Anuario
Meteorolgico 2008

Como se puede apreciar la direccin predominante de los vientos es Noroeste y


SurOeste en el mes de Diciembre (West), alcanzan velocidades de hasta 8 km/h,
los que tienen como una barrera natural los cerros de Taura.
A continuacin se puede apreciar el grfico de las Rosas de los Vientos
correspondientes a los valores reportados por el INAMHI en el Anuario
Meteorolgico del ao 2008:

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

61

Rosa de los Vientos Agosto 2008

Rosa de los Vientos Septiembre 2008

Rosa de los Vientos Octubre 2008

Rosa de los Vientos Noviembre 2008

Rosa de los Vientos Diciembre 2008

Puntos Cardinales de Referencia

Ilustracin 21. Rosa de los Vientos, Estacin Taura, Anuario Meteorolgico 2008. Diagramas del Equipo Consultor
2011

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

62

4.1.1.1. Caracterizacin de la Lnea Base Ambiental: Recurso Aire


Debido a las caractersticas del proyecto, se consider la calidad de aire a travs
de la medicin de material particulado de 2.5 y 10 micras, con la finalidad de
establecer una lnea base de las condiciones del rea.
Durante la fase de construccin se estima que debido al movimiento de tierras y
materiales se generarn partculas de polvo.
Es conveniente que en la fase de construccin el personal responsable de las
obras, tome las acciones pertinentes para evitar la generacin de polvo, que
termine afectando a la poblacin dentro del rea de influencia del proyecto.
De acuerdo a los requisitos establecidos en el Libro VI, Anexo 3 del Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, numeral 4.1.1.2
estas fuentes fijas no son significativas, por cuanto no alcanzan una potencia
calrica (heat input) igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez
millones de unidades trmicas britnicas por hora (10 x 106 BTU/h). Por tanto, su
control se realizar a travs de programas de mantenimiento preventivo.
4.1.2. Material Particulado
La medicin de material particulado se realiz con la finalidad de determinar la
lnea base
ambiental para el Proyecto de Construccin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del
Cantn Naranjal.
A continuacin se presentan los resultados obtenidos de la medicin de material
particulado y que sirve como lnea base ambiental de referencia:
Tipo de
Material

PM 2.5

Punto 1
rea de
arrozales
ug/m3
45,00

PM 10

64,6

Requisito
Legal
Resultado
3
ug/m
50

Cumple

100

Cumple

Ilustracin 22. Fuente: Texto Unificado de Legislacin Ambiental Libro VI Anexo 4 Calidad
de Aire

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

63

Los anlisis de material particulado han sido realizados por Productos y Servicios
Industriales C. Ltda., Laboratorio Acreditado ISO / IEC 17025, de acuerdo a los
requisitos establecidos por la legislacin ambiental vigente. Los muestreos se
realizaron los das 18 y 19 de Agosto de 2011.
Mtodos utilizados
PM10: Mtodo gravimtrico
Procedimiento Interno: PEE/LAB-PSI/40. Referencia 40 CFR Part 50 Apndice J
PM 2.5: Mtodo gravimtrico
Procedimiento Interno: PEE/LAB-PSI/40. Referencia 40 CFR Part 50 Apndice L
Para cada tipo de partcula se utiliza un equipo y filtro diferente.
Los resultados del anlisis de material particulado se encuentran en el Anexo 2 y
cumplen con los requisitos legales aplicables.
4.1.3. Niveles de Ruido
La medicin de los niveles de ruido se realiz con la finalidad de determinar la
lnea base ambiental para el Proyecto de Construccin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del
Cantn Naranjal.
Se tomaron 2 puntos de medicin en la zona donde se ejecutar el Proyecto
Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario
de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, ambas mediciones se realizaron en
horarios diurnos y nocturnos.
Los niveles de Potencia Sonora Equivalente obtenidos en los puntos de medicin
en las horas de evaluacin fueron:

Punto de
Medicin
1
2

Horario
Horario Diurno
Nocturno
dBA
dBA
60,1
72,1

39,3
56,1

Ilustracin 23. *Tabla de Resultado. Medicin de Ruido Ambiente.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

64

El punto 1 corresponde a la ubicacin de la futura planta de tratamiento de aguas


residuales.
En el punto 2 que corresponde a la futura ubicacin de la estacin de bombeo es
evidente que existe un nivel de presin zona equivalente de 72.1 dBA, influenciado
principalmente por la circulacin de motocicletas. Adems la parroquia Taura por
encontrarse cerca de la Base Area de Taura, tambin se encuentra bajo la
influencia de vuelos de prcticas de aviones de combate.
La legislacin nacional contenida en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental
Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) Libro VI Anexo 5, Numeral
4.1.1.4 correspondiente a Ruido y Vibraciones, no establece los niveles
permisibles del ruido ambiente proveniente de fuentes fijas en zonas rurales,
tomando en consideracin el tipo de proyecto a ejecutar y no existiendo zonas
pobladas dentro del rea de influencia del proyecto, los resultados obtenidos se
constituyen en la lnea base ambiental de ruido.
Tipo de Zona segn uso de

Nivel de Presin Sonora Equivalente NPS eq (dBA)

suelo

De 06H00 a 20H00

20H00 a 06H00

Zona Hospitalaria y Educativa

45

35

Zona Residencial

50

40

Zona Residencial Mixta

55

45

Zona Comercial

60

50

Zona Comercial Mixta

65

55

Zona Industrial

70

65

Ilustracin 24. Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn


TULSMA Libro VI Anexo 5, Numeral 4.1.1.4

Las mediciones de ruido ambiente han sido realizados por realizados por
Productos y Servicios Industriales C. Ltda., Laboratorio Acreditado ISO / IEC
17025, de acuerdo a los requisitos establecidos por la legislacin ambiental
vigente. Las mediciones se realizaron el da 18 de Agosto de 2011.
Mtodos utilizados
Niveles de Presin Sonora: Mediciones directas con sonmetro integrador
Procedimiento Interno: PEE/LAB-PSI/38
En el Anexo 5 se presentan los Resultados del Monitoreo de Ruido.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

65

4.1.4. HIDROLOGIA
El cantn Naranjal tiene abundancia de recursos hdricos, los principales ros con
los que cuenta son: Taura que se encuentra ubicando en el norte del Cantn
Naranjal, Caar que tiene sus orgenes en la provincia del mismo nombre y que
atraviesa el cantn por la parte norte de la ciudad de Naranjal y que desemboca
en Golfo de Guayaquil.
En la parte sur de la ciudad de Naranjal se tiene los ros Bucay y Caayacu, de
igual manera estos ros desembocan en el Golfo de Guayaquil, adicionalmente
existe gran cantidad de esteros tanto permanentes como de de invierno.
Adems en la parte occidental del cantn esta baado por las aguas del Golfo de
Guayaquil, recurso hdrico de gran importancia en la economa del cantn.
Esta estacin tiene registros hidrolgicos desde el ao 1963, segn registros
correspondientes al ao 2008 se presentan en el siguiente cuadro:

Ilustracin 25. Tabla de Anuario Hidrolgico Inventario de Estaciones Hidrolgicas Superficiales: Cuenca
del Ro Taura: Fuente INAMHI Anuario Hidrolgico

Todos los recursos hdricos del cantn han sufrido un deterioro por efecto de la
contaminacin acelerada por la disposicin de residuos slidos y lquidos, las
malas prcticas agrcolas, la explotacin minera, as como en su cantidad por el
mal manejo de las cuencas y subcuencas hidrogrficas.
El cantn Naranjal est atravesado por varios esteros los cuales descargan en los
ros antes indicados o directamente al mar, en el caso de la ciudad de Naranjal.
Se recurri a la revisin de los
disponible de otros estudios.

anuarios hidrolgicos, INAMHI, informacin

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

66

Ilustracin 26. Mapa Zona Hidrogrfica: Naranjal-Taura, Fuente INAMHI

El Sistema Hidrogrfico Naranjal Pagua se encuentra integrado por ros como el


Taura o Boliche, Naranjal, San Pablo, Jagua, Balao, Gala, Tenguel, Siete y Pagua,
entre otros, comprende una amplia franja de la regin de la costa de las provincias
del Guayas y El Oro, con un rea de influencia de 3.351 Km 2. Varias de las
cuencas de los ros sufrieron afectaciones, en parte favorecidas por las
alteraciones que han tenido debido a la presencia de numerosas haciendas
dedicadas a la actividad agropecuaria.

Ilustracin 27. Mapa de Red de Estaciones Hidrolgicas por Cuenca Hidrogrfica, Fuente INAMHI

Dentro del rea de influencia indirecta del proyecto se encuentra el Estero Arriba y
el ro Taura, a una distancia aproximada de 600 metros y 1 kilmetro
aproximadamente.
El Libro VI anexo 6 del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio
del Ambiente en el numeral 4.12.4.c, establece una distancia mnima de 200 m de
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

67

la fuente superficial ms prxima, con lo cual se cumple el requisito legal


establecido.
En el rea de influencia de la Parroquia Taura, al noroeste se encuentra el ro
Taura, que no se ver afectado por las actividades del proyecto.
Hacia el suroeste, de la Parroquia Taura se encuentra el estero Arriba a una
distancia 600 m, que recibir las descargas del agua proveniente de la planta de
tratamiento de aguas residuales.
Ubicacin de Cuerpos de Agua
Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado de la Parroquia
Taura Cantn Naranjal

Ro Taura

Canal de
Descarga
Estero
Arriba

Ilustracin 28. Vista Panormica Ubicacin Cuerpo Hdricos. Alcantarillado Sanitario. Fuente Equipo Consultor 2011

ZONAS DE INDUNDACION
En el Ecuador existen regiones en donde se concentran las inundaciones. Durante
los ltimos 12 aos la mayor frecuencia de inundaciones ocurri en las provincias
de la Costa (Fuente de Informacin: DesInventar). La provincia del Guayas es la
zona ms afectada con ms de 100 inundaciones; le siguen las provincias de
Manab y Los Ros (entre 40 y 100 eventos); y, en tercer lugar, las provincias de
Esmeraldas y de El Oro (entre 20 y 40 eventos).
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

68

En cambio toda la Sierra y la Regin Amaznica tuvieron menos de 20


inundaciones durante el mismo perodo. La provincia ms afectada de la Sierra fue
Azuay con 15 inundaciones. Sin embargo, las cifras disponibles son una
aproximacin a las diferencias en la frecuencia del fenmeno en las distintas
provincias.
La extensin de las tres series de inundaciones mayores ocurridas desde 1980.
Son los eventos hidro-meteorolgicos El Nio los que generan las inundaciones
ms graves en el pas debido al exceso de precipitaciones. Sin embargo, tambin
se observan inundaciones importantes en otros aos, como aquellas que
ocurrieron en junio del 2001 en las provincias amaznicas y que interrumpieron
ejes viales vitales. Segn el INAMHI, se puede diferenciar tres tipos de
inundaciones: inundaciones por precipitaciones extremas, inundaciones por
desbordamiento de ros e inundaciones por el taponamiento del drenaje o lahares.

Ilustracin 29. Mapa Inundaciones ocurridas durante el Fenmeno del Nio. Fuente INAMHI

Las provincias de la Costa sufren cclicamente graves estragos debido a las


inundaciones. El Nio de 1982-83 produjo la inundacin de 896.100 hectreas,
600 personas fallecieron y se estim que las prdidas llegaron a US$ 650 millones
(CEPAL 1983). Asimismo, el impacto ecolgico en las Islas Galpagos fue fuerte.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

69

El fenmeno de El Nio de 1997-98 fue objeto de un estudio detallado por parte


del INAMHI. Muestra que la parte inferior de la cuenca del Guayas fue
gravemente inundada.
Otra rea afectada fue la provincia de Manab entre Manta, Portoviejo, Calceta y
Baha de Carquez, que enfrent caudales y niveles de agua muy altos. Tambin
se inundaron las ciudades de Esmeraldas y Atacames, en la Costa, y los
alrededores de Puyo, Tena y Francisco de Orellana, en la Amazona, pero con
menor intensidad.
Inundacin del Ro Caar: Las inundaciones que se presentaron durante el evento
1997- 98 afectaron tambin la zona de la desembocadura del ro Caar, la cual
constituye una pequea rea de inundacin y navegabilidad en pocas de
invierno. En la cuenca se localizan poblados como Caar, Naranjal y la Troncal,
ubicados entre el piedemonte andino y el Golfo de Guayaquil en la costa.
Inundacin en Naranjal Pagua: Durante el Nio 1997-98 se presentaron fuertes
precipitaciones directas sobre el sector, que ocasionaron desbordamientos e
inundaciones en el trayecto de varios ros, que como el ro Balao, afectaron zonas
de produccin agrcola y servicios urbanos. Los efectos que generan las altas
precipitaciones sobre su parte alta, ubicada en las estribaciones de la cordillera
occidental de los Andes, son las crecientes generadas por lluvias torrenciales que
arrastran gran cantidad de material slido en suspensin, y afectan las zonas
bajas cubiertas de actividades agropecuarias.
Inundacin del Ro Taura: En algunas zonas de los 2.454 Km 2 que constituyen su
rea de influencia se presentaron graves problemas de inundacin en la cuenca
baja, donde se localizan los centros poblados de Taura y Triunfo.
Ello se origin por las fuertes precipitaciones acumuladas que se observaron en la
cuenca alta y por lo repetitivo de las lluvias, lo que se constituy en amenazas de
importancia ya que en ese mismo sector se desarrollan actividades agrcolas de
alta intensidad, incorporadas a la dinmica de la zona de Guayas.
Gran parte de la superficie del cantn Naranjal alrededor del 50% es susceptible
de sufrir inundaciones, por lo cual las limitaciones para conseguir terrenos aptos
para un sistema de alcantarillado sanitario, son considerables.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

70

Ilustracin 30. Mapa de Inundaciones Ecuador 1988 1998 Fuente: Deslventar (La Red)

Ilustracin 31. Mapa Zonas Potencialmente Inundables de Ecuador. Fuente: INAMHI

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

71

Ilustracin 32. Mapa de Zonas Inundables del Ecuador, Fuente INAMHI

4.1.4.1. Caracterizacin de la Lnea Base Ambiental: Calidad del Recurso


Agua
La medicin de parmetros de calidad de agua se realiz con la finalidad de
determinar la lnea base ambiental para el Proyecto de Construccin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del
Cantn Naranjal.
Los resultados obtenidos en los puntos de medicin fueron:

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

72

Parmetro de Control

Potencial de Hidrgeno

Unidad Resultados
de las
*Requisito legal
Muestras para descargas
Analizadas a cuerpos de
agua dulce
1
U de pH
7,8
6,5 9,5

Nitrgeno Total
mg/l
Temperatura
C
Oxgeno disuelto
mg O2/l
Slidos disueltos totales
mg/l
Slidos totales
mg/l
Demanda Qumica de mg O2/l
Oxgeno
Demanda Bioqumica de mg O2/l
Oxgeno
Aceites y grasas
mg/l
Nitrgeno total
mg/l
Nitratos
mg/l
Fsforo total
mg / l
Tensoactivos
mg / l
Cadmio
mg/l
Plomo
mg/l
Mercurio
mg/l

0,3
0,26
0,07
1,05
0,009
<0,001
<0,01
<0,0001

Coliformes totales

<0,0001

mg/l

0,52
25,5
0,76
1670
2433
62

1,2

32
5
-

0,1
0,5
0,005
0,010
0,0001
-

Ilustracin 33. *Fuente: Texto Unificado de Legislacin Ambiental Libro VI Anexo 1: Agua.
Tabla 3: Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y la fauna en aguas
dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de estuario.

Como se puede apreciar en los resultados, la lnea base cumple con los requisitos
legales aplicables para Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la
flora y la fauna en aguas naturales.
Los anlisis del recurso agua fueron realizados por Productos y Servicios
Industriales C. Ltda., Laboratorio Acreditado ISO / IEC 17025, de acuerdo a los
requisitos establecidos por la legislacin ambiental vigente. La medicin se realiz
el da l 18 de Agosto de 2011. Los resultados se encuentran en el Anexo 3.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

73

Mtodo de Muestreo
Se utiliz el mtodo: PET / LAB PSI / 01
4.1.5. SUELOS
Caractersticas del Suelo
En Ecuador, el suelo est sujeto a interacciones estrechas y dinmicas entre los
factores abiticos: clima, agua, elementos geoqumicos de la corteza terrestre; con
los biticos: flora y fauna, factores que permiten su reproduccin como estrato
frtil para la vida. La accin humana sobre el suelo, en sus diferentes formas,
genera modificaciones que en la mayor parte de casos ponen en peligro este
recurso natural.
Los estudios ms sistemticos y rigurosos sobre suelos y la problemtica de la
erosin se desarrollaron en el Ecuador entre las dcadas de los aos 1980 y 1990.
Las investigaciones edafolgicas realizadas determinaron, segn el origen de los
suelos, la existencia de tres grandes grupos. Los suelos aluviales formados sobre
materiales sedimentarios jvenes que pertenecen a dos medios distintos: el medio
fluvio marino y el medio fluvial. Los desarrollados sobre cenizas volcnicas, que
ocupan ms del 30% del territorio nacional, los cuales son considerados suelos
evolucionados y por lo tanto aptos para el desarrollo de la actividad agrcola, y los
suelos formados a partir de la degradacin de la roca madre, considerados poco
evolucionados, pues geolgicamente son jvenes y provienen de cenizas muy
recientes o ubicadas en zonas climticas en donde la sequa limita la velocidad de
alteracin de los materiales originales (Winckell, 1997).
El conjunto de investigaciones geomorfolgicas realizadas permite apreciar que
debido al relieve, condiciones climticas y dems variables ambientales, en el
Ecuador se presenta a ms de esas tres grandes categoras de suelos, un amplio
abanico de subtipos de los mismos que generan, en interaccin con otros factores
del ambiente, una importante diversidad de ecosistemas y zonas de vida.
Precisamente, segn la clasificacin de Holdridge, el Ecuador tiene 25 zonas de
vida.
Por esto, se evidencia que los suelos no son homogneos en cuanto a sus
caractersticas y vocacin, lo cual se expresa, por ejemplo, en una diferenciacin
en el potencial de uso agrcola, pues al estar cubierto el 30% de la superficie del
pas por suelos evolucionados, la superficie restante es menos apta para ese fin.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

74

Esto, si cabe el trmino, refleja un lmite natural al uso humano del suelo para las
actividades agrcolas o ganaderas, lo cual expone a procesos de degradacin, que
varan en intensidad e impacto en el medio ambiente dependiendo de si la
actividad se desarrolla en suelos evolucionados o no evolucionados, dependiendo
del tiempo que han sido usados estos suelos y de la forma como son usados.
Segn los ltimos datos de las encuestas de superficie agrcola del Instituto
Nacional de Estadsticas y Censos (INEC), la superficie agrcola ocupa en la
actualidad el 45,7% (12,35 millones de has) del territorio nacional, en la que se
incluyen los pastizales que representa al 18,8%.6 Este dato demuestra una clara
tendencia a la ampliacin de la frontera agrcola, toda vez que en un perodo de
cuatro aos (1998-2002) esta superficie pas de 8 millones a 12,3 millones de
has. Estas cifras revelan una constante presin sobre la foresta y la dinmica
natural de los suelos.

Ilustracin 34. Tabla 1 Comparacin de uso de superficies potenciales y efectivos, Fuente: BCE, III Censo Nacional
Agropecuario, Daros Nacionales, en M. Castro (2007)
Ilustracin 35. Tabla 2 Estructura de la tenencia de la tierra, Fuente: BCE, III Censo Nacional Agropecuario, Daros
Nacionales, en M. Castro (2007)

La amplificacin del impacto sobre el recurso esta actualmente incidida por una
combinacin de factores que incluyen la variacin climtica, la disminucin de la
cobertura vegetal y el incremento de las presiones antrpicas.
Segn un estudio de la STFS (1996) respecto a los desechos slidos producidos
por los centros urbanos, se estim que a fines de la dcada pasada el promedio
nacional diario per cpita de produccin de desechos fue 0,54 kg, es decir, con
variaciones de 0,77 y 0,24 kg, debido a las diferencias regionales.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
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75

Los impactos sobre el recurso suelo como se ha mencionado, tienen diferentes


orgenes, pues no es una sola fuente la que genera el problema: es la
combinacin de varios factores muchas veces interrelacionados entre s. Por esto,
es necesario considerar el conjunto de actividades que contribuyen a la
problemtica de la degradacin de los suelos, y se debe tomar en cuenta que la
actividad agropecuaria conjuntamente con la forestal son las que tienen mayor
peso en este escenario. Luego estn aquellas actividades en las que se evidencia
una mala utilizacin del recurso, como es el caso de la contaminacin, que se
genera a travs de los desechos urbanos o por un uso intenso de los
agroqumicos.
Para el levantamiento de las caractersticas del suelo, se ha considerado
informacin de estudios disponibles de La Parroquia Taura del Cantn Naranjal,
en el INAMHI, INEC y la observacin in situ.

Ilustracin 36. Mapa de Evaluacin Ecorregional Pacfico Ecuatorial, Fuente INMHI

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76

Ilustracin 37. Mapa del Sistema de Vegetacin, Evaluacin Ecorregional Pacfico Ecuatorial, , Fuente INMHI

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77

Uso del suelo


El uso actual del suelo de la parroquia Taura del Cantn Naranjal es
eminentemente agrcola. La mayora de sus tierras estn destinadas al cultivo de
plantaciones de diferente naturaleza entre las que se encuentra: arroz, banano,
zapallo, cacao, caa de azcar, caf entre otros.
En relacin a la ubicacin del terreno donde se va implementar el sistema de
alcantarillado sanitario, corresponde a suelos destinados a la agricultura con vas
de fcil acceso.

Ilustracin 38. Mapa Satelital de la Parroquia Taura. Fuente: Google

4.1.5.1. Caracterizacin de la Lnea Base Ambiental: Recurso Suelo


La medicin de parmetros de calidad del suelo se realiz con la finalidad de
determinar la lnea base ambiental para el Proyecto de Construccin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del
Cantn Naranjal.
Los resultados de la caracterizacin de anlisis de suelo son los siguientes:

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78

Parmetro
de Control

Unidad

Posicin
Geogrfica
Nquel
Bario
Cadmio
Cromo
Plomo
TPH - Aguas
HAPS Suelo
RAS
(Relacin
Absorcin de
Sodio)

Este
Norte
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
U de pH
mg/Kg
mg/Kg

Resultados
de
las
Muestras
Lmite Mximo
de
Suelo Permisible
Analizadas
1
641659
UTM-WGS84
9744177
<0,1
20
<0,1
200
<0,01
0,5
<0,10
20
<0,2
25
45
<0,027
0,1
0,21
4

Ilustracin 39. *Fuente: Texto Unificado de Legislacin Ambiental Libro VI Anexo 2: Suelo.
Tabla 2: Criterios de Calidad de Suelo

Como se puede apreciar en los resultados, la lnea base cumple con los requisitos
legales aplicables para criterios de calidad de suelo.
El anlisis de suelo fue realizado por Productos y Servicios Industriales C.Ltda.,
Laboratorio Acreditado Norma ISO / IEC 17025. La toma de muestra se realiz el
da 18 de Agosto de 2011. Los resultados se encuentran en el Anexo 4.
Mtodo Utilizado
Se utiliz el mtodo: PET / LAB / - PSI / 01.
4.1.6. GEOLOGA
Para estudiar la Geologa y la Geomorfologa de la zona, se consult el
documento Bases para el Plan Nacional de Prevencin y Mitigacin de Riesgos,
el mapa Geolgico del Ecuador y se realiz observaciones de campo.

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79

De acuerdo al mapa Geolgico del Ecuador, se pueden distinguir varias zonas


geolgicas en el cantn Naranjal y en la parroquia Taura.
Existe dos tipos de rocas sedimentarias que yacen sobre el basamento ocenico
de la regin: Rocas tipo flysch, con edades que van desde el Cretceo superior
hasta el Eoceno inferior y del tipo molsico, desde el Oligoceno superior hasta el
Cuaternario (Dugas 1987).
Las rocas del tipo flysch se originaron en depsitos de extensin variable, desde el
Turoniano hasta el Eoceno superior, debido a una tectnica de bloques fallados,
aqu se incluye a la Formacin Cayo.
La mayora de los sedimentos fueron depositados en un profundo talud, en
acumulaciones turbidticas.
Los sedimentos del tipo molsico estn representados por los depsitos fluviales y
estuarinos.
El material de los depsitos cuaternarios se origina en la cordillera occidental, en
la que predominan rocas volcnicas de tipo andesitas o diabasas, con
preponderancia de feldespatos calco-sdicos y minerales ferromagnsicos. Por
eso, en la arena de la zona no se encuentra mucho cuarzo e inclusive tiene a
menudo color oscuro.
Formacin Cayo (Turoniano superior Maestrichtiano): La formacin Cayo es la
primera cubierta sedimentaria sobre la formacin Pin. Est constituida por tres
miembros: Calentura, Cayo s.s. y Guayaquil hacia el Tope (Bristow Y Hoffstetter
1977).
Miembro Guayaquil (Maestrichtiano): Su litologa comprende argilitas silicificadas
con capas de chert, argilitas tobceas y areniscas finas con un espesor total de
400 metros aproximadamente. La silicificacin (cherts de las capas es posterior a
la sedimentacin, Sinclair y Berkey 1924). De hecho se observan en los pliegues
de gravedad que los hertz siguen perfectamente las deformaciones casi sin
fracturas lo que demuestra que la deformacin fue posterior a la silicificacin en
los sedimentos no consolidados.
Depsitos Estuarinos (Holoceno): Constituidos por depsitos someros emergidos
recientemente. Se trata de limos, arenas, arcillas y lumaquelas, depositados en la
planicie baja de la Cuenca del Guayas.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
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80

Estos depsitos se encuentran sobre yacentes, en algunos sectores a los


Tablazos, su espesor vara fuertemente, habindose reportado hasta 100 metros.
La emersin general de la regin se evidencia por el cambio de ambiente de
depositacin, durante el Cuaternario entre la Formacin Tablazo abajo esta
sedimentacin estuarina (Dugas 1987)
Depsitos Aluviales (Holoceno): Lo integran conglomerados, arena, limos y
arcillas depositados a lo largo de los actuales ros, dispuestos en terrazas
emplazadas sobre las formaciones anteriores, excepto los depsitos estuarinos
que son contemporneos (Dugas 1987).

Ilustracin 40. Mapa Geolgico del Ecuador. Fuente: http://library.wur.nl/isric/kaart/origineel/EC12005_GE.jpg

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81

Ilustracin 41. Mapa Geolgico Cuenca del Guayas. Fuente: Anlisis y Evaluacin de la Salinidad en la Zona de
Taura, Barragn, ESPOL, 2002.

Geologa Local
La zona de estudio corresponde a depsitos recientes no consolidados de origen
aluvial que corresponden al Holoceno del Cuaternario. Superficialmente se
encuentra una cobertura de arcilla gris o caf, cuyo espesor vara desde 5 a 10
metros aproximadamente.
Los sedimentos que se encuentran en la zona provienen de la Cordillera
Occidental, los cuales han sido transportados por los ros de la zona, y
posteriormente acumulados en los mrgenes de stos, actualmente stos
procesos continan actuando siendo los responsables los ros Boliche y Culebra.
Estos sedimentos de origen continental estn constituidos mayormente por limos y
arenas, ya que la zona se encuentra casi en la desembocadura del ro Taura, por
lo que los ros transportan los materiales detrticos principalmente en suspensin
debido a su poca energa (Barragn, 2002).
Para el efecto se presenta a continuacin, mapas geolgicos de la zona.

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82

Ilustracin 42. Mapa Geolgico del rea de Estudio

Geologa

Ilustracin 43. Fuente: Barragn 2002

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Ilustracin 44. Mapa de Geologa Nivel Nacional. Fuente: INAMHI

Ilustracin 45. Mapa Red Bsica Sedimentos Cuenca Ro Taura, Fuente: INAMHI

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84

4.1.7. GEOMORFOLOGA
La Geomorfologa de la zona presenta un relieve llano, de pendiente muy baja y
est inscrito en la tpica llanura de inundacin de los grandes valles fluviales (Ro
Guayas); debido a este factor es susceptible de las inundaciones peridicas que
se dan en el sector, otro factor es que en sus proximidades se descargan grandes
caudales provenientes del drenaje de las cuencas hidrogrficas aledaas.
Regionalmente el paisaje natural est dominado por la vasta llanura aluvial
desarrollada por el sistema hidrogrfico existente, que hacia el Sureste se ve
interrumpido por un sistema montaoso de baja altura, conformado por los Cerros
de Taura y Masvale.
La evolucin geomorfolgica del rea de la Cuenca Baja del Guayas (entre los ros
Babahoyo y Caar) ha sido determinada principalmente por la dinmica fluvial. Las
acumulaciones fluviales estn distribuidas en dos grandes conjuntos o paisajes: la
planicie de piedemonte o zona de acumulacin de materiales detrticos
aluvionales y la llanura aluvial de inundacin.
La planicie de piedemonte est determinada por la unin sucesiva lateral de varios
abanicos o conos de explayamientos, cuya morfognesis es funcin de varios
factores. En primer lugar, la magnitud de la cuenca de erosin, que corresponde a
los ros localizados en la zona noreste de la cuenca (Chanchn, Chimbo, Chague).
En cambio, en la parte sur-oriental, los explayamientos son ms pequeos, puesto
que los ros y quebradas que bajan de las montaas tienen un recorrido muy corto.
Un segundo factor es el medio aluvial del ro Babahoyo y el prelitoral en el Golfo
de Guayaquil.
El material de los abanicos presenta caractersticas comunes: se trata de un
material de granulometra gruesa, con texturas variables por efecto de la sucesin
de estratos mezclados con abundantes piedras, gravas y gravillas bastante
heterogneas y subredondeadas.
La llanura de inundacin no es un cauce ni tiene lmites precisos, ya que
corresponde a un fenmeno hidrolgico sin accin morfogentica.
La llanura se caracteriza por formas de acumulacin de material ms fino que los
de los abanicos de explayamiento; cuando el ro se sale de su cauce y corre por
diferentes partes del cauce mayor, deposita su carga, por lo que la inundacin es
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

85

turbulenta; el agua causa tanta erosin como sedimentacin y el patrn resultante


de los suelos es complejo en diferentes grados.

Ilustracin 46. Mapa Geomorfolgico de la zona

4.1.8. PAISAJE
El anlisis del paisaje se realiz aplicando la Metodologa del Uso de Suelo, de
acuerdo a la informacin proporcionada por el Gobierno Municipal del Cantn
Naranjal respecto a la utilizacin del suelo en el sector.
Adems se realiz una evaluacin de concordancia visual del paisaje circundante
con las actividades previstas del proyecto, mediante una inspeccin en sitio.
Las zonas de influencia directa e indirecta, estn destinadas a uso agrcola y
ganadero, no existen viviendas ni asentamientos urbanos. De acuerdo a la
informacin facilitada por el Gobierno Municipal del Cantn Naranjal, existe
compatibilidad de uso de suelo, para la construccin, operacin y mantenimiento
del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal.
A partir de la inspeccin en sitio, se determin que el rea de influencia que se
localiza alrededor del sector del sistema de alcantarillado sanitario, est
compuesta principalmente por cultivos de arroz.
Debido a las caractersticas del proyecto, se prev que la intervencin de las
actividades durante la construccin, operacin y mantenimiento, tendrn un
impacto negativo sobre los medios fsicos, sobre las vas y la percepcin visual del
paisaje, debido a la presencia de maquinaria, depsitos de materiales, transporte y
materiales de cobertura.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

86

Regionalmente el paisaje natural est dominado por la vasta llanura aluvial


desarrollada por el sistema hidrogrfico existente, que hacia el Sureste se ve
interrumpido por un sistema montaoso de baja altura conformado por los Cerros
de Taura y Masvale.
4.2. Componente Bitico
La metodologa utilizada para evaluar el medio bitico se expresa como unidades
de muestreo (Moreno & Halffter, 2001) y como horas de observacin.
Para este estudio, se establecieron tres variables comparables, que expresan los
posibles cambios en las comunidades biolgicas: Composicin de especies,
Abundancia de especies y la Diversidad (reflejados en ndices de diversidad:
ndices de Shannon Wiener (H) y Simpson (1-D) para realizar el anlisis de la
biodiversidad, estos ndices utilizan el nmero total de especies encontradas en
relacin con las abundancias relativas de cada especie. Ambos ndices cumplen
los requisitos de ser cuantificables, comparables y georreferenciables (Del Pino,
Zamona et al., 2004).
4.2.1 Identificacin de la Flora:
Se emple el Sistema de Evaluacin Ecolgica Rpida (EER de Sobrevilla y Bath,
1992) y los resultados se han expresado como unidades de muestreo detectadas
durante cuatro horas de observacin.
El levantamiento de informacin de campo, realizado a travs de recorridos en la
zona se contrast con informacin bibliogrfica disponible: Flora del Ecuador,
Erwin Patzelt, 1985.
El muestreo se realiz en 4 subunidades de 400 m 2 (Aln et al, 1995), ubicadas
en los sectores norte, sur, este y oeste del rea de influencia del proyecto.
Se registraron 13 especies de plantas. En el sitio prcticamente no existe
vegetacin arbrea. La poca vegetacin secundaria es dominada por la Balsa
(Ochromma lagopus), Betilla (Iponea spp.).
Descripcin de las Estaciones de Muestreo
Se tomaron 4 estaciones de muestreo. En tres de las cuales predomina el cultivo
de arroz.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
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87

No se detectaron especies vegetales en peligro de extincin o vulnerables. A


continuacin se presenta el detalle de la flora identificada:
PROYECTO "CONSTRUCCIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA PARROQUIA TAURA
DEL CANTN NARANJAL"
Muestreo de Abundancia de Especies de la Flora
ESPECIE VEGETAL / ESTACION DE MUESTREO (E.M.)
NOMBRE COMUN
Arroz
Gramalote
Escoba amarilla
Cadillo pega - pega
Mastrante
Bledo
Camacho
Paja de burro
Cola de zorro
Balsa
Betilla
Zapallo
Jacinto de agua

NOMBRE CIENTIFICO
Oryza sativa
Paspalum fasciculatum
Sida acuta Burm
Cenchrus brownii
Lantana sprucei
Amaranthus spinosus
Caladium esculenta
Eleusine indica
Setaria spp.
Ochromma lagopus
Iponea spp.
Cucurbita maxima
Eichhornia crassipes
TOTAL

E.M. 1
#

E.M. 2
%

306667
100%
9
0%
14
0%
12
0%
0
0%
1
0%
0
0%
1
0%
3
0%
1
0%
0
0%
0
0%
0
0%
306708

E.M. 3
%

360000
100%
8
0%
0
0%
10
0%
2
0%
2
0%
0
0%
4
0%
5
0%
1
0%
1
0%
0
0%
0
0%
360033

E.M. 4
%

720000
100%
12
0%
7
0%
8
0%
4
0%
4
0%
0
0%
7
0%
3
0%
0
0%
0
0%
8
0%
0
0%
720053

%
12
10
9
6
0
3
3
4
7
0
2
0
20
76

16%
13%
12%
8%
0%
4%
4%
5%
9%
0%
3%
0%
26%

Ilustracin 47. Muestreo de Abundancia de Especies de la Flora. Fuente: Levantamiento de


Campo Equipo Consultor, 2011.

Los resultados obtenidos del clculo de los indicadores de abundancia de


especies y de biodiversidad son los siguientes:
E.M. 1

E.M. 2

E.M. 3

E.M. 4

Indice de Simpson Dsi

INDICADORES DE GESTION

1,00

1,00

1,00

0,15

Indice de Diversidad de Simpson Si D

0,00

0,00

0,00

0,85

Indice de Shannon - Wiener H

0,00

0,00

0,00

3,01

Ilustracin 48. Indicadores de Gestin. Fuente: Levantamiento de Campo Equipo Consultor,


2011.

Los resultados obtenidos en los ndices, demuestran un bajo ndice de diversidad


lo cual era de esperarse, tomando en cuenta que existe predominancia de
monocultivos de arroz.
4.2.2 Identificacin de la Fauna:
La identificacin de la avifauna se realiz por medio de observaciones Las
observaciones se realizaron durante tres das en horario de 07h00 a 12h00. La
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

88

identificacin de Mamferos se realiz por medio de dos recorridos en sentido


paralelo y perpendicular al rea de Influencia.
Para determinar el grado de vulnerabilidad se utiliz la publicacin de UICN
SUR, Libro Rojo de Mamferos (2001), se complement con indagaciones a los
pobladores y trabajadores locales, lo cual permiti tener otros datos de la
presencia de ciertas especies animales no identificadas en el campo, as como
tambin el uso que las especies tienen por parte los pobladores, adems se utiliz
Documentos Tcnicos y Listados de Especies disponibles en la bibliografa: Fauna
del Ecuador, Erwin Patzelt, 2004.
Los insectos son los dominantes en este sector debido a su caracterstica de
altamente intervenido; la fauna es muy pobre en el sector. De las observaciones
realizadas IN SITU y el recorrido a lo largo del rea, se detectaron lagartijas
(Ameiva sp), ciertos tipos de aves como los gallinazos (Coragyps atratus) y
garrapateros (Crothophaga sulcirostris); los insectos como las moscas (Dptera) y
los mosquitos (Culicidae).
Aves
Mediante la observacin directa se determinaron 7 especies de aves distribuidas
en 6 familias de acuerdo a las caractersticas del lugar, las especies de aves, no
utilizan este sector como sitio de anidacin, la mayor parte de aves utilizan el rea
solamente para obtener alimento, para lo cual utilizan especies de plantas como el
niguito, frutos de bototillo e insectos que se encuentran en las plantaciones de
cacao y banano.
Familia

Nombre Cientfico

Nombre Vulgar

Estado

Referencia

Tinamidae

Crypturellus
trnasfasciatus
Coragyps atratus

Perdiz

Gallinazo negro

Columbina buckleyi Tortolita ecuatoriana

Garrapatero

Turdidae

Crothophaga
sulcirostris
Turdus caculirostris

Mirlo ecuatoriano

Icteridae

Dives warszewiczi

Negro matorralero

Cathartidae
Columbidae
Cuculidae

Ilustracin 49. Muestreo de Abundancia de Especies de Aves. Fuente: Levantamiento de


Campo Equipo Consultor, 2011. U=No comn, O: Observado, C: Comn
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

89

Con respecto a los gallinazos, se alimentan de los restos orgnicos de animales


muertos en el campo.
Durante la observacin IN SITU no se detect sitios de anidacin, por tratarse de
reas altamente intervenidas por la actividad antropognica y reducido nmero de
rboles.
Invertebrados
Las caractersticas del sector han permitido el desarrollo de gran cantidad de
insectos, tales como los mosquitos, moscas, avispas y mariposas.

Nombre comn

Orden

Familia

Mosquitos

Dptera

Culicidae

Moscas

Dptera

Culicidae

Mariposas

Lepidoptera

Lycaenidae

Chapuletes

Odonata

Hormigas, avispas y abejas

Hymenpteros

Formicidae

Araa

Araneidos

Ilustracin 50. Muestreo de Invertebrados. Fuente: Levantamiento de Campo Equipo


Consultor, 2011.

Anfibios y Reptiles
Debido a las caractersticas de la zona, con alto nivel de alteracin antropognica,
se identificaron las siguientes especies:

Nombre
comn

Clase

Familia

Nombre Cientfico

Lagartija

Reptilia

Telidae

Ameiva sp

Sapo

Amphibia Bufonidae

Bufo marinus

Ilustracin 51. Muestreo de Anfibios y Reptiles. Fuente: Levantamiento de Campo Equipo


Consultor, 2011.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

90

Mamferos
Debido a la rotacin de los potreros, durante la observacin IN SITU no se
observaron mamferos vacunos o caballos, sin embargo se prev su presencia
debido al uso normal de los pastizales para alimentacin de ganado.
De la observacin directa se detect la siguiente especie:
Nombre comn

Familia

Nombre Cientfico

Rata de campo

Muridae

Rathus rattus

Ilustracin 52. Muestreo de Mamferos. Fuente: Levantamiento de Campo Equipo Consultor,


2011.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

91

4.3. MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL


4.3.1. Aspectos Demogrficos
La poblacin de la Parroquia Taura, segn el ltimo Censo cuenta con un total de
8.821 habitantes; los mismos que estn divididos en 3854 mujeres y 4967
hombres segn los datos del Censo del 2001.
En la cabecera parroquial viven 1350 habitantes.
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DE LA PARROQUIA TAURA

PARROQUIA

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

TAURA

8821

4967

3854

Ilustracin 53. Distribucin de la Poblacin de La Parroquia Taura. Fuente: INEC.

4.3.2. Diagnstico socioeconmico de la Parroquia Taura


Se realiz un estudio socioeconmico, con el propsito de verificar el entorno
social econmico y ambiental de la poblacin que habita en el rea de influencia
del Proyecto. Como parte de la metodologa aplicada se realiz un estudio de
campo para evaluar la percepcin de la poblacin en relacin al proyecto.
Se aplico encuestas a los pobladores de la parroquia Taura y las autoridades de la
Junta parroquial que arrojaron los siguientes resultados:

Necesidades bsicas insatisfechas:


Se puede observar como principal necesidad de la poblacin de Taura el
alcantarillado, seguida de la dotacin de agua potable, un centro materno infantil y
un destacamento militar que vele por la seguridad ciudadana.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

92

Necesidades basicas
insatisfechas
15
10
5
0

Necesidades
basicas
insatisfechas

Ilustracin 54. Fuente: Trabajo de campo del 22-08- 20011

Moradores y dirigentes de la parroquia concuerdan que la obra de alcantarillado es


prioritaria para el sector puesto que como lo podemos ver en el siguiente cuadro
son consientes de los beneficios que traera la implementacin de este proyecto

Obra que se espera con mayor urgencia


5% 3%
alcantarillado
11%

agua potable

34%

alumbado publico
13%

lineas telefonicas
internet
34%

maternidad

Ilustracin 55. Fuente: Trabajo de campo del 22-08-2011

beneficios del alcantarillado


15
10
5
0

beneficios del alcantarillado

Ilustracin 56. Fuente: Trabajo de campo del 22-08-2011

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

93

La obra del alcantarillado es una obra necesaria y urgente en la parroquia.

4.3.3. Niveles de Instruccin y Actividades Ocupacionales


Existe en esta parroquia un bajo nivel de escolaridad que est en estrecha
relacin con las actividades a las que se dedican la mayora de pobladores y que a
su vez determina el ndice de pobreza de la poblacin, tal como lo podemos
observar en siguiente cuadro

Ilustracin 57. Grfico: pobreza por Necesidades Bsicas Insatisfechas. Fuente: SIISE 3.5

Segn se observa en el cuadro se registran altos ndices de pobreza. No solo en


Taura sino en casi todas las parroquias de los cantones de la provincia del
Guayas. Hay parroquias en las que se alcanza ndices de pobreza por sobre el
90%. As, Taura (92%), Puna (94%), Posorja (95,8%) y Colonche (98 %).
La situacin de pobreza de la poblacin de Taura y las otras parroquias de los
cantones de la provincia del guayas se ve desglosada en factores tales como:

El bajo nivel de escolaridad que en esta provincia se encuentra entre 7


aos de escolaridad; el ms bajo de 3,1 aos promedio en Tenguel y 8
aos (el ms alto), en Eloy Alfaro (Durn). No existe mayor diferencia entre
el nivel de escolaridad entre hombres y mujeres.
Alto registro de analfabetismo en adultos mayores de 14 aos (9,52%).
Coherentemente con el dato de nivel de escolaridad, las parroquias donde
se registra los mayores niveles de analfabetismo son: Taura (16,7%),
Colonche (13,5%), Manglaralto (13,1%). Las mujeres registran mayores
niveles de analfabetismo que los hombres.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

94

Dficit de servicios bsicos en todas las parroquias, incluso las urbanas. As


en promedio el 93,28% de la poblacin carece de servicios bsicos. La
parroquia mejor servida es Naranjal con el 71,6% de dficit; las parroquias
peor servidas son: Morro (100%), Posorja y Colonche (99,9%), Taura y
Pun (99,8%).
Bajos ndices de salud. Hay parroquias como Colonche, Pun y Morro que
registran apenas 2,1; 2,78; y 2,83 respectivamente. Las parroquias con
mejores condiciones de salud son Eloy Alfaro (42,99) y General Villamil
(15.4).

El 41,19% de desnutricin crnica en nios-as menores de 5 aos. Pun, Posorja


y el Morro, estn por sobre el 44%.
De esta manera la comunidad de la Parroquia Taura contar con servicios bsicos
para beneplcito y digno progreso de su poblacin.
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS, POR TIPO DE VIVIENDA
TOTAL

CASA O DEPARTA CUARTOS

MEDIA

PARROQUIA

TAURA

VIVIENDAS

VILLA

1954

1357

MENTO EN INQUIL.
21

13

RANCHO

COVACHA

CHOZA

OTRO

204

88

44

GUA
226

Ilustracin 58. Viviendas particulares ocupadas, por tipo de vivienda, segn parroquia
Taura. Fuente: INEC.

El sitio en el cual se va a realizar la Construccin del Sistema de Alcantarillado


Sanitario est limitado por terrenos y cultivos de arroz.
Para determinar las caractersticas de las viviendas de la Parroquia Taura se ha
tomado en consideracin aspectos relacionados al estado de construcciones, los
materiales utilizados, la existencia de condiciones sanitarias mnimas y la
situacin de asentamiento de las mismas.
En vista de las necesidades de la poblacin, la ejecucin del Proyecto permitir
prevenir la contaminacin y mejorar las condiciones de vida de la Parroquia Taura.
El acceso a la vivienda junto con los servicios bsicos son pilares de una sociedad
sostenible y justa. Siendo un derecho bsico del ser humano, la vivienda, o mejor
la dificultad de acceso a ella.
Con viviendas y con los servicios bsicos se podr conseguir parmetros de
sostenibilidad en los aspectos econmicos y sociales.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

95

Taura es una de las parroquias rurales del cantn Naranjal con menos
concentracin poblacional. En esta parroquia segn datos del censo 2001 viven
8.821 personas, es decir el 2.4% del total de la poblacin que habita en esta zona.

CANTON

PARROQUIA

Poblacin

Santa
Elena

Manglar alto

23.423

Colonche

24.638

Taura

8.821

Naranjal

Santa
Rosa
Flandes

de

4.031

Naranjal

30.161

El Morro

4.011

Posorja

18.447

Puna

6.498

Tenguel

9.612

Balao

Balao

17.262

Playas

General Villamil

30.045

Durn

Eloy Alfaro

178.714

Guayaquil

Total

355.663
Ilustracin 59. Fuente: SIISE 3.5

Taura ha sido una de las Parroquias que vive de la explotacin de sus recursos
naturales, en esta zona sobreviven grandes manchones de mangle.
Por ello su poblacin es considerada usuaria ancestral de este ecosistema;
paralela e esta actividad existe la agricultura y el comercio a pequea escala.
Debido a la dinmica econmica presente en la parroquia, Taura se ha constituido
en uno de los polos de atraccin de mano de obra del cantn, lo que ha permitido
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

96

disminuir la migracin hacia otras ciudades tal como lo refleja el trabajo de campo
realizado en la zona (cuadro 1)

Ilustracin 60. Fuente: Trabajo de campo del 22-08-2011

Los principales actores sociales estn agrupados en pequeas asociaciones de


agricultores, camaroneros, pescadores y pequeos comerciantes que junto a las
autoridades de la Junta parroquial impulsan proyectos de infraestructura bsica
en beneficio de toda la poblacin de la parroquia.
4.3.4. Anlisis de Paisaje
El anlisis del paisaje se realiz aplicando la Metodologa del Uso de Suelo, de
acuerdo a la informacin proporcionada por el Gobierno Municipal del Cantn
Naranjal respecto a la utilizacin del suelo en el sector. Adems se realiz una
evaluacin de concordancia visual del paisaje circundante con las actividades
previstas del proyecto, mediante una inspeccin en sitio con la finalidad de
determinar la lnea base del paisaje en la actualidad.
El concepto de paisaje comprende las relaciones de los ecosistemas presentes
como una parte del espacio sobre la superficie terrestre, tomando en
consideracin los elementos naturales y los elementos antrpicos.
De acuerdo al Certificado de Uso de Suelo, emitido por el Gobierno Municipal del
Cantn Naranjal, se determina que el Proyecto Construccin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del
Cantn Naranjal, es tcnicamente adecuado y armoniza con las normas
referentes del Cantn, ya que no atenta contra la vocacin del uso de los referidos
suelos.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

97

El rea de implantacin del proyecto se encuentra intervenida en su totalidad, con


la presencia de cultivos de arroz, indicadores todos de reas altamente
intervenidas por la actividad antropognica.
En el rea no se encontraron caractersticas arquitectnicas, arqueolgicas y/o
ecolgicas, que puedan ser catalogados como rasgos visuales apreciables que
requieran una consideracin especial.
4.3.5. Abastecimiento de Agua, luz, telfono, gestin de los desechos
a) Servicio de agua potable
La Parroquia Taura actualmente no cuenta con un sistema de alcantarillado,
por lo cual es de vital importancia tanto para la salud humana como para el
bienestar de la sociedad contar con un abastecimiento de agua segura.
Actualmente la poblacin de la Parroquia Taura se abastece de agua a
travs de pozos de agua subterrnea.
b) Servicio de energa elctrica
Taura cuenta con un sistema de energa elctrica que forma parte del
sistema interconectado del pas.
c) Servicio telefnico
La Parroquia Taura cuenta con cobertura de telefona celular de Claro,
Movistar y Alegro, la cual tiene cobertura en todo el cantn de Naranjal,
adems se cuenta con servicio cabinas telefnicas instaladas en la
parroquia.
d) Gestin de los desechos
La gestin de residuos slidos, se refiere especficamente, lo relacionado
con la disposicin final de los desechos generados por la actividad humana.
Es una tarea compleja que se ha convertido en un problema comn
en las diferentes ciudades del pas, que se refleja en la falta de limpieza de
las reas, la acumulacin de residuos en las calles, el incremento de
actividades informales, la descarga de residuos en las carreteras o su
abandono en botaderos a cielo abierto.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

98

Efectos de la inadecuada gestin de residuos slidos


Riesgos para la salud: La importancia de los residuos slidos como causa
directa de enfermedades no est bien determinada; sin embargo, se les
atribuye una incidencia en la transmisin de algunas de ellas, al lado de
otros factores, principalmente por vas indirectas.
Para comprender con mayor claridad sus efectos en la salud de las
personas, es necesario distinguir entre los riesgos directos y los riesgos
indirectos que provocan.
Riesgos directos: Son los ocasionados por el contacto directo con la
basura, por la costumbre de la poblacin de mezclar los residuos con
materiales peligrosos tales como: vidrios rotos, metales, jeringas, hojas de
afeitar, excrementos de origen humano o animal, e incluso con residuos
infecciosos de establecimientos hospitalarios y sustancias de la industria,
los cuales pueden causar lesiones a los operarios de recoleccin de basura.
Riesgos indirectos: El riesgo indirecto ms importante se refiere a la
proliferacin de animales, portadores de microorganismos que transmiten
enfermedades a toda la poblacin, conocidos como vectores. Estos
vectores son, entre otros, moscas, mosquitos, ratas y cucarachas, que,
adems de alimento, encuentran en los residuos slidos un ambiente
favorable para su reproduccin, lo que se convierte en un caldo de cultivo
para la transmisin de enfermedades, desde simples diarreas hasta
cuadros severos de tifoidea u otras dolencias de mayor gravedad.
Efectos en el ambiente: El efecto ambiental ms obvio del manejo
inadecuado de los residuos slidos lo constituye el deterioro esttico de las
ciudades, as como del paisaje natural, tanto urbano como rural.
La degradacin del paisaje natural, ocasionada por la basura arrojada sin
ningn control, va en aumento; es cada vez ms comn observar
botaderos a cielo abierto o basura amontonada en cualquier lugar.
e) Transporte Terrestre
La parroquia Taura cuenta con sus vas de acceso asfaltadas en buenas
condiciones, las cooperativas que salen del Terminal Terrestre de
Guayaquil con destino a Naranjal tales como SAN, Rutas Orenses, CIFA y
PULLMAN, que circulan en la va Durn Tambo llegan hasta el Km 20
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

99

desde donde existen busetas que lo trasladan los 10 kilmetros hasta la


cabecera parroquial, el valor del pasaje es de $ 0.50.
4.3.6. Manifestaciones culturales
a) Prospeccin Arqueolgica
Considerando que se trata de un proyecto de inters social y de bajo presupuesto
en un rea altamente intervenida por la actividad agrcola, no se considera
necesario realizar estudios arqueolgicos.
b) Fiestas
De sus festividades de la Taura tenemos:
Parroquializacin 27 de Mayo
c) Gastronoma
De su comida se destacan los platos a base de cangrejo y las bebidas a base de
cacao, caa.
4.3.7. Actividades Econmicas de la Poblacin
a) Agricultura
La Agricultura es la actividad ms sobresaliente de la zona, permitiendo una
ocupacin estable del 25% de la poblacin comercialmente activa.
En Taura la produccin principal es de arroz, banano, camarones, caa de azcar,
y gran variedad de frutas. Es importante la existencia de maderas industriales.
b) Atractivos Tursticos
Es una ciudad turstica por excelencia, que ofrece diversos sitios donde se puede
practicar el turismo ecolgico y de aventura, con una infraestructura hotelera
acorde a la exigencia de quienes la visitan
Taura cuenta con uno de los sitios ms bellos para el turismo la Reserva
Ecolgica Manglares de Churute es uno de los Patrimonios naturales del Guayas.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

100

Est localizado en la Parroquia Taura en el kilmetro 46 de la va Guayaquil


Machala. Tiene una extensin de 49.383 hras., dnde an se conserva un manglar
y se puedes escuchar el trineo de los pjaros, gritos de monos.
La Reserva Ecolgica Manglares Churute
Es uno de los Patrimonios Naturales de la Provincia del Guayas, es un bello sitio
en donde an se conserva un manglar lleno de fantasa e historias, leyendas de
una montaa encantada, envuelta en los trinos de los pjaros y monos aulladores,
Churute apunta al mundo como un destino turstico obligado a visitar. Desde 1996
la Reserva cuenta con un Centro de Interpretacin ubicado cerca de la entrada del
Sendero El Mate.

Ilustracin 61. Reserva Ecolgica Manglares Churute. Fuente Google.

c) Actividades Ocupacionales del Proyecto


La ejecucin del Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema
de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, tiene un
impacto positivo sobre el nivel de ocupacin, generando plazas de trabajo en
todas las fases de la vida til del proyecto.
En la fase de construccin el impacto sobre el empleo ser ms significativo,
debido a la magnitud e importancia del proyecto. Se espera que se generen 43
plazas de empleo directo (a travs de proveedores de servicios, transporte,
materiales, equipos, profesionales y consultores involucrados).

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

101

Fase del proyecto

Construccin

Operacin y
Mantenimiento

Cargo
Jefe de Obra

Nmero de personas
2

Maestro Albail
Carpintero

8
4

Operador de maquinaria
Choferes

2
2

Oficial
Operador

20

Tesorero
Personal de mantenimiento
Total estimado

2
1
2

43

Ilustracin 62. Generacin de Empleo en la Fase de Construccin del Sistema de


Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal.

Mquinas y equipos necesarios:


Maquinaria
Excavadora
Volquetes

Rodillo Compactador
Niveladora
Retroexcavadora

Actividad

Unidades

Descripcin

Excavacin y carga
de materiales
Transporte
para
desalojo
de
materiales
Compactar suelo
Nivelar suelo
Excavacin y carga
de materiales

De llanta, a diesel

A diesel, de volteo,
capacidad 8 12 m3

1
1
1

De 20 Ton.
De llanta, a diesel
De llanta, a diesel

Ilustracin 63. Equipos y Maquinaria. Proyecto Alcantarillado Sanitario.

Adicionalmente contribuye a la generacin de empleo de manera indirecta, a travs de los


proveedores de productos y servicios requeridos durante las fases de construccin y
operacin, promoviendo el comercio y la prestacin de servicios ofrecidos por la poblacin
de la Parroquia Taura.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

102

CAPTULO 5: DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO


5.1 Informacin General
El sitio en el cual se va a realizar el Proyecto Construccin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario, se encuentra ubicado en
la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, provincia del Guayas.
5.1.1 Ubicacin Geogrfica
Para determinar la ubicacin del sitio, se ha procedi a levantar la informacin con
GPS en el rea que ser ocupada por el Sistema de Alcantarillado Sanitario.
COORDENADAS DE UBICACIN GEOGRFICA DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA PARROQUIA TAURA DEL CANTN
NARANJAL

PUNTO
1
2
3
4

COORDENADAS UTM
X
0641574
0641650
0641686
0641610

Y
9744183
9744207
9744084
9744060

Ilustracin 64. Coordenadas de Ubicacin Geogrfica del Sistema de Alcantarillado Sanitario


de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal. Fuente: Gobierno Municipal de Naranjal

Taura tiene un rea aproximadamente de 822.14 m., de los cuales la Cabecera


Parroquial de tienen un rea aproximadamente de 13.90 Ha., los terrenos
aledaos en lo que respecta al uso del suelo, estn dedicados exclusivamente a la
agricultura.

PARMETROS DE DISEO Y PROCESOS DE CONSTRUCCIN


El proyecto incluye las fases de Construccin, Operacin y Mantenimiento; previa
a la operacin del Sistema de Alcantarillado se realizaran las pruebas necesarias
para comprobar la eficacia del mismo.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

103

POBLACIN ACTUAL
Actualmente, segn el ltimo censo del INEC la parroquia de Taura tiene
alrededor de 1350 habitantes. La tasa de crecimiento actual del Cantn Naranjal
es del 0.89%
POBLACION PROYECTADA
Para el clculo de la poblacin futura se ha considerado un ndice de crecimiento
poblacional en funcin de los censos de poblacin realizados por el Instituto
Nacional de Estadsticas y Censos, (INEC), en el mbito provincial. Adems se
reviso informacin del Programa INFOPLAN, en el cual la tasa de crecimiento est
en el 0.89%.
Son alrededor de 1350 habitantes (187 familias), por lo tanto la poblacin
proyectada se anexa en Flujo de Caja en la seccin de crecimiento poblacional

Pf Pa (1 i) N
En donde:

Pf = Poblacin futura
Pa = Poblacin actual (1.350 personas)
i = Tasa de crecimiento (0.89%)
n = nmero de aos para el diseo (20 aos)

0.89.00%
Pf 1.3501

100%

20

1.598 personas

La poblacin futura ser de 1.598 habitantes se tomar en cuenta para el diseo


de evacuacin de agua servidas.
Trazado de la red
El trazado se lo ejecutar siguiendo, en lo posible, la pendiente natural del terreno,
con flujo a gravedad, lo que permitir evitar excavaciones profundas innecesarias

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

104

Pozos y cajas de revisin


Los pozos de revisin se colocarn en el inicio de tramos de cabecera, en los
cambios de pendiente, cambios de direccin y en la confluencia de los colectores.
La mxima distancia entre pozos de revisin ser de 100 metros, de acuerdo a las
normas del ex IEOS-1993.
Red de distribucin
El sistema de alcantarillado sanitario estar formado por una red de tuberas a
instalarse en las calles de la poblacin, siguiendo en lo posible la pendiente
natural del terreno, proyectando como canales o conductos sin presin, con
colectores principales que recolectan el agua de las tuberas laterales con
capacidad suficiente para transportar las aguas servidas que lleguen a ellos.
La red se ha distribuir en colectores secundarios, colectores marginales,
colectores principales y emisarios.
El trazado de colectores principales se realizar por medio de tuberas PVC de
diferentes dimetros. Los colectores secundarios corresponden a las tuberas de
menor dimetro (200 mm) que llevan las aguas residuales hasta un colector
principal.
Los colectores principales a su vez reciben las aguas residuales de los colectores
secundarios, y las transportan hacia los colectores marginales y stos a su vez se
conectan a los emisarios correspondientes.
El sistema se complementa con las conexiones domiciliarias, tomndose en
cuenta adems que se realizara un emisario, tratamiento y la descarga
correspondiente.
CRITERIOS DE DISEO PARA LA CONSTRUCCIN DE LOS SISTEMAS DE
ALCANTARILLADO
LOCALIZACION DE TUBERAS
El trazado de la red de colectores seguir la disposicin topogrfica de las calles
de la cabecera parroquial de Taura, protegiendo el sistema de agua potable de la
contaminacin por contacto con las aguas residuales.
En este sentido, las tuberas del alcantarillado sanitario y del acueducto debern
estar localizadas en costados opuestos de la calzada.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

105

La cota clave del sistema de alcantarillado debe estar por debajo de la cota de
batea de la tubera del acueducto, cumplindose con las distancias verticales y
horizontales mnimas, que en trminos generales son de 0.30 metros y 1.0 metros,
respectivamente.
La profundidad de las tuberas de la red del alcantarillado debe ser permitir el
desage por gravedad de las conexiones domiciliarias, evaluando las
interferencias con otras tuberas de servicios pblicos para que no limiten la
pendiente de la red del alcantarillado.
D.2 CAUDAL DE DISEO
El caudal de aguas residuales de una poblacin est compuesto por los siguientes
aportes:

Aguas residuales domesticas


Aguas residuales industriales, comerciales e institucionales
Aguas de infiltracin
Conexiones erradas.

Se adjunta hoja de clculo del diseo hidrulico del sistema de evacuacin de


aguas servidas de la Cabecera Parroquial de Taura Cantn Naranjal.
Caudal de aguas residuales domesticas
El punto de partida para la cuantificacin de este aporte es el caudal medio diario,
el cual se define como la contribucin durante un periodo de 24 horas, obtenida
como el promedio durante un ao. El resultado final es un caudal en L/s Ha para
la poblacin.
El aporte medio diario para cada una de las zonas se puede expresar en funcin
del rea servida y sus caractersticas como:

CRxCXDxA
86400

En donde:
Q = Caudal medio de aguas residuales domesticas, L/s
CR = Coeficiente de retorno
C = Consumo neto de agua potable, L/s d
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

106

D=
A=

Densidad de poblacin de la zona, Hab/Ha


rea de drenaje de la zona, Ha

Coeficiente de retorno
Este coeficiente tiene en cuenta el hecho de que no toda el agua consumida
dentro del domicilio es devuelta al alcantarillado, en razn de sus mltiples usos
como riego, lavado de pisos, cocina y otros. Se puede establecer, entonces que
solo un porcentaje del total de agua consumida se devuelve al alcantarillado. Este
porcentaje es el llamado coeficiente de retorno, que en nuestro caso, para
nuestro estudio es del 80%.
Consumo de agua potable
El consumo de agua potable que debe tenerse en cuenta para la determinacin
del aporte de aguas residuales domesticas corresponde al consumo neto del
domicilio.
Poblacin
La poblacin actual y futura servida por el proyecto se estimo a partir de la base
de datos del INEC y se adjunta la respectiva informacin.
rea de drenaje
La determinacin de las reas de drenaje a cada colector se realizo de acuerdo
con el plano topogrfico realizado por este municipio y el trazado de las tuberas.
El rea bruta de drenaje afrente a cada colector y se obtiene trazando las
diagonales o bisectrices sobre las manzana de la poblacin.
Caudal de aguas residuales industriales
Este aporte de aguas residuales es nulo en los sectores en donde se construir el
sistema de evacuacin de aguas servidas, debido a que no existen industrias.
Caudal medio diario de aguas residuales
El aporte medio diario al alcantarillado sanitario resulta de sumar los aportes
domsticos con los industriales, a que haya lugar. Se obtiene tanto para el periodo
final del proyecto como para el inicial.
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107

Caudal mximo horario de aguas residuales


El caudal de diseo de la red de colectores debe contemplar el caudal mximo
horario. Este caudal se determina a partir de factores de mayoracin del caudal
medio diario obtenido anteriormente, los caudales se seleccionan de acuerdo con
las caractersticas propias de la poblacin.
Debe tenerse en cuenta que el factor de mayoracin es inversamente proporcional
al nmero de habitantes servidos. Es decir, que los tramos iniciales tendrn
factores de mayoracin mayores, mientras que el emisario final tendr un factor de
mayoracin menor debido al amortiguamiento de los picos a travs de la red de
tuberas.
Se emplean ecuaciones empricas que determina el factor de mayoracin, en este
estudio se utilizara la ecuacin de Harmon,

Ecuacin de Harmon: Para poblaciones entre mil y un milln de habitantes.

18 P
Qmax horario Qx

4 P

Caudal de infiltracin
El caudal de infiltracin es producido por la entrada del agua que se encuentra por
debajo del nivel fretico del suelo a travs de las uniones entre tramos de tuberas.
De fisuras en el tubo y en la unin con las estructuras de conexin como los pozos
de inspeccin.
Este aporte adicional se estima con base en las caractersticas de permeabilidad
del suelo en el que se de construir el alcantarillado sanitario. Puede expresarse
por metro lineal de tubera o por su equivalente en hectreas de rea drenada. A
continuacin se presentan algunos valores de infiltracin que pueden usarse.

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108

Ilustracin 65. Aporte de Infiltracin por longitud de tubera


En el presente estudio tomaremos un valor de 0.20 L/s-Ha
Caudal de conexiones erradas
El aporte de caudal por conexiones erradas en un alcantarillado sanitario proviene
en especial de las conexiones que equivocadamente se hacen de las aguas lluvias
domiciliarias y de conexiones clandestinas.
Existen diversos criterios para estimar el aporte por conexiones erradas. La
subestimacin de este parmetro puede traer consecuencias sanitarias a la
poblacin, debido a que en el momento de presentarse precipitaciones extremas
es posible que se sobrepase la capacidad de transporte del colector y las aguas
residuales diluidas salgan a la superficie a travs de los pozos o de las mismas
conexiones domiciliarias.
En nuestro caso, debido a que la zona de estudio carece de un sistema de
alcantarillado pluvial, el valor de conexiones errada ser de 0.2 L/s Ha
Caudal de diseo
Corresponde a la suma del caudal mximo horario (porte domestico, industrial,
comercial e institucional), caudal de infiltracin y caudal de conexiones erradas.
Debe calcularse para las condiciones finales del proyecto (periodo de diseo),
situacin para la cual se ha de dimensionar el sistema, y para las condiciones
iniciales en las que se verifican los parmetros de funcionamiento hidrulico del
sistema previamente dimensionado.
El caudal de diseo mnimo para cualquier colector debe ser de 1,5 L/s.
Se anexan los respectivos clculos hidrulicos

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109

ESPECIFICACIONES ADICIONALES DE DISEO


Adems de cumplir las normas generales expuestas en los prrafos anteriores, se
deben cumplir las normas especficas para alcantarillados sanitarios descritas a
continuacin.
Velocidad
Velocidad mnima
Es usual que cuando la tubera trabaja con caudales menores que el caudal de
diseo, se presente sedimentacin de los slidos transportados en las aguas
residuales. Con el objeto de lograr la re suspensin del material sedimentado, se
debe disear una tubera con caractersticas de auto limpieza, definida segn
criterios de velocidad mnima y esfuerzo cortante mnimo. La velocidad real
mnima recomendada para alcantarillados convencionales que transportan aguas
residuales con predominio de aportes domsticos (DBOefectiva < 200 mg/L) es de
0.45 m/s.
Velocidad mxima
Cualquiera que sea el material de la tubera, la velocidad mxima no debe
sobrepasar el lmite de 5,0 m/s para evitar la abrasin de la tubera.
Esfuerzo cortante
Se debe calcular el esfuerzo cortante medio con el objeto de verificar la condicin
de auto limpieza de la tubera con las condiciones iniciales de operacin del
sistema. El esfuerzo cortante mnimo recomendado para las condiciones de
operacin inicial de un alcantarillado sanitario convencional es de 1.5 N/m (0.15
Kg/m).

RS
En donde:

R=
S=

Esfuerzo Cortante medio, N/m


Peso Especifico del agua residual, 9.81 KN/m
Radio hidrulico de la seccin de flujo, m
Pendiente de la tubera
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110

Dimetro mnimo
El dimetro nominal mnimo para la red de colectores de un alcantarillado sanitario
convencional debe ser de 8 (200 mm).
Profundidad mnima a la clave de la tubera
En general, la profundidad mnima a la clave de la tubera debe ser de 1.20 metros
con respecto a la rasante de la calzada. Sin embargo, en zonas verdes o de vas
peatonales y de trafico liviano, la profundidad mnima puede reducirse hasta 0.75
metros.
Profundidad mxima
En general la mxima profundidad de instalacin de los colectores con relacin a
la rasante definitiva, es del orden de 5 m, aunque puede ser mayor siempre y
cuando se garanticen los requerimientos geotcnicos de las cimentaciones y
estructurales de los materiales y colectores durante y despus de su construccin.
Los cruces subterrneos de lagos, ros y corrientes superficiales debern
acompaarse de un diseo apropiado e idneo que justifique las dimensiones, los
atraques y las profundidades empleadas y debern proveerse de medios para
impedir su destruccin por efectos de la socavacin de la corriente atravesada.
Distancia mnimas a otras redes
Las distancias mnimas libres entre los colectores que conforman la red del
sistema de recoleccin y evacuacin de aguas residuales y pluviales y las tuberas
de otras redes de servicios pblicos deben ser 1,0 m en la direccin horizontal
medidos entre las superficies externas de los dos conductos y 0,3 m en la
direccin vertical.
En todos los casos, la distancia vertical se mide entre la cota de clave de la tubera
de la red de alcantarillado y la cota de batea de la tubera de otros servicios. Los
cruces de redes deben analizarse de manera individual para establecer la
necesidad de diseos especiales, en particular en aquellos casos donde la
distancia mnima vertical sea menor a la establecida anteriormente.

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111

Parmetros de diseo de pozos de inspeccin


Dimetro
En los pozos comunes el dimetro interior es generalmente de 1,20 metros. Para
casos especiales, el dimetro debe estar entre 1,50 y 2,00 metros, dependiendo
de las dimensiones de los colectores afluentes. Para pozos especiales construidos
para colectores hasta de 1,10 metros de dimetro, su dimetro interior es 1,50
metros. De igual manera, para colectores de 1,20 metros o ms de dimetro, el
dimetro interior del pozo debe ser 2,00 metros, con el fin de permitir el empleo de
equipos de limpieza.
Profundidad
La profundidad mnima de los pozos de inspeccin debe ser 1,00 metro sobre la
cota clave del colector afluente ms superficial.
Dimetro de acceso
El dimetro del orificio de entrada es generalmente 0,6 metros. Sin embargo, si la
altura del pozo es menor que 1,8 metros, el cuerpo del cilindro puede ser
extendido hasta la superficie, donde debe disponerse de una losa como acceso.
Distancia entre pozos
La distancia mxima entre pozos, cuando la limpieza es manual, est entre 100 y
120 metros, y para mtodos mecnicos o hidrulicos de limpieza, puede llegar a
los 200 metros. En emisarios finales o en colectores principales, donde las
entradas son muy restringidas o inexistentes, la distancia mxima entre
estructuras de inspeccin puede incrementarse en funcin del tipo de
mantenimiento, la cual debe ser del orden de 300 metros. En cualquier caso, las
distancias adoptadas deben ser sustentadas con base en los criterios expuestos.
Parmetro de diseo de las cmaras de cada
Todos los colectores que lleguen a una estructura de conexin, con una diferencia
mayor de 0.75 metro con respecto a la batea del colector de salida, deben
entregar al pozo mediante una cmara de cada. Para colectores afluentes
menores de 300 mm (12 pulg.) de dimetro puede analizarse la alternativa de no
construir la cmara de cada pero debe proveer un colchn de agua en la parte
inferior del pozo que amortige la cada. El dimetro del tubo bajante debe ser del
mismo dimetro que el tubo de entrada, pero en ningn caso menor que 200 mm
(8 pulg.).
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Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

112

Si la tubera de entrada tiene un dimetro mayor que 900 mm (36 pulg.), en lugar
de tubo de cada debe disearse una transicin escalonada entre el tubo y la
cmara.
E. CALCULOS HIDRAULICOS
E.1 PERIODO DE DISEO
El periodo de diseo de las redes de tubera de los alcantarillados sanitarios oscila
entre 15 y 25 aos, en nuestro caso seleccionaremos un periodo de retorno de 20
aos.
E.2 CLCULO HIDRULICO DE LA TUBERA
El tamao y la pendiente de un colector deben ser adecuados para conducir el
caudal de diseo, evitar la sedimentacin de slidos para las condiciones iniciales
de servicio y garantizar su adecuada operacin y funcionalidad.
Dimetros
Para los clculos hidrulicos debe hacerse referencia al dimetro interno real de
los colectores.
Diseo hidrulico
En general, los colectores deben disearse como conducciones a flujo libre por
gravedad. El flujo de aguas residuales o pluviales en una red de alcantarillado
para su recoleccin y evacuacin no es permanente. Sin embargo, el
dimensionamiento hidrulico de la seccin de un colector puede hacerse
suponiendo que el flujo en ste es uniforme. Esto es vlido en particular para
colectores de dimetro pequeo.
Existen varias frmulas de flujo uniforme apropiadas para este propsito, dentro
de las cuales estn la de Chzy y la de Manning. La ecuacin de Chzy constituye
la representacin de la ecuacin de Darcy para flujo en conductos abiertos,
mientras que la frmula de Manning es la ms utilizada en la prctica y la cual
utilizaremos en el presente estudio.
Alternativamente a las frmulas de flujo uniforme el diseador puede utilizar otros
modelos de flujo permanente o no permanente. El diseo de colectores matrices
debe hacerse con flujo gradualmente variado, lo mismo que los canales colectores
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

113

de aguas lluvias y en general colectores de dimetros superiores o iguales a 900


mm.
Para colectores entre 600 mm y 900 mm se recomienda revisar el diseo con flujo
gradualmente variado. Cuando la velocidad en un colector es mayor a 2 m/s se
recomienda hacer un anlisis hidrulico detallado del tramo.
Coeficientes de rugosidad
Muchas investigaciones y experimentos de laboratorio y mediciones de campo se
han llevado a cabo para determinar los coeficientes de friccin para varios
materiales y condiciones. En el laboratorio se pueden obtener mediciones
precisas, pero es difcil duplicar condiciones de flujo equivalentes a las de un
alcantarillado. Por su parte, las mediciones de campo en colectores existentes
pueden reflejar variables desconocidas propias del sistema analizado, as como
errores en la medicin e inhabilidad para controlar variables identificables.
El coeficiente de rugosidad de Manning es estimado a partir de mediciones de
laboratorio y de campo, y depende en general del tipo de material del conducto.
En el diseo de redes de recoleccin y evacuacin de aguas residuales, deben
usarse valores de coeficientes de rugosidad que representen adecuadamente el
efecto friccional en las condiciones de servicio que el colector experimentar
durante su vida til. Estas condiciones de servicio dependen de varios factores:
1. Material del conducto
2. Forma y tamao del conducto
3. Profundidad de flujo
4. Tipo de uniones
5. Nmero de uniones por unidad de longitud
6. Desalineamiento horizontal del conducto
7. Desalineamiento vertical del conducto por efecto de las uniones
8. Depsitos de material en el conducto
9. Entrada de flujos laterales puntuales al conducto
10. Penetracin de races
11. Crecimiento de biofilmes en el interior del conducto
12. Deformacin del colector
Para los niveles de complejidad de nuestro sistema, el valor del coeficiente n de
rugosidad de Manning en tuberas de pared lisa debe definirse entre 0.009 y
0.013. En nuestro caso utilizaremos un valor de 0.013
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114

Rgimen de flujo
Se deben evitar las condiciones de flujo crtico. Es necesario verificar el rgimen
para varias condiciones de flujo en especial para las correspondientes a los
primeros aos de operacin.
DISEO DEL SISTEMA
Para el diseo del sistema de alcantarillado sanitario el caudal aplicado resulta de
la suma de los caudales: mximo instantneo al final del periodo de diseo, mas el
caudal de aguas de infiltracin y, ms el caudal de aguas ilcitas.
Para el chequeo de la velocidad de auto limpieza y para poder controlar la posible
sedimentacin de partculas, se toma la relacin q/Q, como caudal, la suma de
caudal medio de aguas servidas al inicio del periodo de diseo ms el caudal de
infiltracin
DESCRIPCION GENERAL DEL SISTEMA
El sistema de alcantarillado sanitario estar formado por una red de tuberas a
instalarse en las calles de la poblacin, siguiendo en lo posible la pendiente
natural del terreno, proyectando como canales o conductos sin presin, con
colectores principales que recolectan el agua de las tuberas laterales con
capacidad suficiente para transportar las aguas servidas que lleguen a ellos.
El sistema se complementa con las conexiones domiciliarias, tomndose en
cuenta adems que se realizara un emisario, tratamiento y la descarga
correspondiente.
ESTACION DE BOMBEO
Se debe anotar que por la excesiva profundizacin de tubera por efectos de bajas
pendientes de la poblacin como se indica en los clculos hidrulicos, se
implantara una estacin de bombeo de aguas servidas en forma directa hacia el
tratamiento.
Para evitar el atascamiento de la bomba por efecto de slidos flotantes gruesos se
ha diseado un dispositivo mecnico, que mediante el uso de una polea, el
correspondiente cable y una canastilla se realice la extraccin de estos materiales
los cuales sern retirados por el personal de mantenimiento o chequeados en
forma diaria, con lo que se tiene mayor simplicidad en el sistema, pues al utilizar
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

115

rejas exteriores, la cmara resulta demasiado profunda ya que debera estar a


nivel de entrada de la tubera, caso igual resulta al tratar de implantar un
desarenador, lo cual ser omitido mediante el uso de un sistema de bombas
instascables que en forma regular se lo viene efectuando en sistemas similares.
DIAMETROS
El diseo de este alcantarillado es de tipo convencional, por tanto el dimetro
mnimo es de 0,20 metros, mientras que las conexiones domiciliarias tendrn un
dimetro mnimo de 0,10 metros.
PROFUNDIDADES
La red se disea de acuerdo a las normas del ex IEOS, de tal manera que las
tuberas pasen por debajo de las de agua potable, con una altura libre de 0,30
metros y 0,20 metros en cruces que pueden existir con otras tuberas, y la
profundidad mnima de 1,20 metros sobre la clave.
UBICACIN DE LAS TUBERIAS
Las tuberas de alcantarillado sanitario se colocaran en la calzada, al extremo
opuesto de las de agua potable.
DISEO HIDRAULICO
En el diseo del sistema de redes de alcantarillado sanitario, se prever que bajo
condiciones de caudal mximo instantneo en cualquier ao del periodo de diseo
la velocidad mnima ser de 0,45 m/s y preferentemente 0,60 m/s, a tubo lleno.
Pero al realizar el chequeo de auto limpieza, que es para lo que se calcula la red
prioritariamente, e impedir la sedimentacin, se adopta una velocidad
aproximadamente de 0,3 m/s, a tubo parcialmente lleno. Para evitar la erosin y el
desgaste excesivos, no se sobrepasara la velocidad de 3,5 m/s a tubo lleno.
Las mnimas pendientes de las tuberas del proyecto estn reguladas por las
condiciones de trabajo de la tubera, considerando estas a flujo parcial. En cambio
las pendientes mximas para tuberas se determinan en base a las mximas
velocidades permisibles a tubo lleno.

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Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

116

POZOS DE REVISION
Se han proyectado pozos de revisin en intersecciones de tuberas, en inicio de
pozos de cabeceras, en cambios de dimetro o pendientes, tramos rectos de
longitud mayor a 100 metros.
TRATAMIENTO
Se ha estimado necesario el uso de pre tratamiento mediante rejas y un
tratamiento con la implementacin de tres tanques spticos y filtros anaerbicos
para luego esta agua ser evacuada hacia el ro o canal existente, con lo que
obtendremos un efluente con caractersticas buenas para el uso agrcola
restringido, es decir una eficiencia de remocin de DBO del 80% con el reactor.
RECEPTOR
Luego del tratamiento previsto se realizara la descarga hacia los filtros de
acabado, que se efectuara mediante depositacin directa sobre el terreno, lo cual
se ha diseado para el final del periodo de diseo la correspondiente utilizacin de
esta depositacin del efluente del reactor anaerobio.
ESTACION DE BOMBEO
La estacin de bombeo estar ubicada al noroeste de la poblacin de Taura y
servir para recolectar las aguas servidas de la red de Alcantarillado y bombear a
la planta de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS).
Dentro del diseo se ha considerado la determinacin del dimetro ms
econmico de la tubera de impulsin; volumen de la cmara de bombeo;
determinacin de la curva del sistema y una seleccin preliminar, a nivel de
ejemplo, de un equipo de bombeo para fines de determinar costos de
construccin.
CARCAMO DE BOMBEO
De acuerdo a la experiencia mundial y al avance tecnolgico, sobre las bombas
sumergibles para aguas servidas, ha permitido que se pueda plantear otro tipo de
estaciones y crcamos de bombeo, mas econmicos que los tradicionalmente,
permitiendo que se requiera una sola acamara para realizar el bombeo, y no dos
(cmara humedad y cmara seca) como tradicionalmente era costumbre.
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
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117

Basados en estas experiencias, planteamos para este proyecto como alternativa


ms econmica, la utilizacin de bombas sumergibles.
VOLUMEN DEL CARCAMO DE BOMBEO
Se determinara la capacidad de la cmara hmeda a base del mnimo ciclo
permisible entre arranques consecutivos de los motores; para el presente caso y
conforme a las normas del ex IEOS, utilizaremos un tiempo mnimo de 15
minutos.
Empleando el sistema de funcionamiento alternativo en una estacin de dos
bombas, el volumen del pozo (hmedo) puede calcularse de la siguiente manera:
V

TxQ 15 x12.59 x60 / 1000

2.83 m
4
4

Asumiendo una altura de 1,00 m el largo y ancho sern de 1,69 m cada una.
DIAMETRO ECONOMICO DE LA TUBERIA DE IMPULSION
En base a datos preliminares de: accesorios, cotas de bombeo y longitud de
tuberas, se ha realizado un estudio de costos con el fin de determinar el dimetro
de la tubera ms econmica para este proyecto.
Se ha realizado un estudio para dimetros nominales de 110; 160 y 200 milmetros
de PVC, para una presin de trabajo de 0.63 MPa y para el caudal al final del
periodo de diseo de 12.72 L/s.
De los resultados obtenidos, se desprende que el dimetro de tubera de impulsin
ms econmica es de 110 milmetro
Se anexa el clculo del diametraje econmico de la tubera.
CURVA DEL SISTEMA
Esta curva es definida por la carga esttica del sistema, y la prdida de carga que
se produce a travs de los diferentes elementos que conforman la estacin de
bombeo, pudiendo ser por accesorios y las producidas por las tuberas.
Para la determinacin de las perdidas en los accesorios, se ha utilizado la
siguiente expresin:
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
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118

hf k

V2
2g

Los valores de k, fueron obtenidos de la literatura existente. Para la determinacin


de las perdidas en las tuberas, se utilizo la ecuacin de Hazzen Williams, siendo
su expresin la siguiente:
hf

Q1.85

0.28CD

2.63 1.85

En base a estos conceptos se ha determinado la ecuacin de la curva del sistema


siendo la siguiente:
TDH 13.34 650.7Q2 130.9Q1.85

SELECCIN DE LA BOMBA
Tipo de Bomba: Sumergible
Liquido a Transportar: Aguas Residuales domesticas
Se ha seleccionado para un caudal de 8.43 l/s, una bomba FLYG de 10 HP del
tipo CO312HT con un impulsor No. 461; una potencia del motor de 6.9 Kw y
bomba de 1750 r.p.m.
CALCULO DEL REACTOR ANAEROBICO
Dimensionamiento de las unidades
Para el clculo del reactor anaerobio el flujo ascendente UASB se consideraran
los siguientes datos y parmetros:

Poblacin a servir : 1.598 habitantes


Dotacin de Agua Potable : 130 l/hab/dia
Coeficiente de retorno : 80%
Caudal medio de aguas negras : 1.92 l/s
Caudal mayorado de aguas negras : 7.03 l/s
Caudal de infiltracin : 2.78 l/s
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Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

119

Caudal de aguas ilcitas : 2.78l/s


Caudal de diseo: 12.72 l/s
Si se disea una unidad la cual tratara el caudal total de: 12.72 l/s = 1099,00 m/d.
En el anexo 6 como parte de la memoria tcnica se encuentra el clculo de los
tanques spticos y filtros anaerbicos.
5.6 MEMORIA TCNICA DEL PROYECTO
Los estudios del Diseo del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia
Taura estuvieron a cargo de los Tcnicos del Departamentos de Gestin de Obras
Pblicas del Gobierno Municipal del Cantn Naranjal.
En el Anexo 6 se incluyen los detalles de la Memoria Tcnica del Diseo del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal.

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Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

120

CAPITULO 6: IDENTIFICACIN, CLASIFICACIN Y EVALUACIN DE


ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
6.1. METODOLOGA
Se ha utilizado la Matriz Modificada de Leopold, en que se analiza la relacin
causa efecto, para identificar las posibles interrelaciones, por la contraposicin
entre cada una de las actividades propuestas del proyecto con los diferentes
componentes ambientales.
La matriz permite identificar los posibles impactos ambientales, sean estos
positivos negativos, producidos entre las actividades del proyecto y los
componentes ambientales; as como determinar la Magnitud de cada impacto
ambiental en base a la ponderacin de los criterios de Carcter, Intensidad,
Extensin y Duracin.
As mismo, se cuantificar la Importancia de cada efecto en base a la ponderacin
de los criterios de Riesgo y Reversibilidad.
Para los impactos negativos, se plantearan medidas para su prevencin,
correccin, mitigacin y compensacin, cuyas propuestas son tcnica y
econmicamente factibles y se encuentran detalladas en el plan de manejo
ambiental.
Los efectos ambientales identificados, se los evaluar y calificar considerando los
siguientes criterios y ponderaciones:
EIA = Ma x Im
Evaluacin de Impacto Ambiental = Magnitud x Importancia
Dnde cada uno de los factores se calcula de la siguiente manera:

MAGNITUD (Ma):

El criterio de magnitud amalgama los criterios de Carcter, Intensidad, Extensin y


Duracin, este parmetro se lo calcula mediante la siguiente frmula:

Ma C * I *WI ( E *WE ) ( D *WD )

donde,
C
I
E
D

=
=
=
=

Carcter.
Intensidad.
Extensin.
Duracin.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

121

WI = Peso del criterio de Intensidad.


WE = Peso del criterio de Extensin.
WD = Peso del criterio de Duracin.
Carcter (C): Se refiere al tipo de afectacin que la accin analizada provoca o
provocar en el factor con el cual interacciona. El carcter puede ser de dos tipos:
negativa, perjudicial o desventajosa o a su vez positiva, benfica o ventajosa.
Intensidad (I): Valora la fuerza del impacto ocasionado por las actividades del
proyecto sobre el componente ambiental afectado. La valoracin cuantitativa de este
parmetro es 10.0 para una intensidad alta; de 5.0 para una intensidad media y de
2.5 para una intensidad baja.
Extensin (E): Valora la influencia espacial de los impactos previstos sobre el
entorno. La valoracin cuantitativa de este parmetro es 10.0 para una extensin
regional, es decir cuando se altera superficies extensas; de 5.0 para una extensin
local, esto es cuando se altera superficies del entorno inmediato y de 2.5 para una
extensin puntual, cuando se trata de un impacto localizado.
Duracin (D): Se refiere al tiempo que dura la afectacin y que puede ser temporal,
peridica permanente, considerando, adems, las implicaciones futuras o
indirectas. La valoracin cuantitativa de este parmetro es de 10.0 para una
afectacin permanente, de 5.0 para una afectacin peridica y de 2.5 para una
afectacin temporal.
Tabla Escalas de Valoracin Cualitativas y Cuantitativas para los
Parmetros de Carcter, Intensidad, Extensin y Duracin.
ESCALA DE
ESCALA DE
PARMETRO
VALORACION
VALORACION
CUALITATIVA
CUANTITATIVA
Positivo
+ 1.0
CARCTER
(C)
Negativo
- 1.0
Alta
10.0
INTENSIDAD
Media
5.0
(I)
Baja
2.5
Regional
10.0
EXTENSION
Local
5.0
(E)
Puntual
2.5
Permanente
10.0
DURACION
Peridica
5.0
(D)
Temporal
2.5
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

122

En la ecuacin, la suma de los parmetros de intensidad, extensin y duracin


corresponde al 100% de la valoracin de la magnitud, ponderando a cada parmetro
con los siguientes pesos:
Tabla Pesos Asignados para cada Parmetro de
Valoracin de Magnitud.
PARAMETRO
PESO ASIGNADO
WI (Criterio de Intensidad)
0.4
WE (Criterio de Extensin)
0.4
WD (Criterio de Duracin)
0.2

Una vez realizado el clculo de la magnitud de los impactos, se podr determinar su


valoracin cualitativa de acuerdo a la siguiente escala, de 7.6 a 10.0 magnitud muy
alta, de 5.0 a 7.5 magnitud alta, de 2.6 a 5.0 magnitud media y de 1.0 a 2.5 magnitud
baja.
Tabla Escalas de Valoracin Cualitativas y Cuantitativas para el
Criterio de Magnitud.
ESCALA DE
ESCALA DE
PARMETRO
VALORACION
VALORACION
CUALITATIVA
CUANTITATIVA
Negativa Muy Alta
-7.6 -10.0
Negativa Alta
-5.1 -7.5
Negativa Media
-2.6 -5.0
Negativa Baja
-1.0 -2.5
MAGNITUD (Ma)
Positiva Baja
+1.0 +2.5
Positiva Media
+2.6 +5.0
Positiva Alta
+5.1 +7.5
Positiva Muy Alta
+7.6 +10.0

IMPORTANCIA (Im):

El criterio de importancia se refiere a la gravedad, trascendencia grado de


influencia que tiene el efecto impacto de una accin sobre un factor ambiental, y
amalgama los criterios de Riesgo y Reversibilidad; este parmetro se lo calcula
mediante la siguiente frmula:

Im Ri *WRi R *WR

Donde,
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123

Ri
R
WRi
WR

= Riesgo.
= Reversibilidad
= Peso del criterio de Riesgo.
= Peso del criterio de Reversibilidad.

Riesgo (Ri): Se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un efecto que una accin


provoca provocar en el factor con el cual interacciona. La valoracin cuantitativa
de este parmetro es 10.0 para un riesgo alto; de 5.0 para un riesgo medio y de 2.5
para un riesgo bajo.
Reversibilidad (R): Se refiere a la posibilidad del medio a retornar a la situacin
original, es decir mide la capacidad del sistema para retornar a una situacin de
equilibrio similar equivalente a la inicial. El impacto ambiental provocado es
reversible si las condiciones originales reaparecen de forma natural o inducida a
travs del tiempo; y es irreversible si la sola actuacin de los procesos naturales no
es suficiente para recuperar las condiciones originales.
La valoracin cuantitativa de este parmetro es 10.0 para un impacto irreversible, 5.0
para un impacto poco reversible y 2.5 para un impacto reversible.

Tabla Escalas de Valoracin Cualitativas y Cuantitativas para los


Parmetros de Riesgo y Reversibilidad.

PARMETRO

RIESGO (Ri)

REVERSIBILIDAD
(R)

ESCALA DE
VALORACION
CUALITATIVA
Alto
Medio
Bajo
Irreversible
Poco Reversible
Reversible

ESCALA DE
VALORACION
CUANTITATIVA
10.0
5.0
2.5
10.0
5.0
2.5

En la ecuacin, la suma de los parmetros de riesgo y reversibilidad corresponde al


100% de la valoracin de la importancia, ponderando a cada parmetro con los
siguientes pesos:

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

124

Tabla Pesos Asignados para cada Parmetro de


Valoracin de Importancia.
PARAMETRO
WRi (Criterio de Riesgo)
WE (Criterio de Reversibilidad)

PESO ASIGNADO
0.5
0.5

Una vez realizado el clculo de la importancia de los impactos, se podr determinar


su valoracin cualitativa de acuerdo a la siguiente escala: 7.6 a 10.0 importancia
muy alta, de 5.1 a 7.5 importancia alta, de 2.6 a 5.0 importancia media y de 1.0 a 2.5
importancia baja.

Tabla Escalas de Valoracin Cualitativas y Cuantitativas para el


Criterio de Importancia.

PARMETRO

IMPORTANCIA
(Im)

ESCALA DE
VALORACION
CUALITATIVA
Muy Alta
Alta
Media
Baja

ESCALA DE
VALORACION
CUANTITATIVA
10.0 7.6
5.1 7.5
2.6 5.0
1.0 2.5

Una vez calificados los impactos identificados y con el fin de tener una idea
general su valoracin, se proceder a realizar la multiplicacin algebraica de los
criterios de Magnitud e Intensidad, de forma que se obtenga la calificacin
cuantitativa de cada afectacin mediante valores positivos mximos de + 100.0 o
negativos de -100.0, clasificados en la siguiente escala:

Tabla Escalas de Calificacin de Impactos Ambientales.


GRADO DEL
IMPACTO
Muy Alto: Significativo
Alto
Medio
Bajo: No Significativo

RANGO DE
IMPACTOS
POSITIVOS
+75.1 a +100.0
+50.1 a +75.0
+25.1 a +50.0
+1.0 a +25.0

RANGO DE
IMPACTOS
NEGATIVOS
-75.1 a -100.0
-50.1 a -75.0
-25.1 a -50.0
-1.0 a -25.0

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

125

6.1.1 Identificacin de Actividades del Proyecto que producen afectacin


Para la identificacin de las actividades susceptibles de producir impactos
ambientales, se ha elaborado una matriz de identificacin de procesos a partir de
la observacin in-situ, habindose seleccionado aquellas que por su naturaleza
han causado o podran causar un impacto en el ambiente, estos procesos son:

FASE DEL
PROYECTO

PROCESOS / ACTIVIDADES

MOVIMIENTOS DE TIERRA
CONSTRUCCIN DE ESTACIN DE BOMBEO
CONSTRUCCIN DE CAJAS DOMICILIARIAS
ENTIBAMIENTO DE ZANJAS Y PROTECCIN DE
PROPIEDADES
CONSTRUCCIN
INSTALACIN DE TUBERAS
SISTEMA
RELLENO Y COMPACTACIN
ALCANTARILLADO
PRUEBAS DE INFILTRACIN / HERMETICIDAD
CONSTRUCCIN DE LA VIA DE ACCESO A LA PLANTA
DE TRATAMIENTO
CONTRUCCIN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES-PREPARACIN DEL TERRENO

FASE DEL
PROYECTO

PROCESOS / ACTIVIDADES

RECOLECCIN DE AGUAS LLUVIAS


RECOLECCIN DE AGUAS RESIDUALES
OPERACIN DE LA ESTACIN DE BOMBEO
ARRANQUE DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
OPERACIN
AGUAS RESIDUALES
SISTEMA
ALCANTARILLADO OPERACIN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES
GENERACIN DE LODOS
MANTENIMIENTO

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

126

FASE DEL
PROYECTO

PROCESOS / ACTIVIDADES

LIMPIEZA DE TUBERAS Y COLECTORES


MANTENIMIENTO LIMPIEZA DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
SECADO Y ESTABILIZACIN DE LODOS

6.2 Evaluacin cualitativa y cuantitativa de Impactos ambientales


El detalle de la evaluacin de impactos ambientales se puede apreciar en la Matriz
de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales del Proyecto
Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario
de la Parroquia Taura, Cantn Naranjal.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

127

6.3 Matriz de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales


6.3.1 Matriz de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales: Fase de Construccin

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura 128

6.3.2 Matriz de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales: Fase de Operacin

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura 129

6.3.3 Matriz de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales: Fase de Mantenimiento

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura 130

6.3.4 Matriz de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales sin la Construccin del Sistema de Alcantarillado
Sanitario de la Parroquia Taura

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura 131

Resumen de Criterios de Interpretacin:


MAGNITUD
Parmetro

Sigla

Parmetro

Sigla

Parmetro

Sigla

Parmetro

Sigla

Carcter

Intensidad

Extensin

Duracin

Negativo

Alta / 10

Regional / 10

Permantente / 10

PT

Perjudicial

Media / 5

Local / 5

Peridica / 5

Desventajosa
Positivo
Benfica
Ventajosa

D
P
B
V

Baja / 2,5

Puntual / 2,5

Temporal / 2,5

PONDERADO
Sigla
WI
WE
WD

Parmetro
Criterio de Intensidad
Criterio de Extensin
Criterio de Duracin

IMPORTANCIA
Parmetro
Riesgo
Alto / 10
Medio / 5
Bajo / 2,5

Sigla
Ri
A
M
B

Parmetro
Sigla
Reversibilidad
R
Irreversible / 10
I
Poco Irreversible / 5
PI
Reversible / 2,5
r
Criterio de Riesgo
Wri
Criterio de reversibilidad WE

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura 132

6.4 Anlisis de Alternativas


Los estudios de Diseo del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura
del Cantn Naranjal estuvieron a cargo de los Tcnicos del Departamento de Gestin
de Obras Pblicas del Gobierno Municipal del Cantn Naranjal. Con base en la
informacin contenida en la Memoria Tcnica del Estudio que forma parte del Anexo 6
del presente estudio.
Partiendo de estos antecedentes, se procedi a realizar el anlisis de los resultados de
la identificacin, valoracin y evaluacin de impactos ambientales, as como de la
inspeccin en sitio, se tiene una visin completa de la situacin actual del proyecto,
desde los puntos de vista tcnico y cientfico, permitiendo realizar un anlisis integral de
las alternativas:
Con la Ejecucin del Proyecto (CEP), y;
Sin Ejecucin del Proyecto (SEP)
Haciendo el anlisis de los resultados obtenidos en la evaluacin de los impactos
ambientales en las condiciones del proyecto, se obtuvieron las siguientes conclusiones:
Durante la fase de construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario para la
Parroquia Taura los impactos son negativos, de bajo y medio impacto, su
alcance es puntual y supeditados a la duracin de la fase de construccin, por
tanto se consideran temporales.
Durante la fase de operacin, los impactos ambientales se reducen
considerablemente, siendo negativos, de bajo, medio, alto impacto, su alcance
es permanente mientras est en funcionamiento el Sistema de Alcantarillado
Sanitario.
Durante la fase de mantenimiento, los impactos ambientales son negativos, de
bajo y medio impacto, su alcance es puntual y su duracin es temporal,
considerando que se realizarn mantenimientos programados que se extendern
durante el funcionamiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario.
Cuando se realiza el anlisis de los impactos ambientales Sin la Ejecucin del
Proyecto de Sistema de Alcantarillado Sanitario, los resultados son negativos,
de Muy Alto Impacto, de carcter local y duracin permanente, mientras no se
realice la construccin de un Sistema de Alcantarillado Sanitario que cumpla con

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 133
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

especificaciones tcnicas que asegure una adecuada recoleccin de aguas


lluvias y aguas residuales
domsticas. No contar con un sistema de
alcantarillado sanitario, tiene implicaciones muy negativas sobre la salud de la
poblacin, por constituir focos de reproduccin de vectores que causan
enfermedades, as como una fuente continua de contaminacin al medio
ambiente.
Como resultado del anlisis de las alternativas expuestas, se concluye que pese al
impacto negativo que genera la construccin, operacin y mantenimiento del Sistema
de Alcantarillado Sanitario en el rea de influencia del proyecto, los beneficios para la
sociedad y el medio ambiente superan los efectos negativos, desde el punto de vista
salud; mejora de calidad vida, generacin de empleo y reduccin de la contaminacin
ambiental, justificando notablemente su factibilidad ambiental.
Por tanto, la Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado
Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, es ambientalmente viable, por
constituir la alternativa ms favorable para el entorno y los habitantes del rea de
influencia del proyecto.

10
16
5
4

SALUD

-2
-2
0
-3

SERVICIO A LA
COMUNIDAD

-2
-1
0
-3

EMPLEO

DE

-8
-10
-3
-6

CALIDAD
VIDA

-10
-10
-5
-6

FAUNA

-3
-4
-5
-6

FLORA

0
-4
-2
-6

PAISAJE

-6
-5
-5
-6

CALIDAD

CALIDAD

-6
-4
-3
-3

AGUA
SUBTERRNEA

9
7
3
6

EMISIONES
ATMOSFRICAS

CONSTRUCCIN
OPERACIN
MANTENIMIENTO
SIN PROYECTO

EVALUACIN
INTERACCIN CON LOS COMPONENTES AMBIENTALES
DE LAS
MEDIO FSICO
SUELO PERCEPTUAL MEDIO BITICO MEDIO SOCIO-ECONMICO
AIRE
AGUA
INTERACCION

RUIDO

FASES DEL PROYECTO

NMERO DE PROCESOS
INVOLUCRADOS

A continuacin se presenta grficamente el anlisis de los resultados de las alternativas


evaluadas:

3
3
3
-3

3
-5
3
-3

2
5
2
-6

ES ENTRE LOS
PROCESOS Y
EL MEDIO
AMBIENTE

-11
-4
-7
-41

Ilustracin 66. Tabla de Anlisis de Alternativas del Proyecto Alcantarillado Sanitario. Equipo Consultor 2011

RESULTADOS DE INTERACCIN DE LOS


PROCESOS CON EL MEDIO AMBIENTE
0
-10

-20
-30

RESULTADOS DE
INTERACCIN DE LOS
PROCESOS CON EL MEDIO
AMBIENTE

-40

-50

Ilustracin 67. Grfico Anlisis Comparativo de Alternativas. Equipo Consultor, 2011.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 134
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

6.5 Anlisis de los Resultados de la Evaluacin Ambiental


MEDIO FSICO

Ruido

La contaminacin por ruido y vibraciones, ocasionada por el trnsito de equipos y


maquinarias en los sitios de obra, se ha considerado de baja intensidad y puede ser
atenuado con el uso de equipo de proteccin auditiva. Su carcter es temporal
supeditado al tiempo de ejecucin de las obras de construccin.
Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base
Se pudo determinar mediante mediciones en horario diurno y nocturno de ruido
ambiente, que tanto en el sitio destinado para la Construccin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn
Naranjal, se cumple con los requisitos legales aplicables. El detalle de los resultados de
medicin de ruido se pueden apreciar en el Anexo 5 Monitoreo de Ruido.
Sin embargo durante las fases de construccin, operacin y mantenimiento del sistema
de alcantarillado sanitario, el personal a cargo de los trabajos debe tomar las
precauciones necesarias para no ocasionar impactos adversos al medio ambiente, de
manera particular en el caso del transporte de materiales. Para ello los vehculos y
maquinarias que van a ser utilizados en la ejecucin del proyecto, deben contar con los
sistemas de escape en buen estado y utilizar con precaucin las bocinas o pitos, para
prevenir el incremento de ruido y evitar causar molestias a las personas que habitan en
sitios cercanos a las vas de circulacin vehicular.

Calidad Atmosfrica

Para este recurso se determina la presencia de material particulado, que se genera por
los movimientos de tierra y la circulacin vehicular, este impacto se considera de baja a
mediana magnitud e importancia.
Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base
Se pudo determinar mediante mediciones de calidad del aire, que tanto el material
particulado PM 2.5 y 10 cumplen con los requisitos legales aplicables. El detalle de los
resultados de medicin de material particulado se puede apreciar en el Anexo 2.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 135
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Es conveniente que en las fases de construccin, operacin y mantenimiento, el


personal responsable de los procesos, tome las acciones pertinentes para evitar la
generacin de polvo, que termine afectando a la poblacin dentro del rea de influencia
del proyecto.
Como parte de las actividades del proyecto, no est contemplada la utilizacin de
fuentes fijas de combustin significativas, por tanto no se ha requerido la medicin de
emisiones al aire. [De acuerdo a los requisitos establecidos en la legislacin ambiental
vigente Libro VI Anexo 3 correspondiente a Emisiones al Aire, fuentes fijas
significativas por cuanto son aquellas cuya potencia calorfica (heat input) es Mayor a
tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades trmicas britnicas por
hora (3 x 106 BTU/h)].

Agua

El impacto sobre el agua, se presenta por el uso del recurso agua durante las fases de
construccin, operacin y mantenimiento. Los impactos ambientales se consideran de
mediana a alta magnitud e importancia, de carcter temporal.

Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base


La caracterizacin de la calidad del agua, se realiz con el fin de establecer la lnea
base ambiental, antes de ser intervenido por las actividades relacionadas con el
Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado
Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, es importante notar que los
resultados reflejan las condiciones naturales del rea.
Como se puede apreciar en los resultados, la lnea base cumple con los requisitos
legales aplicables para Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y
la fauna en aguas naturales.

Suelo

El impacto sobre el suelo, se presenta por el cambio de uso de suelo, erosin, el


movimiento de tierras, la generacin de desechos, uso de material de cobertura.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 136
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base


La caracterizacin de la calidad del suelo, se realiz con el fin de establecer la lnea
base ambiental, antes de ser intervenido por las actividades relacionadas con el
Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado
Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, es importante notar que los
resultados reflejan las condiciones naturales del rea.
Como se puede apreciar en los resultados, la lnea base cumple con los requisitos
legales aplicables para criterios de calidad de suelo.
Los impactos negativos que podran presentarse son de alta magnitud e importancia, y
se deben a la erosin, deterioro por procesos de excavacin, relleno y compactacin de
los suelos, as como la generacin de desechos slidos, durante las fases de
construccin y operacin y mantenimiento del Relleno Sanitario.
De all la importancia que el personal operativo, tome las precauciones necesarias para
evitar, el manejo inadecuado de los desechos que se generen en las diferentes fases
del proyecto.

Perceptual: Paisaje

El paisaje natural ha sido desplazado por cultivos agrcolas. Sin embargo debido al tipo
de trabajos de movimientos de tierras y construccin, se prev una afectacin de
mediana, alta y muy alta magnitud e importancia, con una duracin temporal debido al
deterioro de la percepcin visual del proyecto en la fase de construccin. Para mitigar
este impacto, es conveniente que se tomen las acciones tendientes a brindar una
sealizacin adecuada y a precautelar la seguridad de los trabajadores del proyecto y a
la comunidad que pueda verse afectada por los trabajos del proyecto.

Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base


Se prev un impacto significativo de la percepcin visual del proyecto, que debe ser
mitigado con medidas de reforestacin incluidas en el Plan de Manejo Ambiental.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 137
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

MEDIO BITICO

Flora y Fauna

Teniendo en consideracin que se trata de una zona con alta intervencin


antropognica en la agricultura, el impacto sobre la flora y fauna se limita al efecto
generado por las fases de construccin y operacin del sistema, siendo un impacto
negativo de baja a mediana magnitud e importancia, tomando en cuenta la remocin de
la cubierta vegetal en la fase de construccin. Su carcter es puntual y duracin
temporal.
Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base
Por tratarse de un rea altamente intervenida por la actividad humana, el efecto sobre
la flora y fauna no resulta significativo. Se espera que a partir de un adecuado manejo
operativo, no se causen afectaciones a las especies de flora y fauna existentes en el
rea de influencia.

MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL

Impactos sobre el empleo.

Durante la fase de Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de


Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, este proyecto
proveer de empleo a personas de bajos y medianos recursos econmicos que residen
en la Parroquia Taura, Puerto Inca, Guayaquil y otros sitios aledaos. Su impacto tiene
un efecto positivo, de alta magnitud e importancia, con carcter temporal en la fase de
construccin y de carcter permanente en las fases de construccin y mantenimiento.
Durante todas las actividades de construccin se requiere contratar personal, de tal
forma que las expectativas de empleo, ofrecen una alternativa interesante para mano
de obra calificada y no calificada.
De esta forma, la obra pblica que implica la construccin y operacin del Sistema de
Alcantarillado Sanitario, tambin tiene un impacto importante como fuente de empleo
indirecto, por cuanto genera movimiento comercial en la zona de influencia,
promoviendo el desarrollo y la economa regional y nacional.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 138
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base


Siendo Taura Parroquia del Cantn Naranjal de vocacin eminentemente agrcola, el
efecto sobre el empleo y la actividad comercial, resultan en un impacto positivo de alta
importancia. En la medida que se fortalezca una conciencia ambiental en la poblacin,
sobre la clasificacin y gestin adecuada de los desechos, las oportunidades laborales
se pueden seguir ampliando.
Calidad de Vida
El principal efecto sobre la calidad de vida, se dar cuando la poblacin de la Cabecera
de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, cuente con las instalaciones del sistema de
alcantarillado sanitario, mejorando las condiciones de vida de los habitantes. Adems
mediante la generacin de empleo, directo e indirecto, se contribuye a mejorar el
ingreso de la poblacin.
Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base
Contar con un sistema de alcantarillado sanitario, tcnicamente construido y manejado,
permitir reducir el efecto negativo de la contaminacin ambiental, permitiendo a la
poblacin disfrutar de un medio ambiente ms sano y equilibrado.
Servicio a la Comunidad
A travs de las actividades desarrolladas por el Proyecto: Construccin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn
Naranjal, estimula la actividad econmica local, siendo un beneficio indirecto para la
comunidad.
Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base
A travs del sistema de alcantarillado, se est brindando un servicio bsico a la
comunidad, atendiendo una necesidad inaplazable de la poblacin ms necesitada de
la cabecera de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal.
Salud
Las condiciones actuales, en que no se cuenta con un Sistema de Alcantarillado, incide
de manera negativa en la salud de las personas, de manera ms significativa en nios

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 139
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

menores de 5 aos y personas de la tercera edad, por tratarse de la poblacin ms


vulnerable a enfermedades producidas por vectores y plagas que se reproducen entre
las cloacas y canales abiertos en que se descargan las aguas residuales.
Una vez que el Sistema de Alcantarillado, sea construido e inicie sus operaciones, el
factor de riesgo para la salud de las personas se reduce, y permitir a las personas
mejorar las condiciones higinicas y sanitarias de su sector y de su vivienda,
promoviendo una mejora considerable en la calidad de vida de la poblacin.
Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base
Es de vital importancia, tanto para la salud humana como para el bienestar de la
sociedad en su conjunto contar con un abastecimiento de agua segura y conveniente,
as como un Sistema de Recoleccin, Evacuacin y Tratamiento de las Aguas Servidas.

6.6 De los mecanismos de Participacin Social


Para dar a conocer a la ciudadana a cerca de la realizacin del Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, y por ende motivar
a la participacin ciudadana, se realizaron encuestas y entrevistas a directivos de la
Junta Parroquial de Taura y a pobladores de la parroquia, lo cual permiti un
acercamiento efectivo con la poblacin y averiguar de primera mano sobre sus
necesidades insatisfechas, sus problemas ambientales, sus actividades productivas,
entre otros.
De esta manera, se ha involucrado a la ciudadana en el proceso de realizacin del
estudio de Impacto Ambiental, a su vez que se encuentra motivado para participar en el
Proceso de Participacin Social del EIA en mencin.
De acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo 1040 sobre el Reglamento de
Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin
Ambiental, el cual, fue publicado en el Registro Oficial N 332 del 8 de mayo de 2008; y,
mediante la aplicacin del Acuerdo Ministerial N 112 del Ministerio del Ambiente,
referente al Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin
Social, los resultados del Estudio de Impacto Ambiental, sern puestos a consideracin
de la ciudadana a travs de un Proceso de Participacin Ciudadana.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 140
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

CAPTULO 7: ANLISIS DE RIESGOS


7.1 Consideraciones Generales
En las ltimas dcadas se ha generado en el territorio ecuatoriano una serie de
fenmenos de origen natural de gran magnitud y de gran extensin. Estos eventos
fueron en ocasiones catastrficos; es decir, su carcter destructivo caus
desequilibrios socioeconmicos y ambientales muy graves que, en algunos casos,
tuvieron consecuencias a largo plazo.
Adicionalmente, la aparicin de una multitud de eventos menores que tuvieron
impactos menos devastadores revela a un pas cuyo territorio est en su gran
mayora expuesto a peligros naturales. Es tambin importante considerar a los
fenmenos naturales benignos ya que representan amenazas potenciales que
podran afectar de una manera significativa a la poblacin, en particular en un
contexto de crecimiento demogrfico sostenido.
El Ecuador, pas andino, tiene un conjunto de caractersticas fsicas que condicionan
el advenimiento de las amenazas naturales, entre ellas:

Precipitaciones pluviomtricas abundantes y/o con intensidad elevada.


Sucesin de estaciones secas y lluviosas.
Desnivel importante (ms de 5000 m y en algunos casos en cortas distancias).
Vertientes empinadas y de gran extensin.
Formaciones geolgicas sensibles a la erosin.
Ubicacin ecuatorial a la orilla del ocano Pacfico (eje del ENOS o El Nio).
Planicies fluviales con pendiente dbil (cuenca del Guayas).
Zona de subduccin de la placa de Nazca con la placa Sudamericana (una de
las ms activas del mundo).

La historia del Ecuador est marcada por eventos catastrficos (Vase el cuadro de
eventos ocurridos entre los siglos XVI y XX). Cabe advertir que la realidad puede ser
distorsionada en el sentido de que los registros histricos slo mencionan eventos
que tuvieron consecuencias notables sobre los asentamientos humanos. En otros
trminos, es casi imposible establecer un inventario exhaustivo de los fenmenos
pasados.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 141
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

En las tablas siguientes se han anotado las principales catstrofes acaecidas en el


Ecuador entre los siglos XVI y XX y los sectores afectados3. Se seleccionaron
nicamente los que causaron mayores prdidas humanas y/o materiales.
En el siglo XX, las prdidas de vidas humanas debido a los eventos de origen natural
superan las 14 000 mientras que las econmicas exceden los 2 800 millones de
dlares.

Ilustracin 68. Eventos Catastrficos entre Siglo XVI y XX. Fuente: Secretara Nacional de
Riesgos

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 142
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Ilustracin 68. Eventos Catastrficos entre Siglo XVI y XX. Fuente: Secretara Nacional de
Riesgos

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 143
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Ilustracin 68. Eventos Catastrficos entre Siglo XVI y XX. Fuente: Secretara Nacional de
Riesgos

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 144
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

7.2 Matriz de Anlisis de Riesgos


Los peligros ambientales (situaciones de riesgo) han sido identificados en las
diferentes fases del proyecto:
Construccin
Operacin
Mantenimiento
La metodologa aplicada incluye la evaluacin en el rea de influencia desde la
perspectiva de vulnerabilidad territorial y social, anlisis de sensibilidad y las
condiciones de la operacin.
Los riesgos han sido identificados y evaluados en base a tres escenarios de
calificacin:

Riesgos Operacionales
Riesgos Ambientales
Riesgos Ocupacionales

Para la calificacin de los factores de riesgos se aplic


evaluacin:

el siguiente modelo de

Evaluacin de la Severidad del Riesgo:


1 Bajo

2 Moderado
3 Alto
4 Crtico

No causa dao significativo al medio ambiente. Puede ser mitigado y


controlado con recursos propios/ No hay daos fsicos de persona /
Daos materiales insignificantes.
Dao al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser mitigado /
Lesiones leves al personal / Daos materiales poco significativos.
Dao severo al medio ambiente. Puede ser mitigado / Lesiones
graves al personal / Daos materiales significativos.
Dao irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus lmites /
Lesiones irreparables

Evaluacin de la Probabilidad del Riesgo:


1 Improbable
2 Probable
3 Frecuente

El dao o accidente ocurrir raras veces


El dao o accidente ocurrir en algunas ocasiones.
El dao o accidente ocurrir siempre o casi siempre.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 145
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Riesgos Ambientales Endgenos y Exgenos


Tambin se ha analizado el riesgo ambiental endgeno y exgeno al que estara
sometida el rea de influencia del Proyecto, en funcin del proceso natural que los
origina.
La evaluacin ha considerado los siguientes factores:

Agentes: son los factores que dan origen al riesgo ambiental. Son exgenos
(biolgicos, climticos, hdricos) o endgenos (geolgicos).
Frecuencia: perodos de retorno, periodicidad o recurrencia del riesgo.
Duracin: tiempo que dura el fenmeno, desde pocos minutos, como un
terremoto, hasta meses o aos, como una sequa.
rea de riesgo: es el espacio geogrfico potencialmente afectable.
Intensidad: es la medida de los efectos del fenmeno sobre los ecosistemas,
el paisaje, la poblacin, las actividades y las obras humanas. La magnitud del
fenmeno se expresa en distintas unidades (tasa de flujo en m3 por segundo
del desborde de un ro, la extensin real de una sequa, o la escala de un
terremoto, entre otras).
Velocidad de ataque: es el tiempo transcurrido en que se inicia el fenmeno
hasta su mxima actividad. Los terremotos, por ejemplo, tienen una gran
velocidad; mientras las sequas son lentas.
Difusin espacial: combina la velocidad de llegada con la extensin superficial
mxima que alcanza el fenmeno. Por ejemplo, el caso de una epidemia que
puede llegar a tener una amplia difusin espacial.

Escala de Evaluacin
La evaluacin del riesgo se realizar multiplicando la severidad por la probabilidad
(ER = S x P):

PROBABILIDAD

SEVERIDAD
1

12

Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual a


Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 146
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

cuatro, se constituyen en riesgos tolerables.


Aquellos, cuya significancia sea mayor que seis, se constituyen en riesgos no
tolerables (significativos) para el proyecto.
En la siguiente Tabla se demuestra la jerarquizacin del riesgo determinado:
RIESGO

Tolerable

Significativo

ACCIN REQUERIDA
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan
una carga econmica importante. Se requieren comprobaciones
peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas
de control
No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el
riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est
realizando, debe remediarse el problema en un tiempo mnimo. Las
principales medidas de prevencin y minimizacin de riesgos
significativos, se establecern en el Plan de Contingencias
respectivo.

Adems, se ha tomado en cuenta para el Anlisis del Riesgo Ambiental la Norma


UNE 150008 publicada por la Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin
AENOR.
Los resultados de la Matriz de Anlisis de Riesgos se pueden apreciar a
continuacin:

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 147
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Matriz de Anlisis de Riesgos


MATRIZ DE ANALISIS DE RIESGOS

PRUEBAS DE INFILTRACIN / HERMETICIDAD


CONSTRUCCIN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES - PREPARACIN DEL TERRENO

RECOLECCIN DE AGUAS LLUVIAS

RECOLECCIN DE AGUAS RESIDUALES

OPERACIN DE LA ESTACIN DE BOMBEO

ARRANQUE DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS


RESIDUALES

OPERACIN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS


RESIDUALES

GENERACIN DE LODOS

MANTENIMIENTO

LIMPIEZA DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS


RESIDUALES

SECADO Y ESTABILIZACIN DE LODOS

X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X

TOLERABLE

NO APLICA

TOLERABLE

NO APLICA

TOLERABLE

NO APLICA

FSICO

TOLERABLE

NO APLICA

HDRICO

SIGNIFICATIVO

PLAN DE CONTINGENCIAS

BIOLGICO

TOLERABLE

NO APLICA

FSICO

TOLERABLE

PLAN DE CONTINGENCIAS

BIOLGICO

TOLERABLE

NO APLICA

FSICO

TOLERABLE

PLAN DE CONTINGENCIAS

FSICO

TOLERABLE

NO APLICA

FSICO

TOLERABLE

NO APLICA

BIOLGICO

TOLERABLE

NO APLICA

FSICO

TOLERABLE

NO APLICA

FSICO

TOLERABLE

PLAN DE CONTINGENCIAS

HDRICO

TOLERABLE

PLAN DE CONTINGENCIAS

FSICO

HDRICO

FSICO

HDRICO

FSICO

HDRICO

FSICO

HDRICO

QUMICO

FSICO

FSICO

QUMICO

FSICO

X
X

X
X
X
X
X

INUNDACIN
GEOLGICO

INUNDACIN
GEOLGICO

X
X
X
X

TOLERABLE

NO APLICA

SIGNIFICATIVO

NO APLICA

TOLERABLE

NO APLICA

SIGNIFICATIVO

PLAN DE CONTINGENCIAS

SIGNIFICATIVO

PLAN DE CONTINGENCIAS

TOLERABLE

NO APLICA

SIGNIFICATIVO

PLAN DE CONTINGENCIAS

1
INUNDACIN

INUNDACIN

TOLERABLE

NO APLICA

TOLERABLE

NO APLICA

SIGNIFICATIVO

PLAN DE CONTINGENCIAS

TOLERABLE

NO APLICA

TOLERABLE

NO APLICA

TOLERABLE

NO APLICA

TOLERABLE

NO APLICA

TOLERABLE

NO APLICA

SIGNIFICATIVO

PLAN DE CONTINGENCIAS
PLAN DE CONTINGENCIAS

GEOLGICO
HDRICO

1
INUNDACIN

SIGNIFICATIVO

QUMICO

TOLERABLE

NO APLICA

BIOLGICO

TOLERABLE

USO DE EPP

TOLERABLE

TOLERABLE

NO APLICA

TOLERABLE

PLAN DE MANTENIMIENTO

SIGNIFICATIVO

PLAN DE MANTENIMIENTO

SIGNIFICATIVO

PLAN DE MANTENIMIENTO

TOLERABLE

USO DE EPP

FSICO
X

INUNDACIN

3 FRECUENTE

2 PROBABLE
2

FISICO

1 IMPROBABLE

CLIMTICO

4 CRITICO

BIOLGICO

3 ALTO

2 MODERADO

1 BAJO

INTERACCION DEL
AMBIENTE AL
PROYECTO

MEDIDA DE CONTROL

ENDOGENO

EMERGENCIA

ANORMAL

NORMAL

ALTA

MEDIA

BAJA

SOCIAL

LIMPIEZA DE TUBERAS Y COLECTORES

INDIRECTA

MANTENIMIENTO

INTERPRETACION

RELLENO Y COMPACTACIN

PROBABILIDAD

RESULTADO

INSTALACIN DE TUBERAS

SEVERIDAD

EXOGENO

ENTIBAMIENTO DE ZANJAS Y PROTECCIN DE PROPIEDADES

TIPO DE RIESGO

OCUPACIONAL

CONSTRUCCIN DE CAJAS DOMICILIARIAS

CONDICION DE
OPERACIN

AMBIENTAL

CONSTRUCCIN DE ESTACIN DE BOMBEO

ANALISIS DE RIESGO
ANALSIS DE
SENSIBILIDAD

OPERACIONAL

MOVIMIENTOS DE TIERRA

CONSTRUCCION

ACTIVIDADES

OPERACIN

FASE DEL
PROYECTO

DIRECTA

AREA DE
INFLUENCIA:
VULNERABILIDAD
TERRITORIAL Y
SOCIAL

QUMICO
1

NO APLICA

FSICO

BIOLGICO

HDRICO

FSICO

FSICO

TOLERABLE

PLAN DE MANTENIMIENTO

QUMICO

TOLERABLE

PLAN DE MANTENIMIENTO

BIOLGICO

TOLERABLE

USO DE EPP

FSICO

TOLERABLE

PLAN DE MANTENIMIENTO

QUMICO

TOLERABLE

PLAN DE MANTENIMIENTO

FSICO

TOLERABLE

NO APLICA

FSICO

TOLERABLE

NO APLICA

QUMICO

TOLERABLE

NO APLICA

INUNDACIN
1

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia 148
Taura

7.3 Conclusiones de la Evaluacin de Riesgos


A partir del anlisis de riesgos se deduce que los principales riesgos endgenos estn
influenciados por el impacto de agentes biolgicos, climticos, hdricos, fsicos y
qumicos, mientras que los riesgos exgenos provienen principalmente de factores
geolgicos y la interaccin del ambiente al proyecto est marcada fundamentalmente
por el desbordamiento del ro Taura.
Las situaciones de mayor riesgo involucra la combinacin de eventos de tipos hdricos,
geolgicos, biolgicos y qumicos.
Tomando en cuenta que gran parte de la Cuenca baja del Ro Guayas es susceptible
de inundaciones, casos severos de lluvias podran provocar el desbordamiento del Ro
Taura y causar la interrupcin temporal de las vas de acceso al sistema de
alcantarillado sanitario. Esta situacin debe ser controlada manteniendo limpio el cauce
del ro y contando con vas de acceso alternas al sistema de alcantarillado sanitario.
Las probabilidades de sismicidad histrica es un factor de suma importancia, tomando
en cuenta que en el Ecuador se encuentra dentro del cinturn de fuego del Pacfico y
sujeto a los movimientos de las placas tectnicas de Sudamrica y de Nazca. Desde la
dcada de 1960 el nivel de riesgo ssmico en el rea de influencia de la Parroquia
Taura del Cantn Naranjal se considera bajo, sin embargo es conveniente mantener
sistemas de prevencin que puedan afectar a la operacin normal del sistema de
alcantarillado sanitario, para responder a situaciones de incendios, explosiones o
derrames de combustibles.
La combinacin de los eventos descritos conlleva el incremento del riesgo biolgico, por
cuanto una afectacin grave a la operacin del sistema de alcantarillado sanitario
incidira directamente en la proliferacin de vectores y enfermedades que afectaran a la
poblacin de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal.
Esta situacin debe ser controlada mediante campaas de comunicacin y toma de
conciencia a la poblacin en caso de desastres.
Para responder a estas situaciones se cuenta con el Plan de Contingencias para el
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal que
forma parte del presente estudio en el Anexo 7.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 149
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

CAPTULO 8: MEDIDAS AMBIENTALES


Las medidas ambientales tienen un amplio campo de aplicacin, en funcin del
momento y condiciones especficas en que son utilizadas.
Para efectos del presente estudio se considerarn los siguientes tipos de medidas
ambientales:
o Medidas Preventivas: Se aplican para nuevos proyectos y tienen la finalidad de
actuar antes de que se produzcan efectos negativos sobre el entorno.
o Medidas Correctivas: Se aplican para proyectos en funcionamiento donde se han
identificado efectos negativos que necesitan ser corregidos. Las medidas
correctivas pueden ser de:
o Mitigacin: Las medidas de Mitigacin se aplican para disminuir los
impactos negativos que puedan darse durante la Construccin, Operacin
y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia
Taura del Cantn Naranjal.
o Compensacin: Las medidas de Compensacin permiten resarcir en lo
posible los impactos ocasionados al ambiente cuando se ejecute el
Proyecto de Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal.
o Estimulacin: Son medidas orientadas a potencializar determinados tipos
de comportamientos responsables de la poblacin para prevenir la
contaminacin ambiental.
o Medidas de Contingencia: Este tipo de medidas se aplican en condiciones
anormales o de emergencia para contrarrestar efectos negativos al medio
ambiente.
o Medidas de Seguimiento: Estas medidas se aplican para asegurar el control y
cumplimiento de actividades relacionadas con el desempeo ambiental de la
Proyecto.
El desarrollo de las medidas ambientales y su aplicacin para cada fase del proyecto,
se establece de manera clara y detallada dentro del Captulo 9 correspondiente al Plan
de Manejo Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Relleno Sanitario del Cantn Naranjal.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 150
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

8.1 Medidas Preventivas


Las medidas de prevencin se consideran antes de la ejecucin de proyectos e
incluyen decisiones y acciones tendientes a prevenir el potencial impacto ambiental
negativo en las nuevas actividades. Generalmente se identifican en la etapa de diseo
de nuevos proyectos y se aplican durante la ejecucin de las actividades para prevenir
el dao al medio ambiente.
Para el Proyecto de Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, se tomar en
cuenta acciones preventivas que eviten la ocurrencia de impactos negativos sobre el
medio ambiente. De esta forma las acciones preventivas propiciarn beneficios
ambientales que se pueden cuantificar en la medida que se desarrollen las obras sin
afectar a la poblacin beneficiaria de las obras.
Las medidas preventivas estn incluidas en el Plan de Manejo Ambiental e incluyen
aspectos como:
o Sealizacin
o Precauciones en el Manejo de Combustibles
o Uso de Equipo de Proteccin Personal
8.2 Medidas Correctivas
Las medidas correctivas se presentan con la finalidad de eliminar la causa que origina
efectos negativos sobre el medio ambiente identificados en el presente estudio
ambiental.
El conocimiento de los aspectos identificados en la Matriz de Evaluacin de Impactos
Ambientales del Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, ha permitido presentar las
siguientes medidas correctivas:
Agua
Para prevenir la saturacin del sistema se propone las siguientes acciones correctivas:
o Realizar la limpieza y mantenimiento del Sistema de Alcantarillado

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 151
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

El detalle de las medidas correctivas se encuentra en el Plan de Manejo Ambiental.


Suelo
Para prevenir la contaminacin del suelo se proponen las siguientes medidas
correctivas:
o Realizar la disposicin adecuada de los residuos slidos que se obtiene de la
limpieza y mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Parroquia
Taura del Cantn Naranjal.
El detalle de las medidas correctivas se encuentra en el Plan de Manejo Ambiental.
Emisiones al Aire
Las acciones correctivas propuestas para controlar el impacto de las emisiones al aire
son:
o Controlar los trabajos de construccin para evitar que se genere polvo en exceso
(material particulado) durante las actividades que involucran movimiento de
tierras, excavaciones y desalojo de materiales. Tipo de Medida: Mitigacin.
El detalle de las medidas correctivas se encuentra en el Plan de Manejo Ambiental.
Ruido
Es necesario que el personal que labore en las fases de construccin y operacin, junto
a maquinaria que genere ruido, utilice equipo de proteccin auditiva, como son tapones
u orejeras.
De esta manera se mitiga el impacto nocivo del ruido sobre el sistema auditivo, siendo
responsabilidad del personal hacer uso del equipo de seguridad indicado. Tipo de
Medida: Mitigacin.
El detalle de las medidas correctivas se encuentra en el Plan de Manejo Ambiental.
8.3 Medidas de Contingencia
Las medidas de contingencia tienen la finalidad de controlar impactos ambientales
generados por condiciones anormales o de emergencia.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 152
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Durante la fase de construccin y operacin es conveniente aplicar el Plan de


Contingencias que incluya acciones a seguir en caso de emergencia, tales como:
o
o
o
o
o

Accidentes de Trabajo
Derrames de Combustible
Catstrofes Naturales
Inundaciones
Incendio

Considerando que la Parroquia, est expuesto a desastres naturales se hace necesaria


la prevencin y contingencia de daos al sistema de alcantarillado sanitario.
El detalle de las medidas de contingencia se encuentra en el Plan de Manejo Ambiental.
8.4 Medidas de Seguimiento
Las medidas de seguimiento aseguran el control y cumplimiento de las medidas
ambientales y de las actividades contenidas en el Plan de Manejo Ambiental.
Se han identificado las siguientes medidas de seguimiento:
o Monitoreo de Aguas Residuales luego de su tratamiento.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 153
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

CAPTULO 9: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


El Plan de Manejo Ambiental, est conformado por programas y actividades destinadas
a prevenir, mitigar, compensar o remediar los potenciales impactos ambientales,
previamente establecidos en la Valoracin de Impactos Ambientales.
El Plan de Manejo Ambiental ha previsto la implementacin de las medidas ambientales
que sern puestas en prctica de acuerdo al cronograma de implementacin propuesto,
segn lo dispone la normativa ambiental vigente.
9.1 Objetivo General
Establecer una herramienta eficiente para la gestin ambiental del Sistema de
Alcantarillado de la Parroquia Taura, Cantn Naranjal, Provincia del Guayas.
Objetivos Especficos
o Prevenir los potenciales impactos ambientales provenientes de la construccin,
operacin y mantenimiento del Sistema de Alcantarillado de la Parroquia Taura.
o Mitigar los potenciales impactos ambientales negativos sobre los componentes
fsico, bitico y socio econmico cultural debido a la Construccin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del
Cantn Naranjal.
o Establecer el Programa de Monitoreo y Seguimiento que le permita al Gobierno
Municipal del Cantn Naranjal realizar las mediciones necesarias para asegurar
el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y de la Normativa Vigente.
9.2 Alcance
El Plan de Manejo Ambiental es de obligatoria aplicacin en todas las fases del
proyecto, tanto por los proponentes del proyecto, como de los contratistas, que son los
responsables de la construccin y puesta en marcha del Sistema de Alcantarillado de
Taura.
Asimismo, El Plan de Manejo Ambiental es auditable tanto a nivel interno, como por la
Autoridad Ambiental competente.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 154
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

9.3 Resultados generales esperados


Mediante la ejecucin de las actividades establecidas en el Plan de Manejo Ambiental
se dar cumplimiento a la legislacin ambiental vigente, se minimizar el impacto
negativo de las actividades del Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal sobre el
medio ambiente.
Adicionalmente el Gobierno Municipal del Cantn Naranjal y la Junta Parroquial de
Taura contarn con una herramienta confiable para la gestin ambiental del Proyecto.
Para alcanzar los objetivos propuestos, se han desarrollado los siguientes programas
ambientales:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Plan de Prevencin y Mitigacin de la Contaminacin Ambiental


Plan de Manejo de Desechos (Slidos y Lquidos)
Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial
Plan de Contingencias y Emergencias
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Plan de Reforestacin
Plan de Abandono y Cierre de reas
Plan de Restauracin de reas Degradadas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 155
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

9.4 Plan de Prevencin y Mitigacin de la Contaminacin Ambiental


Objetivos
Prevenir y Mitigar los impactos ambientales que generaran potenciales riesgos de
contaminacin ambiental, debidos a la ejecucin del Proyecto de Construccin,
Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia
Taura del Cantn Naranjal.
Descripcin de Medidas Ambientales
El Plan de Prevencin y Mitigacin de la Contaminacin Ambiental incluye las medidas
tendientes a eliminar, reducir, minimizar o mitigar los impactos ambientales negativos
generados por la ejecucin del Proyecto.
Las medidas establecidas para un adecuado control de la contaminacin ambiental son
las siguientes:
1. Implementar buenas prcticas para el manejo de combustibles y lubricantes.
2. Controlar el movimiento de tierras y desalojo de materiales generados en la fase
de construccin del Sistema de Alcantarillado.
3. Realizar la construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario considerando las
especificaciones tcnicas del diseo.
4. Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos necesarios para la
construccin, operacin y mantenimiento; as como tambin de la infraestructura
que se implementar debido a la ejecucin del proyecto.
5. Prohibir la realizacin de trabajos de mantenimiento mecnico de los equipos de
construccin en obra. De realizarse los mismos, se harn salvaguardando la
integridad del medio ambiente.
6. No permitir la sobrecarga de camiones y volquetes con materiales.
7. Realizar peridicamente la limpieza y mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado Sanitario.
8. Tomar las precauciones necesarias para garantizar que cemento, arcillas o
concreto fresco no tengan como receptor final lechos o cursos de agua.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 156
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Desarrollo de Medidas Ambientales


NOMBRE DE LA MEDIDA:

Implementar buenas prcticas para el manejo de combustibles y lubricantes.


TIPO DE MEDIDA:

Preventiva
FASE DEL PROYECTO: Construccin Operacin - Mantenimiento
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:

Durante la fase de construccin se va a utilizar maquinaria que requiere de


combustibles para su funcionamiento, es importante que se tomen las acciones
necesarias para prevenir la ocurrencia de derrames, durante las operaciones de
recarga de combustibles que puedan afectar al ambiente.
Las medidas incluyen la capacitacin del personal para que conozca las acciones
que debe tomar para prevenir derrames accidentales y que se apliquen
procedimientos de trabajo seguro durante la carga y descarga de combustibles en
obra.
Es necesario mantener evidencia de los registros de asistencia de los
participantes a la capacitacin y de los controles realizados a travs del Libro de
Obra.
IMPACTOS MITIGADOS:

Contaminacin del suelo y del agua


REA DE AFECTACIN:

Local
COSTO ESTIMADO:
$ 200
FRECUENCIA O PLAZO:

Capacitacin: 1 vez al personal responsable


Control de Combustibles: Cada vez que se realice carga o descarga
INDICADOR:

% Cumplimiento de Procedimientos de Manejo de Combustible


MEDIOS DE VERIFICACIN:

Registros de Capacitacin del Personal


Libro de Obra: Registros de Carga y Descarga de Combustible.
Reportes de Control de Derrames.
RESPONSABLE DE LA MEDIDA:

Contratista

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 157
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

NOMBRE DE LA MEDIDA: Controlar los movimientos de tierras y transportes de


materiales generados en la fase de construccin y operacin del Alcantarillado.
TIPO DE MEDIDA: Correctiva: Mitigacin
FASE DEL PROYECTO: Construccin Operacin
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
El material de construccin y/o de cobertura debe ser transportado bajo condiciones de
seguridad en funcin del avance de la obra y los requerimientos durante la operacin,
con la finalidad de evitar almacenamientos de tierra por tiempos prolongados. Se debe
mantener registro de los volmenes de materiales transportados as como de las
inspecciones en sitio realizadas para asegurar el cumplimiento de las disposiciones
planificadas.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin al aire y suelo.
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 200
FRECUENCIA O PLAZO: Control de materiales: cada vez que se reciban materiales de
construccin y/o cobertura. Inspecciones: 1 vez por mes
INDICADOR: % Cumplimiento de Manejo adecuado de materiales de construccin y/o de
cobertura del Sistema de Alcantarillado Sanitario
MEDIOS DE VERIFICACIN:
Control de volmenes de materiales
Registro de Inspeccin del Transporte de Materiales
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 158
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos


necesarios para la construccin, operacin y mantenimiento; as como tambin de la
infraestructura que se implementar debido a la ejecucin del proyecto.
TIPO DE MEDIDA:
Preventiva
FASE DEL PROYECTO: Construccin Operacin - Mantenimiento
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Para asegurar que los equipos, dispositivos, infraestructura se encuentren en buen
estado operativo, es necesario realizar mantenimiento Preventivo.
Se debe mantener registro de los trabajos de mantenimiento realizados.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin al agua, aire y suelo.
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 600
FRECUENCIA O PLAZO: Mensual
INDICADOR: % Cumplimiento del Mantenimiento preventivo
MEDIOS DE VERIFICACIN:
Registro de mantenimiento
RESPONSABLE DE LA MEDIDA:
Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 159
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar la construccin del Sistema de Alcantarillado


Sanitario considerando las especificaciones tcnicas del diseo.
TIPO DE MEDIDA:
Preventiva
FASE DEL PROYECTO: Construccin
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Se deben cumplir con las especificaciones tcnicas del diseo durante la construccin y
operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario, tomando las precauciones necesarias
para trabajos en reas confinadas, excavaciones y sitios con riesgo de derrumbes de
taludes. Se debe mantener registro de las inspecciones de avance de obra, los cambios
de las condiciones iniciales de diseo deben ser aprobados por la fiscalizacin y dejar
constancia en el libro de obra.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin al agua, aire y suelo.
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 300
FRECUENCIA O PLAZO: 6 meses durante la construccin del Sistema de Alcantarillado.
INDICADOR: % Cumplir con las especificaciones tcnicas del diseo durante la
construccin y operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario
MEDIOS DE VERIFICACIN:
Registro de inspecciones de avance de obra
RESPONSABLE DE LA MEDIDA:
Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 160
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

NOMBRE DE LA MEDIDA: Prohibir la realizacin de trabajos de mantenimiento


mecnico de los equipos de construccin en obra. De realizarse los mismos, se harn
salvaguardando la integridad del medio ambiente.
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
FASE DEL PROYECTO: Construccin Operacin Mantenimiento
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Establecer la prohibicin de realizar trabajos de mantenimiento correctivo en el sitio de
obra, porque puede provocar derrames de lubricantes o combustibles y deberan
evitarse. En los casos en que sea necesario, se pueden ejecutar tomando las
precauciones necesarias para evitar la contaminacin ambiental.
Se debe mantener registro de los trabajos realizados y de las acciones tomadas en caso
de presentarse algn derrame de productos.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin al agua, aire y suelo.
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 200
FRECUENCIA O PLAZO: 6 meses durante la construccin del Sistema de Alcantarillado
Sanitario
INDICADOR: # de trabajos de mantenimiento realizados en sitio
MEDIOS DE VERIFICACIN: Registro de inspecciones de mantenimiento realizado en
el sitio.
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Contratista

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 161
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

NOMBRE DE LA MEDIDA: No permitir la sobrecarga de camiones y volquetes con


materiales.
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
FASE DEL PROYECTO: Construccin Operacin
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Para evitar accidentes, daos a los vehculos y afectacin a las personas, no se debe
sobrecargar los camiones con materiales.
Se debe mantener registro de las inspecciones de control de materiales, para asegurar
que se respeta la capacidad de carga de los vehculos utilizados para el acarreo de
materiales y escombros.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin al agua, aire y suelo.
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 500
FRECUENCIA O PLAZO: Mensual
INDICADOR: % de Cumplimiento de Capacidad de Carga
MEDIOS DE VERIFICACIN: Registro de Inspeccin de Vehculos
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Contratista

NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar peridicamente la limpieza y mantenimiento

del Sistema de Alcantarillado Sanitario.


TIPO DE MEDIDA: Correctiva
FASE DEL PROYECTO: Operacin
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Mediante la aplicacin de esta medida se busca mantener el sistema de alcantarillado
integral operando a su completa capacidad. Para lo cual se deber contar con un
Programa de Limpieza y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Integral.
Mantener registros de los trabajos de limpieza y mantenimiento que se realicen.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin del agua
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 1800
FRECUENCIA O PLAZO:
INDICADOR: % Cumplimiento de Cronograma de Limpieza y Mantenimiento
MEDIOS DE VERIFICACIN:
Registro de Control de Limpieza y mantenimiento
RESPONSABLE DE LA MEDIDA:
Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 162
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

NOMBRE DE LA MEDIDA: Tomar las precauciones necesarias para garantizar que

cemento, arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos o cursos
de agua.
TIPO DE MEDIDA: Correctiva
FASE DEL PROYECTO: Construccin
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Debe prohibirse al personal la descarga de excedentes de materiales de construccin en
lechos o cursos de agua, que puedan causar taponamientos o contaminacin ambiental.
Se debe mantener registro de las inspecciones realizadas en obra para confirmar el
cumplimiento de las medidas ambientales.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin del agua, aire y del suelo
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 800
FRECUENCIA O PLAZO:

Meses durante la construccin del sistema de alcantarillado


INDICADOR: % de Cumplimiento de Inspecciones de Campo
MEDIOS DE VERIFICACIN:
Registro de Inspecciones realizadas
RESPONSABLE DE LA MEDIDA:
Contratista

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 163
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

9.5 Plan de Manejo de Desechos


Objetivos
Asegurar el control y disposicin adecuada de los desechos no peligrosos generados
durante la ejecucin del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal.
Descripcin de Medidas Ambientales
Con la finalidad de realizar una disposicin adecuada de los desechos generados
durante la ejecucin del Proyecto del Sistema de Alcantarillado Sanitario, se han
considerado las siguientes medidas ambientales:
1. Captar y recuperar los residuos generados por los operarios, vehculos y
maquinaria y disponerlos adecuadamente.
Desarrollo de Medidas Ambientales

NOMBRE DE LA MEDIDA: Captar y recuperar los residuos generados por los operarios,
vehculos y maquinaria, disponerlos adecuadamente.
TIPO DE MEDIDA: Correctiva
FASE DEL PROYECTO: Construccin Operacin - Mantenimiento
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Es necesario que se coloquen depsitos para la recoleccin de los desechos generados
por el personal durante su permanencia en la obra, esto permitir recuperar los residuos
y darles una disposicin adecuada. Se debe mantener registro del control de los residuos
generados en la obra y de su correcta disposicin.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin al agua, aire y suelo.
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 500
FRECUENCIA O PLAZO: Diario
INDICADOR: Cantidad de desechos generados (kg)
MEDIOS DE VERIFICACIN:
Registro de Control de Residuos Slidos
RESPONSABLE DE LA MEDIDA:
Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 164
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

9.6 Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental


Objetivos
Crear una cultura respecto al manejo adecuado de los desechos slidos, la prevencin
de la contaminacin ambiental y contribuir a la vinculacin de la comunidad con el uso
adecuado de los recursos naturales.
Mejorar las condiciones ambientales y de salud de los habitantes de la Parroquia Taura
del Cantn Naranjal a travs del manejo adecuado del sistema de alcantarillado
sanitario.
Garantizar la sustentabilidad y aceptacin social del proyecto mediante actividades de
concienciacin.
Descripcin de Medidas Ambientales
El Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental incluye charlas, cursos y talleres de
trabajo relacionados con los procesos de la Proyecto y su interaccin con el medio
ambiente.
Las medidas ambientales identificadas dentro de este plan son:
1. Cumplimiento del Programa de Capacitacin Ambiental

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 165
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Desarrollo de Medidas Ambientales


NOMBRE DE LA MEDIDA: Cumplimiento del Programa de Capacitacin Ambiental
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
FASE DEL PROYECTO: Construccin Operacin - Mantenimiento
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Difundir el compromiso con el medio ambiente por parte del Gobierno Municipal del
Cantn Naranjal para lo cual se requiere de la ejecucin de un programa de educacin
continua orientado a la conservacin del medio ambiente a travs del adecuado manejo
del sistema de alcantarillado para evitar la contaminacin y contribuir al mejoramiento de
las condiciones ambientales. El Programa de Capacitacin debe contemplar los
siguientes temas:
a) Responsabilidad en el Manejo de proteccin y conservacin del Sistema de
Alcantarillado de Taura.
b) Veedura y Monitoreo Ambiental en el que debe participar la ciudadana. Esto con el
objetivo de que la poblacin cuide la obra pblica.
Se deben mantener registros del personal que asiste a las capacitaciones.
IMPACTOS MITIGADOS: Falta de conocimientos en temas ambientales
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 800
FRECUENCIA O PLAZO: Anual
INDICADOR: Mnimo 2 Cursos en Temas de Carcter Ambiental y 2 Temas de
Seguridad y Salud Ocupacional
MEDIOS DE VERIFICACIN: Certificados de Capacitacin; Registros de asistencia
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 166
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

9.7 Plan de Relaciones Comunitarias


Objetivos
Tomar acciones que mejoren los vnculos de la comunidad
prevencin de la contaminacin ambiental.

e integrarlos en la

Establecer los nexos de buenas relaciones entre la Junta Parroquial de Taura y la


poblacin de la Parroquia de Taura y autoridades del Cantn Naranjal.
Descripcin de Medidas Ambientales
Con la finalidad de llevar a la prctica acciones efectivas que refuercen el vnculo del
Gobierno Municipal del Cantn Naranjal, la Junta Parroquial de Taura y con la
comunidad beneficiaria del proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario.
Las medidas ambientales identificadas dentro de este plan son:
1. Charlas de difusin sobre Manejo de Sistema de Alcantarillado Sanitario
2. Promover la conformacin de clubes ecolgicos en las instituciones educativas
de la Parroquia Taura.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 167
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Desarrollo de Medidas Ambientales


NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar Charlas de difusin sobre Manejo adecuado del
Sistema de Alcantarillado Sanitario orientado a la poblacin de la Parroquia Taura.
TIPO DE MEDIDA: Correctiva: Estimulacin
FASE DEL PROYECTO: Operacin
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Difundir el compromiso con el medio ambiente requiere de una labor intensiva de
capacitacin a la ciudadana para un buen manejo del Sistema de Alcantarillado
Sanitario. Las charlas deben permitir vincular a la comunidad en el manejo responsable
del Sistema de Alcantarillado y en la prevencin de la contaminacin ambiental.
Se deben mantener registros del personal que asiste a las charlas.
IMPACTOS MITIGADOS: Integracin con la comunidad
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 1,400
FRECUENCIA O PLAZO: Anual
INDICADOR: Cumplimiento Charlas Programadas
MEDIOS DE VERIFICACIN: Registros de Asistencia
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

NOMBRE DE LA MEDIDA: Promover la conformacin de clubes ecolgicos en las


instituciones educativas de la Parroquia Taura
TIPO DE MEDIDA: Correctiva: Estimulacin
FASE DEL PROYECTO: Operacin
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Crear una cultura de responsabilidad con el cuidado del medio ambiente, requiere el
compromiso de los nios, nias y jvenes de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal.
Esta medida est orientada a fomentar los vnculos de cooperacin dentro de las
instituciones educativas, para prevenir la contaminacin ambiental.
Se deben mantener registros de las actividades ejecutadas y resultados obtenidos.
IMPACTOS MITIGADOS: Integracin con la comunidad
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 1000
FRECUENCIA O PLAZO: Anual
INDICADOR: # Integrantes de Clubes Ecolgicos
MEDIOS DE VERIFICACIN: Registros de Actividades Realizadas
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 168
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

9.8 Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial


Objetivos
Contar con un rea de Salud, Higiene y Seguridad Industrial que prevenga la ocurrencia
de incidentes y accidentes de trabajo que puedan afectar la integridad del personal que
labore en las fases de construccin, operacin y mantenimiento del sistema de
alcantarillado sanitario. Dar cumplimiento a las normas y leyes vigentes sobre la
seguridad industrial y salud laboral, mediante la aplicacin de los instrumentos legales
siguientes: Cdigo del Trabajo; Cdigo de Salud; Reglamento de Seguridad y Salud de
los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, elaborado por el IESS.
Descripcin de Medidas Ambientales
El Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial incluye la estructura y funcionamiento
de un equipo humano comprometido con el bienestar y seguridad del personal del
proyecto.
Las medidas ambientales identificadas dentro de este plan son:
1. Elaborar un Programa de Salud, Higiene y Seguridad Industrial
2. Capacitar al Personal en Elementos Bsicos de Salud, Higiene y Seguridad
Industrial.
3. Colocar sealizacin en las reas de trabajo, con avisos explicativos y cintas de
seguridad que inviten a tomar precauciones para prevenir accidentes y proteger
el medio ambiente.
4. Utilizar equipo de proteccin personal.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 169
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Desarrollo de Medidas Ambientales


NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar un Programa de Salud, Higiene y Seguridad
Industrial.
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
FASE DEL PROYECTO: Operacin - Mantenimiento
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Contar con Programa de Salud, Higiene y Seguridad Industrial asegura que el personal
que se encuentre realizando la obra est consciente y preparado para prevenir
enfermedades ocupacionales, mantener condiciones de limpieza y prevenir la ocurrencia
de accidentes. El Programa de Salud, Higiene y Seguridad debe contemplar al menos:
Exmenes mdicos peridicos de revisin y chequeo, Prevencin de riesgos para la
salud y mantener las condiciones ambientales de trabajo adecuadas.
IMPACTOS MITIGADOS: Accidentes y Enfermedades Laborales
REA DE AFECTACIN: Puntual
COSTO ESTIMADO: $ 1200
FRECUENCIA O PLAZO: Anual
INDICADOR: Exmenes Mdicos Anuales
MEDIOS DE VERIFICACIN: Certificados de Salud del Personal
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas
NOMBRE DE LA MEDIDA: Capacitar al Personal en Elementos Bsicos de Salud,
Higiene y Seguridad Industrial.
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
FASE DEL PROYECTO: Construccin - Operacin - Mantenimiento
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA: Contar con personal capacitado y que conozca los
riesgos inherentes a las actividades que desarrolla, as como tomar las precauciones
necesarias para evitar accidentes dentro de su jornada de trabajo. Para el efecto se debe
elaborar un Programa Anual de Capacitacin que incluya al menos 2 temas relacionados
con la Prevencin de la Contaminacin Ambiental y 2 temas relacionados con la Salud y
Seguridad Industrial. Se deben mantener registros de las capacitaciones dictadas.
IMPACTOS MITIGADOS: Accidentes y Enfermedades Laborales
REA DE AFECTACIN: Puntual
COSTO ESTIMADO: $ 800
FRECUENCIA O PLAZO: Anual
INDICADOR: Mnimo 2 cursos con temas relacionados con la Salud, Higiene y Seguridad
Industrial.
MEDIOS DE VERIFICACIN: Certificados de Capacitacin
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 170
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

NOMBRE DE LA MEDIDA: Colocar sealizacin en las reas de trabajo, con avisos


explicativos y cintas de seguridad que inviten a tomar precauciones para prevenir
accidentes y proteger el medio ambiente.
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
FASE DEL PROYECTO: Construccin Operacin - Mantenimiento
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Es necesario colocar sealizacin de seguridad y salud ocupacional en las diferentes
reas de trabajo, para recordar al personal la importancia de utilizar los implementos de
seguridad, tomar las precauciones necesarias y estar preparados en caso de una
situacin de emergencia. La sealizacin incluye la ubicacin de puntos de encuentro,
rutas de evacuacin y de extintores. Se debe mantener registros de la entrega del
equipo de proteccin personal y del entrenamiento que se realice.
IMPACTOS MITIGADOS: Deterioros en la salud del personal
REA DE AFECTACIN: Puntual
COSTO ESTIMADO: $ 600
FRECUENCIA O PLAZO: Mensual
INDICADOR: % de reas de trabajo identificadas y sealizadas
MEDIOS DE VERIFICACIN: Registro fotogrfico.
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas
NOMBRE DE LA MEDIDA: Utilizar equipo de proteccin personal.
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
FASE DEL PROYECTO: Construccin Operacin - Mantenimiento
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
El personal debe utilizar de manera obligatoria ropa de trabajo y equipo de proteccin
personal adecuado. El personal debe recibir una induccin sobre el uso de los equipos
de proteccin para que tome conciencia de la importancia en la prevencin de accidentes
de trabajo, dando cumplimiento con los requisitos establecidos en el Decreto # 2393.
Se debe mantener registros de la entrega del equipo de proteccin personal y del
entrenamiento que se realice.
IMPACTOS MITIGADOS: Deterioros en la salud del personal
REA DE AFECTACIN: Puntual
COSTO ESTIMADO: $ 1000
FRECUENCIA O PLAZO: Mensual
INDICADOR: % de Cumplimiento en el Uso de Equipos de Proteccin Personal
MEDIOS DE VERIFICACIN: Registros de Control de Equipos de Proteccin Personal
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 171
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

9.9 Plan de Contingencias y Emergencias


Objetivos
Contar con un plan de respuesta a condiciones de emergencia, que precautele la vida
de las personas y la integridad de las instalaciones del Sistema de Alcantarillado
Sanitario.
Descripcin de Medidas Ambientales
Es necesario que el Gobierno Municipal del Cantn de Naranjal cuente con planes
contingencia para actuar en caso de emergencia, relacionadas con el proceso
construccin y operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario. El Plan
Contingencias debe incluir procedimientos de respuesta inmediata en situaciones
emergencia para implementar mejoras que permitan responder en situaciones como:
o
o
o
o
o

de
de
de
de

Accidentes del Personal


Derrames de Combustible
Catstrofes Naturales
Inundaciones
Incendios y Explosiones

Las situaciones de emergencia evaluadas, han conducido a la Proyecto a plantear las


siguientes medidas ambientales:
1. Elaborar Plan de Contingencias y Emergencias
2. Realizar Simulacros de Planes de Emergencia

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 172
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Desarrollo de Medidas Ambientales


NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar Plan de Contingencias
TIPO DE MEDIDA: Contingencia
FASE DEL PROYECTO: Construccin Operacin - Mantenimiento
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Estar preparados para el caso en que se presenten situaciones de riesgo para el
personal y la propia infraestructura del Sistema de Alcantarillado Sanitario. Una vez que
se cuente con el plan adecuado, ser necesario capacitar al personal que participe en las
brigadas de control. Se deben mantener registros del personal que asiste a las
capacitaciones.
IMPACTOS MITIGADOS: Afectacin a la salud de las personas
REA DE AFECTACIN: Puntual
COSTO ESTIMADO: $ 1200
FRECUENCIA O PLAZO: 3 meses
INDICADOR: % Cumplimiento de Elaboracin del Plan de Contingencias y Emergencias
MEDIOS DE VERIFICACIN: Disponibilidad de Plan de Contingencias y Emergencias
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar simulacros de Planes de Emergencia.


TIPO DE MEDIDA: Contingencia
FASE DEL PROYECTO: Construccin Operacin - Mantenimiento
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Una vez que se cuente con Planes de Contingencia revisados, lo importante es poner en
prctica los conocimientos adquiridos por el personal. Esta medida ambiental est
orientada a la realizacin de simulacros para evaluar la capacidad de respuesta del
personal en condiciones de emergencia.
Se deben mantener registros de los talleres de respuesta o simulacros que se realicen.
IMPACTOS MITIGADOS: Afectacin a la salud de las personas
REA DE AFECTACIN: Puntual
COSTO ESTIMADO: $ 800
FRECUENCIA O PLAZO: Anual
INDICADOR: % Cumplimiento de Programa de Simulacros
MEDIOS DE VERIFICACIN: Registros de Ejecucin de Simulacros
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 173
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

9.10 Plan de Monitoreo y Seguimiento


Objetivos
Asegurar el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, mediante la ejecucin del
monitoreo y seguimiento de los parmetros de control requeridos por la legislacin
ambiental vigente.
Descripcin de Medidas Ambientales
El Plan de Monitoreo y Seguimiento incluye la evaluacin del desempeo ambiental del
Sistema de Alcantarillado Sanitario, mediante la aplicacin de medidas que permitan
determinar el grado de cumplimiento de los requisitos legales y tomar decisiones en
caso de requerirlo.
Este plan consiste en mantener un programa de control que verificar el cumplimento
de la normativa ambiental vigente.
Las medidas ambientales identificadas en este plan son:
1. Elaborar Programa de Monitoreo (Control y Seguimiento) de Aguas Residuales al
Ingreso y Salida de la Planta de Tratamiento.
2. Elaborar un Plan de Monitoreo de calidad de aire ambiente
3. Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental
4. Elaborar un Plan de Monitoreo de calidad de suelo

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 174
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Desarrollo de Medidas Ambientales

NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar Programa de Monitoreo (Control y Seguimiento) de


Aguas Residuales al Ingreso y Salida de la Planta de Tratamiento.
TIPO DE MEDIDA: Seguimiento
FASE DEL PROYECTO: Operacin
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA: Se deber realizar el monitoreo trimestral de las
descargas de aguas residuales, al Ingreso y Salida de la Planta de Tratamiento,
evaluando los parmetros de control ambiental de acuerdo a lo requerido en la
legislacin vigente y entregar los resultados a la Direccin de Medio Ambiente del
Gobierno Provincial del Guayas. En la entrada evaluar los parmetros Demanda
Bioqumica de Oxgeno (DBO5), Demanda Qumica de Oxgeno (DQO), pH, Alcalinidad,
Slidos en Suspensin, Coliformes Fecales, Aceites y Grasas. En la Salida evaluar los
parmetros Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5), Demanda Qumica de Oxgeno
(DQO), pH, Alcalinidad, Oxgeno Disuelto a 40 cm de la superficie (en sitio), Slidos en
Suspensin, Slidos Totales, Slidos Disueltos, Coliformes Fecales, Aceites y Grasas.
Este seguimiento permitir evaluar el desempeo ambiental del sistema de tratamiento
de las aguas residuales y tomar correcciones en caso de ser necesario. Se debe
mantener registros de los resultados de los monitoreos y de la recepcin de los
resultados por parte de la autoridad ambiental.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin del agua
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 3,600
FRECUENCIA O PLAZO: Trimestral
INDICADOR: % Cumplimiento de Programa de Control y Seguimiento de Aguas
Residuales
MEDIOS DE VERIFICACIN: Certificados de Anlisis de Laboratorio
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 175
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar un Plan de Monitoreo de Calidad de Aire.


TIPO DE MEDIDA: Seguimiento
FASE DEL PROYECTO: Operacin
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA: Se deber realizar el monitoreo semestral de los
siguientes parmetros: Material Particulado PM 2.5 y PM 10, durante la fase de
operacin del sistema de alcantarillado sanitario. Los resultados se compararn
respecto a lo establecido en la legislacin. Mantener registros de los resultados de los
monitoreos y de la entrega de los resultados al Gobierno Provincial del Guayas.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin del aire
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 1200
FRECUENCIA O PLAZO: Semestral
INDICADOR: % Cumplimiento de Programa de Monitoreo de Aire Ambiente
MEDIOS DE VERIFICACIN: Certificados de Anlisis de Laboratorio
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiente.


TIPO DE MEDIDA: Seguimiento
FASE DEL PROYECTO: Construccin - Operacin
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA: Se deber realizar el monitoreo anual de ruido

ambiental durante la fase de construccin y operacin del sistema de


alcantarillado sanitario. Los resultados se compararn respecto a lo establecido en la
legislacin. Mantener registros de los resultados de los monitoreos y de la entrega de los
resultados al Gobierno Provincial del Guayas.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin del Aire
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 1000
FRECUENCIA O PLAZO: Anual
INDICADOR: % Cumplimiento de Programa de Monitoreo de Ruido
MEDIOS DE VERIFICACIN: Certificados de Anlisis de Laboratorio
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 176
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar un Plan de Monitoreo de Calidad de Suelo


TIPO DE MEDIDA: Seguimiento
FASE DEL PROYECTO: Operacin
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA: Se deber realizar el monitoreo semestral de calidad
de suelo. Los parmetros de control sern: Cromo, Bario, Nquel, Cadmio, Plomo,
HAPs RAS, TPH. Los resultados se compararn respecto a lo establecido en la
legislacin. Mantener registros de los resultados de los monitoreos y de la entrega de los
resultados al Gobierno Provincial del Guayas.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin del Suelo
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 1000
FRECUENCIA O PLAZO: Semestral
INDICADOR: % Cumplimiento de Programa de Monitoreo de Suelo
MEDIOS DE VERIFICACIN: Certificados de Anlisis de Laboratorio
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 177
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

9.11 Plan de Reforestacin


Objetivos
Contribuir en la recuperacin de la forestacin mediante la siembra de especies
forestales nativas de la zona, para mejorar el aspecto visual y paisajstico del rea.
Descripcin de Medidas Ambientales
1. Contribuir en la reforestacin para lograr la conservacin de la cobertura vegetal
sembrando especies forestales nativas de la zona.
Desarrollo de Medidas Ambientales
NOMBRE DE LA MEDIDA: Contribuir en la reforestacin para lograr la conservacin de
la cobertura vegetal sembrando especies forestales nativas de la zona.
TIPO DE MEDIDA: Correctiva: Mitigacin
FASE DEL PROYECTO: Operacin
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Se propone la siembra de especies forestales nativas de la zona, para mejorar el aspecto
visual y paisajstico del rea. La arborizacin puede incluir una cerca viva de 30 a 50 cm
de ancho usando arbustos en los bordes y rboles ms altos en el centro, esto con la
finalidad de reducir la molestia causada por los malos olores. La reforestacin debe
comprender la plantacin de diferentes especies vegetales propias de la zona y
mantenimiento que garanticen la proteccin del sembrado. Se debe mantener registros
de las reforestaciones del rea realizadas.
IMPACTOS MITIGADOS: Percepcin visual del paisaje y emisin de olores
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 1,500
FRECUENCIA O PLAZO: 6 meses
INDICADOR: Cumplimiento del Cronograma de Plantacin de Especies Forestales
MEDIOS DE VERIFICACIN: Inspeccin Fsica del Terreno
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 178
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

9.12 Plan de Abandono y Cierre de reas


Objetivos
Para las actividades del Proyecto Construccin, Operacin y mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, se
estima que se realice con absoluta normalidad durante el tiempo de vida til del
Sistema de Alcantarillado que es de 20 aos, luego de lo cual ser necesario poner
en prctica el presente Plan de Abandono y Cierre de reas, con la finalidad de
determinar los pasos a seguir para prevenir la contaminacin ambiental.
Descripcin de Medidas Ambientales
Una vez concluidos los trabajos contemplados en el Proyecto: Construccin, Operacin
y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del
Cantn Naranjal, se ha considerado la aplicacin de las siguientes medidas
ambientales:
1. Retirar equipos y maquinaria
2. Realizar la limpieza del rea
3. Realizar el Cierre Tcnico del Sistema de Alcantarillado Sanitario

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 179
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

Desarrollo de Medidas Ambientales


NOMBRE DE LA MEDIDA: Retirar Equipos y Maquinaria
TIPO DE MEDIDA: Correctiva: Mitigacin
FASE DEL PROYECTO: En caso de abandono
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Luego de concluidos los trabajos previstos en el Proyecto: Construccin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn
Naranjal, se debe proceder al retiro de equipos y maquinaria de manera ordenada y sin
dejar residuos que puedan afectar al entorno.
Se debe mantener registros de la salida de equipos y maquinaria.
IMPACTOS MITIGADOS: Percepcin del paisaje
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 1,200
FRECUENCIA O PLAZO: 1 mes luego del cese de operaciones
INDICADOR: Cumplimiento del Cronograma de Trabajos de Retiro de Equipos y
Maquinaria
MEDIOS DE VERIFICACIN: Informe de Trabajos de Retiro de Equipos y Maquinaria
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar la limpieza del rea.


TIPO DE MEDIDA: Correctiva: Mitigacin
FASE DEL PROYECTO: En caso de abandono
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Finalmente se propone realizar la recoleccin y limpieza de desechos generados durante
el retiro de equipos y maquinarias, con la finalidad de evitar acumulacin de desechos.
Se debe mantener registros de las actividades realizadas.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin del suelo y agua
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 600
FRECUENCIA O PLAZO: 1 mes luego del cese de operaciones
INDICADOR: Cumplimiento del Cronograma de Limpieza
MEDIOS DE VERIFICACIN: Registro de Actividades Realizadas
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 180
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar el Cierre Tcnico del Sistema de Alcantarillado


Sanitario
TIPO DE MEDIDA: Correctiva: Mitigacin
FASE DEL PROYECTO: En caso de abandono
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Una vez que se han retirado los equipos y maquinarias, se ha realizado la recoleccin y
limpieza del sistema de alcantarillado sanitario, se proceder a su cierre tcnico. Para lo
cual es necesario comunicar a la ciudadana el cese de operaciones, instalar la
sealizacin correspondiente, colocar el material de cobertura en las ltimas zonas de
trabajo y realizar la conformacin final de la estructura del terreno.
Adems se debe mantener la seguridad del sitio, para impedir el acceso de personas no
autorizadas.
Se debe mantener registros de las actividades realizadas.
IMPACTOS MITIGADOS: Contaminacin del suelo, aire y agua
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 2,000
FRECUENCIA O PLAZO: 3 meses luego del cese de operaciones
INDICADOR: Cumplimiento de Cierre Tcnico del Sistema de Alcantarillado Sanitario
MEDIOS DE VERIFICACIN: Registro de Actividades Realizadas
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 181
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

9.13 Plan de Restauracin de reas Degradadas


Objetivos
Tiene como finalidad de restaurar las reas afectadas por la ejecucin del Proyecto:
Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la
Parroquia Taura del Cantn Naranjal.
Descripcin de Medidas Ambientales
Para el Plan de Restauracin de reas Degradadas, se ha considerado la aplicacin de
las siguientes medidas ambientales:
1. Elaborar Plan de Recuperacin Paisajstica de las reas Degradadas.
Desarrollo de Medidas Ambientales
NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar Plan de Recuperacin Paisajstica de las reas
Degradadas.
TIPO DE MEDIDA: Correctiva: Compensacin
FASE DEL PROYECTO: Luego del Abandono del sistema de alcantarillado
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA:
Por las condiciones propias del proyecto, se ha considerado la recuperacin paisajstica
de reas degradadas. Para la restauracin de las reas degradadas, se debe proceder a
la cobertura, la nivelacin del terreno y recuperacin de la cubierta vegetal, con la
finalidad de minimizar el impacto visual negativo en el paisaje de la zona.
Para alcanzar la recuperacin paisajstica de las reas degradadas, se propone la
arborizacin del rea con rboles nativos o especies pioneras determinantes, que
permitan el mejoramiento esttico del lugar y desarrollar el sitio como rea de Proteccin
Natural. Se puede complementar la restauracin con rboles y arbustos de diversas
medidas y plantas ornamentales.
Se debe mantener el informe de las actividades de restauracin realizadas.
IMPACTOS MITIGADOS: Prevencin de la contaminacin ambiental.
REA DE AFECTACIN: Local
COSTO ESTIMADO: $ 1,000
FRECUENCIA O PLAZO: 6 meses luego del cierre tcnico
INDICADOR: Cumplimiento del Plan de Restauracin Paisajstica de las reas
Degradadas
MEDIOS DE VERIFICACIN: Registro de Actividades Realizadas
RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Pblicas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de 182
Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificacin Estratgica): Plan de Prevencin y Mitigacin
Medida Ambiental

1. Implementar buenas prcticas para el manejo de combustibles y


lubricantes.

2. Controlar el movimiento de tierras y desalojo de materiales


generados en las fases de construccin y operacin del Sistema de
Alcantarillado Sanitario.

3. Realizar la construccin del Ssitema de Alcantarillado Sanitario


considerando las especificaciones tcnicas del diseo.

4. Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos


necesarios para la construccin, operacin y mantenimiento; as
como tambin de la infraestructura que se implementar debido a la
ejecucin del proyecto.

Fase del Proyecto

Indicadores de
Cumplimiento

Frecuencia /
Plazo

Medios de Verificacin

Responsable

Costo
estimado (US
$)

Contratista

200

Establecer Procedimientos para la


Carga y Descarga de Combustibles

Manejo Seguro de
Cada vez que se
Registros de Carga y
% Cumplimiento de
Combustible y
realice carga o
Descarga de
Procedimientos de Manejo
Prevencin de
descarga de
Combustible. Reportes
de Combustible
Derrames.
combustibles. de Control de Derrames.

Realizar el movimiento de tierras y


desalojo de materiales bajo
condiciones de seguridad

Manejo Seguro de
% Cumplimiento de
Movimiento de
Manejo adecuado de
Tierras y
materiales de construccin
Transportes de
y/o cobertura del Sistema
Materiales
de Alcantarillado Sanitario

Resultados
esperados

5. Prohibir la realizacin de trabajos de mantenimiento mecnico de


los equipos de construccin en obra. De realizarse los mismos, se
harn salvaguardando la integridad del medio ambiente.

6. No permitir la sobrecarga de camiones y volquetes con materiales.

7. Realizar periodicamente la limpieza y mantenimiento del Sistema


de Alcantarillado Sanitario

8. Tomar las precauciones necesarias para garantizar que cemento,


arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos o
cursos de agua

Actividad a ejecutar

Control de Volmenes de
Materiales. Registro de
Director de Obras
Inspeccin del
Pblicas
Transporte de
Materiales.

200

% Cumplir con las


6 meses durante
Cumplir con las especificaciones
Alcantarillado
especificaciones tcnicas
la construccin
tcnicas del diseo durante la
Sanitario
del diseo durante la
Registro de inspecciones Director de Obras
del Sistema de
construccin y operacin del Sistema
tcnicamente
construccin y operacin
de avance de obra
Pblicas
Alcantarillado
de Alcantarillado Sanitario
diseado y operado
del Sistema de
Sanitario
Alcantarillado Sanitario

300

Realizar mantenimiento de equipos,


dispositivos, infraestructura

Prohibir actividades de
mantenimiento en sitio. En caso de
ser necesario, tomar precauciones
adecuadas.

Asegurar el buen
estado de equipos,
% de Cumplimiento del
dispositivos,
Mantenimiento preventivo
infraestructura

Mensual

Director de Obras
Pblicas

600

6 meses durante
la construccin Registro de inspecciones
del Sistema de
de mantenimiento
Alcantarillado
realizado en el sitio
Sanitario

Contratista

200

Registro de Inspeccin de
Vehculos

Contratista

500

Mensual

Evitar
contaminacin
ambiental

# de Trabajos de
Mantenimiento en Sitio

Cargar a los camiones y volquetes de


acuerdo a su capacidad de operacin.

Manejo Seguro de
Camiones y
Volquetes

% de Cumplimiento de
Capacidad de Carga

Mensual

Realizar el tratamiento de las aguas


residuales previo a su descarga a
cuerpo receptor de agua dulce.

Prevencin de la
contaminacin del
agua.

# das de operacin de la
Planta de Tratamiento de
aguas residuales

Diario

Controlar las operaciones de limpieza


Evitar la
de equipos y maquinarias con
contaminacin de
residuos de cemento, arcillas o
lechos o cursos de
cemento fresco.
agua

% Cumplimiento de
Inspecciones de Campo

Registros de
Mantenimiento

Certificado de Anlisis de Director de Obras


Laboratorio
Pblicas

6 meses durante
la construccin
Registro de inspecciones
del Sistema de
de avance de obra
Alcantarillado
Sanitario

Contratista

PRESUPUESTO DEL PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL

1.800

800

4.600

FASE DEL PROYECTO


C: CONSTRUCCIN
O: OPERACIN
M: MANTENIMIENTO

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia 183
Taura

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificacin Estratgica): Plan de Desechos Slidos
Medida Ambiental

1. Captar y recuperar los residuos generados por los operarios,


vehculos y maquinaria y disponerlos adecuadamente

Fase del Proyecto


C

Costo
estimado (US
$)

Actividad a ejecutar

Resultados
esperados

Indicadores de
Cumplimiento

Frecuencia /
Plazo

Medios de Verificacin

Responsable

Recoleccin, control y disposicin de


desechos slidos generados por las
actividades del Sistema de
Alcantarillado Sanitario

Disposicin
adecuada de
Residuos Slidos

Kilogramos de desechos
recolectados

Diario

Registro de Control de
Residuos Slidos e
Inspeccin de
Instalaciones

Director de Obras
Pblicas

500

PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

500

FASE DEL PROYECTO


C: CONSTRUCCIN
O: OPERACIN
M: MANTENIMIENTO

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificacin Estratgica): Plan de Capacitacin

Medida Ambiental

Fase del Proyecto


C

1. Cumplimiento del Programa de Capacitacin Anual.

Resultados
esperados

Indicadores de
Cumplimiento

Frecuencia /
Plazo

Medios de Verificacin

Responsable

Ejecucin de Programa de Educacin


Continua

Personal
Capacitado

Mnimo 2 Cursos en
Temas de Carcter
Ambiental y 2 Temas de
Seguridad y Salud
Ocupacional

Anual

Certificados de
Capacitacin

Director de Obras
Pblicas

800

PRESUPUESTO DEL PLAN DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

800

Costo
estimado (US
$)

Actividad a ejecutar

FASE DEL PROYECTO


C: CONSTRUCCIN
O: OPERACIN
M. MANTENIMIENTO

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia 184
Taura

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificacin Estratgica): Plan de Relaciones Comunitarias
Fase del Proyecto

Medida Ambiental

Actividad a ejecutar

Resultados
esperados

Frecuencia /
Plazo

Medios de Verificacin

Responsable

Registros de Asistencia

Director de Obras
Pblicas

1400

Registros de Actividades Director de Obras


Realizadas
Pblicas

1000

PRESUPUESTO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

2.400

1 Charlas de difusin sobre Manejo de Sistema de Alcantarillado


Sanitario

Difundir informacin relacionada con Prevencin de la


el manejo adecuado del sistema de contaminacin
alcantarillado Sanitario
ambiental

Cumplimiento Charlas
Programadas

Anual

2. Promover la conformacin de clubes ecolgicos


instituciones educativas de la Parroquia Taura.

Fomentar vnculos de cooperacin de


Comit de Club
las instituciones educativas para
Ecolgico
prevenir la contaminacin ambiental.

# Integrantes del Club

Anual

en las

Costo
estimado (US
$)

Indicadores de
Cumplimiento

FASE DEL PROYECTO


C: CONSTRUCCIN
O: OPERACIN
M: MANTENIMIENTO

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificacin Estratgica): Plan de Salud, Higiene y Seguridad
Industrial
Medida Ambiental

Fase del Proyecto


C

1. Elaborar un Programa de Salud, Higiene y Seguridad Industrial

2. Realizar capacitacin en temas de Salud, Higiene y Seguridad


Industrial.

3. Colocar sealizacin en las reas de trabajo, con avisos


explicativos y cintas de seguridad que inviten a tomar precauciones
para prevenir accidentes y proteger el medio ambiente.

4. Utilizar equipo de proteccin personal.

Resultados
esperados

Indicadores de
Cumplimiento

Frecuencia /
Plazo

Medios de Verificacin

Responsable

Cumplimiento de
Programa de
Salud, Higiene y
Seguridad
Industrial

Exmenes Mdicos
Anuales

Anual

Certificado de Salud

Director de Obras
Pblicas

1200

Prevencin de
accidentes

Anual

Certificados de
Capacitacin

Contratista

800

Registro Fotogrfico

Director de Obras
Pblicas

600

Registros de Control de
Director de Obras
Equipos de Proteccin
Pblicas
Personal

1000

PRESUPUESTO DEL PLAN DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

3.600

Ejecucin de Programa de Salud,


Higiene y Seguridad Industrial

Ejecutar capacitacin en temas de


Salud, Higiene y Seguridad Industrial.

Colocar carteles y avisos explicativos


relacionados con el tema de
reas de trabajo
% de reas de trabajo
seguridad y salud ocupacional, as
identificadas y
identificadas y sealizadas
como la prevencin de la
sealadas
contaminacin ambiental

Mensual

Facilitar el equipo de proteccin


Prevencin de
adecuado. Promover el uso de Equipo Accidentes y
de Proteccin Personal. Verificar uso
Reduccin de
obligatorio del Equipo de Proteccin Riesgos para el
Personal.
Personal

Mensual

Costo
estimado (US
$)

Actividad a ejecutar

Mnimo 2 cursos con temas


relacionados con la Salud,
Higiene y Seguridad
Industrial.

% de Cumplimiento en el
Uso de Equipos de
Proteccin Personal

FASE DEL PROYECTO


C: CONSTRUCCIN
O: OPERACIN
M: MANTENIMIENTO

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia 185
Taura

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificacin Estratgica): Plan de Contingencias y Emergencias

Medida Ambiental

Fase del Proyecto


C

1. Elaborar Plan de Contingencias y Emergencias

2. Realizar Simulacros de Planes de Emergencia

Actividad a ejecutar

Resultados
esperados

Prevenir la
ocurrencia de
Elaborar un Plan de Respuesta en caso accidentes o
de situaciones de emergencia
incidentes que
causen impacto
ambiental
Mejorar la
Ejecutar Simulacros de Respuesta a
capacidad de
Emergencias: Incendio, Derrames de
respuesta en
Combustibles, Accidentes.
caso de
emergencias

Costo
estimado (US
$)

Indicadores de
Cumplimiento

Frecuencia /
Plazo

% Cumplimiento de
Elaboracin del Plan de
Contingencias y
Emergencias

3 meses

Disponibilidad de Plan de
Director de Obras
Contingencias y
Pblicas
Emergencias

1200

% Cumplimiento de
Programa de Simulacros

Anual

Registros de Ejecucin de Director de Obras


Simulacros
Pblicas

800

PRESUPUESTO DEL PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

2.000

Medios de Verificacin

Responsable

FASE DEL PROYECTO


C: CONSTRUCCIN
O: OPERACIN
M: MANTENIMIENTO

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia 186
Taura

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificacin Estratgica): Plan de Monitoreo y Seguimiento
Medida Ambiental

Fase del Proyecto


C

1. Elaborar Programa de Monitoreo (Control y Seguimiento) de Aguas


Residuales al ingreso y salida de la planta de tratamiento

2. Elabora un Plan de Monitoreo de calidad de aire ambiente

Actividad a ejecutar

Resultados
esperados

Indicadores de
Cumplimiento

Realizar monitoreo trimestral de


aguas residuales

% Cumplimiento de
Parmetros de Control
Ambiental: En la entrada
evaluar los parmetros
Demanda Bioqumica de
Oxgeno (DBO5), Demanda
Qumica de Oxgeno (DQO),
pH, Alcalinidad, Slidos en
Suspensin, Coliformes
Cumplimiento de Fecales, Aceites y Grasas.
Requisitos
En la Salida evaluar los
Legales
parmetros Demanda
Aplicables
Bioqumica de Oxgeno
(DBO5), Demanda Qumica
de Oxgeno (DQO), pH,
Alcalinidad, Oxgeno
Disuelto a 40 cm de la
superficie (en sitio),
Slidos en Suspensin,
Slidos Totales, Slidos
Disueltos, Coliformes
Fecales, Aceites y Grasas.

Realizar monitoreo semestral de


calidad de aire ambiente

% Cumplimiento de
Cumplimiento de
Parmetros de Control
Requisitos
Ambiental: Ver Libro VI
Legales
Anexo 4 Norma de Calidad
Aplicables
Ambiental

Frecuencia /
Plazo

Medios de Verificacin

Responsable

Trimestral

Certificados de Anlisis Director de Obras


de Laboratorio
Pblicas

Semestral

Registros de Resultados Director de Obras


de Monitoreo
Pblicas

Costo
estimado (US
$)

3600

1200

3. Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental

4. Elaborar un Plan de Monitoreo de Calidad de Suelo

% Cumplimiento de
Cumplimiento de
Parmetros de Control
Realizar monitoreo anual de calidad
Requisitos
Ambiental: Ver Libro VI
de ruido ambiental
Legales
Anexo V Norma de Calidad
Aplicables
Ambiental
% Cumplimiento de
Cumplimiento de
Parmetros de Control
Realizar monitoreo semestral de
Requisitos
Ambiental: Ver Libro VI
calidad de suelo
Legales
Anexo II Norma de Calidad
Aplicables
Ambiental

anual

Registros de Resultados Director de Obras


de Monitoreo
Pblicas
1000

Semestral

Registros de Resultados Director de Obras


de Monitoreo
Pblicas

PRESUPUESTO DEL PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

1000

6.800

FASE DEL PROYECTO


C: CONSTRUCCIN
O: OPERACIN
M: MANTENIMIENTO

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia 187
Taura

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificacin Estratgica): Plan de Reforestacin


Medida Ambiental

Fase del Proyecto


C

1. Contribuir en la reforestacin para lograr la conservacin de la


cobertura vegetal sembrando especies forestables nativas de la zona.

Resultados
esperados

Indicadores de
Cumplimiento

Frecuencia /
Plazo

Medios de Verificacin

Responsable

Ejecutar reforestacin con especies


nativas de la zona.

Contar con una


cerca viva

Cumplimiento del
Cronograma de
Plantacin de Especies
Forestales

6 meses

Inspeccin Fsica del


Terreno

Director de Obras
Pblicas

1500

PRESUPUESTO DEL PLAN DE REFORESTACION

1.500

Costo
estimado (US
$)

Actividad a ejecutar

FASE DEL PROYECTO


C: CONSTRUCCIN
O: OPERACIN
M. MANTENIMIENTO

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificacin Estratgica): Plan de Abandono y Cierre de reas

Medida Ambiental

Fase del Proyecto


C

Actividad a ejecutar

Resultados
esperados

1. Retirar equipos y maquinaria

1. Retirar los Equipos y Maquinaria

Instalacin sin
equipos y
maquinaria

2. Realizar la limpieza del rea

2. Realizar la limpieza del rea

rea limpia y
ordenada

En caso de
abandono

3. Realizar el Cierre Tcnico del Sistema de Alcantarillado Sanitario

Cierre Tcnico
3. Comunicar a la ciudadana. Instalar del Sistema de
sealizacin. Realizar la conformacin Alcantarillado
final del terreno
Sanitario
Controlado

Indicadores de
Cumplimiento

Frecuencia /
Plazo

Medios de Verificacin

Responsable

Costo
estimado (US
$)

Cumplimiento del
1 mes luego del
Cronograma de Trabajos de
cese de
Retiro de Equipos y
operaciones
Maquinaria

Informe de Trabajos de
Director de Obras
Retiro de Equipos y
Pblicas
Maquinaria

1200

Cumplimiento del
Cronograma de Limpieza

1 mes luego del


cese de
operaciones

Registro de Actividades Director de Obras


Realizadas
Pblicas

600

Cumplimiento de Cierre
Tcnico del Sistema de
Alcantarillado Sanitario

3 meses luego
del cese de
operaciones

Registro de Actividades Director de Obras


Realizadas Realizadas
Pblicas

2000

PRESUPUESTO DEL PLAN DE ABANDONO Y CIERRE DE REAS

3.800

FASE DEL PROYECTO


C: CONSTRUCCIN
O: OPERACIN
M: MANTENIMIENTO

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia 188
Taura

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificacin Estratgica): Plan de Restauracin de reas Degradadas
Medida Ambiental

Fase del Proyecto


C

Actividad a ejecutar

Resultados
esperados

Indicadores de
Cumplimiento

Frecuencia /
Plazo

Medios de Verificacin

Responsable

Costo
estimado (US
$)

Realizar la recuperacin paisajstica


del rea. Proceder a la cobertura de
desechos, nivelacin del terreno y
Luego del Abandono
Cumplimiento del Plan de 6 meses luego
recuperacin de la cubierta vegeal. rea degradada
1. Elaborar Plan de Recuperacin Paisajstica de las reas
Registro de Actividades Director de Obras
del Sistema de
Restauracin Paisajstica
del Cierre
Degradadas.
Arborizar el rea con rboles nativos o
recuperada
Realizadas
Pblicas
Alcantarillado
de las reas Degradadas
Tcnico
especies pioneras determinantes.
Desarrollar el sitio como rea de
Proteccin Natural.

1000

PRESUPUESTO DEL PLAN DE RESTAURACIN DE AREAS DEGRADADAS

1.000

FASE DEL PROYECTO


C: CONSTRUCCIN
O: OPERACIN
M. MANTENIMIENTO

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia 189
Taura

9.15 Cronograma de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental


TRIMESTRES

PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE LA


CONTAMINACIN AMBIENTAL

PLAN MANEJO
AMBIENTAL

2011

MEDIDAS AMBIENTALES

IV

2012
I

II

2013
III

IV

II

III

IV

VI

VII

VIII

IX

1. Implementar buenas prcticas para el manejo de combustibles y


lubricantes.
2. Controlar el movimiento de tierras y desalojo de materiales
generados en las fases de construccin y operacin del Sistema de
Alcantarillado Sanitario.
3. Realizar la construccin del Ssitema de Alcantarillado Sanitario
considerando las especificaciones tcnicas del diseo.
4. Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos
necesarios para la construccin, operacin y mantenimiento; as como
tambin de la infraestructura que se implementar debido a la
5. Prohibir la realizacin de trabajos de mantenimiento mecnico de los
equipos de construccin en obra. De realizarse los mismos, se harn
6. No permitir la sobrecarga de camiones y volquetes con materiales.
7. Realizar periodicamente la limpieza y mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado Sanitario

8. Tomar las precauciones necesarias para garantizar que cemento,


arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos o cursos
de agua
PLAN DE MANEJO DE 1. Captar y recuperar los residuos generados por los operarios,
DESECHOS
vehculos y maquinaria y disponerlos adecuadamente
PLAN CAPACITACIN
Y EDUCACIN

1. Cumplimiento del Programa de Capacitacin Anual.

AMBIENTAL
PLAN DE
RELACIONES
COMUNITARIAS

1 Charlas de difusin sobre Manejo de Sistema de Alcantarillado


Sanitario
2. Promover la conformacin de clubes ecolgicos en las instituciones
educativas de la Parroquia Taura.
1. Elaborar un Programa de Salud, Higiene y Seguridad Industrial

PLAN SALUD
HIGIENE Y
SEGURIDAD
INDUSTRIAL

2. Realizar capacitacin en temas de Salud, Higiene y Seguridad


Industrial.
3. Colocar sealizacin en las reas de trabajo, con avisos explicativos
y cintas de seguridad que inviten a tomar precauciones para prevenir
accidentes y proteger el medio ambiente.
4. Utilizar equipo de proteccin personal.

PLAN
1. Elaborar Plan de Contingencias y Emergencias
CONTINGENCIAS Y
2. Realizar Simulacros de Planes de Emergencia
EMERGENCIAS
1. Elaborar Programa de Monitoreo (Control y Seguimiento) de Aguas
Residuales al ingreso y salida de la planta de tratamiento
PLAN MONITOREO Y 2. Elabora un Plan de Monitoreo de calidad de aire ambiente
SEGUIMIENTO
3. Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental
4. Elaborar un Plan de Monitoreo de Calidad de Suelo
PLAN DE
RESFORESTACIN

1. Contribuir en la reforestacin para lograr la conservacin de la


cobertura vegetal sembrando especies forestables nativas de la zona.

CRONOGRAMA EN CASO DE ABANDONO Y CIERRE DE AREAS

PLAN MANEJO
AMBIENTAL

MESES

MEDIDAS AMBIENTALES
I

II

III

IV

1. Retirar los Equipos y Maquinaria


2. Realizar la limpieza del rea
PLAN DE ABANDONO
3. Comunicar a la ciudadana. Instalar sealizacin. Realizar la
conformacin final del terreno
PLAN DE
RESTAURACIN
AREAS
DEGRADADAS

1. Elaborar Plan
Degradadas.

de

Recuperacin

Paisajstica

de

las

reas

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

190

Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental

PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE LA


CONTAMINACIN AMBIENTAL

PLAN MANEJO
AMBIENTAL

PLAN DE MANEJO DE
DESECHOS

MEDIDAS AMBIENTALES

COSTO ESTIMADO

1. Implementar buenas prcticas para el manejo de combustibles y


lubricantes.
2. Controlar el movimiento de tierras y desalojo de materiales
generados en las fases de construccin y operacin del Sistema de
Alcantarillado Sanitario.
3. Realizar la construccin del Ssitema de Alcantarillado Sanitario
considerando las especificaciones tcnicas del diseo.
4. Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos
necesarios para la construccin, operacin y mantenimiento; as como
tambin de la infraestructura que se implementar debido a la
5. Prohibir la realizacin de trabajos de mantenimiento mecnico de los
equipos de construccin en obra. De realizarse los mismos, se harn
6. No permitir la sobrecarga de camiones y volquetes con materiales.
7. Realizar periodicamente la limpieza y mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado Sanitario
8. Tomar las precauciones necesarias para garantizar que cemento,
arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos o cursos
de agua
1. Captar y recuperar los residuos generados por los operarios,
vehculos y maquinaria y disponerlos adecuadamente

PLAN CAPACITACIN Y
1. Cumplimiento del Programa de Capacitacin Anual.
EDUCACIN AMBIENTAL
PLAN DE RELACIONES
COMUNITARIAS

1 Charlas de difusin sobre Manejo de Sistema de Alcantarillado


Sanitario
2. Promover la conformacin de clubes ecolgicos en las instituciones
educativas de la Parroquia Taura.
1. Elaborar un Programa de Salud, Higiene y Seguridad Industrial

2. Realizar capacitacin en temas de Salud, Higiene y Seguridad


Industrial.
PLAN SALUD HIGIENE Y
3. Colocar sealizacin en las reas de trabajo, con avisos explicativos
SEGURIDAD INDUSTRIAL
y cintas de seguridad que inviten a tomar precauciones para prevenir
accidentes y proteger el medio ambiente.
4. Utilizar equipo de proteccin personal.
1. Elaborar Plan de Contingencias y Emergencias
PLAN CONTINGENCIAS Y
EMERGENCIAS
2. Realizar Simulacros de Planes de Emergencia
1. Elaborar Programa de Monitoreo (Control y Seguimiento) de Aguas
Residuales al ingreso y salida de la planta de tratamiento
PLAN MONITOREO Y
SEGUIMIENTO

2. Elabora un Plan de Monitoreo de calidad de aire ambiente


3. Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental
4. Elaborar un Plan de Monitoreo de Calidad de Suelo

PLAN DE
RESFORESTACIN

1. Contribuir en la reforestacin para lograr la conservacin de la


cobertura vegetal sembrando especies forestables nativas de la zona.

SUB TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

200
200
300
600
200
500
1.800
800
500
800
1400
1000
1200
800
600
1000
1200
800
3600
1200
1000
1000
1500
22.200

191

CRONOGRAMA EN CASO DE ABANDONO Y CIERRE DE AREAS


PLAN MANEJO
AMBIENTAL

MEDIDAS AMBIENTALES

COSTO ESTIMADO

1200
600

1. Retirar los Equipos y Maquinaria


2. Realizar la limpieza del rea
PLAN DE ABANDONO
3. Comunicar a la ciudadana. Instalar sealizacin. Realizar la
conformacin final del terreno
PLAN DE
RESTAURACIN AREAS
DEGRADADAS

1. Elaborar Plan
Degradadas.

de

Recuperacin

Paisajstica

de

las

2000
reas

SUB TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO

TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

1000
4800

27.000

192

9.17 Cadena de Mando de Responsabilidades


Para efectos del cumplimiento de las actividades que se incluyan en el Plan de
Manejo Ambiental, la cadena de responsabilidades est determinada de la
siguiente manera:
Gobierno Municipal del Cantn Naranjal
Alcalde del Gobierno Municipal del Cantn Naranjal: Aprobacin de
Presupuestos y Revisin para asegurar cumplimiento de requisitos legales
Director de Gestin Obras Pblicas Municipales: Preparacin
de
Presupuestos, Control de Actividades y Evaluacin de Cumplimiento
Jefe de Operacin Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Personal Operativo
Las funciones y responsabilidades del personal administrativo y operativo del
Sistema de Alcantarillado Sanitario, estn definidas dentro de la Memoria Tcnica
del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

193

CAPITULO 10: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


10.1 Conclusiones
La zona geogrfica donde se va a ejecutar el Proyecto Construccin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sistema de Alcantarillado de la
Parroquia Taura del Cantn Naranjal, es compatible con el uso de suelo
establecido por el Gobierno Municipal del Cantn Naranjal.
El Proyecto del Sistema de Alcantarillado, dar servicio a la cabecera de
poblacin de la Parroquia Taura del Cantn Naranjal y mediante la ejecucin de
esta importante obra se est colaborando con la prevencin de enfermedades.
Durante las fases construccin, operacin y mantenimiento del proyecto, se
generan impactos ambientales negativos sobre el entorno, pero la afectacin que
se produce al no ejecutarlo resulta ms negativa para el medio ambiente.
Adems la ejecucin del proyecto generar plazas de trabajo y mejorar la calidad
de vida de la poblacin beneficiaria.
Las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, estn orientadas a
cumplir los requisitos legales aplicables, mejorar el desempeo ambiental de la
Parroquia Taura del Cantn de Naranjal y la calidad de vida de la poblacin
beneficiaria del Proyecto de Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema
de Alcantarillado Sanitario.
Al analizar los diferentes factores que interactan en las fases de construccin,
operacin y mantenimiento del Proyecto de Sistema de Alcantarillado Sanitario de
la Parroquia Taura del Cantn Naranjal, se concluye que el proyecto es
tcnicamente viable y ambientalmente sustentable.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

194

10.2 Recomendaciones
Se recomienda la aplicacin de las medidas instauradas en el Plan de Manejo
Ambiental de acuerdo al cronograma y presupuesto establecido, lo cual es de
responsabilidad del Gobierno Municipal del Cantn Naranjal, ya sea de manera
directa o a travs de los contratistas y fiscalizadores de obra.
El proponente del proyecto y los contratistas deben estar en permanente
coordinacin para la ejecucin de las medidas ambientales establecidas para cada
fase del proyecto. Esta accin, garantizar la colaboracin y establecer las
responsabilidades de cumplimiento a lo largo de la vida til del proyecto.
Se debe dar a conocer a la poblacin de Taura los contenidos del estudio de
Impacto Ambiental a las Autoridades locales, lderes comunitarios y poblacin de
Taura, dentro de un Proceso de Participacin Social que cumpla lo dispuesto en la
normativa vigente.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

195

CAPTULO 11: REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS


o Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador. R.O. 449, 20 de Octubre
de 2008.
o Texto Unificado de Legislacin Ambiental del Ecuador TULSMA
o Cdigo
Orgnico
De
Organizacin
Territorial,
Autonoma
y
Descentralizacin (COOTAD).
o Decreto Ejecutivo 1040. Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de
Participacin Social.
o Cdigo de la Salud
o Libro Rojo de las Aves del Ecuador Tarcisio, Granizo, Quito 2002
o Libro Rojo de los Mamferos del Ecuador, Tirira S., Diego, Quito, 2000.
o Ridgely, R.S. & P. J. Greenfield. (2001). Birds of Ecuador, Status,
distribution and taxonomy. Cornell University Press. New York: 848 pp
o Mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador, Luis Caadas Cruz, 1983.
o MAG-PRONAREG Catlogo provisional de la Flora Ecuatoriana,
Volmenes I y II
o Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones
Hidrocarburferas en el Ecuador, Ministerio de Energa y Minas
o Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, Canter, Larry W. Editorial Mc.
Graw Hill, II Edicin 1997
o Manual de Evaluacin y Administracin de Riesgos, Kolluru Rao y otros
Editorial Mc. Graw Hill, I Edicin 1998
o Ingeniera Ambiental, Kiely Gerard, Editorial Mc. Graw Hill, I Edicin 1999
o Mapas Cartogrficos, Instituto Geogrfico Militar
o Anuario Metereolgico, INAMHI
o Anuario Hidrolgico INAMHI
o Fauna de Ecuador, Erwin Patzelt, 2004
o Instituto Nacional Estadsticas y Censo (INEC)
o Potencial Impacto de las Industrias en el Ecuador, Fundacin Natura 1991
o Informacin para el Desarrollo Local, INFOPLAN-ODEPLAN-COSUDE
o Mapa Geolgico del Ecuador, INEMIN 1984
o Base de Datos DESINVENTAR (La Red)
o Manual de Usuario Modelo de Biogs de Ecuador, Siliezar y Urquizo,
Carbon Trade Ltd Latinoamerica, 2009
o Gua Metodolgica para la Evaluacin de Impacto Ambiental, V. Conesa
1995
o Cmara
de
Comercio
de
Quito.
Disponible
(13/07/2008).
www.ecuanex.net.ec
o Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y Censos (INEC)
Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

196

CAPTULO 12: PERSONAL QUE PARTICIP EN EL ESTUDIO


Miriam Checa Artos

Directora del Proyecto


Dra. En Qumica, Especialista en Gestin de la Minera y el
Ambiente, Ms.C. en Comunicacin Pblica de la Ciencia y
Tecnologa; con amplia experiencia de ms de 20 aos de
trabajar en los sectores pblico y privado en Gestin y
Proteccin

Ambiental,

Desarrollo

social

estratgico

institucional
Pedro Martnez Macas

Ing. en Petrleos, Ms.C. en Ingeniera Ambiental; con amplia


experiencia en Estudios de Impacto Ambiental, Evaluacin de
Recursos Naturales y Gestin Ambiental.

Alexandra Martnez Macas

Ing. Ambiental (e);

con amplia experiencia en Estudios de

Impacto Ambiental y Gestin Ambiental


Wilfrido Viteri Villavicencio

Bilogo, con conocimiento de procesos de Evaluacin de


Impacto

Ambiental,

evaluacin

de

recursos

naturales,

monitoreo y anlisis de datos.


Wendy Villamar

Ingeniera Comercial; con experiencia en evaluaciones de


aspectos socio-econmicos y gestin de proyectos.

Washington Viteri

Ingeniero Civil; con amplia experiencia en construcciones de


infraestructura sanitaria, procesos industriales y sistemas de
tratamiento de desechos y aguas residuales.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

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CAPTULO 13: ANEXOS


Anexo 1: Planos
Anexo 2: Informes de Anlisis de Material Particulado
Anexo 3: Informes de Anlisis de Recurso Agua
Anexo 4: Informes de Anlisis de Suelo
Anexo 5: Informes de mediciones de Ruido
Anexo 6: Memoria Tcnica
Anexo 7: Plan de Contingencias del Sistema de Alcantarillado Sanitario
Anexo 8: Archivo Fotogrfico

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construccin, Operacin y Mantenimiento del


Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

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