Programa de Lderes Empresariales

Licda. Fanny Estrada

Guatemala, 3 de julio 2012


Poltica Integrada e Institucionalidad del Comercio
Exterior, Competitividad e Inversiones
200,000 jvenes se incorporan cada ao a la Poblacin
Econmicamente Activa
Reducir 6.6 millones de pobres (51% de la poblacin)
4.7 millones de personas no cotizan al IGSS (82.5% de
la PEA)






Fuente: Elaboracin AGEXPORT en base a datos del INE e IGSS
* PET: en base a datos de CEPAL y OIT

EL RETO DE GUATEMALA ES
GENERAR EMPLEOS
LA POBREZA SE
ELIMINA CON
EMPLEOS
CMO GENERAR EMPLEOS?

Vinculando
LOS EMPLEOS SE
GENERAN CON
PRODUCCION
DEBE SER
COMPETITIVA
PARA SER
EXPORTADA
EXPORTACIONES = EMPLEO
Las exportaciones son la salida para generar
cantidades masivas de empleo
PAS PEQUEO ALTA DEPENDENCIA DEL
COMERCIO EXTERIOR
Compitiendo

Compitiendo

Compitiendo
Cmo aumentar las exportaciones y
aprovechar los mercados grandes?

Meta
Conciencia colectiva

Meso
Instituciones
Micro
Empresas
Macro
Gobierno
Concientiza
Produce, brinda
servicios,
comercializa
Propone
Facilita con
polticas pblicas
Competitividad Sistmica
Doing Business World Economic Forum
Posicin 97 de 183 pases Posicin 84 de 142 pases
Guatemala: ndices de Competitividad Global 2012
Posicin 1 pas ms competitivo
Fuente: Banco Mundial y World Economic Forum
Consejo Nacional de Promocin de las Exportaciones
CONAPEX
Sector
Pblico
Sector
Privado
Antecedentes
Creacin:
En 1986 (Acuerdo Gubernativo No. 367-86), modificado
por AG No. 399-90.



Propsito:
Proponer al Presidente de la Repblica la poltica
nacional de promocin, diversificacin e incremento de
las exportaciones, as como velar por la
instrumentalizacin y ejecucin de la misma.
SECTOR PUBLICO

- Ministerio de Economa
- Ministerio de Agricultura
- Ministerio de Comunicaciones
- Ministerio de Finanzas Pblicas
- Ministerio de Relaciones Exteriores
- Presidente del Banco de Guatemala
-Ministerio de Trabajo
-Ministerio de Energa y M.
-SAT
-SEGEPLAN
-Comisionado Competitividad
SECTOR PRIVADO

- Cmara Empresarial
- Cmara del Agro
- Asociacin de Azucareros
- Cmara de Comercio
- Cmara de Finanzas
- Cmara de Industria
- Confederacin de Cooperativas
- AGEXPORT
- Cmara de la Construccin
- Asociacin Nacional del Caf
- FEPYME
- CECOMS
Comisin Nacional Coordinadora de Exportaciones
-CONACOEX-
Integracin CONAPEX
Consejo Nacional de Promocin de Exportaciones
-CONAPEX-
CONACOEX
(Comisin Nacional Coordinadora de Exportaciones)
Organismo coordinador, de carcter tcnico,
encargado de la instrumentacin y ejecucin de las
decisiones del Consejo.


Conformacin:
Representantes al ms alto nivel tcnico ejecutivo del
sector pblico y sector privado que forman parte de
CONAPEX.


Ampliacin y
Diversificacin de
la Oferta
Exportable
Mejora de la
Competitividad
Consolidacin del
acceso a los
mercados
Promocin del
comercio exterior
y la IED
DESARROLLO ECONMICO SOSTENIDO
GENERACIN DE EMPLEOS
BIENESTAR DE LA POBLACIN
Nueva Poltica Integrada de Comercio Exterior
Ejes Estratgicos
1 2 3 4
La Lgica de la Poltica Integrada de Comercio Exterior
Exportacin
Mercado
interno
Recon-
versin






Mercado Exportacin
Interno



MERCADO MUNDIAL
CONDICIONES PARA EL
FOMENTO DEL COMERCIO
Y LAS INVERSIONES.
- CONAPEX
- PRONACOM
- MESA CALIFICACION DE PAIS

POLITICAS Y ESTRATEGIAS DE
MODERNIZACION PRODUCTIVA
- Cadenas productivas - Calidad total
-Recurso humano - Poltica arancelaria
PRODUCCION GUATEMALTECA
ADMINISTRACION DE LOS
TRATADOS Y DE LA APERTURA
1. ACCESO A MERCADOS
-Bienes Industriales
-Bienes Agrcolas
Reglas de origen
Procedimientos Aduaneros
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Obstculos Tcnicos al Comercio
Vestuario y Textiles

2. SERVICIOS E INVERSION
-Servicios e Inversin
Servicios Financieros
Entrada Temporal
Telecomunicaciones
Comercio Electrnico
3. SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Y ASUNTOS INSTITUCIONALES

4. MESA DE PROPIEDAD INTELECTUAL
-Patentes, Marcas, Derecho de autor
y Observancia

5. COMPRAS DE GOBIERNO
6. AMBIENTAL
7.LABORAL
8.FACILITACION DEL COMERCIO
9.ANTIDUMPING Y DERECHOS
COMPENSATORIOS
10.SALVAGUADIAS.
11. COOPERACION

DACE
SAT
MAGA
LABORATORIO DE SALUD
REGISTRO PROP. INTEL.
OTROS

COMPETITIVIDAD
EXP. IMP.
NEGOCIACIONES
INTERNACIONALES
Mejoramiento
de las condiciones
de acceso:
9 ACUERDOS VIGENTES
2 ACUERDOS FINALIZADOS
2 ACUERDOS EN NEGOCIACION
18 APRIS
PROMOCION DE
EXPORTACIONES E
INVERSIONES
Ferias Empresariales
Ferias internacionales
Misiones comerciales
Misiones de inversin
Invest in Guatemala
PACIT

Principales
Resultados





25% 73%
No
Tradicionales
Tradicionales
75%
Caf Azcar
Banano Algodn
Carne

No
Tradicionales
Vegetales Frutas
Ornamentales Diferenciados
Artesanas Muebles
Vestuario Pesca
Servicios

US$ 1,061 Millones
US$10,463 Millones
Fuente: BANGUAT, Segn plizas de exportacin
2011
Tradicionales
28%
72%
No
Tradicionales
Se ha cambiado y diversificado la estructura
productiva del pas
Consejo Nacional de Promocin de las Exportaciones -CONAPEX-
En 8 aos las exportaciones se han
DUPLICADO
Fuente: Banco de Guatemala

Consejo Nacional de Promocin de las Exportaciones -CONAPEX-
TLC EEUU
TLC MX
TRATADO
INTEGRACION CA
TLC PRU *



TLC CHILE
TLC PANAMA
AAP
BELICE
TLC RD
AAP
CUBA
TLC
COLOMBIA
TLC
ECUADOR *
SGP UE
AA UE *
TLC
TAIWAN
* PENDIENTES DE ENTRADA EN VIGENCIA
88% del Comercio con Acuerdos Vigentes o
Pendientes de Negociacin
Consejo Nacional de Promocin de las Exportaciones -CONAPEX-
Se han cambiado el % de participacin, como destino de las
exportaciones
mercados: EEUU, CA, UE, MX
Fuente: Banco de Guatemala
1986
2011
El 82.5% de las exportaciones tienen como destino
cuatro mercados: EEUU, CA, UE, MX

Fuente: AGEXPORT
El 67% de la produccin exportable proviene
del rea rural

Consejo Nacional de Promocin de las Exportaciones -CONAPEX-
Un crecimiento del 21% del 2011 en
Inversin Extranjera Directa
Fuente: BANGUAT
*Estimado
**Proyectado BANGUAT
*** Proyectado Invest in Guatemala
1,502.7
Desarrollo de nuevos sectores
Servicios de Exportacin
Declaracin del Sector Servicios de Exportacin como Estratgico
para la Generacin de Empleos en el Pas
Facilitacin del Comercio
Ventanilla nica de Exportaciones
Servicio electrnico
24 horas, 365 das del ao


Alianza pblico - privada
Programas de Fomento a las Exportaciones
Decreto 29-89 y Ley de Zonas Francas
Decreto 29-89

793 empresas

Exportaciones 2011:
US$3,384M.
Ley de Zonas Francas

17 zonas francas
259 usuarios
Exportaciones 2011:
US$ 424 M.

Promocin en el Exterior
Programa de Agregados Comerciales
8 Oficinas
Estados Unidos: Europa:
-Los ngeles - Holanda
-Nueva York - Espaa
-Miami
-Washington, D. C. Mxico D.F.

El Caribe:
- Repblica Dominicana
Logros en Agenda Comercial
Instrumentos comerciales
FRENTES CERRADOS
RD CAFTA
Acuerdo de Asociacin UE
Convergencia Mxico
TLC Taiwn
AAP Ecuador
TLC Per
TLC Panam
TLC Repblica Dominicana
FRENTES EN NEGOCIACIN
Integracin
Centroamericana
TLC Canad
AAP Trinidad y Tobago

9/17/2012 26
Agenda Nacional de
Competitividad
Agenda Nacional de Competitividad
2012-2021
Ejes de la Agenda
Sociedad Sana, Educada, Capacitada e Incluyente.
Modernizacin y Fortalecimiento Institucional.
Balance y Sostenibilidad Ambiental.
Descentralizacin y Desarrollo Local.
Fortalecimiento de Infraestructura Productiva y
Tecnolgica.
Fortalecimiento del aparato productivo y
Exportador.
27
1
2
3
4
5
6
Desarrollo de ANC
Ms de 400 acciones
identificadas.
Identificacin de Brechas al
desarrollo
Actualizacin de la ANC para
reducir las brechas al desarrollo.
Agenda Nacional de
Competitividad
30 instituciones en el marco de
Conapex.
Instituciones que
participaron en este trabajo
14 agendas ministeriales.
Agendas por ministerio
28
Otras Alianzas Pblico -
Privadas



Programa de Inocuidad de los
Alimentos
Pacto de Integridad para la Modernizacin
Aduanera
Plan de Miniriego
Centros de Acopio
Impulso al Desarrollo Rural
Carpinteras Rurales
Produccin Artesanal
Congreso de la Repblica
Agenda Legislativa para la Competitividad
La Propuesta de AGEXPORT
Duplicar
EXPORTACIONES Y
EMPLEOS

I.
Fortalecimiento
Institucional
II.
Ley de Fomento
a la Inversin y
Empleo
III.
Oferta
Exportable
2015
Exportaciones Bienes: US$ 16,400 millones
Exportaciones Servicios: US$1,000 millones
Empleos: 2 millones
De dnde partimos 2007
US$6,925 millones
Empleos: 1 milln
16%
2008 14%
US$ 7,765 millones
2009 - 4.9%
US$ 7,360 millones
2010 17%
US$ 8,466 millones