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UNIVERSIDAD SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES


DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
Lic. DIEGO MONTENEGRO

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO.

Trabajo escrito
No. Carnet Nombre estudiante con una X si en
trabajo)
1 9419352 Sayda Minely Carrera Cruz x
2 9513383 María Eugenia Ramirez Ruiz x
3 200516402 Amarilis de la Cruz Arévalo x
4 200518366 Juan Luis Sierra Aguilar x
5 201011341 Jaqueline Mishelle Mena Lemus x
6 201024975 Sindy Rocio Silva Ramírez x
7 201121315 Evelin Yessenia Díaz Rosales x
8 201210478 Elida Maritza Chanchavac Sicá x
9 201220711 Zohar Azmavet Abaj Fuentes x
10 201402425 Pablo Luis Véliz Gómez x
11 201402773 Wendy Alejandra González Sierra x
12 201409373 Darwin Javier Hernández Pastor x
13 201500389 Allison Elizabeth Arriaga Orellana x
14 201502678 Brandon Stevens Vásquez Colocho x
15 201510499 Linda Michelle Velasquez Franco x
16 201601111 Andrea Fernanda Diaz Moscoso x
17 201601853 Geraldine Dayana Barrientos Palencia x
18 201702429 Erick Francisco Maldonado Yol x
19 201703132 Jaqueline Siomara Lima Acevedo x
20 201800785 Marcos Corado Temaj x
21 201801832 Cristian Abraham Cruz Collado x
22 201801885 Jose Chrisrian Lemus Recinos x
23 201801972 Maria Isabel Muñoz Jolon x
24 201802093 Kevin Omar Palma Guerra x
25 201802720 Orlando Francisco Medina Salazar x
26 201880042 Cruz Eduardo Gonzalez x
INDICE

INTRODUCCION ........................................................................................................................................ 4
CREACIÓN DE LA OMC .............................................................................................................................. 6
¿QUÉ PROPUGNA LA OMC? ..................................................................................................................... 7
VISIÓN GENERAL ...................................................................................................................................... 7
PRINCIPIOS DE LA OMC ............................................................................................................................ 7
DISCLIPINAS DE LA OMC ........................................................................................................................... 7
PRINCIPALES ACTIVIDADES....................................................................................................................... 8
ADOPCIÓN DE DECISIONES ...................................................................................................................... 9
ORGANIGRAMA ........................................................................................................................................ 9
CONFERENCIAS MINISTERIALES ............................................................................................................. 10
EL CONSEJO GENERAL DE LA OMC ......................................................................................................... 10
COMPOSICION ........................................................................................................................................ 10
ADHESIONES ........................................................................................................................................... 10
¿Qué es la Secretaria de la OMC? .......................................................................................................... 10
MISIÓN ANTE LA OMC Y OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES ..................................................... 11
PRESUPUESTO DE LA OMC ..................................................................................................................... 11
ACUERDO DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO.
................................................................................................................................................................ 13
Estructura ............................................................................................................................................... 14
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 Y ACUERDO GENERAL
SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO (GATT DE 1947)............................................................ 15
¿Quien supervisa la aplicación del acuerdo? ......................................................................................... 18
ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS .................................. 20
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 ....................................................................................................... 22
ACUERDO ANTIDUMPING ...................................................................................................................... 23
El Comité y la solución de diferencias .................................................................................... 26
Disposiciones finales ................................................................................................................... 26
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 ....................................................................................................... 27
ACUERDO SOBRE NORMAS DE ORIGEN ................................................................................................. 28
ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN ................... 29
ACUERDO DE SALVAGUARDIA ................................................................................................................ 30
ANEXO 1B ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS .................................................... 32
ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS
CON EL COMERCIO ENMENDADO POR EL PROTOCOLO POR EL QUE SE ENMIENDA EL ACUERDO SOBRE
LOS ADPIC DE 2005................................................................................................................................. 33
ANEXO 2 EL ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS ................................................................................................................... 34
ANEXO 3: MECANISMO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES ENMENDADO MEDIANTE
DECISIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE JULIO DE 2017 ............................................................................ 35
ANEXO 4 ACUERDOS COMERCIALES PLURILATERALES .......................................................................... 36
LA EVOLUCIÓN DEL ACP ......................................................................................................................... 37
ACUERDO SOBRE EL COMERCIO DE AERONAVES CIVILES...................................................................... 37
ACUERDO INTERNACIONAL DE LA CARNE DE BOVINO .......................................................................... 38
CONCLUSIÓN .......................................................................................................................................... 40
BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................................................... 42
INTRODUCCION
La presente investigación refiere al tema de la Organización Mundial del comercio que se
puede definir como un sistema multilateral de comercio que tiene como objeto ocuparse de las
normas globales que rigen el comercio entre países. Su principal función es garantizar que las
corrientes comerciales circulen con fluidez, previsibilidad y libertad posibles.
Con la siguiente investigación comprenderemos como la OMC hace que el entorno mundial se
vuelva más próspero, tranquilo y fiable en las cuestiones mercantiles y como resultado los
consumidores y productores gozaran de certidumbre, tendrán la certeza de contar con
suministros seguros y materia prima y los exportadores o productores tendrán certeza con
contar con mercados exteriores que estarán abiertos para ellos.
Se abordarán temas específicos de la OMC, su creación, organización, objetivo, visión,
disciplinas, misión, presupuesto entre otros; Asimismo nos formularemos y resolveremos
preguntas como ¿Quién está a cargo de la OMC? ¿Cuáles son los acuerdos ratificados por la
OMC? ¿De que tratan los acuerdos? Y más preguntas para tener una idea clara y extensa de
esta organización internacional.
La forma en que se realizó la investigación fue: Primero creando un bosquejo de los temas y
subtemas más importantes, repartiéndolos de forma equitativa a los investigadores,
analizando los temas y compilando todas las ideas para poder crear una síntesis y una
investigación lógica sobre la OMC.
Dada la importancia de la investigación, está fue realizada de forma extensa, puntual,
informativa, clara y precisa pensando en los estudiantes del último semestre de la carrera de
ciencias Jurídicas y Sociales quienes están a punto de culminar su carrera universitaria, a
quienes les servirá en su vida laboral como profesionales del derecho en un ámbito
internacional público.
Por otra parte, se ha realizado la investigación con el objeto de incrementar nuestro acervo en
cuestiones internacionales, inspirar a los compañeros a estudiar y expandir sus horizontes
conociendo más de los acuerdos internacionales en cuestiones comerciales o mercantiles, de
esta cuenta podrán encontrar temas importantes como: La historia de la Organización
mundial del comercio y su creación, ya que la Organización Mundial del Comercio fue
creada el primero de enero de 1995, fue una reforma significativa del comercio internacional
desde el final de la Segunda Guerra Mundial. Mientras que el General sobre Aranceles,
Aduaneros y comercio se había ocupado principalmente del comercio de mercancías, en tanto
que la Organización Mundial del Comercio y sus acuerdos abarcan además el comercio de
servicios y la propiedad intelectual, también dio lugar a nuevos procedimientos para la solución
de diferencias. Los principios por los cuales se rigen, que son: El principio No
discriminatorio, Principio más libre, el cual refiere a que se deben reducir los obstáculos
mediante negociaciones, Principio de previsibilidad, Principio de competitividad y por el
Principio de que debe ser más ventajoso para los países menos adelantados. Disciplinas de
la OMC, de hecho, estas disciplinas se refirieren a los acuerdos de la OMC como lo son:
Comercio y medio Ambiente, Ayuda al comercio Agricultura, Acceso a mercados y Medidas
sanitarias y fitosanitarias por nombrar algunas, también cuales son las principales
actividades, como la administración y vigilancia de la aplicación de las normas acordadas por
la OMC que hablamos arriba, la vigilancia y el examen de las políticas comerciales regionales
y bilaterales y La explicación y difusión al público de información sobre la OMC, su misión y
sus actividades, El consejo general de la OMC, Este se reúne, en virtud de mandatos
diferentes, como Órgano de Solución de Diferencias y como Órgano de Examen de las
Políticas Comerciales, el acuerdo GATT por sus siglas en ingles que es el Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) que abarca el comercio internacional de
mercancías. El funcionamiento del Acuerdo General es responsabilidad del Consejo del
Comercio de Mercancías (CCM) que está integrado por representantes de todos los países
Miembros de la OMC. El acuerdo relativo a la aplicación del artículo vi del acuerdo
general sobre aranceles aduaneros y comercio de 1994 cuyo principal objetivo de los
requisitos procesales del Acuerdo Antidumping es asegurar la transparencia del
procedimiento, dar a las partes la plena oportunidad de defender sus intereses y prever
explicaciones adecuadas de las determinaciones por parte de las autoridades investigadoras.
Este acuerdo contiene determinadas prescripciones sustantivas para imponer una medida
antidumping. Así el estudiante o profesional que lea esta investigación encontrara información
fidedigna, interesante y de calidad que aportaran grandes conocimientos a su saber jurídico
esperamos poder inspirar a los compañeros a estudiar y expandir sus horizontes más allá de
lo nacional.
HISTORIA DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
El sistema multilateral de comercio se estableció inicialmente en el marco de la General sobre
Aranceles, Aduaneros y Comercio (GATT por sus siglas en inglés) el cual tiene más de 70
años, para que se lograra este sistema tuvo una serie de eventos logrando la actual
Organización Mundial de Comercio:
En Ginebra 1926 se inauguró el Centro William Rappard por la OIT, en los últimos 90 años, el
edificio ha sido sede de la OIT, el ACNUR, la secretaría del GATT y, desde 1995 la OMC, el
diplomático suizo William Rappard fue un apasionado defensor de la cooperación
internacional, fue en 1945 a 1947 más de cincuenta países comenzaron a crear una
Organización Internacional de Comercio, el 30 de octubre de 1947, veintitrés países firmaron
el GATT. El acuerdo incluía 45,000 recortes arancelarios con el fin de impulsar la liberación
del comercio, el 1948 Eric Wyndham White firma el Acta final de La Haba, en 1949 se lleva a
cabo la segunda ronda del GATT, en el cual se logra unas 5000 reducciones arancelarias. En
1960 en Ginebra La Ronda Dillon dio lugar a recortes arancelarios en el comercio mundial por
un valor de 4,900 millones de dólares estadunidenses, en 1964 se lleva a cabo la Ronda
Kennedy, dando lugar a recortes arancelarios en el comercio mundial por valor de 40,000
millones de dólares.
Se celebra la Ronda de Tokio de 1973, en Tokio, y en 1978 se da la fase final de la ronda de
Tokio de en Ginebra, en el cual se incluyeron reducciones arancelarias en el comercio mundial
de más de 300,000 millones de dólares, en 1986 en Punta del Este, se lleva a cabo la apertura
de la Ronda Uruguay en el cual la finalidad era impulsar la renta mundial en 500,000 millones
de dólares para el 2005, en Ginebra en 1986 se da la Primera reunión del Comité de
Negociaciones Comerciales.
Desde 1948 hasta 1994 el GATT “provisional” era el único instrumento multilateral que regía
el comercio internacional, en 1993, Ginebra participaron 117 gobiernos, se concluye con la
Ronda Uruguay que fue la última ronda comercial del GATT, la cual dio ligar a la creación de
la actual Organización Mundial del Comercio, se firma el acta final y se establece la OMC en
Marrakesh el 15 de abril en 1994, se cómo un acuerdo de cooperación global la cual se basa
en el reconocimiento de intereses comunes que trasciende la diversidad.
Estas rondas tuvieron diferentes logros, y asimismo se plantearon distintas problemáticas que
surgían en las rondas, las cuales la vemos reflejadas en el cuadro siguiente:
Conferencias realizadas establecida la OMC:
• En 1994 en Singapur se celebra la Primera Conferencia Ministerial de la OMC,
• En 1998 se realiza la segunda en Ginebra,
• En 1999 es la tercera conferencia se realiza en Seattle en 1999,
• En el año 2001 en Doha se lleva a cabo la cuarta conferencia;
• En el 2003, la quinta conferencia se celebró en Cancún,
• En el año 2005 la sexta conferencia es en Hong Kong,
• En el año 2009 se lleva a cabo la séptima conferencia ministerial
• En el año 2011 se celebra la Octava Conferencia Ministerial en Ginebra,
• En el 2013 se realiza la novena conferencia en Bali,
• En el año 2015 la décima conferencia se lleva a cabo en Nairobi,
• En el año 2017, undécima conferencia se celebra en Buenos Aires

CREACIÓN DE LA OMC
La creación de la Organización Mundial del Comercio fue el primero de enero de 1995, fue
una reforma significativa del comercio internacional desde el final de la Segunda Guerra
Mundial. Mientras que el General sobre Aranceles, Aduaneros y comercio se había ocupado
principalmente del comercio de mercancías, en tanto que la Organización Mundial del
Comercio y sus acuerdos abarcan además el comercio de servicios y la propiedad intelectual,
también dio lugar a nuevos procedimientos para la solución de diferencias.
¿QUÉ ES LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)?
Es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre
los países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido
negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial
y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes
y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.
Su sede se encuentra en Ginebra, Suiza, fue establecida el 1 de enero de 1995, creada por las
negociaciones de la Ronda Uruguay en 1986 a 1994, actualmente la integran 164 miembros,
que representan el 98% del comercio mundial, su presupuesto en el año 2022 es de
197 millones de francos, y el director general actualmente es Ngozi Okonjo-Iweala.
Las actividades de la OMC reciben el apoyo de una Secretaría, integrada por unos 700
funcionarios dirigidos por el Director General de la OMC. La Secretaría tiene su sede en
Ginebra, Suiza y dispone de un presupuesto anual de aproximadamente 200 millones de
francos suizos (180 millones de dólares EE.UU., 130 millones de euros). Los tres idiomas
oficiales de la OMC son el español, el francés y el inglés.
El órgano institucional de más alto nivel es la Conferencia Ministerial, que se reúne
aproximadamente cada dos años. Un Consejo General dirige las actividades de la
Organización en los intervalos entre reuniones de la Conferencia Ministerial. Ambos órganos
están integrados por todos los Miembros. Se encargan de la administración y vigilancia de la
aplicación por los Miembros de los distintos Acuerdos de la OMC órganos subsidiarios
especializados (Consejos, Comités y Subcomités), también integrados por todos los Miembros

Funciones de la OMC:
• Administra los acuerdos comerciales de la OMC
• Foro para negociaciones comerciales
• Trata de resolver las diferencias comerciales
• Supervisa las políticas comerciales nacionales
• Asistencia técnica y cursos de formación para los países en desarrollo
• Cooperación con otras organizaciones internacionales

¿QUÉ PROPUGNA LA OMC?


La Organización Mundial del Comercio se basa en diversos acuerdos en los cuales se plasman
sus principios, sobre los cuales se encuentra la base del sistema multilateral de comercio:
✓ No discriminación: no se debe de discriminar entre interlocutores comerciales entre sus
productos, servicios o nacionales.
✓ Apertura de comercio: se pretende reducir obstáculos al comercio, con respecto a obstáculos
consiste en derechos de aduana, o en medidas como la prohibición de las importaciones o la
fijación de contingentes que restringen selectivamente las cantidades.
✓ Previsibilidad y Transparencia: las empresas, inversores y gobiernos se debe fomentar la
estabilidad y previsibilidad que generen inversiones, y así se pueda crear puestos de trabajo,
y que los consumidores puedan tener una mayor posibilidad de elegir, así como diversidad de
precios en el mercado.
✓ Competencia leal: se pretende que hay una mayor participación en el mercado, sin incurrir
en prácticas desleales, a través de las normas que rigen que es leal y desleal.
✓ Apoyo a países poco desarrollados: al menos tres cuartas partes de los actuales integrantes
de la OMC son países en desarrollo, por lo cual los acuerdos de la OMC permiten que se
ajusten,
✓ Protección del medio ambiente: la OMC no solo se interesa en el desarrollo económico, sino
que también se enfoca en salud, sanidad animal y vegetal, y actualmente se le ha dado un
mayor enfoque a la protección del medio ambiente en el cual se pretende que las empresas
nacionales y extranjeras apliquen medidas adecuadas.
✓ Inclusión: se pretende que haya una mayor participación de pequeñas empresas, así como
la participación de mujeres.
✓ Asociaciones: la OMC mantiene un diálogo constante con la sociedad civil, los sindicatos, las
universidades y los círculos económicos con el fin de reforzar la cooperación y entablar
asociaciones

VISIÓN GENERAL
En la actualidad, el conjunto de acuerdos comerciales de la OMC comprende 16 acuerdos
multilaterales distintos (en los que son parte todos los Miembros de la OMC) y dos acuerdos
plurilaterales distintos (en los que sólo son parte algunos Miembros de la OMC).
Estos acuerdos pretenden que el comercio sea más fluido, en el cual los aranceles sean un
obstáculo menos, promoviendo la igualdad, la inclusión de pequeñas empresas para que haya
un crecimiento económico a través de la colaboración mutua en los países.

PRINCIPIOS DE LA OMC
El sistema de comercio debe ser
No discriminatorio: un país no debe discriminar entre sus interlocutores comerciales (debe
darles por igual la condición de “Nación más favorecida” o NMF); ni tampoco debe discriminar
entre sus propios productos, servicios o ciudadanos y los productos, sevicios o ciudadanos de
otros países (debe otorgarles “trato nacional”)
Más libre: Deben reducirse los obstáculos mediante negociaciones.
Previsible: Las empresas, los inversores y los gobiernos extranjeros deben confiar en que no
se establecerán arbitrariamente obstáculos comerciales (Que incluyen los aranceles y los
obstáculos no arancelarios; los tipos arancelarios y los compromisos de apertura de los
mercados se “consolidan” en la OMC)
Más competitivo: Se desalientan las practicas “desleales”, como las subvenciones a la
exportación y el dumping de productos a precios inferiores a su costo para adquirir cuotas de
mercado;
Más ventajoso para los países menos adelantados: Dándoles más tiempo para adaptarse,
una mayor flexibilidad y privilegios especiales.

DISCLIPINAS DE LA OMC
Los ámbitos de trabajo de la OMC son tan variados como temas relacionados al comercio
transfronterizo que existen en el mundo. Algunos de ellos son:

• Comercio y medio Ambiente


• Ayuda al comercio
• Agricultura
• Acceso a mercados
• Medidas sanitarias y fitosanitarias
• Obstáculos Técnicos al comercio
• Subvenciones y medidas compensatorias
• Medidas antidumping
• Valoracion aduanera
• Licencias
• Obstaculos técnicos al comercio
• Medidas en materia de inversiones
• Propiedad intelectual
• Comercio de servicios
• Comercio electrónico
• Salvaguardias
• Normas de origen
• Contratación publica
• Solución de diferencias comerciales
• Facilitación de comercio

Las cuales explicaremos por medio de sus acuerdos más adelantes

PRINCIPALES ACTIVIDADES
• La negociación de la reducción o eliminación de los obstáculos al comercio (aranceles de
importación u otros obstáculos al comercio) y acuerdos sobre lsa normas por las que se
rige el comercio internacional (Por ejemplo, en las esferas de las medidas antidumping,
las subvenciones, las normas sobre productos, etc.)
• La administración y vigilancia de la aplicación de las normas acordadas de la OMC que
regulan el comercio de mercancías y de servicios y los aspectos de los derechos de
propiedad intelectual relacionados con el comercio;
• La vigilancia y el examen de las políticas comerciales de sus miembros y la consecución
de la transparencia en los acuerdos comerciales regionales y bilaterales;
• La solución de diferencias entre los miembros sobre la interpretación y aplicación de los
acuerdos;
• El fortalecimiento de la capacidad de los funcionarios públicos de los países en desarrollo
en asuntos relacionados con el comercio internacional;
• La prestación de asistencia en el proceso de adhesión de unos 30 países que todavía no
son miembros de la Organización;
• La realización de estudios económicos y la recopilación y difusión de datos comerciales
en apoyo de las demás actividades principales de la OMC;
• La explicación y difusión al público de información sobre la OMC, su misión y sus
actividades.

La OMC colabora con varias otras organizaciones gubernamentales internacionales bajo la


enseña de la “coherencia”, término acuñado en la “Decisión sobre el logro de una mayor
coherencia en la formulación de la política económica a nivel mundial”, que los Ministros
acordaron en Marrakech en abril de 19994. Ahora bien, la coherencia en la formulación de
políticas económicas a nivel mundial va mucho más allá de los acuerdos de cooperación
formales y específicos de la OMC con el FMI y el Banco Mundial. En efecto, es un hecho
reconocido que el sistema de la OMC no es más que una parte de un conjunto mucho más
amplio de derecho y obligaciones internacionales que vinculan a los Miembros de la OMC.
La OMC mantiene amplias relaciones institucionales con otras organizaciones
internacionales; Son unas 140 las organizaciones internacionales que gozan de la condición
de observador en órganos de la OMC. La OMC también participa en calidad de observador
en los trabajos de varias organizaciones internacionales. En conjunto, la Secretaria de la
OMC mantiene relaciones de trabajo con casi 200 organizaciones internacionales en
actividades relacionadas con las estadísticas, la investigación, la normalización y las
actividades de asistencia técnica y formación. Aunque el alcance de esa cooperación varia,
la coordinación y la coherencia entro los trabajos de las OMC y los de otras organizaciones
internacionales siguen evolucionando para ayudar a los miembros en la aplicación de sus
políticas económicas.
ADOPCIÓN DE DECISIONES
La OMC es una organización dirigida por los miembros en la que las decisiones se adoptan
por consenso entre los gobiernos de todos los países miembros.
Decisiones tomadas por los Ministros, Embajadores, o los Delegados quienes se reúnen cada
dos años las cuales regularmente se celebran en Ginebra.
El órgano más importante es la Conferencia Ministerial, puede adoptar decisiones sobre todos
los asuntos que se planteen en el marco de cualquiera de los acuerdos multilaterales.
Otro método utilizado es la tradición del GATT, para adoptar sus decisiones no por votaciones
sino por consenso, ello les permite a todos los miembros se aseguren debidamente que se
tomen en cuenta sus intereses y sumarse a un consenso por ser de interés general para el
sistema multilateral de comercio.
Existen cuatro decisiones específicas de votación:
• La decisión de adoptar una interpretación de cualquiera de los acuerdos comerciales
multilaterales podrá adoptarse por la mayoría de tres cuartas partes de los Miembros de la
OMC.
• Por la misma mayoría, la Conferencia Ministerial podrá decidir eximir de una obligación
impuesta por un acuerdo multilateral a un determinado miembro.
• Las decisiones de enmienda de las disposiciones de los acuerdos multilaterales podrán
adoptarse por aprobación de todos los Miembros o por la mayoría de dos tercios, según la
naturaleza de la disposición de que se trate. (Esas enmiendas únicamente surtirán efector para
los Miembros de la OMC que las acepten.)
• La decisión de admitir a un nuevo Miembro se adoptará por la mayoría de dos tercios en la
Conferencia Ministerial o en el Consejo General en el periodo entre conferencia.

ORGANIGRAMA

• Consejo General compuesto generalmente por:


Embajadores
Jefes de delegación en Ginebra
Funcionarios enviados desde las capitales de los países Miembros
• Consejo del Comercio de Mercancías
Consejo del Comercio de Servicios
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual (Consejo de los ADPIC)
Comités y grupos de trabajo especializados (se encargan de los distintos Acuerdos y de otras
esferas, como el medio ambiente, el desarrollo, las solicitudes de adhesión a la Organización
y los acuerdos comerciales regionales.)

ACTUALES PRESIDENTES DE LA OMC


Consejo general Excmo. Sr. Didier CHAMBOVEY (Suiza)

Órgano de Solución de Diferencias Excma. Dra. Athaliah Lesiba MOLOKOMME


(Botswana)
Órgano de Examen de las Políticas Excmo. Sr. Ángel VILLALOBOS
Comerciales RODRÍGUEZ. (México)

Consejo del Comercio de Mercancías Sr. Etienne. Oudot DE DAINVILLE (Francia)


Consejo del Comercio de Servicios Excmo. Sr. Kemvichet LONG (Camboya)
Consejo de los ADPIC Excmo. Dr. Lansana GBERIE (Sierra Leona)
Comité de Comercio y Desarrollo Excma. Sra. Usha Chandnee DWARKA-
CANABADY (Mauricio)
Comité de Restricciones por Balanza de Excmo. Sr, Saqer ADDULLAH ALMOQBEL
Pagos (Reino de la Arabia Saudita
Comité de Asuntos Presupuestarios, Excmo. Dra. Bettina WALDMANN (Alemania)
Financieros y Administrativos
Comité de Comercio y Medio Ambiente Excmo. Sr. Simón MANLEY (Reino Unido)
Comité de Acuerdos Comerciales Excmo. Sr. Taeho LEE (República de Corea)
Regionales
Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda Sr. Donatas TAMULAITIS (Lituania)
y Finanzas
Grupo de Trabajo sobre Comercio y Excmo. Sr. Luis CHUQUIHUARA CHIL (Perú)
Transferencia de Tecnología

Una vez finalizadas las consultas, el Consejo General, el Consejo del Comercio de Mercancías
o el Consejo del Comercio de Servicios toman nota de la lista consensual cada consejo, comité
o grupo de trabajo subsidiario confirma formalmente la selección eligiendo por consenso a su
propio presidente. Varios comités del Consejo del Comercio de Mercancías eligen también a
sus vicepresidentes.
Los presidentes tienen un mandato de un año, con excepción del Comité de Negociaciones
Comerciales, presidido ex officio por el Director General de la OMC, y de los presidentes de
los grupos de negociación que dependen del Comité de Negociaciones Comerciales, cuyos
mandatos se establecen de manera diferente, por el momento, desde una Conferencia
Ministerial hasta la siguiente.

CONFERENCIAS MINISTERIALES
EL MANDATO
La conferencia Ministerial es el órgano más importante dentro de la estructura rectora de la
OMC, prevista por el “ACUERDO DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE LA
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO”

La Conferencia Ministerial puede adoptar decisiones sobre todos los asuntos


comprendidos en el ámbito de los Acuerdos Comerciales Multilaterales

EL CONSEJO GENERAL DE LA OMC


Es el órgano decisorio de más alto nivel de la OMC en Ginebra, sus reuniones son muy
periódicas para poder desempeñar sus funciones de la OMC.
Integrada por sus representantes generalmente embajadores o funcionarios de rango
equivalente o los miembros que tengan la facultad de actuar en representación de la
Conferencia Ministerial.
Actualmente el Presidente es Embajador Dider CHAMBOVEY (Suiza)
El consejo General se reúne, en virtud de mandatos diferentes, como Órgano de Solución de
Diferencias y como Órgano de Examen de las Políticas Comerciales

COMPOSICION
En la actualidad la estructura de la OMC está integrada por 164 Miembros que re´resent5an
un 98% del comercio mundial.
Sin embargo, en la actualidad unos 25 países se encuentran en negociaciones para su
adhesión a la Organización. Estas decisiones son adoptadas por el conjunto de Miembros-

ADHESIONES
Para que un Estado o territorio aduanero puede adherirse a la OMC, como un requisito
principal debe gozar de plena autonomía en la aplicación de las políticas comerciales.
Los Miembros de la OMC deben estar de acuerdo en las condiciones de adhesión y para ello
se elige un grupo de trabajo integrado por los Miembros de la OMC, para el proceso de las
negociaciones.

¿Qué es la Secretaria de la OMC?


La Secretaría de la OMC, que tiene sus oficinas en Ginebra, cuenta con una plantilla
de 640 funcionarios incluidos en el presupuesto ordinario, y está encabezada por el
Director General Pascal Lamy. Dado que son los Miembros de la OMC los que adoptan
las decisiones, la Secretaría no tiene facultades decisorias. Sus principales cometidos
son ofrecer apoyo técnico y profesional a los distintos consejos y comités, prestar
asistencia técnica a los países en desarrollo, vigilar y analizar la evolución del comercio
mundial, facilitar información al público y a los medios de comunicación y organizar las
conferencias ministeriales. Además, la Secretaría presta algunas formas de asistencia
jurídica en los procedimientos de solución de diferencias y asesora a los gobiernos
que desean adherirse a la OMC.
El personal de la Secretaría incluido en el presupuesto ordinario está integrado por
personas procedentes de 73 de los Miembros de la OMC (véase el cuadro 2). Había
70 nacionalidades representadas a finales de 2009, hasta la llegada de nacionales de
Barbados, Croacia y Guinea en 2010. El personal profesional está integrado en su
mayor parte por economistas, juristas y otros especialistas en cuestiones de política
comercial internacional. También cuenta la Secretaría con un número sustancial de
funcionarios que trabajan en servicios de apoyo, como los servicios informáticos, las
finanzas, los recursos humanos y los servicios lingüísticos. El personal está constituido
por un número casi igual de hombres y mujeres. Los idiomas de trabajo de la OMC
son el español, el francés y el inglés.
La política de contratación de la OMC se basa en el principio de igualdad de
oportunidades para todos con el objetivo de asegurar la mayor diversificación posible
de la Secretaría de la OMC. Se tienen plenamente en cuenta los méritos, las
calificaciones y la experiencia. El Órgano de Apelación, que tiene su propia Secretaría,
fue establecido en virtud del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por
los que se rige la solución de diferencias, y se encarga de examinar las apelaciones
contra decisiones de los grupos especiales de solución de diferencias (véase la página
104). Los siete Miembros del Órgano de Apelación son personas de competencia
reconocida en el ámbito del derecho y el comercio internacional. Son nombrados por
un período de cuatro años, prorrogable una sola vez.

MISIÓN ANTE LA OMC Y OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES


La Misión Permanente de Guatemala ante la OMC y otros Organismos Internacionales de
Comercio forma parte del Ministerio de Economía y contribuye a la transformación e
incorporación del país al nuevo orden económico mundial y a su crecimiento económico. Fue
establecida en 1998, con base en el Acuerdo Gubernativo no. 27-1998.
Tiene representación ante los siguientes organismos internacionales:
• Organización Mundial del Comercio (OMC)
• Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
• Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD, por sus
siglas en inglés)
• Centro de Comercio Internacional (CCI)
• Fondo Común de Productos Básicos (CFC, por sus siglas en inglés)

PRESUPUESTO DE LA OMC
Personal administrativo revisó el presupuesto para el bienio 2010-2011 y examinó asuntos
relacionados con el proyecto de construcción de la OMC, la diversidad del personal de la OMC
y los planes de pago para los Miembros muy atrasados en el pago de sus contribuciones. El
Comité examinó la propuesta de revisión del presupuesto del bienio 2010-2011 presentada
por el Director General, lo que se tradujo en una reducción global del presupuesto para 2011
de CHF 2.2 millones, 2011 ascendía a CHF 196 millones.
El contrato de contratista general para la reforma de los edificios del Centro William
Rappard se adjudicó a HRS, una empresa importante establecida en Zúrich, una vez
que el proyecto obtuvo el permiso de construcción y las autoridades suizas votaron los
recursos financieros. El contrato para el nuevo edificio se adjudicó a Implenia, la mayor
constructora de Suiza Occidental. El Consejo Nacional de Suiza aprobó en diciembre
el préstamo de CHF 40 millones para el nuevo edificio, lo que permitió empezar las
obras a principios de 2011. El proyecto de renovación del Centro William Rappard
también estaba bien encaminado, y estaba previsto que en enero de 2011 se realizará
el traslado del ala norte a la renovada ala sur del mayor número de funcionarios que
se recuerde.
La Secretaría presentó su primer informe anual sobre la diversidad a principios de
2010. En el informe se recordaba que el Estatuto del Personal de la OMC estaba
basado en los principios del mérito y la igualdad de oportunidades para todos, siendo
el mérito el principal criterio de selección. Cuando los candidatos poseían iguales
méritos, se tenía en cuenta la diversidad. Para tener más conciencia de la
diversidad, la Secretaría había adoptado varias medidas, tales como la organización
en la Secretaría de actividades de formación sobre la diversidad, el aumento de las
actividades de difusión y comunicación, y la inclusión en los avisos de vacantes de un
breve texto sobre la adhesión de la Secretaría a los principios de mérito y diversidad.
En 2010, seis Miembros sujetos a «medidas administrativas» debido al atraso en el
pago de contribuciones correspondientes a períodos de hasta 30 años aceptaron un
plan de pagos propuesto por el Director General, con el objetivo de liquidar sus
contribuciones atrasadas a lo largo de varios años. República Centroafricana y el
Togo. El número de Miembros sujetos a medidas administrativas se redujo a 11 a
finales de 2010, la cifra más baja jamás alcanzada. Se estableció un Grupo de Trabajo
sobre las medidas administrativas con el mandato de examinar las medidas
administrativas en vigor.
Presupuesto de la OMC para 2011 La OMC obtiene sus ingresos de las contribuciones
anuales señaladas a sus 153 Miembros (véase el cuadro 6) y de ingresos diversos.
Estas contribuciones se establecen con arreglo a una fórmula basada en la
participación de cada Miembro en el comercio internacional. Los ingresos diversos
corresponden fundamentalmente a las contribuciones de los países observadores y
los ingresos procedentes de la venta de publicaciones. El presupuesto de la OMC para
2011 es el siguiente: • Secretaría de la OMC: CHF 190.381.300 • Órgano de Apelación
y su Secretaría: CHF 5.622.600 El presupuesto total de la OMC se cifra en CHF
196.003.900
DIRECTORIO GENERAL DE LA OMC
El Ngozi Okonjo-Iweala es el séptimo Director General de la OMC. Tomó posesión de
su cargo el 1 de marzo de 2021, y se ha convertido en la primera mujer en dirigir la
OMC y el primer Director General procedente de África. Su mandato terminará el 31
de agosto de 2025.
Biografía de Ngozi Okonjo-Iweala
Ngozi Okonjo-Iweala es experta en finanzas a nivel mundial, economista y profesional
internacional en la esfera del desarrollo con más de 30 años de experiencia laboral en
Asia, África, Europa, América Latina y América del Norte. Okonjo-Iweala presidió el
Consejo de Gavi, la Alianza para las Vacunas. Okonjo-Iweala anteriormente formó
parte de los Consejos de Administración de Standard Chartered PLC y Twitter
Inc. Okonjo-Iweala una promotora eficaz del consenso y una mediadora imparcial, que
goza de la confianza de los Gobiernos y otros colectivos interesados.
Cree firmemente en la capacidad del comercio para sacar de la pobreza a los países
en desarrollo y ayudarlos a lograr un crecimiento económico y un desarrollo sostenible
sólidos. En calidad de Ministra de Hacienda, participó en negociaciones comerciales
con otros países de África Occidental y contribuyo a la reforma de la política comercial
de Nigeria, que permitió a este país aumentar su competitividad. Ha seguido
atentamente la evolución de la OMC, pues considera que el fortalecimiento del sistema
multilateral de comercio redunda en interés de todos los países, en particular los
países menos adelantados y los países africanos.
Información del Edificio de la OMC
El Centro William Rappard, sede de la Organización Mundial del Comercio. El Centro,
que ha sido testigo de más de 90 años de cooperación internacional, se concibió como
parte de los esfuerzos realizados después de la Primera Guerra Mundial para crear
una Sociedad de las Naciones y otras instituciones que promovieran la cooperación
multilateral y la solución pacífica de conflictos.
Entre los acuerdos ratificados por la Organización Mundial de Comercio encontramos los
siguientes los cuales exponemos y explicamos:

ACUERDO DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN


MUNDIAL DEL COMERCIO.
Hace veintiocho años, para ser exactos fue un 15 de abril de 1994, en Marrakech (Marruecos)
se realizó la reunión de representantes de más de 120 estados para lo que en aquel momento
se describió como el “mayor acuerdo comercial de la historia”, esta con el motivo de firmar un
acuerdo que llevó al establecimiento y fundación de la Organización Mundial del Comercio
OMC, con la cual se creó un nuevo marco mundial para liberalizar el comercio de mercancías
y servicios a nivel mundial, proteger los derechos de propiedad intelectual y aliviar las
tensiones comerciales entre estados mediante un nuevo mecanismo de solución de
diferencias entre los mismos.
Los textos firmados ese día en Marrakech fueron el resultado de las negociaciones de la Ronda
Uruguay de 1986-1994, un esfuerzo sin precedentes en el comercio internacional que produjo
más de 60 acuerdos y decisiones. La Organización Mundial del Comercio o World Trade
Organization (OMC o WTO), conforma la base jurídica e institucional del sistema bilateral o
multilateral del comercio. De ella emanan las principales obligaciones contractuales que
determinan la manera en que los gobiernos legislan y aplican las leyes y reglamentos
comerciales nacionales e internacionales. Constituye así mismo la plataforma a partir de la
cual se desarrollan las relaciones comerciales entre los distintos países mediante un ejercicio
colectivo de debate, negociación y resolución
La creación de la OMC el 1º de enero de 1995 supuso la mayor reforma del comercio
internacional desde la segunda guerra mundial. También hizo realidad, de una forma
actualizada, el intento fallido de crear en 1948 la Organización Internacional de Comercio.
Actualmente la Organización Mundial del Comercio tiene 164 Miembros que representan el
98% del comercio mundial.
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por sus siglas en inglés)
fue firmado en 1947 y estableció las normas del comercio internacional durante el período
1948-1994. Al negociar el GATT, los países negociadores proyectaban crear la Organización
Internacional del Comercio (OIC), reducir los aranceles aduaneros y establecer normas
destinadas a preservar las ventajas comerciales derivadas de estas reducciones. Sin embargo,
la Organización Internacional del Comercio OIC nunca se llegó a crear y El Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio GATT desempeñó las funciones de organización
internacional ad hoc, hasta que la Organización Mundial del Comercio (OMC) lo sustituyera a
partir del 1995.

Estructura, funciones y objetivos


Las funciones esenciales de la OMC son las siguientes:
• Administrar y aplicar todos los acuerdos e instrumentos jurídicos negociados en el
marco de la Ronda Uruguay, esto es los Acuerdos Comerciales Multilaterales y los
Acuerdos Comerciales Plurilaterales (Comercio de Aeronaves Civiles, Contratación
Pública, Productos Lácteos y Carne de Bovino)
• Servir de foro para la celebración de negociaciones comerciales multilaterales,
• Tratar de resolver los conflictos en materia de comercio internacional aplicando el
Entendimiento sobre Solución de Diferencias,
• Supervisar las políticas comerciales nacionales, aplicando el Mecanismo de Examen
de las Políticas Comerciales (MEPC),
• Cooperar con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento para lograr una mayor coherencia en la elaboración de las
políticas económicas a escala mundial.
• El Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio hace suyos,
en el preámbulo del mismo, los objetivos del El Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio GATT, extendiéndolos al sector de los servicios
• Agregando de esa cuenta y para la continuidad y viabilidad del mismo incorporando
dos nuevas metas:
• "el desarrollo sostenible” idea con respecto a la utilización óptima de los recursos
mundiales y la necesidad de proteger y preservar el medio ambiente de manera
compatible con los distintos niveles de desarrollo económico de los países
• se reconoce que es necesario realizar esfuerzos positivos para que los países en
desarrollo, especialmente los menos adelantados, participen más en el incremento del
comercio mundial.
• Con el objeto de contribuir al logro de estos objetivos, los Miembros de la OMC han
convenido en celebrar acuerdos encaminados a obtener, sobre la base de la
reciprocidad y de mutuas ventajas, la reducción sustancial de los aranceles aduaneros
y de los demás obstáculos al comercio, así como la eliminación del trato discriminatorio
en las relaciones comerciales internacionales".

Derechos y obligaciones de los Miembros


Algunos principios básicos constituyen la base del sistema multilateral de comercio y aplican
de manera transversal a todos los acuerdos. Al hacerse Miembro de la OMC, los Estados
adquirieron obligaciones, es decir que se comprometieron a respetar:
El Acuerdo de la OMC incluye también algunas modalidades específicas que permiten a los
Estados Miembros apartarse de sus obligaciones.
Para garantizar el cumplimiento de las normas, se estableció el Entendimiento sobre Solución
de Controversias (anexo 2), que puede ser usado por cualquier Estado Miembro, cuando
considera que otro gobierno Miembro está infringiendo un acuerdo.
Principios básicos: Los principios fundamentales del sistema multilateral de comercio son
los siguientes:
comercio sin discriminación: Según la cláusula de la "nación más favorecida"(NMF), los
Miembros están obligados a otorgar a los productos y servicios de los demás miembros un
trato no menos favorable que el concedido a los productos de cualquier otro país. La
disposición relativa al "trato nacional" exige que, una vez que hayan entrado los productos en
un mercado, deben recibir un trato no menos favorable que el dispensado a los productos y
servicios de origen nacional equivalentes. Este principio, ya consagrado en el GATT de 1947,
fue extendido ahora a los servicios.
Acceso previsible y creciente a los mercados: En tanto que las restricciones contingentes
están por lo general prohibidos, los aranceles o derechos de aduana son lícitos en la OMC.
Las reducciones arancelarias efectuadas por más de 120 países en la Ronda Uruguay ocupan
unas 22.500 páginas de listas arancelarias nacionales, que se consideran parte integrante de
la OMC. Las reducciones arancelarias, escalonadas en su mayor parte a lo largo de 5 años,
se traducirán en una disminución del 40% de los aranceles aplicados por los países
industrializados a los productos industriales, cuya media bajará de un 6,3 a un 3,8%.(ver
subtítulo ‘Acuerdo General sobre Comercio y Servicios’) La Ronda también ha acrecentado el
porcentaje de líneas de productos consolidadas cerca del 100% en el caso de las naciones
desarrolladas y los países en transición, y al 73% en el de los países en desarrollo. Los
miembros han asumido además una serie inicial de compromisos que abarcan las
reglamentaciones nacionales que rigen diversas actividades de servicios. Como en el caso de
los aranceles, esos compromisos figuran en listas nacionales vinculantes.
Promoción de una competencia leal: La OMC amplía y aclara las precedentes normas del
GATT que establecían la base sobre la cual los gobiernos podían imponer derechos
compensatorios con respecto a dos formas de competencia "desleal": dumping y
subvenciones. El Acuerdo de la OMC sobre agricultura está destinado a lograr una mayor
equidad en el comercio de productos agropecuarios. El relativo a la Propiedad Intelectual
mejorará las condiciones de competencia en la creación humana y otro acuerdo hará lo mismo
en lo que se refiere a Comercio de Servicios. (ver subtítulo ‘acuerdo general sobre comercio
de servicios’).
Fomento del desarrollo y la reforma económica: La OMC ha retomado las disposiciones
del GATT encaminadas a favorecer a los países en desarrollo, en particular aquellas en que
se anima a los países industrializados a facilitar el comercio de las naciones no
industrializadas. A los países en desarrollo se les conceden períodos de transición para
adaptarse a las disposiciones más exigentes de la OMC. Los países menos adelantados gozan
de una flexibilidad todavía mayor y se benefician de una aplicación más rápida de las
concesiones en materia de acceso a los mercados respecto de sus productos.

Estructura
La OMC se compone de los siguientes órganos:
• La Conferencia Ministerial
• El Consejo General
• Consejo del Comercio de Servicios y el Consejo de los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio (ADPIC) funcionan bajo la orientación
general del Consejo General. Sus funciones son supervisar el funcionamiento de los Acuerdos
Comerciales Multilaterales respectivos (anexos 1A, 1B y 1C del Acuerdo General). Están
facultados a establecer los órganos subsidiarios que consideren necesarios.
• El Comité de Restricciones por Balanza de Pagos
• E Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos
• El Comité de Comercio y Desarrollo
• El Comité de Comercio y Medio Ambiente,
• El Órgano de Solución de Diferencias (OSD)
• El Órgano de Examen de las Políticas Comerciales
• La Secretaría de la OMC

A pesar de la sustitución del GATT como organización internacional en 1995, el GATT como
Acuerdo General se sigue aplicando. El Acuerdo de Marrakech que establece la OMC, incluye
cuatro anexos, los cuales son detallados a continuación:
Anexo 1
• Anexo 1A. Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancías
• Anexo 1B. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS)
• Anexo 1C. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados
con el Comercio (ADPIC)
Anexo 2 Entendimiento sobre Solución de Diferencias
Anexo 3 Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales
Anexo 4 Acuerdos Comerciales Plurilaterales
El anexo 1A incluye el GATT 1994 (compuesto, entre otros, por el GATT 1947 y una serie de
entendimientos sobre la interpretación de algunos de sus artículos) y 12 acuerdos específicos
sobre mercancías, tales como el Acuerdo sobre Agricultura, el Acuerdo para la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, o el Acuerdo sobre el Procedimiento para el Trámite de
Licencias de Importación.
Los anexos 1, 2 y 3 se denominan acuerdos comerciales multilaterales, porque aplican a todos
los Estados Miembros de la OMC. Los acuerdos plurilaterales solamente aplican a los países
que los hayan firmado.

ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE


1994 Y ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO
(GATT DE 1947)
Los gobiernos miembros del Commonwealth reconociendo que sus relaciones económicas
necesitaban mejores tratos, llegaron a acuerdos para eliminar barreras arancelarias para el
acrecentamiento de sus productos. Se refiere a los productos que disfruten de una preferencia.
El Acuerdo sobre la OMC incluye el "Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio de 1994". Este instrumento, denominado "GATT de 1994", se basa en el texto del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio original, denominado "GATT
de 1947". En esta sección se incluye, para referencia, el texto del "GATT de 1947", con las
enmiendas posteriores decididas por las PARTES CONTRACTANTES del GATT.
¿Qué es el GATT y cuál es su función?
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) abarca el comercio
internacional de mercancías. El funcionamiento del Acuerdo General es responsabilidad del
Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) que está integrado por representantes de todos
los países Miembros de la OMC.
¿Cuál fue el éxito del GATT?
El éxito logrado por el GATT en la reducción de los aranceles a niveles tan bajos, unido a una
serie de recesiones económicas en el decenio de 1970 y en los primeros años de 1980, incitó
a los gobiernos a idear otras formas de protección para los sectores que se enfrentaban con
una mayor competencia en los mercados
Estructura del GATT
La Asamblea de las Partes Contratantes es la institución que tiene el poder o la capacidad de
decisión. Para lograr acuerdos será necesario alcanzar dos tercios de los votos. En el Consejo
se encuentran representados los distintos estados a través de sus ministros de Comercio.
¿Cuáles son las principales reglas del GATT?
⦁ Primera regla: protección de las ramas de producción nacionales.
⦁ únicamente mediante los aranceles.
⦁ *Segunda regla: reducción y consolidación de los aranceles.
⦁ *Tercera regla: el comercio al amparo de la cláusula de la nación.
⦁ más favorecida.
⦁ *Cuarta regla: el trato nacional.
⦁ *Consolidación de los aranceles.
⦁ ¿Cuándo entró en vigor el GATT?
⦁ 30 de octubre de 1947
⦁ Hace setenta años, el 30 de octubre de 1947, 23 países firmaron el Acta Final del

¿Cómo surgió el GATT?


El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) nació en 1947 de las
cenizas de la segunda guerra mundial, lo mismo que el Fondo Monetario Internacional y lo que
hoy conocemos como Banco Mundial.
¿Cuáles son las ventajas del GATT?
1, La característica más sobresaliente de la historia del GATT es la de que, desde la segunda
guerra mundial, por la primera vez en la Historia, determinados países han cooperado para
reducir los obstáculos a sus inter- cambios comerciales y aceptar un código de normas
prácticas y equitativas para el comercio ...
¿Que prohíbe el GATT?
El primer párrafo del artículo XI del GATT de 1994 (“Eliminación general de las restricciones
cuantitativas) prohíbe a los miembros de la OMC mantener "prohibiciones o restricciones
distintas de los derechos, impuestos u otras cargas"
¿Qué diferencias hay entre el GATT y la OMC?
La OMC es la sucesora del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT),
establecido tras la Segunda Guerra Mundial. Así pues, aunque la OMC es una organización
relativamente joven, el sistema multilateral de comercio establecido originalmente en el marco
del GATT tiene más de 70 años.

ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO (GATT)


El Acuerdo General sobre Aranceles aduaneros y de comercio (GATT) son las diferentes
negociaciones y acuerdos que periódicamente los países realizan para la reducción de
aranceles a nivel global y bilateral sobre determinados productos.
Esta nomenclatura, GATT, hace referencia al nombre en inglés de General Agreement on
Tariffs and Trade, y fue creado en 1947 como una de las formas de reducción paulatina de los
aranceles internacionales en un punto donde el comercio internacional y las liberalizaciones
tomaban auge al amparo de la caída del bloque soviético y la internacionalización de las
economías en desarrollo.

Política comercial estadounidense anterior al GATT


Estados Unidos siempre había participado en el comercio internacional, sin asumir un papel
activo en la creación de políticas de comercio hasta la Gran Depresión. El Congreso y el
Ejecutivo tenían conflictos para decidir la medida adecuada de promoción comercial
y proteccionismo. Para estimular el empleo, el Congreso aprobó el Acta de Acuerdos
Comerciales Recíprocos (Reciprocal Trade Accord Act) de 1934, lo que permitió al Ejecutivo
negociar acuerdos comerciales bilaterales por un período determinado.
En la década de 1930, la cantidad de negociaciones bilaterales bajo esta acta estaba limitada
y consecuentemente hizo poco para expandir el comercio mundial. En los 40, trabajando con
el gobierno británico, Estados Unidos desarrolló dos innovaciones para expandir y regular el
comercio entre naciones: el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)
y la Organización Internacional del Comercio (OIC). El GATT fue temporalmente un acuerdo
multilateral diseñado para proveer un marco regulatorio y un fórum para negociar reducciones
arancelarias al comercio entre naciones.

Países que suscriben el acuerdo del GATT


El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio fue firmado inicialmente por 24
países: Australia, Bélgica, Birmania (ahora Myanmar), Brasil, Canadá, Ceilán (ahora Sri
Lanka), Chile, China, Checoslovaquia, Cuba, Estados Unidos, Francia, India, Líbano,
Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos, Pakistán, Reino Unido, Rodesia del Sur
(ahora Zimbabue), Siria y Sudáfrica.
GATT en 1947
El origen del GATT se encuentra en la reunión de la comisión preparatoria de la conferencia
internacional de comercio, bajo el patrocinio de la ONU, que tuvo lugar en Londres a finales
de 1946. La segunda sesión se celebró en Ginebra en 1947 y en ella se elaboró un proyecto,
la Carta de Comercio Internacional, que se completó en la Conferencia de la Habana en
noviembre de 1947.
La primera versión del GATT, desarrollada en 1947 durante la Conferencia sobre Comercio y
Trabajo de las Naciones Unidas en La Habana, es referida como “GATT 1947”. En noviembre
de 1947, el acuerdo fue firmado por 23 países.
Su función consistía en ser un "código de buena conducta", basado en el principio de no
discriminación, reducción de cupos, aranceles y prohibición de cárteles y dumpings. Aunque
es cierto que no pudo cumplir a rajatabla sus funciones, ya que emergieron cárteles (como el
de la OPEP), determinados dumpings y cupos y aranceles.
Funcionamiento
Durante la década de 1960, el GATT contribuyó a un crecimiento mundial debido al éxito en
las continuas reducciones de aranceles.
Todo país miembro tiene derecho a exigir de otro las mismas ventajas comerciales que las
concedidas por este último a cualquier otro país miembro.
De 1970 a 1980, tuvo una crisis acelerada debido a la reducción de los aranceles a niveles
muy bajos, lo cual inspiró a los gobiernos de Europa y Estados Unidos a idear formas de
protección para los sectores que se enfrentaban con una mayor competencia en los mercados,
creando altas tasas de interés.
GATT 1994 en los Estados Unidos
El GATT, como acuerdo internacional, es similar a un tratado. Bajo las leyes de los Estados
Unidos es clasificado como un acuerdo del Congreso-Ejecutivo. Basado en el Acta de
Acuerdos Comerciales Recíprocos, permitió al ejecutivo negociar sobre acuerdos comerciales
con autorización temporal del Congreso. En ese momento funcionó como un sistema
provisional pero prometedor sistema de comercio. El acuerdo está basado en el «principio
incondicional de la nación más favorecida». Esto significa que las condiciones aplicaban a las
naciones comerciales más favorecidas (por ejemplo, la que tuviera menos restricciones).
En 1994 el GATT fue actualizado para incluir nuevas obligaciones sobre sus signatarios. Uno
de los cambios más importantes fue la creación de la OMC. Los 75 países miembros del GATT
y la Comunidad Europea se convirtieron en los miembros fundadores de la OMC el 1 de enero
de 1995. Los otros 52 miembros del GATT ingresaron en la OMC durante los dos años
posteriores. Desde la creación de la OMC, 21 naciones no miembros del GATT ingresaron y
28 están actualmente negociando su membresía.
Las partes contratantes que fundaron la OMC oficialmente dieron por finalizados los términos
del acuerdo del “GATT 1947” el 31 de diciembre de 1995.
Idiomas oficiales
Este ente tiene tres idiomas oficiales, a saber: el español, el francés y el inglés. En la práctica,
sin embargo, el idioma dominante en la Secretaría y entre las delegaciones sigue siendo el
inglés y aproximadamente el 90 % de los documentos del GATT se redactan originalmente en
este idioma, aunque todos ellos se traducen a los otros dos y las tres versiones se distribuyen
generalmente al mismo tiempo.
Lo mismo ocurre con la interpretación, ya que en todas las reuniones oficiales de los órganos
del GATT hay interpretación generalmente simultánea, a y desde los tres idiomas oficiales.

Diferencia entre el GATT y la OMC


El GATT es un sistema de reglas por naciones mientras que la OMC es un organismo
internacional. La OMC expandió su espectro desde el comercio de bienes hasta el comercio
del sector de servicios y los derechos de la propiedad intelectual.
A pesar de haber sido diseñada para servir acuerdos multilaterales, durante varias rondas de
negociación del GATT, particularmente en la Ronda de Tokio, los acuerdos bilaterales crearon
un intercambio o comercio selectivo y causaron fragmentación entre los miembros. Los
arreglos de la Organización Mundial del Comercio son generalmente un acuerdo multilateral
cuyo mecanismo de establecimiento es el del GATT. Sin embargo, los cambios más relevantes
se pueden enumerar a continuación:
• Mayor número de miembros: el GATT carecía de una base institucional, mientras que la
OMC tiene una estructura bien definida y en función de sus acciones
• Ampliación del ámbito de aplicación de las actividades comerciales reguladas por la OMC:
por ello que se puede decir que este es el foro más grande en temas de comercio.
• Al llegar la OMC se dan algunos acuerdos multilaterales de comercio y defensa de este,
como en los casos de la protección al derecho de autor y los nuevos derechos informáticos
en prácticas comerciales.
Rondas del GATT
1. Ronda de Ginebra (abril, 1947): 23 países. Se pone en vigencia el GATT, en esta ronda
se proponía establecer un marco disciplinado y transparente que permitiese reducir
gradualmente los obstáculos al comercio, y de este modo ampliar el comercio
internacional. Para facilitar esta tarea, se incluyeron en el acuerdo, algunos principios y
disposiciones básicas. Los elementos más importantes fueron la no discriminación, la
reciprocidad, la transparencia y la reducción arancelaria.
2. Ronda de Annecy (1949): 13 países.
3. Ronda de Torquay (1951): 38 países.
4. Ronda de Ginebra (1956): 26 países. Se fija la estrategia para futuras políticas del GATT
respecto a países en desarrollo, mejorando su posición como participantes del tratado.
5. Ronda Dillon (1962): 26 países. Reducción de aranceles.
6. Ronda Kennedy (1967): 62 países. Reducción de aranceles. Se dio por primera vez una
reducción general en los aranceles en lugar de especificar producto por producto. Acuerdo
anti-dumping (en los Estados Unidos fue rechazado por el Congreso).
7. Ronda de Tokio (1973-1979):3 102 países. Reducción de barreras no arancelarias.
También redujo aranceles sobre bienes manufacturados. Mejora y extensión del sistema
GATT.
8. Ronda de Uruguay (1986 1993): 123 países. Se creó la OMC para reemplazar el GATT.
Reducción de aranceles y subsidios a la exportación, reducción de límites de importación
y cuotas sobre los próximos 20 años, acuerdo para reforzar la protección a la propiedad
intelectual, extendiendo la ley comercial internacional al sector de los servicios y
liberalización de la inversión externa. También hizo cambios en el mecanismo de
establecimiento de disputas del GATT.
9. Ronda de Doha (2001-sin concluir)

INICIO
Las negociaciones de la OMC sobre la agricultura comenzaron en 2000 con arreglo a un
mandato establecido en el artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura, adoptado en 1994 al
término de la Ronda Uruguay. Últimamente los Miembros de la OMC han intensificado los
debates, con el objetivo de tomar decisiones concretas para la adopción de medidas
inmediatas y de trazar un camino para la continuación de las negociaciones en curso.

¿Quien supervisa la aplicación del acuerdo?


El Comité de Agricultura supervisa la aplicación del Acuerdo sobre la Agricultura y realiza un
seguimiento de cómo están cumpliendo sus compromisos los Miembros de la OMC. Los
Miembros están obligados a facilitar información y pueden formularse preguntas unos a otros
o plantear preocupaciones acerca de las políticas agrícolas de otros Miembros.
¿Quién hace las negociaciones sobre la agricultura?
La reforma del comercio de productos agropecuarios no concluyó con la adopción del Acuerdo
sobre la Agricultura. Los Miembros de la OMC continúan negociando la reforma del comercio
de productos agropecuarios.
¿Quién es el encargado de la seguridad alimentaria?
El Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC reconoce explícitamente la necesidad de tener en
cuenta la seguridad alimentaria, tanto en los compromisos contraídos por los Miembros de la
OMC como en las negociaciones en curso.
Normas y compromisos sobre la agricultura
La finalidad del Acuerdo sobre la Agricultura es reformar el comercio del sector y lograr que
las políticas estén más orientadas al mercado. Ello aumentaría la previsibilidad y la seguridad,
tanto para los países importadores como para los exportadores.

Las normas y compromisos nuevos se aplican a:


1) El acceso a los mercados — diversas restricciones comerciales que afectan a las
importaciones
2) La ayuda interna — subvenciones y otros programas, incluidos los que elevan o garantizan
los precios al productor y los ingresos de los agricultores
3) Las subvenciones a la exportación y otros métodos utilizados para lograr artificialmente que
las exportaciones sean competitivas.
El objetivo es garantizar que las normas del comercio mundial respondan a los desafíos
actuales y futuros, como la pandemia de COVID-19, el conflicto entre Ucrania y Rusia, el
cambio climático y la seguridad alimentaria.
El Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC establece un marco para la reforma a largo plazo
del comercio de productos agropecuarios y de las políticas nacionales en esa esfera, a fin de
lograr una competencia más leal y menos distorsiones en el sector.
Estos Acuerdos de La agricultura provee recursos financieros para solventar necesidades
familiares y para reproducir la unidad productiva, evidenciando niveles de rentabilidad que
permiten pagar su mano de obra y otros costos de sus sistemas de producción.
Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria
Los programas de constitución de existencias públicas son instrumentos de política utilizados
por los Gobiernos para comprar, almacenar y distribuir alimentos cuando es necesario.
Ayuda interna
En el artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura, los Miembros acordaron proseguir las
negociaciones en curso para lograr reducciones sustanciales y progresivas de la ayuda
causante de distorsión del comercio. Prácticamente todos los Miembros de la OMC consideran
que la ayuda interna al sector agropecuario es un aspecto fundamental de las negociaciones
sobre la agricultura. Sin embargo, sus opiniones difieren en cuanto a la mejor manera de
abordar esta cuestión.
Acceso a los mercados
Del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, los Miembros convinieron que las negociaciones
futuras encaminadas a reducir la protección de los mercados se inscribirían en un proceso
continuo de reforma más amplio.
Prohibiciones o restricciones a la exportación
Aunque las restricciones cuantitativas a la exportación pueden aplicarse temporalmente a los
productos alimenticios para prevenir o remediar una escasez crítica, muchos países
importadores de alimentos también están preocupados por los efectos negativos que estas
medidas puedan tener sobre los niveles y la volatilidad de los precios en otros países, en
especial en los países pobres, y por las consiguientes repercusiones sobre los consumidores
pobres.

Resultados de la Cumbre Mundial 12 (CM12)


El conjunto de resultados sobre la agricultura de la CM12 incluye la Declaración Ministerial
sobre la Respuesta de Emergencia a la Inseguridad Alimentaria (WT/MIN(22)/28) y la Decisión
Ministerial sobre la Exención de las Prohibiciones o Restricciones a la Exportación para las
Compras de Alimentos realizadas por el Programa Mundial de Alimentos (WT/MIN(22)/29).
Ambas responden a la demanda de la comunidad internacional de que los Miembros de la
OMC adoptaran medidas inmediatas para hacer frente a los problemas de escasez de
alimentos y la subida de los precios de estos productos y velaran por que la población más
vulnerable pudiera acceder a la ayuda alimentaria de emergencia

Los objetivos del acuerdo para el cálculo de ayuda global


1. A reserva de las disposiciones del artículo 6, se calculará una Medida Global de la Ayuda
(MGA) por productos específicos con respecto a cada producto agropecuario de base que sea
objeto de sostenimiento de los precios del mercado, de pagos directos no exentos o de
cualquier otra subvención no exenta del compromiso de reducción ("otras políticas no
exentas"). La ayuda no referida a productos específicos se totalizará en una MGA no referida
a productos específicos expresada en valor monetario total.
2. Las subvenciones a que se refiere el párrafo 1 comprenderán tanto los desembolsos
presupuestarios como los ingresos fiscales sacrificados por el gobierno o los organismos
públicos.
3. Se incluirá la ayuda prestada a nivel tanto nacional como subnacional.
4. Se deducirán de la MGA los gravámenes o derechos específicamente agrícolas pagados
por los productores.
5. La MGA calculada como se indica a continuación para el período de base constituirá el nivel
de base para la aplicación del compromiso de reducción de la ayuda interna.
6. Para cada producto agropecuario de base se establecerá una MGA específica expresada
en valor monetario total.
7. La MGA se calculará en el punto más próximo posible al de la primera venta del producto
agropecuario de base de que se trate. Las medidas orientadas a las empresas de
transformación de productos agropecuarios se incluirán en la medida en que beneficien a los
productores de los productos agropecuarios de base.
8. Sostenimiento de los precios del mercado: la ayuda destinada al sostenimiento de los
precios del mercado se calculará multiplicando la diferencia entre un precio exterior de
referencia fijo y el precio administrado aplicado por la cantidad de producción con derecho a
recibir este último precio. Los pagos presupuestarios efectuados para mantener esa diferencia,
tales como los destinados a cubrir los costos de compra o de almacenamiento, no se incluirán
en la MGA.
9. El precio exterior de referencia fijo se basará en los años 1986 a 1988 y será generalmente
el valor unitario f.o.b. medio del producto agropecuario de base de que se trate en un país
exportador neto y el valor unitario c.i.f. medio de ese producto agropecuario de base en un
país importador neto durante el período de base. El precio de referencia fijo podrá ajustarse
en función de las diferencias de calidad, según sea necesario.
10. Pagos directos no exentos: los pagos directos no exentos que dependan de una diferencia
de precios se calcularán multiplicando la diferencia entre el precio de referencia fijo y el precio
administrado aplicado por la cantidad de producción con derecho a recibir este último precio,
o utilizando los desembolsos presupuestarios.
11. El precio de referencia fijo se basará en los años 1986 a 1988 y será generalmente el
precio real utilizado para determinar las tasas de los pagos.
12. Los pagos directos no exentos que se basen en factores distintos del precio se medirán
utilizando los desembolsos presupuestarios.
13. Otras medidas no exentas, entre ellas las subvenciones a los insumos y otras medidas
tales como las medidas de reducción de los costos de comercialización: el valor de estas
medidas se medirá utilizando los desembolsos presupuestarios; cuando este método no refleje
toda la magnitud de las subvención de que se trate, la base para calcular la subvención será
la diferencia entre el precio del producto o servicio subvencionado y un precio de mercado
representativo de un producto o servicio similar multiplicada por la cantidad de ese producto o
servicio.
Aplicación del acuerdo
Se aplicarán las disposiciones del GATT de 1994 y de los otros Acuerdos Comerciales
Multilaterales incluidos en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC, a reserva de las
disposiciones del presente Acuerdo.

ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y


FITOSANITARIAS
El Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias establece las
reglas básicas para la normativa sobre inocuidad de los alimentos y salud de los animales y
preservación de los vegetales. El Acuerdo autoriza a los países a establecer sus propias
normas. Pero también dice que es preciso que las reglamentaciones estén fundadas en
principios científicos y, además, que sólo se apliquen en la medida necesaria para proteger la
salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales y que no
discriminen de manera arbitraria o injustificable entre Miembros en que prevalezcan
condiciones idénticas o similares.
Se alienta a los Miembros a que utilicen las normas, directrices y recomendaciones
internacionales, cuando ellas existan. No obstante, los Miembros pueden aplicar medidas que
se traduzcan en normas más rigurosas si hay una justificación científica. Pueden establecer
asimismo normas más rigurosas sobre la base de una evaluación adecuada del riesgo siempre
y cuando la técnica sea coherente y no arbitraria.
Todos los países aplican medidas para garantizar la inocuidad de los productos alimenticios
destinados al consumo humano y para evitar la propagación de plagas o enfermedades entre
los animales y los vegetales. Estas medidas sanitarias y fitosanitarias pueden adoptar muchas
formas: por ejemplo, pueden referirse a la necesidad de que los productos procedan de zonas
libres de enfermedades, a la inspección de los productos, a su tratamiento o elaboración por
medios específicos, al establecimiento de niveles máximos autorizados de residuos de
plaguicidas o a la exclusión del uso de determinadas sustancias como aditivos alimentarios.
Las medidas sanitarias (destinadas a proteger la salud de las personas y de los animales) y
fitosanitarias (destinadas a preservar los vegetales) se aplican tanto a los artículos alimenticios
de producción nacional o a las enfermedades locales de animales y vegetales como a los
productos procedentes de otros países.
En particular, en el Acuerdo se especifica qué factores han de tenerse en cuenta al proceder
a la evaluación del riesgo existente. Las medidas encaminadas a garantizar la inocuidad de
los alimentos y el control sanitario de los animales y los vegetales deben basarse en la mayor
medida posible en el análisis y la evaluación de datos científicos objetivos y exactos.
En el Acuerdo se anima a los gobiernos a establecer medidas sanitarias y fitosanitarias
nacionales que estén en consonancia con las normas, directrices y recomendaciones
internacionales, cuando existan. Este proceso suele denominarse “armonización”. No es la
OMC quien elabora, ni elaborará las normas internacionales. No obstante, la mayoría de los
gobiernos Miembros de la OMC (121 en el momento de la preparación del presente folleto)
participan en su elaboración en otros organismos internacionales. Prominentes especialistas
científicos y expertos gubernamentales en protección sanitaria se encargan de elaborar las
normas internacionales, que son objeto de examen riguroso y de revisión a nivel internacional.
Las normas internacionales suelen ser más estrictas que las prescripciones nacionales
aplicadas en muchos países, incluso en países desarrollados, pero el Acuerdo reconoce
expresamente el derecho de los gobiernos a no utilizar esas normas internacionales. Sin
embargo, si las prescripciones de un país representan una mayor restricción al comercio,
puede pedírsele una justificación científica que demuestre que en ese caso la norma
internacional no ofrece el nivel de protección sanitaria que el país considera apropiado.
Acuerdos se insta a la utilización de las normas internacionales pertinentes, en el caso de las
medidas destinadas a garantizar la inocuidad de los alimentos y a proteger la salud de los
animales o preservar los vegetales la única justificación que puede invocarse al amparo del
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias para no utilizar esas
normas está constituida por los argumentos científicos resultantes de una evaluación del
posible riesgo sanitario, en tanto que al amparo del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio los gobiernos pueden decidir que una norma internacional no resulta apropiada por
otras razones, entre ellas por problemas tecnológicos fundamentales o por factores
geográficos. Además, las medidas sanitarias y fitosanitarias sólo pueden imponerse si resultan
necesarias sobre la base de la información científica para la protección de la salud de las
personas o de los animales o la preservación de los vegetales, pero en cambio los gobiernos
pueden introducir con sujeción al Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio los
reglamentos que resulten necesarios para la consecución de diferentes objetivos, entre ellos
la seguridad nacional o la prevención de prácticas que puedan inducir a error. Habida cuenta
de que las obligaciones aceptadas por los gobiernos en virtud de uno y otro Acuerdo difieren,
es importante distinguir si una medida es una medida sanitaria o fitosanitaria o una medida
sujeta al Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.
Los acuerdos sobre los obstáculos técnicos al comercio (Acuerdos OTC) son los reglamentos
técnicos, las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad que no sean
discriminatorios ni creen obstáculos innecesarios al comercio. Al mismo tiempo, el acuerdo
reconoce el derecho de los miembros de la OMC a aplicar medidas para alcanzar objetivos
normativos legítimos, tales como la protección de la salud y la seguridad de las personas o la
protección del medio ambiente.
Objetivo: Crear un entorno comercial previsible al Aplicar los reglamentos técnicos, las
normas, así como la aplicación de medidas ya adoptadas en las preocupaciones comerciales
específicas que no sean discriminatorios ni creen obstáculos innecesarios al comercio. El
Acuerdo OTC recomienda firmemente a los Miembros que basen sus medidas en normas
internacionales como medio de facilitar el comercio.
Fecha que se adoptó el acuerdo: Por el Comité OTC desde el 1º de enero de 1995.
El actual presidente del Comité OTC es el Sr. Anwar Hussain Shaik (India)
2 aspectos fundamentales del Comité OTC:
1. El examen de medidas específicas: Los Miembros plantean tales preocupaciones para
obtener más información sobre el alcance y la aplicación de un reglamento nacional, y toman
como referencia las obligaciones fundamentales en materia de OTC.
2. Reforzar la aplicación del Acuerdo OTC: Los Miembros comentan la aplicación del Acuerdo
con el objetivo de allanar el camino para que las disposiciones se apliquen realmente y con
mayor eficiencia. Estos debates se articulan en torno a cuestiones genéricas,
interdisciplinares, como la transparencia, la observancia de normas, la evaluación de la
conformidad o las buenas prácticas de reglamentación.
El Comité celebra tres reuniones formales por año, antes de las reuniones se organizan talleres
o sesiones temáticas en las cuales participan todos los Miembros de la OMC y los gobiernos
observadores. Varias organizaciones internacionales intergubernamentales.
El Comité debe llevar a cabo un examen anual de actividades relativas a la aplicación y el
funcionamiento del Acuerdo OTC, que incluye las notificaciones, las preocupaciones
comerciales específicas, las actividades de asistencia técnica y las diferencias ocasionadas
por obstáculos técnicos.
Los Miembros de la OMC tienen el mandato de examinar, cada tres años, la labor del Comité
OTC, teniendo en cuenta los cambios y los nuevos desafíos en el ámbito de las normas y los
reglamentos.
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI DEL ACUERDO
GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
En este acuerdo se podrán aplicar medidas antidumping en las circunstancias previstas en el
artículo VI del GATT de 1994 y en virtud de investigaciones y realizadas de conformidad con
las disposiciones del presente Acuerdo. Encontramos que la determinación de la existencia de
dumping es cuando un producto se introduce en el mercado de otro país a un precio inferior a
su valor, rige de medidas antidumping por los miembros de la OMC. Estas medidas pueden
aplicarlas un miembro después de haber realizado una disposición del Acuerdo Antidumping,
en el sentido de que el producto importado es “objeto de dumping”, y que las importaciones
objeto de dumping están causando un daño importante a la rama de producción nacional que
produce el producto similar.
El principal objetivo de los requisitos procesales del Acuerdo Antidumping es asegurar la
transparencia del procedimiento, dar a las partes la plena oportunidad de defender sus
intereses y prever explicaciones adecuadas de las determinaciones por parte de las
autoridades investigadoras. Este acuerdo contiene determinadas prescripciones sustantivas
para imponer una medida antidumping.
El Acuerdo Antidumping contiene determinadas prescripciones sustantivas para imponer una
medida antidumping y requisitos detallados de procedimiento relativos a la realización de
investigaciones antidumping, y la imposición y mantenimiento de medidas. El incumplimiento
de los requisitos sustantivos o de procedimiento puede someterse a un proceso de solución
de diferencias y puede justificar la anulación de la medida, a diferencia del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias, el Acuerdo Antidumping no establece disciplinas
sobre el dumping propiamente dicho, principalmente porque el dumping consiste en una
práctica de fijación de precios que aplican las empresas comerciales y, en consecuencia, no
corresponde directamente al ámbito de las disciplinas multilaterales. En este acuerdo
encontramos la determinación de la existencia dumping calcula sobre la base comparativa,
entre el valor normal el precio de exportación, en el artículo dos encontramos detalladas el
cálculo del valor y del precio de exportación, vamos a observar que el daño importante a causa
de importaciones también es objeto de dumping, debido a que es importante propiamente
dicha la amenaza del daño o el retraso es importante en la creación de una rama de
producción.
Este acuerdo contiene una definición de rama de producción nacional que hay que tener en
cuenta a efectos de determinar la existencia de daño y de relación causal es el conjunto de
productores de un producto similar esta expresión está definida al mismo tiempo en el artículo
2.6 como un producto que sea idéntico o sea al producto objeto de dumping considerado como
normas especiales de una rama de producción regional en circunstancias excepcionales en la
que la producción y el consumo del país importador estén aislados geográficamente así como
para una evaluación del daño y la determinación de los derechos, en estos casos establece
también que podrán quedar excluidos o considerándose como parte de la rama de producción
nacional los productos nacionales que estén vinculados. es como una situación de control
jurídico y operativo a los exportadores y los importadores del objeto del producto Dumping.
En los requisitos de procedimiento hacemos observaciones generales y vemos que el principal
objetivo es el requerimiento procesal de acuerdo al antidumping, que es asegurar la
transparencia al procedimiento, dar a las partes la plena oportunidad de defender sus intereses
y prever de la determinación por parte de las autoridades investigadoras todas estas
investigaciones se centran en la identidad de las solicitudes para poder asegurar que no se
inicien investigaciones infundadas en el establecimiento de plazos y en el ascenso a la
información para todas las partes interesadas eso es la venganza, proporción a oportunidades
razonables para exponer su opinión y argumentos entre otros requisitos de relación con el
ofrecimiento, aceptación y administración, está el compromiso relativo a los precios por parte
de los exportadores, en lugar de la imposición de medidas antidumping. Debido a que el
antidumping requiere que las autoridades investigadoras den un aviso público de sus
determinaciones y también una explicación asimismo también deberá con respecto a las
normas al momento de la imposición de derechos antidumping y la duración de estos derechos
y obligación a los miembros a examinar periódicamente las necesidades y mantener los
derechos antidumping y compromisos relativos a los precios de esto, de estas disposiciones
detalladas que orientan al establecimiento y la perfección de derechos en diversos sistemas
de determinación de derechos con miras a asegurar que no se perciban derechos antidumping
por encima del margen de dumping y que no se apliquen los exponedores individuales para la
revisión judicial de las determinaciones definitivas a las que se haya llegado en la investigación
antidumping y los exámenes otras disposiciones establecen que los miembros podrán a su
vez adoptar medidas antidumping a favor del tercer país y a solicitud de éste mismo y
reconocen que todos los países miembros podrán, a su criterio adoptar medidas antidumping
a favor de un tercer país a solicitud de éste mismo.
En las disposiciones especiales hay una iniciación y una realización de investigaciones en las
investigaciones, según el acuerdo antidumping especifica que las investigaciones en general
deben iniciarse previa solicitud escrita hecha este requerimiento legitimación se basa en
límites numéricos que sirven para determinar la existencia de un apoyo suficiente por parte de
los productores nacionales y por lo tanto llegar a la conclusión de que la solicitud ha sido hecha
por la rama de producción nacional en nombre de ella las importaciones, los exportadores y
otros asuntos deben de presentar para la adopción de unas medidas antidumping asegura que
no se prosigan investigaciones infundadas que termina inmediata de investigación en el caso
del volumen de las importaciones sea insignificante o el margen de dumping sea de unas
mínimas y al reducir al mínimo el efecto perturbador del comercio que pueden tener
investigaciones.
Con los compromisos relativos a los precios podrán asumirse compromisos después de revisar
los precios o poner fin a las exportaciones a precios de dumping pero únicamente cuando se
haya hecho una determinación preliminar positiva de la existencia de dumping de daño y de
relación causal se establece el carácter voluntario de los compromisos tanto de parte de las
autoridades investigadoras como de los exportadores en la percepción de derechos nos indica
también la conveniencia de aplicar la norma del derecho inferior en virtud de esta norma las
autoridades establecen derechos a un nivel que es inferior al margen del dumping, pero es
suficiente para eliminar el daño dispone que los derechos antidumping no excederán del
margen de dumping calculado durante la investigación a fin de asegurar de que no perciban
derechos antidumping excesivos con respecto al margen entre la duración, terminación y
examen de las medidas antidumping vemos que la cláusula extinción establece que los
derechos antidumping serán suprimidos a más tardar en un plazo de 5 años contados desde
la fecha de su imposición, salvo que un examen iniciado antes de esa fecha se ha determinado
que la suspensión del derecho daría lugar a continuación o la repetición del derecho y del daño
con base en los requisitos del aviso público. Las determinaciones preliminares, definitivas y
los compromisos será una información no confidencial con respecto a las partes el producto
los márgenes de dumping estas razones en que se basan las determinaciones de las
autoridades, así como los motivos de la aceptación o rechazo de los argumentos.
El Comité notificará sin demora todas las medidas preliminares y definitivas que adopten en la
investigación antidumping y que le presenten informes semestrales sobre todas las medidas
que han tomado durante el período correspondiente una norma especial para el examen que
ha de ser aplicada por los grupos especiales cuando examinen las diferencias en los casos
antidumping tanto los elementos de hecho como las cuestiones de interpretación del acuerdo.
En las disposiciones finales se establece la fecha de entrega en vigor del acuerdo antidumping
y dispone que será aplicable las investigaciones en los exámenes de las demás medidas
existentes consecuencia de solicitudes que se hayan presentado en la fecha de entrada en
vigor del acuerdo antidumping o con posterioridad a esa fecha en el anexo del acuerdo
establece procedimiento para la realización de investigaciones que en general se realiza en el
territorio del miembro exportador para verificar la información proporcionada por los productos
extranjeros o los exportadores. El Comité ha creado un grupo informal sobre las medidas
contra la ilusión, abierto a la participación de todos los miembros para desempeñar la tarea
designada por los ministros.

ACUERDO ANTIDUMPING
El artículo 1 del Acuerdo Antidumping establece el principio básico de que un Miembro no
puede imponer una medida antidumping a menos que determine, como consecuencia de una
investigación realizada de conformidad con las disposiciones del Acuerdo, que ciertas
importaciones son objeto de dumping, y que existe un daño importante a una rama de
producción nacional y una relación causal entre las importaciones objeto de dumping y el daño.
El artículo 2 contiene normas sustantivas aplicables a la determinación de la existencia de
dumping. El dumping se calcula sobre la base de una “comparación equitativa” entre el valor
normal (el precio del producto importado en las “operaciones comerciales normales” en el país
de origen o de exportación) y el precio de exportación (el precio del producto en el país de
importación). El artículo 2 contiene disposiciones detalladas para el cálculo del valor normal y
del precio de exportación, así como algunos elementos de la comparación equitativa que debe
efectuarse.
El artículo 3 del Acuerdo Antidumping contiene normas aplicables a la determinación de la
existencia de daño importante, a causa de importaciones objeto de dumping. La definición de
daño importante es el daño importante propiamente dicho, la amenaza de daño importante o
el retraso importante en la creación de una rama de producción nacional. El requisito básico
para la determinación de la existencia de daño es que se efectúe un examen objetivo, basado
en pruebas positivas del volumen de las importaciones objeto de dumping y del efecto de éstas
en los precios, y la consiguiente repercusión de esas importaciones sobre la rama de
producción nacional.
El artículo 4 del Acuerdo Antidumping contiene una definición de rama de producción nacional
que ha de tenerse en cuenta a efectos de determinar la existencia de daño y de relación causal.
La rama de producción nacional está definida como el conjunto de los productores de un
“producto similar”, expresión definida a su vez en el artículo 2.6 como un producto que sea
idéntico al producto objeto de dumping considerado, o cuando no exista ese producto, otro
producto que tenga características muy parecidas a las del producto considerado. El artículo 4
contiene normas especiales para definir una rama de producción “regional” en circunstancias
excepcionales en las que la producción y el consumo del país importador estén aislados
geográficamente, así como para la evaluación del daño y la determinación de los derechos en
esos casos. El artículo 4 también establece que podrán quedar excluidos, no considerándose
como parte de la rama de producción nacional, los productores nacionales que estén
“vinculados” (se define la vinculación como una situación de control jurídico u operativo) a los
exportadores o a los importadores del producto objeto de dumping.
Observaciones Generales
El principal objetivo de los requisitos procesales del Acuerdo Antidumping es asegurar la
transparencia del procedimiento, dar a las partes la plena oportunidad de defender sus
intereses y prever explicaciones adecuadas de las determinaciones por parte de las
autoridades investigadoras. Los extensos y detallados requisitos procesales relativos a las
investigaciones se centran en la idoneidad de las solicitudes (mediante las exigencias de
información mínima y “legitimación”), para asegurar que no se inicien investigaciones
infundadas, en el establecimiento de plazos para la terminación de las investigaciones y en el
acceso a la información para todas las partes interesadas, a quienes se proporcionan también
oportunidades razonables para exponer sus opiniones y argumentos. Otros requisitos
procesales se relacionan con el ofrecimiento, aceptación y administración de compromisos
relativos a los precios por parte de los exportadores, en lugar de la imposición de medidas
antidumping. El Acuerdo Antidumping requiere que las autoridades investigadoras den un
aviso público de sus determinaciones y una explicación pormenorizada de las mismas en las
diversas fases del proceso de investigación. También establece normas con respecto al
momento de la imposición de derechos antidumping y la duración de esos derechos y obliga
a los Miembros a examinar periódicamente la necesidad de mantener los derechos
antidumping y los compromisos relativos a los precios. Hay disposiciones detalladas que
orientan el establecimiento y la percepción de derechos en el marco de diversos sistemas de
determinación de los derechos, con miras a asegurar que no se perciban derechos
antidumping por encima del margen de dumping, y que no se apliquen a los exportadores
individualmente derechos antidumping que superen el margen de dumping que les
corresponda. El artículo 13 del Acuerdo Antidumping exige a los Miembros que prevean la
revisión judicial de las determinaciones definitivas a las que se haya llegado en las
investigaciones antidumping y los exámenes. Otras disposiciones establecen que los
Miembros podrán, a su criterio, adoptar medidas antidumping a favor de un tercer país y a
solicitud de éste, y reconocen que los países desarrollados Miembros deberán tener
“particularmente en cuenta” la situación de los países en desarrollo Miembros cuando
contemplen la aplicación de medidas antidumping.
Disposiciones específicas
El artículo 5 establece los requisitos necesarios para la iniciación de las investigaciones. El
Acuerdo Antidumping especifica que las investigaciones, en general, deben iniciarse previa
solicitud escrita hecha “por la rama de producción nacional o en nombre de ella”. Este requisito
de “legitimación” se basa en límites numéricos que sirven para determinar la existencia de un
apoyo suficiente por parte de los productores nacionales y llegar, por lo tanto, a la conclusión
de que la solicitud ha sido hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella y,
en consecuencia, de que se justifica la iniciación. El Acuerdo Antidumping establece la
información con respecto a la prueba de la existencia de dumping, el daño y la relación causal,
así como con respecto al producto, la rama de producción, los importadores, los exportadores
y otros asuntos, que deben contener las solicitudes escritas que se presenten para la adopción
de una medida antidumping, y especifica que, en circunstancias especiales, si las autoridades
inician una investigación sin previa solicitud escrita de la rama de producción nacional,
solamente la llevarán adelante cuando tengan pruebas suficientes del dumping, el daño y la
relación causal. A fin de asegurar que no se prosigan investigaciones infundadas, que puedan
perturbar el comercio legítimo, el artículo, prevé la terminación inmediata de las
investigaciones en caso de que el volumen de las importaciones sea insignificante o el margen
de dumping sea de minimis, y establece umbrales numéricos para estas determinaciones. Con
el objetivo de reducir al mínimo el efecto perturbador del comercio que puedan tener las
investigaciones, el artículo 5.10 especifica que éstas deberán haber concluido dentro de un
año, y en todo caso en un plazo de 18 meses, contados a partir de su iniciación.
El artículo 6 establece normas detalladas sobre el proceso de investigación, incluida la reunión
de pruebas y la utilización de técnicas de muestreo. Requiere que las autoridades
salvaguarden el carácter confidencial de la información delicada y verifiquen la información en
la que basen sus determinaciones. Además, para asegurar la transparencia del procedimiento,
dispone que las autoridades deben indicar a las partes interesadas la información sobre la cual
han basado sus determinaciones y darles una oportunidad adecuada para la presentación de
sus argumentos. Este artículo también establece los derechos de las partes de participar en la
investigación, incluido el derecho de reunirse con las partes que tengan intereses contrarios.
Compromisos relativos a los precios
El artículo 8 establece el principio de que, para poner fin a una investigación, podrán asumirse
compromisos de revisar los precios o de poner fin a las exportaciones a precios de dumping,
pero solamente después de que se haya hecho una determinación preliminar positiva de la
existencia de dumping, de daño, y de relación causal. También establece el carácter voluntario
de los compromisos, tanto por parte de los exportadores como de las autoridades
investigadoras. Además, el exportador puede solicitar que prosiga la investigación, aunque se
haya aceptado un compromiso, y en caso de que se formule una determinación negativa
definitiva de la existencia de dumping, de daño o de relación causal, el compromiso quedará
automáticamente extinguido
Establecimiento y percepción de derechos
El artículo 9 estipula el principio general de que el establecimiento de los derechos antidumping
es facultativo, incluso en los casos en que se hayan cumplido todos los requisitos, e indica
también la conveniencia de aplicar la norma del “derecho inferior”. En virtud de esta norma,
las autoridades establecen derechos a un nivel que es inferior al margen de dumping pero
suficiente para eliminar el daño. El artículo 9.3 dispone que los derechos antidumping no
excederán del margen de dumping calculado durante la investigación. A fin de asegurar que
no se perciban derechos antidumping excesivos con respecto al margen de dumping, el
artículo 9.3 prevé procedimientos para la determinación de la cuantía efectiva del derecho
adeudado, o la devolución del derecho pagado en exceso, según el sistema aplicado por el
Miembro para la determinación de los derechos, normalmente en un plazo de 12 meses
contados a partir de la fecha en que se haya formulado una petición, y en ningún caso en un
plazo de más de 18 meses. El artículo 9.4 contiene normas para calcular la cuantía de los
derechos que han de imponerse a los exportadores que no hayan sido examinados
individualmente durante la investigación. El artículo 9.5 prevé la realización con prontitud de
un examen para determinar los márgenes individuales de dumping que puedan corresponder
a los exportadores o productores que hayan ingresado recientemente al mercado del Miembro
importador.
El artículo 10 contiene el principio general de que tanto los derechos antidumping provisionales
como los definitivos sólo podrán establecerse a partir de la fecha de la determinación de la
existencia de dumping, daño y relación causal. No obstante, reconociendo que el daño pudo
haberse producido durante el período de la investigación, o que los exportadores pudieron
haber adoptado medidas para evitar el establecimiento de un derecho antidumping, el
artículo 10 contiene normas que prevén el establecimiento retroactivo de derechos
antidumping en circunstancias determinadas. Si la imposición de los derechos antidumping se
basa en una determinación de la existencia de daño importante, y no de una amenaza de daño
importante o de un retraso importante en la creación de una rama de producción nacional, los
derechos antidumping podrán percibirse a partir de la fecha en que se hayan establecido las
medidas provisionales. En caso de que se hayan percibido derechos provisionales cuya
cuantía sea superior a la cuantía del derecho definitivo, o si la imposición de los derechos se
ha basado en la determinación de una amenaza de daño importante o de un retraso
importante, se exige la devolución de los derechos provisionales. El artículo 10.6 prevé la
aplicación retroactiva de los derechos definitivos, durante 90 días como máximo antes de la
fecha de aplicación de las medidas provisionales, en determinadas circunstancias
excepcionales, a saber, cuando haya antecedentes de dumping e importaciones masivas de
un producto objeto de dumping que sea probable que socaven el efecto reparador del derecho
definitivo.
Duración, terminación y examen de las medidas antidumping
El artículo 11 contiene normas sobre la duración de los derechos antidumping y prescribe un
examen periódico de la necesidad de mantener, en su caso, los derechos antidumping o los
compromisos relativos a los precios. Estas exigencias responden a la inquietud que despertó
la práctica de algunos países que dejaban en vigor los derechos antidumping indefinidamente.
La “cláusula de extinción” establece que los derechos antidumping serán suprimidos, a más
tardar, en un plazo de cinco años contados desde la fecha de su imposición, salvo que en un
examen iniciado antes de esa fecha se haya determinado que la supresión del derecho daría
lugar a la continuación o la repetición del dumping y del daño. Esta “cláusula de extinción”, de
un plazo de cinco años, se aplica también a los compromisos en materia de precios. En virtud
del Acuerdo Antidumping, las autoridades examinarán la necesidad de mantener el derecho a
petición de cualquier parte interesada.
El Comité y la solución de diferencias
El artículo 16 establece el Comité de Prácticas Antidumping y exige a los Miembros que
notifiquen sin demora todas las medidas preliminares y definitivas que adopten en las
investigaciones antidumping, y que le presenten informes semestrales sobre todas las
medidas que hayan tomado durante el período correspondiente.
El artículo 17 dispone que el Entendimiento sobre Solución de Diferencias será aplicable a las
diferencias en el marco del Acuerdo Antidumping. No obstante, el artículo 17.6 establece una
norma especial para el examen, que ha de ser aplicada por los grupos especiales cuando
examinen las diferencias en los casos antidumping, que contempla tanto los elementos de
hecho como las cuestiones de interpretación del Acuerdo. En virtud de esta norma se da cierto
grado de preferencia a las decisiones basadas en los hechos y a las interpretaciones jurídicas
de las autoridades nacionales, con miras a evitar que los grupos especiales encargados de la
solución de diferencias adopten decisiones exclusivamente sobre la base de sus propias
consideraciones. Una Decisión Ministerial, que no forma parte del Acuerdo Antidumping,
relativa a esta disposición establece que la aplicación de esta última se examinará una vez
que haya transcurrido un período de tres años, con el fin de considerar si es susceptible de
aplicación general.
Disposiciones finales
El artículo 18.3 establece la fecha de entrada en vigor del Acuerdo Antidumping, y dispone que
será aplicable a las investigaciones y a los exámenes de las medidas existentes iniciados como
consecuencia de solicitudes que se hayan presentado en la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo Antidumping o con posterioridad a esa fecha. El artículo 18.4 exige que los Miembros
pongan sus leyes en conformidad con el Acuerdo Antidumping a más tardar en la fecha de
entrada en vigor del Acuerdo Antidumping, y el artículo 18.5 establece la obligación de los
Miembros de notificar al Comité sus leyes y reglamentos antidumping.
El Anexo I del Acuerdo Antidumping establece procedimientos para la realización de
investigaciones “in situ”, que en general se realizan en el territorio del Miembro exportador para
verificar la información proporcionada por los productores extranjeros o los exportadores. El
Anexo II del Acuerdo Antidumping contiene disposiciones sobre la utilización de la “mejor
información disponible” en las investigaciones, y especifica las condiciones en las que las
autoridades investigadoras podrán basarse en información procedente de otras fuentes y no
de la persona interesada.
La Decisión Ministerial sobre las medidas contra la elusión, que no forma parte del Acuerdo
Antidumping, toma nota de que los negociadores no han podido llegar a un acuerdo sobre un
texto concreto en relación con el problema de la elusión, reconoce la conveniencia de que
puedan aplicarse normas uniformes en esta esfera lo más pronto posible, y remite la cuestión,
para su resolución, al Comité. El Comité ha creado un Grupo Informal sobre las Medidas contra
la Elusión, abierto a la participación de todos los Miembros, para desempeñar la tarea asignada
por los Ministros.
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO
GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
Es la práctica de hacer uso de organismos privados especializados ("sujetos independientes")
para verificar los detalles del envío en sustancia, el costo, la cuota y la calidad de las
mercancías pedidas en el extranjero. Utilizado por los gobiernos de los países en desarrollo,
su propósito es proteger los intereses financieros nacionales (por ejemplo, para prevenir la
fuga de capitales, el fraude comercial y la evasión aduanera) y compensar las deficiencias en
la infraestructura administrativa.
El consenso sobre inspección previa a la expedición reconoce que los principios y obligaciones
del GATT son aplicables a las ocupaciones de las entidades de inspección previa a la
expedición que se realizan por prescripción de los gobiernos. Las obligaciones impuestas a
los gobiernos usuarios incluyen las de no discriminación, transparencia, protección de la
información comercial confidencial, prevención de demoras injustificadas, implementación de
lineamientos específicos para el cálculo de costos y prevención de conflictos de interés por
parte de los órganos de control.
Las obligaciones de los Estados miembros exportadores a países que utilizan servicios de
inspección previa a la expedición incluyen la no discriminación en la aplicación de las leyes y
reglamentos nacionales, la publicación oportuna de dichas leyes y reglamentos y la prestación
de asistencia técnica oportuna.
El Consenso establece un método de examen gratuito, administrado conjuntamente por la
Federación Universal de Organismos de Inspección (FIOI), que representa a los organismos
de inspección, y la Cámara de Comercio Mundial (CCI), que representa a los exportadores. El
objetivo es resolver las diferencias que puedan surgir entre los exportadores y los organismos
de control.
Características:
1. La inspección previa a la expedición es IMPERATIVA para el exportador,
2. La debe realizar una empresa independiente quien actúa por encargo del país de destino,
3. Los controles previos a la expedición suelen inspeccionar el precio de los productos, la
cantidad o la calidad.
4. Tipos de inspecciones previas a la exportación.
5. Inspección previa a la expedición,
6. Requisitos de expedición directa (prohibición de paso por un tercer país),
7. Requisitos de paso por un puerto aduanero determinado,
8. Requisitos de vigilancia y supervisión de las importaciones de productos (precio, volumen).

Países Miembros
Afganistán, Albania, Alemania, Angola, Antigua y Barbuda, Arabia Saudita, Argentina,
Armenia, Australia, Austria, Bahréin, Bangladés, Bars, Bélgica, Belice, Benín, Bolivia,
Botsuana, Brasil, Brunéi, Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Camboya, Camerún,
Canadá, Cabo Verde, Chad, Chile, China, Colombia, Corea del Sur, Costa Rica, Costa de
Marfil, Croacia, Cuba, Chipre, Dinamarca, Dominica, Ecuador, Egipto, El Salvador, Emiratos
Árabes Unidos, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos, Estonia, Esuatini
(Suazilandia), Filipinas, Finlandia, Fiyi, Macedonia, Francia, Gabón, Gambia, Georgia, Ghana,
Grecia, Granada, Guatemala, Guinea, Guinea-Bisáu, Guyana, Haití, Honduras, Hong Kong,
Hungría, Irlanda, Islandia, India, Indonesia, España, Israel, Islas Salomón, Italia, Jamaica,
Japón, Jordania, Kenia, Kuwait, Kazajistán, Kirguistán, Laos, Letonia, Lesoto, Liberia,
Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Macao, Madagascar, Malaui, Malasia, Maldivas, Malí,
Malta, Mauritania, Mauricio, México, Moldavia, Mongolia, Marruecos, Montenegro,
Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Nueva Zelanda, Nicaragua, Níger, Nigeria, Noruega,
Omán, Países Bajos, Pakistán, Panamá, Papúa Nueva Guinea, Paraguay, Perú, Polonia,
Portugal, Qatar, Reino Unido, República Centroafricana, República Checa, República del
Congo, República Democrática del Congo, República Dominicana, Ruanda, Rumanía, Rusia,
Seychelles, Samoa, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas,
Senegal, Sierra Leona, Singapur, Sudáfrica, Sri Lanka, Surinam, Suecia, Suiza, Taiwán (China
Taipéi), Tanzania, Tailandia, Tayikistán, Togo, Tonga, Trinidad y Tobago, Túnez, Turquía,
Uganda, Ucrania, Unión Europea, Uruguay, Vanuatu, Venezuela, Vietnam, Yibuti, Zambia,
Zimbabue.
Países en proceso de adhesión a la Organización Mundial del Comercio (OMC): Argelia,
Andorra, Azerbaiyán, Bahamas, Bielorrusia, Bután, Bosnia y Herzegovina, Comoras, Curazao,
Etiopía, Guinea Ecuatorial, Irán, Irak, Líbano, Libia, Siria, Santo Tomé y Príncipe, Serbia,
Somalia, Sudán, Sudán del Sur, Timor-Leste, Uzbekistán, Yemen
Procedimiento: establece como una revisión libre, administrada conjuntamente por una
organización que representa a las agencias de inspección previa a la expedición y otra que
representa a los exportadores, para resolver posibles disputas entre un exportador y una
agencia de inspección previa a la expedición.
El acuerdo revisado fortalece las disciplinas aplicables a los sistemas de licencias de
importación, que ahora se utilizan mucho menos que antes, y aumenta la transparencia y la
previsibilidad. Por ejemplo, el acuerdo requiere que las partes divulguen suficiente información
para que los revendedores sepan sobre qué base se emiten las licencias. Reforzó las normas
relativas a la notificación del establecimiento de procedimientos de licencia de importación o
la modificación de dichos procedimientos. También proporciona información sobre la
calificación crediticia.
En cuanto a las licencias automáticas, el consentimiento supervisado establece criterios para
creer que no tiene efectos restrictivos sobre el negocio. En lo que respecta a las licencias no
automáticas, la carga administrativa que representan para los importadores y exportadores
debe limitarse a lo que en última instancia es importante para regular las medidas en las que
se utilizan. El consentimiento revisado también prevé un período más largo de 60 días para la
verificación de las solicitudes.
Objetivos: Su objetivo es armonizar las normas de procedencia a extenso plazo, así como
las relativas al otorgamiento de preferencias arancelarias, y afirmar que estas normas, por sí
mismas, no creen obstáculos innecesarios para las organizaciones.
El acuerdo instituye un programa de armonización, que debería empezar lo anteriormente
viable a partir del final de la Ronda Uruguay y completarse en los 3 años posteriores a su inicio.
Se basará en una secuencia de principios, integrado el de que las normas de origen sean
objetivas, comprensibles y predecibles. El trabajo podría ser llevado a cabo por un Comité de
Normas de procedencia del GATT y un Comité Técnico bajo los auspicios del Consejo de
Cooperación Aduanera (Bruselas).
Finalidad: Del programa de armonización, las piezas contratantes tienen que garantizar que
sus normas de procedencia sean transparentes, no restrinjan, distorsionen o alteren la
actividad mundial, sean administradas de forma coherente, uniforme, imparcial y razonable y
fundamentadas en criterios positivos. (es mencionar, debería exponer el expediente original,
no el expediente no original).
Finalidad: Salvaguardar los intereses financieros nacionales (por ejemplo, prevenir la fuga de
capitales, el fraude comercial y la evasión de derechos de aduana) y compensar las
deficiencias de las infraestructuras administrativas

ACUERDO SOBRE NORMAS DE ORIGEN


Ya no es fácil determinar la procedencia de un producto en un contexto en que las materias
primas y las partes y piezas sueltas cruzan el planeta de un extremo a otro en calidad de
insumos destinados a instalaciones industriales que están desperdigadas por todo el mundo.
De ahí que se precisen normas de origen para atribuir a cada producto un país de origen. Son
los criterios utilizados para determinar el lugar de elaboración de un producto, y son
importantes para aplicar otras medidas de política comercial, entre ellas las preferencias
comerciales (normas de origen preferenciales), los contingentes, las medidas antidumping y
los derechos compensatorios (normas de origen no preferenciales).
Las “normas de origen” son los criterios utilizados para definir dónde se ha fabricado un
producto. Esas normas definen la nacionalidad económica del producto. El artículo 1 del
Acuerdo sobre Normas de Origen define estas normas como las leyes, reglamentos y
decisiones administrativas de aplicación general aplicados para determinar el país de origen
de los productos siempre que tales normas de origen no estén relacionadas con el
otorgamiento de preferencias arancelarias.
Debe distinguirse entre las normas de origen preferenciales y las no preferenciales.
Normas de Origen no preferenciales:
Las normas de origen no preferenciales son aquellas que se aplican cuando no existe ninguna
preferencia comercial, es decir, cuando los intercambios comerciales se realizan según en
régimen de la nación más favorecida. No todos los países aplican una legislación específica
relativa a las normas de origen no preferenciales. No obstante, para aplicar determinadas
medidas de política comercial como los contingentes, las medidas antidumping o las etiquetas
“hecho en”, puede ser necesaria la determinación del origen y, por consiguiente, la aplicación
de normas no preferenciales.
Normas de Origen preferenciales:
Las normas de origen preferenciales son aquellas que se aplican en el caso de las preferencias
comerciales recíprocas (es decir, los acuerdos comerciales regionales o las uniones
aduaneras) o en el de las preferencias comerciales no recíprocas (es decir, las preferencias a
favor de los países en desarrollo o los países menos adelantados).
Las normas de origen que se aplican en el marco de las preferencias comerciales recíprocas
o de los acuerdos comerciales regionales deben estar en conformidad con las disciplinas
generales del Anexo II del Acuerdo sobre Normas de Origen. Además, el GATT y el Acuerdo
sobre Facilitación del Comercio contienen algunas disposiciones relacionadas con las
prescripciones en materia de normas de origen.
Más recientemente, los Miembros de la OMC también han adoptado disciplinas adicionales
relativas a las normas de origen que se aplican en el contexto de las preferencias no recíprocas
para los países menos adelantados (la Decisión Ministerial de Bali de 2013 relativa a las
normas de origen para los PMA y la Decisión Ministerial de Nairobi de 2015 relativa a las
normas de origen preferenciales para los PMA). normas de origen que los Miembros de la
OMC otorgantes de preferencias pueden aplicar a sus programas de preferencias no
recíprocas para los PMA. Las directrices pretenden facilitar que las exportaciones de los PMA
puedan acogerse a preferencias, y que con ello esos países aprovechen mejor las
oportunidades de acceso a los mercados de las que disponen.
La Decisión de Nairobi profundiza la Decisión Ministerial de Bali de 2013 proporcionando
orientaciones más detalladas sobre cuestiones específicas que facilitarían la exportación de
mercancías de los PMA a los países desarrollados y los países en desarrollo en el marco de
arreglos comerciales preferenciales unilaterales.
El comité de Normas de Origen:
Labor general del Comité: El Comité de Normas de Origen aplica las normas del Consejo
General (WT/L/161) con las especificidades establecidas en G/L/149. Además, aplica también
las “Directrices para el nombramiento de presidentes de los órganos de la OMC” (WT/L/31).
Desde la adopción del Acuerdo sobre Normas de Origen, la labor del Comité se ha centrado
principalmente en la armonización de las normas de origen no preferenciales. Más
recientemente, los Miembros de la OMC también han emprendido algunos trabajos sobre las
normas de origen preferenciales y, en particular, sobre las normas de origen utilizadas en el
marco de las preferencias comerciales para los PMA.
El actual Presidente del Comité de Normas de Origen es el Sra. Laura GAUER (Suiza).
Labor del Comité sobre la utilización de las preferencias comerciales por los PMA: En
el párrafo 4.3 de la Decisión Ministerial de 2015 (Nairobi) sobre las normas de origen
preferenciales para los países menos adelantados (PMA), se estipula que la Secretaría de la
OMC podrá calcular las tasas de utilización de los arreglos comerciales preferenciales (ACPR)
aplicados por los Miembros de la OMC en favor de los PMA. Las tasas de utilización de las
preferencias podrían constituir una herramienta útil para el examen de las normas de origen
preferenciales a la luz de los objetivos y las disposiciones de la Decisión Ministerial.
A finales de 2016, los Miembros adoptaron las modalidades para el cálculo de las tasas de
utilización. Las tasas de utilización constituyen un instrumento analítico útil para examinar las
preferencias comerciales en general y las normas de origen en particular.
Unas tasas muy elevadas de utilización de preferencias indican que los exportadores son
capaces de cumplir las prescripciones en materia de origen y aprovechar eficazmente las
ventajas del comercio preferencial. Por el contrario, unas tasas bajas de utilización de las
preferencias pueden indicar que los interesados son incapaces de cumplir las prescripciones
en materia de origen del régimen preferencial y que esas prescripciones pueden funcionar
como obstáculos al comercio.
Los vínculos entre las normas de origen y la utilización de preferencias (con especial atención
a los países menos adelantados) han ocupado un lugar central en la labor del Comité de
Normas de Origen de la OMC en los últimos años.

ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE


IMPORTACIÓN
El trámite de licencias de importación como el procedimiento administrativo que requiere la
presentación de una solicitud u otra documentación (distinta de la necesaria a efectos
aduaneros) al órgano administrativo pertinente, como condición previa para efectuar la
importación de mercancías.
Antecedentes: El Código de Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación era
uno de los acuerdos relativos a medidas no arancelarias concluidos durante las negociaciones
comerciales multilaterales celebradas entre 1973 y 1979. Entró en vigor el 1º de enero
de 1980, con el objetivo de impedir que los procedimientos para el trámite de licencias de
importación obstaculizaran innecesariamente el comercio internacional. En su calidad de
acuerdo independiente, sólo era obligatoria para los países que lo hubiesen firmado y
ratificado. Durante la Ronda Uruguay fue objeto de una revisión para reforzar las disciplinas
en materia de transparencia y notificaciones. El Acuerdo revisado entró en vigor el 1º de enero
de 1995. Es vinculante para todos los Miembros de la OMC.
Las reglas y toda información relativa a los procedimientos para la presentación de solicitudes,
incluidas las condiciones que se deban reunir para poder presentar esas solicitudes, el órgano
u órganos administrativos a los que hayan de dirigirse, así como las listas de los productos
sujetos a licencias de importación, se han de publicar, cuando sea posible, 21 días antes de
la fecha en que se haga efectivo el requisito y nunca después de esa fecha (párrafo 4 a) del
artículo
Procedimiento: Los procedimientos nacionales para el trámite de licencias de importación
pueden tener efectos desfavorables en la corriente de importaciones, sobre todo si esos
procedimientos que no son transparentes o demoran innecesariamente la expedición de las
licencias. El Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación (PLI)
agrupa las licencias en dos categorías: automáticas y no automáticas.
• Las licencias automáticas deben tramitarse en un plazo de 10 días hábiles a contar de
la fecha de presentación de la solicitud.
• Las licencias no automáticas, que en general se utilizan para administrar las
restricciones cuantitativas, deben tramitarse en un plazo máximo de 30 días a contar
de la recepción de la solicitud, si se examinan a medida que se reciben, y de 60 días
si todas las solicitudes se examinan simultáneamente.
Principios: En el Acuerdo se sientan ciertos principios y normas para que la utilización
inadecuada de los procedimientos de trámite de licencias de importación no obstaculice la
corriente del comercio internacional y para que esos procedimientos se administren justa y
equitativamente.
Básicamente, el planteamiento consiste en que, para facilitar el comercio, hay que reducir al
mínimo las formalidades y los trámites documentales de la importación y la exportación de
mercancías. Sin embargo, se reconoce que, con frecuencia, los países obligan por diversas
razones a los importadores a solicitar licencias de importación. A veces, esos sistemas de
concesión de licencias de importación se adoptan para administrar las restricciones
cuantitativas en el reducido número de situaciones que permiten a los países miembros recurrir
a tales restricciones. Otras, se utilizan a efectos de la supervisión de las estadísticas
comerciales o de los precios de determinadas mercancías.
Prescripción: El Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación
prescribe ciertas reglas aplicables a la adopción y aplicación de procedimientos nacionales
sobre la concesión de licencias de importación. Por “trámite de licencias de importación”,
según se define en el Acuerdo, se entiende “el procedimiento administrativo” que requiere la
presentación de una solicitud al órgano administrativo pertinente, como condición previa para
efectuar la importación de mercancías.
En el Acuerdo se prescriben las reglas generales aplicables a ambos sistemas y las normas
específicas de cada uno de ellos. Las autoridades nacionales de trámite de licencias de
importación deben acatar estas reglas, cuyo objetivo fundamental es proteger los intereses de
los importadores y de los proveedores extranjeros. Las autoridades nacionales competentes
deben velar por que los procedimientos de trámite de licencias de importación:
• No entrañen más cargas que las absolutamente necesarias para administrar el sistema
de concesión de licencias, habida cuenta de la finalidad para la que se han adoptado;
• Sean transparentes y predecibles; y
• Protejan los intereses de los importadores y de los proveedores extranjeros contra
cualesquiera demoras innecesarias y medidas arbitrarias.

ACUERDO DE SALVAGUARDIA
El artículo XIX del Acuerdo General autoriza a los miembros del GATT a adoptar medidas de
“salvaguardia” para proteger a una determinada rama de producción nacional de un aumento
imprevisto de las importaciones de cualquier producto que cause, o pueda causar, un perjuicio
grave a dicha rama de producción.
El acuerdo abre un nuevo camino al prohibir las llamadas medidas de “zona gris” y establecer
una “cláusula de extinción” para todas las medidas de salvaguardia. El acuerdo establece que
ninguna parte contratante procurará adoptar, adoptará ni mantendrá limitaciones voluntarias
de las exportaciones, acuerdos de comercialización ordenada u otras medidas similares
respecto de las exportaciones o las importaciones. Toda medida de esta índole que esté
vigente en el momento de la entrada en vigor del Acuerdo se pondrá en conformidad con este
acuerdo o se deberá eliminar progresivamente en un plazo de cuatro años posterior a la
entrada en vigor del Acuerdo por el que se establece la OMC. Podría hacerse una excepción
para una medida específica en el caso de cada país miembro importador, medida que deberá
ser objeto de mutuo acuerdo con el miembro directamente interesado y cuya duración no se
prolongará más allá del 31 de diciembre de 1999.
Se pondrá fin a todas las medidas de salvaguardia vigentes adoptadas al amparo del artículo
XIX del Acuerdo General de 1947 a más tardar ocho años después de la fecha en que se
hayan aplicado por primera vez o cinco años después de la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo por el que se establece la OMC, si esta fecha fuera anterior.
En el acuerdo se establecen prescripciones sobre la correspondiente investigación, que
comprenden un aviso público de las audiencias y otros medios arbitrados para que las partes
interesadas puedan presentar pruebas, entre otras cosas sobre si la medida es o no de interés
público. En circunstancias críticas, podría adoptarse una medida de salvaguardia provisional
sobre la base de una determinación preliminar de la existencia de perjuicio grave. La duración
de esa medida provisional no habría de exceder de 200 días.
En el acuerdo se enuncian también los criterios relativos a la existencia de “perjuicio grave” y
los factores que se deben tener en cuenta para determinar los efectos de las importaciones.
La medida de salvaguardia deberá aplicarse únicamente en la medida necesaria para prevenir
o reparar el perjuicio grave y facilitar el reajuste. Si se impusieran restricciones cuantitativas,
éstas no deberán normalmente reducir la cuantía de las importaciones por debajo del nivel
medio anual de los tres primeros años representativos sobre los cuales se disponga de
estadísticas, a menos que se dé una justificación clara de la necesidad de fijar un nivel
diferente para prevenir o reparar el perjuicio grave.
En principio, las medidas de salvaguardia se aplicarán independientemente de la procedencia
del producto. Cuando un contingente se asigne a varios países proveedores, el miembro que
aplique restricciones podrá tratar de llegar a un acuerdo con otros miembros que tengan un
interés sustancial en suministrar el producto de que se trate. Normalmente, el contingente se
asignará en proporciones basadas en la cantidad o el valor totales de las importaciones del
producto suministradas durante un período representativo anterior. Sin embargo, el país
importador podría apartarse de esa norma si pudiera demostrar, en consultas celebradas bajo
los auspicios del Comité de Salvaguardias, que las importaciones procedentes de algunas
partes contratantes han aumentado en cuantía desproporcionada en relación con el
incremento total y que esa desviación estaría justificada y sería equitativa para todos los
proveedores. En este caso, la duración de la medida de salvaguardia no podrá exceder de
cuatro años.
Se establecen también en el acuerdo períodos de duración para las medidas de salvaguardia.
En general, no habrán de exceder de cuatro años, aunque este plazo podría prorrogarse hasta
un máximo de ocho años si las autoridades competentes del país importador confirmaran que
la medida sigue siendo necesaria y si se demostrara que la producción se está reajustando.
Toda medida impuesta por un período de más de un año habrá de liberalizarse
progresivamente durante el período de aplicación. No podrá volver a aplicarse ninguna medida
de salvaguardia a la importación de un producto que haya estado sujeto a una medida de esa
índole hasta que transcurra un período igual a la duración de la medida anterior, a condición
de que el período de no aplicación sea como mínimo de dos años. No obstante, podrá volver
a aplicarse a la importación de un producto una medida de salvaguardia cuya duración sea de
180 días o menos cuando haya transcurrido un año como mínimo desde la fecha de
introducción de la medida relativa a ese producto y no se haya aplicado tal medida al mismo
producto más de dos veces en el período de cinco años inmediatamente anterior a la fecha de
introducción de la medida.
Se prevé asimismo en el acuerdo la celebración de consultas sobre compensación por las
medidas de salvaguardia. En caso de no llegarse a una solución satisfactoria en dichas
consultas, los miembros afectados podrán retirar las concesiones equivalentes u otras
obligaciones contraídas en virtud del GATT de 1994. No obstante, esta medida no está
autorizada durante los primeros tres años desde la adopción de la medida de salvaguardia, si
ésta fuera conforme a las disposiciones del acuerdo, y se hubiera adoptado como resultado
de un aumento en términos absolutos de las importaciones.
Las medidas de salvaguardia no se aplicarán a un producto originario de un país miembro en
desarrollo cuando la parte que corresponda a éste en las importaciones del producto
considerado no exceda del 3 por ciento y a condición de que los países miembros en desarrollo
con una participación en las importaciones menor del 3 por ciento no representen
colectivamente más del 9 por ciento de las importaciones totales del producto en cuestión. Una
parte contratante en desarrollo tendrá derecho a prorrogar el período de aplicación de una
medida de salvaguardia por un plazo de hasta dos años más allá del período máximo
establecido. Tendrá también derecho a volver a aplicar una medida de salvaguardia a la
importación de un producto que haya estado sujeto a una medida de esa índole durante un
período igual a la mitad de aquél durante el cual se haya aplicado anteriormente tal medida,
siempre que el período de no aplicación haya sido de dos años como mínimo.
En virtud del acuerdo se establecerá un Comité de Salvaguardias, que supervisará la
aplicación de sus disposiciones y estará encargado, en particular, de la vigilancia de los
compromisos enunciados.
ANALISIS DEL ACUERDO DE SALVAGUARDIAS
Un Miembro de la OMC puede adoptar una medida de “salvaguardia” (es decir, restringir
temporalmente las importaciones de un producto) para proteger a una rama de producción
nacional específica de un aumento de las importaciones de un producto que cause o amenace
causar daño grave a esa rama de producción.
Siempre se pudo recurrir a estas medidas en el marco del GATT (artículo XIX). No obstante,
no se utilizaron con frecuencia, al preferir algunos gobiernos proteger las ramas de producción
mediante medidas de “zona gris” (acuerdos de restricción “voluntaria” de las exportaciones de
productos tales como los automóviles, el acero y los semiconductores).
El Acuerdo de la OMC sobre Salvaguardias aportó innovaciones al prohibir las medidas de
“zona gris” y establecer plazos para todas las medidas de salvaguardia (“cláusula de
extinción”)

ANEXO 1B ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS


Todos tenemos muy claro que cada vez ha ido en crecimiento la importancia del comercio para
los servicios y que esto contribuye a que la economía en el mundo aumente, se está luchando
para que esto siga así ya que es a nivel mundial de suma importancia y con esto que se
despierte el interés de muchos participantes para que exista un equilibrio, pero al mismo
tiempo tener en cuenta que se deben de respetar las políticas nacionales.
En la primera parte de este acuerdo general sobre el comercio de servicios encontramos que
define al comercio de servicios como aquel suministro de un servicio y nos da varias literales
ya de cómo se entiende en la práctica, esto lo encontramos regulado en el artículo 1 numeral
2 del presente acuerdo.
Así también en la primera parte encontramos el alcance que tiene este acuerdo y en su artículo
1 numeral 1 nos regula que se aplicaran a todas las medidas que sean adoptadas por los
miembros que afecten al comercio de servicios.
La segunda parte trata sobre las obligaciones y disciplinas generales que abarca del articulo
3 al 15 y nos regula todo lo relacionado al trato de las naciones y nos indica que los miembros
otorgarán inmediata e incondicionalmente a los servicios y a los proveedores de servicios de
cualquier otro miembro un trato no menos favorable que el que conceda a los servicios
similares y a los proveedores de servicios similares de cualquier otro país; también estipula lo
relacionado a la transparencia de las medidas que se tomen, la integración económica, los
reglamentos que se deben seguir para actuar de forma imparcial, lo respectivo a los pagos y
las excepciones que se deben tomar en cuenta para que no constituya un medio de
discriminación arbitraria o injustificable entre países en que prevalezcan condiciones similares.
En la parte número tres encontramos los compromisos específicos que cada miembro
adquiere, así como también las limitaciones que deben de tomar en cuenta para evitar
conflictos.
En la cuarta parte encontramos las regulaciones sobre la liberalización progresiva que abarca
los objetivos tanto generales como específicos que cada miembro debe tomar en cuenta para
las negociaciones.
Por último, en la quinta parte encontramos las disposiciones institucionales que no es más que
todas las reglas que cada miembro debe respetar y tomar en cuenta a la hora de tomar
decisiones que afectaran el comercio, así como la forma en que se deben de resolver las
diferencias cuando existan y como se debe hacer para que el cumplimiento de las obligaciones
sea total. También acá encontramos las disposiciones a tomar en cuenta para entablar
relaciones con otras organizaciones internacionales.
ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD
INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO ENMENDADO POR EL
PROTOCOLO POR EL QUE SE ENMIENDA EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC
DE 2005
El Acuerdo sobre los Aspectos de Derecho de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio enmendados por el protocolo que se enmienda, se basa en los sistemas
multilaterales existentes para la protección de los diversos derechos de propiedad intelectual
que abarca, y recoge muchas disposiciones sustantivas de los principales instrumentos
internacionales de protección de la propiedad intelectual. Los instrumentos que se mencionan
de manera explícita en el Acuerdo son: El Convenio de París para la Protección de la
Propiedad Industrial, en particular el Acta de Estocolmo de ese Convenio, de 14 de julio de
1967 (el "Convenio de París (1967)"); el Convenio de Berna para la Protección de las Obras
Literarias y Artísticas, en particular el Acta de París de ese Convenio, de 24 de julio de 1971
(el "Convenio de Berna (1971)"); la Convención internacional sobre la protección de los artistas
intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión,
adoptada en Roma el 26 de octubre de 1961 (la "Convención de Roma"), y el Tratado sobre
la Propiedad Intelectual respecto de los Circuitos Integrados adoptado en Washington el 26 de
mayo de 1989 (el "Tratado IPIC" o "Tratado de Washington").
El derecho de propiedad. Los derechos de propiedad intelectual son aquellos que se
confieren a las personas sobre las creaciones de su mente. Suelen dar al creador derechos
exclusivos sobre la utilización de su obra por un plazo determinado.
El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (ADPIC) de la OMC, negociado en (1986-94), incorporó por primera vez normas
sobre la propiedad intelectual en el sistema multilateral de comercio.
El sistema de comercio basado en normas. Las ideas y los conocimientos constituyen una
parte cada vez más importante del comercio. Muchos productos que solían ser objeto de
comercio como productos de baja tecnología contienen actualmente una mayor proporción de
invención y diseño en su valor: por ejemplo, las prendas de vestir de marca o las obtenciones
de productos de tecnología.
Se puede otorgar a los creadores el derecho de impedir que otros utilicen sus invenciones,
diseños o demás creaciones y de valerse de ese derecho para negociar la percepción de un
pago por permitir esa utilización. Son los “derechos de propiedad intelectual”. Revisten una
serie de formas: por ejemplo, los libros, las pinturas y las películas quedan protegidos por el
derecho de autor; las invenciones pueden patentarse; los nombres comerciales y los logotipos
de productos pueden registrarse como marcas de fábrica o de comercio; y así sucesivamente.
Los gobiernos y los parlamentos han conferido a los creadores esos derechos como incentivo
para generar ideas que beneficien a la sociedad en su conjunto.
El grado de protección y observancia de esos derechos variaba considerablemente en los
distintos países del mundo y, a medida que la propiedad intelectual fue adquiriendo mayor
importancia en el comercio, esas diferencias se convirtieron en una fuente de tensiones en las
relaciones económicas internacionales. Así pues, se consideró que la manera de que hubiera
más orden y previsibilidad y se pudieran resolver más sistemáticamente las diferencias era
establecer nuevas normas comerciales internacionalmente convenidas en la esfera de los
derechos de propiedad intelectual.
El Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC constituye un intento de reducir las diferencias en la
manera de proteger esos derechos en los distintos países del mundo y de someterlos a normas
internacionales comunes. En él se establecen niveles mínimos de protección que cada
gobierno ha de otorgar a la propiedad intelectual de los demás Miembros de la OMC. Al
hacerlo, establece un equilibrio entre los beneficios a largo plazo y los posibles costos a corto
plazo resultantes para la sociedad. Los beneficios a largo plazo para la sociedad se producen
cuando la protección de la propiedad intelectual fomenta la creación y la invención,
especialmente cuando expira el período de protección y las creaciones e invenciones pasan a
ser del dominio público. Los gobiernos están autorizados a reducir los costos a corto plazo que
puedan producirse mediante diversas excepciones, por ejemplo, hacer frente a los problemas
relativos a la salud pública. Y actualmente, cuando surgen diferencias comerciales con
respecto a derechos de propiedad intelectual, puede recurrirse al sistema de solución de
diferencias de la OMC.
El Acuerdo abarca cinco amplias cuestiones:
• Cómo deben aplicarse los principios básicos del sistema de comercio y otros acuerdos
internacionales sobre propiedad intelectual
• Cómo prestar protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual
• Cómo deben los países hacer respetar adecuadamente esos derechos en sus
territorios.
• Cómo resolver las diferencias en materia de propiedad intelectual entre Miembros de
la OMC
• Disposiciones transitorias especiales durante el período de establecimiento del nuevo
sistema.
Principios Básicos: Trato Nacional, trato NMF y protección equilibrada.
Al igual que en el GATT y en el AGCS, el punto de partida del Acuerdo sobre la propiedad
intelectual son los principios básicos y, al igual también que en los otros dos Acuerdos, reviste
especial importancia el principio de no discriminación: trato nacional (igualdad de trato para
nacionales y extranjeros) y trato de la nación más favorecida (igualdad de trato para los
nacionales de todos los interlocutores comerciales en el marco de la OMC). El otorgamiento
de trato nacional es también un principio fundamental en otros acuerdos sobre propiedad
intelectual ajenos a la OMC.
En el Acuerdo sobre los ADPIC se enuncia un importante principio adicional: la protección de
la propiedad intelectual debe contribuir a la innovación técnica y a la transferencia de
tecnología. Deben beneficiarse se dice tanto los productores como los usuarios y debe
acrecentarse el bienestar económico y social.
Cómo proteger la propiedad intelectual: Principios básicos comunes
En la segunda parte del Acuerdo sobre los ADPIC se examinan diferentes tipos de derechos de
propiedad intelectual y la manera de protegerlos. El objetivo perseguido es velar por que existan
normas adecuadas de protección en todos los países Miembros. A tal efecto, se parte de las
obligaciones dimanantes de los principales acuerdos internacionales de la Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) ya existentes antes de que se creara la OMC:
• El Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial (patentes, dibujos y
modelos industriales, etc.)
• El Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas (derecho
de autor)
• Esos convenios no abarcan algunas esferas. Por otra parte, en algunos casos se
consideró que las normas de protección prescritas eran insuficientes. Así pues, el
Acuerdo sobre los ADPIC añade un número importante de normas nuevas o más
rigurosas.
• El Acuerdo sobre los ADPIC es el Acuerdo de la OMC que trata de los aspectos de los
derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio, con inclusión de las
patentes de medicamentos y otras tecnologías sanitarias. La enmienda entra en vigor
el 23 de enero de 2017, cuando dos tercios de los Miembros de la OMC aceptaron el
Protocolo de 2005 por el que se enmienda el Acuerdo.
• El Acuerdo sobre los ADPIC y los instrumentos internacionales a los que hace
referencia. Esta colección de documentos comprende el texto del Acuerdo sobre los
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (el
"Acuerdo sobre los ADPIC"), contenido en el Anexo 1C del Acuerdo por el que se
establece la Organización Mundial del Comercio de 15 de abril de 1994, que entró en
vigor el 1º de enero de 1995, y otros instrumentos jurídicos pertinentes.
En esta serie de documentos se reproducen los artículos concretos de esos instrumentos a
los que se hace referencia en el Acuerdo sobre los ADPIC, excepto en el caso de la
Convención de Roma, de la que se han incluido todas las disposiciones sustantivas, dado que,
aunque se mencionan de manera explícita en el Acuerdo algunos artículos, muchas otras
disposiciones se incorporan sin una referencia específica.
El Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio
contiene disposiciones institucionales relacionadas con el funcionamiento del Consejo de los
ADPIC en el marco de la OMC. Desde el inicio de las negociaciones para enmendar el Acuerdo
sobre los ADPIC (conducentes a la Decisión de 2005) hasta la entrada en vigor de esta
enmienda en 2017, muchas personas han apoyado esta labor con el objetivo de ayudar a los
países más pobres a tener acceso a medicamentos asequibles. Algunas de ellas recuerdan
aquí en declaraciones en vídeo determinados momentos de este proceso y subrayan la
importancia de enmendar el Acuerdo sobre los ADPIC.

ANEXO 2 EL ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y


PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS
El Entendimiento Relativo a las Normas y Procedimientos por los que se rige la Solución de
diferencias de la Organización Mundial del Comercio se ha convertido en el principal
instrumento jurídico mediante el cual los países en desarrollo, incluidos los de América Latina
y el Caribe, pueden defender sus derechos e intereses comerciales. Este instrumento es ya
una referencia obligada para la solución de diferencias comerciales a nivel regional y bilateral,
traspasándose varias de sus normas a instrumentos recientemente negociados, o bien
permitiendo, mediante la elección de foro, resolver una controversia en el marco de la OMC.
El presente documento es una introducción al procedimiento de solución de controversias de
la OMC, desde un punto de vista práctico. Su propósito es permitirle al usuario (demandante
o demandado); evaluar el carácter jurídico y económico de una controversia. Lo orienta
respecto de cómo prepararse para la etapa pre contenciosa, ofreciendo recomendaciones
generales y evaluando aspectos que son normalmente tratados en una negociación directa
entre las partes. Identifica aspectos y desafíos que enfrentan los países en desarrollo y señala
el tipo de antecedentes que deben recopilarse para abordar adecuadamente esta etapa.
Además, esta Guía ofrece criterios que pueden ser utilizados por los gobiernos para
prepararse para una controversia. Sugiere, por ejemplo, cómo organizar los antecedentes de
hecho y de derecho de una controversia, y cómo organizar un equipo interdisciplinario que
organice el trabajo y las reglas generales de funcionamiento del mismo (reserva de la
información y su manejo, vocerías, interlocución con personas interesadas y actores de la
sociedad, etcétera);La Guía describe la importancia de las etapas de las controversias,
haciendo una clara identificación de estas y estableciendo un diseño de cómo abordarlas,
teniendo en cuenta la importancia estratégica de éstas. Finalmente, la Guía describe la etapa
final de las controversias, sus procedimientos, mecanismos y resguardos. Si bien esta Guía
se concentra en los procedimientos de la OMC, su aplicación es más general y sirve de base
para establecer un enfoque estratégico para abordar controversias en otros foros
internacionales.

ANEXO 3: MECANISMO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES


ENMENDADO MEDIANTE DECISIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE JULIO DE
2017
Los Miembros convienen en lo siguiente:
A. Objetivos
i) La finalidad del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales ("MEPC") es
coadyuvar a una mayor adhesión de todos los Miembros a las normas y disciplinas de los
Acuerdos Comerciales Multilaterales y, cuando proceda, de los Acuerdos Comerciales
Plurilaterales, y a los compromisos contraídos en su marco, y, por ende, a un mejor
funcionamiento del sistema multilateral de comercio, mediante la consecución de una mayor
transparencia en las políticas y prácticas comerciales de los Miembros y una mejor
comprensión de las mismas.
En consecuencia, el mecanismo de examen permite hacer regularmente una apreciación y
evaluación colectiva de toda la gama de políticas y prácticas comerciales de los distintos
Miembros y de su repercusión en el funcionamiento del sistema multilateral de comercio. Sin
embargo, por finalidad servir de base ni para hacer cumplir obligaciones específicas contraídas
en el marco de los Acuerdos, ni para los procedimientos de solución de diferencias, ni tampoco
para imponer a los Miembros nuevos compromisos en materia de políticas.
ii) En la medida pertinente, la evaluación efectuada con arreglo al mecanismo de examen
se realiza en el contexto de las necesidades, políticas y objetivos más amplios en materia
económica y de desarrollo del Miembro de que se trate, así como de su entorno externo. Sin
embargo, la función de ese mecanismo es examinar la repercusión de las políticas y prácticas
comerciales de los Miembros en el sistema multilateral de comercio.
B. Transparencia en el plano nacional
Los Miembros reconocen el valor intrínseco que tiene para la economía de cada Miembro
y para el sistema multilateral de comercio la transparencia en la adopción de decisiones
gubernamentales sobre cuestiones de política comercial en el plano nacional, y acuerdan
alentar y promover una mayor transparencia en sus respectivos sistemas, reconociendo que
la aplicación de la transparencia en el plano nacional debe efectuarse de forma voluntaria y
teniendo en cuenta los sistemas jurídicos y políticos de cada Miembro.
C. Procedimiento de examen
i) Para realizar los exámenes de las políticas comerciales se establece un Órgano de
Examen de las Políticas Comerciales (denominado en el presente Acuerdo "OEPC").
ii) Las políticas y prácticas comerciales de todos los Miembros serán objeto de un examen
periódico. La incidencia de los distintos Miembros en el funcionamiento del sistema multilateral
de comercio, definida en términos de su participación en el comercio mundial en un período
representativo reciente, será el factor determinante para decidir la frecuencia de los exámenes.
Las cuatro primeras entidades comerciantes determinadas de ese modo (contando a las
Comunidades Europeas como una, los cuales serán objeto de examen cada tres años. Las 16
siguientes lo serán cada cinco años. Los demás Miembros, cada siete años, pudiendo fijarse
un intervalo más extenso para los países menos adelantados que sean miembros. Queda
entendido que el examen de las entidades que tengan una política exterior común que abarque
a más de un Miembro comprenderá todos los componentes de la política que influyan en el
comercio, incluidas las políticas y prácticas pertinentes de cada Miembro. Excepcionalmente,
en caso de que se produzcan cambios en las políticas o prácticas comerciales de un Miembro
que puedan tener una repercusión importante en sus interlocutores comerciales, el OEPC
podrá pedir a ese Miembro, previa consulta, que adelante su próximo examen.
iii) Las deliberaciones de las reuniones del OEPC se atendrán a los objetivos establecidos
en el párrafo A. Tales deliberaciones se centrarán en las políticas y prácticas comerciales del
Miembro de que se trate que sean objeto de la evaluación realizada con arreglo al mecanismo
de examen.
iv) El OEPC establecerá un plan básico para realizar los exámenes. Podrá también
examinar los informes de actualización de los Miembros y tomar nota de los mismos. El OEPC
establecerá un programa de exámenes para cada año en consulta con los Miembros
directamente interesados. En consulta con el Miembro o los Miembros objeto de examen, el
Presidente podrá designar ponentes que, a título personal, abrirán las deliberaciones en el
OEPC.
v) El OEPC basará su trabajo en la siguiente documentación:
a) un informe completo, al que se refiere el párrafo D, presentado por el
Miembro o los Miembros objeto de examen;
b) un informe que redactará la Secretaría, bajo su responsabilidad,
basándose en la información de que disponga y en la facilitada por el
Miembro o los Miembros de que se trate. La Secretaría deberá pedir
aclaraciones al Miembro o los Miembros de que se trate sobre sus
políticas o prácticas comerciales.
vi) Los informes del Miembro objeto de examen y de la Secretaría, junto con el acta de la
reunión correspondiente del OEPC, se publicarán sin demora después del examen.
vii) Estos documentos se remitirán a la Conferencia Ministerial, que tomará nota de ellos.
D. Presentación de informes
Con objeto de lograr el mayor grado posible de transparencia, cada Miembro rendirá
informe periódicamente al OEPC. En informes completos se describirán las políticas y
prácticas comerciales del Miembro o de los Miembros de que se trate, siguiendo un modelo
convenido que habrá de decidir el OEPC. Este modelo se basará inicialmente en el esquema
del modelo para los informes de los países establecido en la Decisión de 19 de julio de 1989,
modificado en la medida necesaria para que el ámbito de los informes alcance a todos los
aspectos de las políticas comerciales y, cuando proceda, los Acuerdos Comerciales
Plurilaterales.
El OEPC podrá revisar este modelo a la luz de la experiencia. Entre un examen y otro, los
Miembros facilitarán breves informes cuando se haya producido algún cambio importante en
sus políticas comerciales; asimismo, se facilitará anualmente información estadística
actualizada, con arreglo al modelo convenido. Se tomarán particularmente en cuenta las
dificultades que se planteen a los países menos adelantados Miembros en la compilación de
sus informes.
La Secretaría facilitará, previa petición, asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros,
y en particular a los países menos adelantados Miembros. La información contenida en los
informes deberá coordinarse en la mayor medida posible con las notificaciones hechas con
arreglo a las disposiciones de los Acuerdos Comerciales Multilaterales y, cuando proceda, de
los Acuerdos Comerciales Plurilaterales.

ANEXO 4 ACUERDOS COMERCIALES PLURILATERALES


¿Qué es el ACP?
Para empezar a hablar de este acuerdo debemos entender sus iniciales o abreviaturas que es
ACP es la abreviatura de Acuerdo comercial plurilaterales. El ACP es un acuerdo
plurilateral negociado en el marco de la OMC que es la abreviatura de Organización
mundial de Comercio, y algo muy importante de captar es que significa que no todos los
Miembros de la Organización son Partes en él. Actualmente cuenta con 21 Partes que incluyen
a 48 Miembros de la OMC. Otros 35 Miembros/observadores participan en el Comité de
Contratación Pública como observadores. De ellos, 11 están en proceso de adhesión al
Acuerdo.
Objetivos del ACP
Bueno el objetivo fundamental del ACP es la apertura mutua de los mercados de contratación
pública entre sus Partes para poder negociar más libremente. Como resultado de varias rondas
de negociaciones, las Partes en el ACP han abierto a la competencia internacional (es decir,
a los proveedores de las Partes en el Acuerdo que ofrecen bienes, servicios o servicios de
construcción) actividades de contratación por un valor que se estima en más de 1,7 billones
de dólares EE.UU. anuales.
El ACP podemos darnos cuenta que consta principalmente de dos partes:
• El texto del Acuerdo.
• Las listas de compromisos de las Partes en materia de acceso a los mercados.
El texto del Acuerdo establece normas que disponen que se tienen que garantizar
condiciones de competencia abiertas, equitativas y transparentes en la esfera de la
contratación pública. Sin embargo, esas normas no se aplican automáticamente a todas las
actividades de contratación de cada Parte. Antes bien, las listas de cobertura desempeñan un
papel decisivo en la determinación de si una actividad de contratación está abarcada o no por
el Acuerdo. Pero
Que actividades están abarcadas. Solo están abarcadas por el Acuerdo las actividades de
contratación llevadas a cabo por entidades abarcadas que contratan bienes, servicios o
servicios de construcción abarcados de un valor superior a determinados valores de umbral.
Como tratado internacional vinculante, el ACP está administrado por el Comité de Contratación
Pública, integrado por representantes de todas las Partes.
Existen dos mecanismos para hacer cumplir el Acuerdo:
1. El mecanismo de recurso interno a nivel nacional.
2. El mecanismo de solución de diferencias de la OMC a nivel internacional.

LA EVOLUCIÓN DEL ACP


La contratación pública estaba excluida de los acuerdos comerciales multilaterales de la OMC.
Los primeros esfuerzos encaminados a someter la contratación pública a normas comerciales
acordadas internacionalmente se realizaron en el marco de la OCDE. Posteriormente, en
1976, la cuestión fue incorporada en la Ronda de Tokio de Negociaciones Comerciales en el
marco del GATT.
El resultante de esto fue que, en 1979 se firmó el primer acuerdo sobre contratación pública
que también era conocido como “Código de Compras del Sector Público de la Ronda de
Tokio”), que entró en vigor en el año 1981. Se modificó en el año 1986 y la modificación entró
en vigor en el año1988. Posteriormente, en paralelo con la Ronda Uruguay, las Partes en el
Acuerdo celebraron negociaciones para ampliar su ámbito de aplicación. Como resultado de
las negociaciones, el ACP del año 1994 fue firmado en Marrakech el 15 de abril del año 1994.
Al mismo tiempo que el Acuerdo por el que se establece la OMC, y entró en vigor el 1 de enero
del año 1996.
Poco después de que empezara a aplicarse el ACP del año 1994, las Partes en ese Acuerdo
iniciaron su renegociación con arreglo al artículo XXIV.9 del Acuerdo de 1994. Estas
negociaciones concluyeron en diciembre de 2011 y el resultado de las mismas se adoptó
formalmente en marzo de 2012. El 6 de abril de 2014, el ACP de 2012 entró en vigor para
todas las Partes en el ACP de 1994 que habían ratificado el ACP de 2012, y se permitió al
mismo tiempo a las demás Partes en el ACP de 1994 que siguieran completando sus
procedimientos internos de ratificación. La última de esas otras Partes, Suiza, depositó su
instrumento de aceptación del ACP de 2012 el 2 de diciembre de 2020. El ACP de 2012 entró
en vigor para Suiza el 1 de enero de 2021. En la misma fecha, el ACP de 2012 sustituyó al
ACP de 1994.
A partir del ACP 2012 se establece que, periódicamente, las Partes entablarán nuevas
negociaciones, con intentando reducir progresivamente y eliminar las medidas discriminatorias
y a dar la máxima amplitud posible a su ámbito de aplicación.

ACUERDO SOBRE EL COMERCIO DE AERONAVES CIVILES


Reseña histórica
El Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles hecho en Ginebra el 12 de abril de
1979 (IBDD 26S/178), tal como ha sido modificado, rectificado o enmendado posteriormente.
Tenemos que tomar en cuenta que los Ministros, reunidos del 12 al 14 de septiembre
de 1973, acordaron que las Negociaciones Comerciales Multilaterales de la Ronda de Tokio
estarían encaminadas a conseguir la expansión y la liberalización cada vez mayor del comercio
mundial, entre otros medios, para esto se busca eliminación progresiva de los obstáculos al
comercio y el mejoramiento del marco internacional en que se desarrolla el comercio mundial.
Objetivos
• Con el objetivo de alcanzar lal máxima de libertad en el comercio mundial de aeronaves
civiles y sus partes y equipo conexo, incluida la supresión de los derechos, y la reducción
o eliminación en la medida más completa posible de los efectos de restricción o distorsión
del comercio,
• fomentar el constante desarrollo tecnológico de la industria aeronáutica a escala mundial,
• proporcionar oportunidades justas e iguales de competencia a sus actividades de
aeronáutica civil y a sus productores para participar en la expansión del mercado mundial
de aeronaves civiles, Conscientes de la importancia que tiene en el sector aeronáutico civil
el conjunto de sus intereses económicos y comerciales mutuos,
• Tener siempre en cuenta que muchos Signatarios consideran el sector aeronáutico como
un elemento particularmente importante de la política económica e industrial,
• Eliminar los efectos desfavorables que tiene en el comercio de aeronaves civiles el apoyo
oficial al desarrollo, la producción y la comercialización de aeronaves civiles, pero
reconociendo que ese apoyo oficial no ha de considerarse en sí mismo una distorsión del
comercio,
• Procurar que sus actividades de aeronáutica civil se desarrollen sobre bases competitivas
en el plano comercial, y reconociendo que las relaciones entre el Estado y la industria
difieren mucho entre los Signatarios,
• Reconocer las obligaciones y los derechos que les incumben en virtud del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (denominado en adelante “Acuerdo General” o
“GATT”) y en virtud de otros acuerdos multilaterales negociados bajo los auspicios del
GATT,
• Reconocer la necesidad de establecer procedimientos internacionales de notificación,
consulta, vigilancia y solución de diferencias con miras a asegurar un cumplimiento justo,
pronto y efectivo de las disposiciones del presente Acuerdo y a mantener entre ellos el
equilibrio de derechos y obligaciones,
• Establecer un marco internacional que rija el comercio de aeronaves civiles.
• Entonces podemos ver como positivo la creación de estos acuerdos ya que buscan no solo
fomentar el comercio si no también busca la evolución y constante cambio para una mejor
aplicación conforme avance el tiempo y negociaciones.

ACUERDO INTERNACIONAL DE LA CARNE DE BOVINO


Acuerdo Internacional de la Carne de Bovino se crea con la finalidad de que debe
incrementarse la cooperación internacional de manera que contribuya al logro de una mayor
liberalización, estabilidad y expansión del comercio internacional de la carne y de los animales
vivos; así mismo, Tener en cuenta la necesidad de evitar serias perturbaciones del comercio
internacional de la carne de bovino y de los animales vivos de la especie bovina; Reconociendo
la importancia que la producción y el comercio de carne de bovino y animales vivos de la
especie bovina tienen para las economías de muchos países, en particular para ciertos países
desarrollados y en desarrollo. (Acuerdo Internacional de la Carne de Bovino, 1994).
Este Acuerdo se encuentra divido en: Primera Parte (Disposiciones Generales) que consta del
Artículo I con los objetivos, el articulo II establece los productos establecidos, el articulo III
muestra la información y observación del mercado, el articulo IV el cual indica las funciones
del Consejo Internacional de la Carne y cooperación entre los participantes en el presente
Acuerdo; Segunda parte (Administración del Acuerdo) que consta del artículo V, entre lo que
se encuentra Consejo Internacional de la Carne, Reuniones ordinarias y extraordinarias,
Decisiones, Cooperación con otras organizaciones, Admisión de Observadores; Tercera parte
(Disposiciones finales) con el Articulo VI; el cual esta constituido por Aceptación, Aplicación
Provisional, Entrada en vigor, Vigencia, Modificaciones, Relación entre el presente Acuerdo y
el Acuerdo General, Denuncia.
En materia de carne vacuna, en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT), los estados miembros de la Organización Mundial de Comercio (OMC),
suscribieron un acuerdo comercial plurilateral, el Acuerdo Internacional de la Carne de Bovino.
El mismo es supervisado por el Consejo Internacional de la Carne Bovina3, el cual está
compuesto por Argentina, Australia, Brasil, Bulgaria, Canadá, Chad, Colombia, Estados
Unidos, Japón, Nueva Zelanda, Noruega, Paraguay, Rumania, Sudáfrica, Suiza, la Unión
Europea (15) y Uruguay.
El Consejo Internacional de la Carne Bovina tiene como principales funciones analizar el
mercado internacional de carne vacuna y evaluar la situación y perspectivas de la oferta y la
demanda mundial; en caso de hallar desequilibrios, identifica posibles soluciones para evitar
asimetrías.
CONCLUSIÓN
En virtud de lo argumentado, podemos concluir que el acuerdo de Marrakech no es nada más
que las directrices de como culminar el comercio internacional entre estados con el cual todo
estado miembro tiene derechos y obligaciones ante otro estado miembro del acuerdo, del cual
Guatemala es miembro suscrito en este acuerdo y cito textual mente su adhesión. "El Gobierno
de Guatemala notifica al GATT que la firma por Guatemala del Acuerdo de Marrakech por el
que se establece la Organización Mundial del Comercio se entiende sin perjuicio de todos los
derechos que le asisten en el marco del GATT y de la OMC en relación con la lista de
concesiones para productos agropecuarios en lo que concierne al banano (S.A. 0803.00.12)
de la Unión Europea (UE), la creación de la OMC y sus acuerdos abarcan además el comercio
de servicios y la propiedad intelectual. La creación de la OMC también dio lugar a nuevos
procedimientos para la solución de diferencias, siendo su finalidad crear facilidades en el
comercio involucrando la tecnología para la comunicación y así que pueda haber una mayor
fluidez en el mercado por medio de la liberación e integración económica y atracción de
inversión extranjera, generando actividad comercial a través del dialogo que realizan en las
conferencias las cuales han sido nueve hasta el momento, y en el cual se ha fortalecido la
relación económica en los países que la integran. En la actualidad, el conjunto de acuerdos
comerciales de la OMC comprende 16 acuerdos multilaterales distintos (en los que son parte
todos los Miembros de la OMC) y dos acuerdos plurilaterales distintos (en los que sólo son
parte algunos Miembros de la OMC).
Estos acuerdos pretenden que el comercio sea más fluido, en el cual los aranceles sean un
obstáculo menos, promoviendo la igualdad, la inclusión de pequeñas empresas para que haya
un crecimiento económico a través de la colaboración mutua en los países.
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) abarca el comercio
internacional de mercancías, basándose en las reuniones periódicas de los Estados miembros,
en las que se realizan negociaciones tendientes a la reducción de aranceles, según el principio
de reciprocidad. Las negociaciones se hacen miembro a miembro y producto a producto,
mediante la presentación de peticiones acompañadas de las correspondientes ofertas. Siendo
el objetivo garantizar que las normas del comercio mundial respondan a los desafíos actuales
y futuros, como la pandemia de COVID-19, el conflicto entre Ucrania y Rusia, el cambio
climático y la seguridad alimentaria.
Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias buscan reglamentar las
formas de producción, fabricación y distribución de animales, vegetales, y frutas para evitar la
propagación de enfermedades entre animales o que ellos le provocan enfermedades al
consumidor y el caso de los de las siembras que vendrían siendo vegetales evitar la
propagación de plagas, su objetivo es crear un entorno comercial previsible al aplicar los
reglamentos técnicos, las normas, así como la aplicación de medidas ya adoptadas en las
preocupaciones comerciales específicas que no sean discriminatorios ni creen obstáculos
innecesarios al comercio. El Acuerdo OTC recomienda firmemente a los Miembros que basen
sus medidas en normas internacionales como medio de facilitar el comercio. Para la
elaboración de normas y medidas que se tomara se deben fundamentar con resultados
científicos como ya lo mencionamos antes la OMC no crea normas solo es un órgano
consultor.
El acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI del acuerdo general sobre aranceles
aduaneros y comercio 1994. Nos damos cuenta de que para la determinación de la existencia
del dumping, primero tenemos que considerar que un producto es objeto a esto ya que se
introduce en el mercado de otro país a un precio inferior a su valor normal al precio de
exportación al exportarse de un país a otro es menor que el precio comparable en el curso de
operaciones comerciales, normalmente de un producto similar destinado al consumo en el
País exportador cuando un producto similar no sea objeto de venta en el curso de operaciones
comerciales normales en el mercado interno del país exportador o cuando a causa de una
situación especial del mercado y del objeto de bajo volumen de las ventas en el mercado
interno del país exportador, si tales ventas no permiten una comparación adecuada al margen
de dumping, se determinará mediante comparación con los precios comparables del precio
similar, cuando éste se exporte a un tercer país apropiado a condición de que este precio sea
representativo.
El dumping es en general una situación de discriminación internacional de precios ya que el
precio de un producto cuando se vende en el país importador es inferior al precio a que se
vende ese producto en el mercado del país exportador pero la ventaja
más importante del dumping es que la empresa es capaz de vender su mercancía a un precio
más bajo de lo normal y que este sea competitivo en el mercado, la empresa está preparada
para tener pérdidas en las mercancías para así aumentar la ventaja competitiva en el mercado,
las características del dumping son muy sencillas, pues simplemente consiste en bajar los
precios de tus productos por debajo del nivel de coste para así desbancar a la competencia y
ser el elegido por los consumidores.
Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VII del acuerdo general sobre aranceles aduaneros
y comercio de 1994. Su objetivo es armonizar las normas de procedencia a extenso plazo, así
como las relativas al otorgamiento de preferencias arancelarias, y afirmar que estas normas,
por sí mismas, no creen obstáculos innecesarios para las organizaciones y tiene por práctica
basada en la suposición por parte de entidades privadas de revisar los detalles de envío, costo,
porción y calidad de las mercancías pedidas en el exterior. Este consentimiento a la
especificación antes del envío reconoce que los principios del GATT se aplican a las
profesiones. En las empresas extranjeras, la inspección previa al embarque (o exportación) es
una medida técnica no arancelaria cuyo principal objetivo es la protección de los intereses
nacionales. Acuerdo Sobre Procedimientos Para El Trámite De Licencias De Importación, este
acuerdo desea simplificar los procedimientos y prácticas administrativos que se siguen en el
comercio internacional dándoles transparencia y garantizar la aplicación, la administración
justas y equitativas de esos procedimientos y prácticas que son sistemas que deben ser
sencillos, transparentes y previsibles con el cual se exija a los gobiernos que publiquen
información suficiente para que los comerciantes tengan conocimiento de cómo y porque
otorgan licencias, indica también cómo deben notificar los países a la OMC el establecimiento
de nuevos procedimientos para el trámite de licencias de importación o la modificación de los
ya existentes. Se dan asimismo orientaciones sobre la manera en que los gobiernos deben
evaluar las solicitudes de licencia. Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VII del acuerdo
general sobre aranceles aduaneros y comercio declara el objeto de poder regular los tratos
comerciales internacionales, con la aportación de pruebas y tratando siempre de buscar el
mayor beneficio comercial para los miembros. Acuerdo sobre normas de origen nos regula
este acuerdo es importante ya que entendemos mejor como es que se maneja el tema del
comercio de servicios, tiene como sus obligaciones, responsabilidades problemas o
diferencias que, en el transcurso de las relaciones, pero ahí mismo nos indica como es la mejor
forma de solucionar las diferencias. Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad
intelectual relacionados con el comercio enmendado por el protocolo por el que se enmienda
el acuerdo sobre los ADPIC de 2005 se seguirán las normas y procedimientos especiales o
adicionales, y se seguirán las normas y procedimientos establecidos en el presente en la
medida necesaria para evitar que se produzca un conflicto de normas. Los Miembros
convienen de esta asociación realizan este mecanismo para lograr normas y disciplinas y así
poder aplicar los Acuerdos Comerciales Multilaterales; con eso lograr una mayor transparencia
en las políticas y prácticas comerciales de los Miembros y una mejor comprensión de las
mismas. Los países involucrados con la Organización Mundial de Comercio contribuyen a la
creación de distintos acuerdos a los cual se requiere del análisis de los distintos mercados a
nivel mundial, por lo que muchos países inclusive se apoyan en estos acuerdos para realizar
convenios directos entre países basándose en los Tratados de Libre Comercio y así apoyar el
crecimiento de la economía de cada país.
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