Evaluacin del Plan Ceibal 2010 DOCUMENTO RESUMEN

Documento III - Marzo 2011

Administracin Nacional de Educacin Pblica Direccin Sectorial de Planificacin Educativa rea de Evaluacin del Plan Ceibal

Administracin Nacional de Educacin Pblica Consejo Directivo Central Presidente del Consejo Directivo Central Dr. Jos Seoane Consejeros del Consejo Directivo Central Lic. Daniel Jacinto Corbo Mtra. Teresita Capurro Mtra. Nora Castro Prof. Nstor Pereira Castillo Presidente del Consejo de Educacin Inicial y Primaria Mtro. Oscar Gmez Consejeros del Consejo de Educacin Inicial y Primaria Mtro. Hctor Florit Mtra. Irup Buzzetti Direccin Sectorial de Planificacin Educativa Mtra. Eloisa Bordoli

rea de Evaluacin del Plan Ceibal Coordinador: Lic.Martn Prez Burger. Docentes: Mtra. Helena Ferro, Mtra. Anal Baribar, Mtra. Laura Prez. Asistentes tcnicos: Sr. Ignacio Salamano, Soc. Pablo Pags.

Correccin de estilo: Cecilia Blezio. Diseo de tapa y estilo: Lic. Alicia Bergero (CEIP). Diagramacin: Pierina De Mori - Direccin Sectorial de Planificacin Educativa. Armado de tapa: Gustav Rijo - Direccin Sectorial de Planificacin Educativa. Montevideo, marzo de 2011.

La realizacin de este informe ha sido posible gracias a la colaboracin de muchas personas que apoyaron cada etapa de la evaluacin, desde el diseo hasta el procesamiento de la informacin obtenida. Se extiende pues el agradecimiento a las reas del CODICEN que apoyaron nuestro trabajo, en particular a la Divisin de Investigacin, Evaluacin y Estadstica (Andrs Peri, Alejandro Retamoso, Raquel Gmez y dems compaeros de la Divisin) quienes colaboraron en el diseo de evaluacin y en la logstica de los operativos; a los colegas de diversas instituciones locales vinculados a la investigacin en ciencias sociales (Laura Font, Hugo De los Campos, Gastn Daz, Javier Lasida, Santiago Peyrou, Ana Olmedo, Mirtha Riocobaldi, Gabriel Gmez) que participaron de la crtica de instrumentos; a los colegas del Instituto de Estadstica de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administracin (Juan Jos Goyeneche, Luca Rijo y Ana Coimbra) que estimaron los expansores de la muestra; y a los compaeros del Departamento de Tecnologa Educativa de la Direccin Sectorial de Planificacin educativa (Lourdes Quinteros y Jos Miguel Garca) que participaron de distintas instancias de discusin para el anlisis. Finalmente, el agradecimiento al Consejo de Educacin Inicial Primaria, a la Inspeccin Tcnica Nacional y al Departamento Ceibal y Tecnologa Educativa, al Centro Ceibal y, especialmente, a los directores, maestros, nios y familiares que participaron del operativo de evaluacin. A todos: muchas gracias.

ndice
Prlogo..........................................................................................................................................9 Introduccin................................................................................................................................11 Universalizacin del acceso a computadoras. .............................................................................13 La escuela como mbito de experiencia.....................................................................................14 Mantenimiento de los equipos....................................................................................................16 Uso de las computadoras............................................................................................................19 Dominio......................................................................................................................................24 Perfiles de usuario.......................................................................................................................26 Experiencia de produccin en digital. .........................................................................................27 Capacitacin. ...............................................................................................................................29 Valoracin de la experiencia.......................................................................................................32 Conclusiones...............................................................................................................................36 Bibliografa recomendada...........................................................................................................39

ceibal@anep.edu.uy

Prlogo
La educacin es un derecho de todos los nios y las nias. Alcanzar la universalizacin de una educacin de calidad, se constituye en una slida base para el desarrollo sostenible, el avance democrtico y la igualdad social, en nuestro pas. En trminos de desempeo acadmico se espera que una educacin de calidad lleve a altos niveles de aprendizaje a todos los alumnos sin ningn tipo de exclusin. En este marco el Plan Ceibal se constituye en un ambicioso proyecto socioeducativo, que busca promover la inclusin digital, con el fin de disminuir la brecha existente entre quienes tienen acceso a las TICs y los que no la tienen. El fin ltimo es posibilitar un mayor y mejor acceso a la educacin y a la cultura por parte de todos los ciudadanos uruguayos. Pero la sola inclusin de la tecnologa en las escuelas no asegura el cumplimiento de la meta, si no se la acompaa de una propuesta educativa acorde a los nuevos requerimientos. Vivimos en una era digital. Es imposible negarlo. La historia de la humanidad ha cambiado con el advenimiento de la computadora y de Internet (Negroponte, 1997). A partir del ao 2007 el Plan Ceibal constituye una gran apuesta del Uruguay a la equidad, la democratizacin del conocimiento y la mejora educativa. Corresponde a los educadores la desafiante tarea de optimizar las variadas posibilidades que las XO ofrecen en la construccin del conocimiento y la mejora en la comunicacin. Para el CEIP exigi desarrollar numerosas instancias de formacin en servicio para orientar acerca del uso educativo de las distintas aplicaciones en la enseanza de los contenidos establecidos en el Programa de Educacin Inicial y Primaria. Actualmente se coordinan instancias de formacin a travs del Departamento Ceibal-Tecnologa en la rbita del CEIP en coordinacin con el Centro Ceibal. El presente Documento Resumen de la evaluacin del Plan Ceibal aporta informacin vlida y confiable sobre la implementacin, resultados e impactos del Plan, en particular en lo que respecta a nios, familias, escuelas y comunidades. Este documento en particular se centra en aspectos de la experiencia de enseanza y aprendizaje transitada por nios y docentes desde una perspectiva amplia que procura tomar el fenmeno TIC en su conjunto como experiencia cultural. La informacin se constituye en valiosos insumos acerca de la universalizacin del acceso a computadoras, la escuela como mbito de experiencia en su uso, el mantenimiento de los equipos, experiencias de produccin digital, capacitacin, valoracin de la experiencia. Los mismos permitirn su anlisis desde diferentes miradas, cruzando informacin, lo que permitir avanzar en la implementacin del Plan, para que ste logre los efectos esperados desde la enseanza y desde los aprendizajes. Maestra Elena Barreto Inspectora Tcnica 9

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Introduccin
Desde 2009 el Plan Ceibal es monitoreado y evaluado regularmente a travs de un operativo llevado adelante en forma conjunta entre la Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEP) y el Centro Ceibal1. Este operativo releva anualmente informacin sobre una muestra de 200 escuelas en todo el pas. En el mes de julio de 2010 se llev a cabo la segunda ronda de evaluacin del Plan Ceibal a nivel nacional. El objetivo del monitoreo y evaluacin del Plan Ceibal, desde la ANEP, es producir informacin vlida y confiable sobre el curso de su incorporacin y sus resultados en el mbito educativo. Las rondas de evaluacin estn dirigidas a directores, maestros, alumnos y padres. Complementariamente se proponen actividades a los nios involucrando el uso de las computadoras. Asimismo se visitan, recogen y sistematizan experiencias en las escuelas. Los indicadores considerados en este abordaje han sido ajustados a las caractersticas de implementacin del Plan en el medio local y al rol de los actores involucrados. Se centran en las condiciones de acceso a computadoras e internet, la frecuencia de uso de estos recursos, la autopercepcin de dominio de tecnologas digitales y las competencias demostradas en su uso, la integracin de las nuevas tecnologas a la prctica escolar y a la motivacin de las personas para desarrollar distintas actividades valindose de estos recursos. Estos indicadores permiten monitorear el curso de la experiencia en trminos de acceso, frecuencia y tendencias en el uso de computadoras e internet en la poblacin objetivo. A su vez se evala el impacto de la implementacin del Plan Ceibal sobre las prcticas de enseanza y de aprendizaje en el mbito escolar. Asimismo, se propone investigar aspectos puntuales de esta experiencia, de modo de identificar fenmenos emergentes que pueden convertirse en importantes insumos para enriquecer los objetivos de esta poltica. La muestra de escuelas se ha elaborado sobre el universo de las escuelas pblicas de educacin comn con al menos 20 alumnos, de todo el pas2. Se consideran tres estratos: Interior urbano, Interior rural, Montevideo y rea Metropolitana, dentro de los cuales se hizo un muestreo sistemtico de grupos. Esta muestra es representativa de alumnos de escuelas pblicas a nivel nacional y permite hacer inferencias por grados escolares sobre acceso y prcticas de uso de las computadoras del Plan Ceibal. La segunda ronda de monitoreo y evaluacin del Plan Ceibal a nivel nacional (2010) obtuvo respuestas (en cuestionarios individuales, autoadministrados) de 198 directores, 1.031 maestros, 5.670 nios y 7.559 familias de los nios. Paralelamente se propusieron y desarrollaron activi-

1 Antes Centro para la Inclusin Tecnolgica y Social (CITS). 2 Esta muestra de escuelas (2009 y 2010) ha sido estimada por la Divisin de Investigacin, Evaluacin y Estadstica (DIEE-DSPE-ANEP). Los maestros que aplicaron los instrumentos de evaluacin han sido provistos por el Departamento de Evaluacin de Aprendizajes de la misma Divisin.

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dades con la XO en 251 grupos escolares. De forma complementaria se realiz un abordaje de carcter cualitativo, basado en entrevistas a actores escolares, en cuatro escuelas de Montevideo y Canelones entre los meses de octubre y noviembre. El presente documento sintetiza los principales resultados obtenidos a partir de la segunda ronda de monitoreo y evaluacin del Plan Ceibal a nivel nacional.

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Universalizacin del acceso a computadoras

El Plan Ceibal es una poltica que desde 2007 busca incidir en la reduccin de la brecha digital como factor de inequidad en Uruguay, a travs de la universalizacin del acceso a computadoras e internet en el mbito educativo. El siguiente grfico muestra el impacto que produjo esta poltica en materia de acceso a computadoras, en los hogares del interior del pas con nios en edad escolar, afectando la base material de la brecha digital: el acceso a computadoras.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a microdatos de la Encuesta Continua de Hogares 2008 y 2009, del Instituto Nacional de Estadstica (INE).

En el eje vertical se encuentra el porcentaje de nios de 6 a 11 aos con acceso al menos a una computadora en su hogar, y el eje horizontal representa el tiempo ordenado por trimestres. El grfico permite ver el porcentaje de nios del interior del pas que pas a tener computadora en su hogar (al menos una) en 2008, en cada quintil de ingreso3. A medida que se desarroll la entrega masiva de computadoras en 2008 y en 2009, los quintiles comienzan a reducir la brecha que los separa, hasta prcticamente equipararse en el ltimo trimestre del 2008. Un proceso similar se dio en Montevideo y Canelones hacia 2009. A fines de este ltimo ao, la amplia mayora de los hogares con nios en edad escolar en todo el pas cuenta con al menos una computadora.
3 Los quintiles de ingreso en este caso se construyen en base al ingreso per cpita del hogar, ordenado y posteriormente asignado a cada una de las personas de la poblacin objetivo (nios de 6 a 11 aos).

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La escuela como mbito de experiencia

Una vez que se produce el cambio sustantivo que afecta la base de acceso a computadoras a nivel individual, el foco de inters pasa a centrarse en el uso que se puede hacer de este recurso y el lugar donde se desarrolla esta experiencia. En este sentido, un punto de partida imprescindible para el Plan Ceibal ha sido su instrumentacin a travs de las instituciones de educacin pblica. En al mbito educativo, distintos programas oficiales desde la dcada del 90 se orientaron a acercar la informtica a las aulas. No obstante, el acceso a computadoras para uso didctico sigui siendo algo poco frecuente en las escuelas. Con la expansin del acceso privado a internet y a computadoras personales, particularmente a partir de 2000, la experiencia de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones para la mayora de los nios y jvenes tendi a estructurarse en el mbito privado a travs de la adquisicin creciente de aparatos porttiles, servicios personales como la telefona celular y conexin a internet en el hogar y en el cibercaf. El Plan Ceibal irrumpi en este escenario distribuyendo computadoras a todos los nios de 1 a 6 ao de las escuelas primarias pblicas y a sus docentes, e instalando conectividad en la casi totalidad de las escuelas. Uno de los indicadores que ya en 2009 evidenci el impacto del Plan en este sentido fue el cambio en el comportamiento bsico de los nios que usan internet, fundamentalmente donde se conectan. Antes del Plan Ceibal, de acuerdo a los datos procesados de la Encuesta Continua de Hogares4, los nios de las escuelas pblicas uruguayas se conectaban a internet mayoritariamente en el ciber y, en segundo lugar, en el centro educativo o en su hogar.

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4 Encuesta Nacional de Hogares Ampliada (ENHA), 2006, Encuesta Continua de Hogares (ECH), 2008, Instituto Nacional de Estadstica (INE).

El siguiente cuadro muestra los principales lugares donde acceden a internet en 2009 los nios de 6 a 11 aos (de escuelas pblicas y privadas), segn quintiles de ingreso. Las lneas de tendencia reflejan la situacin especfica del centro educativo y del hogar, respectivamente.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a microdatos de la Encuesta Continua de Hogares 2008 y 2009, del Instituto Nacional de Estadstica (INE).

Como puede observarse, para los nios de los quintiles de ms bajos ingresos, que en su mayora asisten a escuelas pblicas, el centro educativo es hacia 2009 su principal lugar de acceso a la red. En dos aos se logr no solo acercar las condiciones de acceso a la tecnologa entre individuos de distintos estratos sociales, sino tambin alterar un escenario hasta entonces monopolizado por la oferta privada local y plantear nuevos espacios de experiencia digital en torno a los centros educativos.

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Mantenimiento de los equipos

El Plan Ceibal ha impactado positivamente en las condiciones de acceso y uso de computadoras e internet en la poblacin objetivo, dentro y fuera de la escuela, no obstante, su consolidacin y desarrollo enfrentan mltiples desafos. En primer trmino aparece el desafo material: el mantenimiento de los equipos. En 2009, cuando se realiz la primera ronda de evaluacin del Plan Ceibal, de acuerdo a lo indicado por los nios de 3 a 6 en ese momento, 80% de las computadoras se encontraba en funcionamiento. Del 20% restante, 13% indic que la haba enviado a reparacin y 7% que la computadora no funcionaba y se encontraba en su hogar. Estas dificultades, a su vez, se agudizaban entre quienes tenan mayor tiempo de exposicin al Plan (algunos nios haban recibido las computadoras haca ya ms de un ao) y en los contextos escolares menos favorables, donde solo 56% de los equipos segua en funcionamiento5. En 2010, en la segunda ronda de evaluacin, el promedio de computadoras funcionando indicado por los nios de 3 a 6 fue de 70%. De acuerdo a lo indicado por las madres, la mayora de las computadoras que no funcionan hace ms de un mes que estn en esa situacin. Entre 2009 y 2010 se increment el porcentaje de computadoras que no funcionan y permanecen en el hogar del nio, es decir, que an no han sido enviadas a reparar. La problemtica del mantenimiento de las computadoras persiste y afecta en mayor medida a los nios de las escuelas de contextos menos favorables6.

5 Base: categorizacin de contexto escolar 2005. Divisin de Investigacin, Evaluacin y Estadstica de la DSPE-ANEP. 6 Desde 2010 se han reforzado los servicios de soporte tcnico y reparacin desde el Plan Ceibal en las reas de Call Center (0800 2342) donde se agreg el *2342 desde celular, gratuito; el Ceibal Mvil ampli el nmero de mviles; los Centros de Reparaciones fueron descentralizados; el Portal Ceibal (www.ceibal.edu. uy) implement la respuesta a preguntas frecuentes y se implement la asistencia mediante correo electrnico (reparaciones@plan.ceibal.edu.uy).

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Ante esta dificultad, los nios encuentran distintas alternativas para superar el inconveniente temporal. El siguiente cuadro muestra la respuesta de los nios ante la pregunta Qu XO usas ms?

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Nios 2010.

Tres de cada cuatro nios usan su propia computadora en primer lugar. No obstante, 21% de los nios seala que la computadora que usa ms no es la suya, sino la que le prestan sus hermanos, sus amigos o la de la escuela. Esta dinmica de prstamos restituye parcialmente las dificultades de mantenimiento de los equipos. A su vez, esta dinmica de los prstamos se vuelve ms frecuente en las escuelas de contextos menos favorables. Por su parte, los docentes, en clase, combinan distintas alternativas para sortear la dificultad: 74% indica que, ante la faltante de computadoras en su aula, propone que los nios que no tienen trabajen con quienes s la tienen; 51% opta por usar las computadoras de prstamo de la escuela y 40% presta su propia computadora a los nios. Slo 15% de los maestros seala que ante esta problemtica opta porque los nios hagan su trabajo en el cuaderno. Estas soluciones se presentan como alternativas en el marco escolar, donde con mediacin de los docentes se pueden gestionar con ms facilidad. Fuera de la escuela los prstamos son menos frecuentes y algunas propuestas como las tareas domiciliarias se ven limitadas por la falta de computadoras y conectividad en los hogares. Esto hace que, en los hechos, el uso de las computadoras XO tienda a concentrarse en el espacio y el tiempo escolar. Se pudo observar a su vez desde el abordaje cualitativo, que estas alternativas implementadas dentro de la escuela pueden encontrar nuevas dificultades: aquellos nios que utilizan mquinas prestadas no pueden recurrir en otro momento a su trabajo para continuar desarrollndolo. Cuando trabajan varios nios en torno a una computadora, generalmente uno es quien maneja el teclado asumiendo un papel ms activo mientras los otros asumen roles ms pasivos restringindose a opinar u observar la actividad. Por ltimo, el tamao de la pantalla limita la posibilidad de compartir efectivamente el trabajo. Ms all de estas dificultades, en trminos generales las XO siguen siendo las mquinas ms usadas por los nios. Igualmente las computadoras comunes siguen ocupando un lugar importante en 17

su experiencia. El 54 % de los nios, adems de la XO tiene una computadora comn en su hogar, cuando se les pregunta Cul de estas computadoras (XO o comn) usas ms en tu casa?, sealan la computadora comn. En segundo trmino, en cuanto a la conectividad, no se han observado variaciones sustantivas entre 2009 y 2010. La prueba de conectividad realizada en las escuelas el da de la evaluacin (2010) confirm su funcionamiento en 76% de los centros. De acuerdo a la percepcin de los directores, en el 69% de las escuelas la conexin a internet funciona correctamente (en el ltimo mes). En el caso particular de las escuelas rurales, aun son las menos favorecidas en trminos de conexin a internet: a julio de 2010 casi en la mitad de estas escuelas (rurales, con ms 20 alumnos) no se pudo establecer conexin. Asimismo, se han observado mejoras respecto de 2009. Actualmente se estn implementando proyectos especiales de infraestructura desde el Plan Ceibal en asociacin con otros entes estatales7.

7 En 2010 desde el Plan Ceibal se han implementado royectos especiales de infraestructura para proveer de energa elctrica en el corto o mediano plazo a escuelas rurales. El plan de escuelas solares provee de paneles solares a algunas de estas escuelas. Tambin se ha firmado un acuerdo con UTE, el ente estatal de energa elctrica, para asegurar la llegada de la red elctrica a todas las escuelas que se encuentran a menos de 3.000 metros del tendido de cables.

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Uso de las computadoras

Ms all de que la disponibilidad de computadoras entre los alumnos en 2010 es menor que la registrada en 2009, de acuerdo a los docentes ha aumentado la frecuencia con que estas computadoras son usadas en clase.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Docentes 2010.

En 2009, 25% de los docentes propona tareas en el aula con la XO tres o ms das por semana, y en 2010 indican hacerlo 45% de los docentes. La propuesta de tareas domiciliarias, en cambio, prcticamente no ha crecido entre 2009 y 2010. Aunque con distintas intensidades, la propuesta de actividades de clase con computadoras pasa a formar parte de la rutina semanal para la mayora de los docentes. Entre los nios y a diferencia de lo que sostienen los docentes el uso intensivo en aula (tres o ms das a la semana) disminuye entre 2009 y 2010. En 2009, en el interior del pas se poda apreciar que 60% de los nios afirmaba usar tres o ms veces por semana la XO en el aula; en 2010 el porcentaje es de 49%.

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Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Docentes 2010.

En Montevideo a 2010 se observa una menor proporcin de nios que indican usar en forma intensiva su XO en clase (41%). No obstante estas variaciones, tanto docentes como nios indican similar frecuencia de uso: 45% de los docentes indica usar en clase la XO tres o ms das por semana y 46% de los nios indica hacerlo con la misma intensidad. Consultados los nios sobre qu recursos utilizan para realizar los trabajos que le solicita la maestra, se observa que fundamentalmente acceden a internet para buscar informacin. En segundo lugar utilizan medios tradicionales como diccionario en papel o libro de texto, y en tercer lugar acceden a los libros de la biblioteca de la XO. Al respecto, se debe sealar que este recurso en 2011 se potenciar mediante la inclusin de bibliotecas digitales que se alojarn en los servidores de la escuela y que contarn con ms de 100 ttulos. Con este recurso se beneficiarn todos los nios, pero especialmente aquellos de contextos desfavorables que son los que ms lo utilizan. En referencia a la frecuencia de uso de computadoras XO dentro y fuera de la escuela por parte de los nios, es casi similar a la frecuencia de uso de internet. 90% de los nios de 3 a 6 usa la XO semanalmente y 87% usa internet. Tres de cada diez nios usan la computadora seis o siete das por semana, otros tres de cada diez la usan tres a cinco das por semana, y otros tres la usan uno o dos das por semana.

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En cuanto a las preferencias de uso de internet, la bsqueda de juegos es el punto de partida ms frecuente para los nios.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Nios 2010.

Los juegos (47%) de deportes, de accin y de carreras buscados directamente a travs de trminos de bsqueda en Google, en la mayora de los casos son los preferidos de los varones. Las nias prefieren otras alternativas, como juegos de vestir muecas, de cocina y portales infantiles en los que encuentran mayor variedad de posibilidades: videos, fotos, juegos, chat, foros, protectores de pantalla, blogs, msica y posteo de contenidos. Ms de la mitad de los portales de todo tipo mencionados por los nios y nias ofrecen contenidos desarrollados para la XO, como XOplanet o wiki.laptop.org. Por ltimo, la preferencia por las redes sociales (13%) como Facebook o Metroflog cobra mayor importancia entre los nios de los grados ms altos, de contextos favorables, colocndose a la par de la bsqueda de juegos. La posibilidad de acceder a recursos variados y la velocidad del acceso hicieron de internet el recurso preferido por nios y adultos, y el aspecto ms valorado del Plan Ceibal. En 2009 Navegar constitua la actividad preferida de todos los nios, y en segundo lugar Escribir. 64% de los docentes indic en 2009 haber navegado en internet con sus alumnos en clase en los ltimos 30 das, y proporcionalmente slo 24% indic haber utilizado Escribir los ltimos 30 das.

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El grfico a continuacin muestra el peso relativo que tena entonces cada actividad, entre las ms usadas por los docentes.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Docentes 2009.

El siguiente grfico compara la variedad de actividades que los docentes indican usar ms (en los ltimos 30 das) en 2010.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Docentes 2010.

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Como puede observarse, de 2009 a 2010 se ha dado una importante diversificacin en el uso de las actividades disponibles en la XO. Navegar y Escribir, que en 2009 juntas concentraban 90% de la atencin en clase, en 2010 concentran solo 40%, dando lugar al uso de otras actividades como Paint o Tux-Paint (dibujo y edicin de imagen), Laberinto (armado de redes conceptuales) o la Biblioteca, que, aunque con una presencia menor, han pasado a integrar la canasta de recursos utilizados en la escuela. El abordaje cualitativo de la evaluacin permiti observar que, ms all de las instancias de capacitacin, los docentes que han logrado hacer un uso significativo de las computadoras se han apoyado en ltima instancia en su propio ensayo y error para acercarse a la computadora y sus programas. Esta exploracin a menudo requiere disponer de un tiempo extra, fuera del aula, lo que no siempre es posible. Como se ver ms adelante, algunas de las nuevas estrategias planteadas en la escuela, como la implementacin de los Maestros Dinamizadores, tambin han ayudado a superar estas dificultades y han fortalecido el esfuerzo de los docentes para acercarse a la tecnologa y producir su adecuacin a la prctica de aula. Los docentes muestran hacia 2010 mayor atencin a la seleccin y uso de actividades especficas, acordes al grado con el que van a trabajar. Actividades como Hablar con Sara (traductor de texto a voz), Pintar y Grabar, por ejemplo, son ms usadas por los docentes de 1 y 2; mientras que Conozco Uruguay (compilado de geografa nacional) es mayormente utilizada por docentes de 3 y 4, y el Laberinto es de uso ms habitual para los docentes de 5 y 6.

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Dominio
Como se ha sealado, el uso de las computadoras en el aula se ha intensificado, se ha ampliado el aprovechamiento de la variedad de recursos disponibles en los equipos y los docentes comienzan a encontrar mayor sentido al uso de actividades especficas acordes a las necesidades del grado escolar. Es esperable que esta experiencia incida, entonces, en la percepcin de las personas, particularmente de los nios, respecto de sus propias competencias a la hora de usar una computadora. El siguiente grfico muestra en qu medida los nios del interior manifestaban saber hacer determinadas actividades con una computadora en 2009, y lo que manifiestan en 2010.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Nios 2010.

Aqu se observan variaciones positivas significativas en tems como bajar msica, imgenes o videos (60% en 2009 a 78% en 2010); usar el correo electrnico (27% a 46%), y participar en un blog8 (14% a 40%). Por su parte, en Montevideo y Canelones, donde la evaluacin 2009-2010 permite comparar un tiempo inicial donde an no haban llegado las computadoras de Ceibal y un segundo momento donde ya eran parte de la experiencia de estos nios, pueden observarse variaciones ms
8 La categora Participar de un blog fue planteada en el cuestionario como: Poner algo en un blog, facebook, metroflog.

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significativas en la percepcin de dominio.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Nios 2010.

En este caso las variaciones positivas ms importantes se han dado en aquellas actividades que involucran el uso de la conectividad: buscar informacin en internet, chatear, descargar imgenes o videos, y participar en un blog. Participar en un blog es una de las actividades sobre las que, comparativamente, los nios de Montevideo y Canelones sealan tener menor percepcin de dominio, pero que registra el mayor crecimiento entre 2009 y 2010, de 15% que indicaba saber hacerlo en 2009 a 55% en 2010. Asimismo, buscar informacin en internet pas de 62% a 93%, y chatear y descargar imgenes o videos pasaron (ambas) de 53% a 85%. En cuanto al correo electrnico, hubo un incremento del 22% de los nios que indican saber utilizarlo, alcanzando cerca de 60%. Determinar las competencias de los nios en el uso de las nuevas tecnologas es una tarea que requiere un abordaje complejo. Permanentemente aparecen nuevos aparatos, redes y modalidades de trabajo, surgen nuevas aplicaciones que se ponen a disposicin del pblico, y las competencias necesarias para su aplicacin son difusas, as como el lmite entre lo que hay para saber y lo que hay que saber. En este escenario en movimiento, la percepcin y conviccin de las personas de ser capaces de usar las nuevas tecnologas disponibles, y proyectar aspectos de su vida apoyndose en ellos guarda un valor en s misma. Permite un punto de partida positivo, a nivel de la seguridad y las expectativas de las personas, para la integracin de las tecnologas.

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Perfiles de usuario
Algunos de los indicadores considerados en la evaluacin permiten construir categoras particulares de anlisis, como perfiles de usuario. En base a la frecuencia con que los nios indican usar las computadoras puede identificarse, por ejemplo, un grupo de usuarios intensivos, nios que las utilizan a diario, 6 7 das a la semana. En 2010, entre los nios de 3 a 6 se pudo identificar como usuarios intensivos 34% de los encuestados, nios que indicaron utilizar a diario una computadora, sea una comn, una XO o ambas. 30% son usuarios intensivos exclusivamente de la XO, y 4% seala utilizar a diario tanto la XO como otra computadora comn. Estos usuarios intensivos corresponden mayormente a los grados ms altos (5 y 6), mayoritariamente varones (54%). Adems de indicar mayor intensidad de uso de computadoras, muestran mayor inters por la tecnologa en general que sus pares nias, y perciben en mayor medida dominar otros recursos digitales adems de la computadora, como telfonos celulares, DVD y cmaras digitales. Los usuarios intensivos se encuentran en mayor medida en escuelas de contextos favorables y en medios urbanos. 38% de los nios de escuelas de Montevideo son identificados como usuarios intensivos, 33% en escuelas urbanas del interior y 28% en las escuelas rurales. En las escuelas de contexto Favorable y Muy Favorable 4 de cada 10 nios son usuarios intensivos, mientras que en contexto Muy Desfavorable lo son 3 de cada 10. Los usuarios intensivos de computadoras tienen mayor autopercepcin de dominio de este recurso y de las tecnologas en general (computadora, DVD, telfono celular, pen drive, reproductor de MP3, etctera). No obstante, la percepcin de dominio de la XO es el aspecto donde se encuentran menores diferencias entre usuarios intensivos y usuarios comunes. Los usuarios intensivos han aprendido a utilizar las computadoras principalmente solos, mientras que para los dems usuarios la experiencia de aprendizaje transcurre principalmente en el mbito escolar y mediada por un adulto, en particular por la maestra. Prcticamente la mitad de los nios (48%) que son usuarios intensivos se conectan a internet todos los das; mientras que lo ms frecuente entre los nios que no son usuarios intensivos es conectarse una o dos veces por semana (43%). A su vez, en Montevideo, muestran mayor preferencia por actividades relacionadas a la comunicacin como el correo electrnico y las redes sociales, que en el interior. 25 % de los usuarios intensivos de Montevideo indica participar todos los das en un blog o una red social, mientras que entre sus pares del interior slo 16% accede diariamente a una red social. Por ltimo, de acuerdo a la percepcin de sus madres, los usuarios intensivos no obtienen resultados escolares sustantivamente distintos a los de otros nios; no obstante, se muestran ms activos que los dems a la hora de buscar informacin y materiales con la computadora para llevar a clase; leen menos materiales en papel y ms en internet, y miran comparativamente menos televisin que los usuarios comunes de computadoras.

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Experiencias de produccin en digital

Atendiendo al hecho de que las competencias vinculadas a la alfabetizacin son un dominio transversal insustituible para el desenvolvimiento social y cultural de cualquier individuo, y que para la escuela primaria el dominio de la lectura y la escritura se presentan como ejes del desarrollo cognitivo del nio, en el marco de la elaboracin 2010, se propusieron a nios de 3 a 6 dos experiencias prcticas de produccin digital. La primera se centr en la elaboracin de un texto descriptivo en base a una consigna, en clase, con la computadora y la segunda, propuso redactar y enviar un correo electrnico. El objetivo de estas propuestas es observar y describir el uso de computadoras e internet que hacen los nios aplicados a la elaboracin de un texto, visualizar la forma en que abordan y desarrollan la tarea, las competencias TIC que ponen en juego y describir los resultados de su tarea. La observacin y anlisis de la primera actividad, de produccin de texto, permiti identificar los programas que los nios emplean y las acciones que emprenden para desarrollar esta consigna; asimismo establecer en qu medida estos aspectos varan en los distintos grados y contextos escolares. La mayora de los nios (75%) utiliza ms de un programa mientras elabora su texto; mayormente escribe y busca informacin en internet, pero tambin dibuja, registra imgenes o videos con el programa Grabar, o busca otras alternativas de presentacin de la informacin con programas como E-toys. Comparativamente, cuando se plante esta actividad en 2009, la mayora de los nios usaba un solo programa (en 3 solo 22% us dos o ms programas, y en 6 lo hizo 58%). En 2010 el uso de dos o ms programas predomin en todos los grados por igual, y se ubic por encima de 70%. Los resultados obtenidos de esta actividad permitieron visualizar las principales caractersticas de los textos producidos, segn los grados escolares, identificando a partir del texto alfabtico aspectos como la inclusin de imgenes y variaciones de tipografa. En cuanto a la valoracin de estos textos, de acuerdo a las apreciaciones de los maestros aplicadores, 84% de los nios logr producir un texto acorde a la consigna. Esto es: logr presentar un texto, en el mismo procesador de texto o en otros editores aptos para la tarea, como resultado; y este texto fue observado por el maestro aplicador y juzgado como pertinente o parcialmente pertinente en relacin al objetivo de la consigna. En 2009 un resultado similar fue alcanzado solo por 62% de los nios. La segunda actividad propuesta, de envo de un correo electrnico, adems de explorar aspectos de la forma en que se comunican a travs de este medio tuvo el objetivo de constatar en qu medida es posible obtener respuestas de los nios a travs del correo electrnico a partir de una consigna dirigida al grupo. 27

La respuesta por escuela no fue regular, oscil entre algunas desde donde se remiti un solo correo hasta el caso de un centro desde el que llegaron 58 mensajes. La media fue de 7 correos por centro. Se obtuvo respuesta del 76% de las escuelas que estaban en condiciones de cumplir con la consigna del envo del correo electrnico (es decir: que tenan conectividad) ese da. Y los correos recibidos (suponiendo que cada uno representa al menos a un nio) representaron al 36% del total de alumnos que asistieron ese da a los grupos seleccionados, en las escuelas en condiciones de participar de esta experiencia. Los nios de los grados ms altos fueron los que en mayor medida lograron enviar correctamente sus correos, as como fueron quienes con mayor frecuencia enriquecieron el texto del correo con variaciones de tipografa e inclusin de elementos grficos.

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Capacitacin
En 2009 la evaluacin encontr en la capacitacin uno de los temas ms crticos desde la perspectiva de los docentes. Para la mayora de los maestros la capacitacin recibida para iniciarse en esta experiencia haba resultado insuficiente, limitada o inexistente en otros casos. Algunos de estos docentes indicaron haber recibido como un deber la integracin de la XO en el aula, sin contar con el apoyo suficiente para esta labor, lo que provocaba en primer trmino una situacin de inseguridad en el desempeo de su rol. Las temticas abordadas en la capacitacin eran pertinentes desde la perspectiva de los docentes pero no tenan suficiente profundidad como para asegurar un dominio integral de la computadora, de sus actividades y de su uso pedaggico. Esto ltimo era el punto de mayor controversia respecto de la capacitacin en 2009, es decir, cul deba ser el uso pedaggico de este recurso. La percepcin de los docentes sobre las dificultades en este punto tiende a reiterarse en 2010. El siguiente cuadro muestra en qu medida los docentes reconocen haber participado de distintas instancias de capacitacin vinculadas al Plan Ceibal, desde 2008 a 2010.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Docentes 2010.

Los docentes reconocen haber tenido mayor cantidad de instancias de capacitacin directamente vinculadas a la escuela cursos o talleres, o la asistencia del Dinamizador que fuera de ella. El 63% de los docentes particip al menos de un curso o taller de capacitacin vinculado al Plan Ceibal. El 37% restante seala no haber recibido capacitacin alguna dentro del mbito escolar, desde que se inici la experiencia del Plan Ceibal. 29

Asimismo, los docentes destacan la importancia de otras instancias formativas habituales en la escuela, como la exploracin individual de la computadora, con los alumnos, y el intercambio con colegas. A juicio de los docentes, estos elementos tambin han ocupado un lugar importante en su experiencia de aprendizaje. En el transcurso 2009-2010, a las estrategias puntuales de capacitacin que se proponan dentro y fuera de la escuela se sum la presencia de los Dinamizadores Ceibal en las escuelas (en junio de 2010, 52% de las escuelas contaba con un Dinamizador). De acuerdo a la percepcin de los docentes, la figura del Dinamizador Ceibal en particular result de importancia para su capacitacin y como apoyo a su tarea. 6 de cada 10 maestros indican haber recibido apoyo en algn momento del Dinamizador. Por otra parte, la iniciativa de los docentes por buscar apoyo en materiales disponibles a travs de internet tambin ocupa un lugar en su proceso de aprendizaje. El portal del Plan Ceibal (www.ceibal.edu.uy), entre otros, ofrece actividades y propuestas en general para docentes, nios y familias. En 2010, 70% de los docentes afirma haber utilizado el portal del Plan Ceibal en los ltimos 30 das. El siguiente cuadro presenta los distintos usos que los docentes del interior del pas hicieron del portal en 2009 y en 2010, y el uso que hacen los docentes de Montevideo en 2010.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Docentes 2010.

El 33% de los docentes seala haber usado tambin otros portales educativos aparte del de Ceibal. En primer lugar aparece el portal de la ANEP, Uruguay Educa (www.uruguayeduca. edu.uy), luego el del Ministerio de Educacin argentino, Educ.ar (www.educ.ar), y por ltimo Wikipedia. Al igual que el portal del Plan Ceibal, su uso ha sido principalmente para planificar actividades de aula y trabajar con alumnos en clase.

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En relacin a la capacitacin, se pudo establecer que la cantidad de instancias presenciales a las que acceden los docentes implica efectivamente un efecto positivo en su percepcin sobre las dificultades del trabajo con las XO y en la integracin de las computadoras a la prctica de aula. Entre los docentes que usan con mayor frecuencia la XO en clase (3 o ms das por semana), 58% indica haber tenido dos o ms instancias de capacitacin para el Plan Ceibal, 38% tuvo una sola instancia de capacitacin y 3% no tuvo ninguna. Las familias, por su parte, tambin reconocen necesidades de capacitacin en relacin al Plan Ceibal, a fin de poder apoyar a sus hijos en esta experiencia. 34% de las familias indica no conocer la pgina institucional del Plan Ceibal, y otro 43% indica conocerla pero nunca haber entrado. Solo 21% declara haber visitado el sitio. La propuesta de comunicacin por televisin Canal Ceibal se encuentra en una situacin similar: 39% de las madres no conoce esta propuesta por televisin y 22% dice conocerla pero nunca haberlo mirado, 21% lo mir una vez y 17% ms de una vez. A juicio de las madres, los mejores medios para informar a los padres respecto del Plan Ceibal siguen siendo las reuniones en la escuela y las comunicaciones a travs del cuaderno del nio. El 85% de las madres nunca particip de una instancia presencial de capacitacin. El 14% que s lo hizo, casi en su totalidad concurri a talleres en la escuela. Se pregunt a los directores de las escuelas cules eran los principales factores que dificultaban el aprovechamiento del Plan Ceibal en sus centros. Desde su perspectiva sealaron que los problemas tcnicos y la capacitacin son los factores que generan mayor dificultad en el aprovechamiento del Plan Ceibal en sus centros educativos. 44% de los directores ubic en primer lugar como dificultad los problemas tcnicos de las computadoras, la conectividad y las computadoras rotas, 38% asign el primer lugar de las dificultades a la capacitacin insuficiente de los docentes, y 8% identific como principal dificultad los mtodos de enseanza. En mucho menor medida se priorizaron cuestiones como el desinters de los maestros (3%) o su resistencia a la innovacin (2%). Asimismo, el abordaje cualitativo de evaluacin a travs de visitas a las escuelas y entrevistas con los actores involucrados permiti visualizar con mayor profundidad dificultades institucionales para el desarrollo de esta experiencia e identificar algunos factores determinantes a la inclusin del Plan Ceibal en las escuelas: el posicionamiento ms o menos proactivo del director y particularmente del docente en el aula hacia la integracin de las computadoras; los antecedentes de vinculacin de cada docente con la tecnologa, en la escuela y en su vida cotidiana; la existencia de instancias de capacitacin; y la posibilidad de que los docentes compartan e intercambien su experiencia a nivel del colectivo escolar, para lo que se requiere disponer de tiempos escolares para coordinar acciones. El mismo abordaje permiti visualizar la situacin de incertidumbre que genera para los docentes especialmente para los de Montevideo y Canelones, que han iniciado ms recientemente su experiencia con Ceibal el no sentirse capacitados para abordar el uso de las computadoras en su especificidad (cada programa) con un sentido pedaggico, enmarcado dentro de los objetivos y estrategias de enseanza; y an no ver con claridad cmo se adecua en general la organizacin escolar a una nueva forma de trabajo: Qu va a pasar en los recreos?, Sabremos cmo manejar esta nueva herramienta?, Cmo se generar el ambiente de aprendizaje?.

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Valoracin de la experiencia
Desde la perspectiva docente, la integracin de la XO a los distintos aspectos de su tarea profesional presenta situaciones diversas, como se puede apreciar en el siguiente grfico comparativo entre 2009 y 2010.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Director 2009-2010.

Al igual que en 2009, los principales aspectos en los que los docentes reconocen haber integrado las computadora del Plan Ceibal a su prctica tienen que ver con la planificacin diaria, el desarrollo de propuestas ulica y la bsqueda de actividades motivadoras, aspectos en los que al menos 4 de cada 10 docentes reconoce haber integrado plenamente el uso las XO. El ltimo aspecto sealado (bsqueda de actividades motivadoras) es el nico que muestra un crecimiento entre 2009 y 2010. Por otra parte, otros aspectos como la atencin a la diversidad, la planificacin anual y la integracin a la propuesta programtica, aunque an no cuentan con una integracin plena del uso de las XO, muestran s mayor integracin hacia 2010. La integracin de la computadora a la modalidad de evaluacin es el nico aspecto en el que se registra un retroceso en el mismo perodo.

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No obstante, los docentes reconocen haber encontrado otras oportunidades a travs de las computadoras. 63% de los docentes (de 3 a 6) reconoce que la presencia de las computadoras XO les ha permitido plantearse cambios en la forma en que desarrollan su prctica de aula. Estos cambios en las prcticas son reconocidos en mayor medida en las reas Social y de Lenguaje en primer lugar, luego en el rea de Naturaleza y en cuarto lugar en Matemticas. Para los docentes de 1 y 2 ao la integracin del uso de la XO a la prctica ha sido algo menor: 4 de cada 10 docentes en este caso reconoce haber cambiado aspectos de su prctica a partir de las computadoras, mayormente en el rea de Lenguaje. El rea Artstica es la que en general registra ms bajo nivel de integracin de las computadoras. Desde la percepcin de los directores, algunos de los efectos positivos atribuibles al Plan Ceibal han variado entre 2009 y 2010. El siguiente cuadro compara las apreciaciones de los directores del interior en 2009 y 2010 sobre la influencia del Plan Ceibal, y la percepcin de los directores de Montevideo en 2010.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Director 2009-2010

Como puede observarse, la mayora de los directores coincide desde 2009 en que el Plan Ceibal influye positivamente en la motivacin y en la autoestima de los nios e incluso en sus aprendizajes. No obstante, salvo en estos tres tems (motivacin para trabajar, aprendizaje y autoestima) de carcter ms general, en los dems tems propuestos la percepcin de influencia positiva ha decrecido considerablemente entre los directores del interior del pas hacia 2010. 33

La influencia respecto de la conducta de los nios parecera ser el descenso ms destacable en la percepcin de impacto, pues era positiva para la mayora de los directores en 2009 (61%) y pas a serlo para 48% de los directores del interior a 2010, cifra muy cercana a la sealada por los directores de Montevideo (50%) a 2010. Por su parte, si bien exista la expectativa general de que los padres participaran ms en la escuela, o que se mejorara la asistencia escolar, la percepcin de sta ha decado considerablemente a 2010 entre los directores del interior del pas. En Montevideo, la proporcin de directores que atribuye efectos positivos del Plan Ceibal sobre la asistencia de los nios as como la de sus padres es similar a la sealada por los directores del interior del pas. En trminos generales, desde la perspectiva de los directores, hacia 2010 decrecen los niveles de motivacin altos y la motivacin tiende hacia un punto medio. Asimismo, los directores se muestran ms motivados respecto del Plan Ceibal de lo que perciben a sus docentes. 76% de los directores seala que ha incorporado el uso de la XO a su proyecto de centro. Los directores de Montevideo (con menor tiempo de exposicin al Plan Ceibal), se encuentran comparativamente menos motivados respecto del Plan que sus pares del interior del pas; 10% de estos indica tener baja motivacin, mientras que sus pares del interior, con mayor tiempo de experiencia, no llegan a 5%. Desde la perspectiva de los nios, la valoracin de esta experiencia se puede ver a travs de preguntas concretas, referidas a lo que ellos, como beneficiarios, usan diariamente: la computadora (ratn y teclado) y los programas de la XO. El siguiente grfico compara esta apreciacin de los nios en 2009 y 2010, en una escala familiar de evaluacin: Qu nota le pondras.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Nios 2010

Los componentes de hardware de la computadora (teclado y ratn) mantienen su aprobacin mayormente 85% de los nios les da una nota satisfactoria pero han perdido cierta popularidad respecto de 2009. 34

Los programas o actividades de la XO, en cambio, han mejorado su aceptacin entre los nios hacia 2010. Distintos factores confluyen en esta mejora de las calificaciones: la mayor exploracin por parte de los propios nios y de los maestros de estas actividades de Sugar; la ampliacin y mejora de las actividades disponibles en las versiones actualizadas del escritorio; y la mayor exploracin (y descarga) de otros contenidos y programas a travs de internet. Por otra parte, los nios tuvieron la oportunidad de hacer llegar algunas de sus ideas respecto de qu cosas se les podra cambiar a las XO para mejorarlas. Se les pidi que eligieran una de cinco alternativas planteadas: que se le puedan conectar ms cosas, que sea ms rpida, que no se tranquen los programas, que tenga ms memoria, que no se desconecte tan seguido. La mayora de los nios opt por ampliar el potencial de la mquina en primer lugar, en el sentido de poder conectarle otros aparatos (perifricos) e integrarla a los dems recursos digitales a los que pueden tener acceso habitual. En segundo lugar, capacidad de almacenaje y de procesamiento de datos son requerimientos importantes de acuerdo a los nios para mejorar sus XO. Como se seal anteriormente, el acercamiento de las familias a la escuela no es reconocido como una de los puntos fuertes de influencia del Plan Ceibal hasta el momento. En este sentido cabe destacar algunas de las principales inquietudes de las madres respecto de en qu aspectos el Plan Ceibal debera cambiar para mejorar.

Fuente: rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-ANEP, en base a encuesta a Familias 2010.

Los cambios en los que las familias hacen mayor nfasis no se centran en las computadoras sino en los actores involucrados, fundamentalmente en las maestras y en los propios padres. Las madres apuestan a que el fortalecimiento del Plan Ceibal debe basarse en el uso de la computadora en clase, pero sin dejar de lado su propia participacin en esta experiencia.

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Conclusiones
El presente informe resume los principales aspectos de la evaluacin y el monitoreo del Plan Ceibal en 2010. Estos temas se encuentran ms extensamente desarrollados en el Informe de Evaluacin del Plan Ceibal 2010 (www.anep.edu.uy). Este ao est previsto lanzar la tercera ronda de evaluacin del Plan Ceibal 2011. Los temas abordados por la evaluacin sern analizados desde la perspectiva de un tercer ao de experiencia con Ceibal. Cabe repasar algunos de los principales resultados y desafos del Plan Ceibal identificados en 2010. En trminos del acceso se ha logrado prcticamente universalizar el acceso a computadoras en los hogares con nios en edad escolar. Asimismo, a partir del Plan Ceibal la escuela pblica ha pasado a ser el eje de la experiencia digital para los nios en edad escolar. No obstante, hacia 2010 se constata una dificultad creciente en el mantenimiento de los equipos por parte de los beneficiarios. Aunque se han implementado distintas alternativas para superar la dificultad, la situacin no deja de presentar una problemtica, tanto a nivel individual para los nios, como a nivel institucional para la escuela en su planificacin de la rutina escolar integrando el uso de computadoras. Esta dificultad supone un desafo en trminos de consolidar el Plan como modelo 1:1. Por su parte, el acceso a conectividad en el medio rural sigue siendo una materia pendiente. Ms all de las dificultades observadas, se ha incrementado el uso de de las computadoras e internet en clase hacia 2010. Se pudo constatar cmo progresivamente este uso se ajusta a las potencialidades que ofrecen los equipos, a sus programas y a la especificidad por grados y reas de conocimiento. Asimismo, han podido observarse tendencias en la forma en que los nios se vinculan con las computadoras, volvindose en algunos casos usuarios intensivos y definiendo comportamientos y percepciones particulares sobre la tecnologa y sobre sus propias capacidades. En el marco de esta evaluacin se han implementado dos experiencias de produccin con computadoras (produccin de texto y envo de correo electrnico) con los nios que permiten ver un desenvolvimiento satisfactorio de los nios empleando estos nuevos recursos y, fundamentalmente, han acercado elementos para la reflexin sobre la integracin de la tecnologa a la prctica escolar. En relacin a las distintas etapas de implementacin que atravesaron el interior del pas y Montevideo, han podido constatarse recurrencias en el proceso de adaptacin a la experiencia. Quienes han transitado menos tiempo con Ceibal manifiestan mayores incertidumbres respecto al Plan y mayor demanda de capacitacin, mientras que quienes cuentan con ms tiempo de experiencia tienden a superar parte de esta incertidumbre y a construir estrategias aplicables en cada contexto.

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A pesar de las apreciaciones crticas, se ha encontrado una disposicin favorable de los actores escolares al desarrollo de estas experiencias en el mbito educativo. Las crticas planteadas tienen relacin con la demanda positiva de ms y mejor equipamiento y recursos de apoyo conceptual para transitar la experiencia. En general no se plantea un posicionamiento reactivo a la propuesta. La mayora de los docentes percibe haber podido instrumentar cambios en su prctica profesional a partir del Plan Ceibal. Esto alienta una de las mayores expectativas: la posibilidad de desarrollar nuevas estrategias de enseanza y de aprendizaje, adaptadas a los medios y modos contemporneos de vincularse con el conocimiento. Una vez sorteadas las limitaciones en el acceso a la tecnologa, el factor clave para una buena vinculacin de los nios con las tecnologas radica en la posibilidad de su uso: en la facilidad del acceso, en su aplicacin prctica y finalmente en la capacidad de generar un vnculo flexible del nio con la tecnologa. En el plano subjetivo este uso debe propender a mantener la percepcin de que a partir de las tecnologas pueden hacerse cosas que antes no parecan posibles y proyectar objetivos personales apoyados en esta herramienta.

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Bibliografa recomendada
rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-CODICEN-ANEP, Repblica Oriental del Uruguay (2009): Informe de Evaluacin del Plan Ceibal 2009. Disponible en: http://www.anep.edu.uy/ anepweb/servlet/main004?403. rea de Evaluacin del Plan Ceibal, DSPE-CODICEN-ANEP, Repblica Oriental del Uruguay (2011): Informe de Evaluacin del Plan Ceibal 2010. Disponible en: http://www.anep.edu.uy/ anepweb/servlet/main004?403. Buckingham, David (2005):Educacin en medios: alfabetizacin, aprendizaje y cultura contempornea. Paids, Barcelona, 2005. Buckingham, David (2008): Ms all de la Tecnologa. Aprendizaje infantil en la era de la cultura digital. Buenos Aires, Ed. Manantial, 2008. Dussel, Ins y Luis Alberto Quevedo (2010): Educacin y nuevas tecnologas: los desafos pedaggicos ante el mundo digital. Fundacin Santillana, Buenos Aires, 2010. Disponible en: www. fundacionsantillana.com. EducaRed (2010): Foro Generaciones interactivas. Disponible en: http://www.educared.org. ar/tecnologia/generacion-i/. Garca Fernndez, Fernando (2009): Nativos interactivos. Los adolescentes y sus pantallas: reflexiones educativas. Coleccin Divulgar-Educar, N 1. Foro Generaciones Interactivas, EducaRed, 2009. Miranda de Larra, Roco (2005): Los menores en la Red: Comportamiento y navegacin segura. Fundacin Auna, Cuadernos/Sociedad de la Informacin N 6, 2005. Pittaluga, Luca y Mariana Sienra (2007): Informe temtico. Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones en el Uruguay, Encuesta Nacional de Hogares Ampliada. Mdulo de TIC. Segundo trimestre de 2006. Montevideo: UNFPA/UNDP/INE. Disponible en: http://www.ine.gub.uy/enha2006/Doc.%20final%20TIC-25%20mayo2.pdf. Presnky, Marc, (2001): Digital natives Digital inmigrantes, en: On the Horizon. MCB University Press, Vol. 9, N 5, octubre de 2001. Snchez, Jaime y Claudia Mendoza (2010): Diferencias de gnero y TIC en la educacin chilena. Universidad de Chile, Departamento de Ciencias de la Computacin, Centro de Investigacin Avanzada en Educacin, Santiago, 2010. Disponible en: http://www.ciie2010.cl/docs/ doc/.../325_CMendoza_Diferencia_genero_TICs.pdf. UNESCO-ANEP-Plan CEIBAL (2010): En el camino del Plan Ceibal. UNESCO, Montevideo, 2010.

ceibal@anep.edu.uy

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Compaeras maestras, compaeros maestros, ciudadana comprometida con la educacin pblica: La presente evaluacin del Plan Ceibal, creemos conveniente contextualizarla con otras acciones que el Estado uruguayo ha venido desarrollando para democratizar el acceso a las nuevas tecnologas, al conocimiento, comoforma de promover caminos propicios para transformar la realidad. Desde esta perspectiva, el Plan Ceibal, se incluye dentro de una poltica de Estado, que ha impulsado distintos proyectos proactivos, consistentes y sostenibles, con el afn de generar en la ciudadana, espacios de intervencin, participacin y compromiso colectivo, para construir redes que se apoyan en programas como: la niversalizacin y aumento de las asignaciones familiares, construccin de rutas de salida a las situaciones de emergencia, Trabajo por Uruguay, Plan Alimentario Nacional, Atencin a los sin techo, apoyo a los emprendimientos productivos familiares, entre otros. Es entonces que el Plan Ceibal, se interconecta con todas estas propuestas de fortalecimiento del entramado social, cumpliendo un rol protagnico, desde una dialctica que amalgama lo educativo por un lado y la red social e interinstitucional por otro. La presente evaluacin de este hermoso proyecto, por tanto, constituye un punto de apoyo y una referencia ineludible, para la expansin de la propuesta hacia la educacin media, otorgndole al Plan Ceibal, el carcter de elementoconstitutivo del Sistema Nacional de Educacin Pblica.

Mtro. Oscar Gmez Da Trindade Director General Consejo de Educacin Inicial y Primaria