Impacto de Los Precios El Salvador Maestria

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
MAESTRIA EN MICROBIOLOGIA
E INOCUIDAD DE ALIMENTOS.
Introduccin
l alza de los precios en El
Salvador dentro del marco de la

Globalizacin y la Dolarizacin,
ha generado un fuerte impacto en
la economa salvadorea. Se
oferta ms con productos limitados pero

se consume menos en la canasta bsica
de los alimentos, reflejado en la frgil
economa y situacin nutricional del
Impacto de los precios en la

seguridad alimentaria.
pas.
Los precios de los alimentos han

aumentado ha medida que transcurren
Por:
Dr. Antonio Vsquez
Licda Claribel Rodrguez
Ing Wigberto Lara
los aos ((FAO, 2008), los alimentos

con mayor aumento de precios son los
granos bsicos, como los cereales,
leche, aceites y grasas, carnes en un 133
% (SELA, 2008).
Profesor:
Durante el periodo del 2000 al 2005 la
Ing. MSc R E M
disponibilidad nacional de alimentos

para el consumo humano fue para El
San Salvador, Junio 2010
Salvador por ndice de produccin per

cpita de granos bsicos baj de 4.29 a
2.23 para el 2005, de frjol aument de
9.94 a 10.62, el maz aument de 74.31
a 88.19, la carne baj de 5.47 a 3.93.
(Ver cuadro No 1).
El costo de la canasta bsica alimentaria

para El Salvador durante el perodo
2000 a 2006 fue en promedio mensual
social de la desnutricin infantil,
de 101 dlares y un promedio diario de
encontrando que el costo total de la
3.37 dlares ( Ver cuadro No 2). El
desnutricin global fue de 5.3 mil
producto interno bruto por habitante
millones (5.8% y 11.4% de su PIB), es
para el ao 2000 en El Salvador fue de
decir se invierte menos entre el binomio
2,272.61 siendo uno de los ms altos de
desnutricin y costo. (Ver cuadro No 4)
la regin Centro Americana, pero que

en realidad contrasta con la actualidad y
En centro Amrica la tendencia al alza
realidad del pas.
de los precios de la canasta bsica va en

aumento, estamos ya en una recesion
Escenario
de
vulnerabilidad
econmica
no
confirmada
ni
alimentaria versus precios economa
desmentida por las actuales autoridades
de mercado.
de gobierno.
Segn la CEPAL el 20.8 % de los
Para el 2006 y 2008 el costo nominal de
pases centro Americanos la poblacin
la canasta bsica alimentaria fue de
total se encontraba ya subalimentado
17.1 % en rea urbana y 17.2 % en rea
antes de la crisis de los precios de los
rural. (Ver grfico 1). Para el caso
alimentos.
frijoles y cereales representa el 50 % de

consumo
La
crisis
econmica
actual
ha
en
la
canasta
bsica
alimentaria de los salvadoreos.
impactado mas a las familias pobres y

de clase media baja, sumado a la
Para el ao 2006 el ndice de precios al
pobreza extrema se ha agudizado, esto
consumidor, se tiene que las familias
crea un desbalance entre los ingresos
mas pobres tienen menos margen para
econmicos del salariado hacia la oferta
ajustar su gasto frente a mayores precios
de productos en la canasta bsica, lo que
que su poder adquisitivo de compra, el
esta en riesgo de llevar hacia una
9.6 % de los hogares estaba en extrema
pobreza
pobreza y el 21.7 % en pobreza relativa,
mas
extrema
mas
subalimentada. (Ver cuadro No 3)
es decir que sus ingresos son menos de

1 dlar diario. Las clases media baja se
Para el ao 2007 PMA y CEPAL
agrega a este escenario.
publican un informe sobre el costo del

hambre y su impacto econmico y
2
Esta vulnerabilidad en los hogares
Factores determinantes del aumento
urbanos y rurales se observa en el
de precios de los alimentos.
cuadro No 6, hay un desequilibrio con

efectos negativos entre hogares urbanos
Entre algunos de los factores que
con un -8.9 % contra hogares rurales en
inciden en la regulacin de precios de
un -10.9% con menos capacidad de
los alimentos, estn: Cambio climtico,
compra.
aumento costo de transporte, limitacin

uso de tierra y agua, limitacin de
Al momento la dieta bsica exclusiva en
nuevas
tecnologas,
polticas
la zona rural es maz y sal (Mrquez,
proteccionistas en pases desarrollados,
2008) (ver cuadro 7), que es una dieta
aumento de la inversin financiera,
exclusiva para consumo animal. (SELA,
aumento demanda en biocombustibles,
2008).
devaluacin del dlar, aumento precio

del petrleo, aumento demanda Asia.
En el rea rural se disminuy la
(SELA, 2008).
capacidad de compra en un 56 % de una

subalimentacion
precaria.
(Marquez,
Aumento costo del transporte.
2008)
Este aumento hace incrementar el
precio por la compra de gasolina ms
cara, hace efecto boomerang hacia el
alza de precios de los alimentos contra
el consumidor.
Aumento del precio del petrleo.

Fuentes: DIGESTYC, EHPM, 2003 y MAG,
Divisin de Informacin de Mercado, mayo
06- enero 08. Anlisis: PMA, El Salvador,
2008
La inflacin y la especulacin de los

productos
en
los
mercados
han
agrandado aun ms la frgil macro y

microeconoma del mercado local. (Ver
Grafico 3)
Segn los analistas existe un relacin

directa entre el precio de los alimentos y
el precio del petrleo, al aumentar una
variable incide en la otra en una
proporcin directa. Esto se ve limitado
aun
mas
produccin
por
la
disminucin
de
alimentos
la
agrcolas,
volvindose dependiente importador en

3
compra de insumos alimentarios en
meso Amrica, por hoy es utilizada
otros pases, una herencia del modelo
como materia prima de biocombustible
neoliberal.
para obtener etanol, que tambin incide

en los precios de los alimentos. Para
2007 la demanda de maz aumento en
Devaluacin del dlar.
un 24 % (SELA, 2008) (Marquez, 2008)

En El Salvador conocido como pas
dolarizado, el poder adquisitivo de
compra se ha disminuido para el ao
Cambio climtico.
2010, la notarse la subida de precios en

los mercados pblicos y supermercados
El clima es un factor que incide en la
hay una vorgine descontrolada de
economa familiar de mercado, las
precios.
sequas o el aumento pluvial, tiene
Los
supermercados
crean
slogan y spot publicitarios para atraer a
repercusiones
negativas
en
la
los consumidores, quien oferte mas en
produccin agrcola.
la publicidad en los peridicos vende
aumento desmedido en la deforestacin
mas segn la creencia.
y construccin de selvas de piedra ha
As como el
impactado en gran medida en la

Pero la realidad es otra hace denotar que
produccin agrcola.
la moneda ha sido devaluada con

respecto a otras monedas como el Yen o
Esto posibilita menos la extensin
Euro
territorial de cultivo y siembra de los
(SELA,
2008),
incide
indirectamente en nuestro pas que se
granos
bsicos
por
los
desastres
cotiza en dlares americanos, lo cual
naturales, as como la limitacin en el
aumente el precio de los productos
uso del agua y tierra, tambin se suma
bsicos, amen de otras necesidades
la migracin del campo a los Estados
como calzado, vivienda, recreacin,
Unidos, que la poblacin vive de las
vestuario pasen a segundo termino.
remesas familiares, abandonando las

faenas del campo en la siembra de
Aumento en la demanda de los
granos bsicos por unos dlares mas
biocombustibles.
que
envan
sus
familiares
en
el
extranjero, sobre todo USA.

La demanda del maz que es un
alimento imprescindible en la cultura de
4
El Salvador por el momento es un pas
de compra incide en la seguridad
importador de granos bsicos, que
alimentaria nutricional.
depende en mucho de otros pases en la

Este acceso limitado es producto o es
regulacin de sus precios.
generado por el desempleo, bajos

Se suma otro fenmeno lo que se
niveles de ingreso, pobreza, alto costo
produce localmente se vende a otros
canasta
exportando a distribuidoras privadas, lo
deteriorando la compra y acceso a los
que se compra de nuevo a estas
alimentos, como fuente de desarrollo y
compaas para el mercado local,
calidad de vida en los seres humanos.
bsica
entre
otros,
esta
propiciando y manteniendo un circulo

Otro
Lo que a corto plazo incidir en el
fenmeno es la redistribucin sea
aumento de la prevalencia de la
equitativa de la produccin a la
desnutricin infantil y la adultez en las
poblacin y sectores vulnerables.
reas urbanas rurales de nuestro pas y
vicioso
de
nunca
terminar.
ms pobreza, en particular a los grupos

Uso limitado de nuevas tecnologas.
mas vulnerables, como son: nios

menores
de 5
aos,
madres
con
En un mundo competitivo leal y desleal,
lactancia, tercera edad, embarazo precoz
hace que las mejores tecnologas de
y nios con diagnostico de desnutricin
punta incremente los precios, si bien
crnica.
aumenta el desarrollo, investigacin y

produccin
agrcola
encarece
los
La
necesidad
de
importar
la
precios, este costo hace que se traslade
regulacin de los precios no tanto por la
al consumidor final en la cadena
escasez de los productos bsicos, sino la
alimenticia.
forma de ofertar con poder de compra

hace impactar mas
Conclusin del efecto e impacto en los
la disponibilidad
interna local.
precios en la poblacin.
El problema de la alimentacin a nivel
El impacto en la familia en el acceso de
mundial y en los pases pobres o en vas
los alimentos como granos bsicos y
de
carnes de origen animal esta mas
detonante
limitado frente a un poder inadquisitivo
inestabilidad regional.
desarrollo,
ms
puede
tensin
traer
social
como
e
a corto y largo plazo.
Recomendaciones.
Distribucin
redistribucin
los granos bsicos a la poblacin

vulnerable del pas.
en el pas.
agraria
para
la
institucional
Nivelar
el
alimentarias
grado
nivel
Internacional, as como eliminar
de
gobierno sea clara, equitativa y

transparente
en
en la oferta de los alimentos.
seguridad
Atencin y solvencia de la
poblacin urbana pobre que
alimentaria.
depende de la oferta y demanda
Sancionar a los especuladoras y

acaparadores
de
los
granos
del mercado.
bsicos.
Liberacin de mercado para

productos
blandos
los
productores agrcolas.
de
el monopolio de transnacionales
Poltica
Crditos
programa
desasbastecimiento de reservas
pas.
Elaboracin
nutricional.
y/o subutilizadas en nuestro
arrendamiento
en la seguridad alimentaria y
distribucin de tierras ociosas
de
estimular
impacto de desastres naturales
Regulacin de los precios de los
Reforma
agrcola.
productos de la canasta bsica
Incrementar
prestamos
equitativa de la produccin de
Poltica de abastecimiento local
Programas de incentivo a la
Regular el alza de precios y

desabastecimientos con polticas
siembra para aumento en la
para abastecer el mercado y
como
granos bsicos
produccin de granos bsicos
esenciales,
de bienestar comn.
Liberar
impuestos
carga
tributaria al trabajador agrcola.
evitar el alza de precios.
Invertir impuesto IVA a las

remesas
familiares
en
la
redistribucin de la produccin.
Regular
productos
la
exportacin
de
subsanar
las
reservas locales.
6
ANEXOS
Cuadro No 1. ndice de precios per capita de granos bsicos y carne bovina.
Fuente: Indicadores de situacin de seguridad alimentara y nutricional en Centro Amrica y

Republica Dominicana. Mayo 2007. INCAP
Cuadro No 2. Costo canasta bsica alimentaria.
Fuente: Indicadores de situacin de seguridad alimentara y nutricional en Centro Amrica y

Republica Dominicana. Mayo 2007. INCAP
Cuadro No 3. Indicadores de desnutricin y pobreza en Centro Amrica.
Fuente: PMA. Programa Mundial de alimentos. Alza de los precios, mercados e inseguridad alimentara
en Centro Amrica. 2008
Cuadro No 4. Costo del Hambre
Grafica 1. indice costo nominal de la canasta bsica alimentaria.
Grafico 2. Estimacin numero de pobres en 2007. El Salvador Guatemala.
Cuadro 6. Poblacin por medios de vida evaluados y efecto alza de los precios
10
Grafico 3. Evolucin del precio de los cereales.
FUENTE: SELA. El alza de los precios en los alimentos: una propuesta del SELA.2008.
Grfico no 3.. Inflacin de los pases centroamericanos
Fuente: Plant. La seguridad alimentara y el incremento global en los precios de los alimentos. 2008.
11
Cuadro 7. Patrn de consumo de alimentos. 2008

Alimento
Nacional
Tortilla Maz
99.30%
Sal
98.80%
Azcar
98.70%
Frijoles
96.60%
Huevos
91.40%
Tomate
91.40%
Arroz
90.20%
Cebolla y chile verde 87.00%
Caf en polvo
86.60%
Aceite
79.20%
Quesos
66.70%
Papas
63.80%
Pan francs
63.60%
Carne de Aves
60.20%
Urbano
Rural
99.00%
98.50%
98.40%
95.90%
92.80%
92.90%
90.30%
88.30%
86.40%
83.50%
74.60%
67.80%
76.00%
68.40%
99.70%
99.10%
99.00%
97.60%
89.60%
89.40%
90.00%
85.20%
86.80%
73.40%
56.20%
58.60%
Fuente: Mrquez, D y otros.Impacto del incremento en los precios en la seguridad

alimentaria y la nutricin. Mayo 2008
Bibliografa.
INCAP: Indicadores de situacin de seguridad alimentaria y nutricional en

Centro Amrica y Republica Dominicana. Mayo 2007.
PMA. Programa mundial de alimentos. Alza de precios, mercados e inseguridad
alimentaria y nutricional en centro Amrica: preocupaciones, intereses e
acciones. 2008.
SELA: Sistema econmico latinoamericano y del Caribe. El alza de los precios
en los alimentos: una propuesta del SELA.2008
Plant, M. La seguridad alimentaria y el incremento global en los precios de los
alimentos. 2008
Marquez, D y otros.Impacto del incremento en los precios en la seguridad
alimentaria y la nutricin. Mayo 2008
12

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Salvador dentro del marco de la

oferta ms con productos limitados pero

Impacto de los precios en la

Los precios de los alimentos han

los aos ((FAO, 2008), los alimentos

disponibilidad nacional de alimentos

San Salvador, Junio 2010

Salvador por ndice de produccin per

El costo de la canasta bsica alimentaria

2000 a 2006 fue en promedio mensual

social de la desnutricin infantil,

de 101 dlares y un promedio diario de

encontrando que el costo total de la

3.37 dlares ( Ver cuadro No 2). El

desnutricin global fue de 5.3 mil

producto interno bruto por habitante

millones (5.8% y 11.4% de su PIB), es

para el ao 2000 en El Salvador fue de

decir se invierte menos entre el binomio

2,272.61 siendo uno de los ms altos de

desnutricin y costo. (Ver cuadro No 4)

la regin Centro Americana, pero que

En centro Amrica la tendencia al alza

realidad del pas.

de los precios de la canasta bsica va en

alimentaria versus precios economa

desmentida por las actuales autoridades

Segn la CEPAL el 20.8 % de los

Para el 2006 y 2008 el costo nominal de

pases centro Americanos la poblacin

la canasta bsica alimentaria fue de

total se encontraba ya subalimentado

17.1 % en rea urbana y 17.2 % en rea

antes de la crisis de los precios de los

rural. (Ver grfico 1). Para el caso

frijoles y cereales representa el 50 % de

alimentaria de los salvadoreos.

impactado mas a las familias pobres y

Para el ao 2006 el ndice de precios al

pobreza extrema se ha agudizado, esto

consumidor, se tiene que las familias

crea un desbalance entre los ingresos

mas pobres tienen menos margen para

econmicos del salariado hacia la oferta

ajustar su gasto frente a mayores precios

de productos en la canasta bsica, lo que

que su poder adquisitivo de compra, el

esta en riesgo de llevar hacia una

9.6 % de los hogares estaba en extrema

pobreza y el 21.7 % en pobreza relativa,

subalimentada. (Ver cuadro No 3)

es decir que sus ingresos son menos de

Para el ao 2007 PMA y CEPAL

agrega a este escenario.

publican un informe sobre el costo del

Esta vulnerabilidad en los hogares

Factores determinantes del aumento

urbanos y rurales se observa en el

de precios de los alimentos.

cuadro No 6, hay un desequilibrio con

Entre algunos de los factores que

con un -8.9 % contra hogares rurales en

inciden en la regulacin de precios de