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Alvin Toffler
Alvin Toffler
Universidad de Chile
Fac. de Cien. Econ. y Adm.
Ctedra de TSV
Resumen del libro La Tercera Ola
(Resumen preparado por el Profesor Jaime Yanes G para sus alumnos de la Ctedra de Teora de la Sociedad
y los Valores)
a- las nuevas tecnologas tendrn que superar pruebas estrictas de carcter ecolgico y
social, adems de econmicas y estratgicas;
b- peligros de la nueva tecnologa: niebla electrnica, polucin, de la informacin, del
combate en el espacio exterior, de la fuga gentica, de la intervencin climtica, de la
"guerra ecolgica", de la liberacin inducida de terremotos, etc.;
c- los tecnorebeldes son numerosas personas no antitecnolgicas y opuestas al crecimiento
econmico, sino que al incontrolado avance tecnolgico que amenaza la supervivencia
global;
d- este movimiento es una parte vital de la emergente tercera ola. Son la vanguardia de una
batalla poltica y econmica contra las consecuencias sociales del uso indiscriminado de la
tecnologa;
e- los tecnorebeldes estn en contra de las viejas formas irresponsables de enfocar la
tecnologa, desdeando sus peligros;
f- plantean la pregunta de qu clase de sociedad del futuro se quiere;
g- frente a tanta tecnologa desarrollada, plantean la necesidad de efectuar una cuidadosa
seleccin entre ellas, eligiendo aquellas tecnologas que sirvan objetivos sociales y ecolgico
de largo alcance;
h- plantean que en vez que la tecnologa sea lo que moldee nuestros objetivos, desean
asegurar el control social sobre las direcciones del impulso tecnolgico;
i- exigen democratizar la toma de decisiones en el orden tecnolgico;
j- se muestran favorables al diseo de toda una gama de "tecnologas apropiadas" destinadas
a proporcionar trabajo humano, evitar la polucin, respetar el medio ambiente y producir
para uso local o personal, en lugar de para mercados nacionales o mundiales exclusivamente;
4. La desmasificacin de los medios de comunicacin.
a- los diarios de gran circulacin se enfrentaron con una competencia cada vez mayor de una
creciente multitud de publicaciones de escasa circulacin que sirven no al mercado
metropolitano, sino a comunidades y barrios concretos, proporcionando noticias mas
localizados;
b- tambin las revistas y las emisoras estn dirigidas a sectores ms especializados y
focalizados;
c- tambin desciende el nmero de telespectadores;
d- los medios de comunicacin de la tercera ola estn destruyendo en un amplio frente el
dominio ejercido por los dueos de los medios de comunicacin de la segunda ola;
e- los actuales sistemas de cables estn diseados para su utilizacin en dos sentidos,
pudiendo no slo ver programas sino solicitar activamente servicios; los juegos electrnicos
representa un aprendizaje social para la vida en el entorno electrnico del maana;
f- Estos juegos no slo alejan a los televidentes de los grandes programas, sino que adems
interactan con l, estn cambiando de ser meros receptores pasivos a ser tambin
transmisores de mensajes;
h- hoy da los usuarios manipulan el aparato, en vez de dejar que el aparato les manipule a
ellos;
i- el satlite permitir pblicos ms pequeos y una mayor multiplicidad de programas
distribuidos nacionalmente;
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7. El hogar electrnico.
a- la tecnologa de la tercera ola est estimulando unidades de trabajo ms pequeas,
descentralizando y desurbanizando la produccin, desplazando a millones de puestos de
trabajo de las fbricas y oficinas a sus lugares de procedencia: el hogar;
b- se retorna a la industria hogarea sobre una nueva base electrnica y con un nuevo nfasis
en el hogar como centro de la sociedad;
c- la gente manipula hoy da informacin en vez de cosas, y gran parte de su trabajo puede
efectuarse en casa;
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c. Cambios en la infsfera:
1- los mtodos de produccin de la tercera ola intensifican ms an la avidez de informacin
como materia prima que tiene la corporacin;
2- los impactos de la informacin se convierten en cuestin tan importante como los
impactos ambientales o sociales, y la corporacin es considerada un productor de
informacin, adems de como un productor econmico;
d. Presiones de la poltica y de las esferas de poder:
1- la rpida diversificacin de la sociedad y la aceleracin del cambio se traducen en todas
partes en una tremenda complejizacin del Gobierno;
2- la diferenciacin de la sociedad queda reflejada en la diferenciacin de Gobierno, y cada
corporacin debe, por tanto, interactuar con ms y ms unidades especializadas de
Gobierno;
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3- estas unidades, mal coordinadas y cada una con sus propias prioridades, se hallan,
adems, en un perpetuo torbellino de reorganizacin;
4- toda compaa se encuentra, as crecientemente implicada en la poltica ..., local, regional,
nacional e incluso transnacional;
5- inversamente, toda decisin importante de una corporacin "producen al menos efectos
polticos indirectos, junto con sus otros resultados, y va sindole exigida cada vez ms
responsabilidad por ellos";
e. La presin moral:
1- al desvanecerse la civilizacin de la segunda ola, su sistema de valores est saltando en
pedazos;
2- existe la idea de que la postura tica de la corporacin ejerce un impacto directo sobre el
sistema de valores de la sociedad;
3- se va generalizando la concepcin de la corporacin como "productor" de efectos
morales;
10. Desmasificacin del tiempo.
a- se est viviendo un proceso general de reestructuracin del tiempo;
b- se extiende el trabajo en rgimen de trabajo de jornada parcial;
c- existe una ruptura fundamental con la sincronizacin de la segunda ola;
d- la sociedad entera se est desplazando a la realizacin de operaciones a todo lo largo de
las veinticuatro horas del da;
e- las horas de comidas tambin estn desincronizadas;
f- existe una nueva estructura temporal en nuestras vidas;
g- la desmasificacin del tiempo corre pareja con la desmasificacin de otras caractersticas
de la vida social a medida que avanza la tercera ola;
h- existe una creciente individualizacin de las pautas temporales, lo que puede intensificar
la soledad y el aislamiento social;
i- la desmasificacin del tiempo redistribuye las corrientes del trfico tanto en el espacio
como en el tiempo;
j-si las horas puntas continan densamente recargadas, y si todo el trfico se desplaza en un
sentido por la maana y regresa en sentido contrario al anochecer, todava prevalece la
sincronizacin de la segunda ola;
k- los horarios flexibles y personalizados reducen tambin los costes energticos y la
contaminacin nivelando los puntos mximos de gasto;
l- cuanto ms difieren entre s las personas por lo que se refiere al trabajo que hacen o a los
productos que consumen, ms exigen ser tratados como individuos ... y ms resistencia
oponen a horarios socialmente impuestos;
m- de hecho, es el ordenador lo que ha hecho posible el horario flexible en grandes
organizaciones;
n- el efecto que el ordenador produce en el tiempo es mucho ms profundo, influyendo
incluso en la forma en que pensamos acerca de l;
o- la puntualidad como la moralidad se tornan situacional;
12. La desuniformizacin:
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a- la produccin en serie se torna cada vez ms absoleta a medida que las empresas y
servicios instalan sistemas de informacin intensiva y a menudo medios robotizados de
fabricacin capaces de variaciones mltiples y baratas, e incluso de la personalizacin; esto
ha provocado la desmasificacin de la produccin en serie;
b- en creciente medida el mercado de masas se desintegra en fragmentos diferentes al
divergir
las necesidades de clientes y usuarios, permitiendo una mejor informacin para que empresas
identifiquen y atiendan a los micromercados;
c- la desmasificacin simultnea de la produccin, la distribucin, la prestacin de servicios
y las comunicaciones revolucionan la economa y la alejan de la homogeneidad para
conducirla a una extremada eterogeneidad;
d- el alejamiento de la tradicional produccin en serie es acompaada por una paralela
desmasificacin de los mercados, el trfico comercial y el consumo;
e- los consumidores empiezan a realizar sus elecciones no slo porque un producto cumple
una especfica funcin material o psicolgica, sino tambin por la forma en que se adecua a
la configuracin, ms amplia, de los productos y servicios que ellos exigen;
f- Estas configuraciones acusadamente individualizadas son transitorias, como lo son los
estilos de vida que contribuyen a definir;
g- el consumo, como la produccin, se torna configuracional. La produccin
postuniformizada trae consigo el consumo postuniformizado;
h- los productos individualizados requieren tambin precios individualizados;
i- tendencias similares vemos en la poltica;
j- nuestras ideas se singularizan crecientemente a medida que el consenso se desmorona en
una nacin tras otra y surgen miles de grupos, cada uno de los cuales lucha por sus
limitados, y a menudo temporales, conjuntos de objetivos;
k- a su vez, la cultura misma se va desuniformizando progresivamente;
l- estamos usando adems smbolos diversos para individualizar nuestra concepcin del
mundo;
m- estamos presenciando el surgimiento de una "mente posuniformizada" y de un "pblico
posuniformizado".
n- una sociedad desmasificada requiere nuevas estrategias educativas, ms all de la
uniformidad caracterstica de la segunda ola;
o- el cambio de la tercera ola apunta hacia una mayor diversidad, no hacia una mayor
uniformizacin de la vida.
13. Descentralizacin:
a- las grandes compaas se apresuran a dividir sus departamentos en pequeos y ms
autnomos "centros de ganancia";
b- ahora un nmero cada vez mayor de personas tiene ms de un nico jefe;
c- en lugar de un control centralizado, la organizacin de matriz emplea lo que se conoce
con el nombre de "sistema de mando mltiple";
d- en la actualidad, gran nmero de personas deben informar a un jefe con fines puramente
administrativos, y a otro, a los efectos prcticos de realizacin de trabajo;
e- acelera la transmisin de informacin y evita que enfoquen los problemas a travs de la
estrecha rendija de un solo departamento;
f- ayuda a la organizacin a reaccionar ante circunstancias diferentes y rpidamente
cambiantes. Pero ataca activamente tambin el control centralizado;
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15. El prosumidor.
a- existe un progresivo difuminarse de la lnea que separa al productor del consumidor; se ve
la creciente importancia del prosumidor;
b- hay un cambio bsico desde el papel de consumidor al de prosumidor activo;
c- se desarrolla el proceso de "interasesoramiento"..., intercambio de consejos basados en la
experiencia vital de cada uno frente al tradicional asesoramiento recibido de profesionales;
d- otras se consideran sustentadoras de un sistema de ayuda a personas en dificultades;
e- algunas son comunidades intencionales cuyos miembros no slo se renen, sino que viven
tambin juntos;
f- la cosa ms creativa que dentro de poco har una persona consistir en ser un consumidor
muy creativo;
g- se podra, gracias a los ordenadores, disear el modelo de coche que le apeteciese;
h- siempre que existe divorcio entre productor y consumidor, surge el mercado. Siempre que
se reduce la distancia entre consumidor y productor, se ven puesto en cuestin el papel, la
funcin y el poder del mercado;
i- el incremento del prosumo apunta hacia un cambio fundamental en las relaciones entre el
sector A y el sector B;
j- con el prosumo surgir una economa del futuro distinta a cuanto hemos conocido, una
economa que ya no est inclinada en favor del sector A ni del sector B;
k- seala el nacimiento de una economa que no se parecer a la economa de la primera ola
ni a la de la segunda, sino que refundir las caractersticas de ambas en una nueva sntesis
histrica;
l- el auge del prosumidor se debe al creciente coste de muchos servicios pagados, por el
derrumbamiento de las burocracias de los servicios, por la posibilidad de utilizar las
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f- si algn control de misin interestelar enviara una nave especial para explorar un agujero
negro, quizs tuviramos que esperar un milln de aos para que llegase la nave; sin
embargo, debido a la distorsin gravitacional en la vecindad del agujero negro, por no
mencionar los efectos de la velocidad, el reloj de la nave indicara el paso de unos pocos
minutos o segundos solamente;
g- Gerald Feinberg ha desarrollado la hiptesis de partculas llamadas taquiones , que se
mueven a velocidad mayor que la de la luz y para las cuales -segn algunos de sus colegasel tiempo se mueve hacia atrs;
h- para el fsico Fritjolf Capra, el tiempo est fluyendo a velocidad diferente en partes
diferentes del Universo; por tanto, cada vez, ni siquiera podemos hablar de "tiempo" , en
singular; parece haber "tiempos" alternativos y plurales que operan bajo reglas diferentes en
partes diferentes del universo o universos que habitamos;
a- una serie de fuerzas tratan de transferir el poder poltico hacia abajo, dedse la nacinEstado a regiones y grupos subnacionales;
b- otras fuerzas tratan de desplazar el poder hacia arriba, desde la nacin a agencias y
organizaciones transnacionales;
c- ambos movimientos estn conduciendo hacia un fraccionamiento de las naciones de alta
tecnologa en unidades ms pequeas y menos poderosas;
d- hay problemas de autonoma o francamente separatistas en Francia, Gran Bretaa, EE
UU, Urss, Rusia Espaa, Checoslovaquia, Blgica, Yugoeslavia, Canad, Australia, Nueva
Zelanda, etc.;
e- las amenazas separatistas se produce por tensiones internas potencialmente explosivas en
las naciones engendradas por la revolucin industrial;
f- una de las razones es la crisis energtica y de la necesidad de pasar de una base energtica
de la segunda ola a otra de la tercera;
g- otra razn son conflictos surgido en torno a la transicin de una base industrial de la
segunda ola a una base industrial de la tercera;
h- una tercera razn es el desarrollo de economas subnacionales o regionales, que son tan
grandes, complejas e internamente diferenciadas como lo eran las economas nacionales hace
una generacin;
i- a medida que la sociedad de masas de la Era industrial se desintegra bajo el impacto de la
tercera ola, se van haciendo menos uniformes los grupos regionales, locales, tnicos,
sociales y religiosos;
j- las condiciones y las necesidades divergen; los individuos tambin descubren o reafirman
sus diferencias;
k- las corporaciones hacen frente a este problema introduciendo ms variedad en sus
productos y siguiendo una poltica de agresiva "segmentacin del mercado";
l- por su parte, a los gobiernos nacionales les resulta difcil individualizar sus polticas, no
pueden tratar de forma diferente a cada regin o ciudad, a cada uno de los grupos raciales,
religiosos, sociales, sexuales, tnicos, o a tratar como individuos a cada ciudadano;
m- mientras las condiciones se diversifican, los que toman las decisiones a nivel nacional
permanecen ignorantes de las cambiantes exigencias locales;
n- los gobiernos nacionales continan imponiendo polticas uniformes destinadas a una
sociedad de masas sobre pblicos cada vez ms divergentes y segmentados;
o- al mismo tiempo, la tercera ola ha generado una nueva estructura de comunicaciones y
nuevos actores sobre el escenario del mundo, lo cual reduce drsticamente el poder de la
nacin-Estado individual;
p- la nacin-Estado es hoy da evidentemente demasiado pequea para desempear un
verdadero papel a nivel mundial;
k- los estrechos lazos econmicos entre las naciones hacen imposible que ningn gobierno
nacional dirija independientemente su propia economa;
r- los nuevos problemas econmicos y ambientales y las nuevas tecnologas de
comunicacin, estn convergiendo para socavar la posicin de la nacin-Estado en el
esquema global de las cosas;
s- la corporacin transnacional (CTN) puede realizar tareas de investigacin en un pas,
manufacturar componentes en otro, montarlos en un tercero, vender los bienes
manufacturados en un cuarto, depositar sus fondos excedentes en un quinto, etc.;
t- con la aparicin de centenares de CTN, la organizacin del mundo en entidades polticas
tipo nacin-Estado mutuamente excluyentes, est siendo recubierta por una red de
instituciones econmicas;
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v- de hecho, las CTN se han hecho tan grandes, que han asumido algunas de las
caractersticas de la propia nacin-Estado, incluyendo su propio cuerpo de
cuasidiplomticos y sus propios y sumamente eficaces servicios de espionaje;
w- el papel de la nacin-Estado resulta ms disminuido an a medida que las propias
naciones se ven obligadas a crear agencias supranacionales;
x- la formacin de mercados comunes obligan a que los pases modifiquen sus polticas
fiscales, culturales, industriales, etc., aceptando con ello nuevas limitaciones a su
independencia;
y- las naciones son cada vez menos capaces de emprender una accin independiente, siguen
perdiendo gran parte de su soberana;
z- se est creando un juego global mltiple en el que participan no simplemente naciones,
sino tambin corporaciones y sindicatos, agrupaciones polticas, tnicas y culturales,
asociaciones transnacionales y agencias supranacionales;
aa- la tercera ola est dando origen a grupos con intereses cuya amplitud rebasa los lmites
nacionales, formando la base de la emergente ideologa globalista o "conciencia planetaria";
bb- el nacionalismo pretendi hablar en nombre de la nacin entera; el globalismo pretende
hablar en nombre del mundo entero, y se considera su aparicin como una necesidad
evolutiva, un paso ms hacia una "conciencia csmica", que abarcara tambin los cielos;
cc- lo que parece estar emergiendo no es un futuro dominado por las CTN o un Gobierno
global sino un sistema mucho mas complejo, similar a la organizacin en matrices que hemos
visto surgir en ciertas industrias avanzadas;
dd- ms que una o unas cuantas burocracias globales piramidales, estamos tejiendo redes o
matrices que enlazan diferentes clases de organizaciones con intereses comunes;
ee- estamos caminando hacia un sistema mundial compuesto de unidades densamente
interrelacionadas como las neuronas de un cerebro, en lugar de organizadas como los
departamentos de una burocracia;
20. La estrategia de la tercera ola para los pases en desarrollo.
a- est surgiendo una extraa y nueva relacin entre las sociedades de la primera ola y la
civilizacin de la tercera ola, que va formndose rpidamente;
b- la civilizacin de la tercera ola presenta muchas caractersticas -produccin
descentralizada, escala apropiada, energa renovable, desurbanizacin,. trabajo en el hogar,
elevados niveles de prosumo, etc.- que se asemejan a las que se daban en las sociedades de
la primera ola; se vive un retorno dialctico;
c- es posible que una sociedad alcance un elevado nivel material de vida sin concentrar
obsesivamente todas sus energas en la produccin para el intercambio?
d- las estrategias de desarrollo de los pases de la primera ola sern indgenas, adecuadas a
las necesidades locales; no cargarn el acento en la economa, a costa de la ecologa, la
cultura, la religin o la estructura familiar y las dimensiones psicolgicas de la existencia;
e- se deber desarrollar energa descentralizada en el campo; las necesidades de un poblado
se pueden satisfacer fcilmente con una pequea y barata instalacin de biogs que utiliza
desechos humanos y animales procedente del propio poblado;
f- diseos de plantas solares de diez kilo vatios para producir electricidad destinada a
iluminar los hogares de las aldeas, accionar bombas hidrulicas y permitir el funcionamiento
de aparatos de radio o televisin;
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g- criaderos de pollos encima de viveros de peces; sus excrementos fertilizan algas que luego
se comen los peces;
h- la gran diversidad de productos en el campo de la microelectrnica significa que "los
pases en vas de desarrollo pueden tomar una tecnologa bsica y adaptarla con ms
facilidad a sus propias circunstancias sociales o a sus materias primas; la tecnologa de la
microelectrnica se presta a la descentralizacin de la produccin;
i- en otro tiempo se pensaba que las comunicaciones eran el resultado del desarrollo
econmico; esa es una tesis superada; las telecomunicaciones son ms un prerrequisito que
una consecuencia;
j- tal vez sea ms barato, ms conservador de energa y ms apropiado crear una avanzada
red de comunicaciones que una ramificada estructura de costosas calles y carreteras;
k- la solucin quizs est en saber qu parte del tiempo total y del trabajo de cualquier
individuo debe ser consagrado a la produccin y qu partes debe destinar al prosumo, es
decir, cunto se ha de dedicar a trabajar por un salario, frente a trabajar para uno mismo;
l- quizs lo que la mayora de la gente necesita sea empleo asalariado a tiempo parcial, junto
con nuevas polticas ms imaginativas dirigidas a hacer ms "productivo" el prosumo;
m- es necesario centrar la investigacin cientfica y tecnolgica en el prosumo;
21. Elementos bsicos del maana.
a. La civilizacin de la tercera ola debe alimentarse de una extraordinaria variedad de fuentes
de energa: del hidrgeno, solar, geotrmica, de las mareas, de la biomasa, el rayo u otras
fuentes energticas an no imaginada;
b. Esta civilizacin descansar tambin sobre una base tecnolgica mucho ms diferenciada,
derivada de la biologa, le gentica, la electrnica, la ciencia de los materiales, as como
operaciones en el espacio exterior y bajo los mares;
c. En la tercera ola, la materia prima ms bsica de todas -y una que nunca puede agotarsees la informacin, incluida la imaginacin. Ser la forma de encontrar sustitutos a muchos de
los recursos agotables actuales;
d. La fusin de formas energticas tecnolgicas y medios de comunicacin de la tercera ola,
acelerar revolucionarios cambios en la forma en que trabajamos. La fbrica de la tercera ola
crea productos desmasificados, con frecuencia indivudualizados. Muchas de sus mquinas
sern directamente activadas no por trabajadores, sino a distancia, por los propios
consumidores;
e. Las fbricas sern ms pequeas que las del pasado, con unidades organizativas
igualmente ms pequeas, provistas cada una de ellas de un mayor grado de autodireccin;
f. Se producir el desplazamiento del trabajo desde la oficina y la fbrica para encauzarlo de
nuevo al hogar: el auge del prosumidor, la generalizacin del hogar electrnico, la invencin
de nuevas estructuras organizativas de la vida comercial, la automatizacin y
desmasificacin de la produccin, todo apunta a la reaparicin del hogar como unidad
central de la sociedad del maana, una unidad con funciones econmicas, mdicas,
educativas y sociales;
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b. El nuevo trabajador.
1- el trabajo se hace menos repetitivo, menos fragmentado, y en l cada persona realiza una
tarea un poco ms grande, en lugar de un poco ms pequea;
2- el horario flexible y la fijacin del propio ritmo sustituyen la antigua necesidad de la
sincronizacin colectiva del comportamiento;
3- trabajadores que aceptan la responsabilidad, que comprenden como engrana su trabajo
con el de los dems, que pueden hacerse cargo de tareas mayores, que se adaptan con
rapidez a nuevas circunstancias y que estn sensitivamente sintonizados con las personas que
les rodean;
4- personas menos programadas y sean ms capaces de iniciativa propia;
5- personas complejas, individualistas, orgullosas de los aspectos en que se diferencias de los
dems;
6- recompensa individualizada;
7- beneficios que comprenden vacaciones opcionales, servicios mdicos, pensiones y
seguros;
8- penalizacin de los trabajadores que manifiestan una obediencia ciega y recompensa a los
que -dentro de ciertos lmites- replican;
c. La tica del prosumidor.
1- atribuyen un alto valor a lo que ellos mismo hacen;
2- seguridad en s mismo, capacidad de adaptarse y sobrevivir en condiciones difciles y la
capacidad de hacer cosas con las propias manos;
3- la tica del prosumidor propugna la generalizacin por sobre la especializacin;
4- la multiplicidad de aptitudes es objeto de estimacin;
5- se vuelve a hacer respetable el trabajo manual despus de trescientos aos de
menosprecio;
6- en la medida en que el hombre permanece ms en casa se subjetiviza: es posible que se
alcance un nuevo equilibrio entre objetividad y subjetividad en ambos sexos;
d. El yo configurador.
1- la desmasificacin actual de los medios de comunicacin presenta una deslumbrante
diversidad de modelos y estilos de vida;
2- millones de personas buscan desesperadamente una identidad;
3- desarrollamos una sublimada conciencia de nuestra propia individualidad, de los rasgos
que nos hacen nicos;
4- exigimos ser vistos y tratados como individuos;
5- los actuales medios de comunicacin nos convierten en productores de nuestro propio
conjunto de imgenes;
6- la revolucin de las comunicaciones nos da a cada uno una imagen ms compleja de
nosotros mismos. Nos diferencia ms;
7- los seres humanos el futuro anhelarn tener equilibrio en sus vidas, equilibrio entre trabajo
y juego, entre produccin y prosumo, entre trabajo mental y trabajo manual, entre lo
abstracto y lo concreto, entre objetividad y subjetividad;
23. Caractersticas de los actuales sistemas polticos.
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medios de comunicacin, hasta dirigir la macroeconoma. Sus decisiones deban ser llevadas
a la prctica a travs de una cadena de organizaciones y agencias cuyas complejas relaciones
mutuas comprenda y orquestaba;
15. Pero la "debilidad" de los lderes actuales en menos un reflejo de cualidades personales
que consecuencia del derrumbamiento de las instituciones de que depende su poder. De
hecho, su aparente "debilidad" es el resultado exacto de su acrecentado "poder". As,
mientras la tercera ola contina transformando la sociedad, elevndola a un nivel mucho ms
alto de diversidad y complejidad, todos los lderes se van haciendo dependiente de un
nmero cada vez mayor de personas para la adopcin y puesta en prctica de decisiones;
16. Es esa una relacin inquebrantable porque refleja la creciente complejidad en que
necesariamente descanso hoy da el poder;
17. La emergente civilizacin exige, por estas razones, un tipo totalmente nuevo de jefatura:
capacidad de escuchar a otros, imaginacin, comprensin en la naturaleza limitada de la
jefatura en el nuevo mundo que tengan que enfrentarse a una sociedad mucho ms
descentralizada y participativa, a una sociedad ms diversa. La jefatura puede muy bien
resultar ms temporal, colegiada y consensual;
18. Lo que ningn gobierno de la segunda ola puede resolver -ni an el ms centralizado y
autoritario- es el problema del entretejimiento: cmo integrar las actividades de todas estas
unidades para que puedan producir programas metdicos y totalistas, en lugar de una
confusa mescolanza de efectos contradictorios u mutuamente anuladores;
19. Todos los problemas sociales y polticos estn entretejidos, que la energa, por ejemplo,
afecta a la economa, la cual, a su vez afecta a la salud, la que, a su vez, afecta a la
educacin, el trabajo, la vida familiar y mil otras cosas. El intento de tratar por separado
problemas ntidamente definidos, aisladamente unos de otros -fruto de la mentalidad
industrial-, no hace sino crear confusin y desastre. Sin embargo, las estructuras
organizativas de gobierno refleja con exactitud este enfoque de la realidad propia de la
segunda ola;
20. Los Gobiernos y las instituciones parlamentarias de la segunda ola estaban diseados
para tomar decisiones con un ritmo sosegado, adecuado a un mundo en el que un mensaje
podra tardar una semana en ir desde Boston hasta Filadelfia;
21. La extrema velocidad del cambio coge desprevenidos a gobiernos y polticos y
contribuye a su sensacin de desvalimiento y confusin. La velocidad del cambio ha
rebasado la capacidad decisoria de nuestras instituciones, tornando anticuadas las
estructuras polticas actuales, con independencia de toda ideologa de partido. Estas
instituciones son inadecuadas, no slo en trminos de escala y estructura, sino tambin en
trminos de rapidez;
22. La tercera ola al desmasificar la sociedad, ha llevado a todo el sistema social a un nivel
mucho ms elevado de diversidad y complejidad. Esto ayuda a explicar uno de los
fenmenos polticos ms generalmente advertidos de nuestro tiempo: el colapso del
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consenso. Hay da los intereses son tan diversos, tanto a nivel nacional como local, que
polticos y funcionarios no pueden ya mantenerse al tanto de ellos;
23. Hoy es necesario congregar cientos, incluso miles de diminutos y efmeros grupos de
intereses especficos, y la coalicin misma resulta tambin efmera. Tal vez se mantenga
unida el tiempo suficiente para elegir un presidente y volver a disgregarse al da siguiente a
la eleccin, dejndole sin una base de sustentacin para su programa;
24. No se puede hacer frente a este desafo con slo rectificar las normas, pues ataca a la
premisa ms fundamental de la teora poltica de la segunda ola: el concepto de
representacin. As, el aumento de diversidad significa que, aunque nuestros sistemas
polticos estn fundados tericamente en la regla de la mayora, puede que resulte imposible
formar una mayora acerca de cuestiones cruciales para la supervivencia;
25. En una sociedad industrial de masas, cuando las personas y sus necesidades eran
bastante uniformes y bsicas, el consenso era un objetivo susceptible de consecusin. En una
sociedad desmasificada, no slo carecemos de objetivo nacional, sino tambin de objetivo
estatal o municipal;
26. Demasiadas decisiones, demasiado rpidas, sobre demasiados extraos y poco familiares
problemas -no una imaginaria "falta de autoridad"- explican la absoluta incompetencia de
nuestras decisiones polticas y gubernamentales actuales. Nuestras instituciones se estn
bamboleando a consecuencia de una implosin decisional;
27. Trabajando con una inadecuada tecnologa poltica, se est deteriorando rpidamente
nuestra capacidad para una efectiva toma de decisiones gubernamental. El asesor de Carter,
Stuart Eizenstat, habla de "la fragmentacin de la sociedad en grupos de inters" y la
correlativa "fragmentacin de la autoridad congresional en subgrupos. Enfrentado con esta
nueva situacin, un presidente no puede ya imponer fcilmente su voluntad al Congreso;
28. Un sistema poltico no slo debe ser capaz de adoptar decisiones y hacerlas cumplir,
debe operar a la escala adecuada, debe ser capaz de integrar polticas distintas, debe ser
capaz de tomar decisiones con la rapidez necesaria y debe reflejar la diversidad de la
sociedad y responder a ella. Si no rene alguno de estos requisitos, se expone al desastre.
Nuestros problemas no son ya cuestin de "izquierda" o "derecha", de "autoridad fuerte" o
"autoridad dbil". El sistema de decisin mismo se ha convertido en una amenaza;
29. El peligro inmediato que nos acecha a todos radica no tanto en los usos calculados del
poder por parte de quienes lo ostentan, cuanto en los efectos secundarios, no calculados, de
decisiones generadas por mquinas decisorias poltico-burocrticas tan peligrosamente
anacrnicas, que incluso las mejores intenciones pueden abocar a catastrficos resultados;
30. Esta es, pues, la cuestin poltica ms importante con que nos enfrentamos: la
absolescencia de nuestra ms fundamentales instituciones polticas y gubernamentales. Hay
que inventar otras nuevas;
24. La nueva democracia que se avecina.
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vez ms coherentes, dentro de cada economa nacional. Tambin se est produciendo una
fundamental descentralizacin de las comunicaciones, a medida que se desvanece el poder
de las redes centrales. Frente a esta situacin, no queda otra que descentralizar igualmente el
proceso de toma de decisiones en el plano poltico;
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