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Ley Madre Tierra
Ley Madre Tierra
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DECRETA:
Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer la visin y los
fundamentos del desarrollo integral en armona y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir
Bien, garantizando la continuidad de la capacidad de regeneracin de los componentes y
sistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los saberes locales y
conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de derechos,
obligaciones y deberes; as como los objetivos del desarrollo integral como medio para
lograr el Vivir Bien, las bases para la planificacin, gestin pblica e inversiones y el
marco institucional estratgico para su implementacin.
2. Establecer los objetivos del desarrollo integral que orientan la creacin de las
condiciones para transitar hacia el Vivir Bien en armona y equilibrio con la Madre
Tierra.
CAPTULO II
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES
Artculo 4. (PRINCIPIOS). Los principios que rigen la presente Ley adems de los
establecidos en el Artculo 2 de la Ley N 071 de Derechos de la Madre Tierra son:
10. Agua Para la Vida. El Estado Plurinacional de Bolivia y la sociedad asumen que el
uso y acceso indispensable y prioritario al agua, debe satisfacer de forma integral
e indistinta la conservacin de los componentes, zonas y sistemas de vida de la
Madre Tierra, la satisfaccin de las necesidades de agua para consumo humano y
los procesos productivos que garanticen la soberana con seguridad alimentaria.
13. Justicia Social. El Estado Plurinacional de Bolivia tiene como fin construir una
sociedad justa, equitativa y solidaria sin pobreza material, social y espiritual, que
significa que el pueblo boliviano en su conjunto cuenta con las capacidades,
condiciones, medios e ingresos econmicos necesarios para satisfacer sus
necesidades materiales, sociales y afectivas, en el marco del respeto a la
pluralidad econmica, social, jurdica, poltica y cultural para la plena realizacin
del Vivir Bien.
17. Dilogo
2. El Vivir Bien (Sumaj Kamaa, Sumaj Kausay, Yaiko Kavi Pve). Es el horizonte
civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo y a la modernidad que nace en las
cosmovisiones de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, y las
comunidades interculturales y afrobolivianas, y es concebido en el contexto de la
interculturalidad. Se alcanza de forma colectiva, complementaria y solidaria
integrando en su realizacin prctica, entre otras dimensiones, las sociales, las
culturales, las polticas, las econmicas, las ecolgicas, y las afectivas, para
permitir el encuentro armonioso entre el conjunto de seres, componentes y
recursos de la Madre Tierra. Significa vivir en complementariedad, en armona y
equilibrio con la Madre Tierra y las sociedades, en equidad y solidaridad y
eliminando las desigualdades y los mecanismos de dominacin. Es Vivir Bien entre
nosotros, Vivir Bien con lo que nos rodea y Vivir Bien consigo mismo.
4. Componentes de la Madre Tierra Para Vivir Bien. Son los seres, elementos y
procesos que conforman los sistemas de vida localizados en las diferentes zonas
de vida, que bajo condiciones de desarrollo sustentable pueden ser usados o
aprovechados por los seres humanos, en tanto recursos naturales, como lo
establece la Constitucin Poltica del Estado.
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13. Sociedad Justa, Equitativa y Solidaria. Es una sociedad donde todas las
personas cuentan con las capacidades, condiciones, medios e ingresos
suficientes, para satisfacer sus necesidades materiales, sociales y afectivas, y
gozar de sus derechos fundamentales, sin diferencias de clases sociales y sin
pobreza de ninguna naturaleza.
14. Uso. Es la utilizacin de los componentes de la Madre Tierra por parte del pueblo
boliviano de manera sustentable con fines no comerciales y en armona y equilibrio
con la Madre Tierra.
16. Zonas de Vida. Son las unidades biogeogrficas-climticas que estn constituidas
por el conjunto de las comunidades organizadas de los componentes de la Madre
Tierra en condiciones afines de altitud, ombrotipo, bioclima y suelo.
TTULO II
VISIN DEL VIVIR BIEN A TRAVS DEL DESARROLLO INTEGRAL
EN ARMONA Y EQUILIBRIO CON LA MADRE TIERRA
CAPTULO I
VALORES DEL VIVIR BIEN COMO
HORIZONTE ALTERNATIVO AL CAPITALISMO
Artculo 6. (VALORES DEL VIVIR BIEN). En el marco del Vivir Bien se establecen los
siguientes valores del vivir bien del Estado Plurinacional de Bolivia, para la construccin
de una sociedad justa, equitativa y solidaria:
1. Saber Crecer. Vivir Bien, es crecer y compartir con espiritualidad y fe, en el marco
del respeto a la libertad de religin y de las creencias espirituales de acuerdo a las
cosmovisiones del pueblo boliviano, que promueve y construye vnculos
edificantes, virtudes humanitarias y solidarias para llevar una vida armoniosa.
4. Saber Trabajar. Vivir Bien, es considerar el trabajo como fiesta y como felicidad.
Se retoma el pensamiento ancestral de que el trabajo es fiesta, por tanto se lo
realiza con amor y pasin. Es trabajar en reciprocidad y complementariedad; es
ms que devolver el trabajo o los productos de la ayuda prestada en cualquier
actividad.
6. Saber Soar. Vivir Bien, es soar en un buen futuro, que es proyectar la vida,
partiendo de que todo empieza desde el sueo, por lo tanto el sueo es el inicio de
la realidad.
8. Saber Pensar. Es la reflexin no slo desde lo racional sino desde el sentir, para
que sin perder la razn caminemos en la senda del corazn.
CAPTULO II
VIVIR BIEN A TRAVS DEL DESARROLLO INTEGRAL
Artculo 7. (CONSTRUCCIN
Bien, a
Estado
de los
Estado
CAPTULO III
DERECHOS, OBLIGACIONES Y DEBERES
DEL ESTADO
Plurinacional de Bolivia tiene la obligacin de:
PLURINACIONAL).
El
Estado
1. Crear las condiciones para garantizar el sostenimiento del propio Estado en todos
sus mbitos territoriales para alcanzar el Vivir Bien, a travs del desarrollo integral
del pueblo boliviano de acuerdo a la Ley N 031 Marco de Autonomas y
Descentralizacin Andrs Ibez, la Ley N 071 de Derechos de la Madre Tierra
y la presente Ley.
CAPTULO IV
ALCANCES DE LOS OBJETIVOS DEL VIVIR BIEN A TRAVS
DEL DESARROLLO INTEGRAL
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y a
la
reduccin
de
las
desigualdades
4. Reduccin de las vulnerabilidades regionales que resultan del impacto del cambio
climtico en el pueblo boliviano y en las zonas de vida del pas.
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TTULO III
BASES Y ORIENTACIONES DEL VIVIR BIEN A TRAVS
DEL DESARROLLO INTEGRAL EN ARMONA Y EQUILIBRIO CON LA MADRE
TIERRA
CAPTULO I
BASES Y ORIENTACIONES
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13. Regular el uso de plaguicidas y otros insumos agropecuarios que causan dao y a
la salud humana, segn norma especfica.
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15. Fortalecer
Artculo 25. (BOSQUES). Las bases y orientaciones del Vivir Bien, a travs del
desarrollo integral en bosques son:
Artculo 26. (MINERA E HIDROCARBUROS). Las bases y orientaciones del Vivir Bien,
a travs del desarrollo integral en minera e hidrocarburos son:
1. Las
Artculo 27. (AGUA). Las bases y orientaciones del Vivir Bien a travs del desarrollo
integral en agua son:
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7. Garantizar
10. Desarrollar planes de gestin integral de las aguas en beneficio del pueblo y
resguardar de forma permanente las aguas fronterizas y transfronterizas, para la
conservacin de la riqueza hdrica que contribuir a la integracin y salud de los
pueblos.
13. El aprovechamiento del agua para uso industrial estar sujeto a una regulacin
especfica a ser determinada por la autoridad nacional competente, cuyos
beneficios, cuando corresponda, sern invertidos en proyectos locales de
desarrollo integral.
Artculo 28. (TIERRA Y TERRITORIO). Las bases y orientaciones del Vivir Bien, a
travs del desarrollo integral en tierra y territorio son:
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Artculo 29. (AIRE Y CALIDAD AMBIENTAL). Las bases y orientaciones del Vivir Bien
a travs del desarrollo integral en aire y calidad ambiental son:
Artculo 30. (ENERGA). Las bases y orientaciones del Vivir Bien, a travs del
desarrollo integral en energa son:
Artculo 31. (GESTIN DE RESIDUOS). Las bases y orientaciones del Vivir Bien, a
travs del desarrollo integral en gestin de residuos son:
Artculo 32. (CAMBIO CLIMTICO). Las bases y orientaciones del Vivir Bien, a travs
del desarrollo integral en cambio climtico son:
1. Establecer
polticas,
estrategias,
planes,
mecanismos
organizativos,
institucionales, tcnicos y legales para la mitigacin y adaptacin al cambio
climtico y desarrollo de medidas de respuesta efectivas a sus impactos en
armona y equilibrio con la Madre Tierra.
TTULO IV
PROTECCIN Y GARANTA DE LOS DERECHOS
DE LA MADRE TIERRA PARA VIVIR BIEN
CAPTULO I
PROTECCIN ADMINISTRATIVA
Y JURISDICCIONAL DE LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA
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CAPTULO II
GARANTA DE LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA
2. El Ministerio Pblico.
3. La Defensora de la Madre Tierra.
4. Tribunal Agroambiental.
II. Asimismo, podrn hacerlo las personas individuales o colectivas, directamente
afectadas.
III. Cualquier persona individual o colectiva, que conozca la vulneracin de los derechos
de la Madre Tierra, en el marco del desarrollo integral para Vivir Bien, tiene el deber de
denunciar este hecho ante las autoridades competentes.
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TTULO V
POLTICAS PBLICAS, INSTRUMENTOS E INSTITUCIONALIDAD
PARA VIVIR BIEN
CAPTULO I
POLTICAS E INVERSIN PBLICA EN EL MARCO DE LA
COMPATIBILIDAD Y COMPLEMENTARIEDAD DE
DERECHOS, OBLIGACIONES Y DEBERES
Artculo 45. (POLTICAS). Las polticas orientadas al Vivir Bien, a travs del desarrollo
integral en armona y equilibrio con la Madre Tierra deben considerar lo siguiente:
4. Las polticas pblicas, deben estar orientadas a satisfacer los intereses del Estado
Plurinacional de Bolivia y la atencin de las necesidades del pueblo boliviano,
garantizando el sostenimiento de la capacidad de regeneracin de los
componentes, zonas y sistemas de vida de la Madre Tierra.
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VI. El Consejo estar presidido por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia y
conformado por representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional, el rgano
Ejecutivo, la Defensora de la Madre Tierra, los Gobiernos Autnomos Departamentales,
representantes de los Consejos Plurinacionales Sectoriales y representantes de las
organizaciones sociales, cuya conformacin ser reglamentada.
CAPTULO IV
MARCO INSTITUCIONAL SOBRE
CAMBIO CLIMTICO
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CAPITULO V
FINANCIAMIENTO
DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA. Los Mecanismos de Mitigacin y Adaptacin de la Autoridad Plurinacional de
la Madre Tierra, realizarn la adscripcin de los programas, proyectos e iniciativas
relacionados con sus objetivos y reas temticas de intervencin que son desarrollados
en el pas por entidades pblicas, privadas, comunitarias y/o mixtas de acuerdo a
reglamentacin especfica a ser formulada por la Entidad para cada Mecanismo,
promoviendo el alineamiento, ajuste y la articulacin de estas iniciativas a las polticas del
mbito plurinacional.
SEGUNDA. Los fundamentos de la concepcin del Vivir Bien, a travs del desarrollo
integral en armona y equilibrio con la Madre Tierra, establecidos en la presente Ley,
deben ser de aplicacin e implementacin gradual por el Estado Plurinacional de Bolivia y
el pueblo boliviano. a travs de leyes especificas, reglamentos, polticas, normas, planes,
programas y proyectos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. Las entidades que trabajan con recursos de cooperacin internacional,
debern articular sus intervenciones a los enfoques, principios, lineamientos, estrategias,
planes, prioridades y objetivos del Vivir Bien, a travs del desarrollo integral en armona y
equilibrio con la Madre Tierra, en el plazo mximo de ciento ochenta (180) das calendario
a partir de la publicacin de la presente Ley y el Decreto Supremo Reglamentario.
SEGUNDA. Se dispone el cierre del Programa Nacional de Cambio Climtico (PNCC) del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, cuyos recursos humanos, activos adquiridos,
bienes, patrimonio financiero, pasivos y presupuestos, as como los programas y
proyectos en ejecucin, aprobados y en proceso de negociacin, se transfieren a la
Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra, en un plazo no mayor a los noventa (90) das.
Los recursos humanos sern transferidos a sus nuevas dependencias, previa evaluacin
y anlisis de su situacin a cargo de la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Autoridad
Plurinacional de la Madre Tierra. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, ejecutar este
proceso.
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SENADORA SECRETARIA
SENADOR SECRETARIO
DIPUTADO SECRETARIO
DIPUTADO SECRETARIO
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