IPERC

OSH TRAINING INSTITUTE

LATINOAMERICA
Ing Luis Baca Vergara.
Professional Certificate in Occupational Safety and Health

OSHAcademy-USA.
Register N 6019

 Cmo es posible

que las personas se

resistan
frecuentemente
a adoptar prcticas
relacionadas con la

Tricondicionalidad
Humana
No saben
No Pueden.
No Quieren

PELIGRO Y ENERGIA

Peligro como Punto

de Partida

Cada aspecto del trabajo debe ser

analizado y uno debe preguntarse si es
que este paso tiene potencial para
causar dao.

Peligro es toda fuente de

energa, acto o condicin con
potencial de causar dao
Peligro

Accident
e

Dao

VER VS. OBSERVAR

La clave para desarrollar una efectivo IPERC es
saber diferenciar entre ver y observar.

Peligro y Secuencia de Interaccin

PELIGRO
SI
SI

PERCEPCION
SI

RECONOCIMIENTO
NO

SI
NO

SABER EVITARLO

NO ACCIDENTE

NO

SI

NO

SI

NO

QUERER EVITARLO

NO

SI

PODER EVITARLO

EXTERIORIZACION

ACCIDENTE

Energa y Daos

Modelo Energa-Dao
Escudo
Barrera
Energ
a
Transferenci
a
Personas
Propiedad
Ambiente
Comunidad

Transferencia de
Energa
Cada a diferente
nivel

Cada al mismo
nivel

Golpearse
contra

Atrapado
entre

Contacto con
Golpeado
por

Enganchado

Sobresfuerzo

Tcnicas de
Identificacin de Peligros
Preguntas clave:
Qu podra pasar ?
Cmo podra ocurrir ?
Por qu podra ocurrir ?
Un peligro puede identificarse de
muchas maneras:
Cuando se planifica un trabajo
Antes de empezar una tarea
Observando una tarea
Analizando accidentes

Recordemos
Ninguna cantidad de:

Diseo de Ingeniera
Procedimientos
Sealizacin
E.P.P.
Personal de Seguridad

Cada uno de
estos
controles
puede fallar
o
ser retirado

por si mismos, nos aseguran un ambiente de

trabajo seguro.
Solo depende de nuestra conducta y acciones el
mantenernos seguros

Las Funciones
Administrativas
Retroalimentaci
n
Planeamient
o

Organizacin

Objetivos
Metas
Recursos
Restriccione
s

Estruct.Org.
Responsabilid.
Canales de
Com.
Divisin del T.
Sinergia

Direccin

Control

Liderazgo
Manejo de
Conf.
Comunicacin
Motivacin

Identificacin
Estandarizaci
n
Medicin
Evaluacin
Correccin
Motivacin

Riesgo y Objetivos Empresariales

Aumento de Valor
Crecimiento

Financiamien
to

Preservar
Activos
es
i
R
o

Optimizar
Operacione
s

Patrimonio

Maximizar
Ingresos

Riesg
o

Minimizar
Costos

g
Ri e s
o

Concepto de Riesgo
Riesgo
es
posibilidad
de
ocurra algo

la
que

Peligro es aquello
que puede ocasionar
que ocurra algo

Magnitud del Riesgo = P x E

xC
P, probabilidad de prdidas
E, exposicin a prdida
C, consecuencia de la
ocurrencia

Naturaleza del Riesgo

Las prdidas ms probables son

las de naturaleza menos seria.

Las prdidas menos probables

son las de naturaleza ms seria.

Probabilidad

C
D

Consecuenc
ia

Clasificacin de los
Riesgos

Riesgo

Riesgo
Agregado

Riesgo
Puro

Riesgo
Especulativo

Riesgo
Inherente

Riesgos Puros y
Especulativos
Los Riesgos Puros

Son aquellos que slo ofrecen las alternativas de prdidas o no

prdidas, pero en ningn caso ganancias.
Control de Prdidas

Los Riesgos Especulativos

Estos riesgos, propios de cualquier negocio, son normalmente

abordados en forma sistemtica por las empresas, como
cuando se emprende una campaa publicitaria, cuando se
adopta una nueva tecnologa o cuando se decide lanzar un
nuevo producto al mercado.0

Los Riesgos Puros

Los riesgos puros, por su parte,
son los que caen dentro del
mbito de la
Productividad,
Calidad, Seguridad y Medio
Ambiente son los que, si no se
administran
adecuadamente,
pueden generar enfermedades
profesionales o accidentes, de
diferentes tipos, que entraan
daos
para
las
personas,
equipos,
maquinarias
e
instalaciones,
paralizaciones,
interrupciones y demoras en los
procesos, etc.
En
general,
producen
importantes
efectos
fsicos,
psicolgicos,
econmicos,
legales,
funcionales
y
ambientales, entre otros. En

RIESGOS INHERENTES
Son consustanciales al objeto, evento o situacin y no se
pueden eliminar sin alterar la naturaleza de los mismos.
No se pueden eliminar en su totalidad, aunque s se pueden y
se deben tomar las medidas preventivas para controlarlos .
RIESGOS AGREGADOS ASOCIADOS - VULNERABILIDAD
Nada tienen que ver con el fin o utilidad que se persigue.
No deben existir y mientras existan, habr que combatirlos
permanente y persistentemente; sobre todo, con medidas
preventivas orientadas a impedir su aparicin.

TRES REGLAS
BSICAS

QU HACER CON LOS

RIESGOS
Hay dos pasos previos a la toma de decisiones
respecto al tratamiento de los riesgos, que no
deberamos olvidar jams:
1.- Identificar todas las exposiciones a
prdidas; esto es, conocer y tomar conciencia
de la existencia de riesgos y, a ser posible, de
todos y cada uno de ellos. No se puede prestar
atencin a un riesgo que se ignora.
2.- Evaluar cada uno de los riesgos; lo que
significa medir la magnitud de los riesgos,
teniendo
en
cuenta
las
consecuencias
(econmicas, sociales, de imagen, etc.) y las

EVALUACION DE
RIESGO

Definir el Contexto
Identifique Tareas
y Peligros
Evale el Riesgo
Inicial

Revaluaci
n de Tarea

Matriz de
Riesgos

Disminuir el R.
(J. de Controles)

Evale el Riesgo
Residual

Proceso de
Evaluacin de
Riesgos

M. de
Riesgos
No

Aceptable
?
ALARP

Resultados/Docum

Evaluaci
n
Terminada

Pro

Act

Pel

Riesgo I.
P

Ctr
1

Riesgo R.
P

Ctr 2

Resp

Fech

Obs

Definicin de Equipo
Facilitador
Seguridad y SO

Medio Ambiente

Jefes de Area

Experiencia

Superintendente

Supervisores

Trabajadores

R. Comunitarias

Modelo de Gestin de Riesgos

Identificaci
n del peligro

Estimacin
del riesgo

Valoracin
del riesgo

Anlisis del
RiesgoEvaluacin del
Riesgo Control del Riesgo

Control del
riesgo

Anlisis Preliminar de Peligros

Es un procedimiento que consiste en:
Desagregar los trabajos en tareas
Evaluar los peligros de cada tarea
Evaluar el riesgo de cada peligro
Establecer controles para minimizar
los riesgos de la tarea
Evaluar el riesgo despus de
controles para asegurar su
efectividad.

Anlisis de Riesgo

POSIBILIDAD

CONSECUENCIAS

Tipos de Matriz
Cualitativa
Semi
cuantitativa
Cuantitativa

Matriz de Brown
SEVERIDAD

POSIBILIDA
D

Fatalida
d

Incapacitan
te

(I)

(II)

C. Mdico
T.
Restringido
(III)

Menor

Remoto
(D)

ID

IID

IIID

IVD

Posible
(C)

IC

IIC

IIIC

IVC

Probable
(B)

IB

IIB

IIIB

IVB

Casi Seguro
(A)

IA

IIIA

IVA

(IV)

Nivel de Riesgo
Insignificante
IIA
(R5)
Menor (R4)
Moderado (R3)
Serio (R2)
Crtico (R1)

Totem de V. Grose
Severidad
AJS
Catstrofe
AJR
(A)
AKP
Crtica
BJP
AJR
(B)
AKQ
Marginal
ALP
(C)
BJQ
BKP
Mnima
CJP
(D)
AJS
AKR
ALQ
AMP
BJ
RBK
QBLP

Probabilida
d
Semanal (J)
Mensual (K)
Anual

(L)

Dcada (M)

Costo
Control

- $1,000
(P)
DLS
DMR
DMS

- $10,000
(Q)
-$100,000
(R)
+$100,000
(S)

Clasificacin de los Riesgos

INHERENTE

Existe por el peligro en s. No se

puede disminuir

INICIAL

RESIDUAL

TOLERABLE

NO TOLERABLE

Existente antes de controles. Se

puede disminuir con controles

Remanente luego de aplicar

controles

Puede coexistir sin problemas

mayores
No se puede coexistir con l.
Fracaso probable, prdida
significativa.

Prdidas
Pr
d
orm

de
l
a

N
a
iv ida
t
a
ct Prd
e
p
Ex

Prdida Mxima
Posible

ida

M x

ima

Ra z
ona
b

ima
x

M
a
Prdid
ad a
m
i
t
s
E

le

Mtodos Especiales de Evaluacin

ob Hazard Analysis (JHA)

Tareas, actividades, proyectos)

Major Incident & Control Analysis (MICA)

Anlisis de Controles)

ailure Modes, Effects & Criticallity Analysis (FMECA)

fallas de componentes en los procesos)

ault Tree Analysis (FTA)

Fallas especficas por errores humanos o de equipos)

Hazard and Operability Study (HAZOP)

Tubera, instrumentacin, Procesos Qumicos)

Human Error Analysis (HEA)

Identificar probabilidades de falla humanas que resultan en da

 La batera est cargada

Los interruptores 1 y 2 deben
funcionar
Los focos 1 y 2 deben funcionar en
emergencias
Las conexiones estn operativas

Globe 1
Switch 1

Switch 2
Globe 2

Battery

No Light f rom Emergency

Lighting Sy stem

FTA

Or Gate

And Gate

Or Gate

Def ectiv e
Wiring

Def ectiv e
Battery
Globe 1
Or Gate

Globe 2
Or Gate

Switches
Or Gate
Glass

Filament
Socket

Def ectiv e
Switch 1

Def ectiv e
Switch 2

Glass

Filament
Socket

GESTION DE RIESGOS

Control del Riesgo

Jerarqua Universal
Si
Riesgo Aceptable

Controles

No

Reducir
Esperanza

Eliminacin

Reducir
Consecuencias

Sustitucin

Transferir
Todo o Parte

Ingeniera

Evitar
Terminar

Administracin

Tolerar

E.P.P.

Control del Riesgo

4 Ts
Tratamient
o

Tratar y
Transferir

Transferi
r

Probabilida
d

To

Alta probabilidad con poca

severidad

Baja probabilidad
con mucha
severidad

Severida
d

Control del Riesgo

PERT
Opcio
ne
s

Tcni
cas

Fsica

Procedimient
os
Entrenamient
o
Legislacin

Prevenir

Eliminar

Reducir

Transferir

Control del Riesgo

Dr. Haddon
Proactiv
o
Prevenir la creacin de
Energa/Peligro

Colocar barreras entre

la energa y su
objetivo

Reducir la cantidad de
energa

Modificar
caractersticas
relevantes del peligro

Prevenir el escape de
energa existente

Reforzar la estructura
objetivo del peligro

Modificar la distribucin
espacial o el ratio de
escape de la energa

Detener el dao
causado por la
energa

Separar en tiempo o
espacio la energa y su
objetivo

Estabilizar, reparar el
objetivo del dao

Reactiv

Control del Riesgo

ALARP/ALARA
Zona
Intolerabl
e

Zona
ALARP

Zona
Totalment
e
Aceptable

No se puede
aceptar el
riesgo
TOLERABLE SI:
Reducir el riesgo
no es prctico o,
El costo es muy
superior a la
mejora

TOLERABLE SI:
La reduccin del
costo excediera a
la mejora

Control del Riesgo

ALARP/ALARA
ALARP, acrnimo del ingls "AsLowAsReasonablyPracticable", (en
espaol, "tan bajo como sea razonablemente factible"), es un trmino
comn en la normativa britnica en el campo de la seguridad laboral y en
particular la seguridad de sistemas crticos. El principio ALARP es
que el riesgo residual debe ser tan bajo como sea razonablemente
factible.
Para que un riesgo sea considerado ALARP debe ser posible demostrar
que el costo de continuar reduciendo ese riesgo es desproporcionado en
comparacin con el beneficio que se obtendra.
El principio ALARP se origina en el hecho de que para conseguir reducir
el riesgo residual a cero sera necesario emplear recursos econmicos,
tiempo y esfuerzo infinitamente.
ALARP no es una medida cuantitativa de beneficio contra perjuicio, sino
una prctica de juicio para obtener un equilibrio entre riesgo y beneficio a
la sociedad.

Justificacin de los Controles

Criterio de W. Fine

J = (P x E x C x
k)/S

P, Probabilidad
E, Exposicin
C, Consecuencia
k, Factor de reduccin del
riesgo
S, Costo de los controles

Si J > 20 Las
medidas estn
plenamente
justificadas

Justificacin de los Controles

Anlisis B/C

Beneficio = Riesgo (1)

Riesgo (2)

Regular
Bueno

Malo
Fuera

Costo de
las
medidas
de control

Aceptabilidad de los Controles

Nivel de
Riesgo

Anlisis B/C

Costo del
control

Programa de Gestin
Gestin de Controles
Programa de Verificacin de
Controles

Establecimiento de Controles
Activ.

R1/R2

Controles

Jerq.

Respons.

F. Estm.

F. Ejec.

Calidad

Continuida
d

Efectivida
d

Curva S de la Gestin
Planeado

Actual

% Avance (0 - 100%)
Avance Nulo

Tiempo

Plan de Control
Activida
d

Objetivo del
Accidente
Personas

1.
2

Equipos

1.
2.

Materiale
s

1.
2.

Ambiente

1.
2.

Sistema

1.
2

Medidas de Control
Pre
Contacto

Contacto

Post
Contacto

ANALISIS DE TAREAS

El Proceso y La Tarea
La
Actividad

Las Tareas

Los Pasos
El
Proceso

Determinar
procesos y
ocupaciones
Preparar Inventario
de tareas
Identifique las
tareas crticas

Proceso de
Anlisis de
Tareas

Descomponer las
tareas en pasos
Determine la
exposicin a
prdida
Verificar la
eficiencia
Desarrollar
Controles

Escribir los PETs

Poner los PETs en
prctica
Mantener
actualizados los

Tareas Crticas
Tarea
s

Exposicin/Riesgo de
Prdidas
Segurida
d

Salud

Calidad

Producci
n

Controles
Proc.

Prct.

R=PxExC

Entr.

EPP
Especi
al

Rev.HI

Pasos Significativos
Seccin de la tarea
total que le
aumenta valor

Aquellos que si se
excluyen pueden
ocasionar
problemas
importante

Aquellos
necesarios para
ejecutar la tarea
en forma correcta.

Peligros y Controles
Eliminar

Sustituir

Ingeniera

Administrativo
s

E.P.Person
al

Equipo
Proceso
Material

Equipo
Proceso
Material

Encapsul
ar
Aislar
Modificar

Entrenam
Letreros
Rotacion
es

Equipo N.
Equipo E.

Nivel de
jerarqua

Procedimiento Estndar de Tarea

Datos
Generales:
Departamento
Ocupacin
Tarea
Del Documento:
Nombre
Cdigo
Autor
Aprobador
Versin
Fecha de
Aprobacin
Nmero y Total
Pags.

Del Procedimiento:
Propsito
Importancia
Pasos
Equipos
Materiales
E.P.P

GESTION DEL CAMBIO

Concepto de Cambio
CAMBIO
Creacin o
modificacin
cualitativa de
instalaciones, equipos
o procesos

Aplicacin del Cambio

Desarrollo
Conceptual
Pre factibilidad
Ingeniera
Construccin
Marcha de Prueba

Fases del Proyecto de Cambio

Definicin del
Proyecto
Alcance
Objetivos Anlisis Preliminar
Responsables
Peligros
Fechas
Riesgos Asociados
Recursos Necesidad de
Evaluacin Adicional
Ampliacin
Redefinicin de
Equipo
Anlisis
Complementario
Aprobacines
Medidas de Control
Presupuesto Asociado
Plan de Ejecucin
Controles
Responsables
Fechas
Evaluacin de
Eficiencia

Metodologa de Anlisis
Definicin del
Proyecto
Alcance
Procesos
Actividades
Anlisis de Efectos
Identifique
Actividades
Defina las Tareas
IPER
Identifique el peligro
Evale el Riesgo I y R
Establezca Controles
Trace un Plan Seguimiento de
Controles
Eficacia
Nuevos Peligros
Peligros Inesperados