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Manual Procedimientos Junta Calificación de Invalidez
Manual Procedimientos Junta Calificación de Invalidez
1.
1.1.
SEDE
Las sedes de las juntas de calificacin de invalidez deben identificarse mediante avisos que destaquen
el lugar de su funcionamiento, el cual estar en sitios de fcil acceso para los usuarios, especialmente
para las personas con discapacidad. Para tal efecto, se tendrn en cuenta factores tales como: ubicacin
geogrfica, facilidad de medios de transporte, vas de comunicacin, etc.
La sede deber contar con espacios habilitados exclusivamente como consultorios, en los que se
entrevistar y examinar de manera privada al paciente. Dichos consultorios, debern cumplir con los
requisitos sealados en la Resolucin 1439 de 2001 y dems normas que la modifiquen, adicionen o
sustituyan.
La sede de la junta deber contar con una cartelera visible, legible y entendible dirigida a los usuarios en
general, en la que se fijen, en forma permanente, los horarios de atencin al pblico, fechas, horarios de
valoracin y de celebracin de audiencias, valor de los honorarios y responsables de su pago.
La informacin suministrada en cartelera no reemplaza la obligacin que tienen las juntas de calificacin
de invalidez de comunicar a los interesados en cada caso particular, sobre las fechas y horarios de
realizacin de las correspondientes diligencias.
1.2.
HORARIOS DE FUNCIONAMIENTO
El horario de atencin al pblico de las juntas de calificacin de invalidez es diurno y ser fijado por la
misma junta, teniendo en cuenta el nmero de solicitudes recibidas. En todo caso, se debe garantizar la
atencin permanente durante el horario fijado.
Las juntas de calificacin de invalidez no podrn suspender sus actividades ni establecer cierre de la
sede por temporadas tales como vacaciones, poca navidea o semana santa.
1.3.
REGLAMENTO INTERNO
Las juntas de calificacin de invalidez deben elaborar su propio reglamento interno con base en el
presente manual de procedimientos. En l se debern incluir reglas claras para el funcionamiento de la
junta y la relacin entre sus integrantes y de stos con sus trabajadores.
Adems de lo sealado en el inciso final del artculo 54 del Decreto 2463 de 2001, o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya, el reglamento interno de las juntas de calificacin de invalidez deber
incluir la metodologa utilizada para realizar el reparto de los casos sometidos a calificacin, la forma de
distribucin de consultorios, honorarios y equipos, horarios de funcionamiento y atencin al pblico,
formas de citacin a pacientes y de solicitud de documentos y exmenes complementarios,
procedimiento que se debe seguir ante la falta temporal o absoluta de alguno de los miembros,
mecanismos para recepcin de solicitudes, metodologa para manejo del archivo de la junta, as como
previsiones en eventos tales como postergacin o no pago de honorarios.
El reglamento interno de las juntas de calificacin de invalidez debe ser autorizado por la Unidad
Especial de Inspeccin, Vigilancia y Control del Ministerio de la Proteccin Social, previos los ajustes a
que haya lugar.
1.4.
TRABAJADORES DE LA JUNTA
2.
2.1.
De todo documento que sea recibido por la junta de calificacin de invalidez deber llevarse un registro.
La junta de calificacin de invalidez disear mecanismos para que el proceso de recepcin de
documentos sea gil y permita diferenciar:
a.
b.
c.
d.
e.
Correspondencia general
Solicitudes de calificacin
Casos calificados anteriormente por el mismo o por diferente objeto
Interposicin de recursos
Solicitudes de revisin
la parte pertinente del acta y del dictamen, los cuales deben ir foliados, de tal manera que se garantice la
conservacin adecuada de los mismos.
La calificacin de prdida de capacidad laboral de los aviadores civiles afiliados a la Caja de Auxilios y
Prestaciones Sociales de Aviadores Civiles, CAXDAC, no es competencia de las juntas de calificacin de
invalidez, sino de la Junta Especial de que trata el Decreto 1557 de 1995 o la norma que lo modifique,
adicione o sustituya, razn por la cual se proceder a su devolucin. No obstante lo anterior, si el aviador
se encuentra afiliado a alguno de los sistemas de seguridad social, corresponde a la junta de calificacin
de invalidez su calificacin aplicando el procedimiento descrito en el Decreto 2463 de 2001, o la norma
que la modifique, adicione o sustituya.
2.2.
Cuando al momento de recibir la solicitud, el secretario de la junta evidencie que los documentos se
encuentran incompletos, as lo har saber al solicitante por escrito, indicando aquellos que faltan y
devolviendo la solicitud sin radicacin, junto con los honorarios cuando stos hayan sido cancelados.
Para tal efecto, la junta podr utilizar mecanismos tales como formatos prediseados, en los que se
marquen los documentos faltantes.
En el evento de que el solicitante insista, se proceder a radicar la solicitud, dejando constancia de los
documentos faltantes y se aceptar el pago de los honorarios.
Cuando se presenten solicitudes en la que se haya omitido las instancias de que tratan los artculos 12
del Decreto Ley 1295 de 1994, 6 y 9 de la Ley 776 de 2002, el secretario de la junta de calificacin de
invalidez proceder a devolver la solicitud.
Cuando el interesado deba acudir directamente a la junta en el evento previsto en el pargrafo 3 del
artculo 6 del Decreto 2463 de 2001 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya, las solicitudes
debern ser recibidas y radicadas, previa verificacin de que el solicitante ha dado aviso a la entidad
correspondiente.
2.3.
REPARTO
Es el trmite mediante el cual se asigna entre los mdicos principales, un mdico quien ser el
encargado de estudiar inicialmente el caso y elaborar la correspondiente ponencia.
Con fundamento en los principios de transparencia y equidad, la junta de calificacin de invalidez
disear la metodologa que se utilizar para realizar el reparto y su correspondiente registro.
El reparto lo realizar el secretario principal de la junta de calificacin de invalidez o de la sala de
decisin, dentro de los dos (2) das siguientes a la radicacin, siguiendo un orden estricto, de tal manera
que cada uno de los mdicos estudie un nmero igual de solicitudes.
2.4.
La fecha y hora de valoracin debe ser coordinada entre el secretario y cada uno de los mdicos
ponentes, de tal manera que no se afecten las dems actividades de la junta.
La junta de calificacin de invalidez citar a la persona que va a ser valorada, dentro del trmino previsto
en el artculo 28 del Decreto 2463 de 2001. En el expediente deber reposar informacin sobre lugar,
fecha, hora y nombre de la (s) persona (s) encargado (s) de la valoracin.
De no ser posible la localizacin directa del paciente, se proceder a citarlo por intermedio de la entidad
solicitante. En todo caso, se deber tener en cuenta el trmino de seis (6) das para que el mdico
presente su ponencia y decida el caso.
2.5.
GASTOS DE TRASLADO
Los gastos que se originen por concepto del traslado del paciente o del traslado de la junta de
calificacin de invalidez deben sufragarse segn lo dispuesto en los artculos 28 y 37 del Decreto 2463
de 2001, o la norma que lo modifique, adicione o sustituya, as:
a. Por la administradora de riesgos profesionales, la administradora de pensiones o la entidad de
previsin social responsable del pago de la prestacin, independientemente de quien haya
formulado la solicitud.
b. Por la compaa de seguros, cuando sea sta quien asume el pago de beneficios establecidos
en la Ley 100 de 1993, o la norma que la modifique, adicione o sustituya.
c.
Por el empleador, cuando ste realice la solicitud para obtener los beneficios establecidos en la
Ley 361 de 1997 o la norma que la modifique, adicione o sustituya y cuando mediando una
conciliacin, deba calificarse la disminucin de la capacidad laboral del trabajador no afiliado al
Sistema de Seguridad Social.
VALORACIN
El mdico ponente encargado de realizar la valoracin del paciente, est obligado a dejar constancia por
escrito, de los hallazgos clnicos encontrados que tengan relacin con la lesin o patologa evaluados.
En el evento de que el paciente no se presente en la fecha fijada para la valoracin y no justifique su
ausencia, el mdico ponente proceder, dentro de los diez (10) das siguientes, a elaborar la ponencia
con base en la documentacin que le ha sido remitida, dejando las correspondientes constancias en el
acta de audiencia y en el respectivo dictamen.
Cuando se informe a la junta de calificacin de invalidez sobre las dificultades para trasladar al paciente
por sus condiciones de salud o por los costos que representa y se solicite el traslado del mdico ponente
a otra ciudad, municipio o a diferentes sitios de la ciudad, la junta deber realizar los trmites
correspondientes para efectuarlo, dejando constancia en el respectivo expediente y definir la
procedencia de que el mdico ponente se desplace en compaa de otro de sus miembros que la
integran.
2.7.
EXMENES COMPLEMENTARIOS
a.
b.
c.
En ningn caso, el trmino para allegar resultados de exmenes complementarios podr ser superior a
quince (15) das, contados a partir de la fecha de su solicitud. Si vencido ste trmino no han sido
allegados, la junta decidir con los documentos aportados, dejando constancia de ello en la respectiva
ponencia y en el acta de audiencia.
La junta de calificacin de invalidez inscribir a sus interconsultores, velando porque haya profesionales
de todas las reas del conocimiento mdico. Para tal efecto, si el interconsultor es una entidad, se
deber aportar la correspondiente hoja de vida del profesional o de los profesionales adscritos.
En todo caso, ser el paciente el que escoja el interconsultor, utilizando para ello el registro de los
inscritos en la respectiva junta.
2.8.
SUSTANCIACIN Y PONENCIA
determinar el origen de una contingencia, podrn asistir otros profesionales, previa autorizacin de la
junta y manifestacin de la guarda del secreto profesional.
Cuando el paciente no pueda asistir a la audiencia, podr hacerlo su curador o apoderado, acreditando
el respectivo poder, siempre que manifieste la guarda del secreto profesional.
2.10.
AUDIENCIA PRIVADA
Es aquella diligencia que debe realizar la junta de calificacin de invalidez en todos los casos, incluidos
aquellos que no ofrezcan ninguna complejidad o correspondan a pago inferior de honorarios, con la
participacin de las personas sealadas en el artculo 38 del Decreto 2463 de 2001 o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya.
La audiencia deber realizarse dentro de los ocho (8) das siguientes a la radicacin del proyecto de
dictamen, y en ella, la junta deber proceder a estudiar el caso presentado por el mdico ponente,
analizar las consideraciones de la ponencia y discutirlas, para proceder a emitir el respectivo dictamen.
En ningn caso podrn realizarse reuniones previas entre los miembros entre s o con alguna de las
partes interesadas para tales fines.
En el evento que exista discrepancia de criterio entre los miembros de la junta de calificacin de
invalidez, se proceder a realizar votacin, luego de lo cual se elaborar el dictamen definitivo.
La audiencia privada podr suspenderse cuando los miembros de la junta de calificacin de invalidez o
alguno de los participantes, manifiesten la necesidad de aportar pruebas que tengan incidencia en la
decisin que se vaya a adoptar.
En casos tales como solicitudes para pago de subsidio familiar o pago de beneficios por fondos de
solidaridad, la valoracin del paciente podr realizarse el mismo da de la audiencia si as lo estima
pertinente la junta, previo aviso a los interesados.
De toda audiencia debe elaborarse un acta, en la que conste la relacin de los casos presentados a
consideracin de la junta, qurum, resumen de la ponencia y de las discusiones de cada uno de ellos,
las intervenciones de los asistentes o invitados, la existencia de discrepancias entre los miembros de la
junta de calificacin de invalidez, cuando las haya y el resultado de la votacin, as como cualquier otro
hecho que suceda o que se de a conocer en desarrollo de la audiencia.
2.11.
La calificacin de prdida de capacidad laboral debe realizarse de acuerdo con el Manual Unico de
Calificacin de la Invalidez vigente a la fecha de la respectiva calificacin, independientemente del
beneficio o prestacin que se otorgue y del origen de la contingencia.
La calificacin de prdida de capacidad laboral en casos de regmenes de excepcin, se har con la
tabla vigente para cada uno de ellos al momento de la calificacin. No obstante, cuando la calificacin
deba realizarse para acceder a beneficios diferentes a las prestaciones que reconocen dichos
regmenes, deber aplicarse el Manual Unico de Calificacin de Invalidez vigente para el Sistema de
Seguridad Social Integral.
Para efecto de la revisin pensional, se debe aplicar la norma vigente en el momento en que se otorg el
derecho, conforme lo prev el Decreto 2463 de 2001.
2.12. DICTAMEN
El dictamen se adoptar por la mayora absoluta de los miembros de la junta de calificacin de invalidez
y debe ser firmado por todos y cada uno de ellos. Cuando exista salvamento de voto, el miembro que lo
presente deber firmar el dictamen aprobado por la mayora, dejando constancia en el acta y en el
dictamen sobre los motivos de inconformidad y su posicin, sin que esa diferencia sea causal de
impedimento.
El secretario de la junta de calificacin de invalidez participa en la audiencia con derecho a voz pero sin
voto. Cuando se trate de decidir exclusivamente el origen de una contingencia, el secretario debe
reemplazar a uno de los mdicos y en consecuencia, tendr derecho a voz y voto.
El dictamen debe contener los fundamentos de hecho y de derecho con los cuales se adopt la decisin,
de tal manera que pueda establecerse en forma integral, el grado de prdida de capacidad laboral, su
origen y la fecha a partir de la cual se produjo dicha prdida.
Para los eventos relacionados con el pago de subsidio familiar, beneficios de Ley 361 de 1997, o de la
norma que la modifique, adicione o sustituya, subsidios del Fondo de Solidaridad Pensional y del Fondo
de Solidaridad y Garanta, a personas con discapacidad, el dictamen slo deber contener las
decisiones sobre el grado de prdida de capacidad laboral.
Salvo cuando se trate de solicitud judicial, los dictmenes proferidos por la junta de calificacin de
invalidez, slo pueden ser modificados, sustituidos, o aclarados como consecuencia de la interposicin
de los recursos de reposicin y/o apelacin.
Surtida la notificacin del dictamen, la junta de calificacin de invalidez podr corregir simples errores
tipogrficos, ortogrficos o aritmticos que no modifiquen el fondo de la decisin, previa demostracin de
su fundamento, el cual quedar consignado en el acta y en el expediente correspondiente. La
modificacin deber ser comunicada a los interesados.
Dichas correcciones podrn realizarse en cualquier tiempo, independientemente de la presentacin de
los recursos.
Los dictmenes deben ser emitidos en los formatos autorizados por el Ministerio de la Proteccin Social.
2.13. NOTIFICACIN DEL DICTAMEN
El dictamen se notificar personalmente a los interesados en la respectiva audiencia, entregando copia
del mismo; en el evento que el interesado no se haga presente, le ser remitida copia por correo
certificado dentro de los dos (2) das siguientes a la fecha de celebracin de la audiencia y
simultneamente se fijar en cartelera los resultados del dictamen, durante diez (10) das hbiles,
indicando la fecha de fijacin y retiro del aviso. De todo lo anterior, deber reposar copia en el
respectivo expediente.
El dictamen se entiende notificado cuando se entrega copia del mismo al interesado o cuando, ante su
ausencia en la audiencia, se desfija el aviso que contiene los resultados del dictamen.
Se considera parte interesada, la correspondiente administradora de pensiones y/o de riesgos
profesionales, la entidad promotora de salud, el empleador, el trabajador y cualquier otra persona o
entidad que tenga inters en el resultado del dictamen.
Cualquiera que fuese la razn por la cual se califica la disminucin o prdida de capacidad laboral, el ,
dictamen que profiera la junta de calificacin de invalidez debe notificarse a los interesados, indicando
sobre la procedencia de los recursos, el trmino para interponerlos y la necesidad de manifestar las
Contra los dictmenes emitidos por la Junta Nacional de Calificacin de Invalidez no procede recurso
alguno, quedando en firme la decisin adoptada por dicha junta.
Una vez haya quedado en firme los dictmenes emitidos por las juntas de calificacin regionales o
Nacional, stos sern de obligatoria aceptacin para las partes interesadas; contra ellos slo procedern
acciones ante la Justicia Laboral Ordinaria, en los trminos del artculo 2 del Cdigo Procesal del
Trabajo y de la Seguridad Social o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.
2.16.
Teniendo en cuenta que el estado de salud es un proceso dinmico en el que intervienen factores
ambientales y personales, que pueden implicar una mejora o un deterioro del mismo, la legislacin
vigente prev el proceso de revisin peridica de la calificacin.
Conforme lo seal la Corte Constitucional en Sentencia T 1007 de 2004, las juntas de calificacin de
invalidez slo pueden revisar el grado porcentual de prdida de capacidad laboral sin que le sea posible
pronunciarse sobre el origen ni la fecha de estructuracin. Para tal efecto, se tendr en cuenta la tabla
de calificacin aplicada al otorgar el derecho y la reglamentacin vigente en dicho momento.
La revisin requiere de la existencia de una calificacin previa que se encuentra en firme, la cual ha
originado el pago de una prestacin; por tal razn, en el expediente debe reposar copia del dictamen a
travs del cual se determin la prdida de capacidad laboral. En su defecto, la junta de calificacin de
invalidez proceder a solicitarlo a la respectiva administradora o entidad de previsin social, segn sea
el caso.
En el Sistema General de Pensiones, la revisin de la calificacin del estado de invalidez ser
procedente a solicitud de la correspondiente administradora de pensiones, cada tres (3) aos, aportando
las pruebas que permitan demostrar cambios en el estado de salud. Copia de todo lo actuado deber
reposar en el expediente y se har constar en la respectiva acta y en el nuevo dictamen.
En el Sistema General de Riesgos Profesionales, la revisin podr realizarse en cualquier tiempo a
solicitud de cualquiera de las partes interesadas, siempre que demuestren cambios en la condicin de
salud que lo amerite. La junta regional de calificacin de invalidez slo revisa el estado de invalidez. La
revisin de la incapacidad permanente parcial compete en primera instancia, a la administradora de
riesgos profesionales.
2.17. ACTUACIN COMO PERITOS
Las juntas de calificacin de invalidez actan como peritos en los siguientes casos:
a.
b.
c.
Cuando la junta de calificacin de invalidez acte en calidad de perito, se seguirn los mismos
procedimientos para la atencin de las solicitudes; no obstante lo anterior, en materia de trminos se
atender lo que para cada caso en particular, disponga la autoridad judicial.
Si dentro del proceso que se adelanta a solicitud de una autoridad judicial se requieren documentos,
valoraciones o pruebas adicionales a las allegadas con el expediente, estos sern requeridos a quienes
deban legalmente aportarlos, suspendindose los trminos que la misma autoridad ha establecido y
comunicando a sta el procedimiento efectuado.
Cuando la junta acte como perito por solicitud de la autoridad judicial, los honorarios sern sufragados
por quien sta decida y en el evento de que no sean cancelados, as lo har saber para que se ordene
su pago, sin que en ningn caso sea posible suspender el trmite de calificacin.
Las juntas de calificacin de invalidez slo podrn realizar ampliaciones o aclaraciones de los
dictmenes emitidos, a solicitud de la autoridad judicial, aplicando para el efecto, las disposiciones del
Cdigo de Procedimiento Civil.
2.18. REGMENES EXCEPTUADOS DE LA LEY 100 DE 1993
Existen diferencias en cuanto al procedimiento general ya citado, cuando se trata de calificar la prdida
de capacidad laboral o determinar el origen de una contingencia ocurrida a una persona afiliada al Fondo
Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, o vinculado con ECOPETROL o perteneciente a las
Fuerzas Militares o de Polica Nacional, as:
a. La junta regional de calificacin de invalidez acta como ltima instancia, dentro del proceso de
calificacin adelantado por ECOPETROL o por el Magisterio Nacional.
b. Cuando se trate del personal de las Fuerzas Militares o de la Polica Nacional, la junta de
calificacin de invalidez acta como perito a solicitud de los jueces en lo contencioso
administrativo.
c. La tabla de calificacin que se deber utilizar ser la vigente para cada uno de los regmenes de
excepcin, al momento de la calificacin.
2.19. ACTUACIN DE SUPLENTES
El miembro suplente que haya sido designado en una junta de calificacin de invalidez, tiene el carcter
de personal, es decir, slo puede actuar en reemplazo del miembro del cual es suplente.
Conforme lo establece el artculo 49 del Decreto 2463 de 2001 o la norma que lo modifique, adicione o
sustituya, el suplente acta cuando se de una de las siguientes situaciones:
a.
b.
De todas y cada una de las actuaciones de los suplentes por impedimentos y recusaciones
presentadas ante la junta debe quedar constancia.
c.
En todos los casos en los que acte el miembro suplente, ste tendr derecho al pago de honorarios
correspondientes a lo actuado, segn lo dispuesto en el Decreto 2463 de 2001 o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya.
Cuando el suplente no responde al llamado de la junta en los casos citados anteriormente, se debe dar
aviso inmediato al Ministerio de la Proteccin Social quien proceder integrar la junta segn el caso de
que se trate.
2.20.
3.
3.1
MANEJO DE RECURSOS
La junta de calificacin de invalidez, manejar sus recursos en una cuenta exclusiva para ello, en la cual
se debern consignar los honorarios y de la que se harn los pagos de sus obligaciones.
El nmero de cuenta bancaria, as como cualquier cambio de la misma, debe ser conocido por las
entidades de vigilancia y control, por los actores del Sistema General de Seguridad Social y el pblico en
general.
La cuenta bancaria debe ser manejada conjuntamente entre el secretario y el miembro que la junta
seleccione. De dicha seleccin se dejar constancia en el acta correspondiente.
Para el manejo de los recursos la junta debe llevar su propia contabilidad, con sus respectivos libros, de
acuerdo con las normas contables vigentes; su manejo est sometido a control de organismos de
vigilancia fiscal, toda vez que se trata de recursos de la seguridad social.
La junta elaborar y aprobar, en reunin de la cual deber levantarse la correspondiente acta, el plan
de inversin anual, en el que se establecern entre otros, los mecanismos necesarios para el
cumplimiento de obligaciones administrativas, pagos de aportes parafiscales e impuestos, distribucin de
remanentes en capacitacin, teniendo en cuenta eventualidades, tales como, no pago o pago parcial de
honorarios, posibles devoluciones, disminucin de ingresos, cambios de perodos de vigencia e
integracin de la junta y traslado de competencias. Igualmente, se debern prever gastos tales como
los que se originen en demandas ante la justicia laboral ordinaria.
Son gastos administrativos de la junta, aquellos que se efectan para su adecuado funcionamiento. En
ningn caso incluyen gastos personales de sus integrantes, tales como, afiliacin al Sistema de
Seguridad Social, retencin en la fuente, transporte o sistemas de comunicacin.
3.2
El servicio que prestan los integrantes de las juntas de calificacin de invalidez se remunera mediante
honorarios, los cuales se pagan por cada dictamen emitido. Su valor se distribuye entre todos los
miembros que hayan participado en la decisin - principales o suplentes - y solo se pagarn cuando
haya sido emitido el respectivo dictamen.
Por regla general, las juntas de calificacin de invalidez reciben como honorarios por cada dictamen
emitido, el equivalente a un salario mnimo mensual legal vigente, que ser cancelado por la entidad
responsable del pago de la prestacin o del beneficio.
No obstante, cuando el dictamen se solicita para el reconocimiento y pago del subsidio familiar en los
trminos de los artculos 30 y 32 de la Ley 71 de 1992 o la norma que los modifiquen, adicionen o
sustituyan, o para acceder a los beneficios del Fondo de Solidaridad Pensional, Fondo de Solidaridad y
Garanta, solicitudes de empleadores o trabajadores para beneficios de la Ley 361 de 1997, o de la
norma que la modifique, adicione o sustituya, el valor de los honorarios ser de un salario mnimo diario
legal vigente y su costo ser asumido directamente por el interesado, informacin que debe suministrar
la junta al momento de la solicitud.
Los honorarios deben ser cancelados dentro de los cinco (5) das siguientes a la radicacin de la
solicitud, mediante consignacin en la cuenta destinada por la junta para el efecto. No obstante lo
anterior, la demora o el no pago de honorarios no genera suspensin o retraso en el trmite de
calificacin.
La junta de calificacin de invalidez identificara detalladamente los casos en los cuales las
administradoras del Sistema de Seguridad Social no han cancelado honorarios; dicha informacin ser
remitida al Ministerio de la Proteccin Social a efecto de que adelante la correspondiente investigacin e
imponga las sanciones a que haya lugar.
A los miembros de las juntas de calificacin de invalidez les est prohibido exigir cualquier otro tipo de
remuneracin por los dictmenes proferidos, as como recibir directamente el pago de los honorarios, so
pena de incurrir en sanciones conforme lo establece el Cdigo Unico Disciplinario, contenido en la Ley
734 de 2002.
Los honorarios que se causen por el dictamen mediante el cual se resuelve el recurso de apelacin,
debern ser cobrados directamente por la Junta Nacional de Calificacin de Invalidez.
Cuando la junta regional acte como perito, los honorarios debern ser cancelados por quien indique la
autoridad judicial; en el evento de que el pago no se realice oportunamente, se informar de tal hecho al
juez quien proceder a requerir al responsable del pago.
3.3
La junta deber mantener organizado un archivo escrito, y de ser posible en medio magntico, el cual
estar a disposicin de las autoridades de vigilancia correspondientes, y contendr como mnimo, los
siguientes documentos:
a. Histrico de resoluciones de designacin de miembros de la junta de calificacin de invalidez, de
las correspondientes actas de posesin, modificaciones en su integracin, renuncias y traslados
de jurisdiccin.
b. Reglamento interno de acuerdo con los perodos de vigencia, modificaciones y sus respectivas
aprobaciones.
c. Carpeta de planes de inversin aprobados, con sus respectivos soportes, debidamente
actualizada.
d. Actas de todas las reuniones - ordinarias y extraordinarias - realizadas por la junta de calificacin
de invalidez en cada periodo de vigencia.
e. Expedientes completos de cada uno de los casos.
f. Copias de los informes trimestrales remitidos al Ministerio de la Proteccin Social.
g. Inventarios de muebles, equipos y elementos que la junta haya adquirido con recursos
administrativos propios.
h. Contratos de trabajo, nminas de pago a trabajadores, recibos de pago a la Seguridad Social y
dems aportes parafiscales.
i. Recibos de pago de honorarios a los integrantes de la junta de calificacin de invalidez, en forma
actualizada.
j. Hojas de vida de los trabajadores.
k. Registro de Interconsultores.
l. Registro de impedimentos y recusaciones de integrantes de la junta.
m. Contratos de arrendamientos, recibos de pago de servicios e impuestos.
n. Libros de Contabilidad.
o. Dems asuntos que la junta considere necesarios segn su reglamento interno y funciones.
3.4 INVESTIGACIN EN MEDICINA LABORAL
Las juntas de calificacin de invalidez podrn realizar investigacin en medicina laboral con los casos
que reciban, as como realizar convenios con entidades acadmicas relacionadas con el rea de la
medicina laboral o similares, conservando la confidencialidad de la informacin y la tica en la
investigacin, sin que tales actividades generen pagos adicionales. Las entidades acadmicas podrn
acudir a las juntas de calificacin, no slo para el desarrollo de investigacin, sino para obtener
conocimiento sobre los procedimientos que adelantan las juntas de calificacin de invalidez.
As mismo, entre las juntas regionales de calificacin de invalidez podrn establecerse mecanismos para
retroalimentarse, en coordinacin con la Junta Nacional de Calificacin de Invalidez, con el objeto de
lograr la unificacin de criterios.
3.5
Cuando se presenten demandas o denuncias contra miembros de las juntas de calificacin de invalidez,
aun de perodos anteriores, el secretario principal los representar, brindando adems toda la
colaboracin que requiera la autoridad jurisdiccional, particularmente en cuanto se refiere a la citacin de
miembros cuyo periodo se encuentra vencido.
Tambin asumir como parte de los gastos de administracin, aquellos que se generen como
consecuencia del proceso, incluidos los que se originen por el traslado hacia y desde la ciudad sede de
la junta.
No obstante lo anterior, la junta no asume el pago de honorarios de abogados, ni de gastos que se
originen por mala actuacin del profesional, estos debern ser asumidos directamente por el miembro de
la junta demandado.
La representacin de la junta de calificacin de invalidez corresponde al secretario y es indelegable.
3.6.
Las juntas de calificacin de invalidez debern realizar anualmente inventarios de sus bienes
adquisiciones, dejando constancia en la respectiva acta.
Cuando los bienes, elementos y asuntos deban ser entregados a nuevos miembros de la junta de
calificacin de invalidez, a otra junta o al Ministerio de la Proteccin Social, se deber levantar la
correspondiente acta en la que se har constar adems, cualquier irregularidad en el proceso de
entrega. Dicha acta deber ser suscrita por quienes participen en la diligencia; sendas copias sern
remitidas a la Unidad Especial de Inspeccin, Vigilancia y Control del Ministerio de la Proteccin Social y
a la Procuradura General de la Nacin.
Para efecto de la entrega se seguirn los siguientes procedimientos:
3.6.1.
Una vez posesionados los nuevos integrantes de la junta de calificacin, los secretarios entrante y
saliente procedern a realizar la entrega mediante acta, de lo siguiente:
a. Relacin pormenorizada de cada una de las actuaciones que se encuentran en curso, indicando
el estado y las actuaciones pendientes de resolver.
b. Relacin de todos los expedientes y archivos que maneja la junta.
c. Inventario de todos y cada uno de los bienes y elementos de la junta. (sede, muebles, equipos,
libros, software etc.)