INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE CHINCHEROS

OFICINA DE ADMINISTRACIÓN

REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO

CAPITULO I

OBJETIVO

Artículo 1º El presente reglamento tiene como objetivo, dotar a todas las

unidades de un instrumento técnico normativo que permita un
adecuado control de asistencia, puntualidad y permanencia de sus
funcionarios y servidores públicos.

FINALIDAD

Artículo 2º Es finalidad del presente reglamento:

a) Promover la puntualidad, asistencia, permanencia y eficiencia de

los funcionarios y servidores públicos del Instituto de Vialidad
Municipal de la Provincia de Huamanga.
b) Reconocer y estimular la asistencia puntualidad, eficacia y
eficiencia.
c) Generar la información oportuna sobre asistencia, puntualidad,
permanencia, vacaciones y licencias que se requiere para las
demás acciones del personal.

BASE LEGAL

Artículo 3º
 Constitucional Política del Perú
 Decreto Legislativo 728
 Decreto Legislativo 650
 Decreto Ley 25807
 Resolución de Consejo Directivo Nº 27-2009-IVP-HGA/P,
aprobación de Estatuto del IVP-HGA.
Alcance

Artículo 4º El presente reglamento es de aplicación para todos los

funcionarios y servidores públicos que laboran en el Instituto de Vialidad
Municipal de la Provincia de Huamanga.
Entiéndase por servidor público al ciudadano en ejercicio que presta su
servicio en la entidad con naturaleza permanente o contratado por
autoridad competente. Considérese Funcionario al ciudadano designado
por la autoridad competente, conforme al ordenamiento legal.

CAPITULO II

JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO

Artículo 5º La Jornada ordinaria de trabajo al día en el Instituto de

Vialidad Municipal de la Provincia de Huamanga, a partir de la
aprobación del presente reglamento, es de 08.00 a 01.00 p.m. y de
03.00 p.m. a 5.30 p.m. de Lunes a Viernes, pudiendo realizarse trabajo
fuera del horario normal, previa autorización de la dependencia
competente, por estricta necesidad de servicio, que podrá computarse
horas adicionales para la compensación en horas libres.

Articulo 6º En el caso que por motivos institucionales u otra índole

como el horario de verano es posible la modificación del horario y
acorde a la normatividad legal dicha acción se procederá previa
solicitud del Asistente administrativo y aprobado con resolución
gerencial.

CAPITULO III

Artículo 7º La oficina de Administración del IVP-HGA mediante el

Asistente Administrativo cumple las veces de Jefe de la Oficina de
Recursos Humanos, quien es la única responsable de organizar y
mantener actualizado el registro y control de asistencia del personal y
emitir las normas internas necesarias que permitan evaluar y supervisar
su cumplimiento y dictar las medidas correctivas pertinentes.
Asimismo es el responsable de garantizar las horas registradas en la
tarjeta de control de asistencia y/o control electrónico que corresponda
a la hora oficial peruana.

Artículo 8º El control de asistencia diaria se consolida en el record de

asistencia mensual del personal el mismo que sustenta la formulación
de la planilla única de remuneraciones.

Artículo 9º Es responsabilidad del trabajador concurrir puntualmente y

observar el horario establecido, debiendo obligatoriamente registrar sus
asistencia al ingresar y salir del Instituto, mediante el sistema de control
utilizado.

Artículo 10º La permanencia del trabajador en su lugar de labor

cotidiana es de exclusiva responsabilidad del jefe inmediato superior,
sin la exclusión de ésta responsabilidad al trabajador.
Para tal efecto el gerente y/o Jefes de los órganos estructurados, según
corresponda remitirán mensualmente a la Oficina de Administración que
cumple las veces de Jefe de Recursos Humanos los informes de
inasistencias y otros actos de los trabajadores a su cargo.

Artículo 11º Ninguna persona ajena al Instituto, podrá prestar sus

servicios, sin que previamente cuenten con aprobación de Gerencia
General y sin la autorización de Administración quien cumple las veces
de Jefe de Recursos Humanos, la que apertura el control de asistencia,
sin cuyo requisito no se le reconocerá remuneración alguna.

Artículo 12º El sistema de registro de Asistencia se habilitará quince

(15) minutos antes y hasta dos minutos después de la hora del ingreso
establecido, utilizando igual procedimiento para la hora de salida.

Artículo 13º En caso de trabajadores destacados al Instituto,

corresponde a la Unidad de administración que hace las veces de
Recursos Humanos el control de asistencia de dichos trabajadores, el
mismo que deberá informarse dentro de los cinco (05) primeros días de
cada mes a la entidad de origen para las acciones que hubiere lugar.

CAPITULO IV

INASISTENCIAS

Artículo 14º Constituye INASISTENCIA el ingreso de los funcionarios y

servidores al centro de trabajo pasado los UN (01) minuto con
cincuenta y nueve (59) segundos posteriores a la hora inicial de
entrada, existiendo tolerancia de los UN (01) minuto con cincuenta y
nueve (59) segundos en cada ingreso, a cuyo fin se procederá con el
retiro de las tarjetas de control como INASISTENCIA, no pudiendo ser
compensadas.

Artículo 15º Constituye INASISTENCIA INJUSTIFICADA:

a) La no concurrencia al centro de trabajo sin causa justificada.

b) El abandono de labores de los funcionarios y/o servidores, antes
de la hora de salida sin justificación alguna.
c) La omisión del registro de ingreso o salida en la tarjeta de control.

Artículo 16º La inasistencia injustificada da lugar a los descuentos

correspondientes, además de ser considerada como falta disciplinaria
sujeta a la sanción establecida por ley.
Artículo 17º La Oficina de Administración que hace las veces de recursos
humanos ante la ausencia de un trabajador por dos (02) días
consecutivas deberá coordinar con su jefe inmediato sobre las causas, y
a falta de Bienestar social el Asistente administrativo quien previa
verificación informará a la dependencia correspondiente.

Artículo 18º Los trabajadores que por razones de enfermedad se

encuentren impedidos de concurrir al centro de trabajo, están obligados
a dar aviso a la Oficina de Oficina de Administración que hace las veces
de recursos humanos, en el término de dos (02) horas posteriores a la
hora de ingreso del mismo día, para justificar la inasistencia, haciendo a
la vez la visita correspondiente y emitirá su informe correspondiente.
Las inasistencias injustificadas anteriores y/o posteriores a un día
sábado o feriado no laborable, dan lugar al descuento acumulativo
durante los días de ausencia.

Artículo 19º Las tardanzas, así como las inasistencias injustificadas,

serán descontadas del ingreso total que percibe el trabajador.

Artículo 20º Constituye INASISTENCIA JUSTIFICADA:

a) Licencias
b) Comisiones

Artículo 21º Los descuentos por tardanzas e inasistencias injustificadas

constituyen ingresos del Fondo de Asistencia y Estímulo. CAFAE.

Artículo 22º Los descuentos por licencias sin goce de remuneraciones,

sanciones disciplinarias y paralizaciones de labores, se revertirán en su
totalidad a la cuenta corriente del Instituto de Vialidad Municipal de la
Provincia de Huamanga, en forma automática.

CAPITULO V

LICENCIAS Y PERMISOS

Artículo 23º Las licencias y permisos son las autorizaciones que en

forma previa se concede a los funcionarios y/o servidores para no asistir
o ausentarse del centro de trabajo respectivamente, por uno (01) o más
días, o por horas. La autorización de la licencia o del permiso se inicia a
petición de parte.

Artículo 24º Las LICENCIAS se otorgarán, conforme al detalle

siguiente:

a) LICENCIAS CON GOCE DE REMUNERACIONES:

 Por enfermedad
  Por gravidez
 Por fallecimiento de conyugue, padres, hijos o hermanos
 Por capacitación oficializada
 Por citación: judicial, militar y policial
 Por función edil

b) LICENCIAS SIN GOCE DE REMUNERACIONES

 Por motivos particulares

 Por capacitación no oficializada

c) LICENCIAS A CUENTA DEL PERIODO VACACIONAL

 Por matrimonio
 Por enfermedad grave del conyugue, padres e hijos

Artículo 25º El trámite de LICENCIA se inicia con la presentación de

solicitud simple de la parte interesada, con una anticipación no menor
de 48 horas del día de uso de la licencia, salvo los casos excepcionales
debidamente justificados, visado por el jefe inmediato y/o inmediato
superior, dirigido al Gerente General, formalizando mediante acto
administrativo emitido por la Oficina de Administración que cumple las
funciones de recursos humanos. La sola presentación de la solicitud no
da derecho al goce de licencia, ni la justificación de la misma. Si el
trabajador no concurre a su centro laboral en esta condición, se
considera como inasistencia sujeta a sanción de acuerdo a Ley.
La solicitud de licencia sin goce de remuneraciones y a cuenta del
periodo vacacional, puede ser denegada, diferida o reducida por
razones del servicio.

Artículo 26º El trabajador autorizado para hacer uso de licencia mayor

de diez (10) días deberá cumplir como condición previa, hacer entrega
de cargo al jefe inmediato a al trabajador que éste su reemplazo.

Artículo 27º Para los casos de licencia con goce de remuneraciones o a

cuenta del periodo vacacional, el trabajador deberá acreditar con los
documentos pertinentes, según la naturaleza de la misma.

Artículo 28º Los trabajadores que se encuentren gozando de licencia con

goce de remuneraciones a excepción de los que cuentan con licencia
por función edil, podrán solicitar oportunamente la variación del
periodo vacacional o la acumulación convencional hasta por dos (02)
periodos.
La licencia por fallecimiento del conyugue, padres, hijos o hermanos, se
otorgan por cinco (05) días en cada caso, pudiendo extenderse tres (03)
días más cuando el deceso se produce en el lugar geográfico diferente
donde labora el trabajador.
La licencia por capacitación oficializada en el país o en el extranjero es
otorgada hasta por dos (02) años al trabajador, si cumple las
condiciones siguientes:

 Contar con auspicios o propuestas de la entidad.

 Estar referida al campo de acción institucional y especialidad del
trabajador; y
 Compromisos del servidor a su entidad por el doble tiempo de
licencia, contados a partir de su reincorporación.

Esta Licencia no es aplicable a los trabajadores que realizan estudios de

formación general, quienes tendrán derecho a permiso hasta un
máximo de seis (06) horas semanales los que serán recuperados bajo
el control de su jefe inmediato y/o inmediato superior.

Artículo 29º Los periodos de licencias sin goce de remuneraciones no

son computables como tiempo de servicio para ningún efecto en el
sistema privado de la 728.
Artículo 30º Cuando se otorgue licencias sin goce de remuneraciones,
debe aplicarse los siguientes criterios:

a) Si se otorga de lunes a viernes, se incluye sábados, domingos y

feriados, computándose SIETE (07) DIAS.
b) Si la inasistencia se produce el día anterior o el inmediato
posterior a UN (01) DÍA no laborable, dicho día se computa como
tal.
c) Cuando comprende los días de la semana independiente
consecutivos y se acumula CINCO (05) DIAS dentro del ciclo
laboral del trabajador se computa como SIETE (07) DIAS.

Artículo 31º EL PERMISO, es la autorización para ausentarse por horas

del centro de trabajo: El uso del permiso se inicia a petición de parte y
será condicionado a las necesidades de servicio y a la autorización del
jefe inmediato. El permiso se formaliza mediante el cuaderno de control
y/o la tarjeta de salida la misma que debe estar visada por el jefe
inmediato y el encargado de Recursos Humanos.

Artículo 32º Los permisos se concederán por los mismos motivos que
para las licencias, la que posibilitará la acumulación o deducción
correspondiente o compensación horaria y se otorgarán por las
siguientes causas:

a) PERMISO CON GOCE DE REMUNERACIONES:

 Por enfermedad
 Por citación expresa: Judicial, militar y/o policial
 Por función edil.

b) PERMISOS SIN GOCE DE REMUNERACIONES:

  Por motivos particulares

c) PERMISOS POR CASOS ESPECIALES

 Por docencia y estudios Universitarios

 Por representatividad sindical
 Por lactancia.

Artículo 33º El permiso se inicia después de la hora de ingreso,

excepcionalmente el trabajador no registra la hora de ingreso, siempre y
cuando se trate de casos debidamente justificados y solicitados 24
horas de antelación.

Artículo 34º En caso de emergencia o de no encontrarse el jefe

inmediato y/o inmediato superior, los permisos serán autorizados por el
asistente Administrativo o quien haga las veces.

Artículo 35º Los permisos sin goce de remuneraciones serán

acumulados mensualmente y expresados los días y horas para el
descuento correspondiente, tomando como unidad de referencia la
jornada laboral vigente.

Artículo 36º Los permisos acumulados durante un mes debidamente

justificado no podrán exceder del equivalente a un día de trabajo.

CAPITULO VI

VACACIONES ANUALES

Artículo 37º Las vacaciones anuales es el descanso físico de treinta (30)

días consecutivos a que tienen derecho los trabajadores, con goce
íntegro de sus remuneraciones, la misma que se genera después de los
doce (12) MESES de servicios efectivos y remunerados, tendiendo
como referencia la fecha de ingreso al régimen laboral.

Artículo 38º Las licencias sin goce de remuneraciones ocasionará la

postergación de uso vacaciones por el mismo periodo, por cuanto no
son de cómputo para el cálculo del ciclo laboral.

Artículo 39º El descanso físico por vacaciones puede acumularse hasta

por dos (02) periodos consecutivos de común acuerdo con el Instituto,
por razón de servicio.

Artículo 40º El descanso vacacional se iniciará el primer día de cada

mes y en forma continua, salvo que sea suspendido por necesidad de
servicio o emergencia regional o nacional. Los permisos y licencias a
cuenta del periodo vacacional son deducibles de los últimos días del
mes programado.
Artículo 41º En casos excepcionales y debidamente justificados (por
necesidad de servicio), el trabajador podrá hacer uso del periodo
vacacional en forma fraccionada (por días), en cuyo caso el computo
se efectuará de igual forma que el de las licencias.

CAPITULO VII

FALTAS Y SANCIONES DISCIPLINARIAS

Artículo 42º La FALTA DISCIPLINARIA es toda acción u omisión

voluntaria o no, que contravenga las obligaciones, prohibiciones y
demás normas sobre deberes de de funcionarios y servidores. La
comisión de una falta que da lugar a la aplicación de la sanción
disciplinaria correspondiente:

Artículo 43º Las faltas de carácter disciplinario, según su gravedad,

pueden ser sancionadas con cese temporal o con destitución, previo
proceso administrativo disciplinario establecido en el Decreto
Legislativo Nº 728 asimismo constituyen faltas de carácter disciplinario
las siguientes:

a) Tardanza e inasistencia injustificada

b) Abandono del centro de trabajo sin autorización
c) Registrar y/o firmar indebidamente la tarjeta de control o parte
diario de asistencia.
d) Alterar, retirar y/o desaparecer la tarjeta de control o parte diario
de asistencia propia o ajena.
e) Incumplimiento al presente reglamento.
f) El funcionario o servidor que habiendo concurrido al centro de
trabajo en estado ECUÁNIME y luego abandona sus labores en
horario normal de trabajo y retornara en estado de embriaguez,
será considerado como inasistencia y sancionado conforme a Ley.

Artículo 44º La falta es tanto más grave cuanto más alto es el nivel del
funcionario o servidor que lo cometa. La reincidencia y reiterancia
constituye serios agravantes.

Artículo 45º El funcionario y/o servidor que simule enfermedad o no se

le encuentre en su domicilio al momento de la verificación por el médico
y/o asistente administrativo, sin causa justificada, será acreedor a las
sanciones siguientes:

a) Por primera vez, amonestación escrita por su superior

inmediato.
b) Por segunda vez, suspensión sin goce de remuneración de dos
(02) días, teniendo en cuenta los antecedentes de inasistencia del
funcionario o servidor y una amonestación escrita por la Oficina
de administración que hace las veces de recursos humanos,
registrándose como desmérito en el ejercicio de sus funciones.
 c) Por tercera vez, suspensión sin goce de remuneraciones de 10 a
30 días.
d) Por cuarta vez, cese temporal sin goce de remuneraciones hasta
por doce (12) meses, previo proceso administrativo disciplinario
que corresponda.

Artículo 46º La inasistencias injustificadas, además del descuento

respectivo, serán sancionadas previo Proceso Administrativo
Disciplinario con cese temporal o destitución, cuando se establezcan los
siguientes aspectos:

a) Más de tres (03) días consecutivos, en un periodo de 30 días

calendario.
b) Más de cinco (05) días no consecutivos, en un periodo de 30 días.
c) Más de quince (15) días no consecutivos, en un periodo de 180
días calendarios.

Los de 30 y 180 días no corresponden necesariamente a un mes o seis

meses, pueden calcularse tomando como inicio para el cómputo
cualquier día.

CAPITULO VIII

DE LOS ESTIMULOS

Artículo 47º El trabajador por su puntualidad y labor realizada deberá

ser estimulado, de acuerdo con los lineamientos de política institucional
sobre el particular.

Artículo 48º Independientemente el Consejo Directivo en ocasión del día

del trabajador Municipal y de la Administración Pública, de acuerdo a su
disponibilidad presupuestal a propuesta de la Gerencia General del IVP
premiara a los funcionarios y servidores que destaquen por su
puntualidad, responsabilidad y eficiencia en el desempeño de sus
funciones asignadas.

Artículo 49º La puntualidad, responsabilidad, eficiencia y eficacia del

funcionario y servidor es un factor para la evaluación de su rendimiento
laboral.

Artículo 50º Los estímulos otorgados a los trabajadores serán

registrados en su hoja de servicio personal como mérito en el ejercicio
de sus funciones.

CAPITULO IX

RESPONSABILIDAD
Artículo 51º El Jefe de la Oficina de Administración que hace las veces
de recursos humanos, es responsable de formular, actualizar y hacer
cumplir el presente reglamento de control de asistencia y permanencia.

Artículo 52º El Gerente y jefes de Unidades de los órganos

estructurados se encargarán de hacer cumplir en su ámbito lo
dispuesto en el presente reglamento.

CAPITULO X

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- Durante la jornada laboral no puede realizarse reuniones y/o

asambleas de carácter gremial, ni de cualquier índole extra laboral, sin
la autorización expresa del Gerente General. El incumplimiento de esta
disposición da lugar a la aplicación de la medida disciplinaria que
corresponda.

SEGUNDA.- Durante la paralización laboral, los funcionarios y/o

servidores responsables del control de asistencia y permanencia de los
trabajadores adoptarán las siguientes medidas:

a) Apagar el reloj marcador y/o retirar del fichero las tarjetas de

control de asistencia y efectuar dicho control por medio de las
partes diarios de asistencia.
b) Durante la paralización de labores no se otorgará nuevas
comisiones de servicios o adelanto de vacaciones, incluyendo los
funcionarios, respetándose estrictamente la programación de este
derecho.

TERCERA.- Cuando el derecho de descanso de un día por onomástico

del servidor o funcionario, coincide en día sábado, domingo o feriado no
laborable el uso del descanso será el primer día útil siguiente.

CUARTO.- Los funcionarios de entidad no tienen derecho a

compensación por labores desarrolladas en días no laborables o fuera
del horario establecido.

Ayacucho, Noviembre del 2009