CARRERA: INGENIERA EN PROCESOS QUMICOS

TRAYECTO: III
TRIMESTRE: SIETE

ASIGNATURA: PROYECTO III

PROF: ING. FELIX SALAZAR

TEMA 1: NOCIONES BSICAS DE FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS

PROYECTO DEFINICIONES

Conjunto de antecedentes que permiten juzgar

cualitativa y cuantitativamente las ventajas y desventajas
que presenta la asignacin de recursos a una determinada
iniciativa.
Propuesta ordenada de acciones que pretende la
solucin o reduccin de la magnitud de un problema que
afecta a un individuo o a un grupo, en la que se plantea el
tamao, caractersticas, tipos y perodos de los recursos
requeridos, dentro de las limitaciones tcnicas, sociales,
econmicas y polticos en las que se desenvolver.
Un proyecto es un esfuerzo planificado, temporal y
nico, realizado para crear productos o servicios nicos que agreguen valor o provoquen un cambio
beneficioso.
Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola tenemos que proyecto significa: proyecto, ta., (Del lat.
proiectus).
1. adj. Geom. Representado en perspectiva.
2. m. Planta y disposicin que se forma para la realizacin de un tratado, o para la ejecucin de
algo de importancia.
3. m. Designio o pensamiento de ejecutar algo.
4. m. Conjunto de escritos, clculos y dibujos que se hacen para dar idea de cmo ha de ser y lo
que ha de costar una obra de arquitectura o de ingeniera.
5. m. Primer esquema o plan de cualquier trabajo que se hace a veces como prueba antes de
darle la forma definitiva.
Proyecto es una ordenacin de actividades y recursos que depende del medio donde surge y se
desarrolla; es decir, del contexto econmico, poltico y social que lo enmarca y requiere una metodologa.
Es el instrumento operativo de lo planificado y programado en una organizacin. Es la traduccin escrita
de la accin o acciones que se desea realizar para enfrentar un problema. El proyecto se refiere a un
tiempo determinado, tiene un principio y fin. Todo proyecto es un plan de accin; con objetivos claros y
compartidos.

TIPOS DE PROYECTOS
Los proyectos se pueden clasificar segn diversos criterios como el sector de la economa al que van dirigidos,
segn el objetivo, el ejecutor, su rea de influencia, etc. Vamos a ver algunos de ellos:
Segn el sector de la economa al que estn dirigidos:
Agropecuarios: proyectos dirigidos al sector primario (produccin animal y vegetal, actividades
pesqueras y forestales, etc.)
Industriales: Centrados en la industria manufacturera y extractiva, as como en el procesamiento
de los productos obtenidos de la pesca, la agricultura y ganadera.
De infraestructura social: Estos proyectos tienen por objeto atender las necesidades bsicas de la
poblacin (salud, educacin, vivienda, alcantarillados, etc.)

De infraestructura econmica: Proporcionan bienes o servicios de utilidad general como la

energa elctrica, el transporte y las comunicaciones (ampliacin y mantenimiento de carreteras,
ferrocarriles, aeropuertos, puertos, sistemas de telecomunicaciones, etc.)
De servicios: No producen bienes materiales (servicios de valor aadido, administrativos, etc.)

Segn el ejecutor:
Pblicos: Realizados por instituciones del gobierno con presupuestos provenientes de dinero
pblico. Forman parte de los programas y planes de desarrollo econmico y social de los distintos
organismos de la administracin pblica.
Privados: Son realizados por personas fsicas o jurdicas empleando recursos privados y/o crditos.
Son proyectos que tienen, en general, objetivo de rentabilidad.
Mixtos: Son proyectos promovidos y realizados coordinadamente entre los sectores pblico y
privado.
Segn su rea de influencia:
Proyectos locales.
Proyectos regionales.
Proyectos nacionales.
Proyectos multinacionales.
Segn su finalidad:
Anteproyecto, proyecto bsico o proyecto de definicin: El objetivo de estos proyectos es la generacin
de una serie de documentos que definen el trabajo a realizar para que pueda ser ejecutado en el futuro.
El resultado de estos proyectos, por tanto, es la documentacin de proyecto y, en algunos casos, una
maqueta o un prototipo.
Proyectos de Investigacin: El objetivo es aportar
una serie de conocimientos nuevos a alguna disciplina o
materia concreta para que, posteriormente, puedan ser
empleados en entornos industriales o acadmicos.
Normalmente estos conocimientos son desconocidos al
principio del proyecto. El resultado de estos proyectos suele
ser una memoria que describe el problema original, el estado
de la tecnologa en el momento de comienzo del proyecto,
los trabajos realizados, los resultados obtenidos, las
conclusiones y las futuras lneas de investigacin.
Investigacin Aplicada: Actividad cientfico-tcnica enfocada a una aplicacin concreta. Se caracteriza
porque los resultados no se aplicarn directamente a sistemas o dispositivos reales, dado que son el paso
previo para proceder a su uso ms comercial. Al igual que en los proyectos de investigacin bsica,
suelen ser proyectos de alto riesgo. Es difcil estimar la duracin y coste de las actividades de estos
proyectos, por lo que es frecuente que haya desviaciones importantes entre lo previsto inicialmente y la
realidad.
Proyecto de Investigacin y Desarrollo: Actividad de investigacin centrada en la obtencin de un
prototipo, piloto o concepto con unas caractersticas funcionales que permiten pensar en su utilizacin en
aplicaciones, productos o servicios reales. Entraran dentro de esta clasificacin proyectos en los que se
evalan nuevas aplicaciones de tecnologas existentes, se adaptan tecnologas a aplicaciones concretas,
etc. El riesgo de este tipo de proyectos es medio, por lo que la probabilidad de alcanzar los resultados
deseados es razonable.
Proyecto de Estudio y Anlisis: Tienen por objeto comprender un problema o su origen o para recabar
informacin y sacar conclusiones sobre algn tema.
Dentro de este tipo de proyectos estaran los siguientes:
Estudios de viabilidad.
Estudios de opinin.

 Estudios de mercado.
Estudios sobre el estado del arte ("lo ltimo" o "[lo ms] avanzado").
Proyecto Industrial: Es un proyecto que da como resultado un producto o un servicio terminado. Seran
proyectos industriales:
Proyectos de ingeniera software (diseo y desarrollo de aplicaciones para telfonos mviles,
PCs, etc.).
Proyectos de desarrollo hardware (diseo y desarrollo de nuevos dispositivos mviles).
Proyectos de tecnologas de la informacin y las comunicaciones (servicios de valor aadido,
servicios administrativos, etc.).
Proyectos de integracin de sistemas (integracin de distintos dispositivos, sistemas y
subsistemas desarrollados y/o adquiridos y puesta en marcha del sistema resultante).
Proyectos llave en mano.
Proyectos de sistemas de informacin (sistemas de facturacin, ), etc.
La comercializacin, fabricacin y entrega de productos estn asociadas a un plan de negocio
y/o a un plan estratgico.
El riesgo asumido es bajo, por lo que la probabilidad de alcanzar los resultados previstos es alta.
Proyecto Administrativo: Es un proyecto cuyo objeto es la justificacin de los aspectos legales
necesarios para obtener una licencia o la autorizacin, registro o patente por parte de la
Administracin de un producto, obra, instalacin, servicio o software.
GESTIN DE PROYECTOS DEFINICIN
La Gestin de Proyectos se puede describir como un proceso
de planteamiento, ejecucin y control de un proyecto, desde su
comienzo hasta su conclusin, con el propsito de alcanzar un
objetivo final en un plazo de tiempo determinado, con un coste y nivel
de calidad determinados, a travs de la movilizacin de recursos
tcnicos, financieros y humanos. Incorporando variadas reas del
conocimiento, su objetivo final es el de obtener el mejor resultado
posible del trinomio coste-plazo-calidad.
La organizacin, planificacin, direccin, coordinacin y
control de todos los recursos de un proyecto de principio a fin, con el
propsito de alcanzar los objetivos del proyecto, dentro de los lmites de tiempo y costo, y respetando los
estndares de calidad exigidos.
FORMULACIN DE PROYECTOS
La formulacin es la etapa centrada en el diseo de las distintas opciones del proyecto, lo que significa
sistematizar, un conjunto de posibilidades tcnicamente viables, para alcanzar los objetivos y solucionar el
problema que motiv su inicio.
A travs de la formulacin de proyectos se orienta el proceso de producir y regular la informacin ms adecuada,
que permita avanzar de manera eficaz, en su ejecucin. Implica adecuarse a una presentacin o formato que se
exija para tal fin, contentivo de toda la informacin necesaria, para su posterior gestin o ejecucin.
EVALUACIN DE PROYECTOS
Es un instrumento o herramienta que genera informacin, permitiendo emitir un juicio sobre la conveniencia y
contabilidad de la estimacin preliminar del beneficio que genera el proyecto en estudio.
FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS
La formulacin y la evaluacin son dos procesos interdependientes, en el que uno sirve de marco de
referencia para el otro. La formulacin y evaluacin de proyectos es una tcnica que busca recopilar,
crear y analizar, de manera sistemtica, un conjunto de antecedentes econmicos que permitan juzgar

cualitativa y cuantitativamente las ventajas y desventajas de asignar recursos a una determinada

iniciativa. (Sapag, 2010)
Es una tcnica que proporciona informacin a quien debe decidir, si se debe implementar un proyecto o
rechazarlo.

VIABILIDAD
Capacidad de un Proyecto de asimilarse al medio intervenido y
transformarlo en forma sostenible. (Santiago, 2009)
VIABILIDAD TCNICA
La viabilidad tcnica se evala ante un determinado
requerimiento o idea para determinar si es posible llevarlo a cabo
satisfactoriamente y en condiciones de seguridad con la
tecnologa
disponible, verificando factores diversos como resistencia estructural, durabilidad, operatividad, implicaciones
energticas, mecanismos de control, segn el campo del que se trate.
FACTIBILIDAD
Factibilidad se refiere a la disponibilidad de los recursos necesarios para llevar a cabo los objetivos o metas
sealados, la factibilidad se apoya en 3 aspectos bsicos:
Operativo.
Tcnico.
Econmico.
El xito de un proyecto est determinado por el grado de factibilidad que se presente en cada una de los tres
aspectos anteriores.
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
El Estudio de Factibilidad sirve para recopilar datos relevantes sobre el desarrollo de un proyecto y en base a ello
tomar la mejor decisin, si procede su estudio, desarrollo o Implementacin.
FACTIBILIDAD Y VIABILIDAD
Segn el diccionario de la Real Academia Espaola en lnea (www.rai.es); Factibilidad: cualidad o condicin de
factible, Factible: que se puede hacer y Viabilidad: cualidad de viable, Viable: Que, por sus circunstancias,
tiene probabilidades de poderse llevar a cabo. Un proyecto factible, es decir que se puede ejecutar, es el que ha
aprobado cuatro evaluaciones bsicas:
Evaluacin Tcnica
Evaluacin Ambiental
Evaluacin Financiera
Evaluacin Socio-econmica
La aprobacin o visto bueno de cada evaluacin la llamaremos viabilidad; estas viabilidades se deben dar al
mismo tiempo para alcanzar la factibilidad de un proyecto; por ejemplo un proyecto puede ser viable
tcnicamente pero puede ser no viable financieramente y as las otras posibles combinaciones; entonces con una
evaluacin que resulte no viable, el proyecto no ser factible.
INGENIERA ECONMICA
Es el estudio de criterios econmicos/financieros para evaluar decisiones sobre
inversiones por medio de tcnicas para calcular los beneficios y costos de alternativas
que tienen flujos de dinero distintos.
La Formulacin y Evaluacin de Proyectos aade a los criterios econmicos/financieros
de la Ingeniera Econmica, los estudios referentes a lo tcnico, al mercado del bien o

producto y/o resultado que se producira si se lleva a cabo el proyecto y al impacto tanto social como ambiental
de este resultado.
EL PROCESO DE FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN
En la literatura sobre formulacin y evaluacin de proyectos se pueden identificar tres niveles de profundidad en
un estudio de evaluacin de proyectos:
Estudio de Oportunidad y/o Necesidad: la meta de este estudio es la identificacin y presentacin de una
situacin crtica o problemtica relacionada con una(s) necesidad(es) que pueden ser de diversa(s)
ndoles y que presentan oportunidad de resolverse mediante varias alternativas. En este aparte se
incluye tambin la presentacin de las alternativas de solucin y sus anlisis de viabilidad.
Factibilidad (AnteProyecto) que profundiza en el estudio de mercado y/o social, detalla los procesos
productivos y la tecnologa y determina los costos e ingresos totales y la rentabilidad de la inversin de las
alternativas seleccionadas dela fase anterior. Constituye la base para la toma de la decisin.
Proyecto definitivo que contiene bsicamente toda la informacin del estudio de factibilidad, pero a
mayor detalle, tales como planos, contratos, cotizaciones de inversin. Por lo tanto, el proyecto definitivo
no debera modificar la decisin tomada a partir del estudio de factibilidad.
ANTES DE LA FORMULACIN
Para formular un proyecto es necesario pasar por un proceso previo que es el
diseo del proyecto, el cual est conformado por la seleccin del tema, la
definicin del problema y la eleccin de la(s) mejor(es) alternativa(s) de solucin
al problema. Por otra parte, una Alternativa es una opcin independiente para
resolver una situacin dada:
1. Es necesario definir claramente las alternativas y evaluar los beneficios y costos
de todas ellas.
2. Si no se reconoce una buena alternativa se puede tomar una decisin mala. No hacer nada (NHN) es siempre
una alternativa.
3. La mejor alternativa de un conjunto de alternativas malas va a ser una alternativa mala.
4. Por cada alternativa que se aade se aumenta el costo de la evaluacin. Evidentemente se necesita encontrar
un balance entre una inversin grande en buscar alternativas y la falta de incluir alternativas.
5. Las alternativas deben ser apropiadas y relevantes con el objetivo final. Realizar un anlisis preliminar a cada
una, aplicando este criterio, a veces sirve para eliminar ciertas alternativas que no son tales.
Diseo del proyecto
El punto de partida de todo proyecto es el tema, entendido ste como el fenmeno, el proceso o el hecho que
provoca en el autor un inters tal como para adoptarlo e intentar la formulacin de un proyecto. La eleccin del
tema, en el origen de un proyecto, puede estar motivada por la percepcin de una situacin problemtica real,
objetiva, real, observable, existente en forma exterior y de una relevancia tal que merezca ser considerada "tema
de un proyecto".
Por otra parte, debemos resaltar el hecho de que todo proyecto, ya sea de investigacin, de factibilidad, de
inversin, terico, analtico o experimental, surge en un contexto dado y bajo ciertas condiciones. El marco
institucional, por ejemplo, condiciona el tipo de proyecto a acometer, ya que orienta las temticas, los plazos, el
formato de presentacin, etc. La disponibilidad de recursos, otra condicin de contexto, delimita la magnitud del
proyecto. El hecho de que un proyecto sea el requisito para obtener un grado acadmico es indudablemente otro
condicionante de contexto.
Definir un problema significa construir un muro a su alrededor para individualizarlo, eso es delimitarlo, de modo
tal que sea susceptible de formular un proyecto.
Luego, de definido el problema se formulan las ideas que permitiran solucionar el problema planteado.

Una idea puede tener varias alternativas para concretarse; por consiguiente se debe seleccionar aquella(s) que
ofrezca(n) mayores ventajas comparativas de acuerdo a los recursos que se tienen o que potencialmente se
puedan obtener. La mejor alternativa de solucin es siempre la que consigue mayores beneficios al menor costo
posible en el menor tiempo posible.
PROCESO DE FORMULACIN DE UN PROYECTO
Una vez seleccionada la temtica, definido el problema y la(s) mejor(es) alternativa(s) de
solucin, se puede iniciar la formulacin del proyecto. Existen en general numerosas
alternativas y opciones en este campo, sin embargo hay aspectos comunes que plantean
los planificadores en relacin con las etapas y fases propias del proceso de formulacin y
presentacin de un proyecto; los esquemas pueden variar segn el rea o los propsitos
del mismo, por ejemplo son diferentes los esquemas de un proyecto de servicios de uno
netamente econmico.
Algunos aspectos que forman parte de la Formulacin son:

Anlisis del Estado del Arte

Estado de la situacin es el resultado que expresa y formaliza en forma escrita, todo el proceso cognitivo que
hemos desarrollado, mediante la lectura de la bibliografa encontrada en relacin con nuestro problema y temas
conexos. Incluye los antecedentes y las bases tericas que definen la realidad presentada. De esta manera se
observa que la realizacin de estados del arte permite la circulacin de la informacin, genera una demanda de
conocimiento y establece comparaciones con otros conocimientos paralelos a este, ofreciendo diferentes
posibilidades de comprensin del problema tratado; pues brinda ms de una alternativa de estudio.

Formulacin Global del Proyecto

Se consolida de manera organizada y coherente toda la informacin relacionada con el proyecto. Se define el
problema y su contexto junto con sus alternativas de solucin.
Para la definicin del problema es necesario describir detalladamente el objeto de estudio en todas sus variables
relacionadas con la problemtica y su Operacionalizacin: Variables, Dimensiones e Indicadores y los patrones de
comparacin que permiten detectar las variables relacionadas directamente con el problema ya sean causales o
efectuales. Tambin se describe el diagnstico y las herramientas utilizadas para realizar este.
De igual manera se consideran los afectados y beneficiarios de la solucin de la problemtica; en este aparte es
importante expresar los escenarios de no desarrollar el proyecto y de los beneficios que se pueden presentar al
resolver la situacin de conflicto.

Definicin de productos y resultados: son planteamientos de los efectos y resultados

Las metas son planteamientos de los resultados y/o productos por alcanzar mediante las actividades realizadas en
un proyecto. Especifican los logros por alcanzar en la consecuencia de los objetivos. Las metas deben ser
especficas, cuantificables, alcanzables y medibles.
La definicin de las metas debe estar relacionada directamente con los beneficiarios del proyecto que son las
personas que obtendrn algn tipo de beneficio de la implementacin del mismo.
Los productos y/o resultados son aquellos logros concretos y observables de las acciones del proyecto. A cada
objetivo planteado y descrito en el proyecto, le corresponder al menos un producto o resultado.

Definicin de objetivos general y especficos

Los objetivos son los estadios a los cuales se debe experimentar para alcanzar las metas o fines ltimos del
proyecto. Los objetivos son particulares, estratgicos, operativos, viables, funcionales, medibles y todos deben ser
alcanzables.

Planteamiento de alternativas
Para poder delinear el proyecto de manera concreta, se trabaja en el anlisis de alternativas, las alternativas son
el conjunto de medios que pueden trabajarse, ya sea uno slo o varios medios agrupados. La diversidad de
objetivos planteados hace necesario el anlisis de alternativas que permiten visualizar las diferentes opciones de

solucin de la problemtica (as como las actividades que se realizaran)o si se pueden alcanzar los objetivos en
conjunto o cada objetivo por separado, o si alguno de estos objetivos medios es inviable.
El desarrollo de evaluar mltiples proyectos para resolver una problemtica determinada puede conllevar costos
en tiempo y dinero que poda agravar la situacin o permitir que esta cambie y se redefinan los objetivos; por lo
es importante plantear varias alternativas y evaluar al menos dos de las planteadas; ya que evaluar una sola
alternativa tambin puede ser contraproducente si esta nica alternativa no aprueba dicha evaluacin.

Anlisis de Consistencia
Se estudia cada una de las partes que conforman la estructura del proyecto y de las alternativas planteadas tanto
de los resultados concretos de cada componente, su coherencia interna y sus interrelaciones, de las metodologas
especficas utilizadas as como la cantidad y calidad de la informacin. Algunos puntos de este anlisis son: 1. La
concepcin y estructuracin del proyecto de acuerdo a las polticas de la organizacin que lo promueve; 2.
Comprobar la compatibilidad del proyecto de acuerdo al marco normativo; 3. Analizar el proceso metodolgico
especfico para cada componente del proyecto, 4. Verificar el grado de confiabilidad de las fuentes de
informacin y de los datos, 5. Verificar si existen incompatibilidades entre las partes del proyecto entre si y de
estas con los objetivos.

Construccin del presupuesto global del proyecto

Un presupuesto es un documento que traduce los planes en dinero: dinero que necesita gastarse para conseguir
tus actividades planificadas (gasto) y dinero que necesita generarse para cubrir los costes de finalizacin del
trabajo (ingresos). Consiste en una estimacin o en conjeturas hechas con fundamento sobre las necesidades en
trminos monetarios para realizar tu trabajo. Una de las opciones que ayuda en la seleccin de las alternativas
para evaluar para el proyecto es la realizacin de un presupuesto para cada una de ellas; por supuesto que el
factor econmico no debe ser el nico criterio de seleccin de alternativas.
ESTUDIOS EN LA EVALUACIN DE PROYECTOS
La formulacin y evaluacin de proyectos conllevan a la realizacin de
diferentes estudios, que tienen por objetivo proveer informacin relevante
para la determinacin de la factibilidad de la inversin.
El estudio de mercado y/o social debe proveer informacin sobre
el producto, bien o servicio que se realizara a partir del proyecto.
Recurdese que dicho producto, bien o servicio tiene como finalidad
satisfacer una necesidad humana, por lo tanto, debe medirse el nivel de
aceptacin por parte de los consumidores o la comunidad (demanda del
bien o servicio), as como cuantificarse el impacto que tendr la insercin en el mercado o en la sociedad
(oferta del bien o servicio, anlisis de los precios, mercado de los insumos requeridos, nivel de
satisfaccin de la necesidad social, nivel del impacto social. entre otras cosas). En este estudio se hace uso
de diferentes tcnicas de proyeccin del mercado, tanto para estimar la demanda como para estimar la
posible competencia.
El estudio tcnico y/u operacional debe proveer informacin sobre el proceso de produccin del bien o
servicio, las tcnicas de elaboracin, la maquinaria, los insumos, todo lo cual recibe el nombre de
Ingeniera del Proyecto. En este estudio se determina el tamao del proyecto, la localizacin de la
empresa que se creara y el espacio fsico requerido para llevar a cabo el proceso productivo. Tambin se
indican en este estudio aspectos relacionados con la organizacin de la empresa y los diferentes aspectos
de orden legal que deben tomarse en cuenta para dar inicio a las operaciones.
El estudio econmico toma como insumo los elementos identificados en el estudio tcnico y estima, a
partir de ellos y de los precios probables de mercado, los costos en los que se incurrira al crear la
empresa, tales como inversiones, depreciaciones y amortizaciones, capital de trabajo, etc. Tambin, a
partir del estudio de mercado, se estiman los beneficios o ingresos que arrojara la ejecucin del
proyecto, as como los valores de salvamento de los elementos que constituyen la inversin. El principal
producto de dicho estudio es la construccin del flujo de caja del proyecto.

El estudio financiero calcula el flujo de caja y a partir de los criterios de evaluacin de alternativas
definidos en la Ingeniera Econmica, evala el proyecto. Este estudio contempla adems dos fases de la
evaluacin muy importantes, a saber: el anlisis de sensibilidad y el anlisis de riesgo. No podemos olvidar
que el flujo de caja es una estimacin del futuro y, por lo tanto, no hay certeza de que nuestras
estimaciones sean las que en efecto ocurrirn. Es por ello que el anlisis de sensibilidad simula diferentes
escenarios con el fin de cuestionar la decisin que tomaran los inversionistas ante dichos escenarios.
Adems, la incertidumbre debemos considerarla pues est en riesgo el capital que se dedicara y,
obviamente, se quiere estar preparado ante eventualidades.
El estudio de impacto ambiental considera otros aspectos muy relevantes del proyecto en cuanto a su
pertinencia desde el punto de vista ambiental y las externalidades que acarreara la puesta en marcha del
proyecto. Cada da es ms importante la responsabilidad social de las empresas u organizaciones y se
cuestiona que un estudio de proyectos debera internalizar en sus costos las externalidades que este
generara. Las evaluaciones privadas deberan obligar al evaluador a incluir los costos de prevencin o los
necesarios para subsanar el dao que pudiera ocasionar el proyecto de llevarse a cabo. El estudio de
impacto ambiental es particularmente importante en proyectos del sector pblico.

FUENTES DE INFORMACIN
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Como
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Len,
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http://www.eumed.net/librosgratis/2007a/232/analisis_alternativas.html