Administración de tierras.

Naturaleza e
institucionalidad en Colombia :

ANDRÉS PARRA CRISTANCHO

Bienes baldíos: definición estipulativa

Bienes Baldíos
Todo bien que no pertenece al dominio ajeno

Código fiscal […] terrenos situados dentro […] del territorio

Art. 44 nacional que carecen de otro dueño, y los que
habiendo sido adjudicados con ese carácter, deban
volver al dominio del Estado[…]

Código Civil Son bienes de la Unión todas las tierras que estando
Art. 675 situadas dentro de los límites territoriales carecen
de otro dueño.

Dominio Ajeno
Propiedad privada y fiscales
patrimoniales
FONDO DE TIERRAS
FONDO NACIONAL AGRARIO
Denominación Entidad Caracteristicas

Fondo de Tierras para la Reforma Engloba los bienes y recursos

Rural Integral ANT destinados a los procesos de acceso a
tierras y de la formalización de la
propiedad

Fondo para la Rehabilitación, Sociedad de Activos

Inversión Social y Lucha contra el Especiales S.A.S Comprende los bienes sobre los que se
Crimen Organizado -Frisco- aplica la extinción del dominio por
actividades ilicitas

Fondo para la reparación a las Fondo para la reparación a

víctimas las víctimas Determina vocación reparadora de los
bienes que los postulados entregan
para sus posterior monetización.
Baldíos Urbanos/Fiscales
Patrimoniales Alcaldías municipales
Discusión sobre su naturaleza
Reflexiones finales

• El concepto de administración de tierras es bastante amplio, con él se ha definido el conjunto de

actividades encaminadas a registrar la información de los sujetos con la tierra, es decir, establecer el tipo
de derechos que determinados sujetos ostentan en relación con un bien inmueble, bien se trate de
propiedad o cualquier otro fenómeno que comporte su tenencia

• Sistematizar la multiplicidad de funciones que comprenden la administración de tierras exige

organizarlas a partir de un criterio común: la naturaleza de los bienes.

• No es suficiente distinguir entre tipos de bienes: si las relaciones son entre objetos y sujetos la
administración debe comprender también distinciones entre sujetos.

• Una correcta administración debe evitar atomizar los procedimientos y competencias: se

requiere que estos puedan ser definidos por una solo autoridad.

• Las figuras de ordenamiento deben ser revaluadas en función a su eficiencia: UAF, regímenes
de limitaciones al ejercicio de la propiedad, prohibiciones de adjudicación, entre otras.