SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO

Carlos Fernando Acuña Narváez

Administrador Empresas
Profesional Salud Ocupacional
Esp. Gerencia de Proyectos
Magister Gestión Integral Calidad,
Seguridad y Medio Ambiente
 ¿QUÉ SON LOS SISTEMAS DE GESTIÓN?

Sistema Gestión

Conjunto de elementos Actividades coordinadas

mutuamente relacionados para dirigir y controlar
o que interactúan una organización

Sistema de Gestión

Sistema para establecer la

política y los objetivos y
poderlos lograr

Sistema de Gestión de Sistema de Gestión Sistema de Gestión

Seguridad y Salud en el Trabajo de la Calidad Medioambiental
SST y la productividad
Gestión de SST
SISTEMAS DE GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES

Directrices OIT Legislación Colombiana OHSAS 18001

Política Política Política

Planificación Planificación Planificación
Implementació
n Implementación Implementación
Controles activos/reactivos.
Evaluación Indicadores Verificación

Acción de Evaluación:
mejora auditoria y revisión
continua Auditoria legal por la dirección
ENFOQUE PROGRAMA VS SISTEMA
 Focalizado en el
cumplimiento con las
normas
 Enfoque “ad hoc”
 Cierta autonomía de otras
áreas
 Proceso lineal,
consecución de metas,
normas de orden-control
 Objetivos predefinido
 Evaluación de resultados.
 Mecanismos pobres de
retroalimentación.
 Focalizado en la mejora de SST, no
sólo en el cumplimiento de las
normas.
 Desarrollo “institucional”
 Articulación, integración,
interdependencia.
 Proceso circular, mejora continua
 Objetivos continuamente
reformulados.
 Evaluación de resultados pero
consideración de recursos y procesos
intermedios.
 Retroalimentación, punto clave.
 Gestión a través del P.S.O
GTC 34 / Res 1016/89.
Hacer
Planear
Intervenciones y procedimientos.
Política S.O • Sobre condiciones de trabajo
Objetivos generales. • (seguridad e higiene industrial)
Estructura organizacional. • Sobre condiciones de salud
Diagnostico condiciones de trabajo y salud. • (medicina preventiva y del trabajo)
Subprogramas • Acciones conjuntas y
• Cronograma

Verificar

Evaluación.

Indicadores P.S.O
 OHSAS 18001:2007
Hacer.
Planear.
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad,
Rendición de cuentas y autoridad.
4.1 Requisitos generales. 4.4.2 Competencia, formación y toma de
4.2 Política. Conciencia.
4.3 Planeación. 4.4.3 Comunicación, participación y
Consulta.
4.3.1Proc de identificación de P&R. 4.4.4 Documentación.
4.3.2Identificación de requisitos legales. 4.4.5 Control de documentos.
4.4.6 Control operacional.
4.3.3 Objetivos y programas. 4.4.7 Preparación y respuesta a emergencias

Verificar
Actuar.
4.5.1 Medición, seguimiento al
4.5.6 Revisión por la dirección. desempeño.
4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal.
4.5.3 Investigación de incidentes,
No conformidades y ACP.
4.5.4 Control de registros.
4.5.5 Auditoria interna.
RUC (Registro Único Contratistas.
Planear.
Hacer
Liderazgo y compromiso. Desarrollo y ejecución.
Política. Manual SSOMA.
Control de documentos y datos.
Inspecciones gerenciales. Requisitos legales.
Objetivos y metas. Responsabilidades, competencias, capacitación y entto.
Gestión de recursos Programa de inducción y reinducción.
Motivación, comunicación, participación y consulta.
Administración del riesgo
Tratamiento del riesgo
Programas de gestión (MP, MT, SI, HI, GA)
Verificar
Actuar.
Evaluación
Reuniones y revisiones gerenciales.
AT/IT
Auditorias.
ACP
Inspecciones.
Seguimiento requisitos legales.
Evaluaciones.
Directrices de la OIT sobre Sistemas
de Gestión de la Seguridad y la
Salud en el Trabajo
(SG-SST)
ILO/OSH 2001
 POLÍTICA NACIONAL PARA SG DE LA
SST EN LAS ORGANIZACIONES
Formulado por la institución competente:
• Aplicación voluntaria de los SG de la SS.
• Gestión de la SST como parte de la gestión general.
• Participación de los trabajadores y sus
representantes.
• Apoyo por parte de la inspección del trabajo, de los
servicios de SST y de otros servicios.
 El SG de la SST en la Organización
Principales elementos
• Política
• Organización
• Planificación y
aplicación
• Evaluación
• Acción en pro de
mejoras
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/managmnt/index.htm
1. Política en SST
2. Participación de los
trabajadores
3. Responsabilidades
4. Competencia y
capacitación
5. Documentación
6. Comunicación
7. Examen inicial
8. Planificación, desarrollo
y aplicación del sistema
9. Objetivos en SST
10. Prevención de los
peligros.
11. Supervisión y medición
del desempeño
12. Investigación
13. Auditoría
14. Examen realizado por la
dirección
15. Acción preventiva y
correctiva
16. Mejora continua
OHSAS (Occupational health and safety management
systems ). 18001:2007
OBJETIVO DEL MODULO

OBJETIVO.

Comprender los requisitos de la norma OHSAS

18001:2007.
 NORMAS OHSAS

OHSAS 18001 Sistemas de gestión de prevención

de riesgos laborales

ISO 19011
CONSORCIO DE
ORGANIZACIONES Criterios para la
auditoria

OHSAS 18002 Directrices para la implantación

de la norma OHSAS 18001
 Repasemos…
• Peligro
• Riesgo
• Riesgo aceptable
• Evaluar el riesgo
• Valorar el Riesgo
DEFINICIONES
MODIFICADAS

OHSAS 18001:1999 OHSAS 18001:2007

• Peligro: es una fuente • Peligro: Fuente,
o situación con situación o acto con
potencial de daño en potencial de daño en
términos de lesión o términos de
enfermedad, daño a la enfermedad o lesión
propiedad, al a las personas, o una
ambiente de trabajo o combinación de estos.
una combinación de
éstos.
DEFINICIONES
MODIFICADAS

OHSAS 18001:1999 OHSAS 18001:2007

• Riesgo: combinación • Riesgo: combinación

de la probabilidad y la de la probabilidad de
consecuencia de que que ocurra un evento o
ocurra un evento exposición peligrosa, y
peligroso especificado la severidad de la
lesión o enfermedad
que puede ser causada
por el evento o
exposición
DEFINICIONES
MODIFICADAS

OHSAS 18001:1999 OHSAS 18001:2007

Riesgo Tolerable: Riesgo Riesgo Aceptable: Riesgo

que se ha reducido a un
nivel que la organización
puede soportar respecto a
sus obligaciones legales y
su propia política de S&SO
que se ha reducido a un
nivel que la organización
puede tolerar con respecto a
sus obligaciones legales y
su propia política de S&SO

• El término “riesgo tolerable” ha sido reemplazado por

el término “riesgo aceptable”.
DEFINICIONES
MODIFICADAS

OHSAS 18001:1999 OHSAS 18001:2007

• Evaluación de • Valoración del
riesgos: proceso riesgo: proceso de
general de estimar la evaluar el riesgo que
magnitud de un riesgo surgen de un peligro,
y decidir si éste es teniendo en cuenta la
tolerable o no. suficiencia de los
controles existentes,
y de decidir si el
riesgo es aceptable o
no
DEFINICIONES
EL PELIGRO Y RIESGO

PELIGRO: TRABAJO EN ALTURA EVENTO: RIESGO DE CAIDA CON LESIONES

RIESGO

PROBABILIDAD (P)

A B
(P)B

(P)A

(S)A (S)B SEVERIDAD (S)

Escalera + Cabo de Vida

 Conceptos comunes
• Acción Correctiva • Mejora Continua
• Acción Preventiva • Política
• Auditoría • Registro
• Procedimiento • Documento
 REQUISITOS
4. Requisitos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional
• 4.1 Requisitos Generales .
• 4.2 Política SSO.
• 4.3 Planeación.
• 4.4 Implementación y Operación
• 4.5 Verificación
• 4.6 Revisión de la Dirección
 Contexto de la organización
Apéndice 3-Anexo SL
4.1 Entender la organización y su
contexto
4.2 Entender las necesidades y
expectativas de las partes interesadas
4.3 Determinar el alcance del sistema
4.4 Sistema de Gestión
Contexto de la organización-
OHSAS 18002
La organización debería determinar su situación
inicial la cual depende de la naturaleza de la
misma:
• Requisitos legales
• Peligros/Riesgos
• Evaluaciones SST
• Examen del Sistema
• Iniciativas de mejora
• Lecciones aprendidas
• Recursos disponibles
 Contexto de la organización-
OHSAS 18002
Puede incluir el uso de:
• Listas de verificación, entrevistas, inspección y
medición directa;
• Los resultados de auditorias previas del
sistema de gestión u otras revisiones,
dependiendo de la naturaleza de las
actividades de la organización;
• Los resultados de las consultas a los
trabajadores, contratistas u otras partes
interesadas externas pertinentes.
 Alcance del Sistema
Una organización puede elegir:
• Toda la organización
• Subdivisión, debe ser coherente con la
definición de lugar de trabajo. Tener
cuidado de no excluir operaciones o
actividades que tengan impacto en SST
Una vez que el lugar de trabajo esta
definido, es necesario que todas las
actividades y servicios