GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS E

IMPACTOS EN EL SECTOR PÚBLICO

 GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS E
IMPACTOS EN EL SECTOR PÚBLICO

A partir de la promulgación de la ley 777 SPIE, las entidades publicas se

ven en la obligatoriedad de realizar planes sectoriales e institucionales
de desarrollo con enfoque integral que Comprende:
1. La definición del horizonte político del sector, articulado a la
propuesta política del PDES.
2. Diagnóstico: Es un resumen comparativo de los avances logrados en
el sector en los últimos años, estado de situación, problemas y
desafíos futuros.
3. Políticas y Lineamientos Estratégicos: Establecen las directrices y
lineamientos sectoriales para el alcance del enfoque político previsto
en el PDES.
4. Planificación: Es la propuesta de implementación de acciones en el
marco de las metas y resultados definidos en el PDES desde la
perspectiva del sector.
5. Presupuesto total quinquenal. PSDI ESTRUCTURA Y CONTENIDO
MÍNIMO
GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS E IMPACTOS EN EL SECTOR PÚBLICO

• Como vemos en estos puntos la ley establece que los planes

mencionados deben ser formulados en función de parámetros de
medición buscando impactar la sociedad por medio de la inversión
eficaz que resuelvan las necedades emergentes y de carácter urgente.
Es en este entendido que se considera el presupuesto por resultados
bajo parámetros como: Impacto, Producto; Resultado; Objetivo etc.
 2.2. MARCO LEGAL COMPETENCIAL Y PRODUCTOS
INSTITUCIONALES

2.2.1. ¿Qué se entiende por producto en el sector público?

Contexto de la
Administración Pública
FILOSOFIA

Administración Estado PROPUESTA

POLÍTICA

Proceso SPIE PLAN

Administra GUBERNAM
tivo ENTAL
Planificar SPO Gobierno VALORES
SOA
SP PRINCIPIOS

Ejecutar
SAP Modelo de Administración INSTRUMENTOS
Administración Pública
SABS
STCP
SCI Intervención
SCG Gubernament
al

RXFP
SNC
2.2. MARCO LEGAL COMPETENCIAL Y PRODUCTOS
INSTITUCIONALES

2.2.1. ¿Qué se entiende por producto en el sector público?

Intervención

Privada Gubernamental

Generación
Situación de Situación
Inicial Productos Deseada

Bienes, Servicios y Normas

 2.2.2. ¿Qué tipos de productos genera el sector público?

CLASIFICACIÓN DE PRODUCTOS

INSTITUCIONAL POBLACIONAL

PERSPECTIVAS

Productos Independientes Producto Intermedio

Productos Conjuntos Producto Terminal

Producto Intermedio

Producto Final
2.2.3. ¿Cómo se originan los productos en el sector público?

¿Qué producto
¿Como se puede puede generar el
intervenir?
cambio deseado?

Sistema
de Riego

Represas

Perforación
de Pozos

Situación Situación
Semilla Deseada
Inicial

Capacitación

Selección de la mejor alterativa de intervención = Producto

 2.2.4. ¿Qué establece la norma para la identificación de la
producción institucional?

Mandato Competencias Institucionales

Legal
 Atribuciones, son “competencias genéricas, cuando
varias o todas las instituciones deben realizar ciertas
funciones similares. Ej.: Elaboración de Planes” y

 Facultades, son “competencias específicas, cuando

sólo una entidad e institución realiza determinadas
funciones. Ej.: Elaborar el Plan de Desarrollo
Económico Social, es facultad exclusiva del Ministerio
de Planificación del Desarrollo”.

Producto
 2,2.5. ¿Cuál es la diferencia y articulación entre producto,
resultado, efecto e impacto?
E
TIPODDE
TIPO
PRODUCTO
PRODUCTO RESULTADO
RESULTADO
RESULTADO EFECTO
EFECTO IMPACTO
IMPACTO
TO
PRODUCT
PRODUC
O Servicio
Servicio dede
Servicio
Servicio de -- Contratación
de
Contratación de Relación Contratación dede Prestación
Prestación deldel Servicio
Servicio
Contratación
Contratación de
de Relación contractual
contractual personal
personal o Uso de Bienes,
Intermedio Bienes y establecida personal o Uso de Bienes,
Intermedio Bienes
Intermedio
Intermedio Bienes yy establecida Compra
--- Compra
Comprade de
de Bienes solicitados
solicitados
Servicios solicitados
Servicios
Servicios Bienes
- Acceso de crédito
Bienes
-- Acceso
Acceso dede Generación
Generacióndede
crédito
Ejecución
Contar con Información Ejecución de
crédito de la
la Información
Contar con Información confiabilidad a los EFFS Información
Servicio
Servicio de
de confiabilidad a los EFFS
Servicio de Contable,
Contable, Patrimonial,
Patrimonial,
Final
Final Registro
Registro por
por parte
parte dede la
la UAI
UAI
Final
Final Registro Presupuestaria y de
Presupuestaria y de Presupuestaria
Presupuestaria yy de
de
Contable
Contable Análisis
Análisis yy Evaluación
Evaluación
Contable Tesorería de la Entidad
Tesorería de la Entidad Tesorería
Tesorería del
del Estado
Estado
Consolidada
Consolidada
Incremento de la - Incremento de la - Incremento de
humedad del suelo productividad del ingresos familiares
regado. suelo regado.
Riego - Cambio de cultivos.
Terminal
Terminal Riego
Riego
- Reducción de
infecciones del
ganado.
¿QUE ES IMPACTO?
• Se trata del resultado o la consecuencia de una determinada acción en una
comunidad. Cambio definitivo buscado por la intervención gubernamental y
que se estima genere bienestar social
• En nuestro país las decisiones de inversión están sujetas a presiones políticas e
incluso a dirigentes de organizaciones sociales como un sentido de mantenerse
en el cargo indefinidamente, estos pedidos de inversión son frecuentemente
asignados por intereses político partidario escuchamos frases como "si no
botas por mi no traeré obras a este lugar", tu no eres de mi partido, etc. etc.
Posiblemente con la idea de cambiar los tipos de planificación en especial lo
que fue la famosa participación popular que en un tiempo tubo sus resultados
pero lastimosamente ese sistema creo reyes chiquitos que se empoderaron de
las OTBs y sindicatos bajo promesas de hacer obras.
• Dentro de esta nueva ley se comienza a definir y crear impacto en la inversión
publica , en el cuadro siguiente vemos como se plantea este objetivo.
 GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS E
IMPACTOS EN EL SECTOR PÚBLICO

2.5.1. ¿QUÉ ES IMPACTO?

Cambio definitivo buscado por

la intervención gubernamental
y que se estima genere
bienestar social

ENTIDAD .
PRODUCTO
 2.5.1. ¿CÓMO GENERAMOS IMPACTOS?

A través de la intervenciones físicas y sociales

RELACION IMPACTO PRODUCTO

ENTIDAD .
PRODUCT O

RESULTAD O EFECT S
O

ENTIDAD .
PRODUCT O
RESULTAD O EFECT O S IMPACT O

RESULTA DO EFECT S
ENTIDAD .
PRODUCT O O

¿Qué impactos
existen?
 2.5.2. ¿Qué tipo de impactos pueden identificarse?

OBJETIVOS DEL MILENIO

CAUSALIDAD
PROPUESTA
(Solo para
fines
didácticos)

2000 al 2015
2.5.2. ¿Qué tipo de impactos pueden identificarse?

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

2016 - 2030
2.5.2. ¿Qué tipo de impactos pueden identificarse?

CAUSALIDAD
PROPUESTA
(Solo para
fines
didácticos)
 2.5.3. ¿Qué sectores existen en el ámbito nacional?

SECTORES IDENTIFICADOS EN BOLIVIA

Considerando el CLASIFICADOR DE SECTORES

ECONÓMICOS
gestión 2017, son de reconocidos
24 sectores los la gubernamentalmente, los
mismos que se presentan a continuación:

1 AGROPECUARIO 13 COMERCIO Y FINANZAS

2 MINERO 14 ADMINISTRACION GENERAL
3 INDUSTRIA 15 ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD
4 HIDROCARBUROS 16 SOCIAL
5 ENERGIA 17 DEFENSA NACIONAL
6 TRANSPORTES 18 DEUDA PÚBLICA
7 COMUNICACIONES 19 MULTISECTORIAL
8 SALUD 20 MEDIO AMBIENTE
9 EDUCACIÓN 21 TURISMO
10 SANEAMIENTO 22 SEGURIDAD SOCIAL
11 BÁSICO 23 CULTURA
12 URBANISMO Y 24 JUSTICIA
VIVIENDA DEPORTES
RECURSOS
Los Ministerios HÍDRICOSde Sector, son responsables de la difusión,
Cabezas
implementación, seguimiento (anual) y evaluación (medio termino y al 24
final del quinquenio) de los PSDI.
En consideración a los elementos mencionados y las nuevas políticas de
presupuesto que se están estableciendo en nuestro país debemos
profundizar a un mas estos elementos de carácter técnico y de relevancia en
nuestro medio, hay países en el mundo que han aplicado estos conceptos
tales como México que trabajo en gran proporción enfocado hacia los
resultados.
Se ha asignado dos trabajos para este tema uno de lectura y análisis de
artículos relacionados y el otro de vídeos de los cuales se les pide responder
preguntas y escribir resúmenes para el primer caso, por favor debe presentar
las tareas como se le indica y respetando el tiempo establecido.